LXI LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión de la Comisión de Educación de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 04 de noviembre del 2013, a las 17 horas con 18 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.
LA DIP. PRESIDENTA.- Buenas tardes, tengan todos ustedes, bienvenidos a este Poder Legislativo que el día de hoy viene a comparecer el Maestro Marco Vinicio Flores Chávez, como Secretario de Educación; bienvenidos, a todas y a todos. Esta Presidencia se permite pasar Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados integrantes de la Comisión de Educación:
MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.- Presente.
LA DIP. PRESIDENTA.- Continúa pasando Lista de Asistencia a los ciudadanos Diputados de la Comisión de Educación; la Diputada María Hilda Ramos Martínez, ella tiene justificación de su inasistencia por motivos de salud. Continúa pasando Lista de Asistencia a los ciudadanos Diputados de la Comisión de Educación:
GILBERTO ZAMORA SALAS.-
JOSÉ LUIS FIGUEROA RANGEL.- Presente.
MARIO CERVANTES GONZÁLEZ.- Presente.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Habiendo Quórum Legal, da inicio esta Sesión con la asistencia del Profesor Marco Vinicio Flores Chávez, Secretario de Educación del Estado, a quien le damos la más cordial de las bienvenidas; muchas gracias por su presencia a la glosa y evaluación del Tercer Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alonso Reyes, Gobernador del Estado. A consideración de los integrantes de la Comisión, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2.- Declaración del Quórum Legal.
3.- Protesta de conducirse con verdad del Servidor Público.
4.- Comparecencia del ciudadano Secretario de Educación.
5.- Preguntas de los ciudadanos Diputados.
6.- Respuesta del ciudadano Secretario de Educación.
7.- Réplica de los ciudadanos Diputados que formularon preguntas; y.
8.- Clausura de la Sesión.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Le damos la bienvenida, Diputado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le ponemos asistencia, Diputado Gilberto.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Abordados el punto número uno como Lista de Asistencia y número dos, declaración del Quórum Legal. Les pedimos por favor ponerse de pie, para tomar la Protesta al Secretario.
PROFESOR MARCO VINICIO FLORES CHÁVEZ, SECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE ZACATECAS, PROTESTA USTED CONDUCIRSE CON VERDAD EN SU COMPARECENCIA ANTE EL PLENO DE ESTA COMISIÓN DE EDUCACIÓN.
EL C. PROFESOR MARCO VINICIO FLORES CHÁVEZ, SECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO.- Sí, protesto.
LA DIP. PRESIDENTA.- SI ASÍ NO LO HICIÉREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO SE LO DEMANDEN.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. Se le concede el uso de la palabra al ciudadano Secretario de Educación, para que exponga la información que de acuerdo al ramo de la administración pública le corresponde, en un término que no deberá exceder de los 15 minutos.
EL C. PROFESOR MARCO VINICIO FLORES CHÁVEZ, SECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE ZACATECAS.- Muchas gracias; con su permiso, Diputada Presidenta, Diputados y Diputadas. Indicadores y resultados de educación. Educación inicial; se atendieron 4 mil 508 infantes de la modalidad escolarizada con el apoyo de mil 672 trabajadores en 55 planteles. En la modalidad no escolarizada se atendieron en el presente ciclo escolar 9 mil 680 infantes con el apoyo de 693 educadores; Educación Preescolar: En este nivel se refleja un incremento del 3.49%, para atender al 101.37 % de la población entre los tres y cinco años de edad, con 73 mil 002 alumnos, en mil 817 planteles con el apoyo de 3 mil 694 educadoras y educadores; Educación Primaria: Atendimos 204 mil 417 alumnos en mil 995 escuelas con 8 mil 809 maestros frente a grupo, lo que representó el 101.5% de la población entre seis y doce años de edad, incrementando un 3.5% con relación al año anterior; la deserción de este nivel educativo fue de 3.6%; 3.06 perdón, comparado con el 3.08% del ciclo anterior, este indicador nos refleja un decremento positivo del 0.02, lo que nos demuestra que se tuvo mayor permanencia de niños en la escuela; el indicador de reprobación reflejó un decremento positivo en 0.39 en relación con el ciclo inmediato anterior que fue 1.6%. Pon lo que respecta al indicador de aprobación, se incrementó a 0.03%, ya que en relación con el ciclo anterior fue de 97.78% y en este es de 97.81%; Educación Secundaria: Se atendieron 87 mil 411 alumnos de entre 13 y 15 años de edad con 5 mil 957 docentes, en mil 162 escuelas, dentro de diferentes modalidades generales, técnicas y telesecundarias comparado con el 99.5% del ciclo anterior, se observa un aumento positivo en este indicador del 4.28% para ubicarse en 103.8% de cubertura. La eficiencia terminal, fue de 74.29% comparado con el 72.79% del ciclo anterior, este indicador refleja un aumento positivo del 1.5%; la deserción fue del 5.93%, comparado con el 6.13% del ciclo anterior, este indicador marca una disminución significativa del 0.20% lo que nos indica que se tuvo mayor permanencia de los alumnos; la absorción se ubicó en 98.05% comparado con el 98.07% del ciclo anterior, refleja un decremento del 0.02; Educación Especial: Se atendieron 8 mil 523 alumnos en 147 centros de trabajo, con el apoyo de 747 docentes, lo que representó un incremento del 3.7% de la matrícula de la población con capacidades diferentes. Educación Media Superior; en este nivel se atendieron a 56 mil 964 alumnos, en 201 escuelas, con 3 mil 285 docentes dentro de las diversas modalidades de bachillerato, representando el 70.96% de la demanda de la población entre 16 y 18 años, contra 67.44% del ciclo anterior, lo que indica un incremento en atención a la demanda educativa del nivel de 3.32%; la absorción de egresados de secundaria fue de 106% que indica que se está atendiendo a la totalidad de la demanda de egresados y por otro lado se está integrando a los alumnos que en su momento no continuaron sus estudios. La deserción reflejó un 8.09%, comparada contra el 11.70% del ciclo anterior, mostrando un decremento positivo del 3.61; Educación Superior: En las instituciones formadoras de docentes, atendimos a mil 893 alumnos en 6 escuelas con 245 maestros, lo que representa el 4% de la demanda de la Educación Superior; en la Universidad Pedagógica Nacional unidad 321, se atendió a 2 mil 114 alumnos, con 52 docentes dentro de estas modalidades escolarizadas, semiescolarizada y abierta lo que corresponde al 4.5% de la población; Educación Superior Tecnológica: A través de los Institutos y Universidades Tecnológicas de todos los controles administrativos y modalidades educativas atendimos a 12 mil 271 alumnos en 12 instituciones de educación superior con 756 docentes, representando el 26% de la demanda anterior; atendida perdón. Educación Superior Universitaria: prestamos servicio a 30 mil 688 alumnos, en 61 escuelas universitarias a través de 2 mil 933 docentes de todos los controles administrativos y modalidades educativas, esto es el 65.1% de la demanda atendida en este nivel; Escuela de Trabajo Social. Atendimos a 227 alumnos, en la Escuela de Trabajo Social, con el apoyo de 17 docentes que corresponde al 0.04% de la demanda. El nivel de absorción de los egresados de educación media superior a la educación superior fue del 99.81% comparada con la del año anterior que fue de 99.35%, refleja un ligero decremento de 0.46. Indicadores generales; grado promedio de escolaridad; el grado promedio de escolaridad es hoy de 8.2, lo que representa un incremento de 0.2 en relación con el ciclo anterior, con lo cual nos acercamos a la media nacional a 7 décimas, pues esta última es de 8.9. Analfabetismo; el grado de analfabetismo en 2012 fue 5.4%, y este año se logró bajar a 4.8% teniendo una disminución de analfabetismo de .60, ubicándonos por debajo de la media nacional que es 6.1; Libros de Texto: En el ciclo escolar 2012-2013 se entregaron 3 millones 404 mil 842 libros de texto gratuitos a los niveles de educación básica. Educación preescolar: se desarrolló el Foro Estatal de Educación Preescolar, capacitándose a 600 docentes en 13 regiones del Estado; el programa E-BLOCKS, permite un nuevo nivel de interacción con el software, los niños de 4 a 10 años de edad aprenden inglés, español y matemáticas, participan 23 planteles educativos beneficiando a 70 maestros y a 2 mil 800 alumnos con una inversión de 12 millones de pesos. Escuelas de Tiempo Completo: La cobertura del programa comprendió 105 escuelas en el ejercicio anterior, contra las 284 del 2012-2013; significando un incremento en la atención de 270.47%, contando con una asignación presupuestal de 139 millones 799 mil 672 pesos, atendiendo a 2 mil 768 docentes y directivos que reciben un estímulo económico por su trabajo en la jornada extendida beneficiándose a 42 mil 163 alumnos. Secundarias; en la Olimpiada Nacional de Matemáticas obtuvimos un primer lugar nacional, 5 segundos lugares y 2 terceros lugares, lo que ubicó a Zacatecas en el quinto lugar Nacional de la competencia. En Telesecundarias se realizaron cursos de Fortalecimiento en 2 modalidades: Propedéutico y Reforzamiento, atendiendo a 7 mil 750 alumnos. En el curso de Psicología del Aprendizaje, Diagnóstico y Prevención así como las Estrategias Cognitivas para el Desarrollo de Habilidades Académicas participaron 892 docentes. Programas de desarrollo; a través de diferentes programas que se realizaron en esta área en el que se incluyeron cursos, talleres, conferencias, ciclos y encuentros educativos se beneficiaron a 157 mil 986 alumnos en mil 730 escuelas, participando 7 mil 147 docentes y mil 550 padres y madres de familia; Equidad entre los Géneros: Se hizo la distribución de 5 mil 900 ejemplares del libro equidad de géneros y prevención de la violencia en secundarias, se beneficiaron a través de diversas actividades a 9 mil 237 alumnos, maestros, padres de familia y docentes; igualmente, se distribuyeron en las escuelas de educación básica 14 mil 800 carteles del decálogo de conducta y alusivos a la no violencia; Programa Binacional de Educación Migrante: Con el propósito de contribuir a mejorar el desempeño educativo en los alumnos provenientes del extranjero de las escuelas de educación básica, en el sistema educativo nacional promover la atención educativa de las niñas y los niños mexicanos que cursan estudios en México-Estados Unidos. Actualmente se tiene un total de niños migrantes de 10 mil 320 en los niveles de educación básica; principales actividades, para el ciclo escolar 2012-2013 se atendieron 500 alumnos ubicados en 54 escuelas, así como 350 docentes de la fase de sensibilización y profesionalización docente. Se apoyó en 80 apostillamientos de alumnos en el nivel bachillerato, se capacitó, seleccionó y se hizo la gestión para que 22 maestros participaran en el intercambio México-Estados Unidos de Norteamérica; se realizó el diplomado de inglés para 80 maestros que atienden alumnos con estas características de migrantes en educación básica, se distribuyeron 380 textos denominados: “Pensar desde el otro lado, alumnos trasnacionales y mientras llego a mi escuela”, para igual número de maestros; Programa Estatal Integral contra el Sobrepeso y Obesidad en el contexto Escolar: El programa da cumplimiento al ejercicio de derecho a la educación y a la salud, activación de comités responsables de establecimiento de consumo escolar, impulso a la activación física, cuidando al medio ambiente e higiene del entorno escolar, distribución de lineamientos generales para el expendio de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar, distribución de manuales, capacitación, de directivos y equipos técnicos regionales en colaboración con los Servicios de Salud, se han realizado las siguientes acciones: firma de convenio entre SEDUZAC, Servicios de Salud de Zacatecas, ISSSTE e IMSS para el establecimiento, desarrollo y ejecución del programa estatal integral contra el sobrepeso y la obesidad en el contexto escolar; capacitamos a 327 directivos de escuelas que están en proceso de certificarse como escuelas promotoras de la salud, con la participación de integrantes de Consejos de Participación Social y docentes de educación física, distribuimos a 3 mil 323 escuelas; perdón, primarias el disco de Fer ¿quieres saber?, ¿para qué sirve comer?, o el paquete denominado: “Acciones para comer más verduras y frutas”, se distribuyó a 3 mil 504 centros de trabajo. Gracias, y a 17 mil 634 docentes de educación básica, folletos, trípticos, separadores e imágenes del plato del bien comer, con el objetivo de brindar orientación a la comunidad educativa para promover estilos de vida saludables, pláticas de hábitos de una vida sana dirigido a 4 mil 780 alumnos, 2 mil 759 padres de familia y a 500 docentes. Capacitación docente, Tercer Coloquio Internacional de Educación, lo realizamos con el tema de “La Profesionalización Docente en la Era de la Competitividad Global”, asistieron 3 mil docentes, directivos y asesores técnicos pedagógicos de diversas partes del mundo y del país a través del departamento de capacitación; el programa escuelas de calidad, 135 supervisores de esta de educación básica cursaron la Facultad de Latinoamérica de las Ciencias Sociales, la FLACSO, el Diplomado en Gestión Institucional de Innovación Educativa. En este mismo programa escuelas de calidad se ha certificado a 132 directores de la educación básica en el estándar de competencia Eco-150, coordinación de procesos en gestión educativa estratégica en centros escolares de educación básica; coordinación estatal de bibliotecas. Durante el período se obtuvo la asistencia de un millón 171 mil 108 usuarios, esto arrojó como resultado 842 mil 780 libros consultados y se realizaron 22 mil 519 actividades con una asistencia de 229 mil 467 participantes, así como 237 mil 467 usuarios atendidos. Programa Estatal de Becas; la Secretaría de Educación administra el presupuesto de 16 programas de becas en escuelas públicas, los programas son, becas: PROBESO, PROBEALE, EXCELENCIA, PROMAJOVEN, ESPECIALES, becas oficiales, SEDUZAC, SNTE, PROBEERÉ, PRONABES, BÉCALOS y Becas en Convenio con presidencias municipales, así se han otorgado 39 mil 113 becas a igual número de beneficiarios con una inversión de 90 millones 169 mil 300 pesos; se puso en marcha el programa de acompañamiento “Súmate a mi Educación” como apoyo a alumnos el rezago de la educación básica con la participación de alumnos becados de las 19 instituciones públicas de educación superior del Estado de Zacatecas. Beca infraestructura física educativa; en materia de infraestructura física educativa operaron 11 programas estatales y federales, se efectuaron 2 mil 094 acciones de construcción, rehabilitación, mejoramiento y equipamiento escolar, así como la construcción del Séptimo Centro de Desarrollo Educativo en el municipio de Pinos; todo esto con una inversión superior a los 290 millones de pesos beneficiándose a 183 mil 032 alumnos de educación básica y media superior. CONAFE: estimulamos a los maestros de los centros de trabajo con altos índices de marginalidad, invertimos en este rubro 98 millones 738 mil 400 pesos para incentivar a 4 mil 502 docentes; con el programa Acércate a tu Escuela FIDUCAR, beneficiamos a 535 niños con becas para que continúen con sus estudios 31 de preescolar, 233 de primaria, 256 de secundaria. Útiles Escolares: distribuimos 132 mil 609 paquetes de útiles escolares para igual número de alumnos en 2 mil 322 escuelas de los niveles de primaria y telesecundaria, con una inversión de 10 millones 887 mil 914 pesos con 35 centavos. Paquetes de Auxiliares Didácticos: con la dotación de material didáctico y equipo mejoramos las condiciones de operación en las escuelas de educación básica, invertimos 10 millones 997 mil 348 pesos en 826 paquetes para igual número de planteles en educación preescolar, primaria y telesecundaria. Instituto Zacatecano de Educación para Adultos: atendimos 49 mil 760 adultos en rezago educativo con cobertura de 10.7% con respecto al rezago total del Estado; esta atención representa el 91.8% de la meta establecida para el período, logramos 25 mil 541 conclusiones de nivel con un impacto de 5.5% con respecto al rezago educativo, logrando el 93.9% de la meta establecida. Se presentaron 185 mil 203 módulos y acreditaron 138 mil 456, logrando el 74.8% de eficiencia de acreditación y un promedio de 4 módulos acreditados por adulto; en este período que se informa llevamos una inversión de 12 millones 983 mil 872 pesos en los programas de Educación para Adultos. Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde”: cultura para el fortalecimiento de nuestra identidad. Se registraron 88 mil 527 visitas a museos, 3 actividades de difusión, 12 publicaciones y 669 servicios de consulta, se catalogaron 43 fichas de fiestas tradicionales y bienes artísticos culturales que formarán parte del patrimonio cultural intangible. En el programa de colaboración con los municipios para la prestación de servicios de difusión, información y equipamiento de espacios participaron 38 municipios. INCUFIDEZ: la implementación de la estrategia “Ferias Nacionales de la Activación Física”, permitió un registro de 44 mil 106 personas, en 28 eventos desarrollándose en 21 municipios. Los eventos masivos que realizamos coordinadamente con los municipios, y el concurso de recursos proporcionados por la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, nos permitieron activar a 51 mil 859 personas; la zacatecana Paola Nallely Lara Sosa se convirtió en la joven más rápida de México entre 13 mil, al ganar las pruebas de 30 metros planos y 100 metros planos en el evento “En Busca del Joven más Rápido”; se obtuvo la Medalla de oro en 10 kilómetros contra reloj individual en ciclismo, conquistada en la Olimpiada Nacional, nace del centro deportivo del programa CEDEM de Villanueva. La cobertura del programa CEDEM en Zacatecas tiene un aumento de 928 planteles educativos, sumando un total de 2 mil 226 escuelas procedentes de niveles de preescolar, primaria y secundaria que aplican las rutinas de activación física escolar; con ello hemos llegado a beneficiar a más de 224 mil alumnos de manera permanente, gracias principalmente al apoyo de los docentes que en estos laboran. Se coordinó la entrega de 365 kits didáctico-deportivos, que se distribuyeron en las escuelas incorporadas a la estrategia de activación física escolar; en la Olimpiada Nacional y la Paraolimpiada Nacional, en sus ediciones correspondientes en el año 2013, los deportistas zacatecanos conquistaron un total de 53 preseas. Los resultados deportivos llevaron al Estado hasta la cuarta posición de la tabla; los recursos convenidos con la Federación a través del ramo 11, ascienden a 120 millones 565 mil 355 pesos, con los cuales habrán de ejecutarse 20 obras distribuidas en 12 municipios de la entidad; en los juegos deportivos escolares se volvió a obtener medalla como en 2012, en la disciplina de atletismo en la prueba de 600 metros planos, rama varonil, con la conquista de la plata por el niño Aldo Casas Aguilera del municipio de Juan Aldama. El Sistema Nacional de Capacitación y Certificación de Entrenadores Deportivos sigue beneficiando a nuestros instructores y entrenadores; en 2012 alcanzamos la cifra de mil 293 y en el primer semestre de 2013 hemos sumado 220 certificaciones en lo que va del año. ¿Le sigo?...
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Secretario. De los integrantes de la Comisión también contamos con la presencia de los Diputados Érica Velázquez Vacio, la Diputada Irene Buendía Balderas, la Diputada Araceli Guerrero Esquivel, el Diputado Alfredo Femat Bañuelos, la Diputada Susana Rodríguez Márquez, la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, la Diputada Eugenia Flores Hernández, el Diputado J. Guadalupe Hernández, el Diputado Cliserio del Real, el Diputado Héctor Zirahuén Pastor Alvarado, el Diputado Rafael Flores Mendoza y el Diputado José Haro de la Torre. Muchas gracias por acompañarnos. El Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, gracias por acompañarnos. A partir de este momento y por única vez, se abre el registro de las y los ciudadanos Diputados que deseen participar para formular sus preguntas; quienes deseen inscribirse, favor de solicitarlo a esta Presidencia.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Diputada, ¿va a ser como en el caso pasado, rondas de cinco?.
LA DIP. PRESIDENTA.- Exactamente. La mecánica va a ser como las anteriores, no como la de en la mañana; vamos a hacer bloques de cinco compañeros Diputados para que participen por única vez, teniendo derecho a la réplica y haremos dos bloques dependiendo de los compañeros que se registren. Por lo tanto, ahorita se abre el registro.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- José Guadalupe.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿José Guadalupe?
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Rafael Flores.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien. Se está registrando el Diputado J. Guadalupe Hernández, el Diputado Rafael Flores Mendoza, la Diputada Eugenia Flores. Ah, ok.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Alfredo Femat.
LA DIP. PRESIDENTA.- El Diputado Alfredo Femat Bañuelos, la Diputada María Guadalupe Medina, el Diputado Gilberto Zamora, hasta ahorita llevamos cinco.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- ¿Eugenia Flores?
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Chávez García, Diputada, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se está registrando: Eugenia Flores, y Chávez García Luz Margarita.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Figueroa Rangel José Luis.
LA DIP. PRESIDENTA.- El Diputado José Luis Figueroa, el Diputado Cliserio del Real; y bueno y aquí me anoto yo también. ¿Quién?...
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Mario Cervantes.
LA DIP. PRESIDENTA.- El Diputado Mario Cervantes y el Diputado Héctor Zirahuén, ¿alguien más?
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- José Haro.
LA DIP. PRESIDENTA.- El Diputado José Haro y la Diputada Araceli Guerrero. Bueno, se registraron para participar en tres bloques; iniciaríamos con el primer bloque. Tiene el uso de la palabra hasta por 3 minutos para formular sus preguntas, el ciudadano Diputado J. Guadalupe Hernández; adelante.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Gracias, Diputada. Bienvenido señor Secretario Marco Vinicio…
LA DIP. PRESIDENTA.- Antes, Diputado, permítame. Con esto queda cerrado el registro; adelante, Diputado.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Es un honor poder tenerlo aquí en frente y poderle aportar la voz de los migrantes, porque yo soy el portavoz en esta Cámara de Diputados que hoy haremos la diferencia en la LXI Legislatura en el Estado de Zacatecas; voy a decirle que empezando así unos días pasados presenté la Iniciativa ante la Cámara de Diputados, porque así fue hecha por una convención que tuvimos los migrantes en Phoenix, Arizona donde muchos de los migrantes están cansados de que en las escuelas aquí les estén pidiendo sus Actas apostilladas, los migrantes cuando llevan a sus niños para allá no se les piden, pero de aquí cuando ellos son deportados de Estados Unidos aquí a Zacatecas o cualquier parte del país, les están pidiendo ese requisito y es un requisito que cuesta mucho dinero, desde los 25 dólares hasta los 500 dólares; esperemos que los compañeros Diputados le demos esa atención a los hijos de los migrantes, que no estemos pidiendo ese requisito; el otro es que también yo soy hijo de una pareja de ex braceros y allá tuve que crecer entre los niños de otros países, árabes, americanos, europeos, asiáticos y que no hablamos la misma lengua. Aquí dice usted que ha presentado alrededor de 80 maestros que van, pero yo no tuve la oportunidad de haber recibido a ningún maestro, porque a lo mejor eran otros tiempos; ahora nosotros le estamos pidiendo que envíe más maestros a los de allá con nosotros las comunidades migrantes, habremos más migrantes zacatecanos allá de Zacatecas que los que viven aquí y de ustedes un millón 800 mil zacatecanos y necesitamos conocer más nuestra cultura, nuestra historia; por eso, esto también es un pedido por parte de las comunidades migrante; el otro detalle es, que nosotros nos hemos organizado a través de los programas 3x1. Hemos hecho muchas escuelas pero en una de tantas nos llegó la noticia de que una preparatoria debería de tener Internet y los servicios que se necesitan los estudiantes para hacer sus investigaciones conforme a su participación, sus necesidades de búsqueda en las escuelas; también se nos han hecho también saber por parte de las familias deportadas que se han aquí ya a vuelto ya muy en todas las escuelas de primaria o kínder están muchas cobranzas que no van dentro de los reglamentos, les cobran por cualquier librito, les cobran por cualquier cosita y es una cobradera tremenda que no tienen ese dinero; entonces, nada más son estas preguntas que es para empezar. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado José Guadalupe; tiene la palabra el Diputado Rafael Flores Mendoza, hasta por tres minutos.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Muchas gracias, Diputada. Compañeros Diputados y Diputadas, señor Secretario bienvenido, señores directores, subsecretarios y público en general; yo quisiera referirme en primer término a un tema que recientemente se refirió el Presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Claudio González, señaló que en el Censo que se está dando en las escuelas como fruto de la llamada reforma educativa, se están detectando lo que él llamó escuelas embarazadas; es decir, escuelas que en el papel y que están registradas en el Sistema Nacional con 20 maestros, pero que en realidad únicamente tienen cinco maestros; quisiera preguntarle, cuántas de estas escuelas embarazadas cómo así lo llamó Claudio González han resultado aparecido en Zacatecas, porqué era la forma en que se le daba la vuelta a la normatividad y había muchos maestros, pues que estaban como coloquialmente se les conoce cobrando como aviadores o incluso había presupuesto destinado para esas escuelas que se reportaban en una comunidad muy pequeña, diciendo que tenían 2 mil alumnos cuando únicamente tenían 200 alumnos, y lo mismo pues con la plantilla de personal docente y administrativo; entonces, ahí por favor que nos dé un avance de qué ha resultado en el Estado de Zacatecas sobre ese particular; en el segundo, fue un tema que ya habíamos platicado cuando sobre todo, su servidor era presidente municipal de Guadalupe, nos hizo favor de acompañarnos para ver el tema precisamente de la regularización de las escuelas, como usted bien lo sabe hay cientos de escuelas a lo largo y ancho del territorio zacatecano donde no tienen certeza jurídica y ejemplo pues en el municipio de Guadalupe, el Ejido Villa de Guadalupe estaba exigiendo que se le devolvieran varios terrenos que se donaron en su momento para construir escuelas y que no estaban regularizados, era el caso por lo menos de cinco escuelas que yo recuerdo si no me falla la memoria; hace dos años lo platicamos, quisiera saber si hay algún avance, porqué también sé que pues es un tema recurrente en todo el Estado que se hicieron tal vez asambleas ejidales, se acordó donar el terreno pero nunca se regularizó?, y entonces ahora, los nuevos ejidatarios pues están pidiendo que se les devuelva o se les regrese esos terrenos o en su defecto se les indemnice por dichas escuelas. Otro comentario, de los propios datos en esa muy rápida lectura que usted dio señor Secretario, señala que hay una cobertura en secundaria al 100%, quisiera que me aclarará si es así, ¿por qué dice que es del 103%, si no leí mal; entonces, me llama poderosamente la atención que espero que así sea, usted me corrobore ese dato donde estamos ya superando el 100% de la cobertura en secundaria en todo el territorio estatal; y finalmente, quisiera pedirle señor Secretario, ¿qué nos diera por favor su plan de trabajo, sus 10 prioridades para los próximos tres años que le restan a esta administración? Por su atención y sus respuestas muchas gracias, señor Secretario.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. También nos acompaña la Diputada Claudia Anaya Mota; muchas gracias, Diputada. Tiene la palabra, el Diputado Alfredo Femat Bañuelos, hasta por tres minutos.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Bienvenido, señor Secretario. Quisiera hacerle algunas preguntas en relación a la información que nos da y en relación a la situación que estamos viviendo, que vive la educación en el Estado; como usted sabe el hecho de revisar la glosa del informe. La intención o una de las intenciones es ver cómo mejoramos lo que estamos haciendo en políticas públicas para el Estado de Zacatecas, y usted sabe bien que en países que hoy tienen grandes avances en la educación, han hecho cosas muy novedosas como Finlandia e Islandia, donde ahora la estimulación y la educación temprana para ellos es universal y ellos han hecho estudios de cómo el sustento para la educación está basado en atender a los niños de 0 a 3 años en un primer momento y luego de 3 a 6; ellos sostienen que en las redes neurológicas que dé he hecho hablando en los términos coloquiales el disco duro y un joven puede ser de una gran capacidad si a esta edad se atiende. A pesar de que el Congreso de la Unión hizo obligatoria la estimulación temprana; yo quisiera saber, ¿qué estamos haciendo en Zacatecas en estimulación y en educación temprana, y cuál es la tasa de cobertura que tenemos en Zacatecas para los niños de 0 a 3 años y de 3 a 6?, otra pregunta que le quisiera formular es, si revisamos el cuadernillo que usted nos acaba de entregar y si vemos los indicadores de reprobación junto con los indicadores de eficiencia terminal, nos vamos a dar cuenta que los problemas tanto de reprobación y como bajan las tasas de eficiencia terminal, se comienzan a generar en la secundaria y se agudizan en la preparatoria, ¿qué se está haciendo ahí para poder fusionar el perfil de egreso con el perfil de ingreso, acompañado de una política pública que nos permita efectivamente bajar esos índices de reprobación y elevar los índices de eficiencia terminal?, una tercer pregunta que le quisiera formular es, ¿sabemos que a nivel del bachillerato en México tenemos cerca de 300 opciones para este nivel y en Zacatecas efectivamente esta variedad, no en esa cantidad pero en una cantidad considerable existe; es decir, tenemos prepas particulares, prepas de la universidad, tenemos COBAEZ, CETIS, CBTIS; y sin embargo, no tenemos un currículum marco que nos permita el libre tránsito de los jóvenes por x motivo, un muchacho emigra de un municipio a otro y cuando emigran y abandonan sus estudios de bachillerato y llegan a otro lugar, el problema es que no hay una tabla de equivalencias para generar la convalidación de estudios de este nivel, incluso se da la situación que a nivel de la universidad muchos jóvenes llegan a presentar el examen para ingresar a la licenciatura y muchas veces por no traer el bachillerato correcto, se les regresa y se les obliga a estudiar el 50% en alguna opción que les permita ingresar, ¿Qué se está haciendo para generar un currículum marco en Zacatecas, que nos permitiera el libre acceso de los jóvenes entre las opciones y que sobre una tabla de equivalencias, eso nos permitiera que los jóvenes pudieran ir de una opción a otra sin tener el problema que ahora se presenta y que muchas veces es motivo de que ellos mejor abandonen sus estudios, porque bueno sienten que son muchos los trámites y sienten que hay veces que en su lugar de origen o en lugar donde estudian no les queda más que esa opción; y por último, la última pregunta hasta hace poco nos obligaban a los profesores que enseñáramos sobre la base del constructivismo crítico, ahora nos han cambiado la pichada por el modelo basado en competencias, ¿qué opinión le merece este cambio del constructivismo crítico al modelo por competencias?
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. También contamos con la presencia del Diputado Juan Carlos Regis Adame, bienvenido Diputado; tiene ahora la palabra, la Diputada María Guadalupe Medina Padilla hasta por 3 minutos.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputada Presidenta. Darle la bienvenida al Secretario de Educación, a sus asesores, a sus directivos de la secretaría; decirles que esta es su casa, este Poder Legislativo está abierto para todos ustedes. Yo básicamente voy a hacer tres preguntas muy concretas señor Secretario y una de ellas sería, referente a las becas que se otorgaron de las cuales se reportan en el informe fueron por el orden de los 90 millones de pesos y una cifra adicional para el tema de útiles escolares, la pregunta en específico sería, ¿cómo blindan ustedes a través de la Secretaría el otorgamiento de estos apoyos, tanto de becas como de útiles escolares para que no se utilicen con fines político-electorales?, esa sería una; otra, nos habla también el cuadernillo de obras para construcción, rehabilitación, mejoramiento y equipamiento escolar por 290 millones de pesos, la pregunta sería, ¿si estas obras han quedado en empresarios zacatecanos, si los materiales han sido consumidos también con proveedores zacatecanos, sí me gustaría que me informara al respecto?, y una última pregunta, también aquí en el cuadernillo, nos habla de 20 obras que habrán de ejecutarse por 120 millones de pesos y yo me pregunto y le hago la pregunta a usted, ¿al mes de noviembre qué avance tienen o cómo pretenden concluir con la conclusión de estas 20 obras que se distribuyen en 12 municipios del Estado?, es cuanto; gracias por sus respuestas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Para cerrar con este bloque, le damos la palabra al Diputado Gilberto Zamora Salas; adelante, Diputado.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Gracias, Diputada. Señor Secretario, bienvenido a esta su casa; yo quiero comentarle, iba a hacer una pregunta pero ahora va ser comentario, porque el Diputado Alfredo Femat tocó el tema. A mí me tocó estar muy de cerca con la educación inicial no escolarizada y efectivamente, el inicio de la educación es parte fundamental para el desarrollo de la misma. Hemos estado viendo ahí y a mí como ex alcalde me tocó ver muy de cerca las promotoras, en las condiciones incluso en las que imparten la educación inicial no escolarizada; yo ahí en ese punto Secretario, le quiero pedir que se redoblen esfuerzos precisamente por la relevancia que tiene la educación inicial no escolarizada. Quiero hacer el comentario de que para las promotoras de la misma, perciben un salario simbólico prácticamente que es de 800 pesos quincenales y me tocó ver el tipo de educación que imparten y creo que vale la pena duplicar ahí el presupuesto, o hacer la petición para que el presupuesto se incremente en este rubro y que de verdad le demos más interés, porque es fundamental para el desarrollo del ser humano, ese es un comentario que tenía; otro de los comentarios que le quería hacer es al respecto de la reforma educativa, si es desinformación o es omisión de parte de las autoridades, lo que se ha suscitado por lo que se han suscitado estos, las eventualidades que hemos tenido en el Estado. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. Bueno, corresponde ahora dar respuesta hasta por 20 minutos al señor Secretario, respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados en este primer bloque; adelante, Secretario.
EL C. PROFESOR MARCO VINICIO FLORES CHÁVEZ, SECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE ZACATECAS.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Bueno, al Diputado Guadalupe Hernández; le comento que efectivamente estamos haciendo un esfuerzo considerable respecto a los niños migrantes; esfuerzo considerable porque en los últimos años desafortunadamente por la desaceleración económica en el vecino país del norte, han estado regresando muchos estudiantes. El asunto del apostillamiento lo hemos estado trabajando con el Instituto Estatal de Migración para facilitar, regularmente lo que hacemos es cuando llegan los niños en estas condiciones, les damos facilidades de tiempo para que puedan regularizar su documentación. México es un país que posiblemente tenga una cultura y eso usted lo ha vivido, con esa cultura que tiene doble que me parece debe ser muy rica, una cultura diferente a la del vecino país del norte; de tal forma, que lo nuestro se basa fundamentalmente en documentos y los requisitos que implementa el registro para poder inscribir, pues son muy celosos diríamos porque registro y certificación obliga a que todos tengamos las condiciones parecidas a efecto pues de que las actas o lo que corresponda deberán de cumplirse. Efectivamente, coincido con usted en que deberíamos de tener Internet en todas las escuelas, solo que esto nos cuesta 500 millones de pesos y no los tenemos; hemos ido avanzando considerablemente a través de diferentes programas, el año pasado logramos algo así como 50 o 60 escuelas más que tuvieran Internet, pero desafortunadamente todavía no lo permite. Sobre todo, por la dispersión poblacional que tiene Zacatecas y que nos lleva a tener la necesidad de tener antenas en diferentes espacios para poder colgarlos, porque CFE no necesariamente nos permite a través de los hoteles que tiene cada parte y poder colgarnos de las redes para poder tener el servicio de Internet; coincido pues con usted ojalá y que nos ayude a poder construir la posibilidad de tener Internet para la mayor parte de las escuelas como una herramienta fundamental en la educación. En cuanto a las cuotas escolares ha quedado debidamente claro que no deberá de pagar nadie obligatorio, no puede haber una cuota supeditada a la contraprestación del servicio educativo; si una autoridad educativa o un maestro hace esto puede ser sancionable, debe ser punible definitivamente; de forma tal, que no debe permitirse. Al Diputado Rafael Flores Mendoza debo reconocerle que cuando fue presidente, nos auxilió considerablemente en darle certeza jurídica a los terrenos de las escuelas, un programa que él implementó que me pareció muy acertado, lo dijimos con toda oportunidad, ojalá y que tuviéramos presidentes municipales que tuvieran también esa sensibilidad y pongo un ejemplo, en la pasada administración el CECYTEZ de Tlaltenango ha estado pugnando por su regularización jurídica en la tenencia de la tierra del uso del suelo ese, pero no hubo respuesta de parte del ayuntamiento de aquella localidad. De tal manera, pues que si pudiéramos acercarnos más. No obstante que a través del Registro Agrario Nacional diseñamos una estrategia que ha ido lenta debemos reconocerla, porque muchas veces la asociaciones de los ejidatarios, ya no están dispuestos a volver a hacer una reunión para ceder el terreno y en algunos casos hasta han pretendido prácticamente quitárnoslo el terreno que era para la escuela, una escuela que finalmente es de uso para los propios ejidatarios; con respecto al señor X que usted menciona: X González, Claudio, creo, que se llama, viene de Mexicanos Primero; Mexicanos Primero es una asociación que pretende vigilar o llevar hasta la privatización de la educación; por lo tanto, su apreciación siempre será diríamos un tanto cuanto deliberada para poder denunciar o desnudar que la escuela pública es mala o está irregular. A mí me parece que lo de Claudio X González, que conozco perfectamente de Mexicanos Primero, una asociación que viene de otra naturaleza en cuanto a escuelas embarazadas, hay algunas características y yo pondré un ejemplo, muy probablemente aparezca yo en mi escuela, en mi centro de trabajo que tengo ahí cuidado para poder regresar en su momento, en el momento que sea oportuno; posiblemente aparezco ahí y va a parecer que hay una nómina alterada, pero es de gente que está trabajando en oficinas centrales, que está trabajando en las regiones pero que ahí se específica. Entonces, no es tanto que tengamos maestros de más o que estén embarazadas las nóminas, sino que simplemente hay una razón que desde luego esgrime el señor X y que no me parece correcta; por otro lado, sí debo reconocer que en algunos casos ha habido escuelas en las que aumentan 5 o 6 alumnos, porque los llevan de otra comunidad. Esto es, por esa dispersión poblacional que hay y la cantidad de escuelas que empiezan a cerrarse, empieza a haber pocos alumnos y nos obliga a empezar a cerrar; y para no cerrar, muchos maestros lo que hacen es llevar alumnos de alguna otra comunidad o del lugar donde viven para aumentar la matrícula y poder justificar el que siga abierta la escuela, pero no es tanto. Por lo tanto, el censo nos deberá de arrojar, el censo que está en camino una mayor fidelidad en cuanto a eso; la cobertura para estándares internacionales Diputado, en el caso de educación básica estando en el 96%, los estándares internacionales permiten decir que ya estamos en el 100% de cobertura, es el caso de Zacatecas cuando nosotros hablamos de un porcentaje mayor al 100%, es justamente por aquellos chicos, o bien que quedaron rezagados y que no se habían inscrito, o bien que viniendo de otro lugar son migrantes y aumenta conforme a lo que nosotros teníamos proyectado. Esto es, si se salieron 100 alumnos de primaria se inscriben 103 en secundaria posiblemente, pero es producto de esa migración que ha habido y en ese sentido, se refleja que aumentamos el porcentaje que teníamos previsto. Al Diputado Alfredo Femat; a perdón, el plan de trabajo que me pide para los próximos 3 años está en el Plan Estatal de Desarrollo y en el programa sectorial, con mucho gusto se lo hago llegar. Al Diputado Alfredo Femat acerca de la educación temprana; decirle que coincido plenamente es importante fortalecer la educación inicial, nosotros hablamos ahí de unas cifras en el informe que acabo de rendir muy sucintamente, que atendimos a 4 mil 508 infantes en la modalidad escolarizada y atendimos a más de 9 mil 680 infantes en la semiescolarizada o no escolarizada es deficiente todavía, es deficiente porque no ha habido presupuesto para construir más CENDIS en Zacatecas tienen muchos años, salvo los que usted en algún momento ha impulsado y otras organizaciones y que nosotros hemos apoyado a través de la gestión correspondiente para que existan los recursos. Creo que hay que impulsar ahí mayormente la educación inicial; coincido plenamente en el asunto didáctico y de desarrollo del cerebro humano en ese caso, en esa edad y que debe definitivamente fortalecerse. Los indicadores de reprobación Diputado Femat, los hemos atendido a través de diferentes parámetros y de diferentes cosas que hemos apoyado; para evitar la deserción justamente se están eficientando las becas, el Gobernador del Estado implementó uniformes gratuitos para que no sea el recurso económico en las familias el que lastime o lesione la economía familiar y que por ello no se inscriba. Y por ello, también hemos entregado aproximadamente 130 mil paquetes de útiles escolares, fundamentalmente dirigida a las regiones de alta y muy alta marginalidad, especialmente de primarias y de telesecundarias; por lo tanto, los indicadores de reprobación con eso lo estamos intentando abatir las becas, los uniformes, los paquetes de útiles escolares que nos parece que es algo fundamental. El bachillerato, ¿cómo provocar esa movilidad más que el tránsito ee?, acabamos de tener una reunión nacional, en el que se está impulsando el espacio común en educación media superior, esto habla de la movilidad de los estudiantes para que permitan transitar sin necesidad de que tengan que hacer parte de lo que usted decía, que muchas veces son trámites burocráticos de lo mismo de CBTAS a prepas estatales, o de prepas estatales a CBTISy del CBTIS a Universidad Autónoma de Zacatecas; me parece que si tenemos que fortalecer ese espacio común para permitir la movilidad que está debidamente contemplada. En cuanto al método constructivo crítico de competencias; creo que me alcanza el tiempo para decirle mi opinión, pero con mucho gusto el día que guste o vengo va usted a la Secretaría y discernimos acerca del sistema de competencias que me parece que es fundamental, porque hay que avanzar en las competencias para la vida, no es en competencias entre estudiantes, sino las competencias a las que debe de prepararse todo estudiante. A la Diputada María Guadalupe Medina, le digo que las becas las blindamos justamente hacemos un cuadro, un cruce; de tal forma, que nos permita que nadie más tenga otra beca ni de oportunidades ni de ningún otro tipo, para que llegue a quien verdaderamente lo necesita y lo tenemos meticulosamente revisado, de tal forma que prácticamente no se nos escapa nadie. Espero que no haya raras excepciones, pero efectivamente la buscamos blindar y los útiles escolares ya explicaba cómo los entregamos a esas zonas marginadas donde verdaderamente lo necesitan; de los 290 millones en infraestructura efectivamente hasta donde tengo yo el informe, porque eso se hacía hasta el año pasado a través del INZACE, hoy ya será a través de SINFRA, fueron mayormente proveedores zacatecanos, salvo una obra que recuerdo que es justamente que aquí lo mencioné el CDM de Pinos que fue un apoyo extraordinario de la Federación, pero que ese apoyo extraordinario de la Federación, nos obligó porque ellos mismos nos lo solicitaron así que pudiera venir un proveedor de fuera, solo para ese centro de desarrollo educativo en el caso de Pinos; las 20 obras que están por 120 millones corresponden al INJUDEZ; INCUFIDEZ perdón, y están son parte del programa de infraestructura deportiva, ya tenemos aquí lo de Jerez que son 5 millones, Sombrerete 3 millones, Villa de Cos 4 millones, Pinos 7 millones, Juchipila 6 millones, Villa González 5 millones, Ciudad Cuauhtémoc un millón. Está por llegar el recurso de Zacatecas que son 60 millones y el de Fresnillo que son 15 millones, estos son recursos para lo deportivo; al Diputado Gilberto Zamora le digo; bueno, coincidimos en la educación inicial hay toda la razón para poder pensar en fortalecerse. Por cierto, el programa nacional de educación trae un ambicioso programa a la educación inicial que yo espero que este próximo año estemos dando un salto cualitativo; pero bueno, vengo a informar de lo anterior de lo que está informado, no de lo que va a seguir. Pero sin embargo, a manera de comentario que creo que puede servir para dar un poco más de luz respecto a ello, y coincido en que hay que redoblar esfuerzos en ustedes está mucho de la palabra de redoblar esfuerzos para duplicar presupuestos en esta materia, porque aquí en este Congreso es donde se aprueban los presupuestos y seguramente nos podrán ayudar para que los recursos sean mayores; y la reforma educativa bueno, no es parte del informe. Yo pensé que pudiera venir dentro del próximo año en el informe; sin embargo, en atención a su pregunta, le diría que no fue falta de información, la Secretaría con tiempo y oportunidad acerca de la reforma vertió la información a través de las estructuras que para ello cuenta, lo mismo hicimos con padres de familia en varias de las estructuras. Por lo tanto, no fue omisión el informe, sino que más bien me parece que hubo una posible tergiversación de la información que provocó estas lamentables manifestaciones en los términos que se dio; será siempre respetable el que la gente se pueda manifestar, así seremos siempre defensores de ello, el problema es cuando se afectan a terceros y dentro de ellos los terceros afectados los primeros que nunca debe faltar para que sean afectados el artículo 3ª Constitucional, la educación de los niños.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Secretario. Para hacer uso de su derecho de réplica si así lo desean; tiene el uso de la palabra, hasta por 3 minutos, el ciudadano Diputado J. Guadalupe Hernández; adelante, Diputado.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Gracias por sus respuestas, señor Secretario. Nosotros los migrantes deberíamos de cuando salen nuestras gentes al extranjero, porque zacatecanos tenemos muchos en muchas partes de otros países; no es posible que un país como Cuba tenga su gente tan preparada en los 3, 4 idiomas cuando aquí se gastan los dineros en otras cosas que no sea la educación; la educación es primordial y nosotros los migrantes viajáramos más preparados al extranjero. Creo que Zacatecas recibiría más divisas; entonces, a mí me gustaría que le invirtiéramos más en la educación, y además 500 millones de pesos que se tienen que gastar u otra cantidad de dinero para que los estudiantes tengan mejor educación y no estén pensando en otras cosas, deberíamos de aportarle un poco más y yo invito a los compañeros a que le apostemos un poco más a la educación, pero que ese dinero no tenga que ir a parar a lo que son asuntos electorales, porque así se ha manejado muchas ocasiones y para lo que sirve no hay. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, el Diputado Rafael Flores Mendoza, en su réplica, hasta por 3 minutos.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Gracias, Diputada Presidenta. Pues primero señor Secretario y a todos los directores, jefes de región; saben que cuentan con nosotros para buscar en el presupuesto de egresos para el 2014 mayores recursos para la educación, la juventud, el deporte. Estamos convencidos que no hay desarrollo si no hay educación, eh pero también estamos conscientes que por esta Legislatura pasarán las reformas a las leyes estatales en la adecuación que se tendrá que hacer de conformidad con las recientes reformas constitucionales; pero también el señor Secretario, le pido que tengo ya el programa, el Plan Estatal de Desarrollo y el programa sectorial de educación. Aquí tal vez le hice mal la pregunta, cuando tenemos la oportunidad de estar en un cargo público, ya sea por elección o por designación al término del mismo y en su caso, al término de la oportunidad que tiene de estar como Secretario de Educación y Cultura del Estado, ¿cómo le gustaría ser recordado, o por qué acción en particular le gustaría ser recordado?, esa sería más bien la pregunta señor Secretario; por sus respuestas nuevamente muchas gracias y le reitero nuestra más amplia disposición para trabajar juntos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora en su derecho de réplica, tiene el uso de la palabra el Diputado Alfredo Femat Bañuelos, hasta por 3 minutos.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Yo quisiera insistir un poquito señor Secretario, sobre el tema de estimulación temprana, porque estoy convencido que hoy los países no le pueden apostar el desarrollo a los recursos naturales; hoy los países exitosos son aquellos que le están apostando al desarrollo humano y vivimos en la era de la información, la información hoy es el tesoro más preciado que un país puede tener y se le invierte a la gente; creo que va a ser la mejor inversión. Le comento esto, porque efectivamente hace cerca de 5 años en una conferencia un Premio Nobel en Economía daba una conferencia acerca de lo que estaban haciendo en Finlandia, en Islandia y él comentaba cómo en estos países, le apostaron una gran inversión a la estimulación temprana y como ahora las generaciones de jóvenes se demostraba científicamente cómo tendían menos al delito; y entonces, él concluía señalando que ahí donde se le ha invertido a la educación temprana el desarrollo del cerebro ha generado que esos futuros ciudadanos tiendan menos a delinquir, a ser delincuentes y son sujetos mucho más productivos; y por lo tanto, sacaba un lema que decía que habría que abrir más cárceles, habría que abrir más escuelas para cerrar cárceles; qué tan factible sería señor Secretario, que pudiéramos llegar a un acuerdo inicial de que pudiera generarse aquí en Zacatecas la dirección general que tenga que ver con estimulación y educación temprana, que pudiera ya coordinar los esfuerzos que efectivamente como usted sabe, algunos andamos en esta cruzada por darle carta de ciudadanía a la estimulación temprana; y le quisiera hacer el comentario, qué tan factible sería que ahora que se venga el presupuesto, pudiéramos ver la posibilidad de ver en qué partes del presupuesto se le pudiera quitar recursos para armar un gran programa, un programa muy ambicioso para dar becas para que los jóvenes pudieran ir a la secundaria, a la preparatoria y a la profesional; usted sabe que es más barato tener un muchacho en la primaria, en la secundaria, en la preparatoria e incluso en la universidad que tenerlo en el CERESO, es más caro para los zacatecanos que vayan a la universidad del delito a que estén en cualquier nivel de estudios, ¿qué tan factible sería que efectivamente viéramos un programa más ambicioso, para que efectivamente les pudiéramos dar a los jóvenes este recurso que yo sostengo en que no sería un gasto, sería una inversión para que efectivamente estos jóvenes en esta edad tan difícil que muchas veces al no tener opción, pues ahora el dato de que son 7 millones de “ninis”, que es hasta terrible mencionarlos así, porque no estudian, ni trabajan, pudieran efectivamente ir a la universidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora en su derecho de réplica, tiene la palabra la Diputada María Guadalupe Medina Padilla.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputada Nava Martínez. Bueno, no me quedó muy claro el tema de las 20 acciones, no se me respondió para cuando se considera que puedan estar concluidas, ya espero que en su oportunidad pues nos lo den a conocer; y compartir ya nada más un poco en esta Mesa cuál es la visión de Acción Nacional, y decirles que pues en Acción Nacional estamos convencidos de que el Estado tiene la obligación de dar a las familias todas las ayudas posibles, a fin de que puedan ejercer adecuadamente sus funciones educativas; por esto, el Estado debe crear y promover las instituciones y actividades que las familias piden justamente y la ayuda deberá ser proporcionada a las insuficiencias de las familias, pero también en Acción Nacional estamos convencidos y es importante señalarlo, el no olvidar nunca que los padres han sido constituidos como los primeros y principales educadores de los hijos y que su derecho es del todo inalienable, eso no tenemos la menor duda; la educación es una responsabilidad que todas las personas compartimos, el ser humano está llamado a desarrollarse para afianzar su identidad y alcanzar su plenitud, lo cual no se puede lograr sino en la mutua relación, pues fuimos creados para vivir y crecer con los demás y para los demás, sabiendo que padres de familia, líderes sociales, comunicadores, iglesias y maestros compartimos todos la enorme responsabilidad de acompañar e impulsar de diferentes maneras a las nuevas generaciones, debemos buscar la manera para ocupar el tiempo y los recursos necesarios en nuestra propia formación como formadores, es una realidad que en nuestras escuelas ya se encuentran jóvenes que no conocen otro mundo que el Internet, son jóvenes que nacieron ya con las redes sociales y una distinta forma de pensar y de percibir el mundo; la educación no puede esperar, tiene que evolucionar sus formas y sus métodos sin jamás perder de vista el ser humano como eje rector de toda actividad social, es fundamental la formación de los maestros en las escuelas normales. Sin embargo, se requieren centros de formación complementaria que coadyuven a la actualización y la sensibilización humanista de los docentes. Muchas gracias por sus respuestas, señor Secretario.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Medina. Ahora en su derecho de réplica tiene la palabra, el Diputado Gilberto Zamora Salas, hasta por 3 minutos.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Gracias, Diputada. Señor Secretario, en el presupuesto que se está manejando para educación inicial es de 17 millones 197 mil 928 pesos; yo creo que es insuficiente y como dice usted, viene a informar de lo que se ha hecho, pero por supuesto que aquí en la Sexagésima Primera Legislatura, estamos de acuerdo en buscar cómo reajustar los presupuestos para cada uno de los rubros y en mejorar en donde sea más necesario. Yo en este rubro le reitero que para mí es muy importante, muy significativo el que estas promotoras de educación inicial tengan un salario más digno, porque prácticamente es una beca mínima la que reciben y creo que su labor es muy buena; sobre todo, me tocó ver en las comunidades más alejadas de nuestro Estado, donde en una situación muy precaria están impartiendo la educación y de una manera muy positiva para el desarrollo de nuestros hijos, pero aparte también el desarrollo con el que se cuenta o que con el que se van desenvolviendo estos alumnos es impresionante; de verdad para mí es un programa muy importante y en el que se le debe poner un especial interés. Muchas gracias por sus respuestas, señor Secretario.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Así terminamos el primer bloque de participación de Diputados; iniciaríamos con el segundo, tiene la palabra hasta por tres minutos para formular sus preguntas, la Diputada María Eugenia Flores Hernández; adelante, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, desafortunadamente es malo que nos den 3 minutos. El 24 de octubre a su servidora le tocaba presentarle a usted Secretario de Educación del Estado de Zacatecas el posicionamiento de mi Grupo Parlamentario, y para llegar a este posicionamiento estuvimos en consulta con padres y madres de familia, con magisterio y con la dirección estatal de nuestro instituto político y desafortunadamente ese 24 de octubre privó la irresponsabilidad y privó esta campaña mediática, agresiva y violenta que está sembrando encono y el rencor contra el magisterio; el que aquí se cancelara su comparecencia por qué ahí vienen los maestros, no vaya a ser que nos vayan a comer ocasionó este miedo tremendo. Yo en la tribuna había hablado del viernes negro, 13 de septiembre, cuando se desalojó a los maestros y las maestras del Zócalo en previo a ello utilizando los medios de comunicación para poner al magisterio y sus luchas justas, justas y reales de su solicitud al diálogo, hable del viernes negro; hemos de reconocer que en Zacatecas no hemos vivido un día negro sino varios días negros, y nos preguntábamos, ¿cuántas becas se podrían dar?, ¿cuántos vidrios se podrían poner en las escuelas?, si esta campaña mediática del señor Gobernador en la que cada 10 minutos nos decían: La reforma educativa es lo maravilloso, los maestros que están tomando la Ciudad Administrativa deben de ser castigados y desalojados, ¿qué ha pasado después de ese 24 de octubre; bueno, desafortunadamente estamos en una comparecencia que de mediano tamaño cuando nos merecíamos todos estar en el Pleno, estar todos los Diputados hablando, poder haber presentado mi posicionamiento en 10 minutos y no en los 3 que me quieren dejar; entonces, que no nos merecíamos eso pero después del 24 de octubre, qué está pasando?. Está pasando que sigue la represión contra los maestros y maestras, todavía hace rato una compañera me decía: No vayas a decir mi nombre, porque si no me corren, pero a mí me obligaron a dar una lista de los maestros que venían a las marchas y por haberme negado a dar el nombre es que me quieren castigar; yo quiero y quiero solicitarle a usted, que en base a la Minuta que se firmó vayamos a hacer una Ley Estatal de Educación que le limpiemos la plana a lo que se hizo en forma tan equivocada a nivel federal, que aquí en Zacatecas nos merezcamos una Ley Estatal de Educación creada junto con las madres, junto con los padres de familia, junto con los trabajadores de la educación en la que pongamos por delante el dialogo y veamos cómo hacer que la Ley Estatal de Educación no se violenten los derechos de los maestros y maestras, que es lo más valioso que tenemos como Estado, de lo más valioso; y segundo, todas las cuotas que se obligan a los padres de familia sean eso, voluntarias cómo usted dice; porque a mí desde hace varios meses se acercan madres y me dicen: ya me dijeron en la escuela que si no llevo todos estos libros y si no doy mi cuota van a sacar a mi niño o niña. Entonces, eso es voluntario o involuntario; bueno, a pesar del uso de los 3 minutos y para seguir dialogando de esta contrareforma educativa y sí contra reforma laboral, en solicitándole además el cambio radical a la conducta que el Gobierno estatal ha tenido respecto a las movilizaciones. Quiero hacerle dos comentarios más: en nuestro Estado hay un sinnúmero de niños y niñas con discapacidad, y en el Estado hay centros de atención múltiple para su atención, los centros de atención múltiple de nuestro Estado están en muy, muy precarias condiciones; yo le quiero preguntar, ¿qué vamos a hacer para que todos los niños y niñas de nuestro Estado con discapacidades puedan asistir a un centro de atención múltiple, puedan atenderse presupuestariamente y políticamente estos centros de atención múltiple y se apoye a las instituciones y asociaciones como el Instituto de Lesión Cerebral y el Centro de Atención y Prevención de Discapacidades de Pozo de Gamboa que están siendo promovidos por las asociaciones civiles, y ya dejaré lo que sigue en mi réplica. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Es únicamente respetar las reglas del juego; ahora, tiene la palabra, la Diputada Luz Margarita Chávez García, hasta por 3 minutos; adelante, Diputada.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Gracias, Diputada Presidenta. Buenas tardes señor Secretario, bienvenido a este Recinto Legislativo; de igual manera, damos la bienvenida a todo el personal de SEDUZAC que tiene a bien acompañarlo. Sobre el tema de las becas señor Secretario, y en el contexto educativo una de las prioridades que el señor Gobernador Miguel Alonso Reyes ha tenido en apoyo a los jóvenes en condiciones adversas, es el programa de becas estatales que ha implementado a través de la Secretaría que usted atinadamente dirige, apoyando con ello acciones compensatorias en las regiones de mayor índice de marginación, lo que permite a nuestros niños y jóvenes continuar con sus estudios en condiciones de Equidad favoreciendo su desarrollo y garantizando su educación; usted ya nos ha informado señor Secretario sobre los programas, ya nos informó sobre los presupuestos que van destinados a los niños y a los jóvenes, es pues nuestro reconocimiento hacia esta Secretaría. Reconocer también por otro lado, señor Secretario, el apoyo que ha venido brindando a las ODES, incluyendo a los siete tecnológicos que existen en el Estado de Zacatecas; quisiera saber la de la voz, ¿qué cobertura de alumnos tenemos con estas ODES y con los tecnológicos?, en los que nuestros jóvenes de nuestros municipios más alejados de la capital son los que acuden a estudiar ahí, también cabe reconocer que son quizá los que menos condiciones tienen sociales y económicas para trasladarse a la universidad o la capital a continuar sus estudios. Por su respuesta gracias, señor Secretario.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. También nos acompaña el Diputado Iván de Santiago Beltrán, bienvenido Diputado; tiene ahora el uso de la palabra hasta por 3 minutos, el Diputado José Luis Figueroa Rangel; adelante, Diputado.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Muchas gracias muy buenas tardes, señor Secretario, todos sus funcionarios, sus acompañantes buenas tardes, bienvenidos; yo hablaría de 3 cosas fundamentales y quiero desglosarlas: Corrupción, ineficiencia y represión. Desafortunadamente, en México a lo que se denomina el sistema quiere a como dé lugar esconder toda la perversidad de 3 décadas de neoliberalismo en México; la educación no es la excepción es afectada en el recorte del gasto social. De tal forma, que la mal llamada modernización educativa del 93, lo único que trajo fueron consecuencias muy negativas a los estados en el nulo federalismo que se prometió a las entidades federativas y ahí están los gobernadores, unos que se animaron a comprometerse para fortalecer los sistemas educativos y les trajo por consecuencia una doble negociación que hoy se convierte en una problema de déficit educativo millonario y que obliga a ser represivos, obliga a exhibir ineficiencia si no ahí está el dictamen de la UNESCO reprobó la minería, reprobó el campo, reprobó el campo, reprobó la educación y vale la pena revisar qué vamos a hacer, porque no podemos administrar el problema, no podemos contener los fenómenos de la miseria y de la pobreza que le están pegando fuertemente a la educación y están generando que la violencia y la inseguridad se incrementen; cuando hablamos de represión me viene a la memoria la Delegación 236 del SNTE, el CBTIS 23 que fue reprimido por denunciar la ineficiencia de la directora, el CENDI número 1 por también denunciar la ineficiencia de la directora y que es comadre del Secretario de Educación, y ahí hubo hasta despidos; trabajadores de telesecundaria que reclamaban sus pagos retroactivos por los incrementos y las conquistas laborales salariales que obtuvieron y a los que se les debe una cantidad millonaria. Demandas a jurídicos, demandas jurídicas a dirigentes magisteriales, rescisiones laborales, descuentos salariales por exigir atención, nada más por eso, injusticias y corruptelas, aquí tengo contratos que se otorgaron a trabajadores que participaron en el examen de oposición fuera del escalafón; aquí tengo convenios de incumplimientos de interinatos que no se han pagado, aquí tengo en mi mano actas administrativas en la persecución administrativa para trabajadores, y aquí tengo 2 dictámenes que es uno del hijo de Omar Pereira Muro y el otro de Flores Guerrero Zuleika Indira, hija del Secretario de Educación. Por eso, cuando decimos hay corrupción en la Secretaría, pues llama la atención que esta Legislatura si meta la mano y aquí está el dictamen de la Auditoría Superior de la Federación aplicado en 2011, que exhibe un mundo de dinero casi mil millones de pesos que no se comprueban; vale la pena que se revise este documento para ver si se corrigieron las cosas o seguimos en la misma tendencia; y entonces, el congelamiento de plazas y las medidas represoras en descuentos y otras medidas vayan a ser la solución de los graves problemas que tenemos en la educación en Zacatecas. Me parece que nos estamos equivocando de rumbo; por último, yo si llamaría a la autoridad educativa, a todos los que estamos aquí a que hagamos el esfuerzo por si antes de la armonización de la reforma a un congreso de educación, para poder discutir nuestra materia y poder poner a Zacatecas en perspectiva de un futuro prometedor. Agradecería que si nos…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputado.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Atiende una serie de cuestionamientos que se hicieron y bueno, pues es que el documento llama fuertemente la atención sobre el asunto de desvíos; desafortunadamente este formato no nos da. Por sus respuestas, muchas gracias, Secretario.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra el Diputado Cliserio del Real, hasta por 3 minutos.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Muchas gracias. Saludo con respeto al Secretario y a todos los funcionarios que le acompañan; hacía dos reflexiones, ya se fue el compañero José Guadalupe, que hace las preguntas y se va, y como acostumbra… Pero quería comentarle que en el caso de Estados Unidos no hay mucha diferencia, no se están preocupando por más idiomas. Europa son los únicos que están manejando entre 4 y 5 idiomas, nosotros desde luego estamos en ese tema; mencionaba el Maestro Femat el caso de Finlandia; otro caso también sobresaliente es el de Irlanda del Norte que después de tener conflictos muy fuertes, mucho más fuertes de los que podemos tener en México, y se pusieron de acuerdo en lo más importante en la educación; y aquí podremos hablar de corrupción, pero estamos metidos podemos de hablar de represión y estamos metidos, ¿cómo hacerle para ponernos de acuerdo en este tema que vale la pena que nos pongamos de acuerdo?, si nos ponemos de acuerdo en el tema de la educación, sin duda superamos todas las demás vicisitudes que se presenten en el camino. Hay algunos aspectos señor Secretario que me gustaría comentar; veo por ejemplo, un dato en el caso de la deserción. En 1994 y 95 era del 19.3, en 2011, 2012 bajó al 14.4. Yo creo que son temas importantes que sin duda han funcionado, este tema que decía usted hace un rato las becas, los útiles escolares, los uniformes que más tendremos que hacer para que no se vayan nuestros niños, que no tengamos una deserción tan complicada de primaria, secundaria, de secundaria a prepa y ya no se diga de prepa a profesional; yo creo que ahí coincido con lo que mencionaba el Diputado Femat, tenemos que apostarle más a las becas, aunque son 39 mil 113, pues el promedio de deserción valdría la pena hacer un análisis en cada etapa de las que tenemos y las que podríamos hacer si le apostamos al tema de la educación, ¿cómo hacerle ahí?, pero también debemos de hablar de temas, ¿de cómo mejorar el analfabetismo en México?, es de 7 por cada 100 habitantes en Zacatecas, 6 de cada 100 habitantes y les puedo decir que en Tierra y Libertad hay niños de 12 o 13 años que no saben leer y escribir; o sea, qué tenemos que hacer?, tenemos que hacer una gran cruzada sin duda, no mal informando; yo coincido con el Diputado Figueroa: Yo creo que tenemos que meter a la sociedad en este tema, la responsabilidad lo decía la Diputada Lupita viene desde la escuela y yo he estado conviviendo mucho con algunas promotoras de educación inicial y es mínimo la cantidad de personas que se acercan a ellas, son 20 niños, 15 niños o sea son cantidades muy pequeñas para el volumen de niños; ahora si analizamos el Día de Muertos, los que salen a pedir el muerto de niños pues tenemos una cantidad enorme, o sea ni si quiera hay un porcentaje muy reducido que estamos atendiendo. Y por último, sería el tema del analfabetismo, ¿cómo podemos avanzarle también en este tema, y qué resultados hemos tenido en la prueba de enlace en los últimos años, Secretario? e igual, ponernos a la disposición, sabemos que nos hay una bolsa ahí especial enorme que puedan los Diputados empezar a agarrar y a repartirla para todos lados, pero tenemos que hacer esfuerzos y ver y visualizar qué estrategias tenemos que buscar para inyectarle más a la educación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Bueno, ahora me toca el turno a mí.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Quisiera en este momento expresar mi más sincero reconocimiento a la destacable labor que realizan los maestros y las maestras de nuestro Estado; a ellos, a quienes han dedicado gran parte de su vida a la tarea educativa y a su responsabilidad con la formación de hombres y mujeres libres; nosotros estamos aquí gracias a un maestro, gracias a una maestra. Reitero, desde esta Legislatura, mi profundo respeto a todas y a todos aquellos que por amor a su profesión se ven en la necesidad de trabajar en condiciones precarias, dignificando a diario, una de las profesiones más nobles y esenciales para Zacatecas, como lo es el ser maestro. Secretario, vimos con agrado que en el informe del señor Gobernador, Miguel Alonso Reyes, le instruyó para que de forma inmediata se incorpore en todas las escuelas de educación secundaria, la materia de prevención del delito, ya que creemos que es una herramienta importantísima para que nuestros jóvenes no caigan en manos de la delincuencia; en este sentido, le pregunto, señor Secretario, ¿cuándo se impartirá la materia de prevención del delito en las escuelas, quién la impartirá y cuántas horas a la semana se darán; en qué escuelas se iniciará con ese proyecto y cuánto Presupuesto estará destinado para ello? Otra pregunta, en cuestión de la Reforma Educativa, deberá ser instrumento de cohesión, aglutinador, de renovación, de cambio, y no de represión, abuso o desaliento; para iniciar este proceso de reforma de forma distinta, propositiva y efectiva se requiere garantizar la permanencia actual de los derechos alcanzados por los trabajadores de la educación; por ello, le pregunto ¿qué información se está dando a la sociedad para que esté informada y no desinformada sobre los efectos de las tres leyes secundarias? Por sus respuestas, Secretario, muchísimas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Bueno; terminado el segundo bloque, ahora tiene la palabra el Secretario, para dar respuesta a los cuestionamientos de los Diputados, hasta por 20 minutos. Adelante, Secretario.
EL C. PROFESOR MARCO VINICIO FLORES CHÁVEZ, SECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO.- Regularmente, cuando hay una desinformación, provoca vicisitudes como las que vivimos; por lo tanto, una campaña mediática, pues debe servir justamente para atacar esa información; Diputada Eugenia, esa fue la intención de la campaña mediática, para poder informar debidamente esa tergiversación; yo decía como una manera de reflexión, ¿qué estarán leyendo los padres de familia de Zacatecas que el resto del país no lea en cuanto las reformas?, ¿por qué los padres de familia se movieron en este momento y en el resto del país no? Por eso era necesaria la campaña mediática, para informar acerca de los alcances, no obstante que esto no recuerdo que lo haya visto en alguna parte del cuerpo del informe; sin embargo, pues los maestros castigados o solo los que faltaron a su trabajo. Coincido en que hay que buscar una Ley Estatal de Educación, que armonice, que garantice, como está garantizado ya en las reformas, que no se violentan los derechos de los trabajadores, y coincido plenamente en que las cuotas voluntarias, como ya lo dije anteriormente, no deben de estar en contraprestación del servicio educativo. En cuanto a los niños con discapacidad, con algún grado de, o con otras capacidades, les llamaría más bien yo, que nosotros tenemos en la educación especial, actualmente se da atención a los 58 municipios con los siguientes servicios: 41 Centros de Atención Múltiple, CAM; 114 Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular, USAER; y seis Centros de Recursos de Información para la Integración Educativa, el CRIIE; las otras acciones que hacemos a favor de la inclusión educativa son: Conformación de la red estatal de familias de hijos con discapacidad y aptitudes sobresalientes, orientado al 85% de padres de familia para dar seguimiento a las acciones; así mismo, se integró el 80% de las redes de familia, y efectivamente es posible que nos falten algunos recursos, coincido que tenemos que buscar fortalecer la educación; siempre habrá inversiones que bien se pueden usar para mejorar las condiciones de todos los servicios que ahí prestamos. A la Diputada Margarita Chávez, Luz Margarita, le digo que efectivamente este Gobierno ha hecho esfuerzos considerables para buscar que las ODE`s le den respuesta a la vocación regional de cada parte, para eso se han instituido los institutos tecnológicos, las politécnicas, que nos permitan tratar de cubrir la mayor cobertura posible; en nuestro programa sectorial tenemos diseñado avanzar estratégicamente para lograr que más jóvenes lleguen hasta la educación superior, aunque en los países desarrollados no necesariamente le apuestan todo a la educación superior, sino más bien a la educación de bachillerato, que permite fomentar los técnicos que desarrollan realmente el trabajo productivo, y son los que más, muchas veces, nuevas investigaciones obtienen los técnicos; por lo tanto, no obstante, yo, este gobierno, y usted lo conoce perfectamente, el asunto de las ODE`s de educación superior, ha instituido que prácticamente el 70% de los alumnos en estas escuelas están becados con el propósito de estimular la eficiencia terminal y que puedan salir con mucha libertad. Si me permite el Diputado José Luis Figueroa Rangel, leerle parte de la Constitución que él juró guardar y hacer guardar, como yo lo hice, y como todos los Diputados; dice el artículo primero de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.- Todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los Tratados Internacionales de los que el estado mexicano sea parte; así como las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece. El artículo sexto constitucional también establece.- La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito o perturbe el orden público, el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley; el derecho a la información será garantizado por el Estado. Y más dice, en relación con los manifestantes, lo que los maestros y maestras han realizado, dejando muchas escuelas sin clases, es necesario expresar que el artículo cuarto de la Constitución General de la República, de manera categórica ordena.- En todas las decisiones y actuaciones del Estado, el Estado velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos, de la niñez; los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral; este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez. Esto pues, nos lleva a que lo que muchos llaman, equivocadamente, represión, no es tal, es simplemente la aplicación de la ley, algo que yo protesté cumplir y hacer cumplir; y todo tiene reglas, como aquí, si me dan tres, si me dan cinco o diez minutos, tiene reglas y tenemos que ajustarnos, posiblemente se perciba como una represión, pero no es el actor el que reprime, son las propias leyes, las normas, las que establecen un rango que busca cuidar el justo medio. Y por otra parte, pues, Diputado, efectivamente el problema de la doble negociación ha traído algunos resultados que nada ayudan; particularmente, lo que usted mencionaba de una delegación sindical, que desconozco, los CBTIS no corresponden a esta autoridad educativa, son centralizados; por consiguiente, me parece que si hubo represión, que no coincido plenamente con ello, lo mismo lo de CENDIS, se aplicó lo correspondiente como igual a Telesecundarias; los contratos que hemos ejercido están sustentados en base a un concurso de plazas; aquellos en los que no hubo convocatoria, como el caso de Omar Pereira o cualquier otro caso, son casos que no se boletinaron porque no estaban disponibles las claves, y en todo caso, se dio en código 20, que no es código de base sino es un código de interinato, y que además cubría el perfil porque es Médico Veterinario, y lo que iba a cuidar, a cubrir este compañero, este joven, era la clase de ganadería, o es decir, para su conocimiento, de veterinaria; por lo tanto, el perfil era adecuado, y en nada se estaba trastocando ni este ni cualquier otro caso que usted mencionó; lamento que nos hayamos enfocado sobre conflictos que podemos dirimir en otro mecanismo, pero yo venía a la glosa, no a buscar que la gestión de los Diputados que en cualquier momento está libre y abierta para todos ustedes, la podamos platicar en el ámbito de la propia Secretaría. Coincido con Cliserio del Real, en el sentido de que la deserción ha bajado, ha sido un esfuerzo considerable, me parece que son los indicadores que propusimos en el Plan Estatal de Desarrollo a seis años, el de la deserción lo hemos logrado en ese porcentaje a tres prácticamente, de iniciado ese Sexenio; por lo tanto, creo que hay mucho que reconocer. En cuanto al analfabetismo, coincido en que todavía tenemos una oportunidad grandísima; no obstante que en analfabetismo ya estamos por debajo de la media nacional, todavía no podemos ondear bandera blanca en Zacatecas, son muchos los adultos que se resisten a tener esa educación para adultos; y por lo tanto, estamos diseñando una estrategia muy ambiciosa en la que deberán de participar todas las instituciones, algunos Ayuntamientos lo hicieron; hay un programa que se llama “El buen juez”, educación para adultos; en otras palabras, “el buen juez por su casa empieza, de tal manera que el gobierno debemos de buscar cuántos policías no han terminado la secundaria, y a lo mejor hay que ir pensando, como ya es obligatorio el bachillerato, en cuántos no han terminado el bachillerato de los trabajadores de la Legislatura, de los Ayuntamientos, de las policías, de la propia SEDUZAC y de todas las dependencias; habría que empezar por ese lado para poder tener ese programa ambicioso y abatir el analfabetismo. Por otro lado, los resultados de la prueba ENLACE, efectivamente nos llevan a que la prueba enlace, en los tres últimos años nos hemos quedado por encima de la media nacional; tenemos importantes resultados, ahora hay que mantenernos, no es gracias al Secretario, es gracias a todos los maestros, como lo dijo la Diputada Presidenta, es gracias a todos los trabajadores que han estado cubriendo en todo lo largo del territorio zacatecano, haciendo el mejor de sus esfuerzos, y nosotros preparándolos, creando el clima adecuado para que puedan desenvolverse; por lo tanto, hay que reconocerle a los maestros que los resultados de la prueba ENLACE han sido satisfactorios; sí todavía vemos como una amplia gama de posibilidades o de oportunidad la educación media superior, que ahí todavía nos estamos quedando abajito de la media nacional, pero hemos subido importantes puntos para poder ir llegando a la media nacional en cuanto a los resultados de la prueba ENLACE; lamentablemente, lo que nos arroja es que muchos jóvenes, nos lo ha dicho la gente de la Universidad Autónoma, de Educación Superior, luego no saben leer correctamente, o no saben hacer las matemáticas como corresponde, para poder hacer el desarrollo de las ciencias. La Maestra María Elena Nava, nos hablaba de una serie de preguntas en cuanto a lo que anunció el señor Gobernador en el mensaje de su último informe, la materia de prevención del delito; no es nuevo, tan nuevo, sí generalizado; digo tan nuevo porque teníamos tres materias optativas en primer año de secundaria, una era la prevención del delito, otra el patrimonio de la humanidad, y una más era relacionado con todo lo de medio ambiente; estas materias eran optativas, lo que se ha dispuesto es generalizarlo; les debo decir que más de la tercera parte de los alumnos escogían esta materia, la de prevención del delito y de la cultura de la legalidad, la materia así se va a llamar: Prevención del delito y la cultura de la legalidad, ya estamos muy cerca de terminar completamente el programa; en este momento, una tercera parte de las secundarias ya están recibiendo esta materia, sí lo que buscamos es generalizarla para hacer esa cultura de la legalidad y poder pensar en un Zacatecas diferente, más armónico, pero además recordar que es uno de los pilares fundamentales que la UNESCO establece en materia de educación, vivir en armonía, armonía con la naturaleza, armonía con la sociedad y armonía con uno mismo; por eso, nos parece importante el anuncio que el Gobernador hiciera, para poder generalizar esta materia y poder atender uno de los pilares fundamentales que la UNESCO establece en materia educativa; por ello, creo que su pregunta va muy atinada respecto a lo que tenemos que diseñar en esta cultura. Y sobre el efecto de las leyes, con mucho gusto, el día que quiera esta voluntad soberana, podemos venir y platicar acerca de las leyes y sus impactos que tienen, porque me parece que no me alcanzaría el tiempo el día de hoy.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Secretario. Ahora, en uso de su derecho de réplica, si así lo desea, tiene la palabra la Diputada Eugenia Flores Hernández; adelante, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, yo quisiera solicitarle, profesor, que para sentir que, a pesar de que esta comparecencia fue una comparecencia a medias, podamos levantarnos de aquí, usted como Titular de la Secretaría de Educación en nuestro Estado, uno de los principales derechos que tenemos todos y todas las mexicanas, el derecho a la educación, y estos Diputados aquí presentes, de los diferentes Grupos Parlamentarios y diferentes comisiones, nos levantemos con algunos compromisos; voy a hablar primero de los dos que en mis primeros tres minutos no pude hablar de ellos, tenemos que hacer un programa muy importante de fomento a la lectura y de apoyo a las bibliotecas, quedó pendiente a la Legislatura pasada, la Ley Estatal de Bibliotecas, y también me están comentando una problemática que hay en la Coordinación de Bibliotecas en el que se encuentra acéfala y esto ha hecho que haya bastante problema; quiero solicitarle a usted y a todos mis compañeros legisladores, un compromiso a favor del fomento a la lectura, para que no estemos como Enrique Peña Nieto, que cuando le preguntan qué libro leyó, no sabe, no supo ni qué leyó; ojalá que todos los zacatecanos, cuando sean candidatos les pregunten qué libros leyeron y sepan; ese es el primer compromiso. El segundo compromiso que quiero solicitar es que, en coordinación con la Comisión de Equidad entre los Géneros y la Secretaría de la Mujer del Estado, veamos cómo ampliar programas educativos contra cualquier tipo de discriminación, en especial la discriminación de género, porque si ahora la violencia hacia a las mujeres es una realidad, es porque no vemos cómo en todos los niveles educativos promovemos una nueva cultura de la equidad y de respeto y buen trato. Los otros tres compromisos que quiero solicitarle, los levantemos de esta Mesa es, sí a favor de la estimulación temprana y educación inicial, apoyo permanente, en mi caso le hablaré de los seis CENDIS Emiliano Zapata ubicados en Calera, Villa de Cos, Zacatecas, Guadalupe y Valparaíso, que la organización a la que pertenezco tienen; pero no nada más a los mil niños que van a estos CENDIS sino a todos los niños y niños y niñas, compartiendo lo que mis compañeros Diputados Femat y Gilberto Zamora, hablaron de la educación inicial; a favor de realmente apoyar a los niños y niñas con discapacidad, tenemos que hacer que los Centros de Atención Múltiple tengan presupuesto y personal adecuado, y tenemos también que dar todo el apoyo al Instituto que dirige la Maestra Chilo y a la Unidad de Capacitación y Rehabilitación Especial ubicada en Pozo de Gamboa, tenemos que hacer, con apoyo de un vehículo o vehículos, para que los niños y niñas puedan ser trasladados a estos centros; es muy triste ver que en el Centro que está en Pozo de Gamboa, los niños y niñas no asisten porque no tienen transporte para llevar a su niño o niña, que a veces no es un niño o niña pequeño; tenemos que avanzar mucho por ello. Y bueno, además de esos dos compromisos, le pido el quinto compromiso, que es que no nos veamos como los malos y los buenos, veámonos como habitantes de este gran Estado; le pido de la manera más atenta, que a toda la persecución que está habiendo contra los trabajadores de la educación y trabajadoras que participan en las manifestaciones, sean vistos y tratados sin represión y sin persecución, y que usted ponga lo mejor de usted y de su equipo para lograr este Congreso Estatal de Educación, y de verdad enmendarle la plana a esta contra reforma educativa y contrareforma laboral. Es cuanto, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Eugenia Flores. En su derecho de réplica, hasta por tres minutos, la Diputada Luz Margarita Chávez García; adelante, Diputada.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Gracias, Diputada Presidenta. Pues, señor Secretario, mi participación es para solicitar que la SEDUZAC siga teniendo como propósito esencial, crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las zacatecanas y zacatecanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden. Sabemos que en Zacatecas se busca tener un sistema educativo amplio, articulado y diversificado, que ofrezca educación de calidad, que busque el desarrollo humano integral de su población; debemos de tener sistemas educativos reconocidos por todos los sectores relacionados con la educación para que así constituyan el eje básico del desarrollo cultural, científico, tecnológico, económico y social de la Nación. Reconocerle, señor Secretario, esa actitud valiente que usted ha mostrado, porque en Zacatecas, de todos es sabido que los últimos 12 años, la Secretaría era un botín político, y ahora que usted ha tenido esa valentía de poner orden, por supuesto que hay reacciones; yo considero que usted va a dejar huella por su capacidad, por su compromiso y por su entrega con la educación del Estado de Zacatecas. Es cuanto, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. En su derecho de réplica, tiene la palabra el Diputado José Luis Figueroa Rangel, hasta por tres minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Ojalá y la sociedad también dé esos aplausos, ojalá y los padres de familia que les imponen altas cuotas escolares también estén igual de contentos y compartan esa algarabía aquí manifestada. Yo veo aquí muchos amigos, muchas amigas que han trabajado dignamente para la Secretaría de Educación y yo creo que no necesitan generar esa condición para ser respetados, tienen el respeto de muchos maestros, de muchos padres de familia, porque se lo han ganado, sigan así, son los que realmente le han dado sentido a la lucha por mejorar un Estado de Zacatecas apostándole a la educación, aunque luego la autoridad educativa no se convenza de eso. Tenemos 289 mil millones de pesos para educación en el ramo 11; del Presupuesto total de cuatro billones 479 mil millones de pesos; aquí se habla de la UNESCO y no le hacemos caso a la UNESCO; entonces, ¿qué estará pasando, cómo le va a ir a Zacatecas, vamos a salir de nuestros problemas en educación, la armonización de las leyes van a resolver por arte de magia el problema social que se está manifestando en Zacatecas y que exhibe los grandes retos de los zacatecanos? ¿Los problemas históricos del rezago y del abandono se irán a resolver con los aplausos, con los spots, con la represión? Se van a agudizar; el fenómeno embudo que estamos viviendo actualmente en nuestro país respecto a la etapa en la que se encuentra la aplicación por recomendaciones de los organismos internacionales neoliberales, es de embudo, es de adelgazamiento del Presupuesto al gasto social; y si no, pregúntele a los campesinos, preguntémonos nosotros mismos si tenemos el Presupuesto, si la media nacional refleja el total del problema o una parcialidad del problema; y entonces, si podemos echar las campanas al vuelo por los resultados que estamos manejando estadísticamente, que llevan una tendencia, un tinte que no refleja la realidad, si no, ahí están los siete millones de jóvenes sin trabajo, sin empleo, reclamando una oportunidad en México. Yo llamaría a reflexiones profundas, yo no tengo un asunto personal con el Secretario de Educación ni me interesa, yo tengo una crítica, un análisis y una propuesta de Ley Estatal de Educación, que presentamos en el 2009, producto de un Congreso Estatal de Educación convocado por la Legislatura, por el Gobierno del Estado y la Secretaría de Educación y Cultura que presidía el Ingeniero Flavio Campos Viramontes, y como Subsecretario el Maestro Manuel Aguayo Rendón; y ahí está el producto, ahí está el análisis real para enfrentar los retos y las perspectivas de Zacatecas, dentro de otros esfuerzos que también dignamente se han hecho por otras instituciones, por la propia Universidad Autónoma del Estado de Zacatecas. Ahí están las reflexiones, ahí están los retos, amarrémonos las manos, eficientémos, generemos transparencia para poder dejar de ser esa imagen represora; hoy la sociedad demanda una imagen sensible, un Gobernador sensible, un Secretario de Educación sensible a la problemática social, que es aguda, es de miseria, es de hambre y es de abandono. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. En su derecho de réplica, tiene la palabra el Diputado Cliserio del Real, hasta por tres minutos.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Bueno, pues yo nada más quiero felicitar ampliamente al casi un millón 200 mil maestros en el país; y bueno, también hacer un análisis, una reflexión de los estados más atrasados del país donde tenemos movilizaciones, Zacatecas, Oaxaca y ahí corríjanme, otros estados; generalmente donde están los mejores resultados en el país, no tenemos maestros en esas circunstancias, yo, por eso quiero felicitar a los que están trabajando, a los que están haciendo el esfuerzo, y también invitar a los padres de familia, creo que los padres de familia también hemos hecho mucho por quitarles autoridad a los maestros; todavía a nosotros nos tocó la generación de que nos entregaban con todo y pompis al maestro, ahora ya no, no hay nada de eso, verdad; y bueno, es parte de que le hemos restado también los padres de familia, diciendo: “Hijo, tienes razón, no le hagas caso al maestro”, etcétera, son varios aspectos pues, por eso digo que es un tema de todos, es un tema en que todos tenemos que entrarle; yo he visto también, y comento, hay negocios de familias también en educaciones iniciales que también valdría la pena hacer un buen análisis al respecto. Hablar del déficit en México, de los más de mil 200 millones de pesos, es una irresponsabilidad que le den mucho más prestaciones, y no por resultados en Zacatecas, y ahí tenemos ese arrastre que vamos llevando, es un déficit que se viene arrastrando y que tenemos que solucionarlo de alguna manera, pero no hay esa voluntad pues, de ponernos de acuerdo; yo, por eso decía hace un rato, pongámonos de acuerdo en el tema de educación, vale la pena, vale la pena apostarle a ello; y felicitar pues, al Secretario y a los maestros y a las maestras que están haciendo el esfuerzo, a los padres de familia que hacen el esfuerzo, y ojalá que no tengamos niños que tengan que salirse porque no tienen uniformes, porque no pueden pagar una cuota, que veamos mecanismos apropiados, y yo creo que las Presidencias Municipales, ya lo decía nuestro buen amigo Rafa, yo creo que si los Presidentes Municipales también se comprometen, porque también es parte de la responsabilidad, podemos tener mejores resultados, porque ahí es cuando sabemos dónde se nos queda gente que no va a la escuela por situaciones complejas de economía en las familias. Sería, cuanto; y felicitarles, y entrarle, sin duda, pues, al tema de las reformas secundarias que nos tocarán aquí en esta Legislatura, donde hagamos un ejercicio pues, donde participen y participemos todos y que valga la pena dejar un antecedente de que en educación podemos tener muchas diferencias, pero vamos coincidiendo en lo que vale la pena dejarle a nuestras próximas generaciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Bueno, yo únicamente para reconocerle el trabajo que se ha hecho desde la Secretaría de Educación en relación al trabajo que han hecho los maestros, y que hagamos un compromiso, tanto la Secretaría de Educación como la Legislatura, como el Congreso del Estado, en que trabajemos conjuntamente para la armonización de las leyes, que tenemos un plazo hasta el 11 de marzo, pero que queremos terminarlas antes, para darle una respuesta a los zacatecanos, a los maestros, en relación a la reforma a la ley, y que nos corresponde armonizarla aquí en Zacatecas. Muchísimas gracias, Secretario, por sus respuestas. Pasaríamos al tercer bloque de Diputados que se registraron; iniciaríamos con el uso de la palabra, hasta por tres minutos, del Diputado Mario Cervantes González; por favor, Diputado.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Buenas tardes. Les doy la más cordial bienvenida a este Recinto Legislativo, al Señor Secretario de Educación aquí en el Estado y a todo el personal que labora para coadyuvar a una buena educación en nuestra Entidad; también agradezco la presencia de algunas personas que nos hacen el favor de acompañarnos. El día de hoy, señor Secretario, estamos aquí para hacer algunas preguntas, porque hemos visto también muchas necesidades en relación a la educación. Yo nada más quiero hacerle dos preguntas; la primera de ellas es ¿cómo evitar que los padres de familia salgan de sus comunidades para que sus hijos cursen su educación básica, cuando hay menos de 15 niños?, que es muy difícil que salgan 15 padres de familia a otro lugar, sabemos que ellos ya tienen toda una vida en su comunidad y tienen su forma de vida. Otra de las preguntas es ¿cómo fortalecer el quehacer docente en relación a los cursos de actualización? Yo como maestro, pues he perdido ese interés, porque los cursos de actualización han venido bajando de calidad, porque usted recordará cómo en los cursos de actualización era un gusto venir a la Escuela Normal Ávila Camacho a recibir los cursos, a enriquecernos, y que nosotros nos íbamos a nuestros centros de trabajo llenos de materiales, llenos de conocimiento y con muchas ganas de trabajar, ¿cómo fortalecer esos cursos de actualización?, porque al menos en este ciclo escolar dio mucho qué desear. Muchas gracias, Señor Secretario y aquí es su casa, estamos a sus órdenes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Cervantes. Ahora en el uso de la palabra, el Diputado Héctor Zirahuén Pastor Alvarado, en su participación, hasta por tres minutos
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Muchas gracias, Diputada. También quiero dar la bienvenida al señor Secretario, a todos sus funcionarios, maestros, trabajadores de la Secretaría de Educación; y decirles que, pues como padre, también estoy preocupado por la educación de mis hijos, y decirles que ese derecho, al igual que lo tienen los demás niños y jóvenes, me preocupa, y me preocupa porque los indicadores internacionales, señor Secretario, que la OCDE o lo que es la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, marcan o nos ubican con resultados nada alentadores; decirle que, bueno, según estos datos, de cada 100 alumnos que se inscriben en la educación básica, solo 20 terminan su educación profesional, que la media nacional en el grado de estudios nos ubica con un promedio de 8.9 años, el equivalente al tercer grado de secundaria, cuatro años menos que el promedio de los países miembros de la OCDE, que alcanzan los 12.9 años y 4.9 años menos que Estados Unidos que es, pues prácticamente nuestro vecino y principal socio comercial; aquí ya se ha dicho, pero hay que insistir, que los resultados de la prueba ENLACE nos indican que cuatro de cada diez jóvenes que cursan el tercer grado de secundaria, no comprenden una lectura y la mitad de los alumnos no pueden realizar operaciones de matemáticas básicas; es decir, que no cuentan con los conocimientos necesarios para enfrentar la vida, así de cruel es la realidad. En cuanto a la educación media superior, uno de cada siete alumnos no desarrolla las competencias lectoras mínimas y tres de cada diez no adquieren los conocimientos matemáticos requeridos para cursar los estudios y este nivel; sabemos que es un esfuerzo que se está haciendo, señor Secretario; yo aquí considero también que las familias, los padres, tenemos que involucrarnos, no todo se puede dejar a los maestros y a las escuelas, es responsabilidad también de nosotros como padres, pero ¿qué podemos hacer, señor Secretario?, esto es una realidad, no tenemos una competencia, o más bien cómo podemos competir contra alumnos, hay que decirlo, hay niños que se esfuerzan y que bueno, han demostrado en competencias internacionales, que en Zacatecas tenemos calidad y tenemos ese nivel para poder participar. Yo quisiera escuchar sus comentarios, señor Secretario, no sin antes nuevamente agradecer a todo su equipo que está aquí y a todos quienes hoy nos acompañan.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora tiene la palabra el Diputado José Haro de la Torre, hasta por tres minutos.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Qué tal, Secretario, muy buenas tardes, tardes noches; de igual manera, le doy la más cordial bienvenida a este Recinto a todo su equipo de trabajo, con el gusto de saludarlos a todos, al Subsecretario también, Luis Alfredo Chávez. Secretario, algunos temas ya algunos compañeros Diputados le hacían las preguntas; un tema que le apasiona mucho a la Diputada María Elena, que ya lo platicábamos también con el Procurador en su momento, es el tema de la materia de prevención, ya no es necesario que le pregunte eso; pero de verdad, felicitar al señor Gobernador, creo que es uno de los temas que de igual manera, con Martín Barraza coincidimos mucho en el tema preventivo, creo que eso le va a dar una visión diferente a nuestros jóvenes, a nuestros niños de cara al futuro; a lo mejor es un tema no a corto plazo pero sí a largo plazo, de tener una juventud más preparada; y sobre todo también, señor Secretario, preguntarle sobre la cobertura del bachillerato, sobre todo en el municipio de Fresnillo, un tema que en lo personal me interesa, qué planes tenemos; hay algunas zonas del municipio, el municipio más poblado del Estado, donde piden urgentemente más bachilleratos, sobre todo aquella zona de la Estación San José donde se pueden juntar muchas comunidades, que es importante, y otras zonas; ojalá que nos pudiera platicar un poquito cómo andamos y ojalá que se pueda presupuestar el próximo año o durante estos tres últimos años del mandatario estatal. De igual manera, reconocer el tema de la deserción, pero si nos pudiera también, señor Secretario, definir cuáles han sido los motivos de la deserción que más han detectado sus profesores a nivel primaria, secundaria, preparatoria, es un tema importante que nosotros como legisladores debemos de tener al día, para poder legislar, para poder ayudar; y de igual manera, coincido con el Diputado Femat, como lo comentaba; con el Diputado Cliserio, el tema de las becas, existe el Programa Estatal de Becas, hay una Ley Estatal de Becas y de Estímulos Educativos que seguramente tendremos que reformar, hay que ver si es eficiente esta ley, para podernos sentar a trabajar con gente de la Secretaría y coadyuvar en mejores programas de becas que le puedan dar a más jóvenes y niños la posibilidad. Hay otros temas, señor Secretario, tenemos, usted es cabeza de sector de dos institutos muy importantes, que sin lugar a dudas, han trabajado de excelente manera, desde mi punto de vista, que es el Instituto de Cultura Física y Deporte, aquí está su Director; con una inversión sin precedentes, de más de 120 millones de pesos en infraestructura deportiva, pero ojalá que aquí por medio del Director también nos pudiera decir qué obras y en qué municipios se ha hecho esta inversión importante, sabemos que viene más, ha sido un gestor importante el Director Martín Barraza, no nada más este año, sino los años anteriores; igual el Instituto Zacatecano de Cultura, hablaba de las visitas que han tenido los museos en el Estado, me parece, y me gustaría que nos lo confirmara, señor Secretario, la inversión, una inversión me parece sin precedentes, que ha hecho el Titular del Poder Ejecutivo para el mantenimiento y la rehabilitación de los museos en el Estado, que también es parte del sector que usted representa. Y solamente ya para concluir, bueno, una parte nos habla de los 12 mil 271 alumnos que tiene la educación superior tecnológica, ojalá que nos pudiera informar, señor Secretario, cuál fue el Presupuesto que se está ejecutando todavía este año para todos los institutos tecnológicos, para la Universidad Politécnica de Zacatecas, la UTEZ, la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas; lo hemos platicado sobre todo con algunos compañeros que tienen experiencia, que han trabajado en el interior de institutos tecnológicos, que es necesario que podamos invertirle más, que tengamos un Presupuesto más fuerte para estas instituciones, que a fin de cuentas son la casa, el hogar, el segundo hogar de muchos jóvenes en diferentes puntos de nuestro Estado; y solamente también, ya con esto concluyo, señor Secretario, reconocer los trabajos que se han hecho tanto en el Instituto Tecnológico Superior de Fresnillo, en la Universidad Politécnica en Zacatecas, que son dos instituciones en las cuales puedo hablar de manera personal, tenemos comunicación estrecha; la UPZ con la incubadora que tiene que está acreditada me parece por el Instituto Nacional de Emprendedores, con más de un 75% de sus programas acreditados, es un digno reconocimiento que debemos hacer; y de igual manera, el Instituto Tecnológico de Fresnillo; concluyo, Diputada; las actividades que ha hecho en investigación y la nueva ingeniería o bueno, la nueva carrera en Ingeniería en Minas, que ha sido una parte importante también para los jóvenes del municipio de aquella región. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Y para cerrar con este último bloque, tiene la palabra la Diputada Araceli Guerrero Esquivel, hasta por tres minutos.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Muchas gracias. Señor Secretario, coincido totalmente con usted cuando habla de que hace falta hacer más esfuerzos en calidad, como lo registra la prueba ENLACE en Zacatecas, que registra ahora ya afortunadamente 8.2 de años de escolaridad, lo que nos ubica aún debajo de la media nacional; también me parece muy importante en esta tarde, reconocer que Zacatecas se coloca en tercer lugar nacional en matemáticas y en el octavo en español, ambos de nivel primaria; mientras en nivel secundaria, se ubica entre las diez entidades con mayor desempeño en matemáticas; yo creo que los indicadores son muy claros, yo hice una tablita aquí que ojalá y si tengo algún error me lo corrijan; en el 2010 ENLACE en la primaria de matemáticas teníamos 63.1% de insuficientes y elemental, y solamente 36.9 bueno y excelente; ahora en el 2013 se invierten, tenemos 45.8% de insuficientes y elemental, y 54.2% buenos y excelentes; del 2006 al 2013 el avance histórico es de 35.2 puntos porcentuales, similar el resultado se obtuvo en el ENLACE de primaria en español; en el 2010, y hay varias tablas que se me llevarían mis tres minutos y no me los quiero terminar; más bien donde me voy a enfocar es que observamos que se han dado pasos hacia el cumplimiento de las metas propuestas en el plan y en el programa en materia educativa, y lo que sí requerimos es participar todos en lograr abatir el déficit financiero en el que se encuentra el Estado de Zacatecas; coincido totalmente con nuestro compañero, que desagraciadamente ya se retiró, en cuanto a destacar el programa binacional de educación migrante, que es algo que nos preocupa y nos tiene que ocupar, en el cual se atienden, si no me equivoco, más de 500 o alrededor de 500 alumnos en 50 escuelas y 350 docentes que las están atendiendo y que sí debe de ser una preocupación muy grande el apostillamiento de estos alumnos, eso es algo que a mí me tiene muy preocupada. Dentro de los avances, bueno pues tenemos el resultado de la Olimpiada Nacional en Matemáticas, como ya lo dijimos, y el avance en las escuelas de tiempo completo, al pasar de 105 escuelas en el ejercicio anterior, ahora 284 en el presente ciclo, las cuales se destinaron 139 millones de pesos para un estímulo de dos mil 768 maestros. Mi pregunta, señor Secretario, sí me gustaría que me dijera con puntualidad, el origen del déficit educativo; y por otro lado, también me sumo aquí a los compañeros, por supuesto que nosotros estamos totalmente de acuerdo en las conquistas y los logros que los maestros han hecho ya suyas, por supuesto que nosotros también felicitamos a todos aquellos maestros que realmente ven en un alumno una gente para educar y no un rehén político. Lo continuaré en los siguientes tres minutos; por eso no quería, porque se me termina muy rápido. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Corresponde dar respuesta ahora, hasta por 20 minutos, al señor Secretario, respecto a los planteamientos formulados por las y los señores Diputados; y también le informo, Diputado, que es la última participación… Secretario; perdón, Secretario.
EL C. PROFESOR MARCO VINICIO FLORES CHÁVEZ, SECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO.- Bueno, de la 55 y de la 57. Con su permiso, Diputada. Tiene mucha razón de que habría que observar el contexto en el que se desenvuelva la escuela, el Diputado Mario Cervantes dice: ¿cómo hacer o cómo evitar que los padres de familia puedan salir de sus comunidades, con menos de 15 alumnos?; nosotros, cuando hay 15 alumnos intentamos dar servicio, hemos prácticamente flexibilizado la norma para no perder tanto o cerrar tantas escuelas, pero en el escenario de que tuviéramos, por el número de alumnos, que cerrar una escuela de manera ordinaria, entra CONAFE, aquí está el Director de CONAFE, tenemos vinculación con él para que inmediatamente bajo un servicio de CONAFE se pueda cubrir; pero lo que nosotros hemos planteado y ha sido falta de Presupuesto el poderlo cristalizar, es hacer escuelas de concentración; me parece que para el caso de Zacatecas, por tanta dispersión poblacional, tendríamos que pensar en esos centros de concentración, las escuelas de concentración, en donde pudiéramos concentrar lo de cuatro o cinco comunidades, para poder garantizar el preescolar, incluso la educación inicial, posiblemente; preescolar, primaria, secundaria, y ya pensar en el taller de bachillerato o el bachillerato porque viene obligatorio; creo que eso es lo que pudiéramos hacer, aunque el escenario más ideal es que los padres de familia tengan cómo vivir, cómo quedarse y de alguna forma buscamos que el servicio educativo pueda llegar con esos alumnos; pero por otro lado, cómo fortalecer el quehacer del docente con los cursos de actualización; una de las características que trae la reforma, es la evaluación educativa, no para descalificar, no es una reforma punible, es una, la evaluación debe ser para evaluar justamente cómo estamos los maestros en este momento, la mayor parte de los maestros fuimos educados en el siglo anterior y para el siglo anterior; por consiguiente, la evaluación es fundamental, y poder orientar, como bien lo dice el maestro, el Diputado Mario Cervantes, acerca de los cursos de actualización; se empezaron a degenerar los cursos de actualización, asistían, parecía que a una especie de doctrina relajada que muchas veces en los cursos ya no recibían lo correspondiente; pero además, la evaluación nos debe de permitir cómo orientar los cursos y este gobierno, el gobierno de Miguel Alonso implementó por primera ocasión un Coloquio Internacional de Educación, para crear justamente ese espacio de reflexión sobre las tendencias educativas o las prácticas pedagógicas más exitosas en el mundo, a fin de resolver la problemática de la actualización y que todo mundo podamos meternos a esa dinámica; el maestro debe ser el eterno estudiante, por eso coincido con usted en que los cursos de actualización tienen que ser bien sustentados; pero por otro lado, hoy estamos trabajando ya no con cursos, este año ya no hubo cursos de actualización, fue a través de los Consejos Técnicos Escolares para poder diseñar un plan estratégico que nos permita superar las metas que tenemos del año anterior; nos ha demostrado el programa Escuelas de Calidad que se guían por un plan estratégico cada año, que todas las que están inscritas en el programa Escuelas de Calidad superaron la media nacional del resultado de la prueba ENLACE; por consiguiente, hoy todas las escuelas del Estado deberán de tener los Consejos Técnicos en sustitución en cierta manera de la actualización. El Diputado Héctor Pastor, me parece que hace unos, da a conocer unos datos aparentemente alarmantes pero reales, que estadísticamente nos hablan de cuántos jóvenes, lo decía hacer rato, en cierta edad no saben las matemáticas correspondientes ni saben expresarse correctamente; México, por citar un dato, estamos, también lo decía la Diputada, y que hay que fortalecer, tenemos el programa de lectura, un programa muy exitoso, incluso teníamos miércoles de lectura en plazas públicas; en México 2.9 libros, cuando mucho, se leen anualmente, mientras que los países desarrollados deben andar entre 12 y 14 libros; por ello, debemos de fortalecer todas las áreas, y esos datos que nos decía el Diputado Héctor Pastor, Zirahuén Pastor Alvarado, prácticamente lo que el Diputado nos dice son las razones de la reforma; no podíamos pensar obtener diferentes resultados si seguíamos haciendo lo mismo, teníamos qué buscar que la reforma, o se tenía que buscar que la reforma justamente llevara a resolver ese tipo de problemática a través de estructuras, aunque para algunos sea o no reforma educativa, el problema de la reforma educativa es que no la podemos en un decreto, es todo un programa, y la reforma educativa, para mi juicio, tiene ya buen tiempo desarrollándose; con todo respeto, desde la administración federal anterior hubo indicadores de poder hacer empezar la reforma, y el acuerdo 592, que más allá de la currícula establece todo un programa pedagógico, diríamos, o una norma pedagógica que tiene que aplicarse junto con estas reformas estructurales que hoy está implementando el Presidente Peña Nieto; me parece pues, que la reforma es todo un proceso que se va llevando gradualmente, y no solamente por la modificación de las leyes, no podemos pensar en una reforma educativa solamente con las leyes; acordémonos de que cuando México se atrevió a evaluarse internacionalmente respecto a los resultados de la prueba PISA, arrojó esos resultados que efectivamente el Diputado Héctor Pastor ha mencionado con todo tino; por ello fue alarmante, México en la evaluación internacional de esos 33 países que nos evaluamos, estábamos en el lugar 32, o estamos todavía; por ello, era necesario hacer algunas modificaciones estructurales que nos permitieran llegar a una dinámica diferente y abatir esos indicadores que el Diputado Zirahuén mencionaba; hay que involucrar efectivamente a los padres de familia, porque la educación es tarea de todos, y en ese sentido creo que todos tenemos algo que hacer para beneficiar la educación. El tema de la prevención, Diputado José Haro, decirle que no nada más; creo que me quedé corto, solamente lo mencioné en educación en el primer año de secundaria, la verdad es que como algo atípico en todo el país, en el caso de Zacatecas estamos dando prevención desde preescolar, pero no se los damos a los chiquitines de preescolar, hay que entender bien eso, ellos no lo entenderían, se lo estamos dando a los padres de familia de esos chiquitines, porque hicimos una encuesta muy bien estudiada, a través del Tec de Monterrey, que nos arrojó que para los niños de preescolar ellos dicen que la inseguridad o la violencia está en la casa; por lo tanto, tenemos que educar a los padres de familia, y el esquema que traemos, no solamente es darle a los de primer año de secundaria, sino también hacer programas para preescolar, como ya lo tenemos, para primaria, y sobre todo preventivos, y dirigirnos con padres de familia, no solamente con los chavos, creo que es fundamental educar a padres de familia, desgraciadamente no hay escuela para padres, pero nosotros sí tenemos que buscar cómo la implementamos, como lo hemos ya hecho en diferentes partes; por eso, coincidimos con el asunto de la prevención. En cuanto a la cobertura de bachillerato que se empieza, ya es obligatorio, pero marca tiempos la propia reforma, en Zacatecas ya empezamos a avanzar en poder lograr esa cobertura; este año se aperturaron 10 tele bachilleratos, tele bachilleratos comunitarios; es un ejercicio novedoso en Zacatecas, en muchos estados ya existía el tele bachillerato pero no en este modelo, este modelo nos lleva a que estos tele bachilleratos si no cuentan con actividad, tengan un, tienen un ejercicio ya prácticamente diseñado y estructurado para que ahí lo puedan desarrollar los maestros; entonces, vamos avanzando en la cobertura, tengo el dato de que se aperturaron este año tele bachilleratos en Santiaguillo, el ahora Santa Bárbara y Vicente Guerrero, en el caso de Fresnillo, pero el año próximo creemos que vamos a poder avanzar considerablemente. La deserción tiene dos motivos fundamentalmente, aquí me pusieron tres, pero yo veo dos: el económico y el de reprobación; el económico tiene que ver con la migración, por eso yo lo condenso en uno solo; el económico, porque cuando las familias no tienen, se van y desertan de esa escuela; la ventaja que tenemos en el sistema estatal en Zacatecas, educativo, es que si un chico sale de Concha del Oro, por decirlo, y la familia se traslada a Fresnillo, tenemos la posibilidad de ver que se dio de baja allá pero se inscribió en Fresnillo, eso el sistema nos lo puede registrar debidamente, por lo tanto no lo consideramos como deserción, porque finalmente solo se trasladó de una escuela a otra; entonces, si hay escuelas que se van quedando solas pero hay otras que se van fortaleciendo, principalmente en Calera, en Fresnillo, Guadalupe, Zacatecas, desde luego; entonces no todo, como ven, ustedes pueden ver los indicadores que teníamos a seis años, en tres años en educación básica prácticamente los estamos abatiendo esos indicadores negativos de deserción, estamos muy por encima, o sea, bien, positivamente de la media nacional; el INCUFIDEZ pues sí ha realizado una serie de actividades que nos llevan a un Presupuesto al día de hoy en 40 municipios beneficiados por más de 419 millones, sin contar domos en escuelas, el Programa 3 x 1 y rehabilitación; por cierto aprovecho, para la Diputada Lupita, que me decía que no le quedó claro lo de las 20 acciones de Loreto; 20 acciones, perdón, tiene que ver con que esas acciones las realizan los ayuntamientos, es un recurso que se consiguió a través del INCUFIDEZ, como bien lo decía el Diputado Haro, que ha estado Martín… ya le iba a decir que “El Boa”; Martín, muy entusiasta logrando esos recursos, pero son los municipios los que lo desarrollan, a veces los municipios se tardan en comprobar, como es el caso de la pasada administración de Loreto, que no comprobó una parte y no se puede negociar la parte que sigue por esas omisiones en la comprobación; por cierto, creo que hace rato dejé pendiente acerca de los mil millones que estaban en observaciones, para información de esta Honorable Legislatura, la observación de los mil millones se debió a un desconocimiento del Auditor, de la Auditoría Superior; sin embargo, nosotros estuvimos solventando, como marcan los tiempos, en tiempo y forma toda la documentación comprobatoria, y lo final no se pudo solventar porque curiosamente la Auditoría Superior de la Federación en el caso de 2011 de esas observaciones, perdió la documentación, la perdieron ellos, la Auditoría Superior de la Federación; nuestro estatus en este momento es que no obstante que solventamos todo, pues es un problema de responsabilidad de quienes realizaron la auditoría, pero nosotros solventamos en tiempo y forma; y de esos mil millones aproximadamente observados, 700 correspondían a la Secretaría de Finanzas, lo correspondiente a SEDUZAC lo estuvimos informando con toda oportunidad. Hay mucha visita a los museos efectivamente, creo que se ha fomentado, está pendiente de abrir uno hoy en el aniversario del Centenario de la Toma de Zacatecas, me parece que es muy importante. En cuanto al Presupuesto para las ODE`s en los institutos tecnológicos, hay 95 millones de pesos aportación estatal y 124 millones de la federación, esto suma 219 millones, Diputado José Haro. Diputada Araceli, creo que lo que usted nos dice en cuanto a los datos estadísticos de grado de escolaridad, resultado de ENLACE, lo de bueno y excelente, son efectivamente ciertos, son nuestros resultados, es nuestra medición, hay que acordarnos que por primera vez, el Plan Estatal de Desarrollo está fundamentado en indicadores y el Programa Sectorial por consiguiente; parte de los indicadores que teníamos previsto a cubrir en tres años, son algunos de ellos que ya hemos sostenido; efectivamente, como usted bien lo dijo, y hace rato también un servidor, en el área de educación media superior todavía vemos como un área de oportunidad muy grande porque estamos ligeramente debajo de la media nacional y hay que fortalecer mucho, sobre todo el español y las matemáticas; ¿por qué tenemos que fundamentalmente esto?, porque esto nos va a llevar a las ciencias; si alguien lee adecuadamente y sabe matemáticas, puede desarrollar más carreras relacionadas con las ciencias; en este sentido pues, tenemos que fortalecer esas dos áreas; por cierto, este Cuarto Coloquio que estamos programando para el próximo mayo, le vamos a dar una orientación con mayor énfasis en ciencias, el cómo se enseñan las ciencias desde preescolar, cómo se deberán enseñar las ciencias en primaria, cómo se deberán enseñar las ciencias en secundaria y en nivel medio superior; con estos énfasis vamos a justamente orientar para cambiar los resultados y sobre todo el de hacer una alta lectura, no la lectura común y corriente solo de comprensión, que tenemos que buscar que el joven lea hasta el nivel cinco, nivel seis; los estándares internacionales a esos niveles nos llevan y en México estamos desgraciadamente en el nivel dos; me parece pues, que todavía hay un área de oportunidad. Estamos dando pasos, efectivamente, Diputada Araceli, hacia las metas; el Programa de Escuelas de Tiempo Completo ha crecido considerablemente, hasta ahorita tiene en el informe 284, pero este año estamos a más de 500 escuelas del Programa de Escuelas de Tiempo Completo, tres horas más están los chavos ahí con diferentes tareas, sobre todo enfocado a español y matemáticas, algunas actividades artísticas, pero sobre todo que también se benefician los maestros porque sus tres horas de permanencia les permiten tener una remuneración poquito mayor a la que regularmente tienen; y por otro lado, algunas escuelas de estas tienen el componente ya alimenticio, que nos permite empezar a garantizar alimentación también para los chavos, sobre todo en estos dos municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre. El origen del déficit educativo, es complejo mencionarlo tan rápidamente; sin embargo, yo les diría que fundamentalmente tiene que ver con las prestaciones, y lo decía el Diputado Figueroa muy bien, posiblemente la doble negociación sea una de las cosas que nos ha llevado a ese déficit, él lo mencionó claramente, pero además de eso, tiene que ver con las prestaciones como los 90 días de aguinaldo, la federación solo reconoce 40 días de aguinaldo, los 40 restantes se pagan con el Presupuesto del Estado, que hasta ahorita ha cumplido cabalmente en los tres años que la Administración del Gobernador Alonso lo ha establecido, no hemos tenido ningún contratiempo, salvo las grandes negociaciones que el Gobernador, yo debo reconocer y lo digo aquí públicamente, ha hecho para poder lograr esa tranquilidad; este año no debe ser la excepción, para poder también pagar todas las prestaciones a pesar de que son herencias de otras administraciones pero que tenemos qué buscar, que están minutadas, y tenemos que buscar resolver. Otro de los orígenes del déficit tiene que ver con carrera magisterial, tele secundarias no era reconocido en la bolsa de carrera magisterial, por los asuntos políticos sindicales, vamos, que el SNTE mencionaba como una bolsa que él logró, el SNTE a nivel nacional, y que solo pedía para sus agremiados; esto nos ponía en un problema difícil para telesecundarias, pero también, gracias a las gestiones que hemos realizado, se ha ido solventando esa bolsa que aparecía separada; hoy con la reforma, a mí me parece que la bolsa es única, nos deberá de dar respuesta a todos, tele secundarias y de cualquier otro, para que en carrera magisterial no sea tanto el déficit; por otro lado también, se crearon plazas indiscriminadamente, especialmente en telesecundarias no hay el reconocimiento de todas las plazas que aquí se crearon en Zacatecas; en teoría, de acuerdo numéricamente, nos sobran 700 maestros de telesecundarias; esto ha provocado que hagamos un recorte considerable, que vayamos compactando, que vayamos optimizando los recursos, y hemos recuperado en estos dos años que ha habido jubilaciones, no menos de 200 plazas; 200 plazas solo de telesecundaria, lo que nos permite pensar que si ahorita quitáramos 300 maestros de telesecundaria, no pasaría nada, pero no es el objetivo, no vamos a lastimar ningún derecho laboral de los trabajadores, eso está debidamente resguardado, así nos lo indicó el Gobernador del Estado y así lo hemos hecho valer durante estos tres años; cuando llegamos también nos encontramos con un excedente de siete mil horas clase que estaban pagando sin que estuvieran estas cubiertas o justificadas frente a un grupo; esto lo hicieron en los últimos tres meses de la administración anterior, lamentablemente, y es difícil, cuando nosotros nos dimos cuenta, dos meses después de que asumimos la responsabilidad, ya tenían derechos adquiridos y por lo tanto era difícil cancelarles eso; son parte del origen de todo este déficit educativo, que el Gobierno del Estado ha asumido con toda responsabilidad. Diputados, yo espero haber estado a la altura de las respuestas, estaremos siempre el equipo de la Secretaría de Educación dispuestos a venir a comparecer las veces que sea necesario, en comisiones, en el Pleno; no fue nuestra la decisión de cambiar o no el esquema, entiendo que esta Soberanía Popular tiene el poder de decisión, así lo determinó; y en este sentido, nosotros acudiremos siempre ante la necesidad de la información que esto requiera. Bueno, creo que tenemos la oportunidad de transitar próximamente para ver que esta Reforma a la Ley Estatal de Educación pueda tener un cauce correcto, porque en esta Legislatura no solamente hay una Iniciativa, hay tres; tres iniciativas de educación pendientes, y seguramente que deberá de haber, para mi juicio, una cuarta iniciativa, que tendrá que buscarse el cauce para poder cristalizarla; una de estas iniciativas tiene que ver desde la Legislatura 59, que la dejó pendiente; otra que efectivamente hace aproximadamente hace tres años metió un grupo de gente de la sociedad civil; y una tercera, que también otros Diputados de la anterior Legislatura dejaron por ahí; por lo tanto, me parece que el procedimiento que tendríamos que platicar, la ruta que deberá de llevar a esta próxima iniciativa, habremos de comentarla, si en algo sirve nuestra opinión, si en algo se valora y creen ustedes que es necesaria; con mucho gusto estaríamos dispuestos el equipo de la Secretaría y un servidor, desde luego, con las indicaciones que el señor Gobernador nos confiera en su momento, para poder atender cada una de las informaciones que ustedes soliciten. Por otro lado, cualquier cosa que no hayamos podido contestar porque el esquema no nos lo permite y somos muy respetuosos de las leyes, no obstante que estas nos repriman, somos muy respetuosos; por ello, habremos de contestar por escrito lo que ustedes crean que debemos de hacer, en su momento. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Secretario. Para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desean, tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, el Diputado Mario Cervantes González; por favor, Diputado.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Al señor Secretario de Educación le doy las gracias por las respuestas favorables, pero también quiero pedirle un gran favor: pues que si nos podría ayudar a nosotros los Diputados a fortalecer en cuestión a vehículos o a que nos ayude a la gestión, porque hay maestros que están llevando alumnos a las comunidades y son vehículos descubiertos, para proteger más a los estudiantes; ya hice una solicitud para García de la Cadena, otra para Santa María de la Paz; pero a algunas dependencias también de aquí del Estado, para ver si nos pueden fortalecer con ese apoyo; quisiera que también por parte de la Secretaría, pues recibiéramos ese apoyo para la gestión, porque a nosotros nos piden como Diputados; de hecho voy a comprar una cuatrimoto, que es muy peligrosa, para donarla a una comunidad porque un padre de familia así lo está pidiendo; entonces, como tiene dos niños, se los va a llevar a una comunidad; sé lo peligroso que es, pero le voy a conceder su deseo. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hace uso de su derecho de réplica, si así l desea, tiene la palabra el Diputado Héctor Zirahuén Pastor.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Muchas gracias. Muy rápido; ya no me va a poder responder, señor Secretario, pero es un tema que sé que le preocupa y ocupa precisamente a muchos de nuestros maestros o nuestros padres de familia, es el tema del bullying, usted aquí ya lo decía, muchas veces los propios niños manifiestan que es en casa donde se inicia la violencia, y es el reflejo precisamente de lo que acontece al interior de un hogar, lo que se refleja muchas veces en la escuela; yo creo que el tema, como bien lo mencionó aquí usted, como lo han mencionado aquí algunos compañeros Diputados, de la prevención, no hablo nada más de la prevención del delito, sino la prevención en múltiples escenarios que un menor, que un niño puede tener, y el tema del bullying creo que es parte de lo que también tenemos que atender desde la Secretaría, desde la Legislatura, pero insisto, con la participación de la sociedad, de los padres de familia, de los padres en específico; entonces, ya no me lo va a poder contestar, pero que en otra ocasión, señor Secretario, podamos también este tema y otros más, poderlos abordar. Muchas gracias por su presencia, y gracias a todos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora tiene la palabra el Diputado José Haro de la Torre, hasta por tres minutos.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputada Presidenta. Señor Secretario, nada más para agradecerle la puntualidad de las respuestas; de verdad, muy contento con el tema del telebachillerato en tres comunidades de mi municipio, comunidades importantes, de verdad, felicidades; el tema del Presupuesto a los institutos tecnológicos de la educación media superior, de verdad enhorabuena también, yo creo que en municipios como Nochistlán, Río Grande, Sombrerete, el mismo municipio de Fresnillo y muchos más que ya cuentan con estas loables instituciones, podrán fortalecer más la educación en nuestro Estado. Y solamente, aquí revisando el librito que nos dan, señor Secretario, mencionan un tema, que lo trabajé en conjunto en su momento como Director del Instituto de la Juventud, y le hago un reconocimiento también por el aumento al Presupuesto que tuvo para la escuela de trabajo social. En el tema del Programa de Súmate a la Prevención, Martín Barraza lo conoce muy bien, fue una instrucción que se nos dio por el señor Gobernador hace ya dos años, quedó el trabajo que se hizo con la escuela de trabajo social, con su Directora, es digno de reconocerlo ahorita y ojalá que se puedan fortalecer más estas instituciones que están puestas a trabajar en muchos temas, igual que muchos más subsistemas educativos que tenemos, el COBAEZ, el CECYTEZ y muchos que emanan también de la responsabilidad que usted tiene. Solamente, señor Secretario, muchas gracias; invitarlo, y de igual manera que nosotros, como Grupo Parlamentario Transformando Zacatecas del PRI, podamos coadyuvar junto con la Secretaría para legislar de una manera más eficiente en muchos de los temas prioritarios para la educación en nuestro Estado. Es cuanto, y agradecerle también a todo su equipo de trabajo, la presencia y el trabajo que han hecho por los zacatecanos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Para finalizar, tiene la palabra la Diputada Araceli Guerrero Esquivel, hasta por tres minutos.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Muchas gracias. Señor Secretario, primero quiero decirle que un problema que nos empezaba a alarmar mucho en Zacatecas, fue lo que se vivió en días pasados en este Estado, a través del problema o de la problemática que se tenía directamente con el Magisterio, y que desgraciadamente empezaba a contaminar otras áreas y no solamente era el Magisterio sino que se sumaban otros sectores; y verdaderamente, a mí me complace mucho la forma como se resolvió, con diálogo, con negociaciones, como debe de ser; entonces, ahí, no acostumbro a decirlo, jamás le había dicho a un funcionario “felicidades”, no me gusta hacerlo, pero creo que fue la forma más adecuada; nosotros no queremos un Oaxaca ni un Guerrero, nosotros estamos en Zacatecas, una ciudad que nos distingue por la cultura y por nuestro patrimonio; entonces, verdaderamente yo eso sí lo reconozco, y ojalá sigamos por esa línea; creo que la Reforma Educativa nos ha llevado a un punto a veces de polarización social, pero sin embargo, creo que se distanció con las negociaciones de ustedes, y con el señor Gobernador, la Secretaría General y la Secretaría de Educación. Un tema que se me adelantó un poquito el compañero Héctor Pastor, créame que es uno de nuestros, al menos de forma muy personal y lo compartimos ya toda la fracción, el tema del acoso escolar, no me gusta llamarle “bullying” porque es una palabra inglesa y es el mismo contenido, nosotros estamos en México; me preocupa que haya 50 mil niños o alrededor de 50 mil niños que no vayan a la escuela; el compañero Figueroa hablaba, yo creo que es más importante que hablar de corrupción, porque cuando hay corrupción pues que se demuestre ya en las instancias correspondientes; aquí, 50 mil niños que no van a las escuela, de esos 7 millones que son, ni “ninis”, porque también es otra palabra que adecuamos, de jóvenes que no van a la escuela y que no hacen nada, desgraciadamente, y esto sí es muy preocupante; tengo en mis manos, nada más creo que es Perú, si no me equivoco, Puerto Rico, Canadá y Chile, tienen ya una ley muy fuerte y que además están implementando a raíz de esta problemática; el acoso escolar es algo muy serio, creo que la sociedad zacatecana, la sociedad mexicana tiene una deuda con esta juventud y tenemos que atenderla; aquí en Zacatecas, estaba leyendo yo la Ley de Educación, donde yo creo que sí es necesario, y lo digo con mucho respeto, meterle un poquito más, meterle mano a esto; para nuestra desgracia, me voy a permitir leerles esto: “Este fenómeno se ha expandido y se ha arraigado a tal grado que María Teresa Prieto, investigadora del Centro Universitario del Norte de la Universidad de Guadalajara, señala que de acuerdo a un estudio de la OCDE, México ocupa el primer lugar a nivel internacional con mayor casos de bullying o de acoso escolar de nivel secundaria”. Creo que esto es lo que nos debe de ocupar a nosotros, y eso, le voy a decir, no solamente es el gobierno, es en la escuela; yo creo que, hay una frase que a mí se me quedó muy grabada y que ya la he repetido pero lo voy a hacer otra vez el día de hoy, se dice que: “en la casa se educa y en la escuela se forma”; y qué estamos haciendo nosotros como sociedad con esta problemática, porque además el acoso no solamente se da ya de igual a igual, hay otro estudio donde habla…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputada.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Que de siete a catorce años es cuando se vive la violencia, y efectivamente la violencia comienza en el hogar; entonces, creo que también aquí los que deben de estar educando, o quienes debemos de estar educando somos los padres de familia. Qué lástima que ya se me terminó el tiempo, pero creo que lo que más nos interesa en esta tarde, lejos de ser una lucha de poderes aquí entre compañeros, es la educación, y yo creo que debe de partir de lo esencial, una educación de calidad, una educación cívica de formación de valores y con sentido de pertenencia. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Con lo anterior, damos por concluidas las intervenciones del señor Secretario y de las y los Diputados, en esta Sesión de Trabajo de Comisiones. Agradecemos la presencia del señor Secretario, Profesor Marco Vinicio Flores Chávez, Secretario de Educación del Estado de Zacatecas, y de los ciudadanos Diputados y Diputadas que nos acompañaron en este día; muchísimas gracias. Y con esto, damos por concluida esta Sesión. Gracias y buenas noches.
DIPUTADA PRESIDENTA
MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.
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DIPUTADO SECRETARIO
JOSÉ LUIS FIGUEROA RANGEL.
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DIPUTADO SECRETARIO
MARIO CERVANTES GONZÁLEZ.
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