LXI LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 10 de octubre del 2013, a las 17 horas con 18 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. CUAUHTÉMOC CALDERÓN GALVÁN.
EL DIP. PRESIDENTE.- Favor de ocupar sus lugares, para iniciar con la Sesión del día de hoy. Le Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, señor Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- Presente.
ANAYA MOTA CLAUDIA EDITH.- Presente.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.-
GUERRERO ESQUIVEL ARACELI.-
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- Presente.
ZAMORA SALAS GILBERTO.-
SOLÍS MARES ISMAEL.-
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- Presente.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- Presente.
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.- Presente.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- Presente.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- Presente.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- Presente.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.-
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- Presente.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.-
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.- Presente.
REGIS ADAME JUAN CARLOS.-
ACOSTA JAIME LUIS.-
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- Presente.
HURTADO BUENO RAFAEL.- Presente.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- Presente.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.-
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.-
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.- Presente.
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.- Presente.
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- Presente.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- Presente.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.- Presente.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se encuentran: 20 Diputadas y Diputados presentes; por lo tanto, hay Quórum legal y podemos llevar a cabo nuestra Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50, 57, 58 y 59 de la Constitución Política del Estado; 17, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104, 105 y 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión, con motivo del análisis, glosa y evaluación del Tercer Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Designación de una Comisión de Cortesía.
4. Protesta de conducirse con verdad del Servidor Público.
5. Comparecencia del ciudadano Secretario de Administración.
6. Intervención de un Diputado representante por cada Grupo Parlamentario.
7. Preguntas de los ciudadanos Diputados.
8. Respuesta del ciudadano Secretario de Administración.
9. Réplica de los ciudadanos Diputados que formularon pregunta; y
10. Clausura de la Sesión
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por las y los Diputados presentes por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Y se integra el Diputado Ismael Solís.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Gracias, Diputado Presidente, por registrar mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Y la Diputada Hilda Ramos.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Diputado Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Y la Diputada Irene Buendía.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Dando continuidad al Orden del Día aprobado por la Asamblea, ésta Presidencia con fundamento en lo dispuesto por el artículo 87 fracción III de nuestro Reglamento General, se permite designar como Comisión de Cortesía a los Diputados: Susana Rodríguez y Alfredo Femat, para que sirvan acompañar a éste Recinto Legislativo al señor Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Secretario de Administración. En tanto regresa la Comisión de Cortesía con nuestro invitado, se declara un receso.
R E C E S O.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la Sesión. Se encuentra en éste Recinto Legislativo el ciudadano Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Secretario de Administración, bienvenido, Secretario.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN.- Gracias, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a todos los presentes se sirvan poner de pie, a efecto de que nuestro invitado rinda la Protesta correspondiente a que se refiere el artículo 59 de la Constitución Política del Estado.
LICENCIADO LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN, PROTESTA USTED CONDUCIRSE CON VERDAD EN SU COMPARECENCIA ANTE EL PLENO DE ÉSTA SOBERANÍA POPULAR.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN.- Sí, protesto.
EL DIP. PRESIDENTE.- SI ASÍ NO LO HICIÉREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO OS LO DEMANDEN.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. Siguiendo con el Orden del Día, se le concede el uso de la palabra al ciudadano Secretario, para que exponga la información que de acuerdo al ramo de la Administración Pública le corresponde, en un tiempo que no deberá exceder los 15 minutos. Adelante, señor Secretario.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN.- Señoras y señores Diputados de esta Sexagésima Primera Legislatura del Estado. Distinguido Diputado Presidente. Estimadas y estimados asistentes que nos honran con su presencia. Saludo con respeto a los representantes de los medios de comunicación que nos acompañan en esta comparecencia. Buenas tardes tengan todos ustedes. Con apoyo en lo previsto por el artículo 59 de la Constitución Local, me permito informar a esta Honorable Soberanía, a la ciudadanía en general y medios de comunicación, el estado que guarda la administración de los recursos humanos, materiales y servicios generales a cargo de la Secretaría de Administración. Es un gran honor comparecer ante este Pleno, en ejercicio del compromiso del Gobernador del Estado, Licenciado Miguel Alonso Reyes, con los zacatecanos, sin menoscabo de reconocer la importancia que revisten los Poderes Públicos, que interactúan políticamente en un ambiente de respeto, que deviene en el fortalecimiento de la democracia, considerada como el sustento fundamental del fortalecimiento institucional de nuestra Entidad. Dentro de los ejes del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, es importante destacar los objetivos básicos que guían la actuación de las dependencias y entidades públicas, dentro del rubro de la transparencia y la rendición de cuentas. Una de ellas es destacar la responsabilidad política, de cumplir con la obligación ineludible de actuar con honestidad y respeto en pos de los zacatecanos. Por esto las servidoras y servidores públicos de la Secretaría de Administración hemos trabajado en este tercer año de gobierno, convencidos de la importancia de la transparencia en la toma de decisiones y del beneficio que se aporta a la sociedad con nuestro actuar cotidiano. En suma, necesitamos fortalecer la cultura de la transparencia y de la rendición de cuentas. Es por ello que la presente Glosa es un ejercicio democrático de las instituciones de nuestra entidad federativa. Con el permiso de los presentes, inicio mi intervención en representación de la Secretaría de la Administración del Gobierno del Estado, de conformidad con lo previsto en el artículo 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, señalando que la dependencia se encarga de administrar los recursos humanos, materiales y servicios generales, interviniendo transparentemente en las relaciones laborales, en las adquisiciones y el control patrimonial del Estado. Una de las prioridades fundamentales de la dependencia es el correcto control de los procesos críticos de la administración de recursos, por lo que hemos continuado certificados en la Norma ISO9001:2008 a través de un sistema de trabajo propio, que demuestra que podemos brindar servicios de gran calidad a la ciudadanía. En este sentido, el objetivo principal de la Secretaría de Administración, es brindar los servicios de calidad que esta merece. Lo que hemos logrado orientando nuestra capacidad institucional y humana, a transformar la visión social de la burocracia, a una visión de alta dirección, para desempeñar eficazmente nuestras actividades. Los servidores públicos integrantes de la Secretaría de Administración hemos puesto todo nuestro empeño, atención y capacidades en mejorar constantemente los servicios de calidad y calidez de los servicios que brindamos a la ciudadanía. La clave del éxito ha sido el compromiso y entrega con que el personal se ha adaptado, en lo inmediato, a los modernos métodos de desempeño institucional que ha implementado la dependencia. Los temas concernientes a la Secretaría de Administración son: Administración de los Recursos Humanos. Administrar con responsabilidad y honestidad los recursos humanos, ligado a la sensibilidad social de este Gobierno, es una función que se da en un contexto de pleno respeto a los derechos laborales de las y los servidores públicos; pero siempre vigilando que se cumpla, a su vez con las obligaciones que de manera indirecta nos brinda la ciudadanía. Una de las inquietudes principales de este gobierno son las relaciones laborales, que se han mantenido en una relación de respeto y armonía con los trabajadores. Les comento, que el Estado en que se recibió la nómina del Poder Ejecutivo, fue de un total de 9 mil 176 plazas. A tres años la nómina se ha incrementado en 706 plazas, puntualizando que éstas corresponden a las áreas de seguridad pública, en beneficio de la ciudadanía. Contamos a la fecha con 4 mil 819 trabajadores de base y contrato, mil 461 de confianza y 2 mil 412 de seguridad pública. En el rubro de retiros voluntarios, se invitó a todos los trabajadores de las Dependencias y Organismos Descentralizados de Gobierno del Estado que quisieran adherirse al programa, con el visto bueno del titular respectivo, ya que se cancela la plaza. De 2012 a la fecha, se adhirieron 313 servidores públicos, al programa. En lo que respecta a la reestructuración de la Ley Orgánica de la Administración Pública, se realizó un diagnóstico, para detectar servidores públicos con dobles plazas, y con ello evitar la duplicidad de pagos por una misma función, apegándonos a la normatividad y reubicando al personal a las áreas donde se requirieran. En cuanto a la evaluación al desempeño, todo el personal de las dependencias y organismos descentralizados, realizó 3 mil 915 evaluaciones. Así mismo, se llevó a cabo el monitoreo de la evaluación al desempeño teniendo un cumplimiento del 80%. Con la finalidad de regularizar y establecer lineamientos en el ámbito de las dependencias, de acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública se establecieron nuevos procedimientos administrativos, tales como: Comisiones del personal de una dependencia a otra. En lo que respecta a la profesionalización y capacitación, se impartieron 204 cursos: entre ellos, se encuentran los de la campaña de valores, cursos de mejora continua en ISO9000, certificación de competencias laborales y cabe destacar el reconocimiento que obtuvo el INSELCAP por ser la primera entidad estatal en contar con la cédula de acreditación como entidad certificadora, así como ser centro evaluador y certificador de Microsoft, por lo que el Gobierno del Estado está es posibilidades de otorgar un novedoso servicio a empresas y público en general al estar en condiciones de certificar competencias laborales, así como evaluar y certificar los conocimientos de Microsoft; para dar este servicio, contamos en Ciudad Administrativa con una sala totalmente equipada con servicios de tecnología de punta. En el tema de capacitación y evaluación, se vieron beneficiados cerca de 4 mil servidores públicos, con una certificación o actualización en conocimientos relacionados con sus funciones. La educación en valores es una política pública que impulsa la administración que encabeza el Gobernador Miguel Alonso Reyes, plasmada en el Plan Estatal de Desarrollo. La Secretaría de Administración, implementó una gran cruzada para fomentar actitudes positivas y un mejor desenvolvimiento a nivel personal, laboral y social en todas las dependencias del Gobierno del Estado. Un ejemplo es el torneo interdependencias de futbol rápido y voleibol mixto, con una participación de alrededor de 700 servidores públicos. Entre otras actividades, lo anterior nos permite la convivencia entre familiares y compañeros, que interactúan con gran entusiasmo. Adquisición y Contratación de Servicios.- Normar, coordinar y llevar a cabo la adquisición de bienes y contratación de servicios para el Gobierno del Estado, en estricto apego a lo dispuesto en la ley, ha sido tarea fundamental de satisfacer los requerimientos que en la materia presentan las dependencias del Poder Ejecutivo del Estado. Dentro de las facultades que la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal confiere a la Secretaría de Administración, está la de administrar los recursos materiales y las adquisiciones de bienes, conforme a las disposiciones legales aplicables. Esta trascendental tarea implica, el compromiso de la Secretaría de Administración por establecer condiciones que permitan la libre participación de los proveedores de acuerdo a la normatividad, y observando la administración eficiente del gasto, la provisión oportuna de los requerimientos que todas las Dependencias de la Administración Pública necesitan para el correcto ejercicio de sus proyectos, programas y así cumplir a la vez, con la transparencia que la sociedad con justa razón exige. En este período que informo, les comparto que en el procedimiento de adjudicación a través de los procedimientos de licitación pública e invitación restringida, se asignaron contratos por un monto aproximado de 189 millones de pesos, adjudicando más de la mitad a proveedores locales. Con relación a las compras y servicios contratados bajo la modalidad de adjudicación directa, les informo que se erogó un monto total de 155 millones de pesos, siendo importante señalar que más del 64% fue adjudicado a proveedores locales, haciendo patente el compromiso del Gobernador del Estado a impulsar y fortalecer el sector empresarial de nuestro Estado, aplicando una política de compras transparentes en apoyo a la economía local, logrando con ello establecer un equilibrio entre el ejercicio del gasto y acorde al Plan Estatal de Desarrollo impulsando el desarrollo económico de la región. Es importante destacar, que respecto de los procedimientos de adquisiciones, no se presentó ningún recurso de inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública, ni cualquier otro tipo de impugnaciones al respecto. En cuanto a servicios en telefonía, tuvimos un ahorro de 19% comparado con el período anterior que se informa; en arrendamientos de bienes inmuebles se logró una reducción importantísima en el gasto, este ahorro es debido, desde luego a la centralización de las dependencias en un solo polígono. Administración de Activos.- La gestión administrativa eficaz y transparente es fundamental en la gestión pública, mediante el establecimiento de procesos administrativos de calidad con una valoración de la situación actual, y alineado a los proyectos y programas de la presente administración y al Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2016. Los activos del Gobierno del Estado son administrados, con el propósito de contribuir en la mejora del nivel, la calidad de los bienes y servicios públicos que las dependencias y entidades de la administración pública ofrecen a la ciudadanía, esta tarea se lleva a cabo a través de un proceso eficiente y preciso mediante una operación descentralizada, y una supervisión centralizada y mantenimiento adecuado de los mismos para prevenir su deterioro, contando con cobertura a todas las dependencias. La plataforma denominada Sistema de Administración de Activos Fijos, permite un mecanismo común en el registro y control de los bienes muebles, generando información oportuna para la toma de decisiones en tiempo real y contando para ello con una sola base de datos manejada a través de un sistema Web, que obedece al modelo de gestión de administración de activos. Realizamos la revisión diagnóstico y actualización de 80 mil 737 bienes muebles en resguardo de las dependencias y entidades de la administración pública, bajo un nuevo modelo de gestión administrativa, con la incorporación de las tecnologías de la información automatizando el proceso de administración de activos. Coordinamos, revisamos y validamos el diagnóstico físico de 67 bienes inmuebles y 3 mil 32 vehículos que se encuentran en posesión de las dependencias y entidades de las administración pública, recomendando el mantenimiento preventivo y/o correctivo para mantener en óptimas condiciones la infraestructura y equipo, asegurando una adecuada prestación de servicios a la ciudadanía. De los bienes inmuebles en posesión de las dependencias y entidades de la Administración Pública, 50 de los 67 cuentan con certeza jurídica a los activos propiedad de Gobierno del Estado representando un 75% de avance. Tramitamos el aseguramiento y el pago de tenencia, refrendo y placas de 3 mil 32 vehículos en resguardo de las dependencias y entidades de la administración pública, para cumplir con las obligaciones fiscales, además de proteger el Patrimonio del Estado. Coordinación de Sistemas de Información.- El objetivo de ésta coordinación es mejorar el desempeño de Ciudad Administrativa, a través de la implementación y desarrollo de tecnologías de información y telecomunicaciones. El diseño de voz y datos se realizó con la visión de soportar todos los servicios de la administración pública de forma centralizada, bajo las premisas de optimizar el uso de recursos y conseguir mayor eficiencia y eficacia en términos de costos de adquisición y operación; contando con 4 mil 207 nodos certificados con garantía de 20 años. Transparencia y Rendición de Cuentas.- Sabiendo que la rendición de cuentas constituye uno de los pilares fundamentales para el sostenimiento de un gobierno eficaz, la Secretaría de Administración en materia de transparencia ha trazado los objetivos básicos con los que se ha conducido la actuación de la misma, como son la transparencia y la constante rendición de cuentas, pero no sólo como un ejercicio de responsabilidad política, sino como una obligación inexcusable el Titular de la Secretaría ha mantenido desde el inicio de su administración. Por lo cual es importante hacer mención que el número de solicitudes ha bajado considerablemente en virtud de que se cumple cabalmente con la publicación de la información de oficio de manera periódica de acuerdo a lo que mandata la ley, esto significa que se hace una constante rendición de cuentas del Estado que guarda la Secretaría a la sociedad, a mayor información publicada menor número de solicitudes. Teniendo el reto tan importante la Secretaría, ha ido más allá obteniendo la certificación de su Unidad de Enlace de Acceso a la Información Pública en “Facilitación de la información en poder del sujeto obligado” y en “Atención al ciudadano en el sector público”, porque el conocer esto es ofrecer además al particular un estándar de calidad, logrando con esto ser punta de lanza en el Estado e impactando con esto directamente en una de las funciones primarias de la Secretaría que es servir y atender a la ciudadanía. Gracias por su atención, señoras y señores Diputados; es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario; le pido por favor, pase a ocupar su lugar aquí arriba en la mesa. Ahora corresponde intervenir…
EL DIP. REGIS ADAME.- Diputado Presidente, para que registre mi asistencia…
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito registre la asistencia del Diputado Juan Carlos Regis y la asistencia del Diputado Luis Acosta. Ahora corresponde intervenir a un Diputado representante de cada Grupo Parlamentario aquí representado, con la finalidad de fijar su posicionamiento en lo general, relacionado con el Tercer Informe de Gobierno radicado en esta Legislatura el pasado 08 de septiembre. Corresponde el uso de la voz, al ciudadano Diputado Carlos Alberto Pedroza, en representación del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, hasta por 10 minutos.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Muy buenas tardes, Diputados, Diputadas. Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado de Zacatecas. Compañeros Diputados y Diputadas, y a todos los presentes, nuevamente buenas tardes. Secretario de Administración, Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, sea bienvenido a este Recinto Legislativo. A la Secretaría de Administración le corresponde; según el artículo 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública: Formular y proponer para su análisis a la Unidad de Planeación del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la política de organización y administración de los recursos humanos, materiales, adquisiciones, prestación de servicios y patrimonio inmobiliario del Estado. Definir conjuntamente con la Secretaría de Finanzas y la Secretaría de la Función Pública, los criterios y normas para el ejercicio del presupuesto aprobado, entre otras. En México son muchas las deudas históricas que deben subsanarse en favor de los que menos tienen, debemos construir desde nuestros territorios una sociedad más justa y equitativa, con libertad en su capacidad de elegir alternativas que el Estado mexicano debe cubrir, en un proceso de gobernabilidad democrática con calidad que haga de todos y todas independientemente de su identidad y pertenencia participantes, partícipes, perdón, del desarrollo humano tan anhelado por todos. No podemos menospreciar el trabajo que ha venido desarrollando la administración estatal, de implementar líneas de acción según el Plan Estatal de Desarrollo, como lo son la fiscalización, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción entre otros, pero debemos reconocer que falta mucho por hacer, por lo que tenemos que aprovechar cualquier momento para la reflexión; ello nos permitirá identificar las verdaderas necesidades que prevalecen en la población. Como institución de interés público, somos conscientes de nuestra responsabilidad de promover la vida democrática; contribuir en la integración de los órganos de representación política en los distintos órdenes de gobierno; facilitar el acceso de los ciudadanos al ejercicio del poder público; gobernar basados en nuestro ideario y principios; comprometidos con las causas sociales y los valores democráticos y cuando la situación lo requiera, ser oposición crítica y constructiva. La administración pública requiere someterse de manera constante a procesos de mejora continua, que permitan dar respuesta a las cambiantes demandas de la sociedad, y así lograr garantizar la fiscalización, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción como ejercicio de un gobierno eficiente y democrático. El Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, será vigilante permanente de que la institución trabaje siempre en apego a la ley; que se permita la libre participación de proveedores, con la transparencia que la sociedad exige, de modo que no sean beneficiados únicamente amigos, compadres o parientes de los funcionarios. Que las licitaciones se lleven de manera abierta y con toda transparencia, para que la adjudicación directa, deje de ser una práctica ventajosa para un círculo muy pequeño. Definitivamente, la transparencia y la rendición de cuentas son ejercicios democráticos que generan confianza social y reafirman escenarios de gobernabilidad, coexistencia ideológica de todas las fuerzas políticas, una eficaz coordinación y entreveramiento de los tres niveles de gobierno, más la respetuosa relación entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial del Estado, y una funcionalidad institucional que tienda al perfeccionamiento y la optimización eficaz de los servicios que el Estado presta a la ciudadanía y a la sociedad en su conjunto. En el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza le apostamos al diálogo propositivo y constructivo y a los acuerdos entre todos los actores políticos. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Pedroza. Ahora se le concede el uso de la palabra, a la ciudadana Diputada Soledad Luévano, en representación del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, hasta por 10 minutos. Y también, bueno, ahorita registramos para que se quede grabada, la asistencia del Diputado Gilberto Zamora.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Con su permiso, Diputado Presidente. Señor Secretario de Administración, Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, compañeras Diputadas, compañeros Diputados, amigas y amigos. Dispendio, derroche, abuso, descaro. Todas estas palabras pueden ser duras, pueden ser exageradas, y hasta ofensivas, pero no existe adjetivo que pueda describir con claridad el estado general de corrupción en el manejo de recursos públicos que tiene lugar en el Gobierno del Estado. Usted, como Secretario de Administración debería frenar todos estos abusos, no es posible que se ofenda al pueblo de Zacatecas de esta forma, los ciudadanos que acudimos puntualmente a pagar nuestros impuestos, vemos con tristeza cómo esos recursos se usan para pagar vehículos de lujo, restaurantes exclusivos, viajes a destinos exóticos, y publicidad, mucha, muchísima publicidad. Señor Secretario, no es necesario que el Gobierno del Estado gaste cientos de millones de pesos para promocionar la imagen del Gobernador, bastaría con que hubiera hecho un buen trabajo para que los ciudadanos lo respeten. Pero a falta de resultados, se han empeñado en convertir al mandatario estatal en una figura decorativa, que adorna las pantallas de televisión, los espectaculares, los periódicos y se placea en las galas más importantes del país, pero que está ausente en su función como gobernador. No está, cuando el Estado se cae a pedazos por la inseguridad; no está, cuando las lluvias atípicas destruyen hogares y plantaciones; no está, cuando los grupos más vulnerables le exigen de su atención. Zacatecas merece un manejo responsable en el uso de los recursos públicos, Zacatecas no puede pagar más impuestos para que estos sean derrochados de manera desvergonzada. Señor Secretario, en Movimiento Ciudadano le hacemos un llamado enérgico a que cumpla con su obligación de administrar eficientemente los recursos públicos. El Estado de Zacatecas puede considerarse una economía débil, las empresas locales dependen en mucho de la actividad del gobierno para poder crecer, pero no existe una política de compras del gobierno que propicie su desarrollo. Señor Secretario, desde Movimiento Ciudadano, le hacemos un llamado a que se priorice el consumo a las empresas zacatecanas, para que el dinero de los zacatecanos se quede en Zacatecas. Entre los trabajadores del Gobierno del Estado, se vive en un estado de terror y de acoso. Cada día llegan a su centro de trabajo pensando si al final de la jornada laboral seguirán conservando su empleo. Cada día hay expendios, perdón, despidos y cambios arbitrarios. Las oficinas están llenas de jefes prepotentes e influyentes, que poco saben y poco trabajan. En materia de Servicio Profesional de Carrera, poco o nada se hace, la ley en la materia es letra muerta para este gobierno. El criterio para acceder a puestos de confianza no es la capacidad y las competencias personales, sino el amiguismo y los compromisos políticos. Desde Movimiento Ciudadano, exigimos que se cumpla la ley y se respeten los derechos de los trabajadores. Los zacatecanos se preguntan por qué con presupuestos tan grandes, este gobierno ha hecho tan poco. En el pasado se tenía menos y se hacía mucho más, la respuesta es clara y nítida, con los niveles de corrupción de este gobierno no hay dinero que alcance. Los sobreprecios en las compras de bienes son muestra de la descomposición a la que ha llegado este gobierno, en la Secretaría que usted encabeza, los diezmos y las dádivas son una constante; esta práctica vergonzosa que se ha arraigado en su administración, ofende a los zacatecanos, lejos quedaron aquellos días en que el dinero del pueblo se manejaba con honradez y decoro, lejos quedaron aquellos tiempos en que se cumplía con la ley. Hoy la corrupción impera, por eso desde Movimiento Ciudadano queremos recordarle que la ley no es una fina sugerencia, sino que fue hecha para cumplirse. Legalmente usted está obligado a formar un Comité de Compras; sin embargo, desatiende este mandato para poder realizar adquisiciones, donde el mejor precio no importa, lo que importa es que el proveedor sea amigo y sea parte del círculo aberrante de corrupción que rodea a la Secretaría que usted encabeza; por eso, despido, dispendio, derroche, abuso, descaro, todas estas palabras no pueden describir el estado general de corrupción que vive este gobierno. No más derroche, no más abusos, no más corrupción; menos para el gobierno, más para los ciudadanos. Es cuanto.
CAMBIO DE PRESIDENTE
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado ciudadano Cuauhtémoc Calderón, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por 10 minutos.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Gracias, Presidente. Honorable Soberanía, ciudadano Secretario de Administración. El ejercicio de rendición de cuentas sobre el área que administra los recursos humanos, materiales y presta los servicios generales al gobierno resulta trascendente, no sólo por ser una parte neurálgica del Gobierno del Estado, sino también porque es el elemento pasivo en el que el Estado descansa para el ejercicio del poder público. Contar con una dependencia moderna, eficaz e innovadora, sin duda se advierte para que todos los actores políticos coadyuvemos para alcanzarla, puesto que a quien más le sirve es a los zacatecanos. No podemos soslayar que la eficacia con la que los ciudadanos demandan la prestación de servicios públicos por parte de todos las dependencias de la Administración Pública Estatal, descansa en su Secretaría; por ello, su constante observación, evaluación y fortalecimiento deben ser aspectos que tendremos que atender ambos poderes en la esfera de nuestras responsabilidades. Al menos en lo que se refiere al Poder Legislativo, debemos ser conducentes para otorgar los medios financieros para cumplir cabalmente su responsabilidad. En la calle, los ciudadanos nos exigen gobiernos eficaces, que atiendan la responsabilidad de dotar servicios públicos de calidad; además, de una mejora continua que resulte en la excelencia administrativa; sin embargo, esto no podemos sustraerlo a la responsabilidad de un solo ente administrativo, por eso es fundamental que la Secretaría de Administración tenga mayor apertura, que permita responder con mayores recursos financieros, pero que a la vez permita la evaluación de la ciudadanía y de los entes públicos. Por ello, el Partido Verde se pronuncia por la creación de un órgano consultivo en el que tengan espacios los organismos empresariales, las universidades públicas y privadas, para aprovechar sus conocimientos, sus mejores prácticas y sus parámetros de evaluación para que los procesos administrativos del Gobierno del Estado sean más eficientes y de mejor calidad. Los recursos humanos, son el activo más importante con el que cuenta el gobierno, además de ser la parte con mayor sensibilidad en la relación, la cifras que presentan sobre la reducción de plazas es aplaudible; sin embargo, deben considerar un esfuerzo mayúsculo para implementar auditorias al desempeño, que midan la eficacia, eficiencia y economía de la actuación de los servidores públicos. Reconocemos que las evaluaciones en este rubro las han implementado ustedes; sin embargo, consideramos que es oportuno e importante participar en esa medición. Por ello, proponemos que la Auditoría Superior del Estado, Órgano de Fiscalización de esta Soberanía, implemente una ampliación de revisión del desempeño de todas las áreas administrativas y de atención ciudadana del Gobierno del Estado. La vocación de servicio de la mayoría de los trabajadores del gobierno ha sido manifiesta en su actuar permanente, y en el paso de los gobiernos; y sin duda alguna, un mecanismo eficaz de mejora en el servicio y en el cumplimiento de los parámetros de responsabilidad administrativa, es el desarrollo de un programa de estímulos para el personal; lo cual tendría una repercusión positiva en el desempeño gubernamental y en la atención de los servicios que la administración estatal presta a los ciudadanos zacatecanos. Ante esto, la Fracción Legislativa del Partido Verde Ecologista de México, conmina a desarrollar este programa de estímulos económicos para los trabajadores, entre los cuales, por supuesto nosotros haremos lo propio con la burocracia del Poder Legislativo y solicitaremos respetuosamente al Poder Judicial que también los desarrolle. De igual forma, reconocemos la relación que se ha logrado con el Sindicato de Trabajadores, relación en la que sugerimos ser coadyuvantes para alcanzar la unidad plena de la burocracia en Zacatecas; por ello, nos manifestamos respetuosos y reconocemos el pleno goce de la autonomía sindical en su vida orgánica y en la elección de sus dirigentes. Así mismo, demandamos al Sindicato mayor compromiso y corresponsabilidad para coadyuvar en la plena vigencia de los derechos laborales, en la solución de conflictos y en un mayor dinamismo en sus actividades laborales. Necesitamos un sindicato comprometido con la capacitación, y a una Secretaría que amplíe su horizonte de actuación, reconocemos que un peso invertido es el activo más importante del poder, que son los recursos humanos, es un peso que fructificará en mejores servicios, atención de calidad y profesionalización del servicio público. ¿Queremos mejores burócratas?, necesitamos sin duda mejorar el ambiente familiar, que no sólo vive del sustento, sino también de la remuneración obtenida por el desarrollo personal del trabajador. ¿Queremos burócratas más comprometidos?, tratémoslos con respeto y seamos mesurados en la función pública; los excesos, a quien molesta y enfada, en primera instancia es a ellos, quienes antes que nadie se enteran de los mismos. En adquisiciones y contratos, reconocemos la adversidad en la falta de recursos financieros para hacer frente a los compromisos que en el rubro de servicios se deben efectuar. También la transparencia que se imprime al momento de los concursos, licitaciones y contratos; en lo que destacamos que el 64% se haya adjudicado a proveedores locales, lo cual reseña un compromiso con el fortalecimiento del sector empresarial de Zacatecas. Pero no es suficiente, sin duda, el freno al dinamismo económico que estamos viviendo sólo lo podemos atemperar un poco con el gasto público, por eso la vital importancia de que ustedes, el Gobierno del Estado, compre y consuma en Zacatecas; además, que sean responsables y sensibles en las políticas de pago y no ahorquen a los comercios con pagos muy posteriores a la proveeduría de los bienes y servicios. Necesitamos, ciudadano Secretario, ampliar la participación de los empresarios, comerciantes y productores zacatecanos; para ello, proponemos desarrollar una política de capacitación para proveedores locales, en la cual nuestros empresarios aprendan, conozcan, mejoren y cumplan con las normas de calidad que se exigen en varios productos y servicios; de igual forma, se desarrolle en la capacitación el aprendizaje de los lineamientos en materia de licitaciones y contratos con el Gobierno del Estado, que se les haga más fácil participar. Si exigimos mayor transparencia y acceso a los contratos por parte de los proveedores locales, es importante que en la reciprocidad del compromiso, nuestros empresarios cumplan también con los parámetros establecidos en las normas oficiales. Diputadas y Diputados, señor Secretario. La modernización administrativa representa un reto cotidiano, que involucra una nueva actitud de servicio y un permanente compromiso con la mejora continua, así como el ejercicio de mejores prácticas gubernamentales. Los ciudadanos nos evalúan, no por nuestros proyectos, no en la calidad retórica, los ciudadanos nos califican por el acceso y la calidad de los servicios que prestamos día a día. Lo anterior, nos compromete a realizar lo que en la esfera de responsabilidad nos compete y obliga a realizar de forma coordinada, y lo vamos hacer así, solo con el único objetivo de contar con un mejor gobierno y brindar satisfacción a los ciudadanos, que para eso estamos aquí. Muchas gracias y es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede ahora el uso de la voz, al ciudadano Diputado Mario Cervantes, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por 10 minutos.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Ciudadano Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Secretario de Administración, compañeras Diputadas, compañeros Diputados. Muy buenas tardes. “Hasta que, quien, quienes ocupan puestos de responsabilidad no acepten cuestionarse con valentía su modo de administrar el Poder y de procurar el bienestar de sus pueblos, será difícil imaginar que se pueda progresar verdaderamente”, Juan Pablo II. Me toca intervenir a nombre de la Fracción Legislativa del Partido Acción Nacional, a fin de fijar la postura de nuestro Grupo Parlamentario respecto al Tercer Informe de Gobierno del Licenciado Miguel Alonso Reyes, Gobernador Constitucional de Zacatecas, en la parte administrativa. Analizar los avances que tiene un gobierno en materia de administración interna es quizás uno de los temas más complicados. No es fácil intuir si las políticas públicas que se implementan para manejar el patrimonio estatal resultan eficientes. Lo que sí resulta evidente es que la dependencia a su cargo no ha sido capaz de adecuarse a los nuevos tiempos y a la transformación obligatoria que se enmarca con la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública, publicada el pasado mes de julio de 2012 y en vigor desde el primero de enero de 2013. Es preocupante que un ciudadano común que se interese en el funcionamiento de una dependencia no tenga acceso a la información que le permita conocer cuál es la estructura y quiénes son los responsables de cada una de las áreas administrativas que la conforman. En la página 55 del documento que se analiza encontramos el apartado 2.1.3, consolidaremos la cultura de la transparencia y el derecho a la información, como derecho político fundamental. En este apartado se afirma que el Gobierno del Estado ha convertido su portal de transparencia en una excelente fuente de información para la ciudadanía. Al consultar en Internet el Portal de Gobierno del Estado, considerado como una parte fundamental de los procedimientos de transparencia, en lo que se refiere a la Secretaría de Administración sólo encontramos un enlace que nos lleva a una dirección de ciudad Administrativa sin ningún otro elemento que nos permita conocer a los responsables del cuidado del Patrimonio Estatal. Señor Secretario, sin intentar ser grosero, debo asentar que no sólo en el portal de Internet de Gobierno del Estado, sino en el documento que ampara el Tercer Informe de Gobierno, resulta imposible reconocer y analizar las acciones realizadas por la dependencia a su cargo. En mi opinión personal, creo que quienes tuvieron a su cargo el diseño del documento se propusieron hacerlo ininteligible. Que se dieron a la tarea de crear un rompecabezas, a fin de que fuera imposible tratar de entender a dónde se encamina la Administración Pública del Estado. El documento que nos ocupa parece ser un compendio interminable de logros, una recopilación de acciones cotidianas que intentan reflejarse como las más grandes hazañas administrativas y estoy convencido que la gran mayoría de los zacatecanos, yo entre ellos, agradecería mucho más una información escueta pero precisa; con datos duros que permitan comparar lo que se está haciendo, con lo que tradicionalmente se ha realizado a fin de poder determinar con objetividad los avances que hoy presume la actual administración. Volviendo al documento, para nosotros resulta incomprensible que no indique el origen de la información que se proporciona, de manera que nos permita conocer a la dependencia responsable de la ejecución de las distintas acciones. Por la manera en que se presenta, intentar saber si la información proviene de la Secretaría de Administración, de la Secretaría de la Función Pública, de la Secretaría de Finanzas o de cualquier otra dependencia u órgano de gobierno se convierte en un juego de adivinanzas. Quiero suponer que parte de la información contenida en las páginas 47, 59, 67 y 71 del referido documento proviene de la dependencia a su cargo; de ser así, debo asentar que resulta insuficiente para que los Diputados podamos hacernos un juicio objetivo sobre el desempeño de su función. Señor Secretario, en acato al artículo 18 fracción VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, los Diputados tenemos la obligación de recibir y analizar el informe que presente el Ejecutivo Estatal, ésta responsabilidad la cumplimos con la revisión del documento que nos fue presentado y con la comparecencia de los titulares de las dependencias que conforman la administración pública estatal; sin embargo, y en virtud de que la información correspondiente a la materia administrativa del Gobierno Estatal nos parece que no fue presentada de manera coherente, precisa y ordenada, los Diputados del PAN nos abstenemos de manifestarnos al respecto, con la esperanza de que su intervención ante el Pleno pueda dar luz sobre el estado que guarda la Secretaría de Administración. Muchas gracias, y es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Cervantes. Se le concede ahora el uso de la voz, al Diputado José Luis Figueroa Rangel, en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por 10 minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Buenas tardes, señoras y señores Diputados. Señor Secretario de Administración, Le Roy Barragán Ocampo, amigo, te saludo con mucho agrado; con su permiso, señor Diputado Presidente. Uno de los mayores problemas que padece nuestro país es el “patrimonialismo”; es decir, el uso discrecional, privado de los recursos del Estado por parte de los gobernantes en turno. Si a esto agregamos que a partir de la década de los cuarenta en nuestro país se desarrolló un régimen político autoritario, en el que las elecciones federales han sido convertidas en una mera formalidad. El papel central del Estado, con el objetivo, con el Ejecutivo Federal a la cabeza, impuso la subordinación de los Poderes Legislativo y Judicial Federales, de los gobernadores estatales y, por supuesto de las estructuras burocráticas. Este control político que restringió la competencia partidista-electoral, también limitó el desarrollo efectivo y la aplicación imparcial de los esquemas institucionales de rendición de cuentas. Desde hace poco más de tres décadas se ha venido acentuando el uso discrecional de los recursos públicos, los programas sociales y los puestos administrativos, ya sea para fines político-electorales, para uso privado o para recompensar a amigos, colegas y hasta familiares. Paradójicamente también en estas tres décadas se crearon instituciones según esto, para acabar con estos vicios; así la actual Secretaría de la Función Pública, que ya está en vías de desaparición, fue creada en 1982 como Secretaría de la Contraloría General de la Federación (SECOGEF); después, durante el Gobierno de Ernesto Zedillo, la SECOGEF se transformó en la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM); y en 2003, ésta se convirtió en la Secretaría de Función Pública. Ninguna ha servido, la corrupción, el patrimonialismo y el nepotismo siguen gozando de cabal salud. Y si tenemos duda consultemos el nivel que ocupamos y la posición que tenemos respecto a la corrupción internacional y la corrupción en el país, que los datos los tiene muy claros la Auditoría Superior del Estado. Por el contrario, ahora se han constituido numerosas “camarillas” o “mafias”, o como quiera llamársele a los grupos de funcionarios formados alrededor de algún personaje con futuro político. Grupos herméticos, cerrados, que están ligados a la delincuencia común y empresarial. El hecho real de que el Presidente de la República o los Gobernadores signen los puestos públicos a los amigos personales, parientes u otorgarlos para saldar deudas políticas, sin que la mayoría cumpla un mínimo el perfil necesario para desempeñar la responsabilidad pública, provoca por un lado que no exista un proceso de profesionalización administrativa y por el otro, que esa “camarilla” o “mafia” tenga una visión de los recursos públicos como propiedad grupal. Esta lógica política desembocó, en una conducta perversa por parte de los funcionarios públicos, quienes como es lógico no sienten que tengan un compromiso institucional con la sociedad, con el pueblo, sino que su compromiso gira en torno a lealtades personales partidistas y a disciplinas con su “camarilla” o con la “mafia” que los colocó en los puestos públicos que ocupan. La experiencia profesional y la formación académica han quedado subordinadas a la filiación política y al “patrimonialismo” que vienen desde la época de la colonia, y a la que se han agregado otros vicios como el “compadrazgo”, el “amiguismo” y el “nepotismo” de la etapa contemporánea. A qué viene todo esto señor Secretario de Administración, a que lo que he descrito en estos cuantos renglones, es lo que estamos padeciendo con la actual administración del Licenciado Miguel Alonso Reyes. El equipo que los acompaña es un grupito de amigos personales que han estado en el gobierno los últimos quince años y que salvo dos, una, o dos honrosas excepciones, todos los demás han demostrado complicaciones para desempeñar los puestos públicos que han ocupado. Lo que tienen en común es que no sienten ningún compromiso hacia el pueblo o la sociedad zacatecana, su compromiso únicamente lo tienen con el actual Gobernador y pensando cómo se acomodarán con el Gobernador que le siga; por eso, existe tanta ineptitud, tanta mediocridad en el aparato administrativo, que ha engordado en la misma proporción en que la camarilla que gobierna necesita acomodar a sus parientes o amigos. Usted sabe bien que en la Secretaría de Administración existe una enorme corrupción: costos inflados en casi todo lo que adquiere el gobierno; empresas “favoritas” para las adquisiciones mayores; negocios particulares como el de la empresa Presta Lana, que son propiedad de funcionarios públicos y que es la encargada de hacer préstamos a los trabajadores del Gobierno del Estado, para ser descontados después vía nómina. Pero mientras los funcionarios que tienen cargos directivos en esta Secretaría abusan del Poder a costa del Erario Público, manteniendo una actitud despótica y autoritaria contra los trabajadores de base y eventuales, que son quienes realmente trabajan y merecen todo nuestro reconocimiento. Contra los trabajadores se aplica una férrea disciplina, negando hasta los permisos más indispensables, los cambian de adscripción de manera arbitraria, y tramposamente hasta le han cambiado de clave en algunas percepciones salariales para disminuir los montos de las cuotas que se pagan al IMSS y al ISSSTEZAC. Así mismo, y de manera abusiva se les hacen descuentos por retardos, o bien se eliminan algunos estímulos por trabajo extraordinario. Es decir, para con los trabajadores su Secretaría asume una actitud de acoso laboral, intolerante y autoritaria que ha generado un resentimiento enorme contra todos ustedes, se lo aseguro. Existe una inconformidad hasta ahora soterrada, pero que en cualquier momento se manifestará abiertamente, estallará y no habrá quien la pare hasta que se eliminen todos los vicios, los privilegios y tantas injusticias. Reflexione, señor Secretario de Administración, ayude al Gobernador. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Figueroa. Se le concede ahora el uso de la voz, al Ciudadano Diputado Flores Mendoza, en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Muy buenas tardes, compañeras, compañeros Diputados, público que hoy nos acompañan en galerías, un saludo a todos. Con su venia, Diputado Presidente; y saludo también con afecto a mi dilecto amigo Roy Barragán Ocampo; para muchos tal vez esta presencia del señor Secretario de Administración, no sea tan importante como la del señor Procurador, pero yo creo que es tan importante saber el destino de los recursos públicos como la seguridad del Estado. Así que el día de hoy corresponde precisamente al señor Secretario de Administración venir a dar cumplimiento al artículo 59 Constitucional, para la Glosa del Informe de Gobierno del Gobernador. Sabemos que impulsar los mecanismos que promueven la superación profesional de la plantilla laboral de todo el aparato administrativo no es sencillo, requiere de innovar de manera constante para estar a la altura de las exigencias de las y los zacatecanos que acuden diariamente a solicitar algún servicio público a cada una de las dependencias de la Administración Estatal. Administrar una nómina cercana a las 10 mil plazas, demanda de un compromiso extraordinario con el ejercicio de la transparencia y, sobre todo, apartar como ya se dijo aquí anteriormente los viejos vicios del nepotismo, el amiguismo y del compadrazgo. No es cosa menor regir la nómina del Poder Ejecutivo, se trata de un asunto de alta responsabilidad, porque al normar el organigrama de la Función Pública Estatal, no se debe contratar a personal que sobrepase el número de espacios destinados. Actualmente, nos indica que existen poco más de 4 mil 800 trabajadores de base y contrato, mil 461 de confianza y un poco más 2 mil del área de seguridad pública. Este universo burocrático, debe contar con prestaciones y derechos, como el de organizarse y garantizar la libertad sindical. En ese sentido, hay situaciones que preocupan a los trabajadores del Estado, como es el descuento que por la contratación del Seguro de Vida se realiza quincenalmente; y sobre este seguro de vida hay muchas dudas señor Secretario, por ejemplo: ¿quién lo contrata, el Sindicato o el Gobierno del Estado?; ¿quién es la Aseguradora que presta ese servicio y cuál es el monto que se paga por lo contratado y además, cuál es la cobertura del mismo? Le comento lo anterior, porque hasta la fecha existen trabajadores sindicalizados a quienes se les descuenta quincenalmente la cuota de ese seguro y ni siquiera conocen las cláusulas, ni la póliza de garantía y mucho menos un documento que genere la certeza de que se trata de una compañía seria, honesta y no se le abra camino a empresas aseguradoras defraudadoras. El pasado primero de enero, entró en vigor la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública y con ello, se desprenden una serie de leyes secundarias y reglamentos que suponen un paso para hacer del Poder Ejecutivo y sus dependencias, instituciones con una verdadera y auténtica vocación de servicio en favor del pueblo de Zacatecas. Señor Secretario, esperamos que los nuevos mecanismos jurídicos y administrativos sean aplicables y no solamente se expongan como documentos de un escritorio que adorna las modernas oficinas de la rebautizada “Ciudad Administrativa”; porque es lamentable observar, que a pesar de los avances aún hay muchísimo por hacer. Con el nuevo modelo, esperamos que ahora sí, quienes se encuentren desempeñando alguna tarea desde las jefaturas de departamento, subdirecciones y direcciones, subsecretarías y secretarías, cumplan con el perfil adecuado y no sean personas a quienes se les estén pagando favores políticos o sean conocidos, parientes o amigos, ya que muchos de ellos carecen de preparación académica. Es lamentable constatar que hay funcionarios que no cuentan con cédula profesional, que sólo tienen estudios de secundaria o preparatoria y que sin embargo reciben salarios con claves de Subsecretarios y Directores y que se ostentan como profesionistas aún sin serlo; le sugiero que indague, señor Secretario, sobre el particular. Escuchamos con atención, que la evaluación al desempeño de todo el personal de las dependencias y organismos alcanza en el ejercicio que se informa; es decir, en el presente año un avance del 80%; es decir, un 11% por debajo de los logros alcanzados en el mismo período del segundo año de gobierno, donde usted informó que se alcanzó un 91%, ¿a qué se debió esa disminución en los indicadores, señor Secretario? También llama la atención que de nueva cuenta se informe en este tercer año del ejercicio constitucional, la certificación de la Norma ISO 9001 – 2008, cuando el año pasado ya también había informado de la misma. En otro orden de ideas, se tiene información que el número de proveedores se ha triplicado en lo que va del año, pues de un registro de 450, se pasó a mil 400, dando una mayor apertura para que las empresas puedan surtir de bienes y servicios a la Administración Estatal. Celebro que se haya incrementado el padrón de proveedores, pero aquí hay que destacar al igual que lo señalaron los compañeros que me antecedieron en el uso de la voz, habrá que hacer más ágil el pago, porque muchas de las empresas pues llevan más de un año en espera del mismo y cuando se trata de empresas pequeñas, pues las llevan incluso a la quiebra. Al ser una de las áreas de mayor apoyo al comercio zacatecano y a sus proveedores, es de esperarse que la Secretaría de Administración, se consolide como el motor que impulse el desarrollo del comercio local. Nos informa que en este tercer año, a través de los procedimientos de licitación pública restringida, se asignaron contratos por un monto de 189 millones de pesos; sin embargo, hace un año, la cantidad fue superior a los 540 millones; es decir, esa cantidad descendió en más de 300 millones de pesos, ¿a qué se debe esa drástica caída señor Secretario? Nos remitimos también a los concursos por invitación restringida, que hace un año, el 100% de esas adjudicaciones, tal y como usted lo afirmó en esta Soberanía, fueron para proveedores zacatecanos, y ahora dicho porcentaje bajó al 80%. También quisiera que nos hiciera el favor de explicarnos, por qué se redujo la participación de los zacatecanos en la proveeduría del Gobierno del Estado?. Sin duda alguna, la funcionalidad de la administración también depende del equipamiento y el incremento al parque vehicular. En doce meses, observamos que se incrementó cerca del 20%, ¿por qué de las 2 mil 545 unidades que se encontraron en resguardo de las diferentes dependencias del Poder Ejecutivo, ahora nos informa que esa cifra es superior a las tres mil? Nos gustaría que a detalle nos desglose a quién se le adquirieron esas unidades y el proceso de licitación utilizada, si fue restringida o por concurso, y si las agencias en donde se adquirieron tienen su domicilio fiscal en Zacatecas. En materia de licitaciones, existen empresas zacatecanas que se quejan de la forma en que se asignan los contratos; por eso, esa vía habrá que aclararla para dejar de corromper la función pública y no lastimar al erario estatal. Hace algunos años, como también aquí ya se señaló, se integró el Comité Estatal de Compras y Adquisiciones del Gobierno, organismo integrado por servidores públicos y representantes de las Cámaras Empresariales que le daban legitimidad a los procesos de licitación, adjudicación directa y de invitación restringida. Señor Secretario, qué pasó con esa comisión, aún está en funciones, sigue teniendo y dando resultados? En otro orden de ideas, “Ciudad Administrativa” es un complejo que ha concentrado el mayor número de dependencias que, de acuerdo a lo programado, se reflejaría en mejores servicios, combate a la tramitología, respuesta a la ciudadanía en el menor tiempo posible e incluso, una mayor captación de ingresos y se dejaría de pagar una cantidad considerable por arrendamientos. A estas alturas, esperamos que dicha programación esté arrojando resultados positivos, de ahí la importancia de conocer las cifras que nos refleja el ahorro de pagar rentas de edificios que eran ocupados por diferentes áreas de la administración, y hacia dónde se ha canalizado el ahorro?. Y hablando de inmuebles, usted señaló que el Gobierno del Estado tiene poco más de 67 inmuebles, si no escuché mal; aquí quisiera pedirle Señor Secretario, que por su conducto lo eleve al señor Gobernador la posibilidad de este inmueble, este Palacio Legislativo pase a ser propiedad o posesión del Poder Legislativo, ya no sea del Poder Ejecutivo, sería un acto de voluntad y de digna colaboración entre Poderes. Una política de transparencia no es solamente aquella que se sustenta en declaraciones, sino que se basa en hechos y acciones concretas. Nosotros concebimos que una política de transparencia es aquella en la que la ciudadanía conoce el destino de cada peso que se invierte en la administración pública. Por eso, aprovechamos la oportunidad para que nos informe ¿a cuánto asciende el pago de liquidaciones a quienes se les restringió su relación laboral con el Gobierno del Estado durante la presente administración?, y, ¿si se ha seguido avanzando en la profesionalización de los trabajadores del Estado y en el Servicio Civil de Carrera? Se me está agotando el tiempo, hay todavía una serie de preguntas que quisiera hacerle en la próxima ronda si así me lo permite; agradecerle sus respuestas, señor Secretario, gracias por su atención. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Flores. Ahora por último, se le concede el uso de la voz, a la Diputada Erica Velázquez, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 10 minutos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Perdón Diputado, desde hace un rato llegué yo, y no sé…
EL DIP. PRESIDENTE.- Aquí registramos…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- no sé si se registró mi asistencia…
EL DIP. PRESIDENTE.- Aquí registramos…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Eugenia Flores Hernández…
EL DIP. PRESIDENTE.- La registramos, Diputada Eugenia…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Disculpe.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Con su permiso, señor Presidente. Compañeras Diputadas y Diputados integrantes de esta Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado. Señor Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Secretario de Administración de Gobierno del Estado. Señoras y señores, servidores públicos que nos acompañan y que nos distinguen con su presencia en esta Sesión de Glosa del Tercer Informe de Gobierno del señor Gobernador del Estado, Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes. Señor Secretario de Administración, sea usted bienvenido a este Recinto Legislativo, a este espacio en el que deben confluir todos los puntos de vista y en el que deben tener cabida todas las opiniones de las zacatecanas y zacatecanos. Quienes tenemos el alto privilegio de ser representantes populares, sabemos que la primera función que debemos desarrollar es esa precisamente, representar los anhelos y aspiraciones de la ciudadanía, así como enarbolar las exigencias, justas y legítimas, que exponen las y los habitantes de nuestro Estado. En este tenor, señor Secretario de Administración, habiendo escuchado los posicionamientos que a nombre de sus respectivos grupos parlamentarios representados en esta Honorable Soberanía Popular, hicieron mis compañeras y compañeros Diputados, de inicio deseo exhortar de la manera más respetuosa posible, tanto a usted como a las señoras y señores Diputados, para que esta Glosa del Tercer Informe de Gobierno la realicemos en el marco de la exigencia que debe traducirse este ejercicio republicano en que las servidoras y servidores públicos del Poder Ejecutivo de esta entidad nos explican, con mayor detalle la información que presenta el Gobernador del Estado en su Tercer Informe de Gobierno. Cuando las Diputadas y Diputados hacemos uso de la palabra durante esta Glosa, en ocasiones pareciera que no somos partícipes del gobierno, pareciera que el territorio zacatecano sólo es gobernado por el Poder Ejecutivo y sus funcionarios, y pretendemos que este Poder Legislativo, el Poder Judicial, los organismos autónomos, como el Instituto Electoral del Estado u otras instituciones como la Comisión de Derechos Humanos del Estado, etc., no participan en las acciones que benefician a las zacatecanas y los zacatecanos. Aquí nos encontramos mujeres y hombres que hemos tenido la oportunidad de desempeñarnos como servidores públicos, quienes han tenido la alta encomienda de ser integrantes de los Honorables Ayuntamientos ya sea como presidentes, síndicos, regidores, aquí se encuentran profesores y profesoras, empresarios y empresarias; todos y todas nosotras, que tenemos la experiencia de haber administrado desde nuestra particular función los recursos humanos, materiales y financieros que se nos asignaron, estaría bien preguntarnos, qué hicimos cada uno de nosotros? en ocasiones, como actuamos, es como juzgamos. Por ello, compañeras y compañeros representantes populares y señor Secretario de Administración, para realizar la Glosa del Tercer Informe de Gobierno, en el apartado que le compete a la Secretaría a su cargo, debemos hacer un ejercicio imparcial y objetivo sobre lo que se ha hecho y lo que se pretende hacer. Considero que no es saludable para la consolidación de nuestra democracia y para alcanzar la gobernabilidad que se constituyen como necesarios presupuestos del crecimiento económico e incremento del bienestar que nos exige la población zacatecana, el que vengamos a ésta, la más alta tribuna del Estado, a denostar sin demostrar lo que se ha hecho, estimo que con la gran experiencia que tiene cada Diputada y Diputado debemos proponer, debemos formular las estrategias, las acciones y con hechos lo que contribuya al progreso y al desarrollo de Zacatecas. No seamos rehenes del discurso fácil, de la diatriba pronta ni de la infructífera retórica; esforcémonos por hacer crecer a Zacatecas, tengamos siempre presente que si le va bien al gobierno en turno, nos va bien también a los zacatecanos. Tengamos en cuenta que el Gobierno no sólo lo integra el Poder Ejecutivo, sino también nosotras y nosotros como Poder Legislativo, el Poder Judicial y las demás entidades públicas a las que me he referido. En ese sentido, señoras y señores Diputados, tengamos claro que somos copartícipes de los logros que alcance el gobierno, pero igualmente, tengamos la entereza para asumir la corresponsabilidad que nos toca cuando no se alcancen las metas programadas. Señoras y señores Diputados, si atendemos a lo establecido por la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, la Secretaría de Administración tiene, entre otras, como sus actividades más importantes las siguientes: Formular y proponer para su análisis y, en su caso aprobación, a la Unidad de Planeación del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la política de organización y administración de los recursos humanos, materiales, adquisiciones, prestación de servicios y patrimonio inmobiliario del Estado, conforme a las disposiciones legales aplicables; vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que rigen las relaciones laborales del Ejecutivo del Estado con sus trabajadores y conducir las relaciones con el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado, Municipios y Organismos Paraestatales; difundir y vigilar el cumplimiento de las condiciones Generarles del Servicio entre el personal de la Administración Pública. No es el ánimo de este posicionamiento el reiterar las cifras contenidas en el Tercer Informe de Gobierno que sometió a consideración de esta Honorable Soberanía del Estado el señor Gobernador, Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes; sin embargo, es menester señalar que la Secretaría de Administración, en ejercicio de sus atribuciones ha alcanzado importantes logros en rubros fundamentales para la administración pública, como son los siguientes: La disminución de un 10% en los salarios de los funcionarios de primer nivel, como una medida de austeridad para solidarizarse con el Estado de Zacatecas. Se ha implementado, como política permanente, la capacitación a las servidoras y servidores públicos con objeto de que atiendan con mayor calidad y calidez a las zacatecanas que requieren sus servicios, al respecto es de reconocerse que, a la fecha el Instituto de Selección y Capacitación de Personal es ya un ente certificador. Respecto de las compras, igualmente debe aceptarse que un porcentaje considerable es asignado a proveedores locales, con lo que se coadyuva en el fortalecimiento de la economía del Estado. Igualmente debe enfatizarse el avance que se ha logrado en materia de transparencia, ya que las herramientas informáticas permiten que las personas que quieran participar puedan estar al pendiente de los procedimientos de adquisiciones por parte del Gobierno del Estado, así como de las solicitudes y recursos interpuestos en la materia. La administración adecuada, eficaz y eficiente de los activos del Poder Ejecutivo del Estado es un renglón al que se ha prestado especial atención, pues se tiene claro que no se pueden canalizar los recursos apropiados, si no se cuenta con un inventario que de manera oportuna, real y veraz nos indica el estado y resguardo de los bienes muebles e inmuebles del Gobierno del Estado. Compañeras y compañeros Diputados, como se ha señalado aquí, siempre será bienvenida y reconocida la crítica constructiva, la crítica que propone, la crítica que construye y edifica. Señoras y señores representantes populares, en esta Honorable representación, tenemos la palabra, pero con nuestros hechos tenemos la historia de Zacatecas. Gracias, Señor Secretario; gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Erica. Con esto concluimos el punto 6 del Orden del Día, y pasamos ahora a abrir el registro de las y los ciudadanos Diputados que deseen participar para formular preguntas. Se abre el registro por única vez, quien quiera participar…
EL DIP. SOLÍS MARES.- Solís Mares Ismael.
LA DIP. BUENDIA BALDERAS.- Buendía Balderas Irene.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Rodríguez Márquez Susana.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Quién más?.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Flores Mendoza Rafael.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Medina Padilla María Guadalupe.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Chávez García Luz Margarita.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Guerrero Esquivel Araceli.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- María Soledad Luévano Cantú
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Ramos Martínez María Hilda.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Pedroza Morales Carlos Alberto.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Iván de Santiago Beltrán.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Pastor Alvarado.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Quién más?
EL DIP. REGIS ADAME.- Juan Carlos Regis Adame.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Zamora Salas Gilberto.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Femat Bañuelos Alfredo.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gutiérrez Martínez Rafael, por favor.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Figueroa Rangel José Luis.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Cliserio del Real Hernández.
EL DIP. PRESIDENTE.- Les voy a leer, por si alguno…
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Haro de la Torre, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí. El registro hasta el momento ha quedado como: Ismael Solís, Irene Buendía, Susana Rodríguez, Rafael Flores, María Guadalupe Medina, Luz Margarita, Araceli Guerrero, Soledad Luévano, Hilda Ramos, Carlos Pedroza, Iván de Santiago, Héctor Pastor, Juan Carlos Regis, Gilberto Zamora, Alfredo Femat, Rafael Gutiérrez, José Luis Figueroa, Cliserio del Real, José Haro. Alguien más, o alguien que no...
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Torres Rodríguez Javier.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien, compañeras y compañeros, se cierra el registro, e inician en este primer bloque de participaciones hasta por tres minutos, con sus preguntas y comentarios; y empieza, el Diputado Ismael Solís. Adelante, Diputado.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Con su permiso, Diputado Presidente. Buenas tardes, señor Secretario Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, yo sé que esta por demás decirle que usted es bienvenido a este Recinto Legislativo, porque es aquí por donde por muchos años fue su centro de trabajo, pero además aquí están también sus amigos. Señor Secretario, solo quiero hacerle dos preguntas, tres preguntas, básicamente. Primero.- Después del anuncio del plan de austeridad hecho por el Ejecutivo del Estado en el ejercicio pasado; es decir, en el 2012, a quiénes les fue reducido el sueldo y a cuánto asciende el ahorro por este concepto a la fecha y cuántos ahorros se han obtenido? segunda, ¿cuántos ahorros se han obtenido desde ese mismo anuncio del año 2012 a la fecha, por la reducción o en algunos casos la anulación de gastos de representación, comidas, regalos, entre otros de los que con anterioridad podían disponer algunos funcionarios de primer, de segundo y hasta de tercer nivel; y tres, en qué lugar a nivel nacional se encuentra el Estado en el tema de certificación y cuál es el beneficio para la ciudadanía en general?. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Solís. Diputada Irene Buendía.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Con su permiso, señor Presidente. Señor Secretario, sea usted bienvenido. Desde la óptica que lo queramos ver, para todos es sabido que el Licenciado Miguel Alonso Reyes, Gobernador de nuestro querido Zacatecas, ha pugnado por optimizar al máximo los recursos, con el fin de hacer llegar los beneficios a más y más zacatecanos, como usted lo dice señor Secretario, y por lo cual me permito felicitarlo y espero se haga esta felicitación extensiva a quien corresponda. Mediante el plan de racionalización del gasto se redujeron el 10% de salario, tanto el ciudadano Gobernador como los Secretarios y Directores Generales, obteniéndose un gran ahorro, aproximadamente de un millón 490 mil pesos; mi pregunta es, ¿ese monto tan importante se destina a algún rubro en especial, una obra en específico o se pierde dentro del gasto corriente de esa Secretaría a su digno cargo?; en otro sentido, de acuerdo a la Ley corresponde a la Secretaría de Administración la adquisición de bienes y contratación de servicios, sabemos que es un gran compromiso, pues por sencillo que parezca implica primero por un lado satisfacer los requerimientos a cada una de las áreas y dependencias del Poder Ejecutivo con el fin de atender de la mejor manera a la ciudadanía; por otro lado, hacer partícipes a un grupo de empresarios y prestadores de servicios, que lógicamente tengan que apegarse a la normatividad y eficiencia que se requiere para el mejor funcionamiento de esta gran empresa que se llama Zacatecas. Sabemos del tipo de adjudicación a que cada uno de los proveedores se debe de apegar, me queda claro que los recursos destinados al Estado deben de invertirse en Zacatecas, sabiendo que el ciudadano Gobernador de nuestro Estado pretende impulsar y fortalecer el sector empresarial; pregunto a usted con todo respeto, ¿cuál es el criterio que se ejerce, o qué les falta a nuestros proveedores locales para que no sea más de la mitad o más de un 80%, sino el 100% del recurso se quede invertido en nuestro Estado y de esta manera tenga un mayor impacto económico en la región?. Por sus respuestas, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Diputada Susana Rodríguez.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Gracias, señor Presidente. Señor Secretario, yo tengo 4 preguntas, la primera; ¿tienen algún proyecto para el uso de energía sustentable en la ciudad administrativa o el ahorro de la energía en ciudad administrativa?; la segunda, ¿en qué dependencia ha sido mejor evaluado o cuáles son los índices de desempeño en las evaluaciones que han tenido, en que dependencia?; la tercera, ¿ qué área de la proveeduría local es la que impacta más en los zacatecanos, a cuáles son los zacatecanos, en qué rubro es en el que se le da trabajo a los zacatecanos?. En cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Rodríguez. Diputado Rafael Flores.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Gracias, Diputado Presidente. Primero, comentar que evidentemente decir que todo está mal, todo está mal hecho, creo que es una declaración irresponsable de la presente administración; también decir que todo está muy bien, todo es color de rosa, también sería igualmente irresponsable; en ese sentido, también yo quiero conocer la gran labor que se ha hecho en capacitación en esta administración al frente de esta Secretaría de Administración que está haciendo el INSELCAP, también la verdad es digno de reconocerse y aplaudirse; pero también quisiera que nos hiciera favor de comentarnos señor Secretario de Administración, usted fue el responsable de organizar el Congreso Campeonato Nacional Charro en octubre del año pasado, quisiera que nos, que primero nos aclarara por qué fue usted el responsable de llevarlo a cabo?, pero que también nos comentara, cuáles fueron los resultados obtenidos de dicho Congreso Nacional Charro, cuánto costó, pero también si hubo una derrama económica y cuál fue su impacto en el propio sector turístico de nuestra Entidad; y dos preguntas finales que no tuve oportunidad de hacerlo en mi primera intervención, que si va a seguir el programa de retiro voluntario; si va a llevar el próximo Presupuesto de Egresos una partida contemplada para continuar con este esfuerzo, que si a su parecer este programa de retiro voluntario, pudiera ser también implementado en los municipios del Estado; y, finalmente, una pregunta más, actualmente, bueno se acaba de culminar una tarea sobre el equipamiento en ciudad administrativa, ¿cuánto costó?, y ¿a quién se le compró?. Por sus respuestas nuevamente señor Secretario, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Rafael Flores. Es el turno, de la Diputada María Guadalupe Medina.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputado Presidente. Bienvenido sea usted señor Secretario, y pues bueno dirían por ahí no venía preparada, pero traigo un chorro de cuestionamientos que hacerle. Señor Secretario, pudiera usted comentarnos, cuántas licitaciones se han realizado en el período que se informa, señalando el tipo de las mismas, cuántas obras o cuántas obras fueron otorgadas por adjudicación directa, el monto de las mismas, y cuántas se dieron a empresas foráneas. Número dos, aproximadamente en el Estado hay alrededor 9 mil trabajadores en la nómina del gobierno, y del informe presentado se menciona que se cuenta con un parque vehicular de 3 mil unidades, quiere decir que se cuenta con un vehículo por cada 3 trabajadores, ¿usted cree que esto es propio de un gobierno bien administrado? y del mismo dato del número de vehículos se desprende también la siguiente interrogante, ¿cuál es el gasto en combustibles mensualmente’, ¿en qué porcentajes se adquiere a las distintas empresas gasolineras que surten al parque vehicular del Gobierno del Estado?, ¿cuánto se gasta también en imagen institucional y cuánto en medios de comunicación?, ¿a cuánto ascendió también la remodelación de la casa del señor Gobernador? y permítame también poner como ejemplo, lo que es el ramo que su servidora conoce y de todos es sabido que es el giro en el que honesta y honradamente nos hemos desempeñado desde hace muchísimos años, y yo le preguntaría ¿cuántas escuelas de Fresnillo regresaron los uniformes escolares, por ser estos de mala calidad?, y ¿por qué hasta este mes de octubre solo llevan el 15% de uniformes escolares entregados?. ¿En cuánto le pagan la renta a David Solís, quien es o fue funcionario del Gobierno del Estado y al cual incluso se le asigna el 20% de este mismo programa de elaboración de uniformes, el cual es por más de 2 millones de pesos y sin licitación alguna?, y sobre éste mismo ejemplo, también preguntarle Secretario, ¿por qué aumentaron de 40 a 50 millones de pesos el Presupuesto de este año, si es la misma cantidad de uniformes, pagando el mismo precio por su elaboración?. Espero que mis preguntas señor Secretario, pues no nos generen menos trabajo a las familias de comerciantes de zacatecanos que generamos empleos, que somos el sustento de muchas familias, que pagamos impuestos religiosamente y que sí tenemos puesta la camiseta por Zacatecas. Otra pregunta, señor Secretario, ¿qué estrategia o qué programa gubernamental se tiene en el área a su cargo, que es la que administra el recurso humano? y qué se hace en este caso para incentivar en ellos el uso y consumo de bienes y de servicios en el Estado?, si se tiene algún programa de consumo al interior, con convenios con la proveeduría local, pues precisamente para hacer que el dinero circule en Zacatecas. Yo le solicitaría también o si es necesario, pues se nos proporcione la lista de adjudicaciones o licitaciones, sus montos, cuáles son las empresa foráneas, porque sí es importante conocerlo; decirle señor Secretario, que la economía de nuestro querido Zacatecas es dolorosa y que lamentablemente el comercio está agonizando. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Medina. Ahora, corresponde dar respuesta hasta por 20 minutos al señor Secretario, respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN.- Con su permiso, señor Presidente. Iniciaré en el orden que fueron formuladas las preguntas. Al Diputado Ismael, efectivamente se redujo el sueldo a los funcionarios de primer nivel, estamos hablando de los secretarios, subsecretarios y directores, en un 10%; mismo que impactó en un millón 400 pesos, aproximadamente, y ese, el resultado de esos recursos, se queda en la Secretaría de Finanzas y se aplica a los diferentes programas que tiene el Gobierno del Estado, en este plan de racionalización que implementó el Gobernador del Estado con motivo de la situación económica del país y del propio Estado desde luego; entonces en ese sentido, continúa todo el año con este programa, y aparte bueno, desde luego que tuvo que haber el aumento que se negoció con la clase trabajadora, con el Sindicato; y en ese sentido, los trabajadores de base no sufrieron descuento, pero sí dieron el aumento que se negoció con la base sindical, y bueno también sí hay que aclarar con puntualidad lo que se refiere a los gastos de representación porque mencionaba algún compañero Diputado que eran ostentosísimos esos gastos ¿verdad?, y yo quiero mencionarle que eso se acabó, nosotros no tenemos ningún gasto de representación, ninguno; que al que vean en la Garufa, ahí está pagando con su dinero o alguien lo está invitando, pero eso se acabó, incluso para salir al extranjero debes acreditar y justificar la necesidad de que ese funcionario vaya, si no, no puede ir, y también al interior del país. Los funcionarios principalmente ahorita están saliendo a la Ciudad de México, que es donde se encuentran los Poderes Federales y que forzosamente tienes que ir por la relación que se tiene de cada dependencia con sus programas, pues tiene que ir a hacerlo, pero exclusivamente es ahí donde prácticamente, donde no hay impedimento para cuando se vayan a hacer ese tipo de negociación, de bajar esos recursos o los diferentes programas que tienen las dependencias federales y también si vas a ir al interior del país, a algún Estado, a alguna conferencia, a algún Congreso; eso sí, tienes que acreditar lo que es necesario asistir, si no tampoco; entonces, a nosotros nos toca vigilar que eso suceda y tiene que avisar el funcionario que va a salir, incluso a la Secretaría Particular tiene que llegar esa, la documentación necesaria para que se le otorgue en su caso, recursos y el permiso para que puedan asistir tanto al extranjero, como al interior del país; pero sí quisiera dejar claro en lo que se refiere a los gastos de representación no tenemos derecho a ninguno, pues entonces en eso también representa un ahorro importante. El otro, en qué nivel se encuentra el gobierno en certificación, bueno ahí sí quiero, quiero comentarles que para nosotros es bien importante lo que está sucediendo en estos momentos, porque somos la primera Entidad que certificamos y también eso nos lleva a tener un gran ahorro, porque para certificar pues requeríamos de pagar cerca de 3 mil pesos, etc., no? y traer a los certificadores y ahora no, ahora solamente el papel y nosotros certificamos y para ello reconociendo el trabajo que se ha hecho en el INSELCAP, se ha adaptado una sala especial donde está con la más alta tecnología para que los trabajadores compañeros vayan a hacer sus capacitaciones a ese lugar; también comentarles que hoy por hoy hay interés del gobierno federal que nosotros seamos los que certifiquemos a los trabajadores del Gobierno Federal y no solo de ahí, también de otros estados, acaba de llegarnos ahorita el, ya el lunes del Gobierno de Querétaro para que nosotros también iniciemos la certificación con ellos, esto bueno, pues quiere decir que nosotros tendríamos que estar ya en constante trabajo con ellos, vamos a trabajar de inicio a tres maestros de la Universidad de Querétaro, a fin de que ahí se inicie ya la capacitación, va a ser el puente que se va a hacer en este sentido y bueno pues la verdad que sí estamos muy, muy contentos con ello; nosotros, un Diputado me preguntaba que por qué estábamos de nueva cuenta anunciando la creación del ISO9000; bueno, lo que pasa es que lo tienes que hacer cada año y cada año somos auditados a fin de mantenerlo, entonces ya recibimos la auditoría de este año y ya hemos salido muy bien de ella y continuamos siendo certificados en esos 4 procesos, entre ellos, las de adquisiciones que es el tema actoral por lo que veo en las preguntas que se me hacen el día de hoy, verdad, y aprovecho para contestar algunas de esas preguntas que se me hicieron. Miren, la mayoría de ustedes me conoce, perfectamente, no es el primer encargo que tengo, ni es el primer encargo que tengo para manejar recursos, la verdad que no, ya nos hicimos viejos en esto y a estas alturas pues no, no voy a ser una persona que me dedique a hacer eso, manejé los propios recursos de esta Legislatura también en dos períodos, y pues no salí acusado de ninguna malversación al contrario, todo esto que vemos aquí, me tocó a mi hacer la remodelación que bueno que me siento muy contento por ello, porque pues gracias a ello hoy nos están viendo en todas partes del mundo, donde quieran vernos ¿verdad?, en Estados Unidos, en Monte Escobedo, en México nos han de estar viendo y bueno pues quiero decirles que he tenido encargos, estuve en SEDAGRO, manejé muchos recursos, en el DIF, en la Secretaria Particular, en Oficialía Mayor y nunca se me ha acusado de eso, por eso no me gustaría dejar pasar ¿verdad?, esa acusación así, ¿verdad?, porque no puedes acusar por acusar, y pues no me siento agusto el no decirlo, verdad, estoy en mi derecho de hacerlo; entonces, en ese tema de la transparencia, pues miren, cuando yo recibí en ese entonces la Oficialía Mayor estaba en el lugar 16, al siguiente año la logramos ubicar en el lugar, en el cuarto lugar; hoy por hoy estamos en el segundo, y no me certifiqué yo ¿verdad?, pues si fuera así a la mejor estaba en el primero, por qué me esperaba al segundo, entonces el certificarte en transparencia y estar en ese lugar no es gratuito, porque estábamos en el 16, ahora estamos en el segundo, le hablaría yo ahí a los consejeros no pues súbanme, no, no, se hace un trabajo y ahí está hecho y evalúa la Universidad Autónoma de Zacatecas, por cierto ahí viene gobernación; entonces, sí quiero decirles que en materia de adquisiciones de veras sí hemos tratado por todos los medios de que las compras se queden en Zacatecas, hay una legislación, hay una norma que nos obliga a publicar, a licitar y va de acuerdo a los montos, voy a licitar una compra de 20 millones de pesos, pues tengo, es una compra, una licitación pública nacional, pues ocurren en el número de proveedores que quieren ganarse la licitación, ahí están las normas y las reglas para que lo gane el mejor, para eso hay unas bases y en esas bases son muy claras, porque hay una junta antes para que vayan los proveedores y si están inconformes con esas bases, puedan manifestarlo, e incluso de ahí pueda salir algún recurso, una vez que todos los proveedores están de acuerdo en que las bases están correctas, el siguiente paso, verdad, vamos a ver las propuestas técnicas y económicas, en presencia de todos los proveedores y ahí en presencia de ellos se abren los sobres y ahí puedes ver cuál es el proveedor que hizo la mejor oferta, pero no solamente en dinero, y tú te vas por el más barato pues vas a adquirir eso, verdad, unas compras sin calidad, para eso está el expediente técnico, qué es lo que quiere esa dependencia, y en ese expediente técnico tiene que reunir al 100% los requisitos; entonces, por ahí se escucha que por qué sacaste a ese proveedor si es tan bueno y es tan barato, pues porque no reunió los requisitos, verdad, aquí mismo cuando compramos estos equipos, verdad, tienen 4 años y siguen funcionando al 100%, verdad? tienes que comprarlos de calidad; aquel proveedor que esté inconforme por lo que se adjudicó en algún momento o porque no le parece, tiene derecho en la ley a inconformarse. Yo quiero decirles hoy por hoy no tengo una sola observación, exceptuando la que se hizo hoy aquí, verdad, pero esa pues tendrá que probarse y vamos a continuar, bueno ya que también entramos en ese tema, pues sería bueno pues ahí aclaramos preguntas de algunos compañeros Diputados; en las demás compras, a quién le compran el papel, el toner, las escobas, no, pues esas se compran en ADQUISINET, hay una Dirección de Adquisiciones de los compañeros trabajadores que están ahí en esos lugares, no ven al proveedor, porque todo se trabaja en línea, se publica dos veces al mes y todos los proveedores ya saben, ellos tienen su calendario, entonces el día equis de cada mes, de dos veces al mes, aparecen en línea los insumos que adquiere el Gobierno del Estado, entonces a ti te interesa pues voy a vender el producto que a mí me interesa y ahí lo cotizo, entonces los compañeros en línea hacen el análisis de cada producto que se oferta y escogen el mejor, de acuerdo también a la calidad y se le manda en línea decir que se aceptó su oferta y entonces ya ahí se le da una ficha de que fue aceptado su producto y él va y lo entrega a la dependencia que lo solicitó, y la dependencia que lo solicitó le pide ya su factura y ya corre el camino hacia finanzas, y ya a finanzas ahí le toca hacer el pago correspondiente; refiriéndome a esas compras directas pues que hablamos y en la otra modalidad en la licitación, es que es en la invitación de tres proveedores, pues a esos mismos proveedores que van teniendo cierta calidad, que van siendo cumplidos, que su producto ha sido ya muy probado en las dependencias, pues ellos van haciendo un lugar y a ellos se les invita para que participen, buscamos siempre que haya pluralidad, que no sean los mismos, darle oportunidad a todos en esta fase, de esa modalidad de las licitaciones. La Diputada Susana, el asunto de la energía sustentable, que es una muy buena pregunta, incluso me parece que es un tema que va a ser tema de aquí en adelante de todos los gobiernos, no solo de México, del mundo, la energía renovable, la energía sustentable; en ese sentido nosotros, una vez que nosotros ya estamos ubicados en Ciudad Administrativa, estas 21 dependencias y que empezamos a ver los recibos de la luz, porque ahora sí tienen aire acondicionado, que gastan, cada uno de los edificios tiene un siller que gasta muchísima energía y empezamos a ver que los recibos se empiezan a elevar muchísimo de todas las dependencias; entonces, nos dedicamos a hacer un proyecto de energía solar y lo hicimos en este año y ya fue presentado, está ahorita presentado en la Secretaría de Hacienda y en las Comisiones respectivas de la Cámara de Diputados, esperemos que nuestros compañeros federales, Diputados Federales pues logren que ese recurso llegue a Zacatecas, incluso el Presidente de la República mencionó que para esa energía habría todo el apoyo; entonces, el proyecto cuesta para darle energía ahí a las dependencias que se encuentran ahorita, cerca de 100 millones de pesos, 95 millones de pesos y daría energía al cerro, a las oficinas que se encuentran en el Cerro de la Araña. Yo quiero decirles que hoy por hoy esas oficinas que se encuentran ahí, aparte de lo que es las oficinas gubernamentales o las oficinas federales, de juzgados estatales, la Procuraduría, el hospital civil, finanzas, ahí ya, ahí hay cerca de 9 mil trabajadores y que la mayoría tiene un vehículo, ahorita se ha dado la instrucción de que los Chillers de estas dependencias se apaguen a las 5 de la tarde por el ahorro de energía y hasta ahorita hemos logrado mantener ese nivel, pero esperamos que este proyecto logre pasar y en el año entrante tendríamos ya estar usando la energía solar al 100%; me preguntaban si la energía eólica, no porque pues prácticamente la energía es en el día, la que se requiere, y entonces la Comisión prefirió que así fuera. Quién de las dependencias da más trabajo a los zacatecanos, yo creo que indiscutiblemente lo da SINFRA, es la que genera el movimiento económico más fuerte, la que hace que haya contratación de muchísimos trabajadores, de miles, verdad, habiendo detonando la obra pública, la verdad se detona la economía del Estado, es indiscutible, no. A mi amigo Rafael, bueno ya vamos a algo más relajante, Rafa, el Congreso Charro, efectivamente, el Congreso Charro fue una gran oportunidad para Zacatecas, quiero comentarles que van seis Congresos Charros los que ha organizado Zacatecas, la verdad es una gran oportunidad para que Zacatecas tenga una gran derrama económica, nosotros calculamos que hubo cerca de 80 millones de pesos en derrama, pero pues todos lo vimos, los hoteles estaban al 100%, fueron 22 días de ese Congreso, donde vinieron gentes de todo el país, incluso 20 equipos de Estados Unidos por primera vez, fueron 141 equipos los participantes y eso hizo que vinieran miles y miles de familias, y yo creo que ahí el costo del Congreso que es de 10 millones de pesos, se le paga a la Federación de Charrería para que conceda la sede, es mínimo a lo que el Estado tiene, aparte de la derrama que se hace; la imagen que la familia charra se lleva de Zacatecas, nosotros tratamos de cuidar muchísimo eso, afortunadamente, la verdad no tuvimos incidentes qué lamentar, que era nuestra gran preocupación y también la de ellos, porque tuvimos varias reuniones con la federación y con los charros de mayor influencia en la Ciudad de México, incluso fue el Procurador, varios funcionarios a ruedas de prensa para ellos estar seguros qué íbamos a hacer en Zacatecas, para que hubiera seguridad en ese Congreso, y bueno, gracias a Dios nos salió muy bien, salió el Congreso sin incidencias y la verdad en voz de los charros parece que es el mejor Congreso de todos los tiempos; este, va a Nayarit, de hecho nos han pedido que estemos coadyuvando, en ayudarles a hacer este Congreso, ha ido gente nuestra los fines de semana y la verdad que de buena voluntad, pero si fue eso, una gran derrama, una gran experiencia que ojalá vinieran más congresos y que los pudiéramos organizar, yo he organizado dos y a la mejor fue el segundo fue por eso, porque ya me había tocado el primero, la Feria Nacional de Zacatecas, dos años, etc.; entonces, pues eso fue Rafa, la verdad que bueno tú que fuiste Secretario de Turismo, que conoces ese tema verdad que es bien importante para nosotros los zacatecanos, tener ahorita es una de las grandes opciones traer congresos, congresos, congresos, llenar los fines de semana. ¿Voy bien de minutos?, ¡ah, caray!, bueno pues este, en el siguiente bloque me desplayo y termino Lupita, sí, que ya iba con usted, bueno.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Secretario. Ahora para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desean; tienen el uso de la palabra, hasta por tres minutos, los Diputados de este primer bloque. Diputado Ismael Solís.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Si gracias, Diputado Presidente. Señor Secretario, es de reconocer que la Secretaría de Administración que usted encabeza está trabajando y así lo demuestran las cifras que nos han presentando el día de hoy. Me da gusto saber que se ha capacitado a servidores públicos de base, de contrato y de confianza, implementando un programa de valores, tales como el profesionalismo, el respeto, la institucionalidad, la lealtad, la responsabilidad, entre otros muchos más; se ha evaluado el desempeño de los mismos, haciendo un diagnóstico de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas; y de igual manera, se han tramitado retiros voluntarios con el fin de instrumentar una política de racionalidad del gasto y austeridad, en esta tesitura se han obtenido ahorros significativos; para nosotros señor Secretario, es muy importante saber, tenemos funcionarios sensibles y con una excelente disposición para acudir a este espacio de representación popular, pero además es importante señalar que es grato revisar el contenido del Tercer Informe de Gobierno y encontrar básicamente casi toda la información que se requiere. Felicidades, y muchas gracias por sus respuestas, señor Secretario.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Solís. Diputada Irene.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- Gracias, Presidente. El hecho de que bueno, usted acaba de mencionar los lugares en donde ha estado y ha manejado, cómo ha hecho su trabajo, la verdad, yo lo felicito, pero quiero hacer uso de este micrófono para hacer una aclaración, porque el haber mencionado el que estuvo aquí en el Congreso, el que se mantenga en el lugar en donde está, deja muy claro las cosas de que su trabajo ha sido muy bueno; la aclaración que quiero hacer es porque tal vez el darnos esa respuesta lo motivó una palabra que utilicé, el que si ese ahorro se pierde en el, se pierde en la cuenta corriente, la intención de ello no era con otro fin, la intención era de que si era destinado a alguna obra material, o bien se queda precisamente en la cuenta corriente para cubrir gastos de la misma. Muchas gracias, y felicidades por su trabajo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Buendía. Diputada Susana.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Pues nada más agradecer la respuesta del Secretario, y sí sumarme al exhorto de los legisladores federales, para que el proyecto de energía sustentable sea una realidad a la brevedad, porque ciudad administrativa con 9 mil, o bueno, todo el complejo con 9 mil empleados por allá, pues sí definitivamente debe de ser un gasto excesivo de energía que bien se puede redireccionar en otro rubro. Muchas gracias, señor Secretario.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Rodríguez. Diputado Rafael Flores.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Brevemente, para el señor Secretario. Únicamente pues sí recordarle, por favor le solicite al señor Gobernador, la donación de este Recinto Parlamentario; también que ojalá me pueda dar las cifras y datos del seguro de los trabajadores sindicalizados, también lo de reiterarle cómo está funcionando el Comité Estatal de Compras y también, este, si tiene previsto que siga funcionando el Programa de Retiro Voluntario. Muchas gracias, por sus respuestas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputada María Guadalupe Medina.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Sí, Diputado Presidente. Pues, insistir en que lo correcto es dar una réplica cuando pues no han sido respondidos nuestros cuestionamientos, debido a que no me lo permitirá después, pues lo tendré que hacer en este momento. Este, en cuanto a las licitaciones, señor Secretario, pues yo esperaría y los zacatecanos que invertimos en esta tierra, esperamos y pedimos a gritos pues que las licitaciones se lleven con estricto apego a la ley, que se aumente el número de proveedores locales y que se dejen a un lado los compadrazgos, para que sea reflejada la igualdad; otro tema, que yo he insistido desde hace dos años y medio, y lo vuelvo a repetir en este momento, como ya lo hice en días pasados, pues es el que con su apoyo y con su buena gestión señor Secretario, sé que éste nos permitirá y nos ayudará a que haya mayor participación de las mujeres en la función pública, insisto, en que no hay una equidad en este tema, ya lo reconocía el señor Secretario General de Gobierno en días pasados, no se le ha cumplido a la mujer en Zacatecas y pedirle que con buena fe, pues veamos reflejadas estas acciones en lo que le resta a este sexenio. Los ciudadanos esperamos pues este una mayor economía que no sólo quede en el discurso, sino que se vea en la ejecución y en un verdadero cuidado de los recursos, esperamos pues, que el próximo año se nos pueda dar cuenta de la consecución de las metas planteadas en el Plan de Racionalización del Gasto. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Con esto concluye el primer bloque y damos inicio con el segundo bloque, con la participación de la Diputada Luz Margarita Chávez.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Gracias, Diputado Presidente. Señor Secretario de Administración, como ya nos lo hizo saber, algunas de las funciones importantes que tiene a su digno cargo, son formular y expedir las normas y políticas administrativas para el manejo del personal, los recursos materiales y bienes muebles e inmuebles del Gobierno del Estado; también sabemos que tiene bajo su responsabilidad la importante actividad de seleccionar, contratar, capacitar y establecer las normas de control y disciplina, al personal de la administración pública estatal, proponiendo los sueldos, fijando las demás remuneraciones que deban de percibir los servidores públicos, y aquí mi pregunta, señor Secretario ¿ Qué podemos esperar para los próximos tres años?, ¿ cuál será el rumbo en materia de administración pública que tendrá Zacatecas? Usted también mencionó la importancia de que el área está certificada en el ISO 9001-2008, no lo escuché si también están certificados en la 14 mil y en la de equidad de género, y qué pudiera hacer, para que esto se pueda expandir a las demás dependencias del Gobierno Estatal. Es cuanto, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputada Araceli Guerrero.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Gracias, Diputado Presidente. Señor Secretario de Administración, Licenciado Le Roy Barragán, quisiera hacerle dos preguntas, aunque creo que ya en gran parte las ha contestado usted, y eran respecto a las licitaciones, si se tenía conocimiento o hay alguna queja por la forma en que éstas son asignadas, y la segunda me queda muy claro, estoy consciente y sabemos que la mayoría de las oficinas gubernamentales del Estado se han mudado ya a Ciudad Gobierno, y que uno de los pagos mayores que se hacían era en cuanto a la energía eléctrica, yo quería saber si había algún proyecto o algún avance, acerca de algún proyecto de tecnología sustentable, y aquí creo que ha sido ya totalmente aclarado; por otro lado, si me pudiera contestar lo de las licitaciones se lo agradecería señor Secretario, me quedaría más claro, y quisiera referirme a la compañera, la Diputada quien fijó su postura por el PT, perdón, por Movimiento Ciudadano, es que ya me confundí; tal vez a nuestra compañera le recordó cuando ella ocupaba exactamente el mismo cargo que ocupaba usted hasta hace poco, ahora ya Secretario de Administración, por entonces Oficial Mayor, donde se despidió durante, bueno, primero Directora de Compras y luego Oficial Mayor, a más de mil trabajadores, y le recuerdo que ella inició con más de tres mil trabajadores de base y al término de su sexenio ya eran más de siete mil trabajadores de base, y que en el año 2010 se recibe con 09 mil 176 trabajadores, si no me equivoco, y usted nos da un dato señor Secretario, donde solamente se aumentan 706 trabajadores, y felicidades por ello; desgraciadamente, ojalá se pudieran tener más, pero la economía no lo permite, ojalá y pudieran ser más, pero desgraciadamente las cosas así son. Tal vez la compañera, no sé si se refiera a aquél sexenio, cuando no eran tan transparentes las licitaciones como lo son ahora, si ahora tan sólo para asignar los uniformes escolares se tiene una licitación, y sabemos cuál es el procedimiento; tal vez se refiera a aquellas tantas concesiones de taxis que se dieron y a otras cosas por ahí que nos quedan en el aire, notarías y todo esto. Ese Gobierno de dispendio, derroche, de abuso y de descaro, y hasta hace 4 meses, usted era parte de este Gobierno, mi Diputada, cuatro meses tan sólo, donde usted estaba como Directora de Prestaciones Económicas en el ISSSTEZAC; yo le quiero pedir que si usted conoce de este dispendio y conoce de este derroche, nos lo haga saber, para poner nosotros orden, le pido por favor, que nos diga y nos dé ejemplos de ellos, porque creo que sí lo está diciendo, tiene las pruebas. Es cuanto, señor Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Guerrero; y es el turno de la Diputada Soledad Luévano… Micrófono, por favor.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Ese es boicot, señor Secretario. Como usted lo sabe, la dependencia que encabeza ha sido seriamente cuestionada por los actos de corrupción que se dan en las adquisiciones de bienes, por eso me parece interesante que nos informe, por qué aunque la Ley le da un papel muy importante al Comité Estatal de Compras, usted ha decidido ignorar la normatividad vigente, dónde está el Comité Estatal de Compras de esta gestión?, porque las compras y licitaciones en aquel sexenio se realizaban bajo un Comité de Compras encabezado por las diferentes cámaras de comercio. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Soledad. Diputada Hilda Ramos.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Con su anuencia, Diputado Presidente. Señor Secretario, Le Roy Barragán, me da mucho gusto saludarlo y más gusto me da que vuelva a este Recinto Legislativo. El ejercicio del Poder es muy complejo y multifactorial, así mismo, es observado desde distintas aristas, donde mayoritariamente impera la subjetividad; el área bajo su responsabilidad requiere de organización sistemática, análisis, desempeño objetivo de esa misma, sin dejar de lado una pensión humanitaria y sensible hacia el personal a su cargo, de ahí que la política del Gobierno del Estado encabezada por el Gobernador Miguel Alonso Reyes, se base en la transparencia y en la rendición de cuentas; por ende, hago el siguiente cuestionamiento, señor Secretario, ¿cuenta la Secretaría que representa usted con un Comité de Compras?, ¿quiénes o quién forma parte del mismo?, ¿qué políticas y medidas ejercen para favorecer y fortalecer la economía con la compra a proveedores locales?. Por sus respuestas, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Ramos. Diputado Carlos Pedroza.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Primero que nada, saludarlo señor Secretario, darle la bienvenida aquí a su casa el Poder Legislativo. Corresponde también a su Secretaría la administración de los bienes muebles e inmuebles en que se alojan las dependencias del Gobierno del Estado, mucho se especula sobre si el Gobierno tiene certeza jurídica sobre ellos, qué nos puede comentar al respecto?.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ahora corresponde dar respuesta hasta por 20 minutos al señor Secretario, a los planteamientos vertidos por las señoras y señores Diputados.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Muchas Gracias, señor Presidente. Voy a darle contestación a Rafa, efectivamente hay un seguro para los trabajadores sindicalizados, pero sí quisiera puntualizar en ese caso, nosotros tenemos un convenio con el Sindicato de solamente retener las cuotas, retener perdón, el monto a cada trabajador de lo que les cuesta el seguro, ellos contratan el seguro, ellos escogen la empresa que mayor les place o que mayor les dé garantías, nosotros solamente lo que hacemos es retener el monto y entregárselo íntegro a los líderes sindicales, y ya ellos hacen sus pagos correspondientes de sus diferentes cuotas. El equipamiento de Ciudad Administrativa, ese equipamiento viene junto con el pago total de los inmuebles, esto es cuando aparece por primera vez el PPS: se hace un contrato y en el primer contrato ya venía equipado; posteriormente, se hace una modificación a ese contrato y se le quita el equipamiento, pero cuando le quitan el equipamiento ya habían hecho todo el trabajo, incluso habían iniciado ya la construcción del mobiliario; entonces, cuando nosotros llegamos a la última negociación con ellos, pues fue parte de eso, porque ellos ya tenían prácticamente un gran avance en ello y así quedó dentro del precio total. El retiro voluntario, el retiro voluntario la verdad es que ha sido en mi opinión un éxito, el programa ha servido, lo que pasa es que hay muchos trabajadores que ya cumplieron las semanas, ya tienen el tiempo cotizado para jubilarse, pero, por qué no se jubilan, “pues no, es que no hallo nada que hacer, y si no es cierto que me van a dar mi jubilación, y pues tengo miedo, pero sí quiero”; entonces, de ahí el Gobernador que implementa un programa para que aquellos que así lo deseen, de acuerdo a su antigüedad y de sus semanas cotizadas, les diéramos nosotros una compensación, un retiro, que les sirviera para iniciar cualquier actividad extra; incluso, eso motivó que muchos trabajadores tenían la doble jubilación con el ISSSTEZAC y con el seguro social; entonces, ahora reciben más de lo que ganaban como trabajadores, por eso fue que logramos la meta de trescientos y tantos trabajadores, que sí le costó unos centavos al Gobierno del Estado, pero la verdad dieron su vida trabajando en el Gobierno del Estado, yo creo que muy merecido, y sí, yo creo que sí continuaremos el próximo año, porque ya hay muchos trabajadores que están preguntando, porque muchos en este momento están llegando a las semanas cotizadas y quieren hacerlo, y otros que ya llegaron que quieren incluso retirarse en este momento, pero no tenemos el recurso; ya les dijimos que si lo implementa el Gobernador para enero, inmediatamente lo haremos, que se esperen estos meses y no se retiren porque puede ser su oportunidad también de tener un ingreso extra, y creo que era todo, verdad Rafa…a lo, sí fue una de las cosas que a mí se me quedó en el escritorio, fíjate, y sí, tienes razón, me voy a poner de acuerdo con José Luis, el Director Jurídico, para que iniciemos en todo lo que esté de nuestra parte, se lo comento al Gobernador, creo que él estará de acuerdo en que hagamos lo procedente en la materia legal que corresponda para hacer, efectivamente darle certeza jurídica a este Palacio; también, hay que recordar que dejamos un proyecto de hacer una nueva sede, no sé si este todavía en tema de ustedes, pero había una, incluso hay proyecto ya arquitectónico, ya está hecho, son dos proyectos, porque bueno, también resultaba o resulta insuficiente ya el personal aquí, y hay compradores para este lugar…. que no lo diga, bueno pues sí salía el cliente. Vamos a la pregunta de los 100 mil millones, claro que hay Comité, yo no sé de donde salió que no tenemos, claro que lo tenemos, por qué no íbamos a tener, claro que sí, la Secretaria de Administración, Finanzas y de la Función Pública, lo integramos; cada compra se hace, ahí están los expedientes, es más, pueden verlos en línea, es una pregunta que digo, pues ahí está, yo no sé de dónde me lo desaparecieron, pero sí, firma Huízar, todos ¿verdad?, si no, no avanza, si no están las firmas; no he pasado ninguna con las cuatro firmas, así estén tres, si no están las cuatro, no pasan, claro que no ¿verdad?, ya estos años que andamos en esto, pues ya le aprendimos algo, yo digo, tantito aunque sea; lo que sí no voy a permitir que se me diga y se me acuse es de malversación de fondos, etcétera; porque eso, pues son muchos años, no? y pues luego van a decir, hasta te acusaron y luego, pues dónde está pues, no, de enriquecimiento ilícito, no bueno, ahí está el comité y está en funciones al 100%; nada menos, ahorita están en trámites algunas compras de Seguridad Pública que el buen, y todos ustedes lo conocen, a mi buen Memo Huízar, requisitoso como ninguno para firmar un documento, pues tiene, ya lo acusé ahí, pero bueno; entonces, Lupita, bueno las licitaciones que tenemos en el período que se informa, son 189 millones lo que mencionamos que se ha hecho de compras, y son 130 procedimientos de licitación pública, adjudicaciones directas 905, en total mil 35, la suma, 345 millones; y por ahí resulta otra pregunta, ¿por qué menos recurso ahora? Bueno, en la nueva Ley de la Administración Pública, recordemos que salud, cultura, quedan como organismos descentralizados, entonces, impacta mucho lo que compra salud, la Secretaría de Administración ya no compra para salud, ellos hacen sus propias licitaciones, igual cultura, igual el DIF, todas las OPDS que quedaron fuera del organismo descentralizado, ellos tienen su propia Dirección de Adquisiciones y ellos hacen sus propias compras; y salud, pues sí tiene adquisiciones grandísimas, 300 o 400 millones anuales o más, por eso impacta mucho aquí, y también en lo de los vehículos, efectivamente, 2 mil 500 y 3 mil; y Lupita, yo también soy enemigo de tanto vehículo; entonces, nos dedicamos en este momento a hacer un estudio de cuántos vehículos en realidad funcionan, o cuántos están de verdad operando, porque nos damos cuenta, acabamos de terminar este estudio en todas las dependencias y logramos detectar: 500 vehículos son del año 2000 hacia atrás, estamos hablando de 13 años de servicio, y luego servicio de quién, de los funcionarios compañeros que sí le pisamos, son los únicos que pasan derecho los hoyos y no se hacen nada; 13 años ahí estamos pagando talleres y talleres, entonces vamos a hacer una depuración; y por qué aumentó?, pues porque en Seguridad Pública, que había 200 policías, ahora hay cerca de 800, con la nueva certificación se va a llegar casi a 900 policías, ahí se compraron una cantidad muy importante de vehículos, y para la Procuraduría también, y salud, por eso está aumentando, de hecho aquí tengo en dónde se impacta; sí la Secretaría de Seguridad Pública es la que impacta más; luego Servicios de Salud, Secretaría de Educación y la Procuraduría, ahí se distribuyen esos 500 vehículos que aumenta, y desde luego que a nosotros también nos impacta en el seguro vehicular; aunque un vehículo ya de esos modelos es muy bajo su costo, pero en volumen impacta muchísimo; entonces, vamos a quitar todas esas chatarras, ya hay muchos trabajadores ahí, “pues a mí véndamela” y pues no sirven, a lo mejor lo hacemos ¿verdad?, poner un precio ahí, un avalúo, se los vendemos al precio que los quieren ¿verdad?, eso vamos a hacer, con esos 500 cuando menos, son los más inservibles; también nos han pedido…. sí efectivamente , allá por su tierra, yo creo ha de haber unos tres, ¿cuántos dejó allá?, ¿cuatro?, imagínese, hay le voy a mandar más… Santa María de la Paz, no sí, sí lo conozco, casi paisano de Pancho, cómo lo trató ayer? bueno, entonces, Lupita, ¿nos faltó alguno?, lo de la remodelación de la casa, pues no, eso fue de obras públicas, no nos tocó a la Secretaría de Administración. Los uniformes, fíjese Lupita que sí son de buena calidad, y la verdad, no me toca a mí el programa, ese lo maneja SEDESOL, a mí solamente me toca comprar las telas, y hacemos una licitación pública nacional, vienen grandes empresas a enlistarse ahí, y ahí es donde nos suministran las telas y lo demás, ya la confección se hace en cerca de 200 talleres, que ahí sí no le podría dar mayores datos, pero lo que sé que se hace es que se distribuyen en diferentes casas para que la mayoría tenga trabajo, y a su vez ellos contratan, subcontratan más personal; entonces, esos tres meses sí hay bastante trabajo de confección, tengo entendido que ha crecido mucho en ese tema, somos muy poquitos estados los que damos el uniforme, y no, desconozco lo de David, déjeme yo le informo si tengo datos precisos de ese tema, y no, la verdad no tengo datos de que los hayan regresado, quizás haya sucedido, yo lo reviso y sí investigaríamos, por qué?, porque a mí sí me consta que la tela está incluso mejor que el año pasado, y el monto es el mismo, sí es el mismo, y el padrón también es casi el mismo. ¿Quién faltó?, Diputada, no era por lo que usted comentó, efectivamente el recurso se queda en la bolsa general y ahí se aplica a los diferentes programas; muchas gracias, Diputado. ¿Quién falta?, bueno, a Soledad, Diputada ya te contesté ¿verdad?…,
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- No…
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Sí, claro que sí, te dije que el Comité de Compras está vigente…
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Integrado por quién, perdón.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.-… Aquí está, si quieres ir a preguntar los datos, lo integra la Secretaría de Administración, la Secretaría de Finanzas y la Función Pública, y también lo integraba SEDESOL, pero ahora con la reforma, lo integra la Secretaría de Planeación...
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Y las organizaciones empresariales, dónde quedan?.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.-…Nosotros, el Comité de Compras se integra por ellos, y en las cámaras son invitados a que participen con voz, no con voto; incluso, tuvimos algunas reuniones con los presidentes de las cámaras, acabo de tener una, precisamente porque estamos haciendo, para que los proveedores cada vez más sepan o quieran venderle a Gobierno, realizamos las “expos”, “expo proveedores”, esas se hacen para que todos los proveedores zacatecanos se conozcan y obviamente la ciudadanía conozca también a los comerciantes, qué es, qué hay en Zacatecas, mucha gente no sabía que hay ciertos productos, se va a Aguascalientes o se va a San Luis Potosí, y sobre todo iba dirigido a las grandes empresas mineras, que también estaban comprando la mayoría de sus insumos en Coahuila y en Monterrey; entonces, esas “expos” para eso han servido, y nosotros ahí ponemos nuestro módulo para dar información de cómo venderle a Gobierno, cuáles son los trámites, dónde se hacen los registros, etcétera., y aparte de eso constantemente tenemos información en los portales, y a la gente que va o acude a preguntar, ahí también le damos información muy precisa de cómo hacerlo, y estamos por celebrar convenio con las cámaras, para que ellos a su vez puedan informar de los requisitos que se requieren para Gobierno, porque mucha gente sí quiere venderle, pero piensa que no, “pues que le vende nada más a fulanito o a zutanito, a mí no me van a aceptar, ni siquiera le digo”, no hay necesidad de que se conozcan, la mayoría de los proveedores zacatecanos que son proveedores chicos, no necesitan conocer a los funcionarios que trabajan ahí, en línea lo pueden hacer, y hay que ser claros, el Comité de Compras no dice a quién le compres, eso es falso, pues ¡claro que no!, el Comité de Compras es para que revises si el recurso efectivamente existe y si efectivamente son necesarios esos bienes, y para eso, una vez que se hace eso, se hace una licitación pública y que ya vendrán a ella todos aquellos proveedores que se sientan con el derecho a vender porque tienen el mejor producto, para eso es…
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- No se enoje.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Pues, me gusta aclarar bien las cosas, yo creo que tengo derecho, ¿para eso me invitaron, no?.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Pero, por qué se enoja; no, no se enoje...
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- No pues, si me dice ratero sí, porque yo nunca la he ofendido...
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Bueno, yo no lo digo.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Bueno, alguien se lo escribió...
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- No…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada, Diputada, Diputada.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Aquí atendemos al pueblo…
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Yo, también…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Y hay quejas…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada, por favor, es el uso de la voz del Licenciado...
LA DIP, LUÉVANO CANTÚ.- Perdón.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Hágamelas llegar, con mucho gusto las atiendo; eso me gusta y por eso estoy aquí, y muchos años, para eso me gusta atender a la gente. Entonces, cambiando de tema, ya, los charros ya, ¿cómo voy de tiempo, señor Presidente?.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tres minutos.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- ¿Me quedan?
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- ¿Qué me falta, perdón. De la certeza jurídica de los bienes, efectivamente ahí sí tenemos ya muy poco nosotros como Gobierno que estamos en ese proceso de tener la escrituración, la certeza de que son bienes de Gobierno del Estado; saben donde sí nos debemos ahorita de abocar y estoy en pláticas con el Secretario de Educación para que hagamos toda esa documentación que nos falta, en las escuelas, y ahí empezamos, recuerdas Rafa?, y vamos ahí, creo que podemos lograrlo, el Secretario de Educación trae mucha voluntad en eso, ya me ha invitado a coadyuvar; entonces, vamos a hacer un gran equipo para lograrlo, porque sí, incluso hay muchos problemas ahí de límites, de los predios donde están asentadas las escuelas, ahí hay problemas que debemos resolver jurídicamente, nosotros vamos como Secretaría de Administración, vamos a hacer este trabajo, ayudarle al Secretario de Educación con su colaboración tan importante, y bueno, que me lo ha pedido ya, desde el año pasado ya andábamos en eso; y lo del lugar este, este edificio tan emblemático, yo también considero bien importante que lo hagamos a la brevedad; aquí tengo la solicitud de la Universidad Tecnológica de Querétaro, donde nos dice: “Es del interés del Gobierno del Estado de Querétaro iniciar el proceso de evaluación y certificación de servidores públicos, a través de nuestra institución en el estándar de competencia laboral, asesoría en materia de contraloría social en la administración pública. Por tal motivo, solicitamos su amable apoyo, a fin de considerar la alineación y evaluación de tres docentes de esta Institución” esto, ya con esto concluimos, comenzamos a capacitar a todos los trabajadores de Gobierno del Estado de Querétaro y va a ser por medio de la Universidad, ya también tenemos, nos lo ha pedido también Aguascalientes; entonces, yo creo que durante los tres años que, viene por una pregunta que me hicieron, ¿qué proyecto tenemos para los tres años que siguen?, yo creo que aparte de que es justo el aumento salarial, claro que sí, pero también la capacitación, pues qué nos dicen todo el tiempo nuestros padres, yo no te voy a dejar herencia, voy a pagar tu escuela y es todo, y yo creo que la capacitación hoy por hoy es una altísima responsabilidad de nosotros hacerla, y hoy por hoy somos el primer Estado que tiene la certificación para poder hacerlo y ya lo estamos haciendo, ya lo estamos haciendo con Gobierno Federal, con el Gobierno Estatal, con diferentes dependencias, esto va a crecer mucho y han de estar muy contentos, de hecho la Secretaría de Finanzas acaba de hacer una ampliación de dos millones de pesos al INSELCAP, solo tenía dos millones para todo el año, y eso le va a permitir ampliar sus metas de veras enormemente, pues ahí están cerca de cuatro mil trabajadores que han hecho uso de este beneficio, y esa es una de las acciones más importantes de la Secretaría de Administración.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Secretario. Ahora para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desean, tienen el uso de la palabra los Diputados de este bloque; Diputada Luz Margarita Chávez.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Sí, gracias, señor Presidente. Agradezco su respuesta, señor Secretario, porque fui yo quién le preguntó qué proyecto había para los próximos tres años, y de acuerdo a lo que he escuchado, quisiera pedirle que siga en el camino de la legalidad y sobre todo en el que conduzca a una sensibilidad del Gobierno para que la administración pública sea eficaz, tomando en consideración una adecuada selección del personal; nuestro Grupo Parlamentario del PRI, le mostramos nuestro apoyo para que esta dependencia siga buscando ser de excelencia en materia de manejo de recursos humanos, materiales y servicios en general; de igual manera, reconozco la mejora continua que se ha estado realizando, sin duda, esto generará que los procesos sean eficaces, transparentes y modernos, seamos pues, verdaderos vigilantes del actuar de los servidores públicos en el cumplimiento de sus funciones. Debemos estar convencidos de la importancia que tienen las actividades de todos los servidores públicos para el logro de los objetivos, la de la voz está convencida que todos somos la cara de este Gobierno de Zacatecas. Gracias, nuevamente, señor Secretario.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputada Araceli Guerrero.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Con su permiso, Diputado Presidente. Señor Secretario, me da gusto que sigan con las capacitaciones al personal, porque ahora con este modelo de tecnología de punta, pues no nos queda más que estar al pendiente de ello; me da gusto que este mismo modelo lo sigan adquiriendo otras instituciones y otros estados; por otro lado, solamente un comentario señor Secretario, y ahí me anoto también yo, usted hablaba de los vehículos chatarras, creo que en todas las dependencias, presidencias municipales, Poder Legislativo, todo, todos debemos incluirnos, siempre en cada trienio, en cada sexenio, hay la adquisición de vehículos, pero ojalá me equivoque, no veo que tengamos la precaución o no hay un rubro, no hay un espacio, una parte o un apartado, donde se tenga o se considere un presupuesto para mantenimiento, a los tres años tenemos un vehículo que ya no nos sirve, precisamente se vuelve un vehículo chatarra, ojalá y se considere esto y tengamos ahí la sensibilidad de tomar en cuenta este comentario. Muchas Gracias, señor Secretario. Gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Guerrero. Diputada Soledad Luévano Cantú.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Sí, gracias, Diputado Presidente. Señor Secretario, usted sabe que en el pasado el Comité Estatal de Compras, un comité honorable y confiable, donde las cámaras empresariales tenían voz, permitió que las compras de gobierno fueran transparentes; en ese entonces no había diezmo, no había corrupción, no habían dádivas, la verdad es que hoy las compras de este Gobierno se hacen sin importar organismos empresariales, sin importar la sociedad, sin importar la normatividad, lo único que importa es estar cerca de los diezmos, cerca de los amiguismos y cerca de la corrupción; por eso, le exijo que se cumpla con la ley. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Soledad. Diputada Hilda Ramos.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Gracias, señor Presidente. Agradecerle, señor Secretario, sus respuestas que han sido claras, han sido muestra de transparencia, de rendición de cuentas; desafortunadamente, es muy respetable la opinión de otras personas, pero cuando dejamos que la subjetividad impere, así veamos claro, claro, así nos lo presenten claro, claro, no lo vemos lamentablemente, pero se respeta, pero no se comparte. Decirle a usted que observamos con sus respuestas y con las respuestas de los distintos Secretarios que han venido aquí, que el Gobierno del Estado encabezado por el Gobernador Miguel Alonso Reyes está dando su mejor esfuerzo, desde luego que no es perfecto, pero es perfectible, tiene apertura para una crítica constructiva y sana, y el deseo de hacer las cosas mejor para Zacatecas; les deseamos que estos próximos tres años consoliden este trabajo que están haciendo con mucha responsabilidad, sobre todo en su área donde usted nos ha manejado la reducción del gasto público, y prueba de ello, los servidores públicos, encabezado por el señor Gobernador, donde se reducen los sueldos, el control y cuidado del parque vehicular que se tiene, la profesionalización de las y los trabajadores, entre muchos otros logros que se han visto y que se están viendo. Decirle, gracias por sus respuestas, y enhorabuena.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputado Carlos Pedroza.
EL DIP. PEDROZA MORALES.- Sólo para agradecerle, señor Secretario, su disposición a contestar las preguntas que hacemos por parte de aquí de nosotros los Diputados, reconocerle su trabajo y reconocerle la labor de su equipo. Gracias por asistir aquí.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Con esto concluimos el segundo bloque, y ahora iniciamos con el tercer bloque de participaciones con el Diputado Iván de Santiago.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Bueno, pues ya me tocó comenzar el bloque. Bueno miren, luego nos quejamos de que se baja el nivel del debate, pero todos le entramos, estamos listos para contestar, y creo que no es la de ahí, pero si esa es la dinámica que se propone, que se sigue, pues también va a haber posiciones distintas; entonces hay que respetar todos los puntos de vista, nadie tiene la verdad absoluta, no necesariamente quien ha sido corrupto emite juicios de corrupción, no está en este momento en revisión, ni en juicio, ni en desglose de quienes hemos participado en otras responsabilidades, y en este momento nuestra obligación y responsabilidad, es centrarnos en glosar el ejercicio del Presupuesto del Gobierno del Estado, específicamente de la Secretaría de Administración; la crítica es el ejercicio natural de esta actividad; le sirven más al Gobernador los cuestionamientos o quejas sobre el trabajo de las áreas de la administración, que a lo mejor una felicitación; creo que la crítica y el detectar los errores le sirven más al Gobernador, y esa tiene que ser una posición, y ya es cuestión de enfoques y la forma en cómo se diga, pueda ser constructiva o no, creo que además la crítica dura, es producto de la poca voluntad que se ha visto por parte del Ejecutivo del Estado con este Poder; vino y entregó el documento, pero básicamente no ha habido comunicación, lo que estamos viviendo ahorita es una Glosa, es un acercamiento por la orillita de lo que debiera ser un convencimiento de un buen ejercicio de los recursos públicos y sus resultados, le serviría incluso a él para aclarar muchas de las situaciones que quedan en el aire. El haber sido funcionario municipal, me permite saber que hay complicaciones económicas en el municipio y en el Estado, y que se hace un gran esfuerzo por sacar adelante todos los procesos; creo que es bueno que usted encuentre virtud en obras de relumbrón como es la Ciudad Administrativa que ahora representa ahorros millonarios en rentas, que generan mejores condiciones laborales y que se optimizan los espacios, creo también que la centralización de las adquisiciones es buena porque también permite ahorros, creo que es en el único caso donde se justifica esta ley, no en la centralización de las otras dependencias, y bueno, tiene un 30% de oportunidad para beneficiar a proveedores locales, creo que es un reto, hay que asumirlo como tal, vamos tratando de acercar más a los proveedores; también quiero proponerle Secretario, que el Estado como negocia con el Sindicato los incrementos salariales anuales, que pudieran coordinarse con los municipios, porque después parece una feria de a ver quién ofrece más y de incrementar más, y que yo les incremento el 10, el 15, y que se pudiera hacer una sola negociación del Estado y municipios con el Sindicato, a fin de que ya no se afecte más tanto las finanzas estatales como municipales; y apelaría también a la buena voluntad del mismo, para que esto se generara porque ya no es posible sostener las nóminas que se tienen tanto en el Estado como en los municipios. Termino diciendo que en el año 1998, Zacatecas tenía un Presupuesto de ocho mil millones de pesos en el PEF, ya para el 2010, se generó un Presupuesto de más de 24 mil millones; es decir, el Presupuesto se triplicó, sí, porque se descentralizó el gasto de educación, el educativo, empezaron las inversiones fuertes en comunicaciones, etcétera., que por cierto, ya se está centralizando nuevamente la adquisición de medicamentos en salud, y van a ser cerca de 300 millones de pesos menos que van a estar circulando aquí en Zacatecas por ese concepto, cuestión que nosotros vemos preocupante y grave en el tema de la centralización, con esta reducción del año 2012, 2013…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Concluyo. De 2 mil 400 millones de pesos, usted mismo mencionó que SINFRA y las obras son lo que generan mayor dinamismo económico, empleos, qué opinión le merece? porque todos esperábamos que con un nuevo Gobierno Federal, el Presupuesto se incrementara, y al contrario, se fue para abajo, y la situación la estamos lamentando todos en este momento, qué opinión le merece?.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Héctor Pastor.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Muchas gracias, señor Presidente. También saludar al señor Secretario de Administración, al Licenciado Le Roy Barragán Ocampo; y bueno, yo también quiero referirme a que bueno, pues estas comparecencias, esta Glosa, estas reuniones son precisamente para aclarar dudas, Yo estoy claro que también se aprovecha para injuriar, para denostar, también para mandar mensajes políticos a veces de los padrinos, quienes al sentir la impotencia y sobre todo la soledad, pero hablo de la soledad de estar solos, después de haber perdido una elección o de haber entregado lo que poco ya les quedaba en el Poder, a través de compañeros, pues hacen el uso de la tribuna, insisto, para denostar; yo por eso quisiera también plantearle, como ya lo hizo mi antecesor el Diputado Iván de Santiago, que no se conviertan en escarnio, en burla, y sobre todo en acusaciones sin fundamento, yo creo que precisamente por eso estamos aquí, para que con pruebas si hay alguna acusación, hacerla y en las instancias; pero bueno, el tema es otro. Yo quisiera decirle señor Secretario de Administración, como usted aquí ya lo manifestó, con relación a que el 64% de las adquisiciones son de empresas locales, pues que efectivamente ustedes son parte del desarrollo económico, de la motivación o de la dispersión económica en el Estado, y por qué no buscar junto con el Ejecutivo y el Legislativo, que para la Ley de Adquisiciones busquemos un esquema como se ha hecho en otros estados, que se le ha denominado: “la ley colchón”, esto es que un porcentaje, un margen para la adquisición de algún producto, pudiera precisamente no sé en qué porcentaje, pero darse la preferencia al comercio local, creemos que no podemos competir, o las empresas locales, los comercios locales, no pueden competir con aquellas grandes empresas que también entran a las licitaciones, porque ellos al tener compras por volumen pueden dar precios más bajos que el mercado local, pero hay que recordar que el mercado local paga impuestos, paga plantillas laborales, paga un sin fin de impuestos que precisamente hacen que muchas familias dependan de estos empleos, de estos trabajos; sería cuestión de revisarlo señor Secretario, creo que esto nos beneficia a todos y sobre todo al desarrollo económico de Zacatecas. Muchas Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Juan Carlos Regis.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias. Agradecer la presencia del Licenciado Le Roy Barragán, tenía algunas preguntas que ya han sido comentadas, no queremos entrar ya a ello, nos vamos a referir a hacer algunos comentarios del tema. Primero, hacerle un exhorto a la calma, el que se enoja pierde, en la anterior comparecencia, nos dieron una lección de tolerancia, incluso pusieron como ejemplo que hay que ser funcionarios como los elefantes, ya por ahí todo mundo conoce ese tema; comentar que en una ocasión estuvimos presentes cuando estaba en construcción Ciudad Gobierno, y nosotros lo consideramos siendo oposición en ese tiempo, como un proyecto interesante, innovador, bueno, porque se dieron dos justificaciones: Primero, se mencionaba el número de trabajadores al servicio de los ciudadanos que pasaban la mayor parte de su tiempo y de su vida seguramente, en una oficina pública, que por qué no darle dignidad y decoro a ese tipo de funcionarios con unas instalaciones modernas, bien ubicadas, donde estuviera concentrado el servicio público en un solo espacio, también pensando en los ciudadanos que requerían de alguna atención y servicio, no estuvieran de un lado a otro; el otro argumento era del ahorro por renta de espacios y edificios, y bueno, seguramente como cualquier casa que se habita, ya estando en ella, vienen las necesidades de acuerdo a cada dependencia, ajustes, modificaciones; pero en fin, decirle que ese proyecto nos parece interesante; y en otro comentario, en torno a la Ley Orgánica de la Administración Pública, que no corresponde desde nuestro particular punto de vista, la concentración del Poder en unas cuántas Secretarías, cuando las tendencias son a democratizar, son de alguna forma a eficientar el servicio público, y bueno, hay quejas de los mismos funcionarios de que esta ley ata, de que esta ley no les permite a veces una acción directa, y que bueno, se torna entonces en mucho burocratismo, y yo le quiero comentar que ya tuvimos por ahí una experiencia que demuestra eso, una atención a un paciente en el Hospital General, no encontramos al Secretario de Salud, seguramente por su trabajo, nos fuimos a la Secretaría de Finanzas, de la Secretaría de Finanzas nos mandan a la Secretaría General de Gobierno…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido concluya, Diputado.
EL DIP. REGIS ADAME.- Total, para no hacerle el cuento largo, logramos contactar al Secretario General, pero no tuvimos respuesta, regresamos nuevamente a la Secretaría de Finanzas, regresamos a la Secretaría de Salud, finalmente esa familia que requería del apoyo del Estado, vino empeñando su poco patrimonio que tenía, y bueno, pues esto es muy lamentable, ojalá reconsideraran y lo hicieran más dinámico; por otro lado…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado.
EL DIP. REGIS ADAME.- Exhortar a los funcionarios y Secretarios del Gobierno, a lo que consagra el artículo 8 Constitucional, el derecho de petición, que no los traigan con vueltas; hay veces que tienen la oportunidad de hablar con el Gobernador, y las instrucciones, los documentos que los ciudadanos reciben, luego no son atendidos con prontitud y con la respuesta que los ciudadanos requieren, ojalá y esté en sus manos ese exhorto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Regis. Diputado Gilberto Zamora.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Gracias, Presidente. Bueno, pues ya se ha hablado aquí de varios temas, muchas de las preguntas que yo tenía se han cubierto. Decirle Secretario, que las políticas públicas deben aplicarse de acuerdo a los tiempos, yo creo que sí sean obtenido varios logros en lo que va de esta administración, y que aún falta más; yo lo convoco a que se aplique de acuerdo a las necesidades del pueblo, de la sociedad; lo felicito por la certificación con la que cuentan, también por la capacitación del personal, y bueno, a trabajar más por los zacatecanos, es un buen trabajo y estamos dispuestos a trabajar por un mejor Zacatecas. Muchas gracias, Secretario.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Alfredo Femat.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Pues a mí me gustaría, Secretario, sacarle provecho a esta Glosa del informe, y hablo de provecho porque cada que yo salgo de esta Legislatura, encuentro a mucha gente pidiendo trabajo, me han venido a pedir trabajo, y por desgracia uno no puede dar aquí trabajo; y por eso, a mí me gustaría ver cómo por el puesto en el que ustedes están, pudiéramos lograr todos unirnos para ver cómo atendemos esta demanda tan urgente y tan sentida de la gente; y lo comento, porque cuando yo tuve la suerte de estar en algunos puestos en la Universidad, me tocó que la gente me diera varias lecciones. Me acuerdo muy bien cuando era Secretario General, hicimos público que íbamos a abrir algunos campos, me fue a ver gente y me dijo: “Oigan, no la frieguen, no hagan eso, si ustedes abren campos en otros lados, muchachos que vienen, pues ya no van a dejar el dinero aquí.”, una señora que tenía unas casas de asistencia y que ella sentía cómo los muchachos le daban vida a lo que ella hacía; y una vez me fueron a ver varios comerciantes porque se enteraron de la revisión contractual y de la posibilidad de la huelga, y me decían: “Oiga Rector, eviten la huelga, porque con la huelga perdemos todos.”, y entonces, yo entendí que muchas veces, hay veces que uno no se da cuenta dónde está parado y cómo se pueden hacer bastantes cosas; yo creo que la preocupación fundamental, Secretario, es cómo lograr que el recurso que le llega al Gobierno del Estado de Zacatecas, sea un recurso que genere un efecto multiplicador, que genere un mercado interno; yo creo que la preocupación de todos los que estamos aquí, es cómo logramos que el dinero que llega a Zacatecas se quede en Zacatecas, qué pudiéramos hacer, para que todas las compras que se hacen desde tu Secretaría, viéramos la facilidad, tuviéramos la inteligencia para que el dinero se quedara aquí; porque si el dinero se queda aquí, te genera una derrama económica que permite que muchos pudieran tener empleo, si lográramos que el dinero se quede aquí, todo mundo gana, y yo creo que para mí, esa es la preocupación fundamental, y por eso, te quisiera preguntar porque no tengo el dato, ¿a cuánto asciende el Presupuesto que está bajo tu responsabilidad?, ¿y cuáles son los rubros principales en que se distribuye?, aunque sea de manera general y en porcentajes; pero sí, yo creo que aquí la idea es cómo logramos que el dinero que le llega a Zacatecas a través del Presupuesto que es de más de 20 mil millones de pesos, se pudiera quedar aquí en el Estado de Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Femat. Ahora es el turno del Secretario, para responder hasta por 20 minutos.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Muchas gracias, señor Presidente. Al Diputado Iván, sobre el Presupuesto para Zacatecas; bueno, pues en un Estado como el nuestro, nunca va a ser suficiente, y ojalá que los Diputados Federales logren que ese Presupuesto que viene del federal sea mucho mayor, vamos a estar a partir del año entrante en el ámbito industrial, en otro nivel superior, ya el gasoducto empezará a funcionar a partir de mayo-junio; entonces, ese es un atractivo bien importante para la industria mundial, el que tengamos ese gas; entonces, para eso pues también se requiere hacia atrás infraestructura, y pues, el Presupuesto tengo entendido en que sí viene importante recurso para Zacatecas: la carretera de Jerez-Tlaltenango, creo que está en importantes cantidades, etcétera., en obras mayores; pues ojalá que así suceda y veré, estoy de acuerdo en los comentarios anteriores y veré que así suceda. Licenciado Pastor, coincide con la pregunta del Diputado Femat, de cómo le hacemos para que se quede el recurso en Zacatecas, y también Lupita; la verdad es que la legislación se parece mucho la nuestra a la federal, y creo, no sé muy bien, no puedo estar muy seguro, creo que Aguascalientes tiene algo que lo acaba de hacer, acaba de legislar ese tema donde le da una parte que tienes que ser proveedor local, pero habría que buscar un esquema que no chocara con la ley, y nosotros mucho del Presupuesto es federal, y nosotros muchas de esas licitaciones son con la legislación, con la norma federal; entonces, pues ahí sí, nos atamos de manos. Al Diputado Regis, muy bien señor, pues entendido y muchas gracias por los comentarios, trataré de que se eficiente más, y la rapidez en la atención al público; muy lamentable que sucedan ese tipo de casos, porque cuando es enfermedad, nos ha tocado ver mucho ese tipo de situaciones. Diputado Zamora, pues ya sus comentarios los anotamos también. El Licenciado Femat, creo que las preguntas quedan ahí, sí es necesario comentarles que en la capacitación iniciamos un programa, un plan de capacitación para las nuevas administraciones municipales, en mi opinión, bien importante; los que ya han tenido el honroso cargo de ser Presidentes Municipales, yo creo que esas capacitaciones son necesarias, está dirigido a Presidentes Municipales, Síndicos, Tesoreros y personal de apoyo, así como personal jurídico de la Presidencia Municipal en temas de armonización contable con la nueva ley, derecho laboral y Ley de Contabilidad; ya vinieron 40 Presidentes Municipales a recibir ese curso, estuvieron ahí en las oficinas con nosotros, ahí se impartió, ya también a los demás funcionarios municipales; ¿qué buscamos con esto?, pues que el Presidente Municipal tenga las herramientas legales desde un inicio, y también aquellos Presidentes Municipales que por una razón u otra quieren despedir trabajadores, pues es que si no los despiden conforme a derecho, les van a ganar el juicio, y eso es un problema que muchos municipios tienen, no de ahorita, de tres, cuatro períodos, se vienen cargando y al final se viene aumentando la nómina, porque finalmente cuando ganan el juicio, hay que reinstalarlos; entonces, esos fueron los temas, ya se dieron por parte de nosotros del INSELCAP, a estos 40 Presidentes, se invitó a todos, vinieron 40, pero también vino el personal de apoyo de los 58 municipios, así que continuaremos con estas capacitaciones , ahí está la Auditoría Superior del Estado participando fuertemente en ello; entonces, creo que era importante comentarlo para que si alguien no ha venido, es oportuno que venga sobre todo los temas laborales y de armonización contable, que el desconocimiento de la ley a nadie beneficia; entonces, tendríamos que abonar en ese tema bien; pues creo que han sido contestadas, no sé si me faltó alguna pregunta.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Yo sólo quiero hacer un comentario, si me permite.
EL DIP. PRESIDENTE.- Usted no se anotó, Diputado; y discúlpeme, pero al final si quiere se lo puede hacer personalmente. Ahora tienen el uso de la palabra en réplica, hasta por tres minutos, los Diputados de este bloque, Diputado Iván de Santiago.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Nada más para comentar que en la gestión pública, Roy, a mí me ha tocado ya ser parte de revisiones y me han observado; el hecho de que te observen no significa que estés haciendo algo mal, sino que tienes que corregir y sustentar, o que te falta solventar, etcétera. Y en la gestión pública hay una frase que es célebre, se la adjudican a Maquiavelo, que es: “El fin justifica los medios”, pero en la gestión pública no te permiten hacer eso, porque se supone que tú tienes un manual de normas y procedimientos para el ejercicio del gasto, en el que se dice exactamente el procedimiento de cada peso que se tiene que gastar en el Gobierno, o al menos así era cuando yo formaba parte de la estructura estatal, creo que no ha cambiado mucho, o cambiaría de nombre o no sé cómo estará ese asunto; yo lo que te pediría es que tratáramos de darle la vuelta, de no estar tanto por encima de la ética y la moral en el sentido de pasarte las normas para beneficiar a la gente, nosotros lo hacíamos y teníamos una obra que teníamos que concursar, y tú sabías que te podía salir una ampliación de metas, y contratabas una empresa que tuviera trompos, pero tú querías beneficiar a un número determinado de albañiles y que lo hicieran con ollas y que pudiera tener un poco más de recurso tu gente, pues tú buscabas la forma en tus invitaciones, en la forma en cómo concursas, para beneficiar a la gente, al pueblo; entonces , decirte, ojalá que puedan hacer esto con el tema de proveedores, de mercancías y de servicios aquí a nivel local, esa es una; otra, que ojalá consideres darle transparencia y darle una mayor solidez a la firma de los convenios con los distintos medios de comunicación, que ojalá pudieran someterse a procesos similares al de la compra de mercancías, al de la adjudicación de obra pública para que no haya malos entendidos, porque hay medios que se están quejando, que los condicionan en sus líneas editoriales, a fin de que les compren publicidad gubernamental, ustedes manejan ahí la imagen del Gobernador, es un tema delicado, llévenselo eso también de tarea, es con el mejor de los ánimos, sin el afán de estar fastidiando; y decirte Roy en lo particular, que aquí el Congreso es tu casa, formamos parte en este tiempo determinado, y nuestra intención es ir construyendo, a ti ya tengo mucho tiempo de conocerte, tengo un gran respeto, aparte hemos formado una gran amistad, y decirte que cualquier situación tenemos la confianza para decírtelo y esperamos que sea también recíproco, y agradecerte que me hayas atendido las veces que te he solicitado audiencia, y que eres de los pocos funcionarios, también tengo que decirlo, de los pocos funcionarios que contesta el teléfono, que te agenda y que te atiende en tus asuntos, independientemente que seas Diputado, o que estés ejerciendo otra función.
EL DIP, PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Héctor Pastor.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Sí, bueno, fue un tema que el propio Secretario mencionó que no le correspondía, en parte sí y en parte no, que hablaba en relación a la Secretaría ahora de Infraestructura, antes Secretaría de Obras Públicas, con relación a lo que aquí se mencionó, dijeron la remodelación de la casa del Gobernador; digo, yo sólo quiero decir que esa casa, pues es la casa de Gobierno, que es la que en turno habita quien ostente la titularidad del Poder Ejecutivo, pero esa casa, efectivamente es propiedad del Gobierno del Estado, y que durante muchas décadas no se le metió mano, no se le dio la atención para que esta casa tuviera que prácticamente arreglarse, fue precisamente con recursos de Obras Públicas, pero que las adquisiciones que se puedan o se debieron haber hecho en esta misma, correspondieron a la propia Secretaría de Administración, yo solamente, para que deje claro señor Secretario, porque aquí no se ha incurrido como en otras administraciones, que no se vivía en casa de Gobierno, pero sí con recursos del Erario se remodelaban y se equipaban las casas, yo no sé sí en su momento exista un antecedente dentro de la propia hoy Secretaría de Administración de estas adquisiciones. Por su respuesta, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Juan Carlos Regis.
EL DIP. REGIS ADAME.- Nada más hacer uso de la palabra para comentar, que se nos hacen las posturas de nuestros compañeros Diputados, muy simpáticas; por un lado dicen representar al pueblo, se la pasan defendiendo al Poder Ejecutivo y lamentablemente o afortunadamente, participaron en una o en otra administración, son los mismos, por eso, un exhorto al respeto a la diferencia. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Regis. Diputado Zamora.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Bien pues, gracias por las respuestas, Secretario; nada más comentarle que en Zacatecas existen empresas competitivas, como lo han venido manejando varios de los Diputados, se ejerza aquí en Zacatecas el Presupuesto que la Secretaría ejecute, es muy importante para la generación de empleos y la generación de la economía. Es cuanto, señor Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Diputado Femat.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Yo sí quisiera, Secretario, que antes que terminara tu comparecencia, ojalá y sacáramos el acuerdo, si quieres ahorita informal y después lo formalizáramos, de que viéramos la posibilidad de legislar, para que de preferencia, todo el recurso que llega del Presupuesto, no solamente al Gobierno del Estado, a todas la dependencias, que le diéramos preferencia a Zacatecas, y lo digo con mucho respeto porque yo creo que hace mucho daba mucha tristeza que iba uno a Aguascalientes y en las tiendas encontraba puros zacatecanos, da tristeza; entonces, con el dinero de los zacatecanos la economía de Aguascalientes creció bastante, yo digo que hoy, que han llegado muchas tiendas de las que los Zacatecanos anhelaban y que hoy están aquí, que viéramos también la posibilidad de ver qué hacemos con el comercio pequeño, porque efectivamente hay una cadena de tiendas que cada que abre una en una esquina, hay dos, tres tiendas de abarrotes que cierran y que eran tiendas de abarrotes que tenían toda su vida y de eso vivían; por eso, yo sí creo que le pongamos atención al asunto del empleo, porque si queremos hablar en serio, acerca de la búsqueda del desarrollo de Zacatecas, comencemos por lo más simple, y yo ahí sí te pediría, ojalá estuvieras de acuerdo en que pudiéramos animarnos, así como lo han hecho otros estados, que son muy ávidos, muy inteligentes, que viéramos que ese dinero se pudiera quedar aquí en Zacatecas, y, pues no me contestaste la pregunta, yo te hice la pregunta de ¿a cuánto asciende el Presupuesto que tiene tu Secretaría y cuáles eran los rubros?, simplemente para darme una idea como economista que soy, para ver hasta dónde la derrama económica pudiera permitir que efectivamente todo mundo pudiera ganar en Zacatecas y que el efecto multiplicador del que hablamos, se pudiera dar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Femat. Con esto concluimos el tercer bloque, iniciamos ahora el cuarto y último bloque de participaciones con la participación del Diputado Rafael Gutiérrez.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Felicitar al Secretario de Administración, Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, muy buen amigo, mejor persona, y decirle que compartimos la forma en que conduce la institución que tiene a su cargo, y quiero manifestar que el Gobierno de Miguel Alonso, es un gobierno muy comprometido con la transparencia, con la rendición de cuentas, y que precisamente ese manejo que se le ha dado al ejercicio de este gobierno, ha permitido que incluso actores políticos que estuvieron en esta representación popular, y que se cansaron de protagonizar excesivamente, pues el día de hoy estén en el olvido, y que no hayan prosperado sus calumnias, y que no haya prosperado la falsedad con la que se condujeron, es precisamente porque en este gobierno se está actuando de manera responsable; en el Gobierno de Miguel Alonso, no existen empresas sexenales, en el Gobierno de Miguel Alonso, no existen las listas interminables de familiares, y el nepotismo que se generó en otros tiempos; aquí no existen seudo-constructores, o no se maneja de manera caprichosa los contratos de adquisiciones como en otros tiempos sí sucedía; no es tampoco, hablando del manejo del personal, señor Secretario, el Gobierno de los aviadores o de los comisionados políticos, se ha obrado con mucha responsabilidad y eso lo tenemos que resaltar, es una obligación nuestra; por eso, en el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, no aceptamos, y rechazamos los calificativos que se señalan en esta Legislatura, y tal parece que de lo que se trata es, que mientras estuve yo en el gobierno en turno, todo era muy bonito, ya cuando me salgo del mismo, tengo que hacer las críticas más duras, y muy ofensivas, por cierto. Yo en calidad de Coordinador de este Grupo Parlamentario, invito a mis compañeros Diputados, que de contar con los elementos que aquí se han señalado y aducido, no es necesario compañeras y compañeros Diputados que seamos tan enfáticos en esa parte cuando existen las instancias legales para proceder de manera legal; yo los conmino a que nos conduzcamos de esa manera, si existieran esos elementos, que se proceda legalmente y que se inicien las averiguaciones de proceder de esa manera correspondiente. Quiero por último decirle, señor Secretario, que a mí me parece que los cambios, que las acciones que ustedes han emprendido en el manejo de recursos materiales y financieros del Gobierno Estatal, han sido muy atinadas, y que esta Legislatura, por lo menos en el Grupo que a mí me corresponde presidir, está dispuesto a trabajar de manera coordinada y estrecha apoyando las diferentes iniciativas que de su institución puedan surgir para con el Poder Legislativo. Licenciado Le Roy Barragán, y decirle también, que nos preocupa el tema de la atención al público, y ojalá que en la perspectiva de la Secretaría sigan dándose los procesos de capacitación y selección del personal, de tal forma que se pueda brindar cada vez un mejor servicio a la población y a los diferentes usuarios que soliciten ser atendidos por cualquier instancia del Gobierno Estatal. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Gutiérrez. Diputado José Luis Figueroa.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias. Amigo Le Roy, le conocimos en aquellos tiempos del Gobierno de Ricardo Monreal Ávila, desde entonces mantenemos una simpatía, una amistad, te saludo con mucho agrado, y bueno, a muchos que estoy viendo aquí los conocí en esa coyuntura política, como que aquí ronda la leyenda Monrealista todavía, y entonces por qué asustarnos, y por qué si no hay consenso ideológico, si no hay consenso político, por qué entonces, por medio de guiones, sin autenticidad en el discurso, en el análisis, en la objetividad, se quiera imponer una ideología que no reconocemos y no aceptamos; y en ese sentido, entonces hay que profundizar en el análisis de las cosas, es necesario, para poder mejorar y crecer, porque queremos a Zacatecas y representamos los intereses cada quién en su Distrito de zacatecanos; en ese sentido, yo no sé por qué los exhortos, las alusiones y el miedo. Amigo, quisiera comentarte algunas cosas y hacerte unas preguntas, ¿cuánto está representando el ahorro de la Ciudad Administrativa?, el costo-beneficio, me parece que ya debe de estar hecho el balance, y fue factible o no fue factible, porque aquí se ha hecho alusión mucho a ese proyecto de relumbrón, y bueno, que queden de una vez las cosas claras sobre el asunto de la factibilidad o no factibilidad, y si el ahorro está representando la amortización del empréstito, una posibilidad por lo menos porcentual de amortizar el empréstito; otro tema, y sí quisiera que me comentaras en lo que tengas tú elementos, porque podría ser de competencia del Secretario de Finanzas, pero me parece que tú manejas una parte muy importante de lo destinado del Presupuesto a servicios y gastos operativos, ¿Cuál es la fórmula que actualmente está imperando en este Presupuesto estatal, respecto a servicios personales, gastos de operación e inversión?, que es donde vamos a encontrar cuánto le estamos invirtiendo en desarrollo y cuánto nos está costando posiblemente la burocracia y el mantenimiento de edificios, todo lo que implica esta parte; y sí me gustaría que nos informaras, cuántas bajas hubo, cuántas altas, hubo recategorizaciones, y si aquí representó ahorros?, porque se ha hablado, se ha puesto el tema de la nómina, y las cosas quedan como que en lo general, y bueno, yo diría respecto a la legitimidad con la que se pueden asumir posturas, acordémonos del frijol, acordémonos de la despensa, del cemento, de los créditos a fondo perdido que se les dieron a productores agrícolas estratégicamente en los Distritos y en los municipios para el proceso electoral, por favor, olvidémonos del proceso electoral, elevemos el debate, estamos analizando la Glosa, centrémonos en eso y tengamos una visión, una mira de alturas. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Figueroa. Diputado Cliserio del Real.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Primero que nada, agradecerle al paisano que haya llevado el canal del Congreso a Guadalupe, Monte Escobedo, al resto del país y al resto del mundo. Yo quiero felicitarte Secretario, por la autorización de la certificación de esta Unidad de Enlace de Acceso a la Información Pública, y sobre todo a la facilitación de la información del Poder, desde el sujeto obligado y atención ciudadana en el sector público poder conocer, y una que a lo mejor nos hace falta aquí a nosotros en la Legislatura, la cruzada para fomentar actitudes positivas y un mejor desenvolvimiento a nivel laboral, personal y social; y comentar algo sí, esto sí lo quiero decir en el caso del Gobernador, creo que es un Gobernador de tiempo completo, la verdad que cuando estuvimos de funcionarios, ya no queríamos que llegara el fin de semana, porque creo que era más cansado, yo creo que en eso no podemos hacer ningún tipo de señalamiento al respecto; lo que también se me hace muy interesante, lo que comenta el Diputado Iván y lo que comenta el Diputado Femat, y nosotros, yo creo que los integrantes de la Comisión de Transparencia y de Acceso a la Información, podemos involucrarnos en algunos de los procesos que se llevan a cabo en esta área de la administración del Gobierno del Estado, y quizá de ahí haya una gran oportunidad, porque es una Comisión joven, tiene dos años prácticamente, yo creo que hay una gran oportunidad para trabajar en estos temas, y sobre todo creo que hay otras cosas muy rescatables en el tema de capacitación de personal y demás para la atención a la ciudadanía, pero también la capacitación a proveedores, el apoyo para que puedan tener capacidad, yo recuerdo que varias empresas, mineras sobre todo, decían: “es que no hay la capacidad para que nos puedan surtir muchas de ellas”, pero yo creo que ahí hay elementos que se pueden aprovechar. El fortalecer a nuestros comerciantes, a nuestros empresarios, a nuestros proveedores, nos garantiza el que con mayor facilidad se pueda generar que se queden más recursos en Zacatecas; yo creo que hay mucho que trabajar ahí, y nosotros nos sumamos con muchísimo gusto Secretario y con todas las ganas de seguir mejorando, y yo creo que los temas de que alguien me dijo, yo creo que debemos de dejarlos, yo creo que vale la pena, si usted tiene algo vamos a promover el tema de la denuncia, yo creo que esto es fundamental para el tema de seguimiento, y aclarar, yo creo que lastimar personas nada más por hacerlo, no vale la pena y estoy de acuerdo con el Diputado Figueroa, creo que tenemos que analizar lo que hacemos, lo que decimos y qué queremos para Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado José Haro.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente. Lo saludo con mucho gusto, Licenciado Le Roy, un placer de saludar a un buen amigo, Licenciado, hace algunos momentos se hablaba de que teníamos las oficinas llenas de jefes prepotentes e influyentes, le quiero preguntar, ¿Cuántas demandas laborales en general tienen las dependencias del Gobierno del Estado, en esos temas?, de acoso laboral, de abuso del poder, porque dejar el tema a la aventura, estamos juzgando a muchos jefes de oficina, jefes de departamento, titulares de dependencias, subsecretarios, directores, etcétera; entonces, creo que podría resolver una de las acusaciones que se acaban de hacer, si nos pudiera decir cuántas demandas laborales tenemos en Gobierno del Estado, o hemos tenido en estos tres últimos años. De igual manera Licenciado, también hay un tema que hace algunos meses, aún estábamos en Gobierno del Estado trabajando, y veíamos que se le daba mantenimiento a Ciudad Administrativa, al edificio E, al edificio del estacionamiento, hay otro edificio que se caía a pedazos, recuerdo bien los medios de comunicación; quisiera saber si se demandó a las empresas constructoras por la mala calidad, o qué ha pasado con esos temas ahora que ya se encuentran muchas de las dependencias del Gobierno del Estado por allá, qué ha pasado con ese punto?, sé que se arreglaron algunos de los desperfectos, pero si nos pudiera aclarar ese tema y; bueno, nada más hacer una aclaración, un tema, espero que uno de los compañeros, compañeras, no se hayan mordido la lengua al hablar de compromisos políticos, no habrá que preguntar cómo estuvieron los subdirectores del ISSSTEZAC. Muchas gracias, Licenciado, y una pregunta más, en el tema sustentable, ya lo tocaba la Diputada Susana, de verdad lo felicito por ese proyecto, lo desconocía, enhorabuena, pero también preguntarle si hay campañas de reciclaje de papel; sabemos que en las oficinas gubernamentales se gasta una cantidad desorbitada de documentos, de papeles, si hay alguna campaña, algún tema, que a lo mejor se pueda trabajar, hasta con niños, jóvenes, con universidades, para ese tema, y seguir contribuyendo en la mejora de la calidad del medio ambiente. Muchas gracias, Licenciado; y es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Haro. Finalmente, Diputado Javier Torres.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Muchas gracias, gracias, Diputado Presidente. Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, coincido plenamente con el Diputado Héctor Pastor, el Diputado Iván De Santiago, el Diputado Alfredo Femat, Rafael Gutiérrez, Cliserio del Real, quizás haga omisión a algunos de mis compañeros o compañeras en el tema particular de que no podemos en una catarsis, acusar o poner adjetivos en un franco ataque a quien viene a nuestra casa, si bien el cuestionamiento con argumentos efectivamente, analizar con información y datos, pero, no injuriar, ni mucho menos ofender, recordemos que somos representantes populares efectivamente, no inquisidores y cada cabeza es un mundo, pero creo que en cada cabeza cabe con letras mayúsculas la palabra respeto, no puede pedirse este valor cuando no se brinda a los demás, mucho menos cuando viene alguien a visitarnos a esta nuestra casa; quiero destacar en esta intervención, cuando se opta por favorecer al empresario local, a veces con ojos perversos puede interpretarse como un negocio, yo creo que cabe aquí la reflexión de la parte que le corresponde a esta Secretaría, porque tiene algo que ver, sé perfectamente que en mucho se desarrolla en desarrollo social los uniformes, el favorecer a los talleres, yo con conocimiento de causa se lo comento señor Secretario, eso es invertir en la gente; en Fresnillo hay un joven que buscó durante mucho tiempo la posibilidad de que se le otorgara una posibilidad en anteriores gobiernos, de poder trabajar uniformes para los trabajadores de las dependencias, y siempre fue caso omiso su petición, hoy es una realidad esta posibilidad y esto también genera desarrollo económico para varias familias; considero que abuso es traer gente de afuera para cubrir algún servicio bien y no confiar en lo que aquí se tiene o en lo que aquí se produce, creo también firmemente que cada quién tiene su historia y cada Gobierno su sello, sello que le imprime una manera característica cada ciudadano, no se tiene creo yo; compañeras y compañeros Diputados, un padrón o un molde a perpetuidad de funcionarios, y que tengan que hacer su trabajo de la misma manera como ya se desempeñó; pero sí, algunas premisas cómo hacer más con menos a la primera, y por supuesto de buena calidad. Hoy creo, señor Secretario, que la fiscalización es una realidad, no he escuchado en ningún medio de comunicación, no lo he visto, no lo he leído, algún señalamiento a este Gobierno, en términos de que se haya desviado un recurso o que se haya hecho malversación de algunos fondos. Finalmente, quisiera hacerle una pregunta, si tiene usted algún conocimiento con la anterior manifestación que se dio el pasado 02 de octubre de los daños a los edificios, al patrimonio, cuáles fueron los daños y si se tiene algún estimado precisamente económico para resarcir este daño que se generó. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluye entonces la participación de preguntas, y ahora corresponde al Secretario, dar respuesta hasta por 20 minutos.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Sí, señor Presidente, muchas gracias. Muchas gracias, señores Diputados, señoras Diputadas. Bueno, empezaremos con el Diputado Femat, me preguntaba del Presupuesto, y es exclusivamente el que se tiene para las compras ¿verdad?, sí, porque es muy diferente el de la nómina, la nómina del Estado, es una cantidad muy alta; el Presupuesto, yo calculo debe de ser entre 600, 700 u 800 millones de pesos, porque depende de todos los programas que tienen las diferentes dependencias; o sea, el Presupuesto no lo tengo yo, sino que ellos me hacen la solicitud de adquirir algún bien, y en su escrito me dicen que tienen presupuesto para ello, entonces ya nosotros es cuando revisamos que efectivamente existe el recurso, y una vez cotejado con Finanzas, citamos al Comité de Compras y vamos, pero tiene que venir primero el origen de algunas de las dependencias y desde su propio presupuesto anual que tienen; pero en base a lo que se ha gastado en los dos últimos años, creo que por ahí debe de andar lo que se gasta del centralizado e incluyendo las OPDs. Rafa, pues, sí, efectivamente, siempre cada día considero que debes de tener mucho cuidado con la atención a la ciudadanía, pero si nadie reclama a diario por lo menos la atención a sus demandas, y que reciban una explicación correcta si se puede o no se puede, y en base en ello nosotros estamos en constante capacitación a todo nuestro personal, y bueno, en la Secretaría de Administración, estamos inculcando cinco valores principales: responsabilidad, institucionalidad, honestidad, profesionalismo y lealtad; y todos los trabajadores traen en su identificación los valores y lo que significa cada uno de ellos, entonces, creo que es muy importante, ellos hacen y hacemos reuniones constantemente sobre estos temas, porque también son parte de las evaluaciones que recibimos; por ejemplo ahorita, un grupo de compañeros que está dedicado a capacitar, también organizaron, inició apenas hace unos días, una colecta para los niños con cáncer, esta colecta ellos la hacen es su trabajo de evaluación, esa es una de sus responsabilidades, hacer esa colecta y lo van a hacer en cada una de las dependencias, ya una vez que concluya, pues entregamos el dinero a la organización; y como ese tenemos varios, y bueno pues ojalá que cada día podamos ser más eficientes, más responsables en eso. Femat Diputado, el costo-beneficio de Ciudad Administrativa, bueno ese es una situación polémica, hay que decirlo, si fue, era necesario o no, se discutió este tema en este Recinto también en su momento, y para muchos no y para muchos otros sí, el asunto es de que cuando este Gobierno recibe esas instalaciones, se tenía una figura, un contrato de un PPS, una prestación de un servicio que los contadores saben más de esto, funcionaba así, era a 20 años y una renta mensual, por decir la palabra, y al final de los 20 años pasaba a ser patrimonio del Gobierno del Estado, pero ya en el esquema financiero, que es el meollo del asunto, el dinero era muy caro, cada mes la mensualidad iba subiendo hasta llegar a pagarse hasta 15 0 20 millones de pesos mensuales, entonces iba a significar que al final estuvieras, eso corriendo la mejor de las suertes, pagando cuatro o cinco mil millones de pesos, porque también el aumento iba reflejado de acuerdo al costo del dinero internacional, por eso subía, pero en el contrato no iba a bajar, entonces se optó por la compra, finalmente en la negociación, la empresa accedió a vender, entonces ya se consigue el dinero más barato, de otra forma; entonces, ya haciendo las corridas, puedes ahorrarte mil y tantos millones de pesos finalmente, le convenía mucho más al Gobierno hacer eso que continuar pagando renta; entonces, sí, efectivamente, una vez que, porque a mí me tocó hacer la mudanza a Ciudad Administrativa, y entonces dejas de pagar rentas, era casi cerca de dos millones de pesos mensuales, dinero que se queda en las arcas de finanzas y se destinan ya a los diferentes programas o incluso a eso, ya sea responsabilidad de Secretaría de Finanzas, y bueno, como decía el Diputado Regis, ya está y efectivamente una vez que acondicionamos esos lugares, porque todavía no se tenía el mobiliario, no tenía la conexión de voz y datos, y había también que conectar los nodos, cada escritorio tiene un nodo, y conectar tres mil y tantos nodos que nos tocó a nosotros hacerlo, ya lo hicimos con nuestra propia gente, en el período vacacional varios de los compañeros se quedaron a trabajar e hicieron la conexión de los nodos, y bueno, después nos enfrentamos al otro problema de los elevadores que tenían dos años o tres sin funcionar; entonces, ya estaban deteriorados todos los equipos, también los echamos a andar, incluyendo los aires acondicionados, un problema que se llevó bastante tiempo, obviamente haciendo uso de las garantías, pero sí fue bastante presión, por cierto ahí, Pepe, con lo de los estacionamientos, efectivamente tuvimos que hacer uso de la póliza de garantía, ya llegó la empresa y tuvo que reparar dos o tres pisos de esos techos, y bueno no tuvimos problema, nosotros lo que hicimos, ahí estaba la póliza, fue ir sobre ella, y no tuvimos ningún problema, ya se repararon y a la fecha todos los elevadores están funcionando, se adaptaron las oficinas a las diferentes dependencias, porque cuando fue concebido el concepto, era para un determinado número de trabajadores, pero faltaban dos años de conclusión del Gobierno, en esos dos años aumentó la nómina; dejamos el DIF fuera, ese edificio del DIF lo ocupamos para ese excedente de trabajadores, fue de los últimos, pero ya están todos ahí, y efectivamente es un lugar donde la ciudadanía puede encontrar más de 300 trámites en un solo lugar; por cierto, ya se pusieron carritos para que la gente se pueda trasladar de un edificio a otro, y son de veras, muy requeridos, hay dos, para quién los quiera usar, porque no distinguimos aquí, gente mayor o no, y el auditorio ya se echó también a andar, y ahí tenemos la sala de capacitación donde han estado dándose todos estos cursos, todo el tiempo está ocupada porque ahorita que lo ampliamos a los municipios, tenemos al 100%, saturado la capacitación, por eso eran los dos millones de recursos; entonces sí, efectivamente sí hay ahorros, lo que sí se nos aumentó fue la luz, por eso el programa de energía alternativa, porque esto está carísimo, si no hacemos esto, ahí va a ser un gasto terrible, y que sigue creciendo. Acaba de llegar el nuevo Tribunal Fiscal Administrativo, que también va a hacer sus propias oficinas aquí, otro Politécnico que ya está en su segunda etapa, etcétera., entonces, sí es muy importante ahí. En la nómina sí hay altas y bajas efectivamente, es una nómina que se mueve, que la liquidación, se van a otro lado los compañeros, etcétera., pero ahora con la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública, sí hubo, cuando hay fusión de algunas dependencias, pues te sobra de pronto un administrativo, un jefe de personal, entonces lo que estamos haciendo es un reacomodo, porque ¿qué era la otra opción?, pues despedir gente, también te fijas que cada gente tiene una familia, de eso vive, entonces pues se vuelve muy complicado, no es tan fácil adelgazar la nómina, a lo mejor es más fácil subirla, pero eso sería una irresponsabilidad del Gobernador, y dijo que absolutamente no, entonces ahí, en este programa de retiro se están congelando las plazas, y hacíamos un equilibrio porque las de seguridad pública sí son altamente necesarias. Pero, no Pepe, no tenemos ninguna demanda de acoso, de prepotencia, son dependencias tan grandes que probablemente suceda ¿verdad?, sí estaríamos muy pendientes de verlo, pero así que yo tenga conocimiento de algo así, pues no, a lo mejor cuando ha habido, pues yo opto por cambiarlos, un trabajador que ya se siente incomodo ahí ¿verdad?, pues está tan grande el Gobierno que lo puedes cambiar a otro lado donde se sienta a gusto, entonces sí te tenemos solicitudes, pero de cambio, pero por diferentes razones, porque quieres aprender otra cosa, porque ahí tienes cinco años ya, etcétera. Y bueno, en la campaña del uso de papel, lo que tenemos es una campaña de no uso ya de papel, ya todo debe ser en línea, ya no se ocupa el papel y en esa campaña estamos ya quitando esa inercia de tanto usar el papel, pero también esto está pegado con la capacitación, porque además que los trabajadores usan el Microsoft y todos estos sistemas de cómputo, pues ya también se van olvidando del papel. Ya Cliserio, dije. Bueno la capacitación a proveedores, sí, si es cierto, sí, Diputado Femat, necesitamos hacer algo para que se quede el recurso en Zacatecas, nosotros con esa “expo proveedores”, la verdad que han tenido mucho éxito, porque principalmente las grandes mineras, sí se fijaron en los proveedores zacatecanos, y sí es cierto es que ellos tiene 50 mil tornillos, no pues el señor tenía 10, pues no es que aquí se vende uno cada mes, entonces ellos también, los proveedores se dieron cuenta qué es lo que deben de tener, ahora ya no es necesario tenerlos en stop, pero ahora en línea; entonces eso ha ido de veras despertando mucho, porque de 400 y tantos proveedores que estaban inscritos, ahora están cerca de 1400, es porque hay la voluntad de venderle al Gobierno y que ya vieron que no es nada difícil, y nosotros estamos, cada que va un proveedor a preguntar, hay instrucciones de que le expliquen perfectamente qué requisitos son y que son bien sencillos, registrarse ante la Secretaría de la Función Pública comprobado, pues para también ver que tenga y que reúna los requisitos de proveedor, y en el caso de los de Adquisinet, aquí con nosotros, pues nada más sí para la clave para que entren, ya él ahí cada vez y que si quiere las dos veces al mes entrarle, ahí le entra ¿verdad?, y hay un calendario, ahí se ve en línea, ahí está el calendario, ellos saben qué día se abre y ellos cotizan y todo; no se requiere conocerse, entonces, de acuerdo acepto, vamos viendo lo que haya que realizarse, lo podemos hacer en una reforma, y bien, Pepe, pues ya le contesté. Javier, ah pues sí, sí Javier lamentablemente sí hubo daños, si nos da sentimiento y pena que haya sucedido esto, digo, mire, las pintas pues no hay problema porque pues las quitamos y ya, ya lo hemos hecho otras veces, lo malo es cuando son en cantera, hay que rasparla, esto no sucedió así, pero sí lamentablemente sí ingresaron al salón de recepciones donde hay varios retratos ilustres ahí, que bueno, finalmente todos los hemos visto, y ahí sí hubo daños con algunas armas punzo cortantes, no sé, navajas en varios de ellos; todas estas obras datan del año 1896, 1889, la mayoría son de Jesús Escudero, es el retrato de Jesús González Ortega, de Mariano Matamoros, de Agustín de Iturbide, de Vicente Guerrero, son los que tienen los daños, y son obras que tienen más de 100 años, y eso sí en algunos habrá qué ver cómo los restauradores lo hacen, pero hay unos como este, vean el daño, está parejo de orilla a orilla, entonces ahí sí, y la verdad se menciona que no era gente de aquí, la situación es que ahí está el daño, en cinco de las obras; como el patrimonio está a cargo de la Secretaría de Administración, estamos haciendo ahorita la valoración de los daños, y en su caso, hay que presentar la denuncia correspondiente; pero más allá de eso, lamentablemente estas cosas son muy valoradas por nosotros los zacatecanos, la verdad tienen un valor histórico muy importante, aparte de los personajes que son, y eso es lo que sucedió, ahí están ya los testigos, está integrándose el expediente para presentarlo, bueno, estaba cerrado todo, debieron violentar las puertas. Agradecerles a todas y a todos su anfitrionía, de veras muchísimas gracias, una disculpa si en un momento uno se, pues qué diré, que dijo Regis, no se enoje, pero la verdad muy contento, yo admito que deben hacerse todas las preguntas que sean necesarias, para eso venimos exclusivamente, eso sí, discúlpenme, no lo puedo aceptar lo que me dijo ahí, por eso fue, pero lo demás con gusto y ampliamos, sí así lo consideran, por escrito o personalmente también las preguntas que consideren que no hayan sido lo suficientemente contestadas; y también me pongo a sus órdenes con todas y todos para cualquier trabajo, cualquier gestión, lo que ustedes consideren, me pongo a sus órdenes, soy su amigo, y de veras con mucha voluntad lo haría, ya lo dijo Iván, es lo que nos gusta hacer, entonces, de veras que lo hago y lo seguiré haciendo de esa forma, poniendo toda mi voluntad por delante y mi amistad para todos, y lo que se habló aquí ya pasó y vamos a seguir trabajando y me pongo de nuevo a sus órdenes, de veras que los felicito, están iniciando y si podemos ayudar en algo, siempre estaremos atentos a coadyuvar en lo que sea necesario. Señor Presidente, muchísimas gracias…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.-… creo que concluimos ya.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ahora, tienen réplica los Diputados...
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.-…tienen réplica los Diputados…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, pero usted sí, ya concluyó.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Ah, yo ya, callado ya.
EL DIP. PRESIDENTE.- Calladito. Ahora, si así lo desean tienen la posibilidad de hacer uso de su réplica, los Diputados de este bloque. Diputado Rafael Gutiérrez.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Solamente para felicitar nuevamente al Secretario de Administración del Gobierno del Estado, por la claridad de sus respuestas, por el manejo de sus conceptos, estamos ante la presencia de un excelente funcionario; y decirle que siga con esa energía, con ese entusiasmo, los zacatecanos se lo van a reconocer, señor Secretario. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado José Luis Figueroa.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Me quedó pendiente por ahí la fórmula de cómo andamos en los servicios personales y gastos de operación, y el tema de inversión que es muy importante, para ver si Zacatecas, sí se va desarrollando, está estancado, o qué está pasando, va a ser muy importante para poder meterle mano a la iniciativa del Presupuesto; y bueno, ahí estamos amigo, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Cliserio del Real.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Nada más para saludar muy cordialmente al Secretario, y sin duda, aquí se vertieron cometarios interesantes, críticas propositivas, propuestas interesantes que habrá que tomar en cuenta, y como vamos iniciando, ponerlas como propósito para que tengamos algo diferente el próximo año, si así nos permite el tiempo y las condiciones de estar; el asunto de capacitación, nada más para comentar algunos temas en cuanto a los talleres, y cuando el señor Gobernador decide hacer los uniformes, lo primero que hace es cuantificar en todo el Estado, los pequeños talleres familiares, y nos tocó incluso entrarle a la capacitación, se hizo todo un grupo de compañeras que dieron capacitación para que tuvieran calidad y se ha ido mejorando año con año, y eso les permite a la gente hacerse llegar de recursos y que queden los recursos aquí; aquí mismo se corta, se distribuye primero a todos los pequeños talleres, y el resto, el sobrante, lo hacen talleres zacatecanos con un poco más de capacidad; qué faltaría, y esto va muy con el tema que decía el Diputado Femat, que esos talleres y ahí como esa y otras grandes oportunidades, pudieran hacer lo que requiere salud, pudieran hacer lo que requieren los hoteles, y por ahí podemos buscarle, yéndonos por el lado de buscar alternativas, precisamente por esa enorme cantidad de personas que recibimos aquí y que reciben los Presidentes Municipales en cada cabecera municipal, de necesidad de trabajo. Agradecerte paisano, Secretario, y bueno, yo creo que este ejercicio nos permite y esa propuesta ya está ahí en la mesa, de que sigamos reuniéndonos, yo creo estoy de acuerdo con muchos Diputados que han dicho que una Glosa o un comentario una vez al año, a lo mejor a nadie le hace daño, pero nos puede hacer mucho bien vernos y reunirnos y proponer y trabajar en forma conjunta, más cotidianamente. Muchísimas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, Diputado, José Haro.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente. Nada más, Licenciado Le Roy, felicitarlo, nos mencionó el segundo lugar, creo que nadie lo felicitó, enhorabuena, ojalá que próximamente estemos en el primero, y por el bien del Estado, por el bien de la pulcritud del uso de los recursos públicos; y nada más, me quedé esperando una de las preguntas que hacía la Diputada Araceli, dentro de los temas de los destinos exóticos que se manejan en el Gobierno del Estado, la acusación que se hace, creo que no llegó la respuesta pertinente, nada más recuerdo algo, a lo mejor Licenciado, no recuerdo si usted influyó en eso, pero sí fue una decisión del Gobernador de eliminar la casa de representación del Gobierno del Estado que tenía en Madrid, España; una casa de representación que estaba en uno de los barrios más conocidos de Madrid, una calle importante, toda una renta de un piso, entonces fue una de las primeras decisiones que tomó el Titular del Poder Ejecutivo, usted seguramente formó parte porque se pagaba la renta que oscila en varios miles de euros, en una de las ciudades más importantes del mundo, pero bueno, es otro tema. Reconocerle, Licenciado, su trabajo, a todo su equipo de trabajo e invitarlo a que se siga con el buen manejo del uso del recurso público, también, otro tema que creo que tampoco se mencionó, enhorabuena por el buen manejo, la buena disposición, el tema de las pistas de hielo, usted bien sabe que mi municipio, Fresnillo se ha visto beneficiado desde hace dos años con un ejercicio de convivencia familiar en el mes de diciembre, aquí en Zacatecas Capital y en Fresnillo, y ojalá que se pueda seguir extendiendo este beneficio a más municipios del Estado, enhorabuena, Licenciado, y estamos a sus órdenes. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Javier Torres.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Sí, gracias. Únicamente para en la reciprocidad estar en la misma sintonía, ponernos a sus órdenes, yo en lo particular; ojalá se incremente la confianza en el empresario local, y se amplíe la oportunidad para que el comercio local se fortalezca; coincido plenamente con algunos de los comentarios que se vertieron aquí por parte de las compañeras y compañeros Diputados, la mejor inversión de un Gobierno, es la que se ejerce en la gente, aquí en Zacatecas, usted lo sabe que hay capacidad, hay talento, pero sobre todo hay ganas de salir adelante, y sobre todo de muchos jóvenes por arse en la vida productiva de nuestro Estado de Zacatecas. Es cuanto, y únicamente también para saludar y felicitar a todo su equipo de la Secretaría de Administración.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Con lo anterior, damos por concluidas las intervenciones de los ciudadanos Diputados y por supuesto del señor Secretario. Señor Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Secretario de Administración. La Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, ha registrado su comparecencia, originada con motivo de la presentación del Tercer Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. Con esto, damos cumplimiento a la obligación establecida por el artículo 59 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, muchas gracias a usted y a todos sus acompañantes. Solicito a la Comisión de Cortesía, se sirvan acompañar a su salida de este recinto a nuestro invitado, muchas gracias. Y no habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para el día martes 15 del mes y año en curso, a las 9:30 horas, a la siguiente Sesión de Comparecencia, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias, que descansen.
DIPUTADO PRESIDENTE
CUAUHTÉMOC CALDERÓN GALVÁN.
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DIPUTADA SECRETARIA
MARÍA SOLEDAD LUÉVANO CANTÚ.
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DIPUTADO SECRETARIO
CLISERIO DEL REAL HERNÁNDEZ.
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