LXI LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 12 de septiembre del año 2013, a las 13 horas con 10 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. MARÍA GUADALUPE MEDINA PADILLA.
LA DIP. PRESIDENTA- Buenas tardes, señoras y señores Diputados, solicito a todos ocupar sus lugares. Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las Diputadas y Diputados:
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- Presente.
ANAYA MOTA CLAUDIA EDITH.- Presente.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- Presente.
GUERRERO ESQUIVEL ARACELI.- Presente.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- Presente.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- Presente.
SOLÍS MARES ISMAEL.- Presente.
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- Presente.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- Presente.
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.- Presente.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- Presente.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- Presente.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- Presente.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- Presente.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- Presente.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- Presente.
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.-
REGIS ADAME JUAN CARLOS.-
ACOSTA JAIME LUIS.- Presente.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- Presente.
HURTADO BUENO RAFAEL.- Presente.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- Presente.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.-
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- Presente.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.-
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.- Presente.
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- Presente.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- Presente.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.- Presente.
NAVA MARTÍNEZ MA. ELENA.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que existe Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Diputada. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 08 de septiembre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para la integración de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para la integración de Sendas Comisiones Legislativas.
7. Lectura de la Minuta Proyecto de Decreto, por el que se adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Registros Públicos Inmobiliarios y Catastros.
8. Asuntos Generales; y;
9. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que se ha leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación. Favor de levantar la mano, quien esté a favor.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de los Diputados y las Diputadas presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias. Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 08 de septiembre del presente año.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Quiero decir que estoy presente, Eugenia Flores o Flores Hernández.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le solicito a la Secretaria, tome nota, el registro de la Diputada Eugenia Flores.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Buenas tardes, compañeras Diputadas y Diputados; con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a una Síntesis del Acta de la Sesión Solemne de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día domingo 08 de septiembre del año 2013, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Dip. María Guadalupe Medina Padilla; auxiliada por las legisladoras Susana Rodríguez Márquez y Ma. Elena Nava Martínez, como secretarias, respectivamente.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0005, de fecha jueves 12 de septiembre del año 2013). Es cuanto, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señora Secretaria. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se someten a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Acta por unanimidad de las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 08 de septiembre del presente año; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia: Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas. Asunto. Remiten oficio, mediante el cual comunican que han quedado debidamente enterados de la instalación de la Sexagésima Primera Legislatura del Estado, ofreciendo su colaboración en los asuntos que sean de su competencia y procurando siempre el bienestar de los habitantes del Estado.
OFICIO: Procedencia: Presidencia Municipal de Santa María de la Paz, Zac. Asunto. Remiten un ejemplar del Tercer Informe de Gobierno de la Administración Municipal 2010- 2013.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia o en su caso, por las Diputadas Secretarias. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para la integración de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra al o la Diputada que tenga en su poder el documento de referencia.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para la integración de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0005, de fecha jueves 12 de septiembre del año 2013). Es cuanto. Diputada Presidenta, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta presidencia se pregunta a la Asamblea si este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, a mi compañera, dé cuenta del resultado de la votación.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor.
ISMAEL SOLÍS MARES.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- A favor.
ARACELI GUERRERO.- A favor.
GILBERTO ZAMORA.- A favor.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.- A favor.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- A favor.
HERNÁNDEZ RÍOS JOSÉ GUADALUPE.- A favor.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- A favor.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor.
HURTADO BUENO RAFAEL.- A favor.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- A favor.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
ACOSTA JAIME LUIS.- A favor.
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- A favor.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor.
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- A favor.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- A favor.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.- A favor.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 27 votos a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general, a Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir favor de inscribirse ante esta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar el resultado.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor.
SOLÍS MARES ISMAEL.- A favor.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- A favor.
GUERRERO ESQUIVEL ARACELI.- A favor.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- A favor.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.- A favor.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- A favor.
HERNÁNDEZ RÍOS JOSÉ GUADALUPE.- A favor.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- A favor.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor.
HURTADO BUENO RAFAEL.- A favor.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- A favor.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
ACOSTA JAIME LUIS.- A favor.
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- A favor.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor.
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- A favor.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- A favor.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.- A favor.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 27 votos a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo, en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se integran sendas Comisiones Legislativas. Para tal fin, se le concede el uso de la palabra al o la Diputada que tenga en su poder el documento de referencia.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para la integración de Sendas Comisiones Legislativas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0005, de fecha jueves 12 de septiembre del año 2013). Es cuanto, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. De conformidad…
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Diputada Presidenta, con su permiso.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Gracias, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa a juicio de esta presidencia se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor.
CLAUDIA EDITH ANAYA MOTA.- A favor.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor.
SOLÍS MARES ISMAEL.- A favor.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- A favor.
ARACELI GUERRERO.- A favor.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- A favor.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.- A favor.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- A favor.
HERNÁNDEZ RÍOS JOSÉ GUADALUPE.- A favor.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- A favor.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor.
HURTADO BUENO RAFAEL.- A favor.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- A favor.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
ACOSTA JAIME LUIS.- A favor.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor.
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- A favor.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- A favor.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor.
REGIS ADAME JUAN CARLOS.- A favor.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.- A favor.
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- A favor.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 29 votos a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo; los oradores que quieran intervenir favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores para intervenir, en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar el resultado.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor.
CLAUDIA EDITH ANAYA MOTA.- A favor.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor.
SOLÍS MARES ISMAEL.- A favor.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- A favor.
GUERRERO ESQUIVEL ARACELI.- A favor.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- A favor.
LUÉVANO CANTÚ SOLEDAD.- A favor.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- A favor.
HERNÁNDEZ RÍOS JOSÉ GUADALUPE.- A favor.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- A favor.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor.
HURTADO BUENO RAFAEL.- A favor.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- A favor.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
ACOSTA JAIME LUIS.- A favor.
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- A favor.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor.
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- A favor.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- A favor.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor.
REGIS ADAME JUAN CARLOS.- A favor, y solicitar pudiera registra también mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le solicito a la Secretaria, tome el registro de la asistencia del Diputado Regis.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.- A favor.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 29 votos a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo, en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Registros Públicos Inmobiliarios y Catastros. Remitida por la Cámara de Senadores.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Minuta Proyecto de Decreto, por el que se adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Registros Públicos Inmobiliarios y Catastros. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0005, de fecha jueves 12 de septiembre del año 2013). Es cuanto, Diputada Presidenta
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Al documento de referencia, se turna para su estudio y Dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Continuando con el Orden del Día, pasamos al Punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea. Quienes deseen participar, favor de inscribirse ante esta presidencia. Les informo que…
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, Diputado.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Para que me registre en Asuntos Generales, sería la “Proclama del Magisterio”.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, me permito dar lectura a quienes se registraron con anticipación. Como punto número uno, Diputada María Guadalupe Padilla, con el tema: “100 años del Ejército Mexicano”; en segundo lugar, el Diputado Gilberto Zamora Salas, con “El comienzo de una nueva etapa”; en tercer lugar, el Diputado Iván de Santiago Beltrán, con: “Un pronunciamiento Político”. Y se registra al compañero José Luis Figueroa. Se cierra el registro de Asuntos Generales.
CAMBIO DE PRESIDENTA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, con el tema: “100 años del Ejército Mexicano”.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Apreciables Diputadas y Diputados, estamos celebrando con orgullo el centenario de la fundación del Glorioso Ejército Mexicano, estamos conmemorando los cien años de la institución con más credibilidad, respetada y querida entre la sociedad mexicana. El pasado 19 de febrero se festejó el “Día del Ejército Mexicano”, conmemorando cien años de la creación de tal corporación militar, que aglutina al Ejército de tierra y la Fuerza Aérea Mexicana. Celebrar al Ejército Mexicano es celebrar sus antecedentes históricos, llenos de gloria y gallardía; sostuvo guerras y combates contra otras naciones y en guerras civiles que finalmente tenían un sentido patriótico a pesar de la diferencia de facciones. Recordemos cómo Vicente Guerrero y Agustín de Iturbide conformaron el “Ejército Trigarante”, un Ejército nacional consumador de la Independencia; recordemos la Invasión Americana de 1846, cuando el Ejército Mexicano se batió heróicamente en la Angostura, Padierna, Molino del Rey, Churubusco y Chapultepec, y la Batalla de Puebla del 5 de Mayo y las Batallas de Miahuatlán, La Carbonera, la larga lucha contra la Intervención Francesa y el Imperio de Maximiliano, para restaurar la República. Hoy por hoy, el Ejército es principal baluarte y garantía de la Nación Libre y Soberana que los mexicanos hemos construido de generación en generación. Cien años se dicen rápido, cien años del Ejército Mexicano es historia, tradición, lealtad, entrega, gallardía, generosidad, templanza, respeto, amor, y por encima de todo, el Ejército Mexicano ha sabido inmolar su vida por nuestra patria; al Ejército, en estos últimos años, no sólo le ha tocado encarar la fuerza de la naturaleza, en estos tiempos de gran desafío para México, le ha tocado poner todo el temple, todo el valor y todo el corazón. Nuestro querido país ha atravesado por momentos muy complejos en materia de criminalidad, en los que la acción de los delincuentes vulneró de tal manera el entramado institucional, que ha puesto en riesgo la seguridad nacional. Con gallardía y decisión, los soldados de México enfrentan a una delincuencia organizada, que no solo busca envenenar el cuerpo y el alma de los jóvenes, a través del narcotráfico o el narcomenudeo y no se duda en secuestrar, en robar, en extorsionar, en asesinar a mexicanas y mexicanos de bien; y en momentos difíciles en los que la Patria clamaba por la ayuda solidaria, los soldados de México han pasado lista de presente y han mostrado exitosamente en su defensa todo su valor y toda su disciplina. Compañeros Diputados, esa es la dimensión histórica de su tarea; ante el avance del crimen y la vulnerabilidad mostrada por las instituciones encargadas de la seguridad y la justicia en diversos lugares del país, ante el sufrimiento de millones de familias mexicanas sometidas a este flagelo, ahí ha estado el Ejército Mexicano presente. Hay quienes sugirieron en el pasado, y ahora son gobierno, que lo mejor hubiera sido no hacer nada y permitir que los delincuentes actuaran a sus anchas; esas voces también señalaban que la violencia que se vive en algunas regiones es culpa del anterior gobierno; nada más alejado de la realidad. La violencia es causada por las bandas criminales, no por la acción del gobierno ni de las Fuerzas Armadas.; las muertes son provocadas principalmente por los delincuentes, en su desenfrenada ambición por controlar territorios, nuevas rutas y mercados de sus negocios ilícitos. En todos los lugares donde se han llevado a cabo operativos de la Fuerza Federal, ha sido a solicitud y en apoyo de las autoridades locales, que se han visto rebasadas en su capacidad frente a la acción de la delincuencia. Un gobierno comprometido con su pueblo no puede permanecer impasible ante el sufrimiento de la gente; la obligación constitucional, política y moral de todo gobernante es cumplir y hacer cumplir la ley, preservar la seguridad interior y soberanía exterior del país y coadyuvar con las autoridades competentes en la persecución de los delitos y a la impartición de la justicia. Solicito a la Diputada Presidenta, un minuto de silencio por nuestros militares caídos en el cumplimiento de su deber.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Solicito, respetuosamente, Presidenta, un minuto de silencio por nuestros militares caídos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Les solicito a los Diputados y Diputadas presentes, ponernos de pie para hacer el minuto de silencio.
SE GUARDA UN MINUTO DE SILENCIO POR LOS MILITARES CAÍDOS.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputados.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Es por lo…
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Diputada Presidenta, para hechos, solicito el uso de la voz, Gutiérrez Martínez Rafael.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Es por lo anteriormente expuesto, que el Poder Legislativo del Estado de Zacatecas no puede pasar desapercibido el esfuerzo cotidiano de aquellos mexicanos que han dado su vida para nuestra Nación; por ello, en mi carácter de Presidenta de este Poder Legislativo, y a nombre de la sociedad zacatecana, solicito se haga el reconocimiento al Ejército Mexicano, colocando su nombre en letras doradas en este recinto legislativo. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Agradezco su participación y le informo que quedará registrado debidamente; y le concedo la palabra al Diputado Rafael Gutiérrez, para rectificación de hechos, hasta por tres minutos.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gracias, Diputada Presidenta, solamente para manifestar que coincido y felicito a la Diputada en tribuna, por su destacada participación; les invito a que con sobriedad, respeto y responsabilidad, nos sumemos al festejo por el aniversario de esta institución de la República Mexicana. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Gracias por su muestra de solidaridad, compañero Diputado Rafael Gutiérrez. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para el siguiente asunto general, se le concede el uso de la voz, al Diputado Gilberto Zamora Salas, con el tema: “El comienzo de una nueva etapa”.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Con su permiso, ciudadana Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Diputadas y Diputados: El pasado siete de septiembre asumí el compromiso y la responsabilidad que implica el cargo de Diputado local en la Sexagésima Primera Legislatura del Estado; con ello, continuamos con un ciclo de trabajo político, que iniciamos hace casi 20 años, primero fue desde la sociedad civil, luego como Presidente Municipal del Municipio de General Pánfilo Natera. He sido electo con el voto del pueblo, Vengo del interior del Estado, del trabajo en las comunidades y con los grupos sociales más vulnerables, vengo del Distrito VI, que comprende los municipios de: Ciudad Cuauhtémoc, Genaro Codina, Ojocaliente, Gral. Pánfilo Natera y Trancoso; municipios eminentemente rurales, con carencia históricas, con dificultades en la armonía social y cultural, pero vengo con una gran pasión por el trabajo y el compromiso; por estas circunstancias, estamos comprometidos a realizar el mejor de nuestros esfuerzos. Esta Legislatura está integrada por políticos profesionales, líderes sociales, académicos, ex funcionarios de primer nivel y ex Presidentes Municipales; de base todos somos ciudadanos, parte del pueblo. Mi compromiso es con el campo, para buscar los mecanismos legislativos para generar la inversión en el campo zacatecano, para que se facilite el desarrollo de los grupos vulnerables de las comunidades; mi segundo compromiso es con el empleo, nuestros municipios necesitan programas de capacitación y fomento del empleo en igualdad para hombres y mujeres; mi tercer compromiso es la redefinición de la institución municipal, se requiere ampliar las facultades de los municipios; mi cuarto compromiso es con los migrantes, soy migrante; en el marco jurídico se requiere consolidar los derechos políticos de los migrantes, que garanticen la participación plena en la vida política de Zacatecas. Es importante impulsar la creación de los consejos interactivos de migrantes, esto es que las familias de los migrantes en Zacatecas, participen en la vigilancia de la aplicación de los programas como el “3x1”. Nos preocupa y debe ocuparnos el desempleo y la migración; necesitamos municipios económicos y presupuestalmente fuertes, que ofrezcan alternativas y sean capaces de fomentar la inversión para ocupar a nuestros jóvenes, mujeres y hombres de las comunidades. El empleo, el bienestar y una vida digna siguen siendo el principal motor de la sociedad para no emigrar. Otro rubro importante es el tema de la inseguridad; por ello, vamos a impulsar un programa que trascienda los valores tradicionales, vamos por un ideal cívico que fomente una cultura ciudadana que permita el rescate de los espacios públicos. La situación de los profesores y la problemática que presenta nuestra universidad, debe ser atendida con eficacia y con tacto político en la medida de nuestras facultades; es vital la sensibilidad social y política, la educación es el mecanismo de transformación social más importante para una sociedad, no lo olvidemos, compañeros. Soy egresado de escuelas públicas y puedo decir que siguen siendo el mayor centro de formación de ciudadanos. Queremos seguir construyendo un Zacatecas más incluyente y plural en momentos en los que nuestra Entidad requiere de la participación de todos. Es el principio de una nueva etapa en nuestro Estado, con ella se dan nuevas expectativas y nuevos retos, esto es importante para la sociedad. Seguiremos trabajando y esforzándonos por nuestras comunidades y familias en Zacatecas; somos parte importante y cogobernaremos la Entidad, somos el referente y la voz de la sociedad frente al poder público. Compañeros Diputados y Diputadas, un nuevo ciclo político se ha abierto, hoy tenemos el privilegio y la responsabilidad de contribuir con Zacatecas; en todos ustedes reconozco capacidad y compromiso, busquemos lo mejor para nuestro pueblo. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, compañero Diputado, se agradece su participación, y le informo que ha quedado debidamente registrado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Iván de Santiago Beltrán, con un “Pronunciamiento Político”.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Con su permiso, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Con su permiso, Diputados y Diputadas, presentes. Comenzamos un nuevo proceso político al renovar e integrar al Poder Legislativo, éste es el depositario de la Soberanía del Estado. Su naturaleza política radica en su capacidad de establecer los contrapesos y equilibrios en el ejercicio del poder público. Las facultades, funciones y atribuciones del Poder Legislativo en materia legislativa, económica, social y de control se despliegan a través de sus comisiones. La comisión es el encargo que esta soberanía determina, que ejerza un representante popular cuando integra y preside la misma. El modelo de integración y organización de las comisiones fue diseñado y proyectado en sociedades democráticas para generar los equilibrios entre las fuerzas políticas que la integran, a fin de regular el poder público. Sin embargo la distribución e integración de las comisiones que el día de hoy hemos aprobado, lo reitero hemos aprobado, no son un reflejo de la fuerza política y electoral tanto al interior de este poder como al exterior. Como ejemplo: la integración y conducción de las comisiones de la Vigilancia, Presupuesto y Cuenta Pública, que son las comisiones de control y distribución económica para el estado no las presiden quienes representamos la segunda fuerza política en número al interior de la legislatura o bien la segunda fuerza electoral. No estuvimos de acuerdo con esta asignación en las comisiones puesto que hay que mencionar que el pasado 8 de septiembre el Gobernador del Estado declaró que la Comisión de Vigilancia debía corresponderle a la segunda fuerza política, sin embargo concedimos en el ánimo de construir y avanzar. Observamos con preocupación cómo imperan los mecanismos informales en la integración y distribución de las comisiones, pero entendemos que ésta ha sido la práctica política y entendemos también que como oposición no podemos renunciar a los espacios de negociación que existen. El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, ha votado a favor de la integración y distribución de las comisiones legislativas que se han aprobado, y cuya importancia es trascendental para el comienzo de los trabajos formales de este poder. Existen temas que no pueden esperar para la sociedad y administración de Zacatecas. Con este principio damos un voto de confianza a este Poder, en torno a las iniciativas y acuerdos que contribuyan a dar conducción, transparencia, legalidad y bienestar social a nuestra entidad. Así lo entendemos. Los Diputados del Partido de la Revolución Democrática, no somos ni seremos un factor de ingobernabilidad y conflicto para Zacatecas, somos una oposición digna que sabe analizar, debatir, trabajar y señalar y proponer. Este es un principio que defenderemos en esta Legislatura. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Diputado. Le informo que ha quedado registrada su participación. A continuación el uso de la voz, para el Diputado José Luis Figueroa, con el tema: “Proclama del Magisterio”.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Buenas tardes, señoras y señores Diputados. Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA- Adelante.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Daré lectura a un documento que se hizo público el magisterio zacatecano el día de ayer en una manifestación en las calles de la Ciudad Capital y que incluyó paros en diversas escuelas de nuestro Estado; tal documento dice: Proclama del Magisterio para iniciar la desobediencia y resistencia civil pacífica en Zacatecas. Al pueblo en general, al magisterio en particular, a las autoridades competentes. En estos momentos los compañeros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, están exigiendo a Enrique Peña Nieto el veto de la Ley del Instituto Nacional de Evaluación Educativa, la Ley General de Educación y la Ley del Servicio Profesional Docente. Nuestra marcha tiene un alcance nacional. También más de 22 Estados están en estos momentos apoyando esta lucha nacional. El magisterio del país y el de Zacatecas se integra a esta lucha, debido a que el tiempo del respeto a las instituciones, a la investidura del Presidente y al SNTE, se ha perdido. Ellos no son ahora nuestros representantes, sino nuestros peores verdugos. La publicación el día de ayer las leyes secundarias, es el golpe más fuerte a la educación pública, al magisterio y al pueblo que nunca antes visto en toda nuestra historia así, así los coloca ante nosotros. Conquistar los derechos laborales de los que hasta ayer el magisterio gozaba se llevó por lo menos medio siglo. ¿Vamos a permitirles que sepulte nuestras conquistas? Para el Gobierno de Peña, la publicación de sus retrógradas leyes es cerrar un capítulo de su reforma educativa. Para nosotros es la oportunidad para iniciar una jornada de lucha nacional, una desobediencia civil pacífica que supere las iniciadas por el magisterio en otras épocas. Tenemos la fuerza y la preparación para lograrlo. De no hacerlo en este momento el magisterio y el país entero está en riesgo. Los neoliberales ya han vendido nuestros recursos naturales, los derechos sociales básicos y pretenden sumir a este país en la pobreza para poder instaurar una dictadura cívico-militar con el PRI a la cabeza. Esto no se los podemos permitir. Las afectaciones laborales al magisterio están a la vista de. Peña se equivoca, los maestros sabemos leer e inferir que la Ley del Servicio Profesional Docente es a todas luces regresiva a los tiempos del Porfiriato cuando la profesión del maestro era nueva para el Estado y dependía del capricho y voluntad de las autoridades. Es claro que las normales serán fábrica de desempleados. En el artículo 22 de la Ley del Servicio Profesional se dice que después de seis meses obtendrán su plaza base pero que si no pasan las evaluaciones anuales será retirado su nombramiento. Además que en los concursos de ingreso no sólo entrarán normalistas, sino todo el que tenga áreas afines a la pedagogía. Esto es la muerte de las normales y la plaza base. Para permanecer en el empleo dice el artículo. 53 que tendremos que evaluamos, de no hacerlo seremos despedidos. Y si nos evaluamos es posible que reprobemos, para después ser readscritos (8º transitorio), para forzarnos al retiro. Lo mismo pasará con directores y supervisores. Nadie tendrá su lugar seguro. Este es un régimen laboral de excepción que lo único que va a lograr es una desprofesionalización del magisterio en desmedro de la atención de nuestros niños y jóvenes. El Instituto Nacional de Evaluación Educativa se encargará de evaluar nuestra práctica docente, estarán en los salones de clase tratando de atrapar en estándares lo que no se puede, nuestra creatividad, nuestro trato humano con los alumnos. Todo instrumento de evaluación será injusto. La Ley General de Educación le dará paso a las cuotas escolares y a la administración de la escuela como una empresa. El gobierno ha decidido todo eso, argumentando la calidad, sin convencer a nadie sobre la posibilidad de lograrla. Nada está perdido, nada ha finalizado aún, vienen las mejores batallas para el magisterio. Las vamos a dar unidos y organizados. Compañeras y compañeros el Comité Democrático los invita a iniciar la desobediencia magisterial, civil y pacífica a partir de este momento y hasta llegar a la victoria. Nuestras demandas son claras: 1.- Estamos dentro de un movimiento nacional que exige a Peña Nieto el veto a las leyes secundarias publicas o en su caso la abrogación. 2.- Queremos respeto laboral pleno, no condicionados por la evaluación. Los normalistas deben tener derecho al trabajo. Los que ya estamos en activo no vamos a renunciar a la inamovilidad en nuestro empleo. 3.- Desde este momento desconocemos al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación como nuestro representante legal y legítimo y convocamos al magisterio a su desobediencia y la expulsión en nuestras Delegaciones y la Sección. 4.- Necesitamos crear una estructura organizativa que permita llevar a buen puerto nuestra resistencia. Necesitamos formar una representación de base, en donde cada escuela tenga un representante que permita tomar decisiones en todo el Estado. Señoras y señores Diputados: Como todos somos testigos, el gobierno federal está atropellando derechos sagrados para el magisterio y para el pueblo mexicano, conquistados a base de muchos sacrificios, a los largo de nuestra historia, en materia laboral y educativa. Por esta razón se está dando una insurrección de los trabajadores de la educación en la mayor parte del país y principalmente en la Ciudad de México. Desde mi punto de vista, no debemos cometer el error que han cometido otras legislaturas, que en lugar de tomar la iniciativa para establecer contacto y diálogo, lo han hecho hasta que se ven forzados a ello por la fuerza de la movilización social. Propongo a esta Soberanía que se nombre una comisión representativa de esta Sexagésima Primera Legislatura para establecer con el magisterio de zacatecano que se está manifestando en las calles, a fin de instalar una mesa de diálogo en la que se puedan establecer acuerdo a fin de encontrar salidas legales y favorables para este importante sector de la clase trabajadora, en todo momento, priorizando la gobernabilidad y paz social del Estado de Zacatecas. Pido por tanto a la Presidencia, que ponga a consideración de esta Soberanía, el siguiente Punto de Acuerdo: Único. Que cada fracción parlamentaria nombre a uno de sus integrantes para formar una comisión que establezca contacto, de inmediato, con el magisterio que se manifiesta en las calles, para escuchar sus demandas y que a su vez ésta comisión informe al Pleno de los resultados a fin de tomar en su caso, los acuerdos necesarios y conducentes. Muchas gracias. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se toma nota, se le agradece su participación, le comento que ha quedado registrada y que presente su iniciativa y le daremos el seguimiento que corresponde. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se citará por escrito en su oportunidad a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias, buenas tardes.
DIPUTADA PRESIDENTA
MARÍA GUADALUPE MEDINA PADILLA.
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DIPUTADA SECRETARIA
SUSANA RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.
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DIPUTADA SECRETARIA
MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.
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