LXI LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión de Comisiones de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 06 de noviembre del 2013, a las 09 horas con 17 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. RAFAEL FLORES MENDOZA.
EL DIP. PRESIDENTE.- Les doy la más cordial de la bienvenida, a esta Sesión de Comisiones Unidas de Agua, Saneamiento y de Ecología y Medio Ambiente, de esta Sexagésima Primera Legislatura del Estado. Esta Presidencia se permite pasar Lista de Asistencia de las Diputadas y Diputados, integrantes de las Comisiones de Agua y Saneamiento y de Ecología y Medio Ambiente. Por la Comisión de Agua y Saneamiento, Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Presente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Alfredo Femat Bañuelos. Diputado Gilberto Zamora Salas.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Presente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada María Hilda Ramos Martínez, Diputada María Elena Nava Martínez. Por la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, su servidor Diputado Rafael Flores Mendoza, presente; Diputado Rafael Gutiérrez Martínez y Diputada Susana Rodríguez.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Presente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Habiendo Quórum Legal, da inicio esta Sesión, con la asistencia de la ciudadana Alma Fabiola Rivera Salinas, como encargada de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente del Estado, a quien le damos la más cordial de las bienvenidas. Muchas gracias, por su presencia a las Glosa del Tercer Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. A continuación, a consideración de los integrantes de las Comisiones, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Protesta de conducirse con verdad de la Servidora Pública.
4. Comparecencia de la Encargada de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente.
5. Preguntas de los ciudadanos Diputados y Diputadas.
6. Respuestas de la Encargada de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente.
7. Réplica de los ciudadanos Diputados que formularon preguntas; y,
8. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados integrantes de ambas comisiones, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, por favor, sírvanse manifestarlo levantando la mano en forma económica, ¿en contra, abstenciones?... De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Solicito a todos los presentes se sirvan poner de pie por favor, a efecto de que nuestra invitada, rinda la Protesta correspondiente a que se refiere el artículo 59 de la Constitución Política del Estado, como Encargada de Despacho.
CIUDADANA ALMA FABIOLA RIVERA SALINAS, ENCARGADA DE LA SECRETARÍA DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO, PROTESTA USTED CONDUCIRSE CON VERDAD EN SU COMPARECENCIA ANTE EL PLENO DE ESTAS COMISIONES.
LA C.ALMA FABIOLA RIVERA SALINAS, ENCARGADA DE LA SECRETARÍA DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO.- Sí, protesto.
EL DIP. PRESIDENTE.- SI ASÍ NO LO HICIÉREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO OS LO DEMANDEN.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. A continuación se le concede el uso de la palabra, a la ciudadana Alma Fabiola Rivera Salinas, Encargada de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente del Estado, para que exponga la información que de acuerdo al ramo de la Administración Pública le corresponde, en un término que no deberá de exceder de 15 minutos. Adelante, Ingeniera.
LA C.ALMA FABIOLA RIVERA SALINAS, ENCARGADA DE LA SECRETARÍA DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO.- Gracias, Diputado. Muy buenos días, con su permiso, Diputado Rafael Flores Mendoza, Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, Presidente de la Comisión de Agua y Saneamiento, ciudadanas y ciudadanos Diputados de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado de Zacatecas. En cumplimiento a la rendición de cuentas establecida en el artículo 59 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, el pasado 8 de septiembre, el Gobernador Miguel Alonso Reyes, entregó a esta Legislatura su Tercer Informe de Gobierno, manifestando el estado general que guarda la administración pública estatal y en el análisis del presente informe, comparezco ante ustedes para presentar el análisis de la Glosa detallada en materia de agua y medio ambiente, con el fin de participar y contribuir en este ejercicio que acertadamente ustedes realizan y nos permiten indagar en los trabajos del presente gobierno de una manera responsable y a favor de los zacatecanos. Es de suma importancia recordar que la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, el pasado 31 de mayo del 2012 aprobó la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, misma que fue publicada en el Periódico Oficial de Gobierno el 04 de agosto de 2012, la cual entró en vigor el 01 de enero del presente año, realizando cambios sustanciales en el Aparato Administrativo del Gobierno Estatal, de acuerdo a las necesidades y exigencias de la población, conformando un equipo compacto y funcional, creándose la Secretaría del Agua y Medio Ambiente con atribuciones específicas en regulación en la materia, elevando el tema a nivel de Secretaría y dando un trato prioritario a la preservación del ambiente y el agua como recurso natural no renovable, vital para los seres vivos. Cuya visión es ser una Secretaría de vanguardia, eficaz y comprometida con Zacatecas, con un liderazgo que fomente la convivencia de los ciudadanos en armonía con los demás seres vivos, en un ambiente adecuado y sano para un desarrollo sustentable, posicionando transversalmente la política ambiental y del agua para cubrir a las actividades económicas y el consumo humano, haciendo partícipes a todos los sectores del gobierno y de la sociedad, en beneficio de los zacatecanos. En este sentido, y ante la necesidad reconocida por el Gobierno del Estado de atender la problemática de los servicios de agua potable, alcantarillado, saneamiento y el cuidado del medio ambiente, de acuerdo a los ejes del Plan Estatal de Desarrollo 2010 – 2016, específicamente el eje 4 “un Zacatecas Moderno” y atendiendo la reforma a la Ley de la Administración Pública estatal, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente queda alineada a las estrategias 4.3 Conservación de ecosistemas y cuidado del medio ambiente y 4.5 administración sustentable del agua, cuya misión es establecer, conducir y coordinar la política ambiental y de recursos hídricos, en una perspectiva integral que promueva la cultura ecológica y ambiental de los zacatecanos, a fin de proteger, aprovechar y conservar de manera sustentable los recursos naturales e impulsar una cobertura total de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en la entidad. Por lo antes expuesto, me es grato informar que para el presente ejercicio fiscal, la Secretaría gestionó ante la federación recursos para ser ejercidos en el Estado, tanto en materia de agua como de medio ambiente, mismos que al conjuntarlos con los recursos estatales y municipales ascienden a la cantidad total de 648 millones 390 mil 545 pesos. En materia de agua en el Estado se ejercen 542 millones 164 mil 144 pesos, de los cuales 485 millones 557 mil 849 pesos se encuentran bajo la ejecución de la Secretaría de Infraestructura, gracias a la programación y elaboración de los expedientes técnicos realizados por ésta Secretaría, que permiten la gestión de recursos y su aplicación en acciones que contribuyen a mejorar la prestación de servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, cumpliendo con las funciones de la dependencia. En este rubro la Secretaría de Agua y Medio Ambiente ejecuta 54 acciones, de las cuales 3 son de cobertura estatal y las 51 restantes se aplican de forma directa en determinadas localidades y municipios, aplicando una inversión total de 56 millones 606 mil 295 pesos en 6 programas. Dentro del “Programa para Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales” se realizan 8 estudios y proyectos para la construcción de plantas de tratamiento, donde 4 de ellos incluyen el alcantarillado, con estas acciones se benefician a 10 localidades pertenecientes a los municipios de Fresnillo, Miguel Auza, Monte Escobedo, Sombrerete y Villa García, con una inversión total de 10 millones un mil 604 pesos, dichos proyectos nos permiten estar preparados para integrar la cartera de obras 2014 y realizar acciones de saneamiento para la población en localidades menores a 2 mil 500 habitantes, contribuyendo en las zonas rurales con el cuidado del agua y del medio ambiente; de este modo, logramos sanear ríos, lagos, arroyos y/o mantos acuíferos. Dentro del “Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas” se ejecutan 12 acciones que benefician a 13 localidades que corresponden a 11 municipios, acciones que consisten en 11 estudios y proyectos, de los cuales 4 son para la construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, haciendo especial mención en que para la cabecera municipal de Fresnillo se realiza un estudio integral de saneamiento, mismo que nos determinará la totalidad de las obras que se requieren ejecutar en dicha cabecera en materia de alcantarillado y saneamiento. Así mismo, se llevan a cabo 3 diagnósticos integrales y proyectos ejecutivos de infraestructura de agua potable y alcantarillado; 4 estudios de automatización y telemetría; y una adquisición de equipo para video diagnóstico de pozos, con una inversión total de 11 millones 948 mil 757 pesos. En el “Programa de Tratamiento de Aguas Residuales”, en el presente año, se ejercieron 13 millones 745 mil 618 pesos, para la conclusión de la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Osiris, recurso considerado dentro del total del costo de inversión de la planta. En el Programa Fondo Regional se ejecutan 5 acciones, de las cuales 2 son de cobertura estatal y consisten en: estudios hidrológicos de escurrimiento de cuencas y escurrimientos naturales, así como el acondicionamiento al área de cultura del agua y medio ambiente. Se realizan 3 acciones que benefician a 11 municipios, consistentes en 1 proyecto para la construcción de cosecha y captación de agua de lluvia en los municipios de Mazapil, El Salvador, Melchor Ocampo, General Francisco R. Murguía y Villa de Cos. Un estudio de determinación de zonas de perforación para la construcción de pozos de abastecimiento de agua potable en los municipios de Concepción del Oro y Ojocaliente. Otro estudio y proyecto para la construcción de pozos de absorción para recarga de mantos acuíferos en los municipios de Jerez de García Salinas, Zacatecas, Villanueva y Saín Alto con una inversión total de 5 millones 928 mil 989 pesos. En el Programa Fondo de Infraestructura Social Estatal se ejecutan 27 estudios y proyectos que benefician a 33 localidades correspondientes a 19 municipios, acciones que consisten en 21 estudios y proyectos ejecutivos de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales; 5 estudios integrales y proyectos ejecutivos de alcantarillado y planta de tratamiento de aguas residuales para los municipios de Villanueva, Fresnillo y General Pánfilo Natera; un estudio geohidrológico en la comunidad de Loreto del Municipio de Río Grande, todos con una inversión de 13 millones 971 mil 327 pesos, con recurso estatal. Con el Programa Estatal de Obra se otorga una aportación a fideicomisos y asociaciones interestatales para la realización de estudios, proyectos y sistemas integrales en materia hídrica en diversas regiones del Estado y generación de análisis socioeconómicos y costos-beneficio con inversión estatal de un millón 10 mil pesos. En materia del medio ambiente, en el Estado se ejercen 106 millones 226 mil 401 pesos, de los cuales 80 se obtuvieron gracias a la gestión realizada por el Gobernador y ésta secretaría ante instancias federales, los cuales son ejercidos por la Comisión Nacional Forestal para el área Natural Protegida denominada Parque Ecológico Metropolitano. La Secretaría de Infraestructura ejerce 14 millones 100 mil pesos en la construcción de la segunda etapa del Centro de Educación Ambiental ubicada en el mencionado parque. De forma directa la Secretaría ejerce 12 millones 126 mil 401 pesos, en 12 acciones que contribuyen con el cuidado del medio ambiente, favoreciendo a 16 municipios, mismos que a continuación detallo. En el Programa Fondo Regional se ejecutan 8 acciones, beneficiando a 13 municipios, que consisten en: 6 proyectos para la construcción de relleno sanitario para las cabeceras municipales de Ojocaliente, Río Grande, Concepción del Oro, Jalpa, Trinidad García de la Cadena y Fresnillo; un proyecto para la construcción de estaciones de transferencia en los municipios de Calera, Pánuco y Enrique Estrada; un proyecto para la construcción de planta de tratamiento de residuos orgánicos para los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande y Morelos. Lo anterior, con una inversión total de Gobierno del Estado de 6 millones 336 mil 401 pesos. Dentro del Programa Estatal de Obra se lleva a cabo la acción de reforestación de calidad con una inversión de un millón 490 mil pesos; así mismo, se cuenta con un convenio para la protección ambiental conformado por una red de 31 municipios sustentables, lo que permite la implementación de campañas ambientales y la capacitación constante a diversos sectores de la población con la participación responsable de autoridades municipales, organizaciones sociales y empresariales, con una inversión de un millón 500 mil pesos. Dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 se asignaron 2 millones 800 mil pesos, de los cuales 300 mil son destinados para llevar a cabo el Proyecto de Conservación del Águila Real en la Sierra Fría en Zacatecas, así como 2 millones 500 mil pesos para la adquisición de 2 camiones recolectores de basura para el municipio de Guadalupe. Dentro de las actividades de la Secretaría también destaco las campañas de concientización para la población, sobre el reciclaje de los residuos sólidos y residuos especiales, esto con el objetivo de sensibilizar respecto a la correcta disposición final de los mismos; de este modo, se desarrolló la campaña denominada “Reciclón Intermunicipal” recabando un total de 45.57 toneladas de residuos electrónicos; en la campaña de acopio de pilas se recopilaron 4 mil 486 kilogramos en 24 municipios; en la campaña de cuadernón se recolectaron 1.5 toneladas de papel, armando con ello 881 libretas y 500 portalápices de material reciclable. Contamos con el programa de administración sustentable en 23 municipios, por lo que se han realizado 332 visitas de diagnóstico, 600 visitas de seguimiento; se realizó el Taller de Administración Sustentable al cual acudieron 67 Titulares de Ecología, Regidores y Gestores Ambientales de 24 municipios. En el evento del Día Mundial del Medio Ambiente asistieron representantes de 26 municipios. Referente al Estudio Biodiversidad del Estado de Zacatecas se tiene un avance de 95% consistente en la elaboración del capítulo de “Educación Ambiental No Formal”, lo que nos permitirá continuar con capacitaciones en el cuidado del medio ambiente a través de instituciones educativas. Tomando en cuenta que Zacatecas es uno de los Estados de la República con menor recurso hídrico, ya que carece de ríos caudalosos y presenta pocas precipitaciones pluviales, se debe poner especial atención en el cuidado y uso del agua, razón por la cual con las acciones mencionadas, se destaca que la Secretaría trabaja arduamente para contar con estudios y proyectos que se traducen en obras y acciones que benefician y protegen la salud pública y el medio ambiente, saneando nuestros ríos, así como la flora y la fauna existente en los cuerpos receptores de agua. De igual forma, se generan condiciones para que el rehúso del agua después de su proceso de tratamiento no represente riesgo alguno para la salud, como es en actividades de riesgo agrícola, de áreas verdes, industriales y de servicios. También contribuimos con proyectos estratégicos que permiten buscar los mecanismos para contar con el abasto de agua necesaria en el Estado y con la construcción de los sistemas requeridos, tanto en zonas urbanas como rurales, dotando a la población del líquido vital necesario para realizar las actividades cotidianas dentro de su hogar, con agua de calidad, que contribuya a mantener su salud y alcanzar un desarrollo sustentable; del mismo modo se impulsará la construcción de redes de alcantarillado que encaucen las aguas pluviales o residuales a lugares apropiados evitando daños a la población o el medio ambiente. Con las acciones informadas se está trabajando en apego a los lineamientos que marca el Plan Estatal de Gobierno del Estado 2010 – 2016, logrando con ello contribuir al cumplimiento de las metas sexenales fijadas por el gobierno; muestra de ello es que actualmente tenemos una cobertura de 95% en agua potable, de 60% en saneamiento alcanzando en el tercer año de gobierno la meta sexenal fijada, y el 89% en alcantarillado, en todas arriba de la media nacional. De la misma manera, señalo que las acciones realizadas por la Secretaría en materia de medio ambiente van encaminadas a la conservación del recurso hídrico, protección del suelo, control de la erosión, protección de hábitats naturales y conservación de la biodiversidad, contribuyendo en la conformación de un ambiente sano que es un elemento indispensable para el desarrollo sustentable, mejorando la calidad de vida de la población y mitigando los efectos del cambio climático; promoviendo el uso de tecnologías amigables con el medio ambiente y realizando campañas de concientización hacia el cuidado del medio ambiente. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, por su participación, a la Maestra Alma Fabiola Rivera Salinas. Quiero destacar también la presencia en este Recinto del Diputado José Luis Figueroa, del Diputado José Haro, de la Diputada Eugenia Flores y también de la Diputada Irene Buendía. A continuación y a partir de este momento y por única vez, se abre el registro a las y los ciudadanos Diputados que deseen participar para formular sus preguntas, quienes deseen inscribirse favor de solicitarlo a esta presidencia. ¿Alguien más? El registro quedaría de la siguiente manera: el primer bloque sería el Diputado José Haro, la Diputada Susana Rodríguez, el Diputado Cuauhtémoc Calderón, la Diputada María Elena Nava y la Diputada Eugenia Flores. Tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos para formular sus preguntas el ciudadano Diputado José Haro. Adelante, Diputado.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Darle la bienvenida a la Secretaria, a todo su equipo de trabajo y a la Secretaría; con algunos temas que hacen referente a mí municipio, el municipio de Fresnillo, otros más de las actividades que ya desarrollan de esta Tercer Glosa, uno de ellos el tema de la calidad del agua en Zacatecas. Sabemos que estamos en un Estado totalmente minero, una gran, y una gran posiblemente una gran contaminación en el agua, ¿cómo está la calidad del agua en Zacatecas, qué se ha hecho durante el último año, durante estos tres años del Gobernador Miguel Alonso, para mejorar esta situación, qué se ha hecho en municipios, cómo se está trabajando en municipios; sabemos que la clorificación del agua también tiene una responsabilidad, también tiene una responsabilidad el municipio; entonces, cómo está la situación, Secretaria, si nos pudiera decir qué ha invertido, sea, SAMA; perdón, de otra manera, en otro tema, yo sé que sale un poco de la Glosa de Gobierno, pero sabemos que hay un compromiso muy fuerte del Presidente de la República hacia el municipio de Fresnillo, una inversión de más de 300 millones de pesos para resolver el tema del agua potable, un tema que adolecen a los fresnillenses, cómo va esta inversión; sabemos que viene una planta potabilizadora que estará trabajando con la Minera Fresnillo PLC, sabemos que vendrán también aguas de tratamiento, plantas de tratamiento, para cuándo podremos los fresnillenses estar gozando de los beneficios de esta planta potabilizadora que sabemos es una inversión sin precedentes, que será un tema hasta nivel nacional; y de igual manera, cómo se está trabajando con la empresas privadas, qué hacen las empresas privadas para el beneficio del medio ambiente en Zacatecas, están participando. Sabemos que SAMA no es un organismo que imponga multas, tenemos organismos federales que se encargan de esa cuestión, que a la mejor ahí tendríamos que legislar para que SAMA esté en esa dinámica y poder dejar más beneficios en el tema de medio ambiente, pero qué tal responden las empresas, porque existe el compromiso de cuidar el medio ambiente en Zacatecas, no nada más es del gobierno sino es de todos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado José Haro. Corresponde ahora a la Diputada Susana Rodríguez, formular sus preguntas teniendo como tres minutos de tiempo para hacerlo.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Gracias, señor Presidente. Bienvenida, Secretaría Fabiola Rivera; como usted sabe, mi partido está muy interesado en los temas que usted maneja y en especial en estos momentos en la ciudad de México se está llevando un Foro Internacional que quisiera que nos platicara y nos ampliara si en Zacatecas hay la posibilidad o qué tendríamos que hacerlo para implementarlo aquí mismo se llama lo que denominados PSA pago por servicios ambientales, que es, tienen viabilidad en Zacatecas, cómo nos puede beneficiar, usted es obviamente la perito en el tema, que nos lo pudiera ampliar a los presentes; y otro tema que también estmos muy interesados y que hicimos eco en esta pasada glosa con diferentes secretarios, en especial con el del campo, cómo va la campaña de reforestación que se propuso y se trascendió en los medios, cómo vamos, si se aplica, qué necesitamos, qué falta, en qué podemos apoyarla. Sería cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada por sus preguntas. Corresponde al Diputado Cuauhtémoc Calderón, hacer lo propio hasta por tres minutos.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Bienvenida Secretaria Fabiola Rivera Salinas; tengo dos temas que me parece que son muy amplios, pero me parecen fundamentales con respecto al menos a lo que corresponde a Zacatecas – Guadalupe, uno es el tema de la planta de Osiris, todo lo que sucedió con dos empresas, el tema legal finalmente en qué terminó, si la planta ya está trabajando al 100%, si está tratando el 100% de las aguas residuales de la zona metropolitana, si incluye a Vetagrande, a Morelos y a Trancoso; y también que nos pueda ampliar en qué reto o en qué problemática existe con respecto a las plantas de tratamiento en todo el Estado. Sabemos que es un asunto donde hay algunas según voces, que no funcionan al 100%, y qué debemos hacer para que estas funcionen bien; y en otro tema que me parece también de fundamental atención, es el tema de los rellenos sanitarios, en Zacatecas existe un tiradero municipal por la zona de Bracho que genera una tremenda contaminación, un proyecto que viene trabajándose desde la administración 2001 - 2004 de la Presidencia Municipal de Zacatecas, llevó a un proceso de que esa administración hizo un proyecto, la siguiente administración compró el terreno, a nosotros nos tocó gestionar 42 millones de pesos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para la construcción del nuevo relleno; pero finamente, vimos algo detenido el proceso y la clausura del actual tiradero que de entrada además de la contaminación que genera, también genera una imagen que no es apropiada sobre todo para una fiesta como es nuestra fiesta en agosto de Bracho, y que bueno, los turistas lo único que ven ahí son papeles volando por todos lados, hay demandas importantes de los predios aledaños por la contaminación, al menos a mí me tocó ir a limpiarles el predio dos o tres veces porque eran temas complicados; entonces, cómo vamos ahí, cuándo se clausura ese relleno sanitario, cuándo se empieza a operar el relleno sanitario intermunicipal; y básicamente es todo, muchas gracias y bienvenida nuevamente.
LA C.ALMA FABIOLA RIVERA SALINAS, ENCARGADA DE LA SECRETARÍA DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Cuauhtémoc Calderón. Le corresponde en turno para formular sus preguntas a la Diputada María Elena Nava, hasta por tres minutos.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Gracias, Presidente. Creo que el tema del agua y medio ambiente, creo que es un tema importantísimo tanto para nosotros como las próximas generaciones, y yo creo que debemos trabajar en ese, en esa medida. El agua y el medio ambiente son binomios indisolubles, donde implican una visión de carácter territorial en donde se ubican los seres humanos y sus relaciones; yo creo que el tema del agua aquí en Zacatecas como en todo el país debe de ser tomado en cuenta primeramente, pero más en Zacatecas por nuestro territorio que tenemos; y en ese sentido, iría mi pregunta, ¿cuáles son las estrategias de recuperación de los mantos freáticos de la entidad?; segundo, ¿cuál es el grado de tratamiento de aguas residuales, y cómo se pretende avanzar en este tema?; y tercero, ¿en qué le estamos abonando a la huella ecológica zacatecana y cómo iremos saldando esta deuda con las naturaleza y con la generaciones venideras y también pudiera ser ayudar en mucho algún tema, algún spots que ustedes pudieran hacer como aquel que hubo hace algunos años con el niño de “ciérrale”; yo creo que también haría falta crear algo así para los niños, para los jóvenes y para nosotros los adultos en el cuidado del agua, yo creo que si le llegamos a la conciencia, la sociedad en ese sentido yo creo que vamos a ayudar en mucho en el cuidado del agua. Por sus respuestas gracias. Gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada María Elena Nava. Corresponde ahora el turno a la Diputada Eugenia Flores, para formular sus preguntas, hasta por tres minutos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Buenos días, Maestra en Ingeniería Fabiola Rivera Salinas; mi primer inquietud es: por qué “Encargada de Despacho” y no “Secretaria”, tenemos que proponerle al señor Gobernador que le dé la importancia al futuro. Ya lo decía mi compañera Diputada, al futuro y al presente, porque hay muchas cosas qué hacer por el medio ambiente en todo el territorio zacatecano, y porque el agua sea un derecho humano para todas y todos como ya está en nuestra Constitución Mexicana desde hace algunos años; entonces, esta sería como mi primera pregunta o propuesta, Secretaria, y mucho más atribuciones a la Secretaría de la cual ahora es usted la encargada; hay muchas cosas que quisiera preguntar, pero por el tiempo creo que ya mis compañeros que me han antecedido han hablado de esto, de la situación de las plantas tratadoras. Recursos millonarios en muchos recursos publicitarios de todas, pero en especial de la Planta Osiris, y por qué no están trabajando al 100 y por qué el resto de las Plantas Tratadoras del Estado no, también están trabajando al 100, cuáles son las empresas a las que se compraron, me informaban en estos días personas, expertos en el agua y me decían que también hay diferentes tecnologías en las plantas en las plantas tratadoras y hay plantas tratadoras que traen de otros países que cuestan mucho más caras, y plantas tratadoras hechas nacionalmente con tecnología mucho más limpias y con mucha más, menos necesidad de tener que estar en la conservación; entonces, todo un punto que quisiéramos que ahorita abordáramos y en siguientes reuniones sobre qué hacer para que esas plantas estén al 100, pero cómo hacer para modificar las plantas tratadoras que estamos importando; todo un tema también la desertificación en el Estado, la desertificación aunado a lo que usted ya mencionó muy de pasada respecto al cambio climático, años de sequía y ahora años de inundación, cuáles son las causas en cuanto a la desertificación en el Estado para este cambio climático. También quisiera sus comentarios respecto a qué hacer para que las compañías madereras dejen de estar pasando con sus camiones, estando yo en Valparaíso nada más veo pasar los camiones llenos de madera, y qué hacer para evitar y para no nada más si poner más arbolitos, sino evitar la tala inmoderada; y bueno, quisiera hacer el último comentario sobre, qué hacer con este Sistema de Alcantarillado de las principales ciudades de Zacatecas, Fresnillo y Guadalupe; hace unos días en los medios de comunicación se habló mucho de la afectación de aguas negras sobre niños en algunos lugares, sobre todo en el municipio de Fresnillo donde hubo conjuntivitis, vómito y diarrea, yo como médica además de estos problema, como ver la contaminación del agua ha aumentado la incidencia en cáncer en muchos lugares del Estado, tendrá que ver con la contaminación del agua, por las compañías mineras. Es cuanto, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Eugenia Flores. Corresponde dar respuesta ahora, hasta por 20 minutos a la Ingeniera Alma Fabiola Rivera Salinas, respecto a los planteamientos formulados por las y los señores Diputados en este primer bloque. Tiene usted 20 minutos, adelante.
LA C. ALMA FABIOLA RIVERA SALINAS, ENCARGADA DE LA SECRETARÍA DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO.- Gracias. Bueno, Diputado José Haro, en relación a lo del agua que tenemos en el Estado de Zacatecas, como es del conocimiento, pues tenemos un agua escasa y en algunos con presencia de ciertos contaminantes, esto hace que se complique atender a la población que demanda los servicios; pero es importante mencionar que en ningún caso estamos entregando agua que no tenga el agua, cumpliendo con la calidad; es decir, que cumpla con la norma, cuando tenemos presencia de contaminantes estamos instalando plantas potabilizadoras, es por eso que la demanda de plantas potabilizadoras ha crecido, tenemos a la fecha 75 plantas instaladas en diversas regiones del territorio zacatecano. Es importante mencionar como usted lo decía en el municipio de Fresnillo, actualmente se está trabajando en una planta potabilizadora que va a ser la más grande del Estado, va a tratar 150 litros de la mina y va a ayudar a abastecer lo que es lo problemática en el municipio de Fresnillo. Con respecto a su pregunta en relación al compromiso presidencial que tenemos, efectivamente tanto ha sido un trabajo del Presidente de la República como del señor Gobernador, en apoyar de que Fresnillo siendo históricamente con problemas de abasto de agua potable, este año se están llevando a cabo 9 acciones en el municipio de Fresnillo, estas 9 acciones nos amparan un total aproximado de 162 millones de pesos, con esto estamos avanzando de la propuesta que se hizo inicialmente para trabajar con Fresnillo, estamos arriba del 50% de acciones en un año, se está, la Secretaría de Infraestructura tiene a su cargo la mayoría de acciones, esta es redes de alcantarillado, es la construcción y la planta potabilizadora entre otros, y la Secretaría del Medio Ambiente nosotros estamos trabajando en los proyectos para el saneamiento de la cabecera municipal, estamos avanzados, lo que queremos lograr es que con estos proyectos lógicamente contar con el recurso para el año que entra para la construcción de las plantas de tratamiento, y con eso evitar que Fresnillo sea una de las poblaciones que sufran la multa histórica que viene precediendo ante ellos que asciende a prácticamente mil millones de pesos. ¿Qué están haciendo las empresas privadas?, bueno, en este caso hay una gran participación de las empresas sobretodo efectivamente porque hay una regulación ambiental que las obliga a que a través de la Comisión Nacional del Agua les implican condiciones particulares de descarga, estas condiciones particulares fijan las características bajo las cuales tienen que descargar sus aguas residuales, tienen que presentar sus plantas de tratamiento antes de descargar a los cuerpos receptores de agua; en materia ambiental también tienen que elaborar su manifiesto, buscando en todo momento que su proceso no llegue a ser una contaminación al medio ambiente, estamos trabajando con ellas hay una buena respuesta, es poner en orden a todas las empresas que a la mejor ya tienen muchos años pero que efectivamente están trabajando. Y Diputada Susana, con respecto al Proyecto de Pago por Servicios Ambientales, es muy buena pregunta, este es el primer año que Zacatecas a través de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente estamos incursionando en este pago, se puede escuchar pago por servicios ambientales de qué se trata, este es un programa que lo lleva a la CONAFOR y nosotros estamos participando con ellos, estamos incursionando como lo decía con dos comunidades que es Ermita de Guadalupe, y Vasco de Quiroga del municipio de Fresnillo, este programa trata de las cuencas altas donde la población que ahí vive y convive con el medio ambiente y nos ayuda a conservar estos ecosistemas para que la gente que vive en las cuencas bajas sigamos teniendo este recurso, es un programa muy bonito y como digo estamos incursionando, es el primer año que Zacatecas participa; efectivamente se está llevando en la ciudad de México un taller que dura tres días, nosotros tenemos personal allá capacitándose para, y tenemos también la propuesta con CONAFOR de el año que entra seguir trabajando con más recursos, no solamente con los que iniciamos esta año, que en realidad son pocos recursos para dos localidades que hemos de incrementar más, si tenemos toda la propuesta y la apertura de CONAFOR para trabajar en ello. Referente al programa de reforestación, en unos meses anteriores la Secretaría se fijó la meta de llevar a cabo la plantación de 200 mil árboles; quiero decirle que ahorita ya superamos esa meta, llevamos más de 250 mil árboles plantados, ¿cómo le estamos haciendo?, dentro de nuestra tarea que llevamos a cabo en coordinación con la Secretaría de Infraestructura nosotros llevamos el componente de acción social y le damos la atención a todas las comunidades en las obras que se están realizando, a través de ellas tenemos la plantación de árboles propicios, donde la comunidad se compromete a cuidarlos, a darles el seguimiento, aquí lo importante no es llegar a plantarlos sino darles precisamente ese seguimiento y compromiso, adicionalmente tenemos colonias en la ciudad de Zacatecas y Guadalupe que han estado muy interesados en esto, nosotros estamos proporcionándoles los árboles y existe el compromiso de las colonias, grupos de jóvenes entusiastas que se están comprometiendo de llevar a cabo no solo la plantación sino el seguimiento; entonces, hemos superado nuestra meta en estos últimos meses. Ha sido muy enriquecedor. Gracias, por su pregunta. Presidenta. Diputado Cuauhtémoc, con relación a la Planta Osiris y el contrato legal, quiero decirle que el proceso se llevó a cabo conforme a una licitación conforme a lo que marca la Ley de Aguas, perdón, la Ley en la materia, de Obra Pública y Servicios relacionadas con las mismas; derivado con una inconformidad tuvimos que, la Secretaría de la Función Pública nos pidió que se emitiera un nuevo fallo, se declaró de cierta y fue realizada una nueva convocatoria, tuvimos dos empresas que trabajaron la parte inicial y la parte final a la fecha la planta se encuentra construida totalmente, está trabajando; con esto voy a dar respuesta también a la pregunta de la Diputada Eugenia, la planta de tratamiento está construida para 600 litros por segundo, en 3 módulos de 200 litros cada uno, es una tecnología de lodos activados, las tecnologías, no son importadas son tecnologías en la mayoría que estamos manejando que son genéricas, que tienen una muy alta eficiencia comprobada a nivel nacional y la planta no puede trabajar y arrancar de golpe con 600 litros, está trabajando en el primer módulo que son 200 litros por segundo, entra el agua llena los reactores, el reactor está trabajando y cuando logramos tener el lodo maduro para que su tratamiento sea efectivo, en ese momento se pasa al segundo módulo de tratamiento que serían otros 200 litros sumando 400 y en su momento se llegará a los 600, en todos los sentidos hemos estado diciendo que un proceso de estabilización de una planta de esta naturaleza por el volumen nos llevaría alrededor de 3 meses, tres meses y medio por lo que representa su volumen. Concluyendo con la pregunta, creo que las empresas que fueron elegidas cumplieron cabalmente con el compromiso puesto que la obra esta entregada y trabajando. ¿Cuál es el reto en las plantas de tratamiento que tenemos en el Estado?; efectivamente en el Estado existen 74 plantas de tratamiento, de las cuales 26 están en zonas urbanas, 3 son operadas por la iniciativa privada y 45 están en localidades urbanas, ¿qué es lo que pasa con aquellas que no están operando satisfactoriamente?, tenemos 35, 36, perdón, ya con Osiris que está operando este satisfactoriamente 21 son urbanas, 3 rurales y 2 privadas, operando con deficiencias principalmente por falta de recursos son 26 plantas de las cuales son en localidades rurales, dos en urbanas y dos que operan con ineficiencia en la iniciativa privada, fuera de operación existen 12 plantas en el Estado, ¿qué es lo que pasa aquí?, el municipio es el responsable de dar la operación y mantenimiento a dichas plantas, el Gobierno del Estado en esfuerzo con la federación se llevan a cabo los estudios y proyectos ejecutivos y la construcción donde se aporta la cantidad de recursos que es la más fuerte para llevar a cabo la construcción de las plantas de tratamiento y queda bajo la tutela de acuerdo conforme a la ley del municipio de darle la operación a esas plantas, lamentablemente a veces las plantas de tratamiento como hablar ahorita de los rellenos no son obras lucidoras, a veces se quedan en el abandono, muchas veces por la falta de continuidad de las personas que las están operando; en ese sentido, nosotros llevamos a cabo capacitación para el personal que está operando las plantas, y si hay rotación del personal estamos en coordinación con los Alcaldes de darles a cabo una nueva capacitación, ¿qué vamos a hacer con esas plantas de tratamiento, Diputado? voy a contestar también a la vez de la pregunta de la Diputada Eugenia, con estas plantas de tratamiento ya tenemos un diagnóstico de cada una de ellas, qué es lo que les está fallando, qué les falta, algunas son tan sólo algún adeudo con la, ante la Comisión Federal de Electricidad, sensibilizando y platicando con el Presidente Municipal se puede llegar a operar; y algunas que sí requieren alguna cirugía mayor, en este caso en conjunto precisamente por la preocupación que existe por este fenómeno, sucede en todo el país a través de una propuesta del Ejecutivo Federal y hablando con nuestro gobernador se va a iniciar un programa que a la mejor sea la única, el año que entra la única ocasión en que nos lo acepte la Comisión Nacional del Agua en donde se va a trabajar en acciones para poner, para llevar a cabo la puesta en marcha nuevamente de esas plantas de tratamiento con el compromiso de que el municipio les va a dar el seguimiento firmado, porque aquí es donde a veces se pierde no, hay plantas que están trabajando perfectamente bien, no es el caso de todos. El relleno sanitario y este, en relación a la clausura, sé que el relleno sanitario lo que ha llevado a cabo Diputado en relación a todos estos pasos que se llevan a través de los años para poder llegar a tener, un relleno sanitario intermunicipal que está funcionando que es la JIORESA, este año déjeme le comento que tenemos ya aprobados por la federación 10 millones de pesos para llevar a cabo la clausura de este tiradero a cielo abierto de Zacatecas, ya tenemos el proyecto, estamos trabajando en un convenio con el municipio. Ha habido un problemita ahí legal con el terreno que es lo que nos está evitando el ya haber destinado los recursos, pero ya está prácticamente saliendo por parte del municipio y estaremos ya en breve ya licitando quién será la empresa que va a llevar a cabo la acción para llevar a cabo la clausura de ese tiradero, existe el proyecto; entonces, es un proyecto que efectivamente a lo mejor lo veremos concluido a mediados del año que entra pero ya contamos con el recurso afortunadamente para llevarlo a cabo. Con respecto a sus `preguntas Diputada María Elena, ¿cuáles son las estrategias?, efectivamente Zacatecas es un Estado que se alimenta en su mayoría por aguas subterráneas eso ha hecho que hemos tenido una gran extracción de nuestros mantos acuíferos, ¿qué tenemos ahorita?, hemos, estamos llevando a cabo proyectos estratégicos para, estamos trabajando como lo mencioné ya en el discurso y son de las notas que ustedes tienen ahí, las acciones en estudios para pozos de absorción e infiltrarlos al subsuelo, para llevar a cabo una recarga mucho más rápida de los acuíferos; hay también en el caso de que seguir trabajando en la cultura de utilizar el agua tratada que cumple perfectamente con las normas para poder dejar de utilizar pozos de riego agrícola, y esos pozos de riego agrícola se conserven para el uso y aprovechamiento de uso y consumo humano, se está trabajando también en estudios que nos delimiten los escurrimientos de cuencas superficiales, hacia donde debemos de buscar una mejor recarga de nuestros acuíferos, porque muchas de las zonas de las recargas de acuíferos están ya tapizadas ya con concretos, están sobre las ciudades obviamente; entonces, estamos estudiando y buscando cuales son los mejores puntos para llevar a cabo nuestra recargo de acuíferos, no son proyectos lamentablemente en este tema que sean inmediatos, son a trabajar los proyectos para poder tener un reflejo de los mismos a corto, mediano y largo plazo. En relación a, bueno a las plantas de tratamiento que hizo la pregunta, pues ya queda contestada; respecto a la cultura de agua y medio ambiente, nosotros tenemos un centro de cultura del agua y medio ambiente el cual está, y los invitamos a todos, en el Boulevard Adolfo López Mateos en el antes edificio del Ágora, en el cual tenemos las platicas con los alumnos de primaria, secundaria y tenemos juegos interactivos, videos referentes de acuerdo a su edad para que los niños tengan esa conciencia; efectivamente si nosotros llevamos la educación con los niños son los mejores que absorben esta, estas platicas y las llevan también a su casa, no solamente estamos trabajando en el espacio de cultura de agua y medio ambiente, también estamos trabajando en las escuelas, donde nos lo solicitan, como lo mencionaban a través de nuestro componente de atención social llevamos platicas a las comunidades donde estamos trabajando en sistemas, en la construcción de sistemas de agua potable, de alcantarillado, pláticas de cuidado, conservación del agua, del medio ambiente, perdón, de no tener alcantarillado, encausamiento de sus ríos, encalamiento de heces; o sea, si tenemos una gran campaña de atención, de cultura hacia la cultura de agua y medio ambiente a través de niveles escolares. Diputada Eugenia este, viendo con usted, bueno en el caso de mi designación como Encargada Responsable, cabe resaltar que el apoyo que el señor Gobernador, más allá de la nominación como Secretaría, ya que al igual de cualquier titular tomo decisiones y realizó las acciones necesarias para cumplir con esta misión, en ese sentido es importante mencionar que bueno, estamos trabajando conforme con todo lo que nos permite y como, en acciones como un titular en relación a toma de decisiones. Con respecto a la Planta Osiris, ya fue contestada de cómo fue trabajando; con respecto a las otras plantas también y con respecto a las tecnologías, efectivamente existen varias tecnologías para el tratamiento de aguas residuales. Las tecnologías que se ocupan en zonas rurales, no pueden ser las mismas que se ocupan en zonas urbanas; en zonas urbanas tenemos mayores contaminantes y generalmente las zonas rurales tienen lo que nosotros llamamos descargas típicamente domésticas, cosa que no sucede en las zonas urbanas donde ya tenemos mayores contaminantes, como rastros, tortillerías, salones de belleza que impactan mucho los químicos, tortillerías, auto lavados, etc; entonces, las plantas de tratamiento que se diseñan para las zonas urbanas tienen que tener una tecnología más adecuada para que ayude a depurar todos aquellos contaminantes que no están presentes en las plantas rurales; es ahí la diferencia de tecnologías, pero todas las tecnologías no tenemos ninguna planta con una tecnología de importación son todos con sistemas biológicos, este, garantizados a través de lo que es la Comisión Nacional del Agua, no permite tecnologías de patente, no podemos establecer y la mayoría de muchas plantas que son mundiales o que son tecnologías de otros lados tienen patente y como nosotros trabajamos con la federación para tener los recursos no podemos trabajar con plantas de patente; es decir, es casarse con una sola planta a la cual se le tiene que comprar todo, entonces estas plantas son universales las mismas hay en todos lados y de esa manera se trabaja, como ya lo mencionaba, bueno, estamos trabajando en conjunto con la Comisión Nacional del Agua y buscar el mecanismo para que las plantas que sean susceptibles de ser rehabilitadas con algunas pequeñas o grandes deficiencias que ya tienen por el abandono, estén funcionando nuevamente y ese programa lo arrancaremos el año que entra. Los aprovechamientos forestales pues si son de competencia federal, nosotros trabajamos coordinadamente con SEMARNAT en apoyarlos, ellos llevan a cabo las inspecciones y lo regula todo lo que es la explotación sobre todo, lo que es maderable lo regula la SEMARNAT y la PROFEPA, que son al cabo efectivamente quienes llevan las acciones de resarcimiento de daños a través de multas; en este sentido, lamentablemente nosotros no tenemos una gran injerencia, trabajamos coordinadamente con ellos, hay una muy buena relación con las instancias federales, llámese CONAFOR, PROFEPA, SEMARNAT, pero son ellos en atacar los problemas forestales, sobretodo en acciones madereras. Con relación a los sistemas de alcantarillado en Zacatecas, Guadalupe, Fresnillo, bueno, como todos sabemos son en la gran mayoría en las ciudades no solamente estas nuestros sistemas son muy antiguas que datan de 20 años o más y 60, algunos se han llevado procesos de rehabilitación de redes por etapas en algunos casos no en todos y se puede ir manejando, son recursos que se requieren grandes cantidades de recursos para llevar a cabo en sus procesos; en el caso de Zacatecas está más complicado porque es el Centro Histórico Patrimonio Mundial, se está trabajando en un proyecto para poder aterrizar las acciones que lo permitan en tecnología, en posesiones de trabajo y sobretodo que sean respaldadas por la UNESCO por ser un patrimonio mundial; en el caso de Fresnillo es una de las, precisamente los compromisos presidenciales; hay un gran avance ahorita se está llevando a cabo la quinta etapa en el Centro Histórico de la Rehabilitación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, entonces si se ha estado trabajando en esos, entonces si hay municipios que llevan más avance que otros, por lo mismo que significa en cuestión monetaria. Sería, cuanto, según yo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, por sus respuestas, Maestra Fabiola Rivera. Ahora para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desea, tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos, el ciudadano Diputado José Haro.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente. Solamente agradecerle a la Secretaria Fabiola, por sus respuestas; creo de verdad, y lo digo en nombre de Fresnillo, con estas acciones vamos a resolver un tema histórico que adolece siempre al fresnillense con agua potable. Bueno, que el tema presidencial un compromiso del Presidente de la República en campaña se está realizando de buena manera, pero también reconocerle, Secretaria, a usted, a su equipo de trabajo, a lo que fue anteriormente CEAPA, lo que fue el IEMAZ ahora con la fusión de estas dos dependencias que se convierten en SAMA, todas las actividades que se han hecho, en algunas pudimos colaborar, recuerdo también cuando Rafa, el Diputado Rafa Flores fue Presidente Municipal con el tema del reciclón, me parece que van en aquellos tiempos, si no mal recuerdo una meta de 10 toneladas ahora me parece que van en 45 de material eléctrico, de verdad muchas felicidades creo que ustedes se han convertido, ya no son ejecutores de obra, pero se han convertido en una de las dependencias gestoras más importantes que ha tenido esta administración estatal, ojalá que sigan con esa actitud, que sigan con ese afán de trabajo que debe caracterizar a todos los funcionarios del Gobierno del Estado; y obviamente con un tema como lo decía en mi primer intervención que nos debe de llamar a todos los zacatecanos del tema del medio ambiente, no es un tema que debemos de dejar en segundo término sino empezarlo a trabajar, no me cabe duda que hablo también por los integrantes del Grupo Parlamentario del PRI, que cuente con nosotros para poder trabajar en temas de legislar, en temas del medios ambiente, de agua, en lo que nosotros esté en nuestras manos y poder hacer un equipo fuerte que le devuelva al medio ambiente lo que nosotros como seres humanos le hemos quitado. De verdad reconocer eso, las campañas ambientales, y un tema que por ejemplo ayer tocaba el Secretario, yo creo que seguramente ustedes van a coincidir, lo llegué a platicar en su momento con el titular de IEMAZ, es un tema que adolece en el tema de juventud, pero en tema también de los municipios, hay muchos Presidentes Municipales que no ven el tema del medio ambiente prioritario, no hay alguna dirección, no hay algún departamento que se encargue de la ecología, del medio ambiente en los municipios, se tiene que estar gestionando ante los Presidentes Municipales y ojalá que podamos tener esa responsabilidad también de los Presidentes Municipales, no nada más tener de papel algún responsable o algún titular del área ambiental, sino también que le apuesten en recursos que se le asignen recursos presupuestales y nosotros como Diputados en el próximo Presupuesto 2014 tenemos algo de responsabilidad en poder asignar a estas áreas tan importantes recursos económicos, no nada más para el Estado en lo que ustedes ejecutan, sino para los 58 municipios de este, de este bello Estado. Muchas gracias, Secretaria; y de igual manera, agradecerle a todo su equipo de trabajo y que siga ese buen trabajo en favor de Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputada Susana Rodríguez.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Gracias, Presidente. Agradecerle a la Secretaria y sumarse también al exhorto que hace la Diputada Eugenia, de proponerle al señor Gobernador que la ratifique en el cargo, usted sabe bien lo que está haciendo, lo hace muy bien, le ha dado continuidad a los programas que se venían estableciendo, y sus repuestas a mis preguntas fueron claras y contundentes; sí me gustaría que no fuera no nada más dos municipios, que lo extendiéramos en la manera de lo posible a más lugares del Estado; y la reforestación, evidentemente 250 mil se oye mucho para Zacatecas yo creo que todavía estamos abajo, vamos, pugnemos para el millón, lo propusimos en esta última glosa al Secretario del Campo y podemos, uniendo esfuerzos, sacarlo adelante, el Partido Verde obviamente está interesado, y cuente con nosotros también para apoyarle. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Diputado Cuauhtémoc Calderón.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Gracias, por sus respuestas. Yo simplemente de sus respuestas me surgieron otras dos interrogantes. Una.- Este recursos de 10 millones de pesos que existen para la clausura del relleno sanitario, supongo es del Presupuesto del Ejercicio 2013, está acordado ya que eso se traslada al 2014 por el tema del problema del terreno que lo conozco, y además viene el problema de ahí con el amigo Zamora; y Segundo, el tema nos comenta 26, otro Zamora, otro Zamora y el tema nos dice que hay 26 plantas con deficiencias en el Estado, me gustaría saber qué municipios son los que no están haciendo la tarea, porque me parece que efectivamente ellos tienen ahora la responsabilidad de operarlas y se me hace una salida muy fácil, decir bueno no la hice yo, yo no la trato porque no es mi obra, me parece algo completamente pues fuera de cualquier ética política; y también, qué sucedió con el tema tan publicitado que al final no sé donde quedó con el tema de la licitación de la planta en Tlaltenango que algunos ahí problemas con el Alcalde anterior, al final me parece que ya no se hizo la planta pero tengo entendido se dio algún dinero de anticipo y ese dinero no sé si se regresó o no, o qué ha sucedido. Muchas gracias, nuevamente; bienvenidos y bienvenida, a todo el equipo.
LA C. ALMA FABIOLA RIVERA SALINAS, ENCARGADA DE LA SECRETARÍA DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Calderón. Diputada María Elena Nava.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Gracias, Presidente. Bueno, mi reconocimiento por el dominio del tema, y creo que bueno, no, creo también me voy a sumar a la propuesta de la Diputada Eugenia, de que ya le quiten el titulo de “encargada” y se lo den de “Secretaria”; y yo creo que así tuviéramos la oportunidad las mujeres de tener dos secretarías de Gobierno, aparte de la Secretaría de la Mujer esa ya está ganada, pero sí que pudiéramos tener dos mujeres en el gobierno. Gracias, y qué bueno que estén trabajando de esa manera con los niños, creo que ahí hay mucho que hacer con ellos sobre todo porque luego ellos llevan el mensaje a la familia también. Entonces, felicidades e invitarla a que siga trabajando de esa manera. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada María Elena Nava. Diputada Eugenia Flores.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, aunque qué bueno que haya dos secretarías o dos o tres o diez con titular mujer, yo le puedo decir que hasta ahora no puedo dar una calificación de bueno a la gestión que usted ha realizado, y no porque usted y su equipo sean o no tengan la competencia necesaria, creo que son pocos meses, yo más bien dentro de unos meses podré decir: está cumpliendo la tarea esta importante Secretaría del Agua y Medio Ambiente, porque la verdad hablar de la contaminación que hacen los salones de belleza, las carnicerías, es hablar de lo poquitito; las verdaderas contaminantes en nuestro Estado son las mineras canadienses, y váyase a Mazapil, váyase al semidesierto norte, váyase al semidesierto sur, esas son las culpables, esas son las que se llevan los millones de dinero en sus bolsillos, nos contaminan y nos sobreexplotan el agua y a ellos no se le toca ni con el pétalo de una flor; entonces, yo sí quiero saber si el Gobernador por medio de usted lo hace en mí como integrante del Grupo Parlamentario del PRD, como integrante de la Comisión de Salud y como integrante del Congreso Local, seguramente con estas dos comisiones que presiden mis compañeros Cuauhtémoc y Rafael Flores vamos a poner todo nuestro empeño para terminar con la contaminación y sobre explotación y destrucción de cuencas y acuíferos en nuestro Estado. Vamos a poner todo nuestro esfuerzo para que ya no haya inundaciones y sequías, y para que en los 58 municipios haya un muy buen programa a favor del agua y medio ambiente. Quiero también invitarla a usted, no sé si usted sabe que mañana empieza el Simposium Internacional sobre Aguas Subterráneas, sobre gestión de agua subterráneas, se va a llevar en Jiutepec Morelos, creo que sería importantísimo en que usted o alguien, bueno, hago la invitación extensiva por la importancia de las aguas subterráneas en nuestro Estado, y que dentro de poco tiempo vamos a proponer que este Congreso Local y la Secretaría de la cual es titular, y que esperemos siga siendo la titular nos pongamos a poner nuestro granito de arena como zacatecanas y zacatecanos a la revisión de la Ley General de Aguas desde que, ya de la Constitución dice que tenemos como derecho el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, tenemos que avanzar en una Ley General del Agua a nivel nacional para lograr agua, vida, ecosistemas y soberanía alimentaria para todos y todas. Es cuanto, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Damos la bienvenida a esta Sesión de Comisiones Unidas al Diputado Mario Cervantes, a la Diputada Claudia Anaya, al Diputado Juan Carlos Regis y también disculpamos a José Haro que se tiene que retirar, va a un Foro de Juventud en Jerez, gracias por acompañarnos, Diputado. En este segundo bloque, corresponde en primer lugar y ofrezco una disculpa, no la mencioné al inicio a la Diputada Erika Velázquez, una disculpa Diputada; posteriormente el Diputado José Luis Figueroa, en tercer lugar a la Diputada Irene Buendía, en cuarto al Diputado Gilberto Zamora y en quinto lugar a su servidor, aunque tengo una solicitud del Diputado Mario Cervantes para poder intervenir, que se había abierto…. Bueno, entonces usted tomará el turno de él. Entonces, demos una sexta participación al Diputado Mario Cervantes, pero también Juan Carlos Regis para hacer un bloque pues de siete participaciones y lo cerramos, y si les parece en ese segundo bloque; entonces, tiene el uso de la voz, la Diputada Erika Velázquez.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Gracias, Diputado Presidente. Pues bienvenida, gracias. Coincido con la Diputada María Elena en el manejo del tema, yo las preguntas que tenía las abordaron varios de los compañeros Diputados, sobre todo el manejo, la sensibilización, el sensibilizar sobre el manejo y temas tan importantes como es el cuidado del agua y el medio ambiente, que muchas de las veces los dejamos como algo no tan trascendente, no tan importante; entonces sensibilizarnos, y coincido con las o más bien mi pregunta sería, qué acciones realiza SAMA para contrarrestar el desperdicio y no pago del servicio del agua que en ocasiones no tenemos esa cultura; y coincido con la Diputada María Elena de enfocarnos en una campaña o en acciones estratégicas que vayan concretamente a la sensibilización, concretamente con los niños, con los jóvenes, con los adolescentes; en el resumen de inversión que usted nos da, otra pregunta también señora Secretaria, me llama la atención o no la atención, sino el total de presupuesto ejercido de 106 millones de pesos, 226 mil pesos en torno al medio ambiente, mi duda es antes el manejo de 5 millones de pesos y si ahora es más ese Presupuesto y pues en torno a la construcción y rehabilitación de los sistemas de agua potable y saneamiento en zonas rurales nos da 8 estudios, de los cuales pues mi municipio fue beneficiado con cuatro de ellos, hacerles el reconocimiento y la duda, ¿ en qué avance van? Esa es mi pregunta. Gracias, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Érica Velázquez. Ahora corresponde el uso de la voz, a través de su vocera oficial, a la Diputada Claudia Anaya Mota.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Muy buenos días, Secretaria, bienvenida; le digo Secretaria, porque seguramente ahorita ya están imprimiendo su nombramiento, espero que saliendo de la glosa, ya se lo den. La bienvenida, digo una disculpa a nombre del Diputado Figueroa tuvo que retirarse, me dejó una pregunta para usted, y otra que le voy a hacer yo, él está preocupado por el tema de, ahora con el traspaso de la Corona, que nos comentó la Secretaria de Desarrollo Económico que va a ser la Empresa Cervera más grande de Latinoamérica en ese lugar, él está preocupado por el tema del agua y si se van a utilizar otros ductos subterráneos de agua, además del que tiene permitido, si está proyectado así, es la pregunta que le deja el Diputado Figueroa. Yo le quiero preguntar sobre las 26 Plantas de Tratamiento que no están en este momento en operación, porque mucho se habla en esta Legislatura que queremos más en infraestructura, que queremos más obras de infraestructura hospitalaria o de agua; en fin, pero para qué si no se utiliza, el tema principal es que estas 26 plantas de tratamiento no están en funcionamiento porque se le debe a la CFE, cuánto se le debe a la CFE, quién está llevando ese proceso de negociación para reactivar esas plantas de tratamiento que es un tema importante; yo también le quiero preguntar, digo y conozco bien el tema de los subejercicios a nivel federal, uno de los subejercicios que más tiene Zacatecas es por el concepto de agua y no sólo Zacatecas, todos los Estados y es también por el tema de las contra-aportaciones que tienen que dar Estados y municipios, y por eso se nos va mucho del recurso que está destinado para Zacatecas en agua, ahora con la nueva jurídica que tiene la Secretaría y con el tema de que CONAGUA reconoce solo organismos descentralizados hemos tenido pérdidas de recurso a nivel federal por este tema, digo es importante que lo sepamos en la Legislatura, porque desde aquí se puede corregir la figura jurídica que sea necesaria para hacer uso de los recursos federales y para poder hacer los convenios que se requieran a nivel municipal y a nivel federal; por eso, le pregunto si la figura jurídica ha tenido algún impedimento para un mejor desarrollo de gestión de recursos en el agua, esa sería mi pregunta; Secretaria, gracias por acompañarnos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, a la Diputada Claudia Anaya. Corresponde el uso de la voz, a la Diputada Irene Buendía, hasta por tres minutos para formular sus preguntas.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Señora Secretaria, antes que nada muy buenos días, igualmente a su equipo de trabajo, a los compañeros Diputados que por llegar tarde, no había tenido el gusto de saludarlos. Es sabido que nuestro Estado, aquí en Zacatecas presenta en su mayoría un gran problema de insuficiencia de agua potable, sabemos que en parte se debe a factores propiamente naturales, pero la triste realidad es que el ser humano aún hace más grande este problema, se hacen descargas de contaminantes al suelo; entonces mi pregunta, mi pregunta va relacionada en ese sentido; ¿cuáles son las acciones legales que está realizando esta Secretaría, en contra de quienes violentan la normatividad en materia del manejo de los residuos sólidos que contaminan los mantos acuíferos?, y tengo otra pregunta, ¿cuántos organismos operadores existen en el Estado, y qué tipo de apoyo reciben de esta Secretaría de Agua y Medio Ambiente?; le agradezco de antemano sus respuestas, señora Secretaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, a la Diputada Irene Buendía. Corresponde ahora el turno al Diputado Gilberto Zamora, hasta por tres minutos para formular sus preguntas.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Buenos días Secretaria, bienvenida usted y su equipo de trabajo a esta Legislatura. Secretaria, yo tengo algunas inquietudes, sobre todo y lo más importante que yo considero es la legalización de los predios para los proyectos a realizarse por parte de esta Secretaría; creo que es muy importante promover la legalización de predios, porque a falta de escrituración se han ido muchos proyectos y a mí consta, y por eso se han convertido en subejercicios, no solo en Zacatecas, sino en todos el país; entonces mi propuesta es que hagamos una recomendación a los ayuntamientos, para que cuenten con estos predios legalizados, porque es muy importante para que no sigamos cayendo en los subejercicios; también quiero comentarle, Secretaria, que con respecto a los rellenos sanitarios que existen en el Estado que prácticamente son dos funcionando, en el municipio de Guadalupe y otro en el municipio de Pánfilo Natera, estamos muy rezagados en este tema, es muy importante que también busquemos la clausura de los tiraderos de basura, porque ya lo decía el Diputado Cuauhtémoc, que la imagen que generan a los municipios es deplorable esta imagen para los mismos, yo creo que existen en la Federación recursos para que se sigan construyendo, pero sobre todo para que se sigan, se les dé un seguimiento por parte de los municipios. Otro tema que quiero resaltar es sobre el programa de PROSANEAR, en las plantas tratadoras creo que es muy importante decirle que el recurso que reciben las plantas tratadoras que llegan a nivel del agua, o sea al tratamiento del agua en estas plantas tratadoras que reciben este recurso sirve de mucho para los municipios, ojalá también le aporte por parte del Estado, y eso es una recomendación a su Secretaría, para que le aporten, porque este es un programa federal y que sí se queda un poquito corto por los costos de operación de las mismas plantas; otro de los temas es el que tiene que ver en los municipios, el Sexto Distrito de los cuales yo dignamente represento por ejemplo; usted hacía mención en el Sierra Fría, sobre qué se está invirtiendo para la conservación del águila real y quiero comentarle Secretaria, que los Comuneros y la Presidencia Municipal de Genaro Codina no tienen conocimiento de este tema, me gustaría que a través de los municipios y de las organizaciones como es la Organización de los Comuneros de Genaro Codina se llevara a cabo más, se le diera más importancia a este programa tan importante, y pues bueno, sobre todo en las comunidades de los demás municipios, como en las comunidades de Pánfilo Natera, de Ojocaliente y de Cuauhtémoc en donde están los proyectos pendientes que se han cancelado algunos, ya se cuenta ahora con las escrituras, ojalá se le pueda dar seguimiento a estos proyectos para que se lleven a cabo las plantas tratadoras que son muy necesarias en estos municipios. Muchas gracias por su respuesta, y una felicitación por el dominio del tema, Secretaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, al Diputado Gilberto Zamora. Correspondería el turno al Diputado Mario Cervantes.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Buenos días, agradezco la presencia de la Directora del Saneamiento del Agua y Medio Ambiente, muchas gracias por estar aquí, a todo su equipo de trabajo por acompañarnos, aquí la Legislatura es su casa, estamos a sus órdenes; y yo nada más pedí pues al Presidente de la Comisión que me hiciera el favor de darme una participación, para agradecerle todo lo que hizo en Santa María de la Paz, que la Planta de Tratamiento está funcionando al 100%, que fue una planta de más de 5 millones de pesos que no nos genera costo de energía eléctrica porque este tipo de planta se hizo a desnivel, verdad y está funcionando muy bien; además, pues todo lo que hizo en cuestión de alcantarillado, a drenajes, pues todos están funcionando, ya vio que también la perforación de un pozo en la Comunidad de Las Tablas y que todo al 100%, que el municipio no tenía que poner ni un solo centavo, porque somos muy pobres, muchísimas gracias a todo el equipo de trabajo que también ha estado colaborando y no solamente en Santa María de la Paz, pues ya están trabajando en el Municipio del Teúl de González Ortega también con la Planta Tratadora de Aguas Residuales y que en Tepechitlán pues está ya también la planta, que no ha sido en vano su trabajo, directora, que ha hecho mucho y pues felicitarla y que no se olvide de nosotros. Muchísimas gracias, gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, al Diputado Mario Cervantes; corresponde el uso de la voz, al Diputado Juan Carlos Regis.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias. Una disculpa, nos confundimos en el horario; pensábamos que iba a ser a las diez, y por ahí nos perdimos su intervención; pero pues bienvenida, nosotros estamos aquí representando al Distrito XVIII una región semiárida en donde el problema principal es el agua potable para consumo humano y bueno pues ahí, no hay mayor problema que el agua potable, hay entendemos que convenios que tiene la Federación a través de la Comisión Nacional del Agua, ahora SAMA, donde muchas de las ocasiones van peso a peso y luego ese criterio, luego lo bajan a rajatabla a los municipios y entendemos pues que los municipios pues tienen muchas necesidades y poco presupuesto, a veces no alcanzan a convenir el recurso necesario suficiente para abatir ese problema, queremos pedirle su flexibilización; hay comunidades de alta marginación donde la federación puede aportar el 100%, el 70% y eso les permitiría a los municipios entonces poder atender ese problema de agua potable en muchas de las comunidades, allá hay muchas comunidades que el agua se suministra a través de pipas y bueno, a veces se tiene un criterio todavía clientelar y político sobre todo en procesos electorales, donde les dicen a estos, porque son de este color si, y a estos de este otro color se los brincan, cuando pues es un derecho humano ya el agua potable, le pediríamos coordinarse con los municipios; está ahorita en ejecución una Planta Tratadora de Aguas Residuales en Melchor Ocampo, nos dice el Presidente, que no tiene nada de información, se está ejecutando, es bienvenida pero yo creo que también se requiere una relación institucional. En extracción de agua y descarga de agua de uso de aguas residuales, también los municipios enfrentan deuda, y bueno hasta donde nosotros sabemos la Secretaría de Hacienda publica cada año algunos decretos para condonar o para que paguen alguna cuota menor por ese sentido y bueno, pues si le pediríamos que como están coordinados con la CNA pues pudieran orientar a los nuevos Alcaldes, pues para que aligeren el tema de su deuda en ese sentido, y bueno pues si atender el tema de extracción de agua, las mineras uno de los recursos naturales que utilizan pues es el agua potable, hay una Comunidad que se llama El Vergel, Mazapil donde hay, yo la última vez que escuché el comentario del Ejido eran 40 pozos, iban a perforar otros 20, era una zona de riego importante en esa región, pues seguramente ahora van a cambiar su actividad y bueno pues va a ser un problema todavía que va a agravar más la situación; entonces si pedirle atención a ese tema, prioritariamente debe haber agua para el consumo humano y bueno, en segundo lugar para las actividades económicas y ganaderas, y pedirle pues su atención, su respaldo, su apoyo para todos los planteamientos que surgen de nuestra región, en el tema de la planeación, queremos hacerle un exhorto; también a veces se construye el alcantarillado, están planes maestros ya que van encauzados a eso, a veces en una, en dos o hasta en tres etapas según las posibilidades económicas y a veces se inicia y ya no se continúa con la segunda etapa, se espera que al siguiente año se retome y bueno, pues se abre otro tipo de proyectos, entonces sí debe de haber continuidad para que no se vea como dinero tirado a la basura; y por último, qué se está haciendo, si se está aprovechando el agua de la Planta Osiris que sabemos que tuvo un alto costo y sería muy lamentable que se esté derramando al subsuelo, tiene una ventaja que va limpia y que puede alimentar a los mantos freáticos, pero pues se pudiera vender o utilizar de mejor manera; por sus respuestas y comentarios, muchas, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Juan Carlos Regis; también damos la bienvenida al Diputado Carlos Alberto Pedroza. Me corresponde a su servidor, hacer unos comentarios y preguntas.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- El primero es en cuanto a los jales mineros en Zacatecas, un Estado eminentemente con una vocación minera hace 500 años de esta actividad, tenemos jales en Mazapil, en Sombrerete, en Fresnillo, en Vetagrande y muchos de estos jales desafortunadamente pues no tienen el tratamiento adecuado; un caso emblemático es el que tenemos en la laguna de La Zacatecana en el Municipio de Guadalupe, o en San Gabriel en el Municipio de Fresnillo; estos jales son de competencia estatal siempre y cuando no se tengan sustancias peligrosas o se les conoce como los CRETIB¿no?, tengo entendido, entonces no sé si la dependencia a su cargo tenga un padrón de empresas o propietarios, o responsables de dichos jales, si estará implementando algunas actividades o acciones en particular, para contrarrestar los daños que generan dichos jales, sobre todo conozco también otro caso muy importante, que está entre Noria de Ángeles y Villa Hidalgo también, donde, cuando en febrero, marzo hay época de viento, son unas tolvaneras terribles, altamente contaminantes, también contaminan los arroyos que están así, entonces ¿ qué acciones está haciendo la SAMA sobre ese particular?; en otro orden de ideas, también respecto al cambio climático que yo creo que es la asignatura más importante que tenemos, no esta legislatura, sino el género humano, podemos estar discutiendo el presupuesto, pero si no vamos a tener planeta dónde vivir, pues lo demás, sale de menos; y también con aquella frase que hace algunos años estuvo muy en boga, que “piensa global, actúa local”, quisiera saber si tenemos aquí en Zacatecas, un plan estatal contra el cambio climático y también su opinión respecto si es necesario, que esta Sexagésima Primera Legislatura, legisle una Ley Estatal contra el Cambio Climático; otro tema también muy importante en materia de procuración de justicia ambiental, sabemos que hace dos años, se reformó el Código Penal del Estado para elevar a delito, quien infrinja daños al medio ambiente, pero si no también sería también deseable, que la Secretaría a su digno cargo, también tuviera un mayor andamiaje jurídico para actuar como una especie de Procuraduría Estatal de Medio Ambiente, igual que hay en materia federal, que ustedes también lo pudieran hace en materia estatal y también si tiene usted conocimiento si estas denuncias penales que han dado fruto o cuántas han sido, no sé si tenga comunicación usted, con el Procurador del Estado, de Justicia del Estado en este sentido. Finalmente el tema de rellenos sanitarios que ya ha sido aquí muy tocado, pues a ver si contamos con un programa estatal para la prevención y gestión integral de residuos sólidos, no sé si exista o no; Guadalupe fue punta de lanza, al ser el primer municipio que clausura un basurero; precisamente gestionamos diez millones de pesos y también junto con los Municipios de Zacatecas, Morelos y Vetagrande también fuimos punta de lanza al iniciar ya, los trabajos de la JIORESA o Junta Intermunicipal para el Manejo de Residuos Sólidos y también bueno, usted lo acaba de comentar, que está por licitarse ya, quien será la empresa que clausure el basurero de Zacatecas, bueno ahí tenemos ya una buena experiencia en el municipio de Guadalupe, que ojalá puedan revisar y considerar. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Entonces corresponde, y en vista de que hubo dos intervenciones más, darle el uso de la voz, a la encargada de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente hasta por veinticinco minutos.
LA C. ALMA FABIOLA RIVERA SALINAS, ENCARGADA DE LA SECRETARÍA DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO.- Bueno, empezamos, Diputada Érica, qué acciones realiza la SAMA para contrarrestar el desperdicio y no pago de agua; bueno, las acciones que realiza la Secretaría principalmente son en promoción, difusión y educación que inciden en el cambio de hábitos, costumbres y conductas ante el recurso de agua y medio ambiente, que es lo que tenemos, que efectivamente mucha de la ciudadanía no tiene la cultura de pago y hacen un desperdicio excesivo del agua, probablemente ajustemos con el agua que tenemos hacia todas las colonias que viven sobre todo en la parte alta, pero al no tener su cultura de pago, siguen haciendo un desperdicio y derroche, lo que nosotros apoyamos mucho efectivamente es a través de la difusión y educación en los hogares a través de los niños y de las comunidades sobre todo también muy fuerte; en ese mismo sentido en relación a la campaña de sensibilización, bueno ya lo habíamos mencionado, efectivamente tenemos un fuerte apego en las campañas de sensibilización en las comunidades, escuelas, porque si logramos que los niños, a veces, los adultos sus hábitos no los logran cambiar tan fácilmente y los niños nos ayudan mucho en ese sentido; en relación a lo que preguntaba de los 100 millones de medio ambiente, efectivamente el hecho de que ahora sea una Secretaría del Agua y Medio Ambiente tiene la mayor capacidad para gestionar recursos, efectivamente como bien lo mencionaban el medio ambiente está algo rezagado, se habían tenido inversiones años anteriores mucho más bajas y este año ya logramos, ahorita tenemos en ejecución los 106 millones de pesos que mencionaban, en este ejercicio los diez millones que mencionaba para la clausura del tiradero de cielo abierto no están reflejados, tenemos 12 millones aprobados, 10 para la clausura y 2 que van en respuesta con el Diputado Rafael Flores; entonces, efectivamente al crearse la Secretaría nos ha dado un gran apoyo a la gestión de recursos federales, si, con respecto a los avances de los estudios ahorita llevamos en general un 50%, ahí si estamos aunados a los temas de los terrenos, lo que comentaba el Diputado Gilberto, efectivamente el municipio es el responsable de dar, para que se pueda llevar a cabo la construcción de una Planta de Tratamiento de un Relleno Sanitario el terreno, y si ilegalmente nadie construye en casa ajena, ni la federación obviamente, y si el terreno no está legalmente en posesión del Municipio o del Organismo Operador no se puede llevar a cabo la construcción de la obra, así tengamos ya el proyecto, lamentablemente; entonces sí coincido totalmente con el Diputado, para exhortar a los Alcaldes a que nos apoyen, si tenemos coordinación con ellos, para contar con el terreno y llevar a cabo las acciones de las obras. Con respecto a la Diputada Claudia, bueno el tema de la Corona, efectivamente la Corona al cambiar de dueño, lo que están buscando es eficientar sus procesos, a través de reducción de mecanismos que traen, no tienen un permiso para explotar más allá del agua que tienen concesionada ya entre sus pozos, lo que ellos buscan más en acción en ese sentido, es en eficientar sus procesos, es donde se está manejando un mayor volumen de producción; con relación a las plantas que están, algunas con una deficiencia de operación y otras fuera de operación, las plantas de tratamiento, mencionábamos hace rato que, tenemos ya un diagnóstico de todas y cada una de ellas y estamos trabajando con la Comisión Nacional del Agua, para que a partir del año que entra a lo mejor por única ocasión, la Comisión Nacional del Agua nos otorgue recursos para llevar a cabo, acciones para mejorar, rehabilitar esas plantas de tratamiento, cuando son adeudos con CFE se ha estado trabajando a través de los organismos operadores y los municipios para sensibilizarlos y poder apoyar, cómo poder cubrir esos adeudos que tienen y también dentro de las acciones hay algunas que nos ayudan a bajar los consumos de energía eléctrica y en eso también se está enfocando cuales son los que estamos trabajando en nuestros diagnósticos; con relación a los subejercicios, bueno, estos años del gobierno del Licenciado Miguel Alonso a través del programa PROSSAPYS
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Maestra en Ingeniería Alma Fabiola Rivera Salinas, encargada del Despacho de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente. Ahora corresponde a las y los Diputados que quieran hacer uso de su derecho de réplica, hacerlo hasta por tres minutos, empezando por la Diputada Érica Velázquez.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Gracias, Diputado Presidente. Pues es de reconocerle Licenciada, la capacidad de gestión en torno al presupuesto que nos acaba de mencionar, mi duda era esa, sí me la contestó, de 5 millones de pesos que se ejercían en presupuesto, pues ahora la gestión de recursos por más de 106 millones respecto al medio ambiente, conminarla a seguir trabajando, redoblando esfuerzos y dando lo mejor de usted.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, a la Diputada Érica Velázquez; le correspondería el turno a la Diputada Claudia Anaya, hasta por tres minutos, por si quiere hacer derecho de réplica.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Muchas gracias. Bueno, efectivamente no le podemos pedir sensibilidad sobre el tema de las contra aportaciones, pues no tiene nada que ver con Zacatecas, algo que está en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, ahí más bien tenemos que hablar con nuestros Diputados Federales, hasta ver, hasta dónde pueden llegar a modificar las contra aportaciones que da el Estado de Zacatecas y los municipios; y también bueno sugerirles, se acaba de aprobar la modificación a la Ley de Derechos para que se cobre el 7.5% sobre utilidad a las empresas mineras, en Zacatecas tenemos muchas, sobre esto se va a hacer un fondo que va a coordinar la SEDATU, y bueno el fondo tiene retorno para municipios, para el Estado y para la Federación y yo le pediría que se acercara a la SEDATU para que también tenga, y a los municipios que van a tener recurso de este fondo de utilidad para que se empiecen a diseñar `proyectos que tengan que ver con el agua y con medio ambiente; se lo digo porque luego con este fondo no vayamos a acabar haciendo lienzos charros, entonces lo mejor es que desde ahora se vayan enlistando, que los presidentes tengan en mente proyectos que tengan que ver con el agua y con el medio ambiente para que el próximo año que este fondo empiece a operar, aunque ustedes no están dentro de él, sí lo tengan ya claro los presidentes, la propia SEDATU y podamos hacer un uso, pues más efectivo en cuanto al agua y al medio ambiente sobre de lo que se va a dar en aportaciones mineras. Felicidades.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Claudia Anaya; y por señalar recursos millonarios que van a llegar a los municipios, el 50% de 7.3, 7.5 perdón, va a llegar directamente a municipios yo creo que es muy importante coordinarse con ellos, para que se apliquen adecuadamente. Bueno, corresponde el uso de la voz a la Diputada Irene Buendía.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Señora Secretaria, pues únicamente reconocer ese gran esfuerzo que se está haciendo desde del Gobierno del Estado del Licenciado Miguel Alonso Reyes, y sobre todo desde esta Secretaría que usted encabeza muy atinadamente y pedirle, pedirle que por allá por el Distrito XIII aún existen comunidades en donde no cuentan con este servicio, en donde recorren largas distancias para tenerlo; entonces, pues como dijo el Diputado Mario, que no nos olviden y decirles también que como Diputada de manera muy particular, quiero poner mi granito de arena y sumarme desde la Legislatura para apoyar en lo que sea necesario, para el progreso de Zacatecas y creo que de igual de manera quienes conformamos toda la Legislatura, no hablamos de un grupo parlamentario, sino de la Legislatura en general, tenemos esa gran disposición de también contribuir al mejoramiento de nuestro querido Estado; felicidades por este gran trabajo que se está haciendo, a todo el equipo y al gobierno en general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Irene Buendía. Tiene el uso de la voz, el Diputado Gilberto Zamora.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Gracias, Secretaria por sus respuestas, estaremos ahí atentos para lo del tema de la protección del águila real en la Sierra Fría, estaremos atentos en este tema; también decirle que los apoyos que logramos en coordinación con ustedes, en la federación en el pasado período en el municipio de Pánfilo Natera fueron muy significativos, fue uno de los municipios más beneficiados con todos los programas y agradecerle por esto, usted nos respaldó bastante; muchas gracias, espero que siga trabajando con los nuevos alcaldes, como ha trabajado hasta ahora que no me queda la menor duda, porque sé que esa es su vocación y lo seguirá siendo, muchas felicidades por esta labor que está desempeñando e invitarla a que lo siga haciendo con todos los municipios del Estado. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Gilberto Zamora. Si el Diputado Mario Cervantes, quiere hacer algún comentario adicional, tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Sí, tengo uno. Gracias, pues nuevamente Secretaria, Directora de Secretaría, nuevamente reiterarle mi agradecimiento y creo que por algo está en el puesto, con todo su equipo que trabaja arduamente y que estoy seguro que no nos va a desproteger, ahora con los nuevos alcaldes que sabemos que Zacatecas apenas está iniciando, porque esto de los drenajes, agua potable, pues hace muy pocos años que se inicia con toda la obra, verdad y que creo que si se va avanzando y con usted, mucho más. Felicidades.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Mario Cervantes. Correspondería el turno al Diputado Juan Carlos Regis, si desea hacer uso de su derecho de réplica, hasta por tres minutos.
EL DIP. REGIS ADAME.- Agradecer sus comentarios y las respuestas a nuestros planteamientos, comentar que en el tema de las contraprestaciones, la mayor parte la lleva la Federación y el Estado y cuando nos referimos a mayor participación del Estado, no queremos cambiar las Reglas de Operación de la Federación, ya sabemos cómo se las gasta el gobierno federal, incluso para entorpecer el ejercicio de los presupuestos, pero en lo que cabe, por parte del Gobierno del Estado si flexibilizar las aportaciones de los municipios, si se está haciendo en PROSSAPYS, ojalá y en APAZU y en otros programas pues pudiera ser de igual manera; consideramos en el tema de la planeación, que cuando una administración conviene con una institución se hace, valga la redundancia de manera institucional, le comento, porque yo del 2007 al 2010 siendo todavía CEAPA convenimos la ejecución de algunos planes maestros en Bañón, está la primera etapa y no se ha continuado con la segunda, ni con la tercera y no porque a otra administración no le interese, pues la vayamos a dejar ahí, en ese momento fueron cerca de 17 millones de pesos invertidos, entonces yo creo que acá, la Auditoría a los municipios en sus cursos, trae el tema de la auditoría al desempeño y bueno, yo creo que también el Gobierno del Estado debe de hacer su parte, no es a ocurrencia del Alcalde en turno, ni del funcionario en turno, sino que había un Decreto en ese momento, yo no sé si esté vigente, de que comunidades mayores de 2 mil 500 habitantes debían de tener sus Plantas Tratadoras de Aguas Residuales; bueno, pues Bañón o González Ortega tiene 5 mil habitantes, inició con la primera etapa y sigue igual, Villa de Cos igual, Chaparrosa, bueno, ya tiene avances Villa de Cos, Chaparrosa tiene su plan maestro desde entonces no se ha continuado con la primera etapa y aquí vemos ya, el tema de Chupaderos que bueno, pues ya se le está tomando atención, se los manejo como ejemplo; porque no podemos estar iniciando obras en cualquier parte sin darle continuidad, yo creo que todo mundo está obligado, pues a que el recurso que es público, pues realmente tenga un buen destino y cumpla su función de resolver algún problema y bueno, pues sería el exhorto para que en su área de planeación no le presenten nuevos proyectos, si no han concluido los que están en marcha; Emiliano Zapata, La Prieta, creo que Sarteneja ya se puso en marcha, que era también su primera etapa y bueno yo creo que son buenos todos los proyectos, pero tenemos que darle continuidad, yo ahí le agregaría comentarle que Concepción del Oro, cabecera municipal pues requiere de un plan maestro ambicioso para resolver el problema de la cabecera municipal en tiempos de estiaje, pues se pone la situación muy crítica y bueno, pues ojalá, vamos también de nuestra parte a invitar al presidente municipal para que se reúna con usted, y resolvamos problemas de fondo, que son elementales para cualquier administración; y bueno, pues sumarnos a los comentarios sabemos de su capacidad, de su talento, de su vocación y bueno pues que se lleve pues ese sentir aquí de los Diputados, de respaldarla dentro de lo que a nosotros nos corresponda en sistema presupuestal, y bueno pues ojalá y el exhorto que se le haga al Ejecutivo pues también sea tomado en cuenta, y que pudiera quedar una persona que tenga vocación de servicio como lo es usted.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Juan Carlos Regis. Corresponde el uso, el derecho de réplica a un servidor.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Primero para sumarme a algo que ya parece que es unánime en esta Legislatura, de que hacemos votos porque ya se le ratifique como Titular de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente, igual a todo su equipo que ha manifestado profesionalismo, entrega y sobre todo, institucionalidad, más allá de colores partidistas, trabajando siempre por un mejor medio ambiente en el Estado de Zacatecas; también sumarnos a que haremos los que esté de nuestra parte para que en el Presupuesto de Egresos del Estado en el 2014, pues la Secretaría cuente con más recursos que le ayuden a duplicar o a multiplicar sus acciones a lo largo y ancho de todo el territorio, y pues también que esperamos trabajar muy de la mano con la SAMA para esta Ley de Cambio Climático; otras entidades federativas ya la tienen, que podamos también modificar la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo Estatal para otorgarle mayores facultades a la SAMA, o crear esta Procuraduría Estatal del Medio, de Protección al Medio Ambiente, que son yo creo que dos temas importantísimos que tiene esta Legislatura y su servidor, como Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente; y con esto, concluiría mi participación.
EL DIP. PRESIDENTE.- Y si no hay más intervenciones, con esto concluye la intervención de la ciudadana Alma Fabiola Rivera Salinas, Encargada de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente del Estado, y también la intervención de las y los señores Diputados, en esta Sesión de Trabajo de Comisiones Unidas. Muchas gracias por acompañarnos a la gente de los medios de comunicación y al personal de toda la SAMA y al público en general. Muchas gracias y muy buen día.
DIPUTADO PRESIDENTE
RAFAEL FLORES MENDOZA
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DIPUTADO SECRETARIO
RAFAEL GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.
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DIPUTADA SECRETARIA
SUSANA RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.
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