LXI LEGISLATURA
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SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 06 de mayo del año 2014, a las 11 horas con 34 minutos, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los Diputados, por favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con mucho gusto, y con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las señoras Diputadas y señores Diputados:
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.-
ANAYA MOTA CLAUDIA EDITH.- Presente.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- Presente.
GUERRERO ESQUIVEL ARACELI.- Presente.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- Presente.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- Presente.
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- Presente.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- Presente.
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.- Presente.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.-
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- Presente.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.-
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.-
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- Presente.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- Presente.
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.- Presente.
REGIS ADAME JUAN CARLOS.-
ACOSTA JAIME LUIS.- Presente.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- Presente.
HURTADO BUENO RAFAEL.- Presente.
FLORES MENDOZA RAFAEL.-
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- Buenos días, Presidenta; Secretario, Presente...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Gracias, Diputada, buenos días. Continúa pasando Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados y Diputadas:
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- Presente.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.- Presente.
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.-
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.-
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- Presente.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.-
NAVA MARTÍNEZ MA. ELENA.- Presente.
SOLÍS MARES ISMAEL.- Presente.
Le informo, Diputada Presidenta, que hay Quórum Legal para sesionar, con 21 Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Diputada…
LA DIP. PRESIDENTA.- Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Diputada Presidente, solicitarle, sea tan amable de registrar mi asistencia, Ramos Martínez María Hilda.
LA DIP. PRESIDENTA.- Registre, por favor, la asistencia de la Diputada Ramos Martínez.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda registrada su asistencia, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- También le solicito, Diputado Secretario, justifique las inasistencias del Diputado Héctor Pastor Alvarado y el Diputado Javier Torres Rodríguez.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Quedan justificadas sus inasistencias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones de los días 11 y 13 de diciembre del año 2013; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura del Informe de la Presidencia de la Mesa Directiva anterior.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se propone la instalación de un mecanismo electrónico (Chip) a la maquinaria agrícola en el Estado de Zacatecas.
7. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
8. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma la fracción IX del artículo 16, la fracción III del artículo 25 y se reforman los artículos 43 y 44, todos de la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Zacatecas.
9. Lectura de la Iniciativa de Decreto, por el cual se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
10. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona un tercer párrafo al artículo 151 del Código Fiscal del Estado de Zacatecas.
11. Asuntos Generales; y,
12. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación. Los Diputados y Diputadas que estén a favor, en contra, abstenciones.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que el Orden del Día queda aprobado por unanimidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a las Síntesis de las Actas de la Sesiones de esta Legislatura Local de los días 11 y 13 de diciembre del año 2013.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones Ordinarias de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebradas los días 11 y 13 de diciembre del año 2013, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. José Haro de la Torre; auxiliado por los Legisladores Érica del Carmen Velázquez Vacio y Cuauhtémoc Calderón Galván, como Secretarios, respectivamente.(Publicadas en la Gaceta Parlamentaria número 0122, de fecha martes 06 de mayo del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Diputada Presidenta, le pido, por favor, registre mi asistencia, Calderón Galván Cuauhtémoc.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, cómo no, Diputado. Regístrela, por favor; Calderón Galván.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda registrado, Diputado Cuauhtémoc.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Diputada Presidenta, solamente para solicitar se registre mi asistencia, Buendía Balderas Irene.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, Diputada, cómo no. Regístrela Secretario, por favor, Buendía Balderas Irene.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con mucho gusto, Presidenta. Queda registrada, la Diputada Buendía Balderas Irene.
LA DIP. PRESIDENTA.- En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea, el contenido de las Actas referidas, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido de las Actas, se someten a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano; y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación. Quienes estén a favor, en contra, abstenciones.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueban las Actas, por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las Sesiones de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondientes a los días 11 y 13 de diciembre del 2013; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Presidenta, nada más si me hiciera favor de anotar mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, cómo no. Por favor.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- César Déras.
LA DIP. PRESIDENTA.- Queda registrado, Diputado.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Gracias.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura de una Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO.- Procedencia: Ciudadana Silvia Moreno Cortés, Regidora del Ayuntamiento de Cañitas de Felipe Pescador, Zac. Asunto: Presenta Juicio de Responsabilidad y Demanda de Nulidad, en contra de las resoluciones tomadas en la Primera Sesión de Cabildo, en la cual se presentó la Terna y se nombró al Contralor Municipal; solicitando de esta Legislatura, se revoque dicho nombramiento por contravenir lo estipulado en la Ley Orgánica del Municipio.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Luis Moya, Zac. Asunto: Remiten escrito, mediante el cual solicitan la autorización de esta Legislatura para contratar un Crédito con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., por la cantidad de Nueve Millones Quinientos Mil Pesos, para destinarse a la modernización del Alumbrado Público.
OFICIO.- Procedencia: Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado. Asunto: Remiten el expediente que presenta el Municipio de Guadalupe, Zac., solicitando la autorización de esta Legislatura para enajenar bajo la modalidad de compra-venta, un bien inmueble a favor de la Ciudadana Ma. Magdalena Hernández Salazar.
OFICIO.- Procedencia: Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado. Asunto: Remiten el expediente que presenta el Municipio de Nochistlán de Mejía, Zac., solicitando la autorización de esta Legislatura para enajenar bajo la modalidad de permuta, dos bienes inmuebles a favor del Ciudadano Humberto Aguirre Jiménez, que se destinarán para la construcción del Centro de Acopio de Leche LICONSA.
OFICIO.- Procedencia: Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral Fresnillo, A.C. Asunto: Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de marzo, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado durante el presente ejercicio fiscal.
OFICIO.- Procedencia: Presidencias Municipales de Ojocaliente y Pánuco, Zac. Asunto: Hacen entrega del Informe contable y financiero que contiene la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Genaro Codina, Zac. Asunto: Envían resúmenes y copias certificadas de las Actas de las Sesiones de Cabildo celebradas los días 07, 14 y 22 de febrero; 11 y 29 de marzo; y 26 de abril del 2014.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia, o en su caso, por los Diputados Secretarios de esta Mesa Directiva. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora al Informe del Ciudadano Presidente de la Mesa Directiva anterior, respecto de los expedientes recibidos y turnados a Comisiones, durante el mes de abril del presente año. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra, al ciudadano Diputado Gilberto Zamora Salas, para que dé a conocer el contenido.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Permítame dar un resumen del Informe de las actividades realizadas de la Presidencia del mes de abril. Ciudadanos Diputados integrantes de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado. Presente. El que suscribe, Diputado Gilberto Zamora Salas, Presidente de la Mesa Directiva durante el mes de abril de esta Soberanía popular dentro del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones, correspondiente a su Primer Año de Ejercicio Constitucional; por este medio, y con fundamento en lo establecido por el artículo 105 fracción XVII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito rendir el Informe de las actividades desarrolladas por esta Mesa Directiva que tuve el honor de presidir, de acuerdo a lo siguiente: Se turnaron a Comisiones los siguientes asuntos: 1. El escrito de Denuncia interpuesto por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas, promoviendo el Procedimiento de Responsabilidad Administrativa, en contra del Honorable Ayuntamiento de Ojocaliente, Zac., por el incumplimiento de la Sentencia emitida el veintiséis de abril del dos mil trece, dentro del Juicio de Nulidad número 163/2012-I. Turnado a la Comisión Jurisdiccional. 2. Los Informes Complementarios, derivados del plazo de solventación de la revisión a la Cuenta Pública de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del municipio de Río Grande y Luis Moya, Zac., del ejercicio fiscal 2012, remitidos por la Auditoría Superior del Estado. Turnados a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y Vigilancia. 3. Los Informes Complementarios, derivados del plazo de solventación de la revisión a la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, de los Municipios de Apulco, Cuauhtémoc, Huanusco, Jalpa, Jerez, Juan Aldama, Juchipila, Luis Moya, Río Grande, Sombrerete, Susticacán, Tabasco, Tepechitlán, Tepetongo y Vetagrande Zac., remitidos por la Auditoría Superior del Estado. Turnados a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y Vigilancia. 4. La solicitud del Honorable Ayuntamiento de Juchipila, Zac., para enajenar bajo la modalidad de donación, un bien inmueble a favor del Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario No. 286, el cual tiene como propósito establecer y equipar un invernadero, remitida por la Coordinación General Jurídica. Turnada a la Comisión de Hacienda Municipal. 5. La Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual la Honorable Legislatura Local, exhorta respetuosamente al Titular de los Servicios de Salud de Zacatecas, a garantizar el cumplimiento de la Ley del Expediente Clínico Universal para el Estado de Zacatecas, presentado por la ciudadana Diputada María Guadalupe Medina Padilla. Turnada a la Comisión de Salud. 6. El Informe contable y financiero correspondiente al período del primero de enero al 31 de diciembre del 2013, remitido por el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas. Turnado a la Comisión de Vigilancia. 7. La Denuncia promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas, en contra de los ciudadanos José Socorro Ramírez Hernández y Atanacia Huízar Morales, quienes fungieron como Presidente y Síndica Municipales del Honorable Ayuntamiento de Apulco, Zac., respectivamente, por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2011, interpuesta por la Auditoría Superior del Estado. Turnada a la Comisión Jurisdiccional. 8. La Iniciativa con Proyecto de Ley, por la que se crea la Ley de Austeridad para Altos Funcionarios de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, presentada por la ciudadana Diputada María Soledad Luévano Cantú. Turnada a la Comisión de Vigilancia. 9. La Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, presentada por los ciudadanos Diputados Claudia Edith Anaya Mota y Héctor Zirahuén Pastor Alvarado. Turnada a la Comisión de Asuntos Electorales. 10. La Iniciativa con Proyecto de Decreto, para declarar la “Charrería” Patrimonio Cultural Inmaterial, presentada por el ciudadano Diputado Rafael Flores Mendoza. Turnada a las Comisiones de Turismo, y Cultura, Editorial y Difusión. 11. La Iniciativa de Ley de Catastro del Estado de Zacatecas, remitida por la Coordinación General Jurídica. Turnada a las Comisiones de Obras Públicas, y Hacienda Municipal.12. La Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual la Honorable Legislatura Local, exhorta respetuosamente al Titular de los Servicios de Salud de Zacatecas, a garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 41 Bis y 98 de la Ley General de Salud, presentada por las ciudadanas Diputadas María Guadalupe Medina Padilla, Ma. Elena Nava Martínez y Eugenia Flores Hernández. Turnada a la Comisión de Salud. 13. La Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adiciona un párrafo tercero al artículo 30 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacateas, presentada por los ciudadanos Diputados Alfredo Femat Bañuelos, César Augusto Déras Almodova, Iván de Santiago Beltrán, Eugenia Flores Hernández, María Soledad Luévano Cantú, Juan Carlos Regis Adame, Gilberto Zamora Salas, Rafael Flores Mendoza, J. Guadalupe Hernández Ríos, Mario Cervantes González y José Luis Figueroa Rangel. Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. 14. La solicitud de autorización de esta Legislatura, para la compra de energía eléctrica por radiación solar a largo plazo, del Honorable Ayuntamiento de Santa María de la Paz, Teúl de González Ortega, Trinidad García de la Cadena y Tepechitlán, Zac. Turnadas a las Comisiones de Fortalecimiento Municipal, y Hacienda Municipal. 15. La Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita al Procurador General de Justicia del Estado, a comparecer ante esta Soberanía popular, con la finalidad de que informe sobre la colaboración de la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos (USAID), en el Proyecto de Ley Estatal de Víctimas, presentada por el ciudadano Diputado José Luis Figueroa Rangel. Turnada a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. 16. La Iniciativa de Ley que establece las bases para la Solución de Conflictos Territoriales Intermunicipales del Estado de Zacatecas, presentada por la ciudadana Diputada Érica del Carmen Velázquez Vacio. Turnada a las Comisiones de Gobernación y Fortalecimiento Municipal. 17. La Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman los artículos 75 y 85 de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas, presentada por la ciudadana Diputada Claudia Edith Anaya Mota. Turnada a la Comisión de Comunicaciones y Transportes. 18. La Iniciativa de Ley de Agua y de su uso sustentable para Zacatecas, presentada por el ciudadano Diputado Rafael Flores Mendoza. Turnada a las Comisiones de Agua y Saneamiento, y Ecología y Medio Ambiente. 19. La Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se solicita se inicie el análisis técnico jurídico para revisar la viabilidad de constituir a la Comunidad de Tacoaleche en Congregación Municipal, presentada por los ciudadanos Diputados Araceli Guerrero Esquivel, Rafael Gutiérrez Martínez y Cliserio del Real Hernández. Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. 20. La Minuta con Proyecto de Decreto, que adiciona el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión. Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. 21. La Minuta con Proyecto de Decreto, que reforma el tercer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión. Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. 22. La Minuta con Proyecto de Decreto, por el que se reforma la fracción III del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión. Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. 23. La Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2013, del municipio de Villanueva, Zac. Turnada a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y Vigilancia. 24. La Denuncia promoviendo el procedimiento de responsabilidad administrativa, en contra del Ciudadano Ricardo de la Rosa Trejo, Presidente Municipal de Trancoso, Zac., por los actos y resoluciones administrativas de la autoridad municipal dictados en la Sesión de Cabildo número 10 de fecha 04 de diciembre del año 2013, interpuesta por la Ciudadana María de los Ángeles Becerril Velázquez, Síndica Municipal. Turnada a la Comisión Jurisdiccional. 25. La Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se solicita se declare Benemérito del Estado de Zacatecas, al Coronel Don José María Esparza, presentada por el Honorable Ayuntamiento de Ojocaliente, Zac. Turnada a la Comisión de Cultura, Editorial y Difusión. 26. La Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo de Estado, para que en el marco del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018, se promuevan los convenios pertinentes con la Federación para garantizar precios justos a los productores agrícolas, presentada por el ciudadano Diputado Mario Cervantes González. Turnada a la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable. 27. La Iniciativa de Ley de Cambio Climático del Estado de Zacatecas, presentada por la ciudadana Diputada Susana Rodríguez Márquez. Turnada a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente. 28. La Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, la Ley de Patrimonio del Estado y sus Municipios, la Ley de Fraccionamientos Rurales para el Estado de Zacatecas y el Decreto que establece las bases de Regularización y Cambio al de Dominio Pleno de los Inmuebles sujetos al Régimen de Fraccionamientos Rurales y crea el Organismo Regularizador de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas (ORETZA), presentada por el Ciudadano Diputado Iván de Santiago Beltrán. Turnada a la Comisión de Obras Públicas. 29. El ejemplar en copia certificada original del Acuerdo Nacional de Coordinación y Cooperación Legislativa que celebran las Cámaras de Diputados y Senadores del Honorable Congreso de la Unión, los Congresos de los Estados, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la Confederación de Diputados de la República, A.C., el Consejo de la Secretaría de Gobernación y la Procuraduría General de la República, con el objeto de coadyuvar en la adecuación y armonización del marco normativo necesario para la implementación del Sistema de Justicia Penal, remitido por la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación. Turnado a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. 30. La Iniciativa de Ley de los Derechos de la Niñez y Adolescencia del Estado de Zacatecas, presentada por la Ciudadana Diputada Araceli Guerrero Esquivel. Turnada a la Comisión de la Niñez, la Juventud y la Familia. 31. El escrito mediante el cual comunican que en Sesión de Cabildo se ha aprobado la destitución definitiva del Ciudadano Licenciado Samuel de Jesús Berúmen de la Torre, como Secretario de Gobierno del municipio de Jerez, Zac., y solicitan a esta Honorable Legislatura su intervención conforme a derecho, presentado por la Síndico y varios Regidores de ese Ayuntamiento. Turnado a la Comisión de Gobernación. 32. La Denuncia promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas, en contra de los Ciudadanos Ernesto Silva Esqueda y Carlos Muñoz Gálvez, quienes fungieron como Presidente y Síndico Municipales del H. Ayuntamiento de Tabasco, Zac., respectivamente, por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2011, interpuesta por la Auditoría Superior del Estado. Turnada a la Comisión Jurisdiccional. 33. La Denuncia promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas, en contra de la Ciudadana Margarita Duarte Veloz, quien fungió como Presidenta Municipal del Honorable Ayuntamiento de Jiménez del Téul, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2011, interpuesta por la Auditoría Superior del Estado. Turnada a la Comisión Jurisdiccional. 34. La Denuncia promoviendo el fincamiento de responsabilidades administrativas, en contra de los integrantes del Honorable Ayuntamiento de Genaro Codina y General Enrique Estrada Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2011, interpuesto por la Auditoría Superior del Estado. Turnadas a la Comisión Jurisdiccional. 35. La Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma y adiciona el artículo 49 de la Ley Orgánica del Municipio y se adiciona el artículo 11 de la Ley de Residuos Sólidos para el Estado de Zacatecas, presentada por los ciudadanos Diputados Javier Torres Rodríguez, José Haro de la Torre y Claudia Edith Anaya Mota. Turnada a las Comisiones de Hacienda Municipal, y de Ecología y Medio Ambiente. Se llevaron a cabo un total de 9 sesiones de Pleno; se dio respuesta a diversa correspondencia de carácter ordinario por los Diputados Secretarios y esta Presidencia. Se participó en las reuniones de trabajo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, a efecto de conformar de manera conjunta con la Presidencia de la Mesa, el Orden del Día de las Sesiones de Pleno. Se acudió con la representación de este Poder Legislativo por parte de esta Presidencia, a diversos eventos con los Titulares de los Poderes Ejecutivo y Judicial, destacando en las siguientes fechas: 11 de abril, entrega de apoyos a diversas comunidades del municipio de General Pánfilo Natera, Zac. 11 de abril, entrega de apoyos a diversas comunidades del municipio de Ojocaliente, Zac. 11 de abril, evento “Vivir de cerca la Batalla de Zacatecas”, centro histórico de la ciudad capital. El mismo día 11 de abril, Inauguración del Festival Cultural del Estado, en Plaza de Armas. 14 de abril, Inauguración del tramo carretero Jerez-Tepetongo, en Tepetongo, Zac. Durante el mes de abril por acuerdo de la Asamblea de Diputados, se emitieron por esta Mesa Directiva un total de 10 Decretos, relativos a la creación del reconocimiento “María Rodríguez Murillo”, mediante el cual se otorga a una mujer destacada la Medalla al Mérito, por su trayectoria y aportaciones a favor de los derechos humanos de las mujeres y la igualdad de género; la autorización a diversos Ayuntamientos Municipales de la Entidad, a enajenar varios bienes muebles e inmuebles; se declaró Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado de Zacatecas a la representación de las Morismas del Estado de Zacatecas; la expedición de la Ley para prevenir, atender y erradicar el acoso escolar en el Estado de Zacatecas; la adición de diversos artículos a la Ley Orgánica del Municipio, y la adición del artículo 345 Bis al Código Penal para el Estado de Zacatecas. Se emitieron 3 Acuerdos, que se refieren a: la solicitud al Titular del Poder Ejecutivo, para que reciba a una representación tanto del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana, así como del Sindicato Nacional de Trabajadores del ISSSTE; el exhorto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que realice las gestiones necesarias ante la SAGARPA y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que se reintegre al Estado de Zacatecas el apoyo económico a los productores del ciclo agrícola 2013; el exhorto a los Titulares de los Poderes Ejecutivo Federal y del Estado, y a los Honorables Ayuntamientos Municipales de la Entidad, para que realicen acciones tendientes a beneficiar a las personas que sirvieron en los cuerpos de Seguridad Pública y que fueron dadas de baja. Con lo anterior expuesto, concluyen los trabajos desarrollados por la Mesa Directiva del mes de abril, no sin antes agradecer a los ciudadanos Diputados Iván de Santiago Beltrán, Luz Margarita Chávez García y J. Guadalupe Hernández Ríos, integrantes de la Mesa Directiva, así como a todos y cada uno de los Diputados por su colaboración y disposición para dar cumplimiento a las funciones que nos fueron encomendadas por esta Honorable Asamblea. Muchas gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Diputada Presidenta, puede tomar mi asistencia, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Por favor, registre la asistencia del Diputado José Guadalupe Hernández.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Y de igual manera, de Flores Mendoza Rafael, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Flores Mendoza Rafael.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí. Le informo, Diputada…
LA DIP. PRESIDENTA.- Quedan registrados, Diputados.
EL DIP. REGIS ADAME.- Diputada Presidenta, Regis Adame Juan Carlos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Regis Adame Juan Carlos, también. Queda registrado, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí, claro que sí.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con lo anterior, se da cumplimiento a lo establecido por el artículo 105, fracción XVII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado Rafael Gutiérrez Martínez, autor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se propone la instalación de un mecanismo electrónico (Chip) a la maquinaria agrícola en el Estado de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se propone la instalación de un mecanismo electrónico (Chip) a la maquinaria agrícola en el Estado de Zacatecas.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0122, de fecha martes 06 de mayo del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Al documento leído, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable. Siguiendo con el Orden del día, le solicito a la ciudadana Diputada María Guadalupe Medina Padilla, autora de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona la Ley Orgánica del Poder Legislativo; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Da lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona la Ley Orgánica del Poder Legislativo.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0122, de fecha martes 06 de mayo del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Al documento leído, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Continuando con el Orden del Día, le solicito a los ciudadanos Diputados, autores de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma la fracción IX del artículo 16, la fracción III del artículo 25 y se reforman los artículos 43 y 44, todos de la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Zacatecas; le den lectura a la misma, si así lo desean. Tiene la palabra, la Diputada Claudia Edith Anaya.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Le pido autorización para leer una Síntesis, ya que se encuentra el texto íntegro en la Gaceta Parlamentaria.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Muchas Gracias. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma la fracción IX del artículo 16, la fracción III del artículo 25 y se reforman los artículos 43 y 44, todos de la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Zacatecas.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0122, de fecha martes 06 de mayo del año 2014).Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Si me permite, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Sumarme a la Iniciativa de la Diputada Claudia Anaya y de las integrantes del Grupo Transformando Zacatecas; el Partido Verde, en mi voz para las mujeres.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se toma nota. Igualmente, también por la Fracción de Nueva Alianza, nos sumamos a la propuesta que acaba de hacer la Diputada Claudia Anaya.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- De igual forma, para el PRD.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se toma nota, Diputado.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- De igual forma, para la Fracción del Partido del Trabajo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Ya tomamos nota, Diputado. Al documento leído, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones de Seguridad Pública y Justicia, y de Equidad entre los Géneros. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado, Luis Acosta Jaime, autor de la Iniciativa de Decreto, por el cual se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Da lectura de la Iniciativa de Decreto, por el cual se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0122, de fecha martes 06 de mayo del año 2014).Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Al documento leído, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito a la ciudadana Diputada María Soledad Luévano Cantú, autora de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona un tercer párrafo al artículo 151 del Código Fiscal del Estado de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Compañeras y compañeros Diputados, la reforma que hoy presento es muy sencilla, pero es de la mayor importancia. Da lectura íntegra de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona un tercer párrafo al artículo 151 del Código Fiscal del Estado de Zacatecas.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0122, de fecha martes 06 de mayo del año 2014).Sería cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Ciudadana Presidenta, para solicitarle a la Diputada Luévano, que por parte de la Fracción del PRD, nos incluya en su Iniciativa.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se registra, Diputado.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- De igual manera, a la Fracción del Partido del Trabajo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, se registra, Diputado. Al documento leído, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea. Les informo que tenemos registrados a 5 compañeros Diputados: la Diputada Araceli Guerrero Esquivel, con el tema: “La radio en Zacatecas”; el Diputado Iván de Santiago Beltrán, con el tema: “25 años construyendo la democracia en México”; el Diputado Gilberto Zamora Salas: “Controversia Constitucional”; la Diputada Érica del Carmen Velázquez, con el tema: “Reforma Energética”; y la Diputada María Guadalupe Medina, con el tema: “Día del Trabajo”. Se abre el registro para Asuntos Generales.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Diputada Presidenta, voy a desistir a la participación del día de hoy. Muchas gracias.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Hilda Ramos Martínez, con el tema: “Maltrato familiar”.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Diputada Presidenta, solo para comentarle que habíamos pedido previo, un registro para Asuntos Generales, con el tema de la Ley de Víctimas.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Usted lo va a leer?... Si me repite su tema, Diputada Hilda Ramos.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Escuchó…
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí. Primeramente, también solicitó registrarse el Diputado Alfredo Femat Bañuelos; alguien más… Se cierra el Registro. Tiene la palabra, la Diputada Araceli Guerrero Esquivel, con el tema: “La radio en Zacatecas”, hasta por 10 minutos.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Compañeros. “La cultura es más que una mera ideología”; escribió alguna vez, Herbert Marcuse. Definió a la cultura como un proceso de humanización caracterizado por el esfuerzo colectivo para conservar la vida humana, para apaciguar la lucha por la existencia o mantenerla dentro de límites controlables para consolidar una organización productiva de la sociedad, desarrollar las capacidades espirituales de los hombres y disminuir y sublimar la agresión, la violencia y la miseria. El preámbulo nos da pie, para distinguir a la radio pública con el entendimiento de la verdadera actualidad y no de la actualidad aparente. Por esta y muchas razones, extiendo desde esta tribuna, la felicitación a Radio Zacatecas por sus 30 años de vida que cumplió el pasado 24 de abril del 2014. Durante 30 años ha mantenido un ejercicio sistemático de inteligencia y se ha convertido en verdadera escuela, y ha sido un vínculo que lleva inquietudes y extiende los saberes; con sus abundantes recursos humanos, esparce los valores culturales a lo largo y ancho del Estado, del país, y ahora con las nuevas tecnologías, a todo el mundo. Stéreo DIF nace bajo el patrocinio del Fondo Nacional para Actividades Sociales, antecedente de CONACULTA y de los Institutos de Cultura en los estados y los municipios. Surge en un ambiente de intenso debate y exposición de las ideas de la caracterización de la cultura, de la definición de instituciones y autonomías como la lograda en 1979 por la UNAM, al elevarse a rango constitucional, y se inaugura el espacio en la Ciudad Universitaria, se abren las nuevas instalaciones de la biblioteca y hemeroteca nacional, dentro del también recién creado Centro Cultural Universitario. Tiempos álgidos y de una intensa movilización de ideas y de propuestas, universidades, comunidades indígenas, organizaciones sociales de los trabajadores y los campesinos que pugnaban por la frecuencia de la radio y de la televisión para exponer su visión del mundo. El señor Sergio Candelas, jefe de prensa de los gobernadores o exgobernadores: José Guadalupe Cervantes Corona y Genaro Borrego Estrada, que vivió esta etapa, recuerda los orígenes de la radio aquí en Zacatecas, y dice: Stéreo DIF se debe al recientemente fallecido, exgobernador José Guadalupe Cervantes Corona, a cuyo Gobierno, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes concedió tres permisos para instalar en el Estado de Zacatecas otras tantas estaciones de radio con servicio social, que se debían instalar en las ciudades de Zacatecas, Concepción del Oro y Tlaltenango, pero, por falta de recursos, el gobierno sólo pudo instalar la radiodifusora comunitaria en la capital. El señor Cervantes Corona comisionó a su esposa doña Magdalena Rodríguez a la sazón Presidenta del DIF Estatal, para que se hiciera cargo de sacar adelante este proyecto. Entonces, doña Magdalena encargó a don José Antonio Casas Torres García, propietario de las estaciones XEEL y XEIH de Fresnillo, que le hiciera los estudios técnicos para echar a andar la estación permisionada. El proyecto se consolidó en 1983, la estación de radio comenzó a transmitir desde una cabina que se construyó en el parque de La Encantada, lo que no le permitía tener gran cobertura. Doña Magdalena pidió al jefe de prensa del Gobierno del Estado, Sergio Candelas, el apoyo para la programación, y se propuso a don Juan Antonio Barrón Cristerna, primer locutor y encargado de Stéreo DIF. La frecuencia de Concepción del Oro no se pudo realizar, Edmundo Llamas hizo intentos, pero no pudo competir con la incursión en territorio zacatecano, con la Radio Saltillo. La concedida a Tlaltenango pasó de permisionada a concesionada, para atender la inquietud para comunicar a los paisanos de Los Ángeles, California, y al Gobernador Genaro Borrego, quien además hizo el planteamiento adecuado: comunicar a los zacatecanos dispersos en los territorios avecindados allende las fronteras, ha sido un anhelo de los zacatecanos, la radio era y es uno de los mejores vehículos, que ahora se ha extendido para enlazar a los paisanos que radican en los Estados Unidos y otras partes del mundo. Comunicar a los zacatecanos para que estén en condiciones de participar en las tareas de desarrollo y de modernización al que todos aspiramos, Radio Zacatecas ha sido el vehículo para mejorar las relaciones entre los ciudadanos y las autoridades; para favorecer la integración de los zacatecanos, consolidar su identidad cultural, y propiciar su integración al proyecto nacional. A través de Radio Zacatecas se dan a conocer las demandas y propuestas de la sociedad. Entiende a la información como fuente de poder democrático y contribuye a la formación de la cultura. Es una herramienta que trabaja a favor de la dignificación plena de Zacatecas y de los zacatecanos. Ha sabido interpretar la tarea transformadora de los zacatecanos. Promueve la unidad y la cohesión social; nos invita a convivir en la diversidad y la pluralidad; concilia los puntos de vista y trabajar con los consensos sociales. Ha sabido tejer en sus espacios todos los intereses, todas las instituciones, todas las expresiones artísticas y culturales, pero sobre todo, ha sido y será, el espacio de los niños, los adolescentes, los jóvenes y los adultos mayores, para que expresen sus anhelos y la sensibilidad que nos distingue. En suma, es el puente de comunicación y de relación entre el pueblo y el gobierno, en beneficio mutuo de la acción social y la tarea gubernamental. Estos son los principios y valores de Stéreo DIF, elaborados por el Consejo Consultivo en el que se recaban las opiniones, las críticas y puntos de vista de los diferentes sectores, organizaciones e instituciones de la sociedad, y elabora las propuestas para mejorar su trabajo. Con las tareas, visiones y misiones, Radio Zacatecas fortalece la comunicación social y promueve la cultura, la historia y el progreso de Zacatecas. Por todo ello, felicidades a todo su personal y felicidades principalmente, a su Directora Tere Velázquez, por estos 30 años y los avances obtenidos bajo su cargo. Les deseamos que continúen con los éxitos logrados en los últimos tres años y medio. Radio Zacatecas ha obtenido dos premios nacionales de periodismo, así como un premio nacional y una mención internacional por los contenidos infantiles. Felicitamos a todos ellos por esta etapa de consolidación, como un medio de servicio público con una audiencia crítica y participativa. Logros y avances que no pueden ser entendidos sin la voluntad y el respaldo resuelto del Gobernador del Estado, Miguel Alonso, para dotarla de tecnología de punta y ponerla a la disposición de los zacatecanos en cualquier parte del mundo en la que se encuentren. Un medio que se encuentre en un medio para colocar a Zacatecas en el concierto universal de las artes y la cultura. Felicidades a todos por estos 30 años, por dar sonido a la cultura, en esta etapa. Una institución que surgió por la necesidad de informar a la población, de difundir programas de salud, de desarrollo de la comunidad, de educación a una comunidad dispersa, educar con música que trascienda en la mente de los ciudadanos, y sobre todo, cultivar a la ciudadanía. Enhorabuena por esta institución que trasciende y evoluciona en el devenir histórico de nuestro Estado; me gustaría antes de retirarme, hablar de su programación; por ejemplo: tenemos que en la barra de noticieros a tiempo con Francisco Elizondo; A tiempo de Gerardo Flores que comienza las transmisiones desde la 6:45, y que por cierto, en el caso del noticiero de Francisco Elizondo, en los últimos meses ha crecido enormemente en audiencia; de noticieros culturales, como El parnaso, de la barra de programas infantiles, que han obtenido varios premios nacionales con: Chamacos al aire, De puntitas, y Producciones de la UNAM. La barra de programas de sicoterapia familiar, con Psicoanálisis, y Civilización y tiempo vivo; Barra de promoción musical como: el Boulevard blues, Atrapados en los clásicos y Conciertos matutinos; por cierto, éste dirigido por el Licenciado Gerardo Monreal; Tierra mestiza de rescate de culturas y música popular; transmisiones de conciertos desde Bellas Artes, divulgaciones científicas, Ven a tomar un café con nosotros, de la UNAM; A ciencia cierta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputada.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.-… y Barra política, que por cierto, nosotros estamos ahí en el Portal Legislativo de la LXI Legislatura del Estado, en Diálogos en democracia, también del IEEZ; Barra de la UAZ, Noticieros científicos de la UAZ y Avances universitarios. Felicidades desde esta tribuna, para todos los compañeros que laboran en Radio Zacatecas. Es cuanto, Presidenta.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Para hechos, Diputada.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Para hechos.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Para hechos, Diputado Rafael.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Para hechos. Diputada.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Haro de la Torre José, para hechos, Diputada, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Voy a comenzar… Cliserio.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Del Real Hernández Cliserio.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Hilda Ramos, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más? Se cierra el registro. Tiene la palabra, el Diputado Rafael Hurtado, hasta por tres minutos.
EL DIP HURTADO BUENO.- Muchísimas gracias. Solamente para felicitar a la Diputada en tribuna, por darnos esa información; y felicitar los programas de Radio Zacatecas. Nosotros como migrantes hemos tenido mucho la oportunidad de aprovechar esta programación de Radio Zacatecas, ya que ahí se han dado, por ejemplo: La Hora Zacatecas, que estaba hace algunos años; el Programa Paisano, y nos da la oportunidad de expresar nuestras inquietudes y ponencias como migrantes; y al mismo tiempo, aprovechamos para la comunicación con nuestra gente en Zacatecas y Estados Unidos. Felicitar a la Diputada en tribuna, por traernos esta información y unirme a esa felicitación, nada más. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra, Cliserio del Real Hernández.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Igualmente coincidir con la Diputada Araceli, en el sentido de felicitar a Radio Zacatecas, que ha sido, pues la verdad como en el Estado desde la década de los 50´s, Zacatecas ha sido punta de lanza en muchos aspectos de tipo radiofónico, pero principalmente con el tema cultural, específicamente lo que es Radio Zacatecas; ahí han trabajado muchos compañeros, muchos ex compañeros que tuvimos en el micrófono, y la verdad que felicitarle, ya lo decía el compañero Rafa, ese enlace especial que pueden tener con las familias zacatecanas la gente de Estados Unidos, además de que eso ha generado la posibilidad de complementar mucho la visión y las características que tiene Zacatecas, una ciudad cultural; y sin duda, la radio le ha venido a dar un complemento adicional a esta actividad que realizamos los zacatecanos y que cada vez sigue siendo una ventana de oportunidades para jóvenes, independientemente de mucha gente de experiencia que ha estado transitando por ahí; pero también, la posibilidad de ese aprendizaje, esa oportunidad, Zacatecas ha sido por muchos años, incluso se mencionó ser escuela de locutores a nivel nacional, donde venía gente de todo el país prácticamente a prepararse a Zacatecas, para poder ir a diferentes lugares del país; entonces, que siga siendo esa ventana de oportunidad de difundir no solo la cultura y estar en contacto con la ciudadanía a través de este mecanismo de la radio, sino también la posibilidad de abrirles las oportunidades a los jóvenes para que sigan teniendo esos espacios donde puedan tener esa expresión en una radio que sea plural, una radio que sea ciudadana, una radio que sea de los zacatecanos; sería cuanto, Diputada. Felicidades por este tema.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, el Diputado Rafael Gutiérrez Martínez.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gracias, Diputada Presidenta. Con el mismo propósito, felicitar a la Diputada Araceli Guerrero, por traer este tema que considero de la máxima importancia en el tema de comunicación a este pleno; y también unirme a la felicitación, a todo el equipo de esta importante radiodifusora que es Radio Zacatecas, a su Directora Tere Morales Navarrete, a su equipo de colaboradores; Tere Velázquez, quiero decir, Tere Velázquez Navarrete, y desde luego a su equipo de colaboradores, pero felicitarlos fundamentalmente por el contenido de su programación; creo que en el caso de la Legislatura, debemos de reconocer también esa parte que nos ha apoyado a divulgar las actividades que realizamos los Diputados; y bueno, en lo que vale, enviarles una felicitación muy especial, a todo el equipo de colaboradores; y Diputada, la felicito por haber traído este tema a este Recinto; es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora tiene la palabra, el Diputado José Haro de la Torre, hasta por tres minutos.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputada Presidenta. De igual manera que mis compañeros Rafa Hurtado, Rafa Gutiérrez y Cliserio del Real, reconocer a la Diputada Araceli, el tema en tribuna; y sobre todo, aunar en la felicitación a todo el grupo de Radio Zacatecas, a Tere Velázquez que ha llevado una atinada dirección de esta Radio Zacatecas; de igual manera, con el Instituto Zacatecano de Cultura, y tuvimos la fortuna de compartir minutos al aire, en un programa que creamos para la juventud y creo que es uno de los temas a reconocer, la pluralidad de los temas, de los programas, del Instituto Electoral, de la UAZ, que ya lo mencionó muy bien la Diputada Araceli, pero creo que son buenos temas, hay que reconocer un tema muy cultural que maneja Radio Zacatecas, que ojalá, se siguiera con el buen apoyo que le ha dado el Gobernador del Estado, con buen presupuesto, obviamente, que año con año se tuviera un aumento considerable, para aumentar la calidad que ya nos demuestran en estos momentos. Reconocerle, Diputada Araceli, este tema en tribuna. Muchas gracias y es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora tiene la palabra, la Diputada Hilda Ramos Martínez.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Gracias, Diputada. Solamente unirme a la felicitación que le estamos otorgando a la Diputada promovente Araceli Guerrero, porque esta fecha no debe de pasar desapercibida, ya que Radio Zacatecas es un mosaico de versatilidad que ofrece tanto a la audiencia, como a todo tipo de población que quiere participar en ella; ahí se aprende y a la vez la audiencia da a conocer puntos de vista, yo tuve la oportunidad de hacerlo en la materia cultural, y la verdad que llega a muchos rincones; y sobre todo, da la oportunidad sobre todo de aprender y de ser escuchado. Felicitar a todos sus colaboradores y muy en especial a la Licenciada Tere Velázquez, por su oportuna y por su tino que tiene para dirigir este Radio Zacatecas; muchas felicidades y enhorabuena.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Hilda Ramos. Tiene la palabra, la Diputada en tribuna, si así lo desea, hasta por tres minutos.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Sí. Agradecer mucho la participación de mi compañero Rafa Hurtado, del Diputado Cliserio del Real, del Diputado Rafael Gutiérrez, de Pepe Haro, y de la Maestra Hilda Ramos. Efectivamente, se le consideraba como, ojalá siga siendo así, como una ventana de oportunidades, como bien lo decía el Diputado Cliserio, y bueno, precisamente el Diputado Cliserio, también, jugó un papel importante dentro de los medios, como locutor, y aunque terminó en Diputado, verdad, pero; y otra situación también importante, que creo que esta Legislatura, y tenemos que puntualizarlo, hemos dejado pasar una oportunidad muy buena que nos ha ofrecido Radio Zacatecas, y que a través de nosotros mismos, tal vez lo hemos desperdiciado, y hay que decirlo con puntualidad, tenemos que buscar la forma de que a través de las Comisiones, se difunda más lo que se está haciendo, las propuestas que se están llevando aquí, y ojalá busquemos una forma de tener una programación más puntual y más activa ahí, ya que el espacio se nos está dando, quienes estamos desaprovechando, somos los propios Diputados. Y, también hay que decirlo, que Radio Zacatecas, ahora que se acerca la conmemoración de la Toma de Zacatecas, va a jugar un papel muy importante, yo estoy en una programación que realmente creo que es muy buena, desde una radionovela con artistas de primer nivel, creo que sí entonces, era necesario hacerle un reconocimiento, y seguir alentando para que siga creciendo y no pase lo contrario. También algo muy importante que ojalá y unos días más retomemos aquí, a veces la programación que hay, como lo daba a conocer hace un momento, son programas culturales, y yo creo que es verdaderamente un desperdicio, a mí en lo particular, el programa De puntitas es uno que se transmite creo a las 5 de la mañana, no recuerdo a qué hora es, y son personajes infantiles, pero de veras, con mucho contenido social, cultural, y que no, realmente no se les aprovecha; y desgraciadamente, a veces uno se sube a un taxi, se sube a un camioncito, y lo primero que se escucha son corridos que nada tienen que hacer, y la verdad, yo creo que hay que hacer algo, para que cuando uno se suba, se escuchen temas culturales, se escuche una programación real; en eso les pido que trabajemos todos, lo haré a través de la Comisión de Cultura, lo platicaré con los compañeros, porque realmente da pena escuchar puras muertes a veces, y a través de corridos, y lo fomentamos, y son los que tienen mayor rating, y son los que pedimos y son los que escuchamos, cuando hay programas que están desperdiciados; ojalá se pueda hacer una Iniciativa buena en cuanto a ello, y más en Zacatecas que nos decimos un Estado con mucha cultura, y que realmente es una vergüenza, a veces, lo que estamos escuchando y lo que se escucha a veces hasta en negocios; ojalá se pueda hacer algo al respecto. Muchísimas gracias a todos por la participación, y felicidades nuevamente a Radio Zacatecas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, ciudadana Diputada. Se toma nota, se agradece; ha quedado debidamente registrada su participación, le daremos el seguimiento que corresponda. Tiene ahora la palabra, el Diputado Iván de Santiago Beltrán, con el tema: “25 años construyendo la democracia en México”, tiene la palabra hasta por 10 minutos.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- 25 años, removiendo conciencias y haciendo ciudadanía. El pasado lunes, la izquierda de nuestro país y de la entidad celebró el 25 Aniversario de la Fundación del Partido de la Revolución Democrática. El 05 de mayo de 1989 emergió una de las instituciones más importantes y determinantes en el proceso de democratización del país, la historia reciente de México, no se explica, sin la participación e impulso que ha dado el PRD a la vida política, democrática, cultural y social en nuestro país; sus antecedentes vienen de los movimientos sociales más importantes de finales de la década de los 80´s. El PRD permitió la integración de las expresiones de izquierda más importantes del país en el ámbito partidista, como el Partido Mexicano Socialista, el Partido Mexicano de los Trabajadores, el Partido Socialista Unificado de México, el Partido Patriótico Revolucionario, Movimiento Revolucionario del Pueblo, Unión de Izquierda Comunista y el Partido Socialista de los Trabajadores, entre otros. El Partido de la Revolución Democrática es heredero directo de las organizaciones políticas y gremiales, que desde las primeras décadas del Siglo XX han enarbolado los principios de igualdad social, de justicia, de libertad, de derecho al trabajo, de democracia, de igualdad, de tolerancia y de libertad. El Partido de la Revolución Democrática es desde su fundación, el medio legal y constitucional que permite integrar frentes y liderazgos políticos emergentes y coyunturales con libertad para detener las regresiones o avanzar en las libertades. El Partido de la Revolución Democrática ha sido y es el medio para detener hasta donde se pueden las reformas que al Estado define la Constitución de 1917 como defendibles. El Partido de la Revolución Democrática ha estado en los movimientos y transformaciones más importantes de este país, las reformas políticas de los años 90´s que permitieron la alternancia política son una prueba de ello, la ciudadanización de los órganos electorales, la creación del IFE, la ampliación de los derechos de las minorías, la consagración de los Derechos Humanos en nuestra Carta Magna, la ampliación de los Derechos Civiles, la protección de los grupos vulnerables, la ampliación de los derechos políticos, entre otros. A 25 años de su fundación, el PRD es parte de la historia política nacional, está con dignidad y sigue presente, sin concertaciones. El Partido de la Revolución Democrática gobierna a más de 16 millones de mexicanos, siendo gobierno en el Distrito Federal, Tabasco, Morelos, Guerrero; y gobierna en coalición: en Oaxaca, Puebla y Sinaloa. El PRD es gobierno municipal en 286 municipios del país, en ese contexto, somos la segunda fuerza política nacional, y mantenemos la reivindicaciones sociales que emergen de la sociedad civil; por ello, en este 25 Aniversario, la reflexión no solo es pertinente, sino una obligación; hemos contribuido al proceso democrático nacional, lo hemos hecho con los medios legales a nuestro alcance, pero tenemos los retos internos no solo de crecer y cohesionarnos, sino de renovar nuestros cuadros directivos, dar paso a la renovación generacional, reivindicar nuestro principios fundacionales, ser referente para una sociedad que en la actualidad está decepcionada de la vida política del país y del Estado. La sociedad a la que nos debemos, quiere ver en los partidos, no solo en el PRD, retomen sus cuestionamientos; es hora de anotar que el ciudadano reclama y propone, puede haber ciudadanos sin partido, pero no puede haber partidos sin ciudadanos. Coincidimos con Cuauhtémoc Cárdenas en su discurso del 25 Aniversario de la Fundación del PRD, cuando argumenta que al país no le sirve una izquierda dócil, esto no significa ser intransigente o radical, significa ser un contrapeso político de mediación social, de opinión pública frente al poder y frente a los abusos del mismo; sabemos que no existe algo más dañino para las sociedades que se aprecian de ser democráticas, como la concentración del poder, junto con la falta de opiniones que equilibren o representen a la sociedad en la política; es hora de trabajar para anotar cuáles son los lastres que trajo tanta asociación oportunista, es hora de renovar con generación y sensibilidad política la forma de seguir haciendo política; van 25 años del Partido de la Revolución Democrática, tenemos una historia que no debe verse solo desde otras organizaciones, porque nosotros sí hemos luchado por la Patria, la sociedad y la democracia con dignidad y con orgullo; son 25 años de “Democracia ya: Patria para todos”; es cuanto.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Para hechos, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Quién más? Se cierra el registro; y tiene la palabra, el Diputado Alfredo Femat Bañuelos, hasta por tres minutos.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Nada más para comentarte, Diputado Iván, que a nombre de la Fracción del Partido del Trabajo, nos congratulamos por estos 25 años de lucha, por estos 25 años de generar un contrapeso necesario en la democracia de este país; y enhorabuena, por estas bodas de plata en la arenga política-nacional, y realmente les queremos desear lo mejor para los próximos años venideros; y no tenemos duda, que en cuanto a los principios, a los estatutos, al plan de acción entre el Partido de la Revolución Democrática y el Partido del Trabajo, hay muchos puntos en común; por eso, enhorabuena por estos 25 años de hacer conciencia política entre los mexicanos, felicidades.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora tiene la palabra, la Diputada Eugenia Flores Hernández, hasta por tres minutos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Le comenté a mi Coordinador de Grupo Parlamentario, Iván de Santiago, que no podíamos dejar de usar la tribuna, esta máxima tribuna del Estado, para junto con los integrantes del Congreso Local, reflexionar lo que el Partido de la Revolución Democrática ha dado a México en estos 25 años, las tareas que le quedan por hacer para el futuro, y entre todos, unirnos a esta felicitación, “Felicidad es PRD”, y muchos años más para el PRD. Aquí habemos Diputados de diferentes edades, yo no voy a ocultar la mía, pero les puedo compartir que hace 25 años, siendo integrante del Frente Popular de Lucha Zacatecas, fui parte, junto con miles de zacatecanos y miles de mexicanos, de esta ola, exigiendo democracia, exigiendo cambio de partido político, exigiendo igualdad para todas y para todos, y que llevamos al Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas a que ganara la Presidencia de la República, ese glorioso julio de 1988; eran las oleadas de gente yendo a defender su voto y yendo a exigir, desafortunadamente se cayó el sistema y nos impusieron a un Carlos Salinas de Gortari desde las oficinas gubernamentales de Estados Unidos o de Canadá, porque necesitaban a Carlos Salinas de Gortari con esas contrarreformas; son 25 años donde las mujeres y los hombres más valiosos de México, se han unido a este gran movimiento democrático, y hemos hecho muchas cosas durante estos 25 años para que esa página negra de la historia que fue el fraude electoral que Carlos Salinas de Gortari impuso en la Presidencia, y todos los cambios legales y firma del Tratado de Libre Comercio a espaldas de la gente, y venta del petróleo, y cambios en el artículo 27 Constitucional. Entonces bueno, claro, los 5 Diputados que formamos parte del PRD con orgullo y los Diputados que formamos el Bloque Progresista, y sabemos que también nuestros compañeros del PRI, PANAL, VERDE y PAN tenemos que decir: “Larga vida para el PRD, larga vida para los jóvenes, hombres y mujeres que luchamos por una Patria para todos y democracia”; gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada, por su participación. Tiene la palabra, el Diputado en tribuna, si así lo desea.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Sí, muchas gracias. Tan solo para agradecerle a los Diputados del PT su felicitación, a nombre pues de los cinco integrantes de esta Fracción Parlamentaria que actualmente estamos aquí; sabemos que la historia política coloca a cada quien, a través de los años en su justa dimensión y en el lugar y que la gente pues valora el trabajo que se desempeña, cada vez más los ciudadanos recelan participar en los partidos políticos, yo la verdad es que soy afiliado del PRD desde 1997, antes que el PRD fuera gobierno aquí en Zacatecas, me ha tocado estar en las buenas y en las malas, más malas que buenas, aunque parezca lo contrario, pero afortunadamente estamos firmes en nuestra convicción de seguir enarbolando las causas de la gente, creo que eso es la parte fundamental de la creación y que hoy más que nunca la heterogeneidad con la que se formó este Partido sigue vigente, que por una parte fue todo el tema de la izquierda partidista con todos los partidos, el registro del partido comunista, sobre todos los partidos que antecedieron a esta historia para la conformación del partido, pero también había una serie de movimientos sociales que hicieron parte fundamental e integración del PRD en este caso, el Movimiento Estudiantil, los Movimientos Sindicalistas en México y la parte de la corriente democrática que se desprendió del PRI, que encabezó en su tiempo Cuauhtémoc Cárdenas y que se ha convertido ahora pues en el líder moral del partido, y que las luchas por el petróleo y muchas otras luchas siguen hoy más vigentes que nunca; por eso creo que nos comprometemos a seguir trabajando desde esta trinchera por nuestra óptica de desarrollo del país, por nuestro proyecto político que en materia económica y en materia social, se diferencia de otras acciones políticas y que con mucho respeto nosotros exponemos a través de nuestro trabajo en esta Legislatura; entonces, a nombre de esta Fracción Parlamentaria del PRD y de sus cinco integrantes, agradecemos pues los comentarios y los invitamos a seguir trabajando por el bien de Zacatecas y por el bien de México. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, ciudadano Diputado. Se toma nota, se agradece y ha quedado debidamente registrada su participación; le daremos el seguimiento que corresponda, gracias. Tiene ahora la palabra, la Diputada Érica Velázquez Vacio, con el tema: “Reforma Energética”
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Honorable Asamblea. En nuestro País y en el Estado, se viven tiempos de grandes retos y desafíos como Nación, como nunca antes; la toma de decisiones se vuelve un asunto de impacto general que, necesariamente, tiene costos políticos, económicos y sociales sin precedentes. El tema de la reforma energética es uno de los aspectos que mueven la opinión pública de los diferentes sectores de la Nación, puesto que las modificaciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, implicó en el Congreso de la Unión la conjunción de las principales fuerzas políticas de México, circunstancia poco común que mucho tiene que ver con el compromiso de construir puentes de comunicación y encontrar caminos sobre los cuales se transite como país en condiciones de desarrollo diferentes. Este proyecto de nación no es por consiguiente de un solo partido político, ni de una sola persona; por el contrario, es un proyecto que en su momento aglutinó el consenso para ir hacia delante, venciendo inercias, conformismos y estados de confort que hundían aceleradamente la posibilidad real de crecimiento y consolidación del ingreso nacional, lo que significa que si por décadas se vino aplazando un conjunto de reformas de alta visión, sea por cuestiones de pertinencia política, por limitaciones de entendimiento político, hoy, este y otros temas, como el educativo, el de telecomunicaciones, el de reforma política o el hacendario, ponen en la agenda mediática del país, la posibilidad de conjuntar ideas, opiniones y propuestas que en las leyes reglamentarias, complementen la precisión de los efectos y alcances de una reforma constitucional en la que esta Legislatura, participó al aprobar la Minuta con Proyecto de Decreto que nos fuera enviada como parte del Constituyente Permanente. Es por eso que un conjunto de diez preguntas que hace una persona con presencia mediática importante al recibir galardones por sus trabajos en la industria del cine, no tiene por qué generar situaciones extraordinarias que el Presidente de la República deba atender con prontitud; sin embargo, lo ha hecho considerando que el hablar de energía es retomar un tema que ha estado en la agenda nacional bajo el escrutinio público de los ciudadanos, de los legisladores federales, estatales y asambleístas, de especialistas y académicos, resultado impreciso que hasta ahora haya sido un tema exclusivo de la Presidencia o del Presidente de la República, de un Partido Político o de determinado sector de la sociedad de nuestro país. La discusión pública tiene como base constitucional y conceptual, que la riqueza energética de México es y seguirá siendo de los mexicanos; si bien es cierto que se abre a nuevas modalidades para la exploración, inversión, industrialización y comercialización, eso no significa pérdida alguna de la rectoría del Estado en el sector. Estamos avanzando en pocos meses, lo que se dejó de avanzar en décadas y, evidentemente este cambio representa un parteaguas histórico no para ceder o entregar el patrimonio de los mexicanos, como perversamente algunos pregonan, sino para inyectar oxígeno a un sector económico que prácticamente se ahoga en la obsolescencia de la investigación y de la industrialización, en el marasmo de su comercialización y en el rezago de la inversión hacia nuevas técnicas y herramientas para su localización, extracción y comercialización internacional. México y su economía, no puede permanecer al influjo de inercias, ni de concepciones tradicionalistas que limitan su potencial de desarrollo; México requiere de decisiones valientes orientadas en principio en la defensa de los recursos de la Nación, pero a la vez de vanguardia y visión de futuro, aprovechando integralmente el petróleo de los mexicanos, recuperando el ideario Cardenista de la expropiación petrolera en 1939. Es posible aceptar visiones y opiniones diferentes, como también es posible aceptar la discusión y el debate sereno y desprejuiciado de tintes partidistas y descalificaciones sistemáticas. Resulta indiscutible que PEMEX requiere mayor flexibilidad operativa y organizacional que permita reducir sus costos; aceptar que su régimen fiscal pueda ser diferente para que su disponibilidad financiera le dé acceso a mayores márgenes para inversión; pero de lo que no hay duda es que PEMEX y la Comisión Federal de Electricidad, demandan condiciones diferentes en materia de transparencia y rendición de cuentas, requieren de un acuerdo de acceso a la información sobre el patrimonio energético nacional y sobre todo, de una mayor inversión en el desarrollo tecnológico y la adopción de fuentes de energía menos contaminantes y de bajo costo, como la solar, la eólica y el gas. En su discusión debemos partir del análisis de sus ejes rectores: generación de empleos, la revisión de las tarifas del pago de los servicios al consumidor de la electricidad y de las gasolinas, así como por la posibilidad real de construir una infraestructura que gradualmente sustituya la que por obsolescencia, sufre un evidente rezago tecnológico-industrial; además y de manera fundamental, de la premisa insustituible de que el petróleo seguirá siendo de los mexicanos, bajo la permanente rectoría del Estado y la diversificación de las alternativas de inversión en sus áreas estratégicas. Circula ya en los medios de comunicación masivos, el listado de preguntas que Alfonso Cuarón formuló y las respuestas que se otorga a cada una de ellas; igual cobertura recibieron la formuladas por el Consejo Episcopal Mexicano, cuyo interés en estos temas de la vida nacional es indiscutible, pero no sólo por este decálogo de preguntas, sino porque en las contestaciones se encuentra la argumentación que ha sido la base para la discusión nacional de estos meses. A este respecto en lo personal iniciaría diciendo que no hay fórmulas mágicas, ni recetas de cocina que garanticen en lo inmediato un cambio sustantivo del esquema energético de los últimos años; por lo mismo los resultados que ahora se exigen, representan en sí mismo una descalificación a ultranza de las medidas adoptadas. La reforma energética permitirá reducir los precios del gas natural y la electricidad en el mediano plazo. No obstante la riqueza de los yacimientos nacionales, como país estamos importando cada vez más gas natural 30% del consumo promedio, lo cual no es sostenible económicamente, porque no se construyeron nuevos ductos, ni nuevas rutas de abasto en el país, originando problemas de desabasto y racionamiento que durante 2012 e inicios del 2013, todos sabemos empezó a hacer crisis. Por su parte el costo de la electricidad, que depende en gran medida del combustible que se utiliza para generarla, es cuatro veces más barata que cuando se utiliza combustóleo y seis veces más económica que cuando se emplea diesel, siendo en cambio el gas natural, un combustible más amigable ecológicamente. En este orden estamos en condiciones de aportar mayores elementos y argumentos para justificar las decisiones que hoy como país, nos abre la posibilidad de incorporarnos con mayor dinamismo a un mercado global que se rige por reglas no del todo proteccionistas, pero tampoco de avasallamiento a la economía y al patrimonio de México; el patrimonio energético no es un tema de discusión porque con esta reforma de ninguna manera se vulnera su integridad. Sin duda, estas medidas necesarias para la reconducción productiva del país tendrán un costo político; lo asumimos con responsabilidad histórica porque no tomar decisiones significaba aumentar la deuda que los gobiernos, de todos los partidos políticos, tenemos con los sectores sociales más desprotegidos y vulnerables, que no hemos logrado incorporar a la dinámica de crecimiento del país y del Estado. En uno de los apartados del documento de referencia, destaca lo siguiente: La reducción de las facturas de luz y lo precios del gas, se esperan a más tardar dos años , el día de hoy lo confirma Luis Videgaray, después de la fecha de entrada en vigor de la legislación ordinaria. Es una reducción sostenida como resultado de que bajarán los costos de producción y de generación, y por lo tanto ocurrirá conforme se lleven a cabo las inversiones en gas y electricidad. 500 mil empleos adicionales en 2018 y 2.5 millones de empleo adicionales en 2025; 1% adicional del crecimiento del producto interno bruto en 2018, y 2% adicional en el 2025. El aumento de la producción nacional de fertilizantes a precios competitivos y evitar la importación de este insumo por 400 millones de pesos. El incremento en la producción de petróleo, de 2.5 millones de barriles diarios en 2013, a 3 millones de barriles diarios en 2018 y 3.5 millones en 2025. Incremento en la producción de gas natural, de 5, 700 millones de pies cúbicos diarios en 2013, a 8, 000 millones de pies cúbicos diarios en 2018 y 10, 400 millones en 2025. El debate no concluye con la contestación de diez o más preguntas especificas de un actor, de un cineasta, del clero mexicano o de cualquier otra organización; es el tema energético, un tema que por su naturaleza estratégica para nuestro país, nos mantendrá en la palestra de la discusión; hagámoslo de manera informada, de manera responsable, y de manera propositiva. Así pues es un hecho que en México el tiempo de Enrique Peña Nieto, México vive una democracia deliberativa…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputada.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Concluyo. Está y precede y acompaña a la democracia eficaz, sencilla, que estoy segura que le darán resultados para la gente que tanto espera y necesita. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Para hechos, Diputada Presidenta, Chávez García Luz Margarita.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Para hechos, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Quién?
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Para hechos, Iván de Santiago.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Figueroa Rangel José Luis, para hechos.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Haro de la Torre José, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro, tiene la palabra la Diputada Luz Margarita Chávez García, hasta por tres minutos.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Para coincidir con la Diputada en tribuna, la Diputada Érica del Carmen, felicitarla por la manera que aborda este tema tan controversial y coincidir pues, que todos sabíamos que la reforma era necesaria, impostergable, pero que los tiempos y la ausencia de un liderazgo político con la fuerza suficiente terminaron por impedirla durante varios sexenios, hoy es una realidad; debemos recordar que el mundo no se detiene, y este sector energético se está convirtiendo, se estaba convirtiendo en algo ya no viable, por eso México avanza en el sentido correcto con la reforma energética, no se privatiza, ni desaparece PEMEX, ni la CFE, pues ni siquiera había necesidad de hacerlo, pero en cambio tendrán que volverse más productivas, más competitivas y más eficientes, algo que redundará en su propio beneficio y el de todos como puntualmente usted lo ha explicado Diputada; el estado mexicano tendrá más ingresos, aprovechará mejor sus recursos naturales que de otra manera seguirán en el subsuelo… que de otra manera seguirían en el subsuelo sin poder ser extraídos; y con mayor inversión nacional y extranjera, habrá mucho más empleos creados por las nuevas empresas de este sector, el beneficio en este sentido será palpable y concluir también que a través de las redes sociales la Presidencia de la República ha respondido puntualmente a estos cuestionamientos que hace el cineasta y también han sido muy reiterativos que el debate está abierto para cualquier ciudadano que lo quiera hacer; gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene ahora la palabra, el Diputado Iván de Santiago Beltrán, hasta por tres minutos.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Gracias, Diputada Presidenta. Bueno, pues solo para comentarle a la Diputada en tribuna, que las ópticas desde la cual se ve su documento presentado, pues simplemente no las compartimos, el hecho de que haya inversión privada en una empresa pública, y que esas ganancias que anteriormente se iban para el desarrollo social o para motivar el desarrollo económico en el país, ahora se vayan a las cuentas de particulares y de empresarios, pues eso sin tratar de maquillarlo u ocultarlo es privatización; también comentarle que quien le elaboró el documento tuvo un error en las fechas, ya que la expropiación no fue en 1939, fue el 18 de marzo de 1938, para que le llame la atención a quien le asesoró en su documento… ah bueno, entonces, para que corrija su error; y decirle, que cuando se tiene un negocio que es totalmente rentable, si usted tiene un negocio equis, renta sillas, vende chicles, abarrotes, lo que usted quiera y es muy rentable; le da el 40, el 50% de las ganancias, lo peor que usted podría hacer, sería compartir esas ganancias con otros, ya que usted puede sacarlo adelante. Decirle que únicamente usted aborda el tema del proyecto y la iniciativa presentada por Peña Nieto, en ningún momento se menciona las distintas alternativas que se presentaron, ya que hubo una en particular, que abogaba por la modernización de PEMEX, que precisamente la falta de ductos para el gas natural, que precisamente la falta de infraestructura, la perforación de pozos para incrementar la productividad, reducir la corrupción se presentó en su momento y que fueron desechadas, porque al final de cuentas la intención no era generar más ganancias; y en cuanto a que sí respondió las preguntas de un cineasta, pues aquí la pregunta sería, por qué responderle a un cineasta, por qué no le responde a los miles y miles de mexicanos que han estado pidiendo que se les consulte si quieren que se privatice el petróleo o no, porque incluso se hace presión en la Suprema Corte para que se dictamine en contra de dicha consulta; porque a pesar de ser un derecho pues se quiere negar y se quiere hacer a un lado, y únicamente la parte mediática es lo que se aborda, tratando siempre de capitalizar a favor de la propuesta de Enrique Peña Nieto; decirle que además que esta propuesta y esta aprobación aún no culmina, ya que se encuentra un proceso de impugnación y que están siendo muy optimistas el decir: “en dos años se van a empezar a bajar las tarifas de la energía eléctrica y del gas natural”; yo quisiera preguntarle, qué paso con FERTIMEX, qué pasó con TELMEX, si se bajaron las tarifas telefónicas, si se abarataron los precios de los fertilizantes y de tantas otras paraestatales que se han estado adelgazando y vendiendo en este país. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado de Santiago. Tiene ahora la palabra, el Diputado José Luis Figueroa Rangel, hasta por tres minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias, Diputada Presidenta. Primero es obligación, es obligatorio hacer una serie de reflexiones respecto de si, lo que aquí se comentó en tribuna, va a tener factibilidad o va a generar complicaciones en un país subdesarrollado que busca salir adelante con tanta problemática y tanta polarización. Número 1.- Somos una economía de la acumulación, y la acumulación en este país está centrada en oligopolios y monopolios que son los que realmente toman las determinaciones sobre el destino de México, más arriba de los partidos políticos, más arriba de la propia representación constitucional de los poderes; esos monopolios y oligopolios no permiten que realmente se genere una dinámica económica factible y viable para el desarrollo de nuestro país; ejemplo: 2013, el Producto Interno Bruto de México fue de 15.7 billones de pesos y el 87% de ese producto interno bruto está concentrado en los capitales nacionales y transnacionales, en los bancos, ya en una ocasión lo puntualizamos y dimos información detallada en tribuna, y únicamente dos bancos son nacionales, y representan apenas el 4.5% de las ganancias; es decir, la gran mayoría del Producto Interno Bruto de esta país, es saqueado por los capitales transnacionales que no están obligados a invertir en México y que tienen toda la posibilidad de invertir en las más altas tasas de interés, como en este caso, Estados Unidos que las incrementó y poder llevar su capital, a lo que le denomina el capital golondrino; y entonces, México es saqueado económica, social y políticamente y genera ahora con la reforma energética toda la posibilidad de hacerlo al compartir las ganancias y entonces sí vamos a tener graves problemas estructurales como el incremento en el primer trimestre 2014, del 4.8 en desempleo y que también se viene en consecuencia una pérdida gravísima del poder adquisitivo, porque se genera una precarización laboral; entonces, me parece que el universo es más amplio, no podemos nosotros estar celebrando la reforma energética, me parece que debemos estar más preocupados por cómo podemos desde los poderes que representamos, exigir soberanía y un proyecto nacionalista; de lo contrario, este país pues seguirá siendo el patio trasero de Estados Unidos, al cual utilizan como les parece y yo cuando le decía al Diputado Ismael Solís respecto de que era inaceptable que en México no se hubiera defendido la energía como correspondía…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputado.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Como correspondía, cuando mencionaba lo de ni una bala, era en el sentido de que no supimos defender nuestras riquezas y nuestra Soberanía Nacional. Es cuanto, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Figueroa. Tiene ahora la palabra, el Diputado José Haro de la Torre, hasta por tres minutos.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputada Presidenta. Reconocer a la Diputada en tribuna, la Diputada Érica, el tema que trató, un tema muy interesante, un tema que se está discutiendo a nivel nacional de manera oportuna, que se hablará de las leyes secundarias; pero yo quiero exhortar a mis compañeros que me antecedieron en el uso de la voz, a excepción de la Diputada Luz Margarita, que nos dejemos de discursos políticos y vayamos a un discurso técnico de cómo lograr el desarrollo económico del país, ya la Diputada Érica hablaba que con esta reforma energética se propone dentro del programa nacional de infraestructura, la construcción de más de 10 mil kilómetros de nuevos gasoductos; que hay que reconocer también en ese tema, una gestión que hizo el Gobernador para traer el gas natural aquí a Zacatecas, de que cómo dejar de importar el gobierno mexicano, el 49% de gasolina se importa a nivel nacional, creo que esos discursos políticos de los proyectos nacionalistas, hay que dejarlos de lado para empezar a contribuir en qué se puede mejorar a México y eso nos corresponde a todos; en el tema también, pues ya no sé si decirles “los Contreras”; porque si no se contesta, malo; si se contesta, también malo; yo nada más les quiero leer; bueno no, no se las voy a leer, sino una nota que acaba de salir hace algunas cuantas horas, donde el PRD en voz de Jesús Zambrano quieren postular a Alfonso Cuarón como candidato a Diputado Federal en el 2015, creo que hay algo de incongruencia en ese sentido que para qué le contesta a un cineasta, pues bueno el PRD a nivel nacional pide que se le conteste al cineasta; hace algunos días, el Gobierno Federal a través de un Portal de Internet, por si no lo han leído, el portal de Internet,
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Haro de la Torre. Ahora tiene la palabra, la Diputada Claudia Anaya Mota, hasta por tres minutos.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Gracias, Presidenta. Pues efectivamente cuando se tiene una empresa rentable, una empresa que da mucho, ¿para qué compartes la utilidad? pero lo malo es que PEMEX ya no es ese tipo de empresa, PEMEX que había y que ha estado perdiendo en los últimos años sus posibilidades de extracción, las reservas de petróleo se han estado terminando y aunque suban los precios internacionales de precio de barril, nuestro presupuesto no aumenta porque cada día son menos los barriles que se están extrayendo, y esto es debido a que no existe la tecnología para que PEMEX pueda hacerlo por sí mismo; es por eso que la reforma energética permite la celebración de contratos de utilidad compartida con el sector privado en áreas de exploración, extracción cuando así convenga al interés nacional para generar energía más barata; también el Estado se mantiene como único dueño de Petróleos Mexicanos, de las reservas y de la renta petrolera; es decir, se queda con todo el beneficio que se obtenga de la producción de petróleo y gas después de que se pague en efectivo a las empresas por sus costos de producción y sus costos de inversión, así como de operación y de capital, que van a estar invirtiendo en PEMEX; abre también la capacitación al capital privado en actividades de refinación, petroquímica, transporte y almacenamiento de petróleo y gas, así como sus derivados a través de permisos; por otra parte, también será un nuevo régimen fiscal más competitivo a PEMEX; lo cierto que durante muchos años PEMEX fue la caja chica del gobierno y de ahí si estaban sacando si efectivamente para programas sociales, muchos de los cuales han tenido una reducción presupuestal en los últimos años, derivado de que la empresa sostenía a los programas sociales, pero ya no era autosustentable, ya no se sostenía ella misma; también se contempla la reestructuración de PEMEX que contrataba, que contaba con filiales en exploración y producción, también en refinación y petroquímica en la división de exploración y producción y transformación industrial y se dota a la empresa de más economía de gestión, así también como el tema de transparencia y rendición de cuentas, porque la empresa también ya estaba siendo criticada por mucha opacidad en sus manejos financieros; creo que no es un tema de irnos a los extremos, ir a decir que la reforma energética nos hará ricos a todos los mexicanos; pero tampoco es un tema de decir que nos hará pobres a todos los mexicanos, el gobierno de la república ha estado contestando las preguntas no solo de Alfonso Cuarón, sino de todos los mexicanos a través de esta página de reforma energética; y es importante que todos seamos escuchados, y es importante que a todos se nos conteste y creo que eso es lo que está haciendo la presidencia y es lo que está haciendo el equipo del gabinete y que dialoguemos, que hablemos el tema, no estamos en ninguna situación de no hacerlo, es por eso que la Diputada hoy es quien, propone el tema, lo sube y por eso la felicito, Diputada. Es cuanto.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Gracias, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Anaya. Bueno, tiene ahora la palabra, la Diputada en tribuna, si así lo desea hasta por tres minutos.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Gracias, Diputada. Como ustedes lo escucharon en mi participación, cuando elaboré este planteamiento y elaboré este tema y cuando aprobé la reforma energética, lo hice convencida de las bondades de la reforma, de los retos que son impostergables y de lo que mencionaba y menciono en mi participación; aquí no es importante el mencionar una fecha, si 1938, 1939, sino el fondo de lo que yo quise transmitirles a ustedes, que si no me entendieron, bueno, pues fue ya problema de cada uno, sino el qué bondades nos trae ésta reforma y por qué hacerlas; manejé cifras, el cómo estamos ahora y cómo vamos a estar después, nos quejamos o decimos de que estamos mal, de que tenemos que cambiar, de que el país requiere un cambio que requiere modificación, pero vienen las reformas y luego estamos en contra de ellas, yo también hago mi participación en este tema y siempre lo haré así, con un debate sereno y que sea desprejuiciado de intereses o de tintes políticos o partidistas, es posible aceptar opiniones y visiones diferentes, siempre y cuando lo hagamos con responsabilidad, documentándonos, viéndolo de manera objetiva, luego a veces nos convertimos en francotiradores verbales, con sueños mesiánicos y afanes de protagonismo que eso en nada beneficia al desarrollo y al progreso de un país, de un Estado y de una Nación; a nosotros como legisladores nos corresponde construir parte importante de la historia que se está construyendo en México, que se está construyendo por Zacatecas, lo hice con la aprobación de la reforma, consciente, convencida y responsablemente de qué es lo que estaba votando y luego ahora en mi participación y defendiendo lo que considero que es impostergable para el desarrollo y el progreso de mi país. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se toma nota, se agradece y ha quedado debidamente registrada su participación, le daremos el seguimiento que corresponda, muchas gracias. Tiene ahora la palabra, el Diputado José Luis Figueroa Rangel, con el tema: “Ley de Víctimas”, hasta por diez minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Muy buenas tardes, Diputados y Diputadas. Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Me venían temblando las piernas, ya no quería subir a esta tribuna, porque ya etiquetaron, ya estigmatizaron a qué vengo, ¡qué barbaridad¡ a qué estamos llegando a esos niveles de criterios, de censura, pero bueno, cada quien es libre de decir y fijar sus posturas. Señoras y señores Diputados. El día 19 de abril del año en curso el Procurador General de Justicia de Zacatecas, Arturo Náhle García, anunció la realización del Foro de Consulta mediante el cual se prevé conformar la Ley Estatal de Víctimas. El licenciado Náhle expuso que en esta actividad estarán presentes representantes de todos los sectores sociales, como Organizaciones no Gubernamentales y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, así como actores gubernamentales y de la Legislatura local. Aseveró que “del foro seguramente emanará una buena iniciativa de Ley que ya existe en otros estados”. Más adelante precisó, según las notas de prensa, que para desarrollar estos trabajos, el gobierno y las instancias correspondientes están teniendo el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés). Este organismo, dijo Náhle es una agencia del gobierno norteamericano que canaliza a nuestro país los recursos de la Iniciativa Mérida. Con los recursos de la Iniciativa Mérida se ha apoyado; por ejemplo, a la Policía Federal, al Ejército, pero también se ha apoyado toda la implementación del nuevo sistema de justicia penal”. A confesión de parte relevo de pruebas, como dicen los abogados. Diputados y Diputadas: Los partidarios de la intervención extranjera, en los asuntos internos de nuestro país se dividen en dos, o son ignorantes o son vendepatrias. ¿Cómo es posible que alguien presuma que la USAID esté interviniendo en los asuntos internos de nuestro país?, incluso a nivel local en Zacatecas. En una anterior intervención, aquí en esta tribuna denuncié esto. Porque la USAID, es la máscara que utiliza el imperialismo yanqui, o bien para afianzar su hegemonía económica, política y militar en cualquier país, en donde haya gobernantes dóciles como el caso de nuestro país, o bien para desestabilizar gobiernos que no le son gratos al imperio. Yo no quiero abundar en esto, pero cualquiera puede conocer fácilmente a través de la Internet, los testimonios de cómo la USAID ha estado presente a través de diversos mecanismos e instrumentos, en la desestabilización y derrocamiento de gobiernos, que no se alinean a los intereses imperiales. Testimonios recientes del papel ingerencista de la USAID los tenemos en Ucrania, pero mucho más cercanos, en Bolivia, Venezuela, Ecuador por citar algunos, de donde ha sido expulsada por decisión de los gobiernos de estos países. Pero el caso más reciente y escandaloso, en el que se ha visto involucrada la USAID, y que fue puesta al descubierto por el gobierno cubano, al grado que el Senado de Estados Unidos exige a directivos de USAID explicación sobre la creación de la red social ZunZuneo. De acuerdo con cables de las agencias noticiosas Associated Press y Prensa Latina, el diario mexicano La Jornada publicó el 11 de abril del presente año en su página 33, una nota producida en la Ciudad de Washington, un día antes, el 10 de abril, que dice así: “El Senado estadounidense pidió a la Agencia para el Desarrollo Internacional USAID, que entregue todos los documentos relacionados con la creación de la red ZUNZUNEO, similar a Twitter, que fue lanzada en secreto para intervenir en Cuba de 2009 y 2012, en medio de un debate acerca de si la entidad usurpó funciones de los servicios de inteligencia. El Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara alta solicitó también que la USAID proporcione los mensajes que el gobierno o sus contratistas privados hayan transmitido a sus suscriptores, atendiendo al hecho de que los destinatarios nunca fueron informados de la implicación del gobierno estadounidense en ZunZuneo. Los legisladores se reunieron este jueves sigue diciendo la nota, por cuarta ocasión en esta semana para analizar el papel de la USAID en la creación de la red social, cuyo objetivo era socavar al gobierno de Cuba. Las actividades secretas de la agencia fueron hechas públicas la semana pasada por la agencia de noticias estadounidense AP, tras una investigación de varios meses durante la cual se descubrió que la USAID utilizó compañías pantalla, bancos, en paraísos fiscales y servidores de Internet en terceros países, para evitar la vinculación con entidades de Estados Unidos. Durante las audiencias de la Comisión de Relaciones Exteriores-responsables de aprobar fondos para la USAID, incluidos los 20 millones anuales relacionados con Cuba, algunos empleados de la entidad han dicho que sus programas secretos ponen en peligro sus vidas. También algunos legisladores se han declarado incómodos con que la USAID realice operaciones clandestinas… En este ambiente el Semanario Newsweek reveló hoy-dice la nota-otros planes para desestabilizar al gobierno de Cuba y halló una conexión entre un agente patrocinado por la USAID llamado Akram Elías, y el contratista privado de la agencia, Alan Gross, quien fue detenido en Cuba el 3 de diciembre 2009 por suministrar equipos electrónicos de comunicaciones a la pequeña comunidad judía de la isla y quien actualmente cumple una sentencia de 15 años de prisión por participar en actos de subversión” Aquí termina la nota. Diputados y Diputadas. Esto no lo dicen los comunistas, lo dicen los propios senadores norteamericanos. Entonces, cuando Arturo Náhle presume que realizará un foro para opinar sobre la Ley Estatal de Víctimas, para que en base a la opinión de los participantes se elabore la iniciativa de Ley, es una mentira, ¡su foro es una farsa! Y nosotros seremos partícipes de la misma cuando nos envíen la mentada iniciativa que será elaborada por la USAID, a la que nosotros no podremos cambiar ni una coma. Como ya lo he señalado, Náhle dice que la intromisión de la USAID forma parte del Plan Mérida, que como ustedes deben saber, es más que nada el brazo armado del Plan Puebla-Panamá, destinado a favorecer los intereses económicos y militares de los Estados Unidos; es decir, la Iniciativa Mérida, como el Plan Colombia, viene a reafirmar la visión imperial, donde los negocios y sus ganancias son la meta primordial y de paso reafirmar el control a través de la militarización como parte esencial de la estrategia de la eterna y fallida guerra contra las drogas. Náhle dice que nos apoyan, que nos ayudan, pero resulta que desde 2008, año en que Bush y Felipe Calderón firmaron la Iniciativa Mérida, hasta julio de 2012, según el Congreso de Estados Unidos, el gobierno norteamericano, había destinado a ese programa unos 1,900 millones de dólares, para asistencia y equipo, pero por cada dólar que gasta Estados Unidos, México ha contribuido con 13 dólares. Así que multipliquemos 1, 900 millones de dólares por trece y resulta entonces, que nuestro país ha sido obligado a gastar en la Iniciativa Mérida cerca de 25 mil millones de dólares. Estos 25 mil millones de dólares han ido a parar a los bolsillos de las empresas estadounidenses que producen armas y equipos de guerra. Recuerden el escandaloso tráfico de miles de armas que fueron a parar nada más ni nada menos que a los cárteles del narcotráfico. Es decir, las propias autoridades norteamericanas son proveedoras de armas para los cárteles que operan en México, recuerden los operativos como Rápido y Furioso y Receptor Abierto. Lo mismo ha facilitado las operaciones con dinero ilícito dentro de su sistema financiero, como ha venido haciendo la DEA desde por lo menos 1984 con el pretexto de investigar cómo mueven el dinero las organizaciones criminales. Lo anterior se contempla con la impunidad que gozan las instituciones financieras estadounidenses – Wachovia, American Express, Western Unión, Bank of América y Citigroup, entre otras- que han incurrido en el lavado de dinero sin que ninguno de sus funcionarios haya sido encarcelado, ni castigado. Los gobiernos actuales de Estados Unidos y de México se vanaglorian de que la Iniciativa Mérida ha rendido frutos con la detención de una treintena de capos del narcotráfico, que no han afectado el flujo de droga, pero ocultan que esos “frutos” incluyen más de 40 mil bajas civiles, 10 mil desaparecidos y ejecuciones extrajudiciales que rompen el estado de derecho, y alientan la intervención / ocupación militar, en especial de los estados norteños de nuestro país, vean lo que está sucediendo en estos momentos en el estado de Tamaulipas. En fin, lo sustantivo de la “guerra al narcotráfico” es que encubre y promueve el despliegue en el territorio mexicano del aparato policial-militar de Estados Unidos y su incidencia en la dinámica y toma de decisiones sobre “seguridad nacional” por el “enlace” presupuestal que acarrea la Iniciativa Mérida con el Departamento de Estado, la DEA, CIA etcétera, en tareas de control de la población, la protección de inversiones, comercio asimétrico y apropiación de recursos y empresas estratégicas. Este es el fondo de la Iniciativa Mérida, la apropiación de los recursos energéticos, de la biodiversidad, del agua, de las riquezas minerales como el litio, el uranio, etc. Diputados y Diputadas: La USAID no es por tanto una “dama de la caridad”, sino un instrumento ingerencista, de intervención yanqui en los asuntos internos de nuestro país, y resulta totalmente incongruente que los responsables de las decenas de miles de muertes…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya Diputado, por favor.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- En nuestro país sean quienes nos asesoren para elaborar una Ley de Víctimas. Lo congruente es exigir, el respeto a la Soberanía en nuestro País. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Figueroa.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Diputada, para hechos. Claudia Anaya.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Para hechos, Iván de Santiago.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro; tiene la palabra la Diputada Claudia Anaya Mota, hasta por tres minutos.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Gracias, Diputada. Yo quisiera invitar a todos los Diputados aquí presentes, a sus asesores, muy especialmente al Diputado José Luis Figueroa, que está muy preocupado por este tema de la creación en Zacatecas de la Ley de Victimas para que mañana participe en el Foro de Consulta a la ciudadanía, va a ser a partir de las nueve de la mañana en el Hotel FIESTA INN, en donde viene gente como el maestro Silvano Cantú Martínez, que es redactor general de la Ley de Victimas y miembro del Movimiento por la Paz con Justicia y Equidad; yo no sé si usted ubique qué movimiento es este de la Paz con Justicia y Equidad, es un movimiento de la Sociedad Civil, es muy importante que Zacatecas cuente con una Ley Estatal de Victimas; para qué, y quien principalmente debe de exigirlo la sociedad civil, ¿para qué sirve la Ley General de Victimas? La Ley General de Victimas crea los protocolos de atención que el estado mexicano debe de seguir para atender ante una violentaciónde un derecho o de atender a una persona que fue víctima de algún delito. La Ley General habla de un fondo resarcitorio económico que se usa para quienes fueron víctimas del fuero federal, pero la Ley Estatal de Victimas estaría hablando de los protocolos de atención y específico desde ahora, no tendríamos un fondo estatal de resarcimiento de daños para quienes sufran algún delito del fuero local, sino lo que haríamos sería implementar a través de la Ley de Víctimas, la obligatoriedad de todas las instancias del Estado, para actuar en favor de quienes han sido víctimas de un delito; por eso es tan importante que esta iniciativa se construya, USAID lo único que hace, es pagar el foro, paga el hotel, paga el coffee break, pero quienes construyen la iniciativa los ciudadanos, por eso yo lo invito a que usted mañana vaya, participe, para que sus propuestas sean consideradas; yo he estado platicando con el Procurador, he estado construyendo junto con él, lo que sería la próxima iniciativa, si es que la gente en el foro decide que en el Estado de Zacatecas, exista una Ley Estatal de Víctimas, la gente en Zacatecas puede decir que con la Ley Federal no se es suficiente, aunque no quedan precisiones sobre algunos modelos de actuación en los delitos del ámbito local, pero es importante que a nivel estatal, tengamos nuestros propios protocolos de nuestros propios delitos; entonces, sí es muy importante que nos informemos, sí es muy importante su presencia Diputado José Luis Figueroa y la presencia de todos los compañeros Diputados, para que construyamos juntos una iniciativa de ley que le dé a los zacatecanos, que le dé a quien ha sido víctima de la comisión de un delito en Zacatecas, certeza de que la ley se va a aplicar, certeza de que tendrá justicia, certeza de que el Estado lo va a atender, por eso tan importante, que participemos, pero que no descalifiquemos sin conocer el proyecto, porque el proyecto no existe, el proyecto lo vamos a construir mañana. Sería, cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Anaya. Tiene ahora la palabra, hasta por tres minutos, el Diputado Iván de Santiago Beltrán.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Si gracias, Diputada Presidenta. Únicamente para comentar, que creo que el sentir del documento presentado en tribuna por el Diputado Figueroa, va, no tanto en la construcción de una Ley Estatal de Víctimas y de la conformación de protocolos para los distintos delitos que se cometen en el Estado de Zacatecas, sino más bien de la intervención directa, de cómo con cuestiones que para nosotros pueden tener un rostro y un sentido social y que puede ser una obligación por parte de las Legislaturas, pues se convierten también en el paso para la injerencia, la intromisión de gobiernos extranjeros en este país; creo que ahí radica, básicamente el sentimiento de este documento, por lo cual nosotros nos pronunciamos también, porque en los distintos procedimientos que se establecen en las entidades federativas, para la conformación de sus propias leyes, pues que tratemos de ser más auténticos, de que si yo no creo que únicamente sea el tema del pago, sino que también incluso creo que tiene que haber ciertos controles, ciertas especificaciones que piden estas dependencias u organismos extranjeros y que de alguna forma pues te va marcando la pauta, en cómo tienes que legislar, porque es un interés no solamente de este país, sino es un interés del vecino país, esta y otras legislaciones que tienen que ver con sus propios intereses; entonces, para anexarnos a esta inquietud del Diputado Figueroa, y por supuesto que estamos a favor de esta construcción de esta Ley de Víctimas y esperamos participar en su construcción, en su conformación. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra el Diputado Figueroa, hasta por tres minutos, si así lo desea.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Desafortunadamente se genera el interés y no hacemos lo que corresponde, yo ya había participado con este tema y había solicitado que era muy importante que este poder se diera la oportunidad de invitar al Procurador, a una comparencia para que nos informaran a todos los treinta Diputados y Diputadas sobre la visión y la intención, el propósito de generar la Ley de Víctimas en el Estado de Zacatecas, porque además también advertimos de manera preventiva, lo que puede pasar con esta pretensión y en ese sentido, lo que buscábamos era generar el interés y la inquietud de todos ustedes; afortunadamente pues llega el foro, no se da la comparecencia, él me hizo saber que estaba listo, pero no estuvimos listos nosotros; entonces, mañana lo que queda, es atender el foro y esperamos que si haya una participación interesada de todos, para poder incidir en positivo; el documento que yo presento, la participación tiene que ver, con no descalificar, no se equivoquen, estamos tratando de advertir y prevenir, y por supuesto que a todos nos interesa que se genere una ley, que se genere la justicia, la igualdad, la equidad, pero hay experiencias de la intervención de la USAID que debemos de advertir y pues somos un país ocupado, no somos un país que podamos presumir de soberanía y de independencia, no hemos logrado nuestra independencia a pesar de los procesos revolucionarios y las luchas sociales tan gloriosas y tan ejemplares a nivel internacional que hemos dado como mexicanos y no podemos presumir de independencia; por lo tanto, me parece que una actitud muy objetiva y muy positiva de todos nosotros debería ser el interés de ir a discutir, de ir a debatir, de ir a enterarnos y también no permitir más intervencionismo, más ocupación para poder empezar a construir nuestra Soberanía y nuestra independencia que tanto nos hace falta a los mexicanos. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se toma nota, se agradece y ha quedado debidamente registrada su participación; le daremos el seguimiento correspondiente. Tiene ahora la palabra, la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, con el tema: “Día del Trabajo”, hasta por diez minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- El Primero de Mayo conmemoramos el Día Internacional del Trabajo, como una necesidad de reconocimiento y respeto de los derechos de los trabajadores y como una manera de honrar la lucha que miles de obreros han encabezado a lo largo de la historia para obtener mejores condiciones laborales. El trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, de paz en la comunidad y sin duda credibilidad en la democracia, la cual es fundamental para la gobernabilidad en nuestro país. La condición esencial para que el trabajo cumpla su función es que sociedad y gobierno reconozcan que el centro de la economía está en la persona, no como un recurso más, sino como autora y beneficiaria del trabajo, como fin último de cualquier sistema económico y social. El fundamento que determina el trabajo es en primer lugar, la dignidad de la persona, de aquél que lo ejecuta, lo cual determina su supremacía ante las cosas, ante los sistemas económicos y ante los sistemas administrativos. El trabajo, además de ser un medio legítimo de manutención del ser humano y su familia, debe también ser un medio de desarrollo integral de la persona. Mediante el trabajo, la persona tiene acceso a los bienes materiales que le dan la oportunidad de mejorar su bienestar y el de sus familias. La generación de empleos de calidad necesita convertirse en una ocupación latente para nuestro gobierno, sabemos que el gobierno no es quien crea empleos, pero sí puede generar las condiciones para que la instalación de nuevas empresas, y su apoyo a las ya existentes den como consecuencia las fuentes laborales que la sociedad exige. En nuestro Estado por ejemplo, se tenía la esperanza de que el gasoducto trajera mayores beneficios, como la posibilidad de que empresas vieran a Zacatecas como una alternativa de desarrollo para su negocio y con esto generar nuevas fuentes de empleo; más sin embargo, este solo tiene la capacidad para abastecer a tres empresas, sin brindar el servicio de gas natural a los hogares zacatecanos. Sumando a esto, hoy nos enfrentamos a una Reforma Hacendaria que lejos de ayudar a la micropequeña y mediana empresa, ha provocado mayores cargas fiscales a negocios formalmente establecidos y provocando con esto más negocios informales, lamentablemente empresas familiares se están viendo en la triste necesidad de cerrar sus propias fuentes de empleo. Datos difundidos por el INEGI señalan que la tasa de desocupación en el Estado de Zacatecas, en el año 2013 fue de 5.39% y en el año 2014, fue con un incremento del 5.55%. De acuerdo con datos del Instituto Mexicano del Seguro Social en Zacatecas, sólo se generan 47. 8 empleos por cada 100 mil habitantes, mientras que la media nacional es de 94 fuentes de empleo por el mismo número de pobladores. Por lo tanto, la tasa estatal de empleos generados en la entidad, difícilmente rebasa las 25 vacantes por cada 100 mil habitantes, lo que deja a la entidad cerca de tres veces por debajo de la media nacional. Las cifras reflejan que la creación de empleos en Zacatecas se encuentra estancada y existe a su vez, un escaso crecimiento económico. En Acción Nacional insistiremos en que la aplicación de la nueva Ley Federal del Trabajo, armonice la normatividad laboral con nuestro sistema jurídico en materia de derechos humanos para tutelar la no discriminación en el empleo, la igualdad de trato en la remuneración según competencias que, tendiendo como centro a la persona y su realización plena en el ámbito laboral, la Ley debe facilitar esquemas de contratación propiciando la generación de empleos y un mercado laboral incluyente en beneficio de los jóvenes, las mujeres, las personas con capacidades diferentes y los adultos mayores. Acción Nacional le apuesta a fortalecer a las micro, pequeñas y medianas empresas, que son las que emplean al mayor número de personas en la entidad, a fin de evitar que estas se incorporen al sector informal de la economía. En nuestro quehacer legislativo debemos de garantizar la regulación de un empleo digno, dando prioridad a elementos fundamentales como el respeto a los derechos de los trabajadores, mejores salarios de acuerdo al trabajo desempeñado, equidad entre hombres y mujeres para acceder a los puestos laborales, democracia y libertad sindical. Así mismo, resulta trascendental reforzar los vínculos entre la educación, la formación y el mundo laboral, siendo primordial que nuestros jóvenes se capaciten en áreas poco exploradas y que ahora resultan indispensables, ya que la innovación, la creatividad y el talento pueden ser un motor y condición de éxito para logar un Estado laboralmente competitivo sobre el mercado y sus tendencias. En el marco del día internacional del trabajo debemos honrar la lucha de los trabajadores con más y mejores empleos, pugnando por salvaguardar los derechos laborales y la seguridad de sus familias, de una ciudadanía más exigente y comprometida con el devenir de nuestro Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Para rectificación de hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro para hechos, y tiene la palabra, el Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, hasta por tres minutos.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Muchas gracias, Diputada Presidenta. Pues con respecto a lo que la compañera Diputada Medina plantea al respecto sobre la responsabilidad del gobierno estatal en la generación del empleo y la generación de condiciones, me parece que en algunas cosas tiene razón, y en otras creo que debemos enfocar parte de este esfuerzo para generar empleos, en los propios emprendedores y en los empresarios locales; yo creo que en muchas ocasiones existe pues una idea falsa con respecto a que el gobierno es quien debe generar los empleos y quien debe garantizar el tener esos empleos, yo siempre he sido un fiel defensor de la teoría de que quien genera los empleos, somos los empresarios, que en este caso también me incluyo y que quienes tenemos que apostarle al crecimiento del Estado, también somos los empresarios; hay que decirlo la clase empresarial en Zacatecas, no todos pero algunos, pues realmente les da mucho miedo invertir, les da mucho miedo apostar su capital, ellos tienen gran parte de sus inversiones que por cierto las han hecho en Zacatecas, las tienen en otros Estados de la República, las tienen en Aguascalientes, en Jalisco, en Nuevo León, y finalmente, yo creo que primero es reconocerle a los empresarios que le apuestan a Zacatecas y segunda, también asumir como parte de la responsabilidad de la generación de empleos que los empresarios tenemos que hacerlo, el gobierno pondrá las condiciones, pondrá los elementos para dejarnos trabajar por decirlo de esa manera, pero finalmente no podemos seguir en un Estado en donde la clase empresarial, en lugar de salir adelante en los momentos complicados, se echa para atrás y decide no invertir o guardar el dinero en el colchón; entonces, me parece que hay que ser muy precisos en el sentido de que sí, el gobierno estatal tiene que generar condiciones y los municipios también por supuesto, porque regulan gran parte de la venta y la venta de bienes y servicios en sus territorios, pero también los empresarios y los comerciantes creo que a veces están más metidos en dinámicas de a ver cómo no pagan impuestos o cómo se generan condiciones diferentes a como estar generando empleos, cómo estar generando nuevos proyectos y cómo ser competitivos ante la inversión que llega de otros lugares y que sí efectivamente; pues genera una prestación de servicios con mayor facilidad para los clientes y a los clientes pues no les importa, si el empresario o el inversionista es de Zacatecas o es de otro lado, ellos van a comprar donde más se les generan condiciones; entonces, simplemente reconocerle sus palabras, pero sí decirle que me parece que debemos de enfocar gran parte de esta responsabilidad a los empresarios locales y que insisto, hablo con conocimiento de causa y me incluyo dentro de ellos, nosotros debemos de impulsar con convicción, con respaldo hacia la clase trabajadora, mejores negocios, mejores sueldos, mejores condiciones laborales y en consecuencia, pues mejores servicios para vender más y tener más negocios. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Calderón. Tiene la palabra ahora la Diputada Medina, hasta por cinco minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputada. Agradecerte compañero Diputado, tu comentario y ciertamente la intervención que el día de hoy subo yo a tribuna, justamente esa precisión hago, que no es una responsabilidad del gobierno la generación de empleos, o sea eso si es muy puntual, eso sí es muy puntual; así lo manifesté, y lo que sí me queda claro es que al gobierno le corresponde generar condiciones para que se instalen empresas y sin duda alguna, bueno pues los empresarios, son quienes tienen o tenemos que invertir, para dar mejores condiciones de empleo a los zacatecanos; me parece que sí es un tema grave el que vivimos en el Estado de Zacatecas, no solo en la Capital del Estado, que si bien estamos viendo cierres de negocios, en este primer círculo del centro histórico, pues no se diga en los municipios del Estado, ¿no? me parece, como bien también yo lo comentaba esta reforma hacendaria ha afectado bastante a la economía no solo de los zacatecanos y que precisamente día con día se están cerrando micro negocios, así sea una tienda de abarrotes, sea del tamaño que sea la empresa; entonces, me parece que eso es lamentable, me parece que eso lastima y sin duda alguna a la economía de las familias y que tenemos que nosotros también ser quienes veamos el Plan Estatal de Desarrollo Económico, qué tanto se está aplicando en el área de desarrollo económico, me parece que tanto la Comisión que encabeza también nuestro compañero el Diputado César Déras, pues tiene que ser también más contundente en las estrategias y en las políticas públicas, que se apliquen para la generación de empleos en nuestro Estado, que bien urgen y son necesarias para el mejor desarrollo del Estado; muchas gracias, Diputado por tu comentario. Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se ha tomado nota, y ha quedado debidamente registrada su participación, le daremos el seguimiento correspondiente. Tiene ahora la palabra el Diputado Alfredo Femat Bañuelos, con el tema: “Agenda Mínima para la Reforma Electoral en Zacatecas”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- La reciente reforma en materia político electoral, contempla una importante transformación no solo en el sistema político nacional, sino también en el de las entidades federativas. El contenido de la citada reforma política, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero del presente año, así como los proyectos de Dictámenes de las Leyes secundarias electorales federales que se encuentran en discusión en el Senado de la República, proponen que en lo inmediato, las Legislaturas Locales adecúen su marco jurídico electoral. Esto acorde al artículo 116 Constitucional, que en su base IV señala, que de conformidad con lo establecido en la propia Constitución Federal y la leyes generales en la materia, las Constituciones y leyes de los Estados regularán lo relativo a la materia político electoral. Por otro lado, el proyecto del Dictamen de Ley General de Partidos Políticos, en su artículo Transitorio Tercero, establece claramente hasta el momento, que el Congreso de la Unión, los Congresos locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, deberán adecuar el marco jurídico electoral, a más tardar el 30 de junio de 2014. De ahí la urgencia de adecuar la legislación local. El que precede vinculado con el proyecto de Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en el Transitorio Décimo Séptimo señala hasta el momento que estarán derogadas todas las disposiciones legales que sean contrarias a las nuevas disposiciones en materia político-electoral. En base a lo argumentado anteriormente, resulta pertinente recomendar a la Comisión Electoral del Estado de Zacatecas, inicie en lo inmediato los trabajos de elaboración de las iniciativas que adecúen la Legislación Electoral Local, a la Reforma Constitucional y a las Leyes Federales Electorales secundarias, pues la gran parte de los consensos desarrollados en el Senado de la República, van encaminados a otorgar a las Legislaturas Locales un plazo mínimo de reforma en los Estados, que vencería el 30 de junio del presente año. Agenda Mínima para la Reforma Electoral en Zacatecas. Con fundamento en el Decreto de fecha 10 de febrero del 2014, que reformó, adicionó y derogó diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política electoral, realizada por el Ciudadano Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, se registraron 35 reformas; una adición modificó que se incorporó en 11; y una derogación. Al tenor de las reformas aludidas, deberán hacer las adecuaciones pertinentes en todas las entidades federativas del país; esto es, encuadrar su universo jurídico, sin contravenirlas y que rescate e imprima los principios más elementales de la Soberanía local. Es de advertirse, bajo el principio jurídico que señala lo que no está prohibido, se entenderá por permitido; y por lo tanto, cada Soberanía local deberá hacer lo propio en cada entidad. Siendo impostergable, más aún por el término y fecha para adecuarse, se requiere: 1) Reformar la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas en materia del nuevo Sistema Electoral. 2).- Elaborar una nueva Ley Electoral del Estado. 3).- Nueva Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas. 4).- Reformar y/o elaborar una nueva Ley de Impugnación Electoral; y 5).- Una nueva Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas. En esa tesitura, en mi carácter de Presidente de la Comisión de Asuntos Electorales de la Sexagésima Primera Legislatura del Estado, considero oportuno y necesario convocar la participación individual o institucional de las instituciones políticas, administrativas y jurisdiccionales, para asumir de manera creativa, plural, libre e incluyente, elaborar las propuestas legislativas que requiere el Estado, con motivo de las reformas citadas. En virtud de que se me ha agotado el tiempo, le he entregado a cada uno de ustedes, una copia de la agenda que se está proponiendo por su servidor, como Presidente y bueno, esperamos ya al interior de la Comisión desarrollar la ruta crítica que hemos propuesto. Muchas gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- No se le termina el tiempo, lo que pasa es que la máquina nada más tenía tres minutos, Diputado. Pero aún así, le quedaron algunos segundos…
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Bueno, entonces le pido me permita; lo que pasa es que estaba viendo yo la pantalla, y ahora sí que Susanita me destanteó... Estrategia y concertaciones…a ella le toca poner el tiempo, es función de la Segunda Secretaria, ponerle el tiempo en la pantalla. Se convoque a la constitución de una Comisión Institucional en primera instancia con: 1.- El Instituto Electoral del Estado de Zacatecas; 2.- El Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas; a la Dirección de Procesos Legislativos y Asuntos Jurídicos de la Honorable Legislatura del Estado, a través del Licenciado José Luis de Ávila Alfaro. Lo anterior, por las consideraciones siguientes: Por ser órganos administrativos y políticos, donde están representados todos los partidos; por ser el órgano jurisdiccional local, que dicta justicia en la materia; en ambos casos, con la reforma constitucional y leyes secundarias, estas instituciones sufrirán cambios; y por la Dirección General de Procesos Legislativos y Asuntos Jurídicos a través del Licenciado José Luis Ávila Alfaro, por su investidura y conocimientos en la Legislatura. 2.- Es pertinente, que se convoque a la Doctora Catalina Soto Acosta, Presidenta del Consejo General del IEEZ, para que sin limitaciones, pero fundamentalmente, aporte propuesta sobre: I).- Propuestas sobre una nueva Ley Electoral del Estado; y II).- Nueva Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas. 3).- También será pertinente, que se concierte con el Maestro en Ciencias. Edgar López Pérez, Presidente del Tribunal de Justicia Electoral de Zacatecas, para que de igual manera y sin limitación alguna, pero fundamentalmente aporte propuestas sobre: I) Reforma y/o elaboración de una nueva Ley de Medios de Impugnación Electoral; y II).- Una nueva Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas. Y así sucesivamente los puntos que proponemos. Muchas gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra, la Diputada Hilda Ramos Martínez, con el tema: “Violencia Intrafamiliar”, hasta por cinco minutos.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- “La familia es el cimiento en el que descansa la estructura social”. La Organización Mundial de la Salud, la OMS, define a la violencia como “el uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona, un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones.” Según la Ley para Prevenir y Atender a la Violencia Familiar en el Estado de Zacatecas, debemos entender la violencia familiar, como el uso de la fuerza física o moral, así como las omisiones graves que se ejerzan contra un miembro de la familia por otro integrante de la misma, que atente contra su integridad física, psicoemocionalo sexual; ya sea que se realice dentro o fuera del domicilio conyugal y se produzcan o no, lesiones físicas. Compañeras y compañeros Diputados, entendemos y observamos a la familia como un grupo de personas unidas por vínculos de parentesco, ya sea consanguíneo, por matrimonio o adopción que viven juntos por un período indefinido de tiempo. Con mucha razón se insiste en que la familia es la unidad básica de la sociedad, pues en ella se crean, se desarrollan y consolidan las relaciones más fuertes y cercanas en las que puede participar un ser humano. Es, precisamente, al interior de la familia, en donde se satisfacen las necesidades más elementales de las personas como la alimentación, la salud, la vivienda, la educación, entre otras. Es al interior del hogar, en donde cada uno de sus integrantes da y reciben amor, cariño, protección y crean las condiciones para su seguridad, es en el hogar donde se prepara a los hijos para la vida adulta, participando en su integración a la sociedad. Nadie duda que la unión familiar asegura a sus integrantes, estabilidad emocional, social y económica. Es allí donde se deben aprender, tempranamente a dialogar, a escuchar, a conocer y desarrollar sus derechos y deberes como personas humanas. Sin embargo, no debemos negar una parte de la realidad social que nos muestra que, al interior de la familia, en muchas ocasiones se ejerce violencia entre sus integrantes. Al respecto es oportuno comentar que según datos del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), se estima que en México el 62% de los niños y de las niñas, han sufrido este problema en algún momento de su vida. Es necesario mencionar que, de acuerdo con los casos que se atienden en el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, en nuestra Entidad Federativa, las adicciones por parte de los padres de familia, son un factor que contribuyen de manera significativa a que los menores sean violentados en forma física, psicológica y/o sexual. En un estudio realizado por la ONU se observó cómo se sigue un patrón de violencia, advirtiendo que “la conducta violenta se aprende y, la primera oportunidad para aprender o comportarse agresivamente surge en el hogar, observando e imitando la conducta agresiva de los padres”; por ello, es importante la implementación de medidas tendientes a disminuir las acciones de violencia y no enfocarnos hacia los menores sino, de manera urgente, hacia la reeducación de los padres y personas adultas. Por lo anterior, con insistencia, se nos ha dicho que el acoso escolar o bullying, tiene gran parte de su origen en el hogar de las y los menores, pues la manera en que los niños o niñas demuestran que son víctima de violencia familiar es principalmente en la escuela, pues ejercen bullying contra sus compañeros o ellos son los agredidos. El acoso escolar también conocido como hostigamiento escolar o bullying, es cualquier forma de maltrato psicológico, verbal o físico producido entre escolares, de forma reiterada a lo largo de un tiempo determinado, tanto en el aula, como a través de redes sociales, con el nombre específico de ciber acoso. Estadísticamente, el tipo de violencia dominante es el emocional y se da mayoritariamente en el aula y patio de los centros escolares. Al respecto es observable que la sociedad en general, coincide en que ninguno de los factores detonantes de la violencia contra los niños y niñas, sea cual fuere su naturaleza, se deben tolerar. Por ello, es de reconocerse que el pasado 30 de abril, el Gobernador del Estado de Zacatecas Miguel Alonso Reyes, haya inaugurado en nuestra Entidad, la Campaña Nacional titulada “Por una Cultura de Denuncia del Maltrato Infantil”, la cual tiene como objetivos: Garantizar una vida libre de violencia de los menores; fomentar la cultura de la denuncia, y crear una base de datos, en nuestro Estado con información estatal y municipal sobre casos de maltrato infantil. Lo anterior, con el propósito de tratar de manera adecuada estos casos y, sobre todo, dar un seguimiento sistemático que corresponda a cada uno de los casos. Este Honorable Poder Legislativo del Estado ha mostrado un real compromiso para la solución de esta problemática, siendo muestra de ello, la reciente aprobación de la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar el Acoso Escolar en el Estado de Zacatecas. No obstante, compañeras y compañeros, considero que para atender de raíz ésta problemática, debemos de ocuparnos de sus causas y esas causas están en nosotros, las personas adultas…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputada.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Concluyo, como lo dije anteriormente, somos las y los adultos quienes mostramos el ejemplo a los menores. Por ende insisto en que por el bien de la niñez y juventud del Estado y nuestro País, debemos de comportarnos al nivel de las altas demandas que nos exige la sociedad actual. Muchas gracias. Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Para hechos, Diputada Presidenta, Chávez García.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Para hechos, Érica Velázquez, Diputada.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Para hechos, Araceli Guerrero.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro, tiene la palabra, la Diputada Luz Margarita Chávez García, hasta por tres minutos.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Gracias, Diputada Presidenta. Con su permiso. Para coincidir con la Diputada en tribuna, felicitarla por abordar este tema y comentar que la familia sigue siendo y será la célula fundamental de nuestra sociedad, por eso, que para garantizar una auténtico Estado de Derecho, deben fortalecerse los valores morales y los espirituales, así como la armonía, la convivencia, la concordia, la paz y la tranquilidad; en suma, los elementos que eviten la violencia en el núcleo dentro del cual vive y se desarrolla el ser humano; nosotros como Legislatura tenemos ese gran compromiso con la sociedad y también como padres de familia, porque el ejemplo que nosotros brindamos a nuestros hijos, será lo que ellos harán dentro de algunos años y estamos pidiendo, unos buenos ciudadanos, nosotros mismos demos el ejemplo de eso; felicidades nuevamente Diputada, por el tema.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Chávez. Ahora tiene la palabra, la Diputada Érica del Carmen Velázquez, hasta por tres minutos.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Gracias, pues para la Diputada Hilda, acaba de abordar un tema que a quienes somos padres de familia, pues nos lleva a sensibilizarnos, a reflexionar y a pensar en la responsabilidad tan enorme que tenemos de formar a nuestros hijos, en un tema tan importante como es la violencia familiar; y que muchas de las ocasiones, vemos o dejamos como segundo término nuestras conductas o acciones delante de nuestros hijos, un tema tan importante como es un patrón de conducta adquirida, cuando a veces tenemos los índices de violencia familiar o de violencia en el Estado, pues tenemos que voltear a ver, qué estamos haciendo nosotros como educadores y formadores de nuestros hijos, con estos temas tan importantes, que tenemos una responsabilidad de encuadrar y de encausar acciones y hechos, no ahora, no solamente como legisladores, sino también como padres de familia en la recomposición de este tejido social que tanta falta le hace a nuestro Estado y a nuestro país; felicitar a la Diputada, por este tema tan importante y pues sí, dejar claro de manifiesto que a veces le dejamos la responsabilidad a los maestros, pero en la escuela únicamente se enseña, en la familia es donde se aprenden los valores de respeto, de educación, de formación que tengan que ver con una conducta y un sano desarrollo psicosocial, emocional del infante, ¿no?, de los que le tengamos que dar como formadores y como padres de familia. Felicidades Diputada, por el tema tan importante. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Velázquez. Tiene la palabra, ahora la Diputada Araceli Guerrero, hasta por tres minutos.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Muchas gracias. Primeramente yo, sí quiero reconocer a esta Legislatura que en estos temas creo que hemos ido avanzando, hay que decirlo con toda puntualidad, afortunadamente se llevó a cabo, se dictaminó ya la Ley del Acoso Escolar, que fue con el consenso de todos los compañeros Diputados de las diferentes fracciones; hace unos días como ustedes se dieron cuenta subí a tribuna la Ley sobre el Niño, sobre los Derechos de la Niñez Zacatecana que creo que es otro paso que se dio y yo espero, he estado platicando con la Comisión de la Niñez en el caso directamente del Diputado Pepe Haro, y creo que tiene todas las disposiciones y le ha dado un seguimiento puntual, creo que lo más importante de este tema, sigo diciéndolo con mucha puntualidad, es la educación; el día que logremos una educación de calidad y que logremos que todos los niños que están en la escuela, creo que ese día vamos a avanzar, fíjense nada más un dato, han pasado 30 años desde que se empezaron a publicar tablas estadísticas mundiales sobre el estado de los niños, con el propósito de ofrecer un panorama detallado de las condiciones de toda la niñez; sin embargo, desde esos tiempos creo que vamos empeorando, lejos de que vayamos erradicando esta problemática, creo que vamos en retroceso, para mí es muy importante saber que cada día se interesan más y más me da mucho gusto, era lo que queríamos hacer, cuando hicimos una presentación dijimos que necesitábamos sacudir las conciencias de todos; el día de ayer, en una gira que tuve con el señor Presidente de Guadalupe, con el Senador de la República, con la Diputada Federal, en una comunidad de los Rancheros que pertenece a Guadalupe, hay una familia con cinco niños y de esos cinco niños, ni uno solo asiste a la escuela; desgraciadamente yo creo que es donde tenemos que trabajar, no es un trabajo muy sencillo, pero lo más importante pues de poner a consideración la Ley de la Niñez, sobre los derechos de la Niñez es a que tengan derecho cualquier niño que es un ciudadano, no es un objeto, es a la educación de calidad, a ser libre de violencia y a la salud; qué bueno que se siguen tocando estos temas, seguiré al pendiente de todos ellos y ojalá pronto se dictamine esta ley, para que se ponga en práctica, pues de prevención de nada seguimos nosotros, qué bueno que haya tenido la sensibilidad el señor Gobernador, para tener esta línea también, pero lo más importante, si no tenemos prevención, si no le damos seguimiento, pues de nada sirve decir, que ya tenemos una ley y que no vaya a ser en beneficio de todos los niños, de todo el mundo pero sobre todo de aquí de Zacatecas ¿no?; entonces, yo creo que es lo más importante que le estemos dando seguimiento a temas como éste. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene la palabra la Diputada en tribuna, hasta por tres minutos, si así lo desea.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Gracias, Diputada Presidenta. Agradecer infinitamente el apoyo a estos temas tan sensibles que han manifestado las compañeras Diputadas Lucerito, Érica Velázquez, la Diputada Araceli, decirles que estos temas son temas sociales muy importantes; por qué, nos ocupamos y nos preocupamos de temas políticos de todo tipo de temas, pero actualmente la modernidad que se está viviendo día a día, implica y requiere de más atención en estos temas tan sensibles, la primera escuela que tiene todo ser humano, es la familia y estamos tan ocupados y preocupados en otras cosas, de qué nos sirve al hombre ganar en el mundo entero si nos estamos perdiendo así mismos; no tenemos tiempo para atender los problemas del hijo, no tenemos tiempo para ver por qué la hija anda triste o anda por aquel rincón, y nos quejamos y que las leyes y que el gobierno no hace, y yo como padre de familia o yo como persona adulta qué estoy haciendo para contribuir y para poder luchar contra este tejido social que está tan deteriorado; entonces, agradecerles por esa toma de conciencia y decirles que la sociedad actual, sí requiere de leyes, de leyes ya modificadas y modernizadas y el Congreso está haciendo su tarea, el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo del Estado está haciendo su tarea, la sociedad en general; también invitarlos con mucho respeto a que hagamos nuestra tarea, sensibilizarnos nosotros primeramente de que hay que dar buenos ejemplos, los hijos y los niños aprenden más por lo que ven, que por lo que se les dice; entonces, el ejemplo dice más que mil palabras. Muchas gracias, compañeros.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Ha quedado debidamente registrada su participación, le daremos el seguimiento que corresponda. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Diputados, para el día jueves 08 de mayo del presente año, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia.
DIPUTADA PRESIDENTA
MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.
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DIPUTADO SECRETARIO
ISMAEL SOLÍS MARES.
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DIPUTADA SECRETARIA
SUSANA RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.
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