LXI LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 08 de octubre del 2013, a las 17 horas con 18 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. CUAUHTÉMOC CALDERÓN GALVÁN.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a las Diputadas y Diputados, favor de tomar sus lugares. Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- Presente.
ANAYA MOTA CLAUDIA EDITH.- Presente.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- Presente.
GUERRERO ESQUIVEL ARACELI.- Presente.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- Presente.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- Presente.
SOLÍS MARES ISMAEL.- Presente.
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- Presente.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- Presente.
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.- Presente.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- Presente.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- Presente.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- Presente.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- Presente.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- Presente.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- Presente.
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.-
REGIS ADAME JUAN CARLOS.- Presente.
ACOSTA JAIME LUIS.- Presente.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- Presente.
HURTADO BUENO RAFAEL.- Presente.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- Presente.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- Presente.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- Presente.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.- Presente.
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.- Presente.
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- Presente.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- Presente.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.- Presente.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se encuentran: 29 Diputados presentes; y por lo tanto, hay Quórum Legal para llevar a cabo esta Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50, 57, 58 y 59 de la Constitución Política del Estado; 17, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104, 105 y 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión, con motivo del análisis, glosa y evaluación del Tercer Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. Le pido Secretaria, dé cuenta del justificante del Diputado Carlos Alberto Pedroza Morales. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Designación de una Comisión de Cortesía.
4. Protesta de conducirse con verdad del Servidor Público.
5. Comparecencia del ciudadano Secretario de Seguridad Pública.
6. Intervención de un Diputado representante por cada Grupo Parlamentario.
7. Preguntas de los ciudadanos Diputados.
8. Respuesta del ciudadano Secretario de Seguridad Pública.
9. Réplica de los ciudadanos Diputados que formularon pregunta; y,
10. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Dando continuidad al Orden del Día aprobado por la Asamblea, ésta Presidencia con fundamento en lo dispuesto por el artículo 87 fracción III de nuestro Reglamento General, se permite designar como Comisión de Cortesía a los ciudadanos Diputados: Araceli Guerrero y José Luis Figueroa para que se sirvan acompañar a éste Recinto Legislativo al señor General Jesús Pinto Ortiz, Secretario de Seguridad Pública del Estado. En tanto regresa la Comisión de Cortesía con nuestro invitado, se declara un breve receso.
R E C E S O.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la Sesión. Se encuentra en éste Recinto Legislativo el General Jesús Pinto Ortiz, Secretario de Seguridad Pública del Estado. Bienvenido, Secretario. Solicito a todos los presentes se sirvan poner de pie, a efecto de que nuestro invitado rinda la Protesta correspondiente, a que se refiere el artículo 59 de la Constitución Política del Estado.
GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO, PROTESTA USTED CONDUCIRSE CON VERDAD EN SU COMPARECENCIA ANTE EL PLENO DE ESTA SOBERANÍA POPULAR.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Sí, protesto.
EL DIP. PRESIDENTE.- SI ASÍ NO LO HICIÉREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO OS LO DEMANDEN.
Muchas gracias a todos, pueden tomar asiento. Se le concede el uso de la palabra al ciudadano Secretario, para que exponga la información que de acuerdo al ramo de la Administración Pública le corresponde, en un término que no deberá exceder los 15 minutos. Adelante, Secretario, si gusta pasar a tribuna.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Distinguidos integrantes de ésta Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado de Zacatecas. Con su permiso, Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, Presidente de la Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Comparezco ante esta Soberanía en un ejercicio democrático, republicano y de rendición de cuentas, para presentar a ustedes los avances que en materia de seguridad pública se han realizado dentro del Estado de Zacatecas durante el tercer año de gestión del Gobernador del Estado, Licenciado Miguel Alonso Reyes. La estrategia derivada de la política es el cómo y la conforman una serie de acciones que en su conjunto tienen un fin, objetivo y propósito determinado, esto en tiempo y en espacio; la estrategia de Miguel Alonso en esta fase de la contención contra el crimen organizado está clara y se basa en la su superposición de espacio con respecto a las bandas criminales; es decir, a esto obedece la presencia del 97 Batallón de Infantería en la ciudad de Fresnillo y la Compañía No Encuadrada en Jalpa. Bien, las Unidades Regionales de Seguridad constituyen el blindaje para las vías de comunicación que penetran en el Estado de Zacatecas, éstas en su conjunto establecerán un sistema de control sobre la red carretera del Estado y permitirán el despliegue de unidades del Ejército, de la Policía Federal y la Estatal por sectores, que permitan además, el control de vehículos que entran y salen del Estado. Desde el inicio de la gestión del Licenciado Miguel Alonso, se estableció una estrecha relación con las Secretarías de la Defensa Nacional, de Marina y Seguridad Pública Federal, con el objetivo en un principio de solicitar su apoyo y aplicar con mayor firmeza la fase de contención, pasando ahora a la consolidación de esos objetivos; porque el compromiso es de una política de servicio a la comunidad; nuestra sociedad está siendo protegida y será más en proporción al aumento de los medios humanos y materiales con los que cuente el Estado; la percepción ciudadana empieza a ablandar sus miras de temor y desconfianza, porque ve que el gobierno está trabajando. Es por ello, que a mitad del sexenio hemos establecido las bases para regresar a todos los puntos de la Entidad las condiciones que garanticen la tranquilidad de las familias zacatecanas. Cumpliendo cabalmente con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, seguimos implementando acciones para transformar radicalmente la debilitada estructura que recibimos en el área de seguridad pública. En estos tres primeros años de trabajo, cuadruplicamos el tamaño de la Policía Estatal, conformándose ésta policía como el ejército de los zacatecanos. De septiembre del 2012 a agosto del 2013, la policía creció en un 33.25%, lo que equivale a 266 policías más, llegando a la meta de 800 efectivos en el momento actual. Es decir, contamos actualmente con 800 efectivos de la Policía Estatal, si nos vamos al Capítulo Mil, pues se debe considerar ésta cantidad; cabe señalar que dicho crecimiento fue conformado por el Tercer Módulo de la Policía Estatal Acreditable, mismos que fueron evaluados, capacitados y equipados por esta misma adscripción. De igual manera, todo el personal con el que cuenta la Policía Estatal Preventiva, se capacita permanentemente de acuerdo a los parámetros nacionales, por el Instituto de Formación Profesional y por los cursos internos programados por la Secretaría de Seguridad Pública. Se ha implementado la Base de Operaciones Mixta (BOM), la cual se moviliza en distintos municipios para recorrer y reforzar las acciones de vigilancia y seguridad en el interior del Estado. En este tercer año se trabajó y se realizaron 2 mil 780 operativos, y 473 servicios en todo el territorio estatal; pusimos a disposición del Ministerio Público Federal y Estatal a 38 presuntos delincuentes, 62 vehículos con reporte de robo, aseguramos 29 armas, 390 cargadores, mil 32 cartuchos útiles de diferentes calibres, diez mil 223 kilogramos de mariguana, y 507 bolsas de cocaína 33 teléfonos celulares, entre otras evidencias. Por lo que respecta a la infraestructura, se construye con recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, un comedor y dormitorios para el personal de la Policía Estatal Preventiva, la edificación se encuentra en un 70% de su avance; cumpliendo con las metas trazadas en el corto plazo, está por concluir la construcción de las Unidades Regionales de Seguridad ubicadas en: Sombrerete y Malpaso, que suman a las ya en operación de Las Arsinas, Villa de Cos y de Río Grande. Con estas obras estratégicas de seguridad para el Estado, dotadas de alta tecnología y con presencia permanente de fuerzas federales y estatales, hemos logrado limpiar nuestras carreteras y constituir un importante apoyo para los municipios del Estado y de las entidades vecinas; es decir, de las UNIRSE se despliegan los efectivos del Ejército, de la Policía Estatal y de la Policía Federal para apoyar a los municipios que se encuentran cercanos. Con la creación de la Policía Metropolitana Zacatecas-Guadalupe, se adecuaron y remodelaron las instalaciones que ocupa dicha corporación; asimismo, se dotó de mobiliario de oficina, cocina y equipo de cómputo, con una inversión de cuatro millones 879 mil 414 pesos. Cabe destacar que a esta corporación, se le dotó de uniformes y de equipo operativo nuevo; es importante señalar que los resultados entregados por esta corporación en el período que se informa, han sido benéficos para la población de la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe, ejemplo de ello, son las mil 322 detenciones, de las cuales 31 terminaron en puestas a disposición de las Agencias del Ministerio Público y la recuperación de 8 vehículos con reporte de robo. De igual forma, a la agrupación de la Policía Montada se le entregó armamento, uniformes y equipo operativo; además de material de transporte, se adquirieron tres remolques con capacidad para 20 caballos para ser trasladados a los diferentes municipios. Con recursos del empréstito de Gobierno del Estado, se compraron 23 vehículos blindados, que han permitido a la Secretaría de Seguridad Pública garantizar la correcta protección de los elementos operativos, contar con una fuerza de reacción adecuada y estar preparados para hacer frente a cualquier tipo de incidencia que pueda presentarse, generando con esto un clima de confianza compartido entre los elementos policiacos y la ciudadanía. Respecto al Transporte, Tránsito y Vialidad; en relación a la Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad, está por concluirse en una primera etapa el edificio para comedor, dormitorios, regaderas y gimnasio para el personal operativo de ésta Dirección, misma que beneficiará a 250 elementos. Se capacitó a otros 250 elementos operativos con cursos integrales, con el apoyo de diversas instituciones de Gobierno como la Procuraduría General de Justicia del Estado, Dirección de Protección Civil, Servicios de Salud de Zacatecas, Instituto de Selección y Capitación, además de personal de la propia corporación. Se llevaron a cabo los operativos “Alcoholímetro”, “Disminución de Velocidad”, “Operación Escolar”, “Bienvenido Paisano”, “Uso de Cinturón de Seguridad” y a Conductor Responsable”, entre otros; estos operativos han contribuido a salvaguardar la integridad física de los zacatecanos, reduciendo considerablemente el índice de accidentes automovilísticos. En la Dirección de Planeación y Seguimiento Operativo, se elaboraron 364 mapas georeferenciales y 52 documentos, que nos permiten identificar las zonas criminológicas y los delitos más comunes que contribuyeron a la implementación de programas disuasivos y preventivos para salvaguardar la seguridad de los habitantes de la región. Conformamos mil 092 estudios informativos y 300 documentos de análisis que permitieron desarrollar con mayor eficacia las operaciones de los cuerpos policiales. Prevención y Reinserción Social, en lo que respecta a la Dirección de Prevención y Reinserción Social, se construyeron torres de vigilancia en las cárceles distritales de: Jalpa, Sombrerete y Tlaltenango; se dio mantenimiento general a doce cárceles distritales y al CERESO de Fresnillo. Asimismo, se concretó el proyecto integral de calentadores solares para el ahorro de gas en el CERESO Femenil y en algunas cárceles distritales. También se adquirieron uniformes, chalecos y cascos para el personal de la Policía Penitenciaria; con recursos de la Secretaría Técnica para la implementación de la reforma al Sistema de Justicia Penal, se ejerció un monto de un millón 693 mil 180 pesos para la aplicación de tres proyectos dentro del marco de la implementación del nuevo sistema de justicia penal, en los distritos judiciales de: Tlaltenango, Jalpa, Juchipila, Nochistlán, Teúl de González Ortega y Villanueva; en el Registro Nacional de Información Penitenciaria, en lo referente a los establecimientos penitenciarios distritales, se tiene un porcentaje positivo del 90% en los registros de identificación en relación al porcentaje total de la población penitenciaria. En el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública se cuenta con el 90% de la totalidad del listado nominal; es decir, con relación a Plataforma México la alimentación que el Estado de Zacatecas hace a Plataforma México tenemos el 90%. En el período que comprende este informe, se ejecutó el proyecto de equipamiento tecnológico para la Dirección General de Prevención y Reinserción Social, como órgano operador del nuevo Sistema de Justicia Penal en su fase de ejecución de sentencias y aplicación de medidas cautelares; dicho proyecto aplicó recursos por un millón 049 mil 847 pesos, y representa un avance muy importante en la modernización de la Unidad Especial de Revisiones y Traslados, que registró un total de: mil 458 servicios a todo el sistema penitenciario del Estado. Con respecto al informe de actividades realizadas por el departamento de Preliberados, comprendidas en el período que se informa, se liberaron de forma condicional a 44 internos y se dictaron 23 libertades absolutas; empresas de Seguridad Privada, en la Dirección de Empresas de Seguridad se detectó el 35 prestadores del servicio operando sin registro, por lo que se realizaron los trámites correspondientes para la regularización; a la fecha, hay en el estado 65 empresas de seguridad privada registradas, de los cuales 36 también tienen permiso federal; el padrón de esta Dirección cuenta con mil 25 operativos, 95 directivos y 128 administrativos, haciendo un total de mil 246 elementos registrados en las diferentes empresas que operan en nuestro Estado. De igual manera, en diciembre se realizó la Quinta Reunión de Empresas de Seguridad Privada, en la cual se entregaron autorizaciones revalidaciones; al cierre de la presente anualidad de no tener nada al principio de la gestión del Gobernador Miguel Alonso, al final de año estaremos aportando a la Secretaría de Finanzas aproximadamente un millón de pesos por precepto de impuestos pagados por las empresas de seguridad privada, ya como una forma consolidada. Por parte de la Dirección de Orientación Ciudadana en contra del Delito, se impartieron 57 tallares a maestros, padres de familia y alumnos, promoviendo en 23 instituciones educativas información primaria sobre desarrollo humano y las herramientas para el manejo adecuado de conflictos y violencia, beneficiando a un total de 3 mil 450 personas zacatecanas. Durante la segunda etapa de ejecución del Programa Caravanas de Prevención, se realizaron 20 talleres con los padres de familia, 12 diagnósticos participativos y un número igual para los niños y adolescentes; en la Secretaría de Seguridad Pública damos seguimiento a una política general de optimización de recursos, nos fijamos en el mantenimiento del equipo que los zacatecanos nos costó muy caro, lo cuidamos con ahínco. Gracias a ello, mejoramos la infraestructura, la organización, funcionamiento y equipamiento de la Policía Estatal Preventiva, Policía Metropolitana, Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad y Policía Montada y el Centro de Integración Juvenil y CERESOS del Sistema Penitenciario y a la vez, cuidamos el mobiliario y el equipo; con esto, cumplimos y damos un total respaldo a la política en materia de seguridad pública del Licenciado Miguel Alonso Reyes, Titular del Poder Ejecutivo, cuya transparencia en la administración es coadyuvante y ejemplo a seguir para converger hacia un derrotero firme, como uno de los ejes rectores que constituyen la política general con la que se dirige nuestro querido Estado de Zacatecas. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario. Le solicito pase a ocupar su lugar, al extremo izquierdo del Segundo Secretario; ahora corresponde intervenir a un Diputado representante por cada Grupo Parlamentario aquí representado, con la finalidad de fijar su posicionamiento relacionado con el Tercer Informe de Gobierno radicado en ésta Legislatura. Corresponde el uso de la voz ahora, a la ciudadana Diputada María Elena Nava, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, hasta por 10 minutos; adelante, Diputada.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente. Buenas tardes, compañeras Diputadas, compañeros Diputados; Secretario de Seguridad Pública, Jesús Pinto Ortiz. Para nosotros en el Partido Nueva Alianza, una de las prioridades más importantes es la de atender con calidad y calidez a los sectores de la población más necesitada; y el trabajo que nos toca hacer ahora desde esta Honorable tribuna, es de escuchar y apoyar a todos los actores de la sociedad realizando leyes que justifiquen el bienestar de la población; el tema de seguridad pública es un tema muy delicado por la situación que vive el país y que vive el Estado, por lo que nos gustaría abundar en los avances y quienes los ejecutan en el campo de acción, en su momento podamos contar con la información de que a actores participan en la ejecución de los recursos destinados para la aplicación de las acciones que componen los diferentes programas del Centro Estatal de Prevención del Delito, del Centro de Evaluación de Control de Confianza, así como los resultados, alcances y beneficios que la población ha obtenido de la aplicación de esta estrategia. Estas acciones sabemos que no aplican en el resto de los municipios que también conforman nuestro Estado; sabemos que es más caro equipar, tener una inversión de miles de millones de pesos en armas. Sabemos que hay más policías y no los desdeñamos, pero no tenemos avances en la reconstrucción del tejido social que evite las violencias, que invite a nuestra gente a recuperar sus espacios, que reduzca la sensación y percepción de la integridad; siendo tradicionalmente uno de los estados más seguros y con mayor tranquilidad social, es evidente que en los últimos años la situación ha cambiado, especialmente en lo que se refiere a crímenes y episodios de violencia vinculados al crimen organizado. Una de las causas de lo anterior, está en el hecho de que la Entidad ha sufrido los efectos de la lucha contra el crimen organizado que se vive en otras entidades; si bien, con la consolidación y fortalecimiento de la Policía Metropolitana y el incremento de otras fuerzas policiacas como la estatal, permiten en cierta medida garantizar la seguridad y el estado de derecho de la población, la percepción con respecto a la honestidad y buen proceder de quienes tienen la responsabilidad de garantizar una vida segura para la población sigue siendo un tema pendiente para el actual gobierno, ya que los espacios de participación que la sociedad reclama para garantizar una calidad de vida segura, aún son limitados, excluyentes y poco transparentes. La profesionalización y depuración de los cuerpos policiales sigue siendo un tema pendiente y sobre el que hay que trabajar constantemente; el combate a la corrupción es un tema preocupante, las pruebas de confianza son un elemento que debe estar presente de manera contínua y permanente en todos los cuerpos policiacos, los procesos de formación no solo deben estar dirigidos a los cuerpos, mandos policiales e instituciones que garanticen la seguridad en el Estado; estas acciones de información, concientización deben estar dirigidas a todas las fuerzas y corporaciones policiacas, así como a todos los sectores de la población. Para garantizar una profesionalización efectiva de los cuerpos policiales, primeramente las plazas deben de responder a un perfil que debe ser buscado por las propias instituciones y no dejarlo abierto con la finalidad de evitar parentescos, compadrazgos, últimas oportunidades de empleo, tráfico de influencias, penetración del crimen organizado, etcétera. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadana Diputada. Se le concede ahora el uso de la voz, al ciudadano Diputado Cesar Déras, en representación del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por 10 minutos.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados. General Jesús Pinto Ortiz, Secretario de Seguridad Pública; ciudadanas y ciudadanos. La seguridad pública se ha convertido en un tema prioritario para la sociedad mexicana. En este contexto, los zacatecanos no somos ajenos a esta problemática social, hoy es un tema prioritario. La sociedad zacatecana se siente abandonada, el tejido social está destruido, y la confianza en las autoridades es cada vez menor. No podemos ser ajenos a esta realidad, nuestras ciudades se han visto empañadas por lamentables hechos de violencia, nuestros niños y jóvenes han tenido que cambiar su forma de vida; la inseguridad se ha convertido en una nueva forma de convivencia. Como Diputado, considero que éste es un tema estratégico porque afecta a las diferentes áreas de la vida pública de nuestro Estado. En este sentido, el turismo y las inversiones se han visto seriamente afectadas. El de la voz, en mi calidad de comerciante, he visto cómo diferentes empresas han visto limitada su actividad por esta causa, limitando con ello la creación de empleos y el desarrollo económico de este nuestro Estado. Todos hemos visto cómo la industria del turismo se ha desplomado desde hace varios años, con las constantes alertas que el gobierno norteamericano ha emitido para desalentar el turismo de sus ciudadanos, por los altos índices de violencia que se viven en nuestra Entidad; no debemos olvidar que miles de personas dependen de esta actividad para proporcionar una mayor calidad de vida a sus familias; Zacatecas reclama una mayor presencia del Estado, con una estrategia integral que atienda las diferentes regiones, tomando en consideración las condiciones geográficas y sociales de cada municipio. Hasta hoy la política de seguridad ha consistido en la adquisición de tecnología, equipamiento e infraestructura para los cuerpos de seguridad del Estado, así como la contratación y capacitación del personal; muestra de ello son las llamadas Unidades Regionales de Seguridad, que aunque brindan una apariencia de atención a la ciudadanía, en la realidad han ofrecido pocos resultados a los ciudadanos de los municipios donde ellas se encuentran. De igual manera, el Centro de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, que tuvo un costo de 13 millones de pesos, ha brindado pocos dividendos a los ciudadanos. Señor Secretario, en Movimiento Ciudadano seremos una oposición responsable y propositiva; por ello, le hacemos un llamado a complementar esta estrategia que hasta este momento no ha dado los resultados favorables, con la utilización de un modelo efectivo de inteligencia policiaca, así como un programa de prevención del delito, mismos que en este gobierno no se han aplicado. Señor Secretario, un Presupuesto millonario no representa una mayor seguridad, sólo un mayor gasto, por eso debemos apostarle a la efectividad, a una estrategia que pueda atender los diferentes indicadores que reflejen una disminución real de la violencia; el pueblo de Zacatecas reconoce la destacada participación del Ejército Mexicano y de la Armada Marina de México en el combate a la delincuencia organizada, su tenacidad y compromiso son motivo de orgullo para todos los mexicanos; desde esta máxima tribuna del Estado hacemos un llamado a los diferentes actores políticos, a la sociedad zacatecana y a los tres niveles de gobierno a formar una gran alianza por la seguridad, la concordia y la paz de nuestra tierra. Es tiempo de priorizar el bienestar de Zacatecas y dejar los intereses personales a un lado, este gran problema solo se podrá solucionar con la decidida participación de todos; por eso, en Movimiento Ciudadano seremos críticos, pero siempre le apostaremos a la suma de voluntades, porque el interés superior es el bienestar del pueblo de Zacatecas. Es cuanto, Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al ciudadano Diputado Cuauhtémoc Calderón, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por 10 minutos.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Con su venia, Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados, señor Secretario. El tema de seguridad pública e impartición de justicia es tema de todos, no obedece a sector, género o preferencias, pues como bien sabemos, es la principal demanda de nuestra sociedad zacatecana. Trabajo efectivo de Seguridad Pública y Procuración de Justicia es inversión, son acciones y programas que enfrentan las diferentes aristas de un gran acertijo. En el informe analizado, escuchamos un mensaje realista, franco, de cara a los zacatecanos y firme en compromiso de seguir trabajando para brindarle las mejores condiciones de desarrollo y calidad de vida a todos los zacatecanos. Hay acciones que deben rescatarse, por ejemplo, la inversión de más de 3 mil millones de pesos en esta materia, en la primera mitad del presente ejercicio gubernamental, así lo deja ver. Es sin duda, el eje del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 denominado “Zacatecas Seguro”, el que se ha convertido en prioridad para el Estado de Zacatecas y más para la sociedad zacatecana, es el reconocimiento de que Zacatecas no se encuentra ajeno a los acontecimientos que el tema ha tenido en todo el país; la tarea y atención deben estar principalmente en preservar la seguridad pública en el marco de la calidad de vida de las y los zacatecanos, protegiendo la integridad física y el patrimonio de las familias y asegurar la defensa, sobre todo, de los Derechos Humanos. La construcción de las bases militares de Fresnillo y Jalpa y los avances en las Unidades Regionales de Seguridad en Río Grande, Villa de Cos, Sombrerete, Malpaso y las Arcinas, deja ver una estrategia clara principalmente de coordinación, los esfuerzos no deben ser aislados y la transversalidad de las acciones debe ser como consecuencia lograr la tranquilidad en todo territorio zacatecano. La postura de asumir el compromiso con los zacatecanos conjuntamente con los gobiernos municipales y federal, da como resultado la recuperación de espacios de seguridad. Reconocer los avances no significa que la lucha está ganada, significa que hay ruta trazada y que en el tema de seguridad solamente con coordinación de los tres Poderes del Estado y los tres órdenes de gobierno podemos avanzar. En el Partido Verde, atento a las demandas de la ciudadanía, pugnamos por exigir el papel activo del Gobierno Estatal para que la seguridad no se vuelva un punto más en la agenda de trabajo, sino un eje central de la política pública y programas de Gobierno, ya que el tema es más que inversión para administrar la seguridad. Entrando en ese punto, la labor es amplia y sabemos que el Gobierno del Estado no puede hacerlo solo, por ello nos unimos en esfuerzo y compromiso para reformar nuestra legislación, y que esta, se refleje en la limpieza de nuestras calles librarlas de drogas, pandillas, secuestradores y del crimen organizado. En el marco de estos escenarios, compañeros y compañeras legisladoras, el futuro también depende de nosotros. La activación del centro de vigilancia y la colación de cámaras de seguridad en la zona conurbada de la Capital y Guadalupe debe extenderse a los municipios más poblados del Estado, en una segunda etapa, como medida que permita cohibir la acción del delito; que lleve al ciudadano a sentirse protegido, como se está haciendo con las actividades del Centro Estatal de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, la creación de la Subprocuraduría de Derechos Humanos y atención a la víctima, entre otras. La tarea de la certificación de los cuerpos policiacos debe ser constante, que le dé al ciudadano la certeza de que quien lo vigila realmente lo está haciendo con el objetivo de cuidar su integridad y la de sus pertenencias. Una de las principales tareas es la de exigir a quien nos cuida su real compromiso con nuestra seguridad, por eso es importante sobre todo revisar con lupa la tarea y el comportamiento de las corporaciones policiacas, ayudar a las policías municipales, porque estas son más vulnerables por diferentes factores a actos que no necesariamente se refieren a la tarea de brindar protección a la sociedad civil. Hoy es momento de dejar a un lado la confrontación política, los colores, las diferencias, es momento de unirnos en una misma dirección, como zacatecanos y ciudadanos; hoy es el momento de encaminar todos nuestros esfuerzos por recuperar nuestra estabilidad y la de los nuestros, porque la responsabilidad es de todos, insisto; en el Partido Verde, lo sabemos y hemos de poner todo de nuestra parte para colaborar con el Gobernador, y asumiremos el reto y compromiso de ser factores de encuentro, de unidad, de diálogo propositivo y constructivo para desarrollar las tareas legislativas necesarias para mejorar las condiciones de la Entidad, porque además nos damos cuenta de que el problema es grande y que de seguir así ninguna inversión en seguridad será suficiente si no se enfrenta el problema de raíz, porque el ciudadano que trabaja todos los días y vive en nuestras calles, piensa que todos los esfuerzos que se pueden decir y que se llenan de validez en esta tribuna no sirven de nada, por más que nos esforcemos, más allá de la inversión histórica, más allá del liderazgo y ejemplo nacional en reducción de cifras, para el ciudadano es eso, solo cifras; el Partido Verde Ecologista, más que reconocer o desconocer las actividades que en materia de seguridad pública hoy se realizan, reafirma su compromiso con la ciudadanía, hay avances, falta por hacer, pero hoy de lo que se requiere es de cerrar filas gobierno y sociedad; y en esta tarea, Secretario, cuente con nosotros. Señoras y señores: Sabemos que parte de la solución está en nosotros, porque en este lugar representamos la voluntad de la mayoría, y en nuestras manos descansa nuestro juicio en la historia, ¿qué hacemos hoy por ello?, ¿cuál es nuestra prioridad realmente?, ¿quién duerme tranquilo sabiendo que en nuestras calles acechan a los más indefensos? Hoy, en este momento y en este lugar extiendo mi mano al que quiera sumar para resolver, sin miramientos ni posturas lejanas del reclamo ciudadano, porque soy padre por toda mi vida y Diputado por un período; porque soy parte de esta sociedad a quien me debo y le sirvo, y porque creo que la política es tan importante como para dejarla sólo a los políticos, debemos y estamos obligados a escuchar, pensar, y trabajar por los ciudadanos; es tiempo de los acuerdos, es tiempo de construir. Cuenten compañeras y compañeros, señor Secretario, con nosotros, con el Partido Verde. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le otorga el uso de la voz, al ciudadano Diputado José Luis Figueroa, en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por 10 minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Buenas tardes, Señor Jesús Pinto Ortiz, Secretario de Seguridad Pública, señoras y señores Diputados; con su permiso, Diputado Presidente. Expertos en estudios sobre delincuencia organizada, como el Doctor Edgar Buscaglia en su libro publicado por la UNAM, titulado: “Terrorismo y Delincuencia Organizada”, y Luis Astorga autor de “El Narcotráfico, del Porfiriato al Nuevo Milenio”, desde el año 2005, ya señalaban lo que en el futuro le deparaba a nuestro país a partir de que el estado mexicano perdió el control administrativo, político y judicial sobre los grupos delincuenciales. Entre los resultados de sus investigaciones dicen, que a partir de 1982 en que se empieza a desmantelar la política social del estado mexicano, se comienzan a agravar los problemas sociales, al haber menos inversión social, en salud, educación y apoyos al campo, entre otros; esto hace crisis cuando el PRI deja la presidencia de la república y el PAN asume el mando; porque dicen los expertos, el Partido único, actuando como Partido de estado, tenía el control de los diversos grupos de la delincuencia organizada, control que se pierde al asumir el gobierno Acción Nacional, es ahí cuando los diversos grupos de la delincuencia organizada, empiezan a repartirse en contubernio con empresarios y políticos, parte del Poder que tenía el estado mexicano. Para 2008, el 63% de los municipios ya está parcialmente capturado o feudalizado, por grupos criminales que actúan de manera abierta, a la luz pública e impunemente. Dichos grupos han diversificado los delitos que cometen, desde actividades primarias como lo son: tráfico de personas, de indocumentados y de drogas, hasta otras actividades delictivas secundarias, como lo son el secuestro y la extorsión. Al no haber ninguna política de prevención social, ante la ausencia de infraestructura social, no existe entonces nada que pueda neutralizar la posibilidad de que los jóvenes fundamentalmente, pasen a formar parte de los grupos criminales regionales o transnacionales. Al mismo tiempo, el inmenso poder corrupto de los grupos criminales, incrementa la corrupción policial la cual se deriva de la corrupción política, que cada vez es mayor; ahora es común que la delincuencia organizada, de acuerdo con expedientes judiciales, venga utilizando infraestructura de personas morales, de firmas, de empresas mexicanas y extranjeras, en territorio mexicano para el tráfico de drogas, de personas y para el secuestro. A la falta de prevención social, se agrega la descomposición de los sistemas judiciales, funcionando cada vez peor. Los expertos dan a conocer que el Congreso de la Unión tiene todos estos datos, basados en el análisis de la SIEDO. La corrupción política hoy se ha convertido en el motor de la delincuencia organizada, el sistema judicial ya no sirve para el control de la criminalidad; por el contrario, si antes era el Estado el que tenía el control de los grupos de la delincuencia, hoy es esta la que tiene bajo control al estado mexicano, puesto que es una mafia política-empresarial, conformada en las últimas tres décadas, y es la que está en el gobierno. Desde la Presidencia de la República, hasta Gobernadores, Senadores, Diputados y Presidentes Municipales, son responsables de la orgía de sangre que está padeciendo nuestro país, porque están coludidos con los grupos criminales; porque a pesar de que el Senado Mexicano ratificó los acuerdos de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, conocida como la Convención de Palermo, nuestro país viola el 63% de sus cláusulas, y no por falta de recursos financieros o por falta de abogados capaces o preparados, sino porque gran parte de la delincuencia está al frente del gobierno de nuestro país. Los altos salarios obscenos que reciben los servidores públicos es parte del control que la mafia político-empresarial tiene sobre gobernantes, legisladores, jueces y policías. Son las cúpulas de empresarios y políticos los que gozan de todos los privilegios de este sistema político, que ha venido imperando desde 1982 y que se fortaleció desde el punto de vista delincuencial, cuando se da la alternancia del PRI con el PAN y el Estado pierde el control de la delincuencia; todo esto, con la injerencia de Washington, a través de diversos mecanismos, deuda, privatización, combate al narcotráfico, tratados bilaterales, o multilaterales; estos factores han convertido en una ficción a la vida política de México, porque lo que tenemos ahora es un sistema político-empresarial mafioso, la mayoría de los candidatos son nombrados por las mafias partidistas, los gobernadores y hasta el Presidente de la República es impuesto por las empresas televisoras; en fin, esto es un apretado resumen de lo que opinan los expertos acerca del origen y la situación actual de nuestro país respecto a la actividad criminal. Que quede muy claro, el neoliberalismo polariza y en consecuencia el estado mexicano militariza, ¿por qué he hecho alusión a todo, esto señor Secretario de Seguridad Pública? porque los zacatecanos seguimos siendo víctimas a diario de extorsiones, secuestros, robos, agresiones por parte de elementos del Ejército, de la Policía Federal, Metropolitana, Estatal, Municipal y de la delincuencia externa, como la denominan los expertos; porque este gobierno de Miguel Alonso, al igual que el Gobierno Federal está enriqueciendo a todos aquellos empresarios que están coludidos a su vez con los grupos criminales, para hacer negocios con empresas constructoras, con la venta de armas, de uniformes, chalecos, autos blindados, etc. Figúrese usted, que un poco más del 70% de la inversión productiva en nuestro país proviene de actividades ilícitas, principalmente del narcotráfico; y es que aquí o en cualquier otro país, como usted también lo sabe, los grupos delictivos no pueden existir si no están coludidos por las buenas o por las malas con empresarios, políticos e inclusive con agrupaciones de la sociedad civil. La inversión multimillonaria en infraestructura, de que este Gobierno presume, cercana a los 3 mil millones de pesos en seguridad pública y procuración de justicia, no han traído ningún beneficio real ni permanente a la sociedad zacatecana. Las UNIRSE, son elefantes blancos, porque la delincuencia sigue actuando impunemente a la luz del día en las calles de las ciudades o los caminos vecinales; porque toda esta inversión va destinada a combatir los efectos y no las causas; tuvimos una experiencia dramática en el Tercer Informe de Gobierno de Trancoso, donde al terminar el informe avecinado el recinto a la UNIRSE se desata una balacera, un enfrenamiento, por eso esta posición. Y es que este Gobierno Estatal y el Federal en lugar de establecer una política de prevención social, mantienen una política asistencialista que utiliza sobretodo en tiempos electorales; pero no para una prevención eficaz, a fin de evitar que los jóvenes de la ciudad y del campo pasen a engrosar las filas de le delincuencia. Por ejemplo, en este Tercer Informe se presume que en estos tres años, el Gobierno del Estado cuadruplicó el tamaño de la Policía Estatal y que ya suman 800 efectivos, y por otro lado, el Titular de la SEDUZAC dice que sobran maestros; ayer lunes 07 de octubre, el Gobernador del Estado declaró ante los medios de comunicación que los índices delictivos han disminuido, pero lo que se mantiene en la sociedad y no ha disminuido es la percepción de inseguridad. Habrá que llevar al psiquiatra a los ciudadanos víctimas a diario del secuestro, la extorsión y el robo, que son testigos de balaceras, de cadáveres colgados en los puentes o tirados en las calles, puesto que todo esto ya no existe sino que es producto de la imaginación; señor Secretario, si fuera verdad lo que dice el Gobernador y usted, no encuentro sentido en invertir cerca de 25 millones de pesos en vehículos blindados para su dependencia, tan sólo en este ejercicio. Además, se dice que en lo que va del sexenio para otras dependencias se han invertido en este rubro otros casi 39 millones de pesos. El Gobernador del Estado, durante su evento del 08 de septiembre pasado, pomposamente dijo: “Pero en materia de prevención aún hay mucho por hacer, por eso instruyo al Secretario de Educación para que de inmediato se incorpore como materia obligatoria en todas las secundarias del Estado la materia de prevención del delito”. Es la misma postura equivocada, en lugar de crear las condiciones para que todos niños que egresan de primarias, cursen su educación secundaria y que los que la estén cursando, no deserten; es decir, combatir las causas que generan la delincuencia, prefieren seguir combatiendo los efectos. Usted se ufana de tener cada día más policías, mientras que Arnulfo Joel Correa Chacón, Titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, expuso ante los medios de comunicación el pasado 05 de octubre que siguen estando en primer lugar las quejas contra elementos policiacos. En fin, señor Secretario, el hecho de invertir cantidades estratosféricas de recursos públicos para mantener el sistema atrofiado, no de seguridad y justicia, sino de inseguridad e injusticia no tiene ningún mérito, no se necesita ningún talento de parte del Gobernador, ni de usted; se sacó la rifa del tigre. Es cuanto.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Se le concede ahora el uso de la voz, al ciudadano Diputado Mario Cervantes, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por 10 minutos.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Con su permiso, señor Presidente. “Que nadie se haga ilusiones de que la simple ausencia de violencia, aún siendo tan deseada, sea sinónimo de una paz verdadera; no hay verdadera paz sino viene acompañada de equidad, verdad, justicia y solidaridad”, Juan Pablo II. General Jesús Pinto Ortiz, compañeras Diputadas, compañeros Diputados, buenas tardes. Para el Partido Acción Nacional resulta indispensable que las comunidades naturales sean reconocidas y ordenadas mediante la participación y el lugar que les corresponde en la estructura social, buscando que el Gobierno sea una expresión genuina de la población. La opresión y la injusticia son contrarias al interés nacional y degradantes de la persona, especialmente cuando son resultado de un Gobierno que no se ajusta a los anhelos de la colectividad. La inseguridad y la impunidad sólo pueden evitarse mediante el recto ejercicio de la autoridad, que tenga por fin la realización del bien común y esté encaminada a la defensa del interés colectivo y a la protección de las personas y sus bienes. La honesta, objetiva y fecunda actuación de este valor es la mejor garantía que puede otorgarse a los derechos fundamentales de la persona humana y de las comunidades naturales; es además, condición necesaria de la armonía social y del bien común. Los Diputados que integramos el Grupo Parlamentario de Acción Nacional de ésta Sexagésima Primera Legislatura, aspiramos a que los zacatecanos todos podamos gozar de una administración y procuración de justicia basada en el fiel cumplimiento de la ley y encaminada a modificar el rumbo que ha tomado la inseguridad en los últimos años de nuestro Estado. Sin embargo, estamos conscientes de que este anhelo, por generoso que sea, se encuentra muy alejado de la realidad que vivimos cotidianamente; es lamentable la forma en que cada día, a través de la voz popular, nos enteramos de hechos que nos hacen sentir que la inseguridad en Zacatecas, en vez de retroceder, parece aumentar a cada momento. Los medios de comunicación, radio, televisión, y la gran mayoría de los medios escritos, han adoptado la política de guardar silencio ante los sucesos y hacer como si no pasara nada en nuestro Estado; lamentaríamos profundamente que esta actitud, de dejar hacer y dejar pasar, fuera una política de Estado impulsada desde el Palacio de Gobierno. El documento que contiene el Tercer Informe de Gobierno del Licenciado Miguel Alonso Reyes, Gobernador Constitucional de nuestro Estado y de cuyo análisis nos ocupamos, da cuenta en su página quince de uno de los objetivos planteados en materia de impartición de justicia, mediante “el establecimiento de niveles de coordinación interinstitucional para responder con eficacia a la demanda social de garantizar la seguridad en el Estado y procurar justicia expedita, completa e imparcial”; este propósito se antoja muy alejado de la realidad. Es cotidiano ver cómo algunos medios y las redes sociales se encargan de dar a conocer el pobre desempeño del Procurador, así como las frecuentes pifias y desafortunados comentarios que se empeña en realizar. Para los Diputados de Acción Nacional resulta preocupante que el Ejecutivo Estatal no preste atención al desempeño de uno de los funcionarios que debería estar más comprometido con la sociedad y la seguridad. En este documento al que nos referimos, entre las páginas 19 y 21, el Gobernador del Estado da cuenta de los avances en infraestructura y del fortalecimiento de los cuerpos de seguridad como son la Policía Estatal Acreditable, la Policía Ministerial Acreditable y los Custodios Acreditables, e informa de inversiones millonarias en cada uno de estos rubros; reconocemos el esfuerzo y la inversión que esto representa, pero que, en los hechos, no significan el regreso de la seguridad y la confianza en el ciudadano común. Sobre todo, si consideramos que en esta misma información, se da cuenta de un alarmante incremento en la incidencia delictiva, especialmente en el rubro de delitos contra la salud. Compañeros Diputados, estoy convencido de que cada una y cada uno de nosotros desearía contar con el tiempo suficiente durante esta intervención para profundizar en el análisis en materia de seguridad pública. Desgraciadamente el formato y el protocolo nos limitan a unos cuántos minutos de comparecencia de los funcionarios, donde por larga que sea la Sesión, nunca alcanzará el tiempo para despejar todas nuestras dudas; para ver lo que realmente pasa en Zacatecas en materia de seguridad no necesitamos profundizar en el estudio del documento. Resulta obvio y es algo que vivimos todos los días, que los fenómenos de inseguridad son cosas cotidianas; cada mañana tenemos noticias de algún hecho delictivo como enfrentamientos, secuestros, levantones, homicidios, estos últimos cometidos muchas de las veces con saña y sadismo. Ante este panorama y como dice la filosofía popular, “para muestra basta un botón”; este botón, desgraciadamente, está a la vista de todos y todos nos damos cuenta de que el Estado de Zacatecas vive hoy más que nunca el hostigamiento del crimen organizado. Que el pan nuestro de cada día sigue siendo escuchar noticias y comentarios de sucesos que atentan contra la vida y los bienes de los zacatecanos. A tres años del inicio del Gobierno de Miguel Alonso, no percibimos el cumplimiento de su promesa de campaña, de que la seguridad sería una de sus premisas fundamentales en su plan de gobierno y que a este tema dedicaría gran parte de su esfuerzo y le destinaría los recursos económicos necesarios a fin de satisfacer y resolver uno de los principales reclamos de la sociedad. Señor Secretario, con esta intervención la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional, por mi conducto, expresa la insatisfacción que, en materia de seguridad pública, nos deja el gobierno estatal; no pretendemos descalificar el trabajo que se ha hecho hasta ahora, pero sí queremos dejar en claro que las acciones realizadas, sin dejar de ser importantes, no han logrado abatir los índices de delincuencia, como aspiramos todos los ciudadanos, ni cambiar la percepción ciudadana de la creciente inseguridad en que vivimos. Los Diputados del PAN esperamos, señor Director, que en un futuro inmediato podamos tener noticias que nos lleven a sentir que en Zacatecas se está trabajando con seriedad y responsabilidad en la búsqueda de soluciones efectivas a este problema social; que las acciones que se implementen en los próximos meses nos permitan sentir que nuestro Estado vuelve a ser lo que siempre fue, un lugar de gente amable. Un Estado con municipios y comunidades de familias unidas, de vecinos amistosos, de niños felices jugando en la calle o en los espacios públicos, sin la zozobra de vivir día a día con este mal que tanto aqueja a los zacatecanos; esperamos, señor Director, que con su experiencia y compromiso impulse las acciones que permitan que todos y cada uno de los zacatecanos, podamos salir a la calle sin el miedo y la angustia que parecen haberse vuelto una parte natural de nuestra conducta. Por su atención, muchas gracias. Gracias, Presidente, y es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Cervantes. Se le concede ahora el uso de la voz, al Diputado Juan Carlos Regis Adame, en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 10 minutos.
EL DIP. REGIS ADAME.- Con su permiso, Diputado Presidente, señoras Diputadas, señores Diputados, ciudadano Secretario de Seguridad Pública, General Jesús Pinto Ortiz. La Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas, así como el tema coyuntural de seguridad es un tema prioritario para esta agenda gubernamental. No puede ser una asignatura que se preste a las dinámicas de la política, menos aún que se aborde bajo criterios de la lucha por el Poder. Es un tema de Estado, así lo entendemos y así lo abordamos. Secretario, a usted le corresponde proyectar la política de seguridad pública que se implementará en el Estado de Zacatecas, y que deberá estar plasmada en el Plan Estatal de Desarrollo, también le corresponde estructurar todo lo relativo a programas, planes y acciones que prevengan las conductas delictivas en la entidad; esta Secretaría tiene una función social importante, y es organizar un programa de atención a víctimas del delito, atender de manera expedita las denuncias y quejas ciudadanas, apoyar a los municipios del Estado en la preservación de la seguridad pública. Usted tiene el mando de la Policía Estatal Preventiva; por otro lado, es responsabilidad de su Secretaría elaborar y ejecutar los programas de readaptación social, así como de administrar los Centros de Readaptación Social. Cada uno de estos temas tiene un alto grado de responsabilidad política y social; no son asuntos menores y menos deben de ser abordados con frivolidad. En usted, sus acciones, programas y trabajo permanente descansa o debe descansar la tranquilidad de los zacatecanos; su Secretaría es en este momento una de las más importantes, no sólo por este tema, sino por el Presupuesto que ejerce, solamente este año tiene presupuestados 450 millones de pesos; la cantidad más fuerte, la conducen al rubro de Seguridad Pública Estatal con 262 millones, para atención a Centros Penitenciarios 157 millones, y a un rubro no muy claro que denominan gestión ejecutiva para el desarrollo de la seguridad pública con 31 millones, pesos más pesos menos. La sociedad zacatecana observó con buenos pronósticos que un perfil como el suyo condujera las políticas en materia de seguridad pública, hubo coincidencias y expectativas de todos los actores políticos; pero a tres años, esta expectativa, aprobación y esperanza, ha compartido el destino de una administración, ha roto las esperanzas que se depositaron. Ya no hay excusas, no ha cumplido con su responsabilidad; esto a pesar de los grandes montos de inversión que tanto se presumen y que tenemos que reconocerlos, pero los resultados no los avalan. En el PRD compartimos la idea de que la inversión debe ser canalizada a otros rubros, porque el problema de fondo es estructural; hay inseguridad, y el problema es que ya no está en los municipios alejados y comunidades inaccesibles, está en las principales ciudades, en sus colonias, en sus bulevares, en sus tiendas; esto es evidente para la gente, no se está dando conducción y estabilidad a la sociedad en este tema. Observamos con preocupación la fuerte descoordinación entre las instituciones de seguridad, estatales y municipales, que son con las que usted se relaciona y tiene competencia; han apostado a mayor fuerza policial, mayor tecnología y mejor infraestructura, pero la planeación y sus resultados están ausentes; eso lo padece la sociedad zacatecana. Secretario, usted se ha destacado en operativos no contra la delincuencia, el combate permanente al crimen organizado o bien la implementación de un proyecto o política pública en materia de seguridad, usted ha cobrado relevancia por su intervención en los procesos electorales, intervino en el proceso federal de 2012 y en el proceso electoral de este año, en municipios clave y gobernados por la oposición; si vamos a la estadísticas, tampoco le favorecen, la versión oficial presume que Zacatecas está en la media nacional de los estados más seguros. Es difícil decir esto, porque tenemos responsabilidad política y ética con Zacatecas, pero omitir y simular es mentirle a la ciudadanía, secretario; la organización del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal Asociación Civil, ha colocado a la ciudad de Zacatecas como una de las más inseguras y la ubican entre las 20 con mayor tasa de secuestros en todo el país. En su informe se ha presentado de manera espectacular, la instalación de un servicio de video-vigilancia, en las principales calles y avenidas de la zona metropolitana; sin embargo, cuál es el costo beneficio de esta compra, así como la compra de una estación de registro y consulta de proyectiles y casquillos con un costo de 14 millones de pesos; un tema de gran interés es lo que ustedes mencionan como infraestructura para equipos de repetición; en ese sentido, cuáles han sido y en qué lugares se han realizado las obras. Una situación crítica y por más que la nieguen es la que viven cientos de familias cercanas a los proyectos mineros, familias completas son hostigadas y presionadas por la delincuencia organizada para ingresar a los tiros de mina arriesgando la vida para sacar mineral, ¿qué se está haciendo al respecto? Otro aspecto cuestionable es el control de los CERESOS, que es su responsabilidad, ¿cuántas muertes tienen que ocurrir en el interior para reconocer que no tiene control?, ¿cuál es su propuesta en el tema de readaptación social? Esto le corresponde; hace poco más de un año se dieron a conocer los resultados del Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria; los resultados son muy penosos para Zacatecas. En temas como: La prevención de incidentes violentos y el registro de casos de tortura dentro del CERESO, el diagnóstico al penal de Cieneguillas fue calificado con cero; de nada sirven entonces las inversiones si no se tienen resultados. ¿Cuántos elementos policiacos han sido acribillados durante su administración y cuáles de estos casos han sido investigados y resueltos?, ¿cuántos agentes se han visto envueltos en delincuencia organizada?, ¿cuántos procesos internos hay al respecto? Dé certeza a la sociedad para confiar en los cuerpos policiacos; en esto tenemos que reconocer a todos los agentes que han caído en el cumplimiento de su deber, a ellos nuestro respeto. Honrémoslos con sus pensiones dignas para sus familias; por otro lado, se ha promocionado con el aparato publicitario las denominadas “UNIRSE”, como un mecanismo de solución y control para la seguridad, pero cuáles son los resultados? no ha informado sobre la detención de personas con armas de fuego, drogas o vehículos robados. Con ello demuestra que es sólo una estrategia mediática, más para cumplir con constructores, compromisos de campaña, que por cumplir con la sociedad. Es tiempo Secretario que reivindique su posición con Zacatecas y honre a la institución que lo formó; su trayectoria merece ser honrada con resultados. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Regis. Por último, se le concede ahora el uso de la voz, al ciudadano Diputado José Haro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, hasta por 10 minutos.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente. Reciba usted señor Secretario, estimado General Jesús Pinto Ortiz, la más cordial bienvenida de parte del Grupo Parlamentario “Transformando Zacatecas” a este Recinto, la máxima tribuna del Estado. Con beneplácito podemos ver acciones contundentes en pro de la ciudadanía en materia de seguridad, y por supuesto como parte de nuestra responsabilidad como legisladores, es menester cuestionar responsablemente la actividad del Gobierno del Estado. Coincidimos que una de las principales demandas de la ciudadanía zacatecana, es en materia de seguridad pública; ha sido un tema recurrente a lo largo y ancho del Estado, una problemática que no solamente ha afectado a nuestra entidad, sino que ha sido un quebranto a la tranquilidad de todos los mexicanos; Zacatecas no podía ser la excepción en el tema, pues de manera progresiva hubo un aumento de inseguridad en nuestro Estado, la tranquilidad de los zacatecanos nos fue arrebatada alrededor del año 2007, con la incursión en nuestro territorio de diferentes grupos delictivos, que con rapaces prácticas desestabilizaron nuestro entorno social, político y económico. En aquel momento las nuevas condiciones exigían determinación, planeación y coordinación entre los tres niveles de gobierno, pero la nula relación con el Ejecutivo Federal y una falta de estrategia definida, fueron las causales de mayor peso en el aumento progresivo de la inseguridad en nuestro Estado; el clamor de miles de zacatecanos era evidente, pues pedían al unísono tranquilidad para sus familias, al ser ellos víctimas de la falta de sensibilidad y atención del Gobierno en turno. Zacatecas no contaba con los mecanismos, ni con la determinación plasmada en una estrategia eficiente para hacer frente a la intimidación de los grupos delictivos, con escasos 217 elementos de la Policía Estatal, los cuales además no tenían un control de confianza y una capacitación acorde a las necesidades del momento, no podían hacer frente a este grave problema. En el año 2010, el pueblo zacatecano reclamaba un cambio con rumbo y responsabilidad, añoraba un mejor Gobierno, que pudiera regresar la paz y la tranquilidad al Estado; a tres años de esta fecha, nos corresponde ser los principales críticos de las acciones en materia de seguridad pública en nuestro Estado. En el Grupo Parlamentario “Transformando Zacatecas” entendemos la necesidad de puntualizar lo que se ha hecho bien hasta ahora y lo que necesita atenderse con prontitud, buscando siempre la estabilidad social de la ciudadanía. El artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos sustenta la acción de las policías, para velar por la seguridad pública pues es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios. Por ello, la trascendencia del buen actuar de las corporaciones policiacas. Hago un exhorto a mis compañeras y compañeros Diputados, para que el día de hoy privilegiemos el diálogo, el cuestionamiento objetivo y la observación, pues nuestros representados demandan un eje rector claro “Legislación y Vigilancia”. Las definiciones y estrategias emprendidas han marcado una pauta importante en temas de seguridad a nivel estatal, pues los tiempos que vivimos en la actualidad así lo determinan, esta Honorable Sexagésima Primera Legislatura representa a todos los zacatecanos, y es el espacio propicio para dar a conocer los logros alcanzados y las necesidades que demanda la dependencia; pero también la oportunidad para señalar los elementos endebles de la honrosa actividad de salvaguardar el orden público. Debemos reconocer la labor que se ha hecho en materia de seguridad pública en nuestro Estado, lo hemos escuchado de usted señor Secretario, pues con una inversión sin precedentes que alcanza los 3 mil millones de pesos, da muestro de ello; la construcción de cinco Unidades Regionales, tres ya inauguradas y dos por inaugurarse como las Arcinas, Sombrerete, Río Grande, Villa de Cos y Malpaso, también muestran una clara estrategia y contundente acción contra la inseguridad, la cual estaba ausente en los gobiernos anteriores. Necesitábamos una policía más confiable y capacitada, que le brindara a la ciudadanía un mayor compromiso y lealtad al quehacer público; dentro de esa misma inversión reconocemos el incremento que ha tenido la corporación, la cual cuenta a la fecha de hoy con más de 800 elementos al servicio del pueblo zacatecano, esos mismos elementos pueden contar hoy en día con una mayor seguridad social para tranquilidad de ellos y sus familias, por lo que reconocemos públicamente la actividad de una cotidianidad de valientes al arriesgar sus vidas para la seguridad de cada zacatecana y cada zacatecano, también elevo un reconocimiento a los elementos caídos en el cumplimiento de su deber. Hemos escuchado que nuestra Policía Estatal cuenta actualmente con el mejor equipamiento táctico y operativo, lo que ahora permite realizar más eficientemente su labor: un helicóptero, patrullas, vehículos blindados, armamento moderno y equipo de protección son una prueba de ello; destacamos que la inversión realizada no solamente incluye el armamento, sino que en esta administración se ha apostado por la prevención del delito, elemento trascendental para la solución de fondo de estos problemas. Aprobamos y reconocemos la creación del Centro Estatal de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, que se apega a la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia; también señalamos que deberá ser para el Gobierno del Estado un compromiso invertir más en prevención del delito y para nosotros como legisladores coadyuvar con esta dinámica y legislar a su favor. A su vez, incluir una materia de prevención también lo aprobamos, porque de igual manera, necesitamos a una juventud y a una niñez más informada y que tenga las herramientas para que desde temprana edad puedan estar previniendo. El trabajo cotidiano con las fuerzas federales es otro tema digno de reconocer en la actual administración, un esfuerzo en conjunto ha propiciado una nueva dinámica para atender la inseguridad en nuestro Estado. Una coordinación que no veíamos con anterioridad, lo cual se ve reflejado en una mayor confianza de la ciudadanía; los operativos de la Base de Operación Mixta nos permite comprobar este trabajo, además de la inversión puesta en el 97 Batallón de Fresnillo y de la Compañía No Encuadrada del municipio de Jalpa. Reconocemos las acciones realizadas en esta administración estatal, aún así Zacatecas necesita que redoblemos esfuerzos para mejorar la seguridad en nuestra Entidad. No podemos ser indolentes ante la realidad que vive nuestro Estado y nuestro país, el esfuerzo debe ser compartido, el tema de la inseguridad nos duele a todos, debemos hacer partícipes a todos los órdenes de Gobierno, a la ciudadanía en general, necesitamos más acciones contundentes y trabajar juntos por la tranquilidad de nuestras familias. Señor Secretario, con todo el respeto, lo exhortamos a fortalecer la estrategia implementada, aún falta mucho por hacer, cuente con el Grupo Parlamentario “Transformando Zacatecas” para coadyuvar con la mejora de la seguridad en nuestro Estado; estamos seguros de que el análisis global que usted haga de la corporación nos permitirá visualizar las definiciones y planteamientos necesarios para que el año 2014, sea un año de fortalecimiento en la seguridad de la Entidad, vea usted en este Grupo Parlamentario a un grupo de aliados permanentes, observantes y críticos en pro de la seguridad de nuestra gente. Hago el mismo llamado a los Grupos Parlamentarios que integran esta Sexagésima Primera Legislatura, para que unificando esfuerzos enfrentemos los retos de gran envergadura que Zacatecas tiene por delante; reconocemos los aciertos, pero también hemos de señalar las deficiencias que se tienen para tener mejores condiciones en el Estado para contar con una mayor paz y tranquilidad para nuestra gente; de igual manera, reconocemos el pronunciamiento que hace unos momentos hicieron los Partidos Nueva Alianza, Movimiento Ciudadano y el Partido Verde de trabajar juntos por abatir esta problemática que nos afecta a todos. El objetivo primordial de los tres niveles de gobierno siempre debe ser la salvaguarda de la seguridad pública, pues es una responsabilidad de primer orden y de esencia para el Estado mexicano; la protección y garantía de la libertad representan la piedra angular para la estabilidad social y el desarrollo económico, cultural y político de México. Conscientes de la alta responsabilidad que conlleva salir avante en la conservación del orden social, esperamos de usted señor Secretario, que responda en relación al informe pormenorizado que nos ha expuesto de la inversión realizada en materia de seguridad, las características del común denominador de sus elementos y la evaluación a la cual han sido sujetos, el estatus administrativo en el que se encuentra la dependencia a su digno cargo, resaltando también los resultados de los operativos que ha encabezado y la estrategia implementada para hacer frente a la delincuencia organizada; así mismo, también le solicitamos redunde en los beneficios que ha traído la coordinación con las fuerzas federales. Es cuanto, Diputado Presidente; gracias por sus respuestas, señor Secretario.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Haro de la Torre. A partir de este momento y siguiendo el Orden del Día, se abre el registro por única vez a las y los ciudadanos Diputados que deseen participar para formular sus preguntas; les recuerdo la mecánica, son bloques de cinco preguntas; cinco Diputados perdón, de tres minutos y después la respuesta del Secretario hasta por 20 minutos, y una réplica posterior de los mismos cinco Diputados, hasta por tres minutos por Diputado. Se abre el registro.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Érica Velázquez, señor Presidente.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Cervantes González Mario.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Luis Acosta.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Eugenia Flores.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítanme tantito, por favor. No escribo tan rápido. ¿Mario Cervantes?...
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Luis Acosta.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Eugenia Flores.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Cliserio del Real.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Rodríguez Susana, por favor, señor Presidente.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Zamora Salas Gilberto, Presidente.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- María Elena Nava Martínez.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Hurtado Bueno Rafael.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Figueroa Rangel José Luis.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, permítame... Susana, Gilberto, quién más, María Elena Nava…
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Rafael Flores.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Hurtado Bueno Rafael, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bueno, sí, ya lo tengo.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Medina Padilla María Guadalupe, Presidente.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Solís Mares Ismael.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Guerrero Esquivel Araceli.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Iván de Santiago, Presidente, también.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Torres Rodríguez Javier.
EL DIP. PRESIDENTE.- Guadalupe Medina, perdón… Guadalupe Medina, después Ismael Solís…
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Pastor Alvarado Héctor Zirahúen, también por favor.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Luévano Cantú Soledad.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?
EL DIP. REGIS ADAME.- Regis Adame Juan Carlos.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Déras Almodova.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gutiérrez Martínez.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Alfredo Femat Bañuelos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien. Les repito el bloque. Nuestro primer bloque, la Diputada: Érica Velázquez, el Diputado Mario Cervantes, el Diputado Luis Acosta, Eugenia Flores y Cliserio del Real; el segundo bloque: Susana Rodríguez, Gilberto Zamora, María Elena Nava, Rafael Flores y Claudia Anaya. El tercer bloque: Rafael Hurtado, María Guadalupe Medina, Ismael Solís, Iván de Santiago, Héctor Pastor, y cuarto bloque: Soledad Luévano, Juan Carlos Regis, César Déras, Rafael Gutiérrez y Alfredo Femat.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Y Figueroa Rangel.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Y faltó la mía, señor.
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Faltamos varios.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ahorita los apunto, no se preocupe. Por eso lo leí otra vez, ¿José Luis Figueroa?, ¿Araceli Guerrero?
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Y Torres Rodríguez Javier.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Si aún se puede, Diputado Presidente, también José Haro de la Torre, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Muy bien. Al final son cinco bloques. Entonces, iniciamos con el primer bloque, y la primera Diputada que va a participar, es la Diputada Érica Velázquez, hasta por tres minutos; adelante, Diputada.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Gracias, señor Presidente. General Jesús Pinto Ortiz, Secretario de Seguridad Pública en el Estado. Zacatecas tiene historia, y en materia de seguridad empieza en el 2007; General, el principal reclamo de la ciudadanía en el 2010 era la seguridad, la falta de seguridad, la paz y la tranquilidad robada a los zacatecanos, era un reclamo social justo, era su exigencia más sentida y era un reclamo desesperado y angustiante. La ciudadanía no veía acciones tendientes a atacar este problema, veía una pasividad y en ocasiones sentía la conducta permisiva de quien tenía la obligación de velar por su tranquilidad, su paz y su seguridad; mi pregunta va dirigida, cómo encuentra usted la estructura de seguridad pública en el 2010, y cómo está ahora en el 2013? De igual forma, ¿los zacatecanos podemos confiar en la Policía Estatal, y en qué medida?
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. El turno del Diputado Mario Cervantes.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Señor Secretario. Tradicionalmente Zacatecas se ha distinguido por ser un pueblo de gente pacífica, donde salir a la calle era un modo de distracción y de comportamiento social; por supuesto, que no me refiero únicamente a la Zacatecas Capital, sino a todo el Estado, donde los pueblos entre más pequeños eran o parecían más apacibles. Apenas en 2008, la Encuesta Nacional sobre inseguridad ubicaba a Zacatecas en el segundo lugar en el país, entre los estados más seguros; un año después en 2009, aunque el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad ubicaba a nuestro Estado en tercer lugar, la percepción de la población colocaba a Zacatecas en el décimo quinto lugar de inseguridad, puesto que más del 50% de los entrevistados manifestaron que su municipio era inseguro; en los días que corren la situación no ha cambiado, es cosa cotidiana que a través de las redes sociales o de los corrillos sociales y familiares se dé cuenta de sucesos relacionados con la inseguridad, como son enfrentamientos entre grupos antagónicos del crimen organizado, o con los cuerpos de seguridad, tanto estatales como federales. Es también cada vez más frecuente el hallazgo de cuerpos de personas ejecutadas o asesinadas en distintos puntos del Estado; en últimas fechas, más frecuentemente en los municipios del centro de nuestro Estado, incluyendo Zacatecas Capital. Mis preguntas son, ¿cuáles son las medidas que está tomando el Ejecutivo Estatal y desde luego usted en su carácter de Secretario de Seguridad Pública, a fin de contrarrestar la ola de violencia que vive Zacatecas?, la siguiente pregunta: ¿De qué han servido todos los recursos económicos que se han destinado al rubro de seguridad, tanto en la creación de infraestructura, como en la formación de los cuerpos policiacos, si la percepción de la población es de que cada día crece más la inseguridad? Por sus respuestas, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Cervantes. El turno del Diputado Luis Acosta.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias, señor Presidente. Señor Secretario, tengo en específico algunas preguntas respecto al municipio de Fresnillo, del cual yo soy originario; hemos escuchado en su intervención y en la pasada intervención del Secretario General de Gobierno, esfuerzos en materia de seguridad pública como la construcción de las instalaciones del Batallón de Infantería, 97 Batallón. También nos hemos dado cuenta que las últimas semanas abandonó la Marina Armada de México el municipio de Fresnillo; hemos visto también menor presencia de la Policía Federal en el municipio y aunque creemos que se han hecho esfuerzos como lo mencionaba en la construcción del Batallón, hay la percepción en la ciudadanía y lo bueno, lo vemos cotidianamente en los hechos lamentables de violencia, que ese retiro de la Marina o la poca presencia de la Policía Federal, pues ha afectado de manera negativa a la seguridad pública en Fresnillo. La pregunta es: ¿Por qué se fue la Marina, o qué explicaciones le dieron? Sabemos que pues es un mando independiente, pero me gustaría o tenemos la inquietud todos los fresnillenses, por qué se retiró del municipio; también quisiera preguntarle de la Policía Estatal Preventiva que está a su cargo, que en Fresnillo hemos visto durante los últimos tiempos poca presencia, en comparación por ejemplo, del área conurbada Zacatecas-Guadalupe. Hacerle la pregunta, ¿cuántos elementos están destacados en el municipio de Fresnillo, y si están permanentes en el municipio?, porque sabemos de rondines que se hacen, caravanas de camionetas de la policía, pero no sabemos a ciencia cierta dónde están instalados y si hay presencia permanente y cuántos elementos son estos. Es mi pregunta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Acosta. El turno de la Diputada Eugenia Flores.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Buenas tardes, General Pinto. En esta segunda comparecencia de un funcionario de este Gobierno encabezado por Miguel Alonso, los Diputados y las Diputadas estaremos haciendo preguntas, pero también estaremos haciendo exigencias de que se tomen medidas radicales respecto a problemáticas que traemos no nada más de una idea propia, sino de una posición de nuestro Partido, de grupos sociales; y entonces, mi participación será para referirle que en el Movimiento Amplio de Mujeres y el Movimiento Feminista de nuestro Estado están sumamente consternados por conocer que hay 80 asesinatos en lo que va del sexenio y esta cifra, es una cifra es una pequeña punta del iceberg, porque solamente es una información que hace la Asociación Civil Centro Contra la Violencia a las Mujeres, y solamente toma lo que sale en cuatro medios gráficos: NTR, Jornada, Imagen y Página 24; entonces, imaginémonos si solamente se toman en cuenta lo que salen en los periódicos, ¿cuántos asesinatos de mujeres se suceden en el Estado?, además, muchos de estos asesinatos deben de considerarse feminicidios, porque el feminicidio es el homicidio por cuestiones de género prevenibles. Si usted como el responsable de la política de prevención del delito y la Secretaría que usted dirige, no hace todo lo conducente para que dejen de suceder asesinatos contra mujeres por razones de género; le pedimos también como lo dijimos con el Secretario anterior, que debe de usted buscar otro trabajo; no podemos permitir que nos enteremos de asesinatos de mujeres con señas de violencia, de tortura; le pido que nos diga qué va a hacer desde ahora en adelante para conocer la situación real de este delito. Para que nos diga qué van a hacer para prevenir estos delitos, esto no lo podemos permitir. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Flores. Y termina el bloque, el Diputado Cliserio del Real; adelante, Diputado.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Bienvenido General; la verdad que estaba escuchando el de la primera y esta segunda comparecencia, qué difícil y qué fácil a la vez es estar nomás destruyendo. La verdad que yo alababa las propuestas que hacían, de que la comparecencia fuera una gran oportunidad para hacer propuestas y corregir algunos rubros y escuché y me fui con ese mal sabor de boca desde hace rato, cuando el Diputado Regis insultaba, injuriaba al Ejecutivo a falta de propuestas hacer esto; se me hace de veras de muy bajo nivel, que nosotros pedíamos que ojalá no sucediera. Yo espero que retomemos esto, los veo más bien como una especie de malos cazadores, tirándole a todo lo que se mueve, buscando flechazos pírricos; yo creo que les duele reconocer que hay una estrategia específica en el caso de seguridad, que hay inversión en seguridad, que hay una logística de ataque frontal a este tema que nos lacera a todos los zacatecanos, les duele reconocer eso. Yo creo que vale la pena decir esto, creo que está bien, y creo que vale la pena que retomemos el asunto de la prevención del delito, que también hay para algunos Diputados que no conocen esto y se trabaja en las escuelas, con los niños, con la ciudadanía, con diferentes programas en el tema del prevención del delito, a nosotros nos ha tocado trabajar estos programas; entonces, creo que vale la pena que hagamos análisis más de fondo y no busquemos flechazos de un momento. Yo le preguntaría, yo le preguntaría: ¿duele en todo y a todos nos duele? claro que sí; yo, a mí gustaría que ustedes propusieran aquí, cómo evitemos eso…
EL DIP. PRESIDENTE.- Les pido por favor, dejar al orador, compañeros…
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Y le pediría al General...
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Diputado Presidente, es que…
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Le pediría al General…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido por favor…
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Él no viene a la glosa, él no es funcionario…
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Le pediría, le pediría…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido por favor…
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Estamos en preguntas…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, le pido por favor orden y respeto al orador.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Le pediría, le pediría al General, cuál sería la estrategia después de tener esta logística. ¿Qué hacer para combatir la delincuencia de fondo, con una mayor participación ciudadana? Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado del Real.
EL DIP. REGIS ADAME.- Diputado Presidente, por alusiones.
EL DIP. PRESIDENTE.- No hay alusiones en este momento. Ahorita tiene usted la posibilidad, está anotado, va a tener tiempo para poder hablar. Ahora y como corresponde dar respuesta hasta por 20 minutos al Señor Secretario, respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados en este primer bloque; adelante, Secretario.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Primera pregunta, para contestar al Diputado Cervantes; señor Diputado, dio una serie de cifras, una serie de porcentajes que pues considero que no son exactamente precisos. La problemática se mide, la problemática de un Estado no se mide exactamente con cifras; al Gobierno del Estado encabezado por el Licenciado Miguel Alonso Reyes, reconoce la percepción ciudadana de la inseguridad, pero hay estadísticas a nivel nacional. Podemos decir nosotros somos Zacatecas, somos una Entidad Federativa completamente diferente a Aguascalientes, a Jalisco, a Michoacán, pero bueno, hay estadísticas, hay estadísticas serias como lo es el INEGI, esa institución es una reserva así como dice el pueblo que el ejército es la reserva moral de la patria, el INEGI es una reserva sobre la seriedad de la estadísticas. En México, hay muchas circunstancias por las cuales las estadísticas no son confiables; yo quisiera que todos los aquí presentes consideraran que en materia de seguridad pública se partió de cero, no se tenía capacidad para combatir ningún tipo de delincuencia. En la Secretaría de Seguridad Pública, la instalación más grande era la de comunicación social, se los digo con toda la honestidad del mundo; se tergiversaba la información y no se daba entonces si no pasaba nada. El Gobierno actual, reconoce todas las fallas; ahora bien, ¿dónde está ubicado el Estado de Zacatecas? no hay que ser peritos en geografía para determinar, no se debe ser perito en geografía para determinar cuál es la situación estratégica de Zacatecas; porque si se estaba peleando a un grupo delincuencial de la última letra, ¿por qué vino otro grupo con la misma fortaleza?, ¿por qué entra por los Cañones?, ¿por qué entra en nuestros Cañones topográficamente hablando? La batalla más sanguinaria que yo he visto de tres años en la Policía Federal y tres años aquí en la Secretaría de Seguridad Pública, la batalla más sangrienta fue en Florencia, fue extraordinariamente sangrienta, ese es el inicio de un Cártel que entra a Zacatecas, controla en los Cañones, controla delincuencialmente hablando, porque también ojalá lo metiéramos bien a la cartera, también hay que considerar que para que un Estado desarrolle, debe de haber gobernabilidad. Es decir, que de acuerdo a las funciones constitucionales, el señor Gobernador y los presidentes municipales deben de tener el respaldo para gobernar y para hacer cumplir la Ley, para otorgarles a los ciudadanos todas las garantías que las propias leyes le otorgan; para eso, se debe de contar con organismos de seguridad y organismos que tengan la fortaleza de hacer cumplir la Ley. No es ningún autoritarismo, considero que la personalidad del señor Gobernador, la personalidad del que habla, de origen humilde en Frenillo, Zac., soldado militar desde los quince años en el Colegio Militar; creo que da la modestia necesaria para jamás darle apoyo a un autoritarismo. Entonces, también nomás hay que fijarse en la personalidad de nuestro líder, del Jefe del Poder Ejecutivo; entonces, esa ubicación geográfica a que me refiero nos hace el centro de un eje transversal entre el occidente, antiguamente a Guadalajara se le llamó la Puerta, no la Perla, la Puerta de Occidente, es la única entrada del pacífico entre Colima y Guadalajara, no hay otra. Entonces, esa entrada, esa entrada natural por los Cañones nos conecta al centro de Zacatecas y de ahí hacía el norte del país, donde el trasiego de drogas es la parte más importante de los cárteles de la droga; entonces, es una situación difícil la que vive el Estado, no es una cosa fácil decir no están trabajando o están invirtiendo en seguridad pública para tener más facilidades de esto, de lo otro, no es así. Yo no me prestaría a eso, ni la personalidad del Jefe del Ejecutivo tampoco; creo que se está trabajando señor Diputado Cervantes, no sé si con esta concepción un tanto estratégica le dé solución a su pregunta, si no, con todo gusto...
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido Secretario, respetemos el formato; tiene usted 20 minutos para responderles a los cinco oradores que preguntaron en este bloque.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Correcto. Luis Acosta, Diputado Luis Acosta, ¿por qué se fue la Marina? Qué tal si se fue, Fresnillo mi tierra, la suya, la de varios de aquí de Fresnillo; es Fresnillo, es el corazón neurológico del narcotráfico; la gente pobre de Fresnillo es adepta o es simpatizante del grupo de la última letra. La gente pobre, la gente miserable de Fresnillo es un problema muy fuerte, Fresnillo que necesita de la prevención del delito, de una inversión cuantiosa como en Ciudad Juárez; necesita del apoyo de la población civil para que el problema de Fresnillo se solucione. Se fue la Marina, a la mejor vieron poco trabajo, nosotros sabemos que sí lo hay, que es Fresnillo, es el problema toral de aquí de Zacatecas; sin embargo, se fue; se mueve, acuérdense que somos una Federación y que tanto la Secretaría de la Defensa Nacional como la Marina, como Fuerzas Armadas, se mueven desde un centro bajo el condicionamiento de un Estado Mayor que prepara y organiza todo a nivel no local, sino a nivel nacional; probablemente la Marina se fue porque la ocuparon con mayor intensidad en otra forma. No sé si el señor Gobernador ya le haya hablado al Secretario de Marina, la intención del Gobierno del Estado es que regrese la Marina por la confianza que pudo generar en los fresnillenses y en los zacatecanos, una Fuerza Armada valiente y con mucha honestidad trabajó el área de Fresnillo; creo que el señor Gobernador tiene todas las intenciones de solicitar que venga nuevamente la Marina, ¿por qué se fue? Solamente el Estado Mayor de la Marina o el propio Secretario de Marina ordenó la ida de ese grupo que les dio seguridad a los habitantes de Fresnillo. Recientemente aún con la problemática de la policía de Fresnillo, el señor Gobernador dispuso que fuera una fuerza a Fresnillo, que fuera una fuerza para suplir en cierta forma a los efectivos de la Marina y ayudar a la policía de Fresnillo y al nuevo presidente municipal que con toda su problemática política de origen muy fuerte que ustedes más que yo, la conocen; son 30 elementos 5x6 son seis patrullas, 30 elementos que están ubicados en las instalaciones del Gobierno del Estado a la entrada de Fresnillo a un lado de la Policía Federal de Fresnillo; 30 elementos que tienen la consigna de patrullar Fresnillo y de solventar en lo que toca, de acuerdo a sus posibilidades, la situación de Fresnillo. Eugenia Flores, el tema de los feminicidios, ya me jalaron las orejas por este, este, no soy un misógino, ya me jalaron las orejas por no probablemente no dirigirme al sexo femenino con la delicadeza que se merecen, todos mis respetos; conocí también la problemática de Ciudad Juárez, del feminicidio de Ciudad Juárez. Considero, con todo respeto, que los feminicidios ejecutados en nuestro Estado, han tenido relaciones, han tenido relaciones la mayoría con el narcotráfico; ustedes mismos como sociedad, vieron cómo la sociedad se le echa encima a un gobierno cuando hay injusticias. Por ejemplo, el secuestro nos pesa muchísimo al gobierno, si continúan los secuestros, si no podemos parar los secuestros en el Estado, al rato la sociedad nos lo va a echar en cara, si hay un buen pretexto, el secuestro es el delito más aberrante y la sociedad nos lo va a cobrar y nos lo va a cobrar la Federación; entonces, respecto a los feminicidios creo yo que hay cierta corrupción, el Estado es noble, no se divulgaron dos o tres cosas en los últimos feminicidios, pero la mayoría de las mujeres estaban filtradas en acciones algo turbias. No sé si se contestó su pregunta. El Diputado Cliserio, con el respeto y la confianza de haber trabajado en el Gobierno del Estado. La estrategia la tiene tanto aquí en Zacatecas, el Gobierno Federal tiene su propia estrategia para el Estado de Zacatecas; el Gobernador del Estado que es el responsable de todas nuestras acciones, por eso el pueblo, el pueblo le dio el Poder para ejercer ese Poder; la estrategia está cimentada en el Plan de Desarrollo Zacatecas 2011-2016, esa coordinación que persigue el señor Gobernador con las instancias federales, es una estrategia, él debe de pensar, “bueno, están subordinados la Policía Estatal, está subordinado todos los órganos de seguridad del Estado en cierta forma a la Federación”, ¿por qué?, porque conviene ahorita no podemos ponernos orgullosos, pues esa coordinación es una estrategia del señor Gobernador, el haber invertido el dinero en la ubicación de un batallón en Fresnillo y de una C.I.N.E. en Jalpa. No creo que al señor Gobernador le guste jugar a los soldaditos, no; creo que tuvo la firmeza para decir que con el tiempo, con el tiempo se iba a consolidar la seguridad pública en Zacatecas, esas son las estrategias que por nada del mundo no podemos convencer, esa es una estrategia y la principal preocupación del Gobernador es la seguridad pública de sus conciudadanos. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Secretario. Para hacer uso de su derecho de réplica si así lo desean; tienen el uso de la palabra, hasta por tres minutos los Diputados que participaron en este bloque. Diputada Érica Velázquez.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Gracias, Diputado. Con la respuesta y los datos que hoy nos vierte señor Secretario, esto quiere decir que los avances en materia de seguridad se observan, los números y las estadísticas confirman la disminución de la inseguridad y los niveles delincuenciales en nuestro Estado. INEGI nos ubica en el quinto lugar con menor índice delictivo, gracias a la visión práctica de Miguel Alonso Reyes, que desde el comienzo de su gestión, se propuso recuperar la paz y la tranquilidad secuestrada a las y los zacatecanos desde sexenios pasados; enfrentando con valor y decisión la herencia negativa de una guerra fratricida que enlutó por mucho tiempo el territorio zacatecano; justo es reconocer la gran Iniciativa que en materia de seguridad se ha implementado en este Gobierno, generando un notorio esfuerzo respecto a los últimos dos sexenios, en los cuales la seguridad pública era materia olvidada, no existía la mínima voluntad de poner el dedo en la llaga en este escabroso tema. Hoy Zacatecas es otro, hay pendientes, sí, pero poco a poco se respira más tranquilidad y salvo algunos hechos aislados vamos recuperando nuestra provinciana armonía que tanto le hacía falta a Zacatecas, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputado Mario Cervantes.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Sí, con todo el respeto que se merece aquí el Director de Seguridad Pública; yo pienso que los datos que di son exactos, porque lo he vivido, si iniciamos en García de la Cadena, ojalá y de todos los hechos usted esté enterado. En García de la Cadena, ¿sabe que mataron a un muchacho que estaba ahí en su puerta de su casa?; ¿que mataron a dos estudiantes aquí en la ciudad de Zacatecas que estaban estudiando en la Universidad y les quitaron el auto, aquí en su departamento? ¿Sabe que en el Teúl de González Ortega hubo tres secuestros de alumnas de la preparatoria, y que los papás de los alumnos están llevando a sus hijos a la escuela, como si fueran niños de kínder?; que ahí mismo en el Teúl secuestran a un campesino y no les piden mucho dinero. En mismo García de la Cadena, los policías municipales estaban cometiendo delitos, secuestrando y quitándoles celulares, dinero, camionetas, a vehículos que pasaban que iban para Guadalajara; que en Florencia ya no se diga, usted ya lo dijo: En un bloc fueron más de 90 muertos, en otro bloc donde muere el hermano del Presidente Fortino, Diego Cortés, ahí fue otro bloc de muertos. En Tepechitlán, usted bien sabe que acaban de encontrar a un padre de familia con dos hijos mutilados, muertos y tirados en un agostadero, si no ha sido por el dueño del agostadero, no los encuentran; que en Tlaltenango acaban hace quince días, violaron a una niña que iba a la escuela durante la mañana. Que ahí mismo, mataron a dos personas mujeres de la tercera edad con un bate; que colgaron a un taxista y que también fue asesinado brutalmente. Que a nosotros en Santa María, ahí en Tepechitlán nos mataron a un niño con discapacidad, tan solo porque se quedó ahí sólo en un rancho que pertenece a Tepechitlán y lo matan por robarle una bicicleta; y que yo como Presidente Municipal fui atacado por el grupo delictivo, cuando estábamos en una reunión de seguridad, cada mes la teníamos de todo el Cañón de Tlaltenango presidentes municipales y policías para prevenir; pero resulta que ahí también hubo muertos y que dimos parte ahí a los militares de Tlaltenango y también dimos parte a la Policía Estatal de Jalisco, y les quiero decir que primero llegó la Policía Estatal de Jalisco, porque allá para con nosotros es nuestra protección, porque nosotros nunca vemos pasar la Policía Estatal de Zacatecas. Todo eso pasa, por eso las estadísticas que estoy dando no mienten. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Cervantes. Diputado Luis Acosta.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias, Diputado Presidente. Yo hacerle una petición de redoblar los esfuerzos en la Ciudad de Fresnillo, usted lo mencionaba del grave problema que tenemos en el municipio, sobre todo por la gente fresnillense que es la inmensamente mayoría, gente trabajadora, gente buena, pedirle que redoble el esfuerzo que estoy seguro que podemos salir de ese problema, pero necesitamos mayor trabajo y mayor presencia de la policía de todos los niveles, y yo le pediría eso con todo respeto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Acosta. Diputada Eugenia Flores.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Me ha dejado sin habla, me ha dejado atónita, me ha dejado consternada, me ha dejado bastante disgustada que el responsable de la prevención del delito de este nuestro bello Zacatecas tenga estos prejuicios y diga frases “cómo”, y no nada más lo diga hoy aquí, sino parece ser que esa es la conducta que los guía, que son los miserables fresnillenses los que se meten a los grupos delictivos y que las mujeres asesinadas, tiene usted dato para decir que todas estaban en los grupos delictivos; no va a poder haber una buena política de prevención, si no se sabe que la prevención debe de empezar desde hacer que ningún niño, ninguna niña, ningún joven pueda llegar a estos grupos delictivos, no lo va a poder hacer y además le informo y creo que usted lo debería de saber más, que muchos de estos asesinatos de mujeres no tuvieron nada que ver con grupos delictivos, hay nombres de mujeres que nos duelen, nombres con apellidos, vidas truncadas, estoy completamente consternada y atónita. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Flores. Diputado del Real.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Nada más comentar con el tema del Secretario y bien por esa respuesta, yo creo que ahí mismo se puede incrementar la operación de las UNIRSE, se puede fortalecer sin duda el mando único, trabajar y fortalecer los sistemas de control de confianza para los elementos; en fin y resaltar sobretodo, que viene en el informe que de esos 217 policías ahora tenemos 800 con otras características, con otra capacitación, con otro armamento; yo creo que ese 300% que se aumentó en elementos sin duda necesario, pero yo creo que también es importante reconocer señor Secretario, que debemos implementar y fortalecer mucho más nuestras áreas de oportunidades, de combatir la pobreza, de combatir la inseguridad, de combatir las pocas oportunidades de muchos jóvenes que en estas circunstancias y en este sentir ciudadano de inseguridad, muchos de ellos se dedican como ya lo mencionaba el Diputado Mario, pues son delincuentes menores que están aprovechando las condiciones y las circunstancias que existen en el Estado y en el país. Yo creo que aumentar este mecanismo de prevención involucrando a los padres de familia, involucrando a las diferentes instituciones educativas de seguridad en el caso de alumbrado público, yo creo que es un programa que debe ser mucho más integral y que debe ir más allá de simplemente de fortalecer los armamentos que es necesario por las circunstancias mismas, pero creo que es parte de lo que tenemos que proponer también nosotros desde este Poder Legislativo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado del Real. Y damos inicio con el segundo bloque, de acuerdo al orden de participaciones registradas; y es el turno, de la Diputada Susana Rodríguez, hasta por tres minutos.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Gracias, señor Presidente. Pues yo tengo 3 preguntas, señor Secretario Pinto, muy concretas, espero la respuesta, por supuesto, ¿qué piensa hacer usted y su equipo, para combatir la corrupción en la policía principalmente en las policías municipales? la primera; la segunda. Se ha mencionado mucho la creación de un mando único, por qué no se ha realizado?, la tercera y última, ¿cuál ha sido el objetivo real de la construcción de las UNIRSE, y que resultados a la fecha se han obtenido?. Es cuanto, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Rodríguez. El turno del Diputado Gilberto Zamora.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Gracias, Diputado Presidente. Yo creo que en los últimos tiempos en el Estado, sea, lo que se ha vivido ha sido y se ha salido de las manos no solo de los gobiernos municipales sino del Gobierno del Estado, yo para esto quiero hacerle tres peticiones más que preguntas, son peticiones, señor Secretario, creo que es muy importante incrementar el número de elementos en la Política Estatal, porque en la zona conurbada sí se ve la presencia, pero yo que pertenezco al sureste del Estado me he dado cuenta que es muy esporádica la presencia de los elementos tanto estatales como federales, es muy importante que sea, que se incrementen las visitas a los municipios más alejados del Estado; yo se que la geografía, el Estado complica un poco la presencia, pero es importante hacer este señalamiento para que se incremente el número de elementos. La segunda petición es para el sureste zacatecano así como en los Cañones, es muy necesario y en el principio al inicio de la administración del Estado se había programado una unidad regional de seguridad para Villa Hidalgo, creo que la importancia de la presencia de la UNIRSE de ahí en esa zona es muy necesaria, ojalá se dé y se continúe con este proyecto tan necesario para el Estado de Zacatecas y para el sureste de Zacatecas, yo que todos los Cañones también lo necesitan, pero yo quiero hacer un especial énfasis en que en el sureste de Zacatecas existen muchas entradas de San Luis Potosí, de Aguascalientes, de Guanajuato y eso complica un poco la seguridad en el sureste zacatecano, yo creo que estas peticiones son a título muy personal, yo vengo de ser alcalde y me he dado cuenta y me di cuenta de cómo era la situación de inseguridad en el sureste zacatecano. Esto sería cuanto, señor Secretario.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Zamora. Diputada María Elena Nava.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Sin duda un tema muy sensible para toda la población, pero creo que la solución está en todos; yo quisiera hacerle unas preguntas, primeramente, ¿cómo garantizar esa confianza o cómo ganarse para que impacte en una cultura de la legalidad, en la denuncia ciudadana y en la reducción de la percepción de inseguridad? qué niveles de seguridad tiene el Estado y sobretodo, quisiera saber los indicadores con que cuenta el Estado, con el objetivo de garantizarles seguridad y tranquilidad a las familias zacatecanas; por último, ya aquí la mencionaron, qué acciones y decisiones nos faltan para lograr el bando único o una mejor coordinación entre las fuerzas y corporaciones de uno o más niveles de gobierno. Muchísimas gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Nava. Turno del Diputado Rafael Flores.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Gracias, Diputado Presidente. Saludo al señor Secretario de Seguridad Pública, con el que tuve la oportunidad de trabajar estrechamente durante tres años que fui Alcalde de Guadalupe con varios programas y acciones conjuntas; y dentro de esas acciones y programas conjuntas que llevamos a cabo y que con lo que iniciamos fue la depuración de los cuerpos policiacos, aquí se ha señalado que la población ha perdido prácticamente la confianza que tenían las fuerzas de seguridad pública tanto municipales como estatales; bueno, y en ese proceso de depuración estuvo la acreditación de las policías y recuerdo muy bien que la Ley Federal de Seguridad Pública daba un plazo fatal, el primero de octubre del año pasado para la depuración de las policías, pero luego de unas gestiones que hizo en el Senado de la República, ahí con el Senador Omar Fayad se logró dar una prórroga de un año más que feneció el pasado primero de octubre para que el 100% de los elementos policiacos estatales y de los municipios que reciben el subsidio apoyos SUBSEMUN estuvieran depuradas; quisiera preguntarle al señor Secretario, qué pasó, si ya se logró que las policías están depuradas al 100% o se dio otra segunda prórroga; y también bueno la otra pregunta, relacionada con lo mismo sería, cuántos policías estatales y municipales ya están acreditados, cuántos faltan por acreditar y si fuera el caso de que tendrían que ser dados de baja por no haber acreditado los exámenes de confianzas, si se tiene una partida presupuestal suficiente para liquidar a esos elementos policiacos en el momento en que causen baja y también, cuál va ser el seguimiento que se le va a dar a esos elementos que están dando de baja a los policías por no acreditar los exámenes de confianza y pues qué evidentemente difícilmente van a obtener trabajo en alguna otra empresa o otra entidad, y qué se hará con ellos, porque pues finalmente no se pueden dejar solos “a la buena de dios” como me valga la expresión; y finalmente otro tema importante es lo que se le conoce y algunos otros teóricos han llamado como Estados, como en el caso de Zacatecas, municipios fallidos; es decir, donde ya la autoridad municipal no manda sino que es el crimen organizado quien impera, impone sus reglas, estoy hablando por supuesto en municipios como Cañitas de Felipe Pescador o Chalchihuites, también que ha estado actuando en donde pareciera que el Presidente Municipal está ausente o de plano se tienen que ir de su municipio para evitar pues alguna consecuencia fatal que llegaron incluso a amenazar a Diputados de la anterior Legislatura para que no decretaran precisamente la separación de poderes, porque si lo hacían se verían con el crimen organizado; entonces, qué se está haciendo para apoyar a esos municipios, para restablecer el orden, la paz y la gobernabilidad en esos municipios. Por sus respuestas muchas gracias, y un gusto saludarlo, señor Secretario.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Flores. Diputada Claudia Anaya.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Gracias, Secretario, bienvenido. Le voy hacer algunas preguntas, y también le voy a decir por qué se lo pregunto. Al inicio de la reciente administración federal, Osorio Chong comentó que ellos habían recibido el tema de seguridad pública una nación con más de 70 mil muertos, pero no sólo eso, cito textual lo que dijo: “Encontramos que había descoordinación, falta de confianza entre las dependencias, lo que también encontramos es que no había una estrategia en materia de prevención”; pasando al Estado de Zacatecas y en base a las declaraciones de Osorio Chong, le quiero preguntar ya que las Unidades Regionales de Seguridad son una estrategia iniciada por esta Entidad, le pregunto si más allá de subjetividades suyas o mías, cuáles son los resultados de las UNIRSE, el batallón de Fresnillo y la Infantería de Jalpa, ¿ha mejorado la coordinación, entre todas instancias que trabajan en seguridad pública?, otro tema que le quiero hablar es de la reciente encuesta del INEGI, que es una encuesta sobre percepción de la seguridad pública, pero también de victimización; es decir, la encuesta es que se divide en dos partes, lo que sucede en materia de seguridad pública y lo que la gente piensa que sucede en materia de seguridad, en base a esto en el 2012, la encuesta nos dice que para Zacatecas hubo alrededor de 200 mil víctimas; es decir, que el 20% de la población fue víctima de algún delito, si lo contractamos con lo que pasa a nivel nacional, la encuesta nos dice que hubo más de 21 millones de víctimas, esto es el 27% de la población en el país; es decir, que tenemos una tendencia a la baja de la media nacional del 7%, pero, pero el tema es el siguiente: la confianza de los ciudadanos en las instancias de seguridad va en este orden, el ejército, la marina, la policía federal y la policía estatal; esto es, de los 3 mil millones de pesos invertidos en seguridad pública, son para usted la mejor opción para prevenir y contener el delito, la violencia y el crimen? ¿qué hará la policía a su cargo para ganar confianza en su trabajo entre la población de Zacatecas?. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Anaya. Ahora corresponde al Secretario dar respuesta, hasta por 20 minutos con respecto a los planteamientos formulados por las y los señores Diputados.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Diputada Susana Rodríguez, combatir la corrupción en las policías municipales es un tema que es, este… está en la cartera desde el trienio pasado, únicamente al principio estuvimos trabajando con los presidentes municipales y posteriormente se fue ese programa alargándose, llega la presente administración y hay gran interés por combatir la corrupción en las policías municipales… Los, las directivas, las órdenes del gobierno estatal, del gobierno federal, este no han llegado a ser claras, ahí le podría contestar también aparte también al Licenciado Rafael Flores, creo que se va a prolongar nuevamente el plazo para los policías no acreditados, el gobierno federal todavía no dicta una situación radical, una instrucciones efectivas, todavía no lo hace, algunos, algunas entidades como Veracruz ya iniciaron por los que sobre todo, me parece que Sinaloa tiene que dar de baja 4 mil policías; entonces, es un problema a nivel nacional no fácil de resolver. La corrupción en las policías vas a tratarlas verdad, tomando como base los exámenes de control de confianza, desde luego se tiene que dar de baja a los más negativos, los más corruptos, los líderes o individuos que son nocivos para la corporación y que están, dado que están contagiando el sistema de la policía municipal, este los policías municipales, los jefes de policías municipal; los directores de las policías municipales son personas ya con exámenes de control y confianza que sobretodo en el área conurbada han empezado a trabajar en este sentido, hay, el Gobierno del Estado está preparado para esa contingencia; ahora qué hacer, qué hacer con los policías que se van a ir por no haber aprobado los exámenes de control y confianza? creo que es una situación difícil porque se nos pueden pasar directamente sin dar un paso en falso al otro bando; entonces, hay muchas circunstancias que todavía está analizando el gobierno federal, que van a llevar incluso a la Cámara de Senadores unas peticiones un poco fuertes, no solamente con las pruebas de control de confianza, sino con el detector de, la del polígrafo, o la prueba de detector de mentiras. Bien, ¿cómo se puede ganar la confianza de la policía estatal?, empezando por la policía estatal que es la más representativa es en la que se ha gastado mucho dinero, se puede ganar la confianza en primer lugar el perfil que se pide de la policía, ya no entra cualquier gente a la policía, pasa los exámenes de control de confianza y se somete a una disciplina, a un curso, cursos en el Instituto de Formación y es otro tipo de policía, más confiable, inmediatamente cuando llegan a la policía estatal se someten a fatigas más fuertes, más estrictas, a que tengan el concepto de la obediencia y a que tengan el concepto de servicio a la sociedad, un concepto que no es fácil de entender, la gente no piensa que va a servir a los demás, piensa que se va a servir a sí mismo y hay que infundirles mucho esa confianza. Me han preguntado también sobre los resultados de las UNIRSE, las UNIRSE costaron entre 21 y 23 millones de pesos, tienen el concepto estratégico las UNIRSE no solo de blindar el Estado; es decir, no sólo la entrada sino la salida, pero ahí entran policías para combatir el abigeato, entre inmigración, entran los servicios de inmigración, se han detectado muchísimos extranjeros por las UNIRSE, por el paso de las UNIRSE, una cantidad considerable no tengo el dato exactamente, pero una cantidad considerable de extranjeros se han detectado ahí en las UNIRSE. Se ha agarrado droga… se ha publicado normalmente el gobierno de los estados nos tiene ordenado que se haga un boletín de prensa para informar a la población de lo que está haciendo, las UNIRSE sí tienen una finalidad de que están dando resultados y creo que la estrategia del señor Gobernador ha sido efectiva, si sirven las UNIRSE del pueblo de Zacatecas; además, por ejemplo en la UNIRSE de aquí de las Arsinas bifurca la carretera federal 45 y la 49 a San Luis, entonces se van, salen patrullas a Ojocaliente, Luis Moya y por otro lado se van a Pánfilo Natera y toda la región Villa Hidalgo, Pinos, etc., patrullan esas carreteras; entonces, tiene la finalidad también de darle seguridad a los habitantes que viven más o menos en un área central, un área cercana a donde están ubicadas las UNIRSE, esto en el sentido de los, de lo que se ha gastado, de lo que ha invertido el Gobierno del Estado en seguridad pública creo que es justificable, les mencioné en mi mensaje que se da un mantenimiento muy efectivo a los, sobre todo a los artículos caros que hemos comprado. Entonces yo siento que hay una, ese, esa inversión que se ha hecho, va a perdurar al futuro, creo que la estrategia de Miguel Alonso va a prevalecer y que se van a conseguir los objetivos estratégicos a fin del sexenio para darle la paz y la tranquilidad al pueblo de Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Secretario. Ahora si así lo desean, es su uso de la palabra, para el derecho de réplica los Diputados oradores en esta segunda ronda o segundo bloque, Diputada Susana.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- No tengo réplica. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputado Gilberto Zamora.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Tampoco tengo ninguna réplica.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada María Elena Nava.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Reconocerle el trabajo General, y yo creo que somos más zacatecanos que queremos el bien, y somos más zacatecanos que queremos un Zacatecas en paz. Muchísimas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputado Rafael Flores.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Sí, gracias. Únicamente para insistir con el señor Secretario, si fuera posible dentro del marco normativo conocer el número de elementos que ya están acreditados y los que faltan por acreditar, nada más.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Sí.
EL DIP. PRESIDENTE.- Me permite, a la Diputada Claudia Anaya.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Bien, General, en términos globales en la encuesta le fue bastante bien a Zacatecas, hay que decirlo en esta encuesta sobre victimización, le fue mejor en victimización que en percepción. Solo hay un tema y es mi obligación decírselo y es su obligación también hacer algo, un tema en cuanto a victimatización, en todo estamos por debajo de la media nacional en la incidencia de los delitos, solo hay un tema particularmente que a mí no me gusta, el total de las víctimas en el Estado de Zacatecas, 48.1 fueron hombres, entonces el 51.9 fueron mujeres y a nivel nacional al revés: 50.8 de las víctimas fueron hombres, mientras el 49.2 fueron mujeres, qué significa esto, ¿que en Zacatecas tenemos que cuidar más a la mujeres, General?. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ahora y siguiendo el Orden del Día, continuamos con el tercer bloque de preguntas, inicia el Diputado Rafael Hurtado, hasta por 3 minutos.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Gracias, señor Presidente. Señor Secretario, yo soy un migrante, por algunos años teníamos mucho temor de visitar nuestro Estado, afortunadamente yo siento que en estos dos últimos años, nuestra gente ha venido más a Zacatecas, yo digo porque en mi municipio los últimos años se ha reflejado, los migrantes ya regresamos a nuestro terruño, a nuestras fiestas regionales; más sin embargo, el Estado de Zacatecas al igual que la República Mexicana no somos ajenos a la delincuencia organizada a todo lo que ello conlleva, por ejemplo: las extorsiones, los secuestros, entre otros, por lo que mi primera pregunta va encaminada a lo siguiente: ¿cuáles son las acciones que se están siguiendo, que se están llevando a cabo como Secretario de Gobierno, Secretario de Seguridad Pública emprender o seguir emprendiendo a nuestros connacionales para que sigan viniendo a nuestro Estado, ya que vienen de la Unión Americana a visitar en el Estado en las fechas específicas como son a fechas de vacaciones, la celebración por ejemplo del Día del Migrante que es en septiembre y en navidad y algunas otras fechas; la segunda pregunta se refiere a los migrantes en tránsito, personas que no solo provienen de Centro y Sudamérica, sino también proceden de los Estados del sur del país, pero en busca de llegar a la Unión Americana tiene que pasar por nuestro Estado; en materia de Derechos Humanos se cree que se está avanzando en el plano nacional con el trabajo que actualmente presenta la Suprema Corte de Justicia; más sin embargo, como Estado qué derecho y qué tipo de protección se les está brindando, esa sería mi pregunta. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Hurtado. El turno de la Diputada María Guadalupe Medina.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias, Diputado Presidente. En Acción Nacional estamos conscientes de que el tema de la seguridad pública se ha vuelto vital para nuestro entorno y lamentablemente pues bueno se nos fueron ya los días de un Zacatecas tranquilo, de un Zacatecas seguro, de un Zacatecas en paz; sabemos también que su trabajo entre otras cosas, es el de formular y proponer para su análisis la planeación de la seguridad pública del Estado sobre la base de los sistemas estatal y nacional de seguridad pública y a la vez proponer las políticas de prevención del delito en el Estado, proponer al Titular del Poder Ejecutivo los programas relativos a la seguridad de los habitantes del Estado, por eso estamos convencidos que la responsabilidad que tiene usted en su encargo pues es mayúscula Secretario, y me permitiría hacerle algunas preguntas; una de ellas es: ¿qué control ejercen para que el armamento propio para la seguridad de los ciudadanos no se utilice para delinquir? justo como recién aconteció la semana pasada con el arma de cargo de un policía en activo, el cual precisamente estaba franco; otra es: en materia de prevención del delito, qué programas ha desarrollado para evitar que los jóvenes se enrolen en el crimen organizado, y qué acciones con reclusas y reclusos se tienen planeadas para su reinserción en la sociedad?, otra sería, ¿cuántas recomendaciones tienen de la Comisión de Derechos Humanos en materia del desempeño de los diversos cuerpos de seguridad pública, en qué sentido van y qué se ha hecho al respecto?, otra de las preguntas es: ¿cuál es el status de seguridad en qué se encuentra la zona conurbada Zacatecas – Guadalupe? y cómo evalúa usted el sistema de video vigilancia metropolitana, cuáles son los resultados que se han obtenido en este tema?. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Medina. El turno del Diputado Ismael Solís.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Compañeros, a veces creemos que es fácil sobrellevar y mejorar este problema tan agudo con el que hemos vivido en los últimos tres años, me refiero muy particularmente al problema de inseguridad que tiene que ver con narcotráfico, la delincuencia organizada, robo a casa habitación entre otros; aún y cuando aquí se ha dicho que todavía se vive bajo un invierno donde amanecen menos uno, menos dos, menos tres personas que se encuentran por ahí en los caminos sin vida, colgados de los puentes, de otras muchas cosas más. Quiero referirme a ese pasado inmediato, reciente, donde vivimos un invierno aún más cruel, en aquel tiempo menos diez, menos 15 y hasta medio centenar fugados del CERESO, corrupción y hasta supuesta complicidad con quienes fueron y siguen siendo indeseables en Zacatecas; por supuesto escuché varios de los acontecimientos a los que hace referencia otro compañero Diputado con el tema de García de la Cadena, Florencia, Teúl, también recuerdo aunque no lo haya mencionado el tramo Jerez – Tepetongo, que en un tiempo se le llamó el paso de la muerte: había atracos, delincuencia; pero si no se han tomado medidas, las condiciones de vida, de paz y tranquilidad en el Estado hubieran sido peores, nos queda claro pues compañeros que ha habido avances, queda claro que ha habido una estrategia y un esfuerzo por mejorar estas condiciones de vida para todos y cada uno de nosotros. Es también necesario reconocer la crítica para mejorar, siempre y cuando ésta vaya acompañada de alguna o algunas propuestas que coadyuven y las estrategias se fortalezcan en esa lluvia de propuestas e ideas no sólo con discursos y posturas radicales, que solo confunden a la gente, que en ese ir y venir de información sigan sin tener confianza no sólo en las instituciones, sino también con nosotros los Diputados. Señor Secretario General Jesús Pinto Ortiz, de aquí vemos por encima del gasto que conlleva sostener, como usted lo dijo, a un importante ejército zacatecano, como lo son la Policía Estatal que usted atinadamente dirige, más allá del gasto en las zonas militares y las zonas regionales de seguridad, las 23 unidades blindadas. La seguridad y la paz que paulatinamente usted y todo su personal han estado llevando a cabo, nos han regresado esa paz y esa tranquilidad a los zacatecanos; pero más allá de eso, yo quiero señalar que una sola vida…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado…
EL DIP. SOLÍS MARES.- …Una sola vida que se haya rescatado, bien vale la pena toda esta inversión y desde aquí le digo que ningún pronunciamiento contrario a los avances que se han obtenido distraerán la estrategia que se ha establecido junto con el ejército mexicano, la policía federal preventiva y todas aquellas instituciones que forman parte del Consejo de Seguridad para Zacatecas; que es posible, sí es posible avanzar y lejos de dedicar tanto tiempo para armar discursos con posturas ajenas a la realidad, entramos todos a ayudar a quienes tienen bajo su responsabilidad la conducción y el bienestar de los zacatecanos, y me refiero al Ejecutivo del Estado y a su equipo…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado…
EL DIP. SOLÍS MARES.- …A los Presidentes Municipales y a todos los que tengan esa responsabilidad, si se puede, si se puede, y si nos sumamos todos para que el Estado avance, sí se puede sí juntos encontramos que esa misma razón para seguir moviendo a Zacatecas en favor de toda nuestra gente. Muchas gracias. Es cuanto, Presidente, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Ismael. Diputado Iván de Santiago.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Zacatecas tiene historia, pero hay que irnos a toda la historia, no sólo a lo que nos conviene; voy a hacer mi réplica, y pareciera que vamos a estar contestando a los Diputados del PRI, en lugar de que el Secretario contestara los argumentos, porque creo que a quien les duele que se hagan estas críticas al Ejecutivo es a otras personas. Yendo más atrás, durante el tiempo gobernado por el PRD llegamos a ser el primer lugar en seguridad, esto les duele reconocerlo también, en 2007 hubo factores dentro de la fuerza del narco que ocuparon territorio y pusieron en riesgo la gobernabilidad en Zacatecas, las cosas han cambiado; en ese entonces los secuestros y levantones principalmente pegaron mucho y fue factor determinante para la transición en el Estado, digo casi fue un elemento sustancial para que aquí dejara de gobernar el PRD, las cosas cambiaron, porque la gente se está acostumbrando a tener los hechos delictivos a diario y anteriormente la gente no estaba acostumbrada, ojalá asumamos nuestra posición de sobre el Estado que queremos y no sobre el que estamos y en el que estábamos, seguimos justificando nuestros errores con los fantasmas del pasado; que si la anterior administración, que cómo nos la dejaron, sobre la opinión que tiene la gente de Zacatecas en este tema de la seguridad, les comento que a nosotros como representantes populares le atribuyen la disminución de los secuestros, levantones y delitos asociados al narcotráfico al ejército mexicano y a la entrada de otro cártel que sacó uno que era más agresivo, a eso se le atribuye prácticamente la disminución de estos delitos y eso habría qué verlo, porque apenas estamos en el tercer año, vamos a tener que comparar un sexenio con un sexenio completo, y a las cifras nos vamos a ir en ese tiempo. La base de operación mixta es el antecedente más reciente con que cuenta este gobierno sobre su estrategias de seguridad, es falso que se partió de cero, porque desde entonces ya operaba en municipios y nosotros estábamos en municipios que tenían ese tipo de problemas, incluso en algunos se retiraron las bum, las famosas bum y empezaron problemas asociados con inseguridad también entrando ya este gobierno, porque parte de la estrategia se ha centrado en eso; quiero comentarle que también había 10 áreas regionales que no pudo concretar el gobierno anterior y que sirvieron de base para la actual estrategia de las UNIRSE, y si no hay que preguntarle a sus asesores del Consejo Estatal de Seguridad Pública en donde están los registros de dicho proyecto y de dicha estrategia. Los municipios zacatecanos están en quiebra, la reprobación de los exámenes de confianza de prácticamente las policías municipales incluso corporaciones estatales, dificulta la profesionalización de los mismos; las administraciones municipales están totalmente rebasadas en ese tema, ni siquiera Fresnillo, Guadalupe y Zacatecas que reciben SUBSEMUN han podido sacar adelante este tema. Los municipios de Zacatecas están a la buena de Dios, cuál es la estrategia precisamente para que en la prevención del delito y la contención se trabaje coordinadamente con las administraciones municipales y hacer efectivo ese discurso municipalista del Gobierno del Estado que seguimos esperando se concrete algún día y ojalá sea en este sexenio, es una lástima que se presuma la capacidad del gobierno aludiendo que no hubo otra salida para esta estrategia de los Cuarteles Militares y UNIRSE, más que endeudarse; si en algo han abundado los recursos en estos últimos años, es precisamente en Presupuesto Federal, y en el tema de combate a la inseguridad, es cuestión de percepciones o es una cuestión de falta de gestoría. Si es cierto que la inseguridad ha disminuido, quisiéramos que nos explicara por qué aparte del Secretario de Seguridad Pública y el Procurador de Justicia, quienes tienen relación con este tema, varios funcionarios del Gobierno de Miguel Alonso utilizan camionetas blindadas…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado…
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Qué criterios utilizó para la revisión de la Policía Municipal en Fresnillo, precisamente el día de la elección el 07 de julio, está consiente usted que la fuerza pública se compromete con el gobierno y actúa como un factor de intimidación para lograr fines políticos, ¿qué pasó con la ex Directora del CERESO?, ya se aludió aquí a 53 reos que se escaparon en el sexenio anterior, ya fueron recapturados los 10 reos que se fugaron de la Cárcel Distrital de Calera, en abril del 2012, qué fue lo que pasó realmente con el líder frijolero Martín Vaquera?, acaso las víctimas de ese delito también tienen que ingeniárselas también para escapar como lo hizo él, ante la nula acción de la corporaciones policiacas?, y le pudiera enumerar una serie de acciones, una serie de preguntas y cuestionamientos sobre el tema; creemos que usted es una excelente persona, yo lo conozco, contra usted no tengo absolutamente nada personal, creo que en el tema de contención y de la estrategia es una excelente persona. Yo termino diciendo en que el error de este gobierno específicamente a estos tres años, lo hemos visto en que paralelo a las acciones de contención no existe una estrategia que permita que estos delitos se prevengan y que no existe una estrategia para lograr bienestar en la gente…
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Tiempo, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado…
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Y que estando con hambre, por supuesto que se tienen que estar asociando a organizaciones delictivas. Le reconozco que mejor usted, como Secretario, reconozca que este gobierno tiene errores, que nuestros compañeros que se supone que venimos a canalizar…
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Diputado Presidente, usted tiene la facultad de cerrar el micrófono al Diputado.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Un informe… un informe…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, concluya, por favor.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Una Glosa de Informe de Gobierno.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputados, les recuerdo... Diputados y Diputadas, que las reglas que planteamos para esta comparecencia son planteadas y aprobadas en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, les pido…
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Se pasó…
EL DIP. PRESIDENTE.- Les pido por favor, evidentemente yo tengo la tolerancia de un minuto, según el Reglamento, y por eso los conmino a que terminen, les pido en aras de un buen desarrollo de la comparecencia y de respetar los acuerdos de la Comisión de Régimen Interno, que respetemos el tiempo. Es el turno del Diputado Héctor Pastor.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Muchas gracias, señor Presidente, y saludo también al General Jesús Pinto Ortiz, Secretario de Seguridad Pública; y bueno, pues efectivamente no es tema sencillo el tema de la seguridad, yo creo que aquí se requiere de la unidad social y cuando hablo de unidad social, pues hablo de toda la sociedad, autoridades, familias, profesores; es decir, involucrarnos todos con relación a este flagelo que pues nos ha pegado y no hablo nada más de Zacatecas sino del país; pero decirles que necesitamos implementar medidas necesarias para atacar el grave problema de la corrupción y de la impunidad, por eso yo considero que a nosotros nos corresponde desde el ámbito legislativo todo aquello que considere la Secretaría de Seguridad Pública y este gobierno que no esté bien, que debemos de revisar y de reformar, pero también aunque les duela, decirles que este gobierno que encabeza Miguel Alonso Reyes fue quien fincó precisamente estas estrategias para combatir la delincuencia, los batallones, las UNIRSE, el incremento de policías, también con salarios dignos, le duela a quien le duela, así son las cosas; faltan tres años y vamos juntos a trabajar a favor de la sociedad zacatecana, las cosas no han concluido, sabemos que no es sencillo este tema, pero todos tenemos que trabajar y yo quiero decir que como todo, nadie está exento, ni Zacatecas ni ningún Estado, mucho menos ahora que vemos hasta en los medios de comunicación cómo policías del Distrito Federal coludidos con la delincuencia secuestran extranjeros, por la posición pues que acaba de afirmar el PRD con relación a que en Zacatecas únicamente pasan estos sucesos; pero también decir que necesitamos reconocer a toda esa gente, a todos estos cuerpos policiacos que todos los días arriesgan la vida por nosotros, son personas, son jefes y jefas de familia que arriesgan todos los días su vida por protegernos a nosotros; ¿ustedes creen que a ellos no les gustaría estar en la comunidad o en la comodidad de una curul?, y alguien dijo: “es la rifa del tigre”, y yo pregunto aquí a los compañeros, ¿quién quiere entrarle a esta rifa del tigre y cambiar la comodidad de una curul, para irse a un cuerpo policiaco?, yo creo que a nadie, hay que ver cuál es el salario promedio de nuestros policías, por eso para exigirles, necesitamos ayudarlos, apoyarlos, capacitarlos, que tengan sueldos dignos precisamente para poder satisfacer las necesidades de sus familias; yo quiero decirle señor Secretario, que sé que no es sencilla su labor, pero se reconoce; y yo quisiera preguntarle si ya es momento de crear la Academia de Policía, una escuela de policía que venga a sustituir al Instituto de Formación Profesional; por su respuesta, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Pastor. Ahora corresponde dar respuesta al Secretario, hasta por 20 minutos, sobre los cuestionamientos del tercer bloque de Diputados y Diputadas.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Bien, podría este, aprovechar la oportunidad para decirle a la señora Diputada, y con todo respeto a la sala, a esta Legislatura que no fue de ninguna manera mi intención subestimar a la gente que está de acuerdo con algún grupo delictivo; no fue mi intención, al contrario, estaba yo haciendo hincapié en la forma de ser del Gobernador y mi, en particular por las características de nuestros orígenes sociales. De ninguna manera se trató de ofender, tampoco fui categórico en decir que fueran todas las mujeres y que la mayoría tenían relaciones bandas con el crimen organizado, que quede claro por favor, por respeto para la Legislatura. Bien, para responder a sus preguntas señor Rafael Hurtado, téngalo por seguro señor Diputado que el Gobierno del Estado está muy al pendiente de los programas nacionales para la protección de los migrantes, está muy pendiente; al señor Gobernador le molesta mucho cuando sabe de alguna extorsión cometida por cualquier tipo de policía, siempre son las directivas que él impone, de darle toda la protección a los migrantes. Los programas federales se revisan aquí en el Estado a tiempo, y de acuerdo a la mayor afluencia de migrantes se echan a andar esos programas, la Policía Federal o los sistemas, el Sistema de Migración Federal; entonces, téngalo por seguro que es una preocupación constante del Gobierno del Estado para la protección de los migrantes. ¿Qué control se ejerce para que el armamento designado para la seguridad no se utilice en actos delictivos?; es cierto, parece que en días pasados, el jueves pasado un elemento de la Policía Estatal estaba disparando su arma por ahí en las inmediaciones de la colonia Lázaro Cárdenas. A los policías de confianza se les autoriza el arma, se les autoriza, a la gente que ya se les tiene confianza, los comandantes, los oficiales, los suboficiales que tienen tiempo en la corporación se les autoriza el uso del arma en las franquicias; lo hemos analizado cuando suceden este tipo de percances, vivimos en una sociedad, es un número ya considerable de policías y bueno, dentro de las medidas prácticas se toman todas y cada una de las medidas necesarias pasando revista diaria al armamento; así mismo, se cuenta con todos los requerimientos que son solicitados por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional, a efecto de emitir en su uso o en su caso referencia a la licencia oficial o colectiva y con la capacitación debida. Para su conocimiento señores Diputados, la policía cuando va a hacer uso de esa, de un arma, son ejercitados, son este, entrenados por la Secretaría de la Defensa Nacional, en este caso de Zacatecas la Onceava Zona Militar; sin embargo, esa situación que sucedió en días pasados, creo que lo vamos a solucionar de la mejor manera. A la controversia de opiniones señores Diputados, creo que no entendí cuáles fueron las preguntas, creo que va a ser una buena Legislatura, cada quien tiene su posicionamiento efectivo, y bueno, este, yo creo que en este sentido, la pregunta del Diputado Pastor en la creación de una Academia de Policía, se están haciendo frecuentes visitas a México a la Policía Federal, como rectora del adiestramiento de los policías a nivel estatal y municipal, sobre todo, los que tienen subsidio federal; ahí está la creación de cinco academias regionales, la más próxima de la policía para efectuar diferentes cursos, diferentes niveles de mando. Entonces, considero que es mejor aquí en el Estado de Zacatecas sería un gasto un tanto innecesario la creación de una Academia de Policía, creo que con lo que tenemos ahorita nos basta, este, como llegan a la Policía Estatal y todavía el entrenamiento que nosotros les damos aquí tipo militar a la Policía Estatal que llega, que pase a la unidad. ¿Cuántas recomendaciones tenemos en Derechos Humanos?, el año pasado nos calificaron con el 7.1 como calificación a todo el Sistema Penitenciario, no tuvimos tantas reclamaciones, en octubre del año pasado tuvimos una recomendación sobre una riña con el resultado de 4 muertos, esa recomendación nos la han recalcado mucho y creo que la hemos contestado satisfactoriamente. Acaba de decir Derechos Humanos que estamos, que únicamente se nos llame la atención a los directivos y a los custodios, creo que no tenemos problemas con los derechos humanos, es otro indicio de que la Policía Estatal es confiable, no hay, no hay acusaciones directas o frecuentes de la actuación de la Policía Estatal, aquí sobretodo en el área conurbada. Creo que con esto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Secretario. Ahora para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desean, tienen el uso de la palabra los Diputados de este bloque. El Diputado Rafael Hurtado.
EL DIP. HURTADO BUENO.- Nada más para agradecer, por la respuesta y saber que están pendientes de las visitas de los migrantes. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. La Diputada María Guadalupe Medina.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Bueno, sí, nada más comentar que sí me voy con algunas dudas a las preguntas que formulé, y comentar bueno que es necesario implementar modelos policiales conforme a los nuevos paradigmas de seguridad, controlando de una manera eficiente el accionar de las fuerzas y luchando contra la corrupción y contra el abuso para mitigar la violencia. Me queda claro que de esta violencia que se ha desatado no solo se puede y se debe combatir con armas, sino que se debe combatir con educación formativa, con fuentes de empleo, y precisamente ese es uno de los principios del Partido Acción Nacional en formar ciudadanos; y decirles que nosotros en Acción Nacional estamos sumados para dar paz y estabilidad a nuestro querido Estado. Que no nos consuele el decir que estamos por la media nacional, me parece que eso no nos ayuda absolutamente en nada, y es de llamar la atención que la sociedad tenga que recurrir a las redes sociales en lugar de sus autoridades para mantenerse informados si pueden salir un viernes en la noche o no pueden salir. Me parecería lamentable pensar que nos llegasen a matar en un fuego cruzado, pero creo yo que si se nos puede estar matando de ver el dolor ajeno, y el sufrimiento ajeno eso también duele y duele muchísimo y duele hasta el alma. Mi reconocimiento a todos los cuerpos policiacos, municipales, estatales y federal, sin duda al ejército, a la marina, porque ellos entregan su vida día a día y arriesgan su vida y arriesgan su vida por la de nosotros; decir, finalmente y no me quiero ir con esta espinita, pues que sí me parece lamentable el que ahora se caiga en la intolerancia cuando el Diputado Cliserio del Real fue sin duda alguna y bien lo hace que defienda y por la investidura del mandatario estatal, pero sí que no se nos olvide que durante 12 años si se le pudo golpear a la investidura presidencial, se le pudo calumniar, se le pudo atacar, se le pudo difamar, se le pudo agraviar, se hizo escarnio a su persona y a su investidura, se le injurió, se le insultó, se hizo burla, se menospreció a la persona, y no solo a la persona, insisto, a una investidura presidencial; pero la verdad me encanta y celebro que ahora sí nos queramos conducir con respeto para tener un Estado y una nación que viva en armonía. Felicidades y gracias, señor Secretario, por estar aquí.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Medina. Diputado Ismael Solís.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Sí, Diputado Presidente. No son alusiones, mucho menos alusiones personales. Compañeros Diputados, nosotros seguiremos ayudando la iniciativa de utilizar nuestro tiempo, nuestra capacidad para hacer propuestas que coadyuven al bienestar social; en general, en este caso para que desde el Poder Legislativo podamos ayudar a que regrese la paz y la tranquilidad de los zacatecanos, revisaremos desde nuestra humilde participación general, todo lo que tenga que ver con las reformas necesarias a las leyes ya existentes y por supuesto al Presupuesto que se requiere o se ocupe para alcanzar este objetivo; las más sinceras felicitaciones por su trabajo, trabajo en equipo de este Consejo de Seguridad que hay en Zacatecas, sobre todo al Ejecutivo del Estado que ha hecho la tarea. Muchas gracias, y mil felicidades. Es cuanto, Presidente, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Diputado Iván de Santiago.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Bueno, pues solamente para comentar que aquí en esta representación popular, pues se asumen diferentes posturas, usted lo debe comprender, hay quienes con nuestro compromiso está con esa gente que te reclama, que te dice que las cosas no están bien en el Estado, que en qué realidad se vive, si es una realidad que se quiere en este caso ocultar a través de campañas para que no se hable mal de Zacatecas y para promover el turismo o si es una realidad que lacera, que lamentablemente tenemos pérdidas humanas y que hay que reconocer y que no tuve la oportunidad con el tiempo suficiente, porque medio me atrabanque ahí con el tiempo; pero reconocerle que mejor usted tenga esa humildad de que el gobierno también comete errores, y que en el gobierno están personas y no hacen todo perfecto y que se tiene una estrategia y que bueno, sí hay fallas y que hay que recomponer y que precisamente es la función de esta Legislatura el tratar de señalar; porque de nada le sirve al Gobernador que le estemos aplaudiendo, que agarremos una matraca y que le echemos porras y que le digamos: “la seguridad en el Estado de Zacatecas esta toda bien”, le va a servir mejor un señalamiento sobre qué estrategia es la que está ahorita teniendo mayor dificultad de penetrar en el tejido social para que nuestros niños y nuestros jóvenes no se estén involucrando con las asociaciones delictivas, que anteriormente eran los grupos criminales los que secuestraban, los que levantaban, los que cometían los delitos asociados al narcotráfico, y que ahora es el tejido social totalmente desbaratado y que necesitamos nosotros reunir elementos para volverlo a tejer, y que el gobierno tiene que asumir en ese sentido su responsabilidad y el Estado también y las instituciones que se han generado para tal caso y la coordinación sobretodo, yo terminaría con esto; con el tema de salud, porque el tema del narcotráfico no solamente es un tema que tiene que ver con seguridad pública, sino que hay que coordinarlo muy bien con salud, y a pesar de todo recuerdo que había una institución que se coordinaba con Seguridad Pública que era el CECAZ, que era el Consejo Estatal Contra las Adicciones, que lo conformaban alrededor de 35 de las dependencias que existían con la anterior Ley de la Administración Pública Estatal y que es necesario fortalecer, es necesario dedicarle Presupuesto, recurso para incidir ahí si en forma estatal, en las escuelas, en todas las instituciones educativas, con nuestros niños, con nuestros jóvenes. Esta es la postura que nosotros asumimos, no son posturas radicales de estar en contra de todo y a favor de nada, como se ha mencionado aquí, sino simplemente clarificar que hay quienes tenemos una concepción diferente del estado que guarda ahorita la administración de Miguel Alonso Reyes. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Héctor Pastor.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Muchas gracias, Presidente. Pues nada más para insistir, somos familia, todos somos familia y a todos nos preocupa el vivir en una ciudad, en un Estado armónico, tranquilo, donde haya desarrollo; yo creo que a eso le apostamos todos y hoy con esa diversificación de los delitos, no nada más del tráfico de drogas, sino también de armas, de seres humanos, robos en general, homicidios. Yo creo que es momento precisamente de prevenir estos delitos, hay que apostarle a la prevención y hay que sumarnos todos, yo creo que esa es la gran convicción que todos tenemos aquí en esta Legislatura y nada más agradecerle señor Secretario sus comentarios.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Pastor. Pasamos ahora al cuarto bloque de preguntas, y lo inicia la Diputada Soledad Luévano. Adelante, Diputada.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- General Jesús Pinto Ortiz, le pido nos informe, según estimaciones de la Secretaría a su cargo, cuántas personas trabajan para las organizaciones del crimen organizado en el Estado de Zacatecas; así mismo, le pido nos informe cuántos policías efectivos, con cuántos policías efectivos contamos, incluyendo policías estatales, metropolitana, ministeriales y policías municipales y cuántos efectivos del ejército están destinados al combate de los grupos organizados en el Estado? Señor Secretario, le pido también nos informe sobre el costo anual que genera la Policía Montada, así como cuántas detenciones ha logrado este grupo desde su creación. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Soledad. El turno del Diputado Juan Carlos Regis.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias, Diputado Presidente. Primero, pedirle al Diputado que lleva el control del tablero, del reloj del tiempo, me permita hacer unos comentarios sobre su aseveración; decirle que los comentarios vertidos sobre esta administración y sobre su Titular tenemos elementos para sustentar cada uno de los planteamientos. Lamentablemente pues el tiempo no da para mucho y lo dejamos en puros conceptos, el día que guste se los podemos desarrollar para decirle por qué calificamos a esta administración en ese sentido y bueno, qué bueno que nos damos cuenta de que no tan sólo el Secretario de Gobierno vino a representar y a defender esa postura, sino que tiene de alguna forma voceros oficiosos en esta Legislatura, y que eso pues traiciona a los ciudadanos pues a los que deberían de representar. Ojalá y me reponga el tiempo Presidente, voy a hacer algunos comentarios sobre el tema y algunos cuestionamientos, algunas preguntas. Primero decirle al Secretario, que ubicamos un tema de la delincuencia social, esa no se combate ni con infraestructura, ni con recursos, ni con armas, que se combate con educación, con cultura, con desarrollo, con generación de empleo; y hay delincuencia organizada, y que no vemos una estrategia clara del Gobierno del Estado ni de esta Secretaría para combatirla, todos son operativos disuasivos, lamentablemente no hay operativos de precisión por parte de esta dependencia. Se pudiera decir que no es su papel porque es preventivo, bueno, ahí lo dejaríamos. Comentar que el costo de los arcos de seguridad, usted lo menciona de 21 a 23 millones de pesos, cuanto el Ejecutivo del Estado dice que un promedio de 30, a quién creerle?, hay deshonestidad ahí, hay inflación de los costos, pero al margen de esto consideramos que las UNIRSE están mal ubicadas, los puntos estratégicos no lo son tal y bueno, yo le puedo mencionar el caso concreto de Villa de Cos, vamos a la ubicación, pues ojalá y se hubiera movido 20 kilómetros más y le daba cobertura al municipio de Villa de Cos; y, sus comunidades, pero no fue así, ubicaron esa UNIRSE en donde un punto, donde todo mundo le da la vuelta, será acaso esto por desconocimiento?, ojalá y así sea. Si usted va rumbo a Saltillo sobre la carretera 54 y quiere evitar esa UNIRSE se va directamente a Calera, López Velarde, Santiaguillo y llega al Puente de Bañón y ya le dio la vuelta. Usted se va sobre la 54 a la altura del kilómetro 21 rumbo al entronque con Laguna Seca, se va a Norias de San Juan, Chaparrosa, Chupaderos y sale en Los Amarillos y ya le dio vuelta a la UNIRSE; y lo peor, esa UNIRSE funciona cerca de 12 horas, por la noche el tránsito está de manera directa, por lo que sirve de manera preventiva, pero el combate real, el filtro para los delincuentes pues seguramente pues ya lo tienen este… por eso ya no hay resultados, por eso decimos que es infuncional e innecesario ese gasto; hubieran invertido en desarrollo social y seguramente daba mejores resultados…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado…
EL DIP. REGIS ADAME.- Que nos diga su opinión, en la participación de miembros de su corporación a un comercio de la colonia Barros Sierra aquí en Zacatecas; recientemente de una persecución y asesinato de un menor en el libramiento a tránsito pesado, de la balacera que hubo en la colonia Lázaro Cárdenas, donde presuntamente ejecutaron a una banda de delincuentes y donde estaba un elemento de su corporación que fue víctima;¿el arma era de la institución que usted representa?, ¿Por qué utilizan toda esta fuerza del estado para reprimir los movimientos sociales y las manifestaciones, que no tiene otro sentir todo este derroche de recursos e inversión, si así se le quiere llamar…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado, por favor…
EL DIP. REGIS ADAME.- Una última pregunta, los criterios para el uso del helicóptero, tal parece que sirve para demostrar su fuerza y poderío, pero no lo hemos visto en ninguno de los operativos. A veces lo presumimos en eventos taurinos, en eventos de feria, pero qué resultados hay, hay balaceras, persecuciones que duran más de una hora y la corporación nunca llega, se enteran al final y llegan al recuento de daños, será negligencia…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado, por favor…
EL DIP. REGIS ADAME.- Por sus respuestas, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado César Déras.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Muchas gracias, señor Presidente. Señor Secretario, únicamente tengo una pregunta, preguntarle sobre qué mecanismos de colaboración tiene usted establecidos con los organismos empresariales de Zacatecas, llámese Cámaras de Comercio, CANACINTRA, COPARMEX, Cámara de la Industria de la Construcción, etc., etc., esto sería para efectos de blindar la actividad económica aquí en el Estado. Es toda la pregunta, señor Secretario. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Déras. Turno del Diputado Rafael Gutiérrez.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gracias, Diputado Presidente. En principio, reconocer la labor del Secretario de Seguridad Pública, General Pinto Ortiz; la verdad que no, son pocos los zacatecanos que reconocen y valoran su trabajo señor Secretario, así como el impulso que el Gobernador del Estado está dando al tema de seguridad pública, con el fin de lograr armonía en la vida de los zacatecanos; es evidente el avance que el Estado ha experimentado en materia de seguridad pública, la amplia inversión, el incremento de efectivos, el equipamiento, entre otras cosas, dan cuenta de que el problema se está enfrentando y no negando como en otros tiempos, en donde además se actuaba con irresponsabilidad; qué lástima que en algunos actores políticos en Zacatecas permanezca la ceguera y no se observen las acciones y estrategias que se están siguiendo en materia de seguridad. También en este gobierno se pudo haber optado por negar el fenómeno delincuencial, por aplicar el principio de dejar hacer, hacer pasar; sin embargo, ahora con valentía y con firmeza se enfrentan los problemas de seguridad. Mienten aquellos que dicen no ver cambios positivos en este renglón; pero insisto, aunque moleste, el chiste es estar en contra de todo lo que se haga. Ahora el problema de seguridad no se ve con indiferencia, se ve como la más alta prioridad y el mayor compromiso. Quienes cuestionan las inversiones en este ámbito les pregunto entonces, de mayor prioridad será o fue invertir en obras de relumbrón, en oficinas administrativas que por cierto incrementaron de manera muy amplia el endeudamiento del Estado, en viajes al extranjero, en conciertos y espectáculos de muy alta valía u otros gastos superfluos, que invertir en seguridad pública en Zacatecas. Les dejo esa reflexión, ojalá y lo podamos debatir y discutir con altura. En la materia que nos ocupa, señor Secretario, no todos vemos el panorama negro en el Estado, hay quienes somos optimistas y sin dejar de reconocer la problemática, convocamos respetuosamente a toda la sociedad en general a que enfrentemos el flagelo de la inseguridad con valentía, con firmeza, con valores, con altura de miras; el permanente lamento y la descalificación por sistema no nos van a llevar a la solución de este problema, aquellos que más cuestionan y descalifican, me pregunto yo, ¿qué hicieron por mejorar la seguridad en su momento?, ¿qué propuesta seria y responsable han elevado?, ¿por qué no debatimos sobre propuestas reales?, ¿por qué ocultan siempre en el telón de la descalificación y la negativa de capacidad?, la sociedad nos necesita a todos en esta materia, no es con el discurso insultante y ofensivo como deben debatirse los temas de seguridad. Nos duele sin duda alguna a todos lo que ha sucedido, como lamentablemente ocurrieron hechos en varias regiones del Estado. También, así como se enlistan ese tipo de acciones, también debemos enlistar las acciones positivas y de gran responsabilidad que se han hecho; qué increíble es que se exprese que las UNIRSE no sirven de nada, qué barbaridad, y que cuestionen la instalación de los cuarteles militares, si no se hubiesen construido, hoy ese sería el reclamo, justamente. El PRI convoca respetuosamente a considerar el fenómeno de la inseguridad como un tema de Estado, donde prevalezca la propuesta y la aportación responsable…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido concluya, Diputado…
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Bienvenida una discusión que enriquezca la estrategia y fortalezca el mecanismo, que robustezca la acción general contra la inseguridad. Sumar las acciones en materia de desarrollo económico, las becas estudiantiles, las obras de infraestructura deportiva que se ha construido, las acciones de cultura, arte y turismo, entre muchas otras cosas, son las acciones paralelas también a lo que se realiza en la Secretaría que usted atinadamente conduce, señor Secretario. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Gutiérrez. Turno del Diputado Alfredo Femat.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Señor Secretario de Seguridad Pública, no hay duda que al día de hoy, hay dos temas que son de gran preocupación para los zacatecanos y los mexicanos; uno: la falta de empleos, y dos: la inseguridad. Si buscamos las causas de estos fenómenos, no tenemos duda que la explicación la encontraremos en el modelo económico; la situación socioeconómica derivada de éste modelo genera un caldo de cultivo propicio para incrementar el desempleo y la inseguridad; al día de hoy, los ciudadanos se sienten inseguros y temerosos. Señor Secretario, si hoy tenemos 800 efectivos de la Policía Estatal, más los elementos del ejército y las policías municipales, ¿por qué tenemos la sensación de que la seguridad persiste?, será acaso que la delincuencia está más organizada, equipada y armada? será acaso el fenómeno de la corrupción, que hace que ciertos elementos de las corporaciones de seguridad actúan como cómplices de la delincuencia?, cree usted que las penitenciarías sean espacios que rehabilitan, o bien, son universidades que profesionalizan al delincuente?. Señor Secretario, cree usted que tenemos un estado fallido?, hay un consenso entre los ciudadanos y es un punto que usted ya tocó, sobre la presencia que les daba, la presencia de la Marina Armada de México, yo creo que bien vale la pena señor Secretario, que se viera la posibilidad de que pudieran regresar los marinos, lo que abunda no hace daño. Señor Secretario, entendemos que su tarea no es fácil; algunos quisieran que se profundizara en la prevención de los actos delictivos y que por tanto, se le apostara a un sistema de mayor inteligencia contra la inseguridad. Señor Secretario, este es un tema que a todos nos preocupa, ¿cómo cree usted que esta Legislatura le pudiera ayudar, para continuar llevando su tarea?, y quiero aprovechar los segundos que me quedan para darle la bienvenida, y para decirle que ésta es su casa y que yo no tengo duda que en usted tenemos a un excelente servidor público al frente de esta dependencia; pero efectivamente, señor Secretario, es la rifa del tigre.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Femat. Ahora corresponde al Secretario dar respuesta, hasta por 20 minutos, a los Diputados de este cuarto bloque. Adelante, Secretario.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- Diputada Soledad Luévano, ¿cuántas personas, cuántos policías trabajan para el crimen organizado?, créamelo, que si lo supiera sería uno de los hombres más felices del mundo, es tan difícil, maneja al elemento humano, ¿por qué están fallando los exámenes de control?, era un parámetro que el Estado maneja para seleccionar a la gente, pero no se define exactamente lo bueno y lo malo; le decía yo a algún señor Diputado, que preguntó que probablemente venga otro traslado en función del tiempo para que el Gobierno Federal defina si damos de baja a la gente que no aprobó los exámenes de control, yo les he dicho a los señores Diputados desde hace dos años, que el parámetro de confiabilidad de la policía estatal es del 70%; es decir, de cada 10 policías que salen a trabajar, siete son confiables y a tres tenemos que cuidarlos, nada más que, cuando llegamos a la policía estatal fueron 35 elementos casi, casi, septiembre, en octubre, en noviembre en dos meses se fueron 35 elementos. Creo que le vamos a pedir a la Universidad Autónoma de Zacatecas que nos haga un estudio en materia de personal, a ver si le puedo, a ver si tengo la capacidad de decirle al pueblo zacatecano que al menos en la policía estatal se tiene el 80% de confiabilidad, el 100% no es posible, no, no es posible, el ser humano es así, así somos; entonces, no hay esa posibilidad de contestarle de una forma categórica, discúlpeme, tenemos parámetros, no son exactamente confiables, pero sí trabajamos; lo que sí le puedo asegurar, es que trabajamos por darle al pueblo de Zacatecas una policía confiable. Señor Diputado Regis, la ubicación de las UNIRSE respondieron a un concepto estratégico; es decir, teníamos que tener la confianza de llegar a tiempo y teníamos que tener la confianza de que nos quedaba en medio de Concepción del Oro y la actual UNIRSE, todo ese espacio de terreno, incluso tenemos todavía sin medios de comunicación, sin transmisiones, sin teléfono, se tomaron en cuenta varios factores y sobre todo las UNIRSE son de tipo disuasivo, me da usted un dato sumamente importante que me da pena, si en la noche no están funcionando como en el día, esa UNIRSE debe de trabajar día y noche con la misma intensidad, para eso son los efectivos de la Policía Estatal, por ese número, para que trabajen tanto de día como de noche, y no permitan el paso de nada, tienen el monitoreo, tienen las cámaras de video, tienen telefonía, tienen todos los medios para dar un aviso oportuno en cualquier tipo de alarma, tienen toda la tecnología con toda la modernidad que son, que les… El uso del helicóptero, responde más bien a acciones de reconocimiento, se utilizan, vamos a registrar alguna área determinada, sobretodo le damos mucho a lo que es Santa Mónica, Tacoaleche, volamos mucho esa región, porque pensamos que pueda haber algo, los medios de información que tenemos, pensamos que puede haber ahí algo, algo malo y sobretodo está cerca del área conurbada de Guadalupe y Zacatecas. Se establece la coordinación necesaria para con el ejército, para ver, vemos a ver cuáles son las áreas más conflictivas y volamos esas, esas áreas, creo que el helicóptero tiene una función de seguridad definida y creo que se utiliza adecuadamente, puede usted cuando guste, señor Diputado, ver la bitácora de vuelo de ese helicóptero que está al servicio de los Diputados y del Gobierno del Estado. Señor Diputado, los gasolineros, los constructores han buscado el acercamiento con el Gobierno del Estado, hay frecuentes reuniones con el señor Procurador y con el que habla, para definir algunas estrategias para seguridad de sus propias empresas, de sus propios organismos. Hemos estado en Fresnillo, con los hoteleros; hemos estado con los camioneros aquí en Zacatecas, hemos estado con los constructores, hemos estado con varios representantes de las empresas de la construcción, y creo que hay una comunicación de iniciativa privada de los señores empresarios y del Gobierno del Estado. Considero que no hay un estado fallido, ¿por qué?, el Señor Gobernador se ha preocupado muchísimo, aquí hay varios ex presidentes municipales, se ha preocupado mucho porque exista gobernabilidad; un enfrentamiento muy fuerte por ejemplo: para la entrada desgraciadamente, desgraciadamente del Cártel del Golfo en el área de Villanueva, estuvimos trabajando en ese sentido para que uno de los conceptos era para que el señor Presidente Municipal tuviera principios de gobernabilidad necesarios para corregir a su Municipio. Lo mismo lo hemos hecho en otros, en otros municipios, en Joaquín Amaro hemos tomado el control de la policía, en Chalchihuites, en Jiménez del Téul, hemos estado ahí controlando toda esa región, el respaldo de los señores, del señor Presidente Municipal, no nomás del señor Gobernador, se agencia su propia seguridad para ejercer la gobernabilidad en el Estado, también los señores Presidentes Municipales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Secretario. Para hacer su derecho de réplica si así lo desean, tienen el uso de la palabra los Diputados que participaron en este bloque. Iniciamos con la Diputada Soledad Luévano.
LA DIP. LUÉVANO CANTÚ.- Gracias, Diputado Presidente. Señor Secretario, lo limitado de sus respuestas nos permite conocer la poca información e inteligencia con que cuenta para combatir la delincuencia organizada de manera efectiva. Nos queda claro que ellos están organizados, mientras que este gobierno vive en la desorganización total; nos ofrecieron solucionar el grave problema de la inseguridad, han fracasado, han derrochado miles de millones de pesos, presumen de tecnología y equipamiento, pero carecen de inteligencia y organización; con esta política simplista la violencia se ha desbordado, vivimos la peor crisis de seguridad en nuestra historia. Nunca como hoy la sociedad zacatecana vivió con tanto temor, balaceras, ejecuciones y secuestros se han vuelto cotidianos, mientras este gobierno sólo es efectivo a la hora de maquillar las cifras y ocultar los hechos de violencia. Es todo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Luévano. Diputado Juan Carlos Regis.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias. De manera muy breve, reconocer el esfuerzo por los comentarios a nuestros planteamientos y preguntas y decirle, esa UNIRSE por lo menos que está en Villa de Cos, por lo menos debió de haber estado en el kilómetro 120, en San Andrés. Nosotros al ser parte, Presidente del municipio de Villa de Cos, así lo planteamos en su momento en el C4, y exactamente ahí estamos a la mitad entre Concepción del Oro y Zacatecas. Yo creo que de haberla colocado ahí no sirve de mucho, hay quejas incluso de los productores del ejido de Bañón, donde se les molesta mucho porque pasan con sus trailas, con sus remolques, con forraje, con sus tractores, precisamente porque del otro lado están sus tierras de cultivo; yo creo que ese no fue el sentido de ese arco de seguridad, y lo podemos ver desde otra óptica, en el caso de Aguascalientes por ejemplo, está en los límites con los estados, no entendemos la razón por qué aquí queremos proteger a la Ciudad o a la zona conurbada; entonces, cuando todos los ciudadanos tenemos ese derecho y esa garantía que nos debe de brindar el Estado en el tema de la seguridad. Por último, pues decirle que yo creo que falta mucho en esta materia, lo vivimos cada día con los ciudadanos, hay gente que viene incluso a pedir cooperación cuando traen un problema de ese tipo de secuestro y bueno, pues nos llena de impotencia y de rabia que no podamos hacer nada; sin embargo, decirle que nos sumamos a las voces que dicen que este Poder o al menos nuestro Grupo Parlamentario, esté en disposición para colaborar con las reformas que usted considere para que le dé resultados a los zacatecanos. Estamos comprometidos con eso, y ojalá y tengamos mesas de trabajo para poder atender en serio el tema de la inseguridad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Regis. Diputado César Déras.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Muchas gracias, Señor Presidente. Señor Secretario, nada más para agradecer su respuesta y pedirle, insistirle en que ojalá una parte de su Secretaría tenga la comunicación directa con los organismos empresariales, absolutamente todos, de ser posible para que estuvieran en contacto y una comunicación muy directa con su Secretaría. Muchísimas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Déras. Diputado Rafael Gutiérrez.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Solamente para reconocer nuevamente la labor desempeñada por el Secretario de Seguridad Pública, y decirle que en esta Legislatura, por lo menos por lo que corresponde al Grupo Parlamentario del PRI, reconocemos la delicada tarea que usted ha realizado y convocamos a todos los integrantes de esta Legislatura, a que elevemos el nivel del debate en cuanto al tema de seguridad pública se refiere, y que suscribamos los instrumentos legislativos que sean necesarios para que coadyuvemos a mejorar el tema de seguridad pública y que de manera conjunta podamos mejorar los niveles de convivencia social; esto no es un tema propiamente de paridos políticos, la sociedad allá afuera lo que exige son respuestas, lo que quiere es regresar a mejores niveles, a todos nos duele, insisto, lo que está sucediendo, pero en Zacatecas se ha avanzado y se ha avanzado bien, es justo reconocerlo y por lo pronto Secretario, cuente con el apoyo de los Diputados de la Fracción Parlamentaria del Revolucionario Institucional para que podamos impulsar una serie de acciones desde la perspectiva de la Legislatura estatal que puedan fortalecer la labor que atinadamente usted está desempeñando. Coincido con el Diputado Alfredo Femat, que es usted un excelente funcionario y que habrá de llevar esa función de una forma honesta, transparente, incorruptible, como le conocemos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Gutiérrez. Es el turno del Diputado Alfredo Femat.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Señor Secretario, no hay duda que el tema de la seguridad pública genera polémica, señal que nos preocupa y nos ocupa. Pero señores Diputados les recuerdo que el narcotráfico, la prostitución, el juego ilegal, son actividades que aunque sean ilícitas dejan grandes ganancias; en el siglo pasado en Estados Unidos en los años 50`s estos tres rubros compañeros, generaban ganancias superiores a las ganancias de las 10 empresas más poderosas del mundo y ahí donde hay actividades que dejan dinero compañeros, nunca van a faltar los humanos que busquen la forma fácil de obtener el dinero; por eso el tema es más profundo, mucho más profundo de lo que nos podemos imaginar. Yo por eso quiero que profundizáramos en cómo quitarle esa rentabilidad a estas actividades, porque es muy parecido a la coca cola, todo mundo sabe que la coca cola hace daño, todo mundo sabe que tenemos el primer lugar en México en obesidad y en parte tiene que ver con el consumo de la coca cola, pero nos la venden como la chispa de la vida y lo único que consumimos es azúcar y más azúcar y volvemos adictos a los jóvenes, y a aquellos que no tienen una coca cola a la hora de comer, pues sienten que la comida no sabe igual. Yo por eso creo que tenemos dos caminos para discutir a fondo del problema: Uno, o reforzamos los valores, o reforzamos la presencia de la familia y hacemos conciencia en los jóvenes de estas actividades; o bien, dos, compañeros, las legalizamos; que la legalizada genera mucha violencia, pero les recuerdo que en el siglo pasado Al Capone se hizo famoso por vender alcohol, y el día que se legalizó el alcohol la mochada que le daban a los policías y a los políticos se convirtió en impuesto; aquí compañeros yo les digo, si no podemos evitar que la gente consuma coca cola, pues vamos viendo cómo le ponemos un impuesto a un actividad que en serio yo se los digo, va más allá de esta Legislatura, y miren nos lo dijo muy bien el señor Secretario, Zacatecas está ubicado en un espacio geográfico donde las avionetas que vienen de Colombia tienen que aterrizar para recargar combustible, y nuestros vecinos pues son los consumidores número uno de todo este Continente y además pagan en dólares, el problema, lo problemático es que nada más eran de paso, ahora también Zacatecas ya es un Estado de consumo, eso es lo preocupante, yo no sé qué opine usted señor Secretario, en relación a estos dos puntos para quitarle ese impacto de rentabilidad a estas actividades ilícitas. Gracias, señor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Femat. Pasamos al quinto bloque y último bloque de participación de los señores y señoras Diputadas, tiene el uso de la palabra, el Diputado José Luis Figueroa.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias, señor Presidente. Me parece que no ubicamos en el contexto el momento histórico y nos equivocamos y nos exhibimos, yo no diría “ceguera”, yo diría “miopía”; a ver, estamos en un problema de crisis, está discutiéndose en el país un paquete de reformas estructurales aparentemente necesarias para el modelo político, social y económico que desarrolla nuestro país y el problema tiene que ver con los impuestos y el problema tiene que ver con cómo obtener mayores recursos para la política social que piensa implementar el Gobierno Federal, centrada en la pensión universal, el seguro universal, en la jorna… en la cruzada contra el hambre, hay un problema entonces. Traemos crisis y hay descomposición social y en consecuencia, de la descomposición social traemos polarización y las corporaciones están polarizadas, la sociedad está polarizada, las instituciones están polarizadas y entonces cuando le digo al Secretario que se sacó la rifa del tigre, pues es porque tiene la función más complicada en este gobierno, que es el tema de la inseguridad y cómo enfrentarla, de cómo combatirla y cuando únicamente se le da dinero para infraestructura y no se le delinean otras estrategias; la Legislatura pasada o simplemente no priorizó el tema de revisar el informe y orientar hacia la política de inversión del tejido social dinamizando la economía de los municipios, invirtiéndole para fortalecer el sistema educativo estatal, para ver la cobertura, para ver la equidad educativa, para apostar a la educación, cultura, deporte, salud, se abandonaron las clínicas que fueron infraestructuras hoy elefantes blancos, las clínicas comunitarias, no hay doctores, los hospitales regionales tienen grandes problemas para funcionar; entonces, qué bueno que estamos dando este análisis y además que se exhiben las limitaciones para hacer el análisis, porque eso nos va a dar fundamentos y argumentos para poder fortalecer al Secretario en materia de lo que es fundamental hoy, recuperar el tejido social para generar bienestar y paz social. Ahí está Brasil, está Colombia con un problema todavía más complejo de América Latina, y qué hizo Colombia?, no le apostó a la dinamización de la economía, no le apostó a la generación del tejido social para poder generar nuevamente tranquilidad y bienestar?, parece que hay experiencias entonces muy importantes que debemos de contextualizar para poder intervenir en los grandes retos que tenemos como zacatecanos. Hay mucho qué decir en este sentido, pero yo me centro en dos o tres preguntas; señor Secretario, aquí se ha hablado de que se cuadruplicó el número de policías estatales, pero también el Secretario habla de que sobran mil 800 maestros; 800 de telesecundarias, 600 de preescolar, y yo digo, tiene una lógica esto, si la educación es lo que nos puede salvar; entonces, por qué reducir la educación y la posibilidad de intervención a partir del sistema educativo. En su opinión para prevenir la delincuencia hay que meter más policías o más maestros?; y la última, señor Secretario, el INEGI en lo que va de esta administración ha habido más de mil 100 muertos, usted qué mensaje enviaría a los deudos de tantos inocentes sacrificados, acaso les repetiría lo que dice el Gobernador?, que sólo es su percepción de inseguridad, o es una realidad. Gracias, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Figueroa. El turno de la Diputada Araceli Guerrero.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Con permiso, señor Presidente Diputado. Saludo en esta tarde al General Jesús Pinto, y verdaderamente me da mucho gusto que sea un zacatecano quien tenga esta tarea y esta responsabilidad tan enorme, y yo quiero reconocer al Gobernador del Estado el Licenciado Miguel Alonso quien lejos de ser un Gobernador inepto, corrupto y ególatra, como algunos piensan, creo que es un Gobernador sensible que reconoce y da la oportunidad y le da la confianza a nuestra propia gente y quien se haga cargo de esta responsabilidad, no traiga gente de otros estados, como turistas, políticos que solamente están en un sexenio y se retiran. Yo quiero en esta tarde haciendo memoria y recordando un jueves 17 de mayo del 2012, donde en cumplimiento de su deber usted señor Secretario estuvo a punto de perder la vida en aquel accidente, y creo que también eso debemos reconocer los zacatecanos, que los helicópteros no solamente se utilizan a veces para llevar de viaje a algunas personas a un Estado como Guerrero; sería muy tonto no decir que el crecimiento que hemos tenido de 200 elementos a 800 no sea en beneficio para la seguridad de los zacatecanos. Este gobierno que ha invertido 3 mil millones de pesos, dos veces más que los dos sexenios anteriores y que a tres años del ejercicio del Licenciado Miguel Alonso hay una mayor reacción de capacidad en la policía y hay que rescatar las fortalezas a las instituciones y la coordinación que se tiene entre la policía ministerial, la policía preventiva estatal y la Metropol, además del equipamiento que la video, las videos han servido tanto en Zacatecas como en Guadalupe; a mí me queda claro que el tema de seguridad es algo que lastima a toda la sociedad y que ha existido desde siempre, que desgraciadamente se ha incrementado y que desgraciadamente también hace un rato yo recordaba un libro, se llama “Una mirada de mujer, frente al 2012”, donde si no me equivoco la autora es Maru López y en una entrevista que hacía a una exmandataria, decía que lo más difícil que ella había tenido era un secuestro y que también lo mencionaba, entonces Jorge Castañeda en el 2009, esto lo que quiero decir, pues que a tres años creo que sí hay un mayor control y creo que no podemos negar los avances que se han tenido, pero sin embargo también uno de los mayores controles ha sido en el Centro de Readaptación Social que son los CERESOS, esperemos que no haya otra fuga de 53 reos; efectivamente en menos de tres, cuatro minutos y al son como sucedió en las redes sociales de la Marcha de Zacatecas, y donde el tejido social sea un compromiso de todos los que estamos aquí presentes…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputada.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- La educación para mí sigue siendo el motor que puede cambiar este país, por ello creo que nosotros tenemos que saber qué es nuestra parte, qué es lo que tenemos que hacer para contribuir a que esto disminuya, si no es posible erradicarlo totalmente, que sí debiera de serlo, pero creo que también nosotros como legisladores, tenemos un gran compromiso. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Guerrero. Diputado Javier Torres.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Saludo con mucho respeto y también le reitero ponerme a sus órdenes, le doy la bienvenida al General Jesús Pinto Ortiz; y coincido plenamente con mis compañeros Diputados, que no pudo haber recaído en mejor persona que en la suya, porque es un hombre de visión y de definición, usted General quisiera decirle, usted sí le ha entrado al tema de la seguridad, todos sabemos que este tema hasta hace algunos años no había ni el más mínimo interés por abordarlo. Este tema inclusive se convirtió en las familias en un tema tabú, en esferas sociales y por qué no decirlo, en la misma función pública, debemos reconocer, creo que este tema en particular no tiene nada que ver con la izquierda ni con la derecha, ni con el credo religioso, nos involucra a todos; usted y su equipo han brindado confianza a los zacatecanos, si bien la inseguridad no se erradicado en su totalidad, tenemos que reconocer en un acto realmente heroico que ha habido avances sustanciales en la materia, falta mucho que hacer en este tema, pero recordemos un poquito, creo que pueblo que no conoce su historia está condenado a repetirla. Recordemos un poquito hasta hace algunos años las conveniencias de tener una convivencia forzosa, con gente armada que nos tenía de rodillas haciéndose notar a plena luz del día, demostrando con esto su aparente poderío. Quiero hacer también alusión, porque aquí se mencionó de los medios de comunicación que estaban coludidos o que se callaban, que estaban comprados, el comunicador, el reportero, el líder de opinión también tiene familia, nombre y apellido y eso es lo que tienen, ese es el gran argumento o era el gran argumento en el pasado. Creo que si fortalecemos su función General, con nuestra confianza vamos a avanzar mucho más, si obstaculizamos su trabajo por supuesto quien gana terreno van a ser otros, en este tema lo dijo algún día una menor de edad, no hay súper héroes; pero para desgracia de quien dice que todo está perdido, esto le resulta mucho más rentable; yo creo que este tema puede dejar muchos dividendos políticos General; invito y exhorto a mis compañeros que trabajemos y no nos metamos en honduras a ver quién fue mejor gobernante o a ver quién lo está haciendo, yo creo que este tema se tiene que manejar sin menoscabar la función de un tema tan delicado como lo es en particular, la seguridad. El uso de la voz era para reconocerle General a todo su equipo de trabajo esa altura de miras, ya se ha mencionado aquí por supuesto un trabajo que poco a poco está recobrando la confianza de los zacatecanos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Torres. Es el turno del Diputado José Haro.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente. Solamente, nuevamente General ya lo hice en el pronunciamiento, reconocer muchas de las acciones que usted ha emprendido en la Secretaría de Seguridad Pública; de igual manera como lo hizo ya un Diputado, reconocer primeramente los problemas que tenemos General, creo que es una gran cualidad que usted ha dado este día, se lo agradecemos y sobretodo es el momento General de preguntarnos, qué hace falta para seguir avanzando en temas de seguridad pública en el Estado?, en qué podemos nosotros como legisladores coadyuvar en la materia de seguridad pública para tener un Estado más tranquilo. Ha sido un posicionamiento en los diferentes partidos de construir, de trabajar en conjunto y creo que desde aquí hay que empezar en esta tribuna, para junto con usted y junto con el Titular del Ejecutivo y con los 58 presidentes municipales sin importarle la ideología política a la cual pertenezcan podamos construir para tener un mejor Estado. En el 2016, cuando terminemos nuestros mandatos en este recinto, en los municipios y en el Estado, podamos dejarles un mejor futuro a nuestros hijos. Entonces, señor Secretario, solamente en esa situación, en qué podemos ayudar para mejorar la situación de inseguridad que vive el Estado?, y cuente con nosotros como Grupo Parlamentario y no me queda duda que ya lo hicieron algunos otros grupos parlamentarios, de trabajar en conjunto con usted, trabajar de la mano y trabajar en equipo por el bien de Zacatecas y por el bien de las y los zacatecanos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Haro. Es turno del Secretario, para dar respuesta a las preguntas de los Diputados de este quinto bloque. Adelante, Secretario.
EL C. GENERAL JESÚS PINTO ORTIZ, SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.- También quiero decirle al señor Diputado Regis un punto muy importante que me faltó por la situación de la UNIRSE en la, atrás de Villa de Cos, fue el establecimiento de la base de operaciones que creo que todos conocemos, que ha mantenido el ejército por años y que no piensa cambiarla. Esa base de operaciones está en Concepción del Oro, y creo que eso provocó que la estrategia del Estado se colocara más atrás, la UNIRSE, es un aspecto táctico de mucha importancia que se me olvidó mencionarlo. Bien, al Diputado José Luis Figueroa, es diametralmente opuesto la situación de maestros y de policías, tienen dentro de la estructura del Estado funciones completamente divergentes, completamente opuestas, ¿cuál es la función del policía?, prevenir el delito, como la mayoría de ustedes lo mencionan señores Diputados y cuidar de la propiedad pública y privada de los habitantes, en este caso de Zacatecas, de los habitantes de Zacatecas, es la función, en tanto la muy noble función del maestro es enseñar, es conducir y hacer buenos ciudadanos para que cumplan precisamente con éstas una vida normal, una vida que esté dentro del margen o que esté dentro del derecho y bueno pues son funciones muy, los dos hacen falta, probablemente puede ser necesario o no innecesario a los maestros, creo que los dos, maestros y policías hacen falta para la conducción con más eficacia del Estado y de los habitantes. Las víctimas nos duelen a todos, lo mencionó la Diputada Medina en una forma muy sentida, nos duelen a todos las victimas, sobre todo los que más por el hecho de ir pasando por ahí, nos tocó un disparo; o ver a un compañero, a un amigo, a un compadre, a un padre, verdad, de ver que sufre esa situación; yo les diría, les daría una esperanza, una fe de esperanza a los que, a los hijos de las víctimas, a las víctimas de que esto se va a componer. Ahora están ustedes en su momento, están ustedes en su momento de hacer cosas positivas por la seguridad del Estado, ustedes son el representante de un núcleo de, de un distrito electoral los representan, pues represéntenlo con calidad, con valentía y vámonos todos para adelante, la participación ciudadana es fundamental y Tijuana y Ciudad Juárez, ciudades conflictivísimas, se fueron adelante por lo que la ciudadanía ha hecho, se organizó y la echó para adelante; no fueron ni los soldados ni los policías, los que salvaron Tijuana y salvaron Ciudad Juárez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario, para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desean, tienen el uso de la palabra los Diputados del quinto bloque, el Diputado José Luis Figueroa.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias, Diputado Presidente. Yo llamaría a que no vayamos a la adulación y alabar estaríamos haciendo un grave daño. La crítica construye y la crítica que hoy se ha escuchado aquí radica en el asunto de la situación que estamos viviendo, tenemos un Estado con problemas de deuda, tenemos la necesidad de dinamizar el Estado, tenemos el reclamo de la generación de empleo, de la generación de industrialización, de fortalecer el sistema educativo y construir el tejido social; por tanto, entonces si es tema de esta Legislatura pedir que el proyecto de Presupuesto a consecuencia de la Glosa y de lo que analizamos, venga acorde a la realidad y no vayamos al despilfarro y luego a generar nuevamente la crítica viciosa, círculos viciosos y no nos vayan a llevar a ninguna salida. Suiza hizo un estudio muy importante sobre la economía mexicana, y hoy se están haciendo medidas con reformas estructurales que también tienen sus problemas. El empleo mayormente en México es informal, el crecimiento, hay crecimiento de desempleo, incrementó el desempleo, una economía de monopolios, una economía no generadora de empleos y 36 millones de jóvenes de los cuales 8 mil les han denominado malamente “ninis”; y entonces, sí tenemos un gran problema estructural. Zacatecas no somos la excepción, nuestra dependencia es del 98% de la federación, tenemos 2% de autonomía, entonces sí hay graves problemas estructurales en Zacatecas y esta Legislatura qué bueno que nos estemos sumando a las buenas intenciones y podamos tener la inteligencia y la sabiduría para dejarnos guiar por el pueblo, sus necesidades, sus gritos desesperados de atención con un proyecto bueno de política social, con un proyecto que fortalezca las acciones que está desarrollando en materia de seguridad y que deben de ser benéficos al tejido social. Muchas gracias, y yo espero que tengamos esa visión de alturas y que dejemos, dejemos de alabar y aludir, porque vamos a enfermar al gobernante.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Figueroa. Diputada Araceli Guerrero.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Hace unos días escuchaba una frase, es más, fue en campaña que me llamó la atención y que además estaba presente el Diputado Cliserio, donde nos decían: “que en la casa se educa y en la escuela se forma”; creo que llegó el momento de que todos tomemos también nuestra responsabilidad y desde la casa empecemos a educar, creo que para nadie es desconocido, existe un problema, un problema que tenemos que asumirlo como tal, pero estamos también, qué bueno que todos los compañeros estemos con esa mira de tratar de contribuir para hacer algo en este problema que es la inseguridad. Pero también creo que no podemos dejar de reconocer que en este gobierno sobra eso, social y eso a la luz de todos con sus cinco ejes, que sobretodo ha venido a contribuir al gasto de las familias, eso sería no reconocerlo, pues yo creo que sería ingrato. Eso es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Guerrero. Diputado Javier Torres.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Gracias. Nada más para comentar que la visión política muchas de las ocasiones limita la visión del ciudadano, tenemos que ponernos en los pies de los ciudadanos, hablo con conocimiento de causa de lo que sucede en mi municipio y en mi municipio se confía plenamente en el trabajo del General Pinto y por supuesto de su corporación, del Gobierno del Estado por supuesto también, son tiempos de cambio, ya no son tiempos de hoguera, ni mucho menos de guillotina, sino de sumar esfuerzos; la fórmula para esto es la coordinación, pero sobretodo coincido con varios de los compañeros y las compañeras la disposición de trabajar todos unidos en el tema. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Torres. Finalmente, el Diputado José Haro.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente. Solamente aunque ya lo aclaró el Secretario, pero lo comento porque se mencionó al municipio del cual soy parte, creo que no es un engaño lo que dice el General Pinto, creo que es una realidad que se vive en el Estado, en los municipios y en el país, las personas más susceptibles al crimen organizado son las personas de escasos recursos, porque ven en el crimen organizado una fortuna… un tema de poder obtener recursos de manera fácil, de manera inmediata; creo que el comentario que hizo el Secretario fue con la mejor de las intenciones, que alguien más lo haya comentado y lo haya utilizado a su favor, que lamentablemente ya no está la persona que lo hizo, creo que sí es una parte donde nada más quería resaltar esa parte, pero coincido con usted señor Secretario, que las personas lamentablemente más susceptibles a caer en las redes del crimen organizado, pues son las personas que no tienen una forma que, segura de vivir en el tema económico; y que también nosotros como legisladores debemos de marcar ese tema de desarrollo social, del desarrollo del tema productivo y económico del Estado para que con ello puedan salir de esa situación que tan lamentablemente nos cuesta a todos los zacatecanos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Haro. Con lo anterior, damos por concluidas las intervenciones de 24 ciudadanas y ciudadanos diputados y por supuesto del señor Secretario. Señor General Jesús Pinto Ortiz, Secretario de Seguridad Pública del Estado, la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, ha tomado debida nota de su Comparecencia, la cual se origina con motivo de la presentación del Tercer Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. Con lo anterior, se da cumplimiento a la obligación establecida por el artículo 59 de la Constitución Política del Estado; muchas gracias por su presencia, a usted y a sus colaboradores que le acompañan. Solicito también a la Comisión de Cortesía, que al término de la Sesión, se sirvan acompañar a su salida de este Recinto a nuestro distinguido invitado. Muchas gracias y no habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados para el día de mañana miércoles 09 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias, buenas noches, que descansen.
DIPUTADO PRESIDENTE
CUAUHTÉMOC CALDERÓN GALVÁN.
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DIPUTADA SECRETARIA
MARÍA SOLEDAD LUÉVANO CANTÚ.
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DIPUTADO SECRETARIO
CLISERIO DEL REAL HERNÁNDEZ.
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