· Solicitan informe sobre los centros o refugios temporales en las zonas de alta marginación y pobreza en Zacatecas, y si se encuentran en condiciones para hacer frente a las bajas temperaturas que se aproximan.
· Designan a las diputadas y diputados que fungirán como representes del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.
· Durante la sesión ordinaria del día, fueron presentadas 11 iniciativas y un dictamen.
APROBACIONES
Solicitud de informe sobre Refugios Temporales
El Pleno Legislativo aprobó por unanimidad el punto de acuerdo presentado por el diputado Marco Vinicio Flores Guerrero, en conjunto con la legisladora Ana María Romo Fonseca, mediante el cual se exhorta al Ejecutivo del Estado, a través del Sistema Estatal de Protección Civil, así como a los 58 Ayuntamientos a través de los Consejos Municipales de Protección Civil, informen a esta Legislatura del Estado si los centros o refugios temporales en las zonas de alta marginación y pobreza en Zacatecas, se encuentran en condiciones para hacer frente a las bajas temperaturas que se aproximan.
Mediante el exhorto aprobado se solicita también a los Sistemas Estatal y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, informen a esta Legislatura del Estado si ya existen programas inmediatos para proporcionar a la población más vulnerable ropa, comida y cobijas a fin de que se protejan durante el paso de los frentes fríos durante las estaciones de otoño e invierno 2024-2025.
Lo anterior, tras reconocer la obligación de las diputadas y diputados de velar por el buen funcionamiento de las instituciones públicas del Estado, y fungir como gestores de las demandas y peticiones de los habitantes de la Entidad.
Representantes del Poder Legislativo ante el Consejo General del IEEZ
De manera unánime, esta Soberanía Popular avaló el Punto de Acuerdo que, en voz del diputado Alfredo Femat Bañuelos, presentó la Junta de Coordinación Política, para designar a las diputadas y diputados que fungirán como representes del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.
Las diputadas y diputados designados como representantes propietarios del Poder Legislativo ante el Consejo General del IEEZ son: por MORENA, Saúl de Jesús Cordero Becerril; del PRI, José David González Hernández; del PAN, Ma. Teresa López García; del PVEM, José Luis González Orozco; del PT, Renata Libertad Ávila Valadez; de MC, Marco Vinicio Flores Guerrero; y del PRD, Eleuterio Ramos Leal.
Los suplentes son: de MORENA, Santos Antonio González Huerta; del PRI, Roberto Lamas Alvarado; del PAN, Jesús Eduardo Badillo Méndez; del PVEM, Georgia Fernanda Miranda Herrera; del PT, Alfredo Bañuelos; de MC, Ana María Romo Fonseca; y del PRD, Dayanne Cruz Hernández.
INICIATIVAS
Exhorto a la Comisión Legislativa de Puntos Constitucionales
El diputado Marco Vinicio Flores Guerrero propuso exhortar a la Comisión de Puntos Constitucionales de esta Legislatura, dictaminar la iniciativa de reforma a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas que presentó la diputada Maribel Galván Jiménez y otros legisladores en fecha 16 de noviembre del año 2023, mediante la cual se eleva a rango Constitucional el Principio de Parlamento Abierto, por ser, dijo, un tema prioritario para la transformación democrática de este Poder Legislativo y la Entidad.
El legislador destacó que el modelo de Parlamento Abierto es entregarle al pueblo una herramienta extra, además del voto, para que cada uno sus hombres y mujeres participen de manera integral, en la toma de decisiones que diseñarán el futuro del lugar donde habitan.
Presupuesto para el Patrimonio de la Beneficencia Pública
En su oportunidad, el diputado Jesús Eduardo Badillo Méndez propuso a sus homólogos, exhortar al Titular de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado y a la Titular de la Coordinación Estatal de Planeación del Gobierno del Estado, a efecto de que, para el Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2025, se asigne un aumento al presupuesto del Órgano desconcentrado denominado Patrimonio de la Beneficencia Pública Estatal.
La iniciativa tiene la finalidad de que se pueda seguir atendiendo mediante lo que describió, como una noble labor por el trabajo que desempeña esta institución, y se dijo convencido de que, si se fortalece su presupuesto, se verán beneficiados más ciudadanos de nuestro Estado.
Recursos suficientes para las y los campesinos zacatecanos
Por su parte, el diputado Alfredo Femat Bañuelos dio a conocer la iniciativa mediante la cual plantea exhortar al titular del Ejecutivo del Estado para que, a través de la Secretaría de Finanzas, se incorporen en el proyecto del presupuesto de egresos del 2025 los recursos suficientes para dotar a las y los campesinos zacatecanos de los insumos necesarios para que se encuentren en condiciones de sembrar durante la temporada de siembra.
El planteamiento es para que se puedan garantizar recursos suficientes para fertilizantes, semillas de calidad, pesticidas, combustibles, apoyo para preparar y sembrar la tierra, y subsidio para el precio del frijol. En relación a los productores de riego, el legislador explicó que se necesitan recursos para implementar sistemas de riego, hule de acolchado y cintilla, equipamiento de pozos, reposición de pozos de forma integral, y maquinaria especializada, que dijo, serían para iniciar la transformación de las áreas de riego en el campo zacatecano, beneficiando en un primer momento a 535 familias de la Unión de Productores de Riego del Estado de Zacatecas.
Incremento de recursos para la Coordinación Estatal de Protección Civil
Según la encuesta realizada por el INEGI en el pasado 2022, en el país se cuenta con un total de 3 mil 884 personas laborando en el área de Protección Civil, es decir que, en México existen tres personas de Protección Civil por cada 100 mil habitantes, en el mismo año 2022 según el INEGI, se atendieron 45 mil 400 emergencias por parte de estos elementos. Hasta el año pasado, se contó con una participación de mil 852 voluntarios en las unidades de Protección Civil, únicamente en 13 Estados; Zacatecas ocupa el quinto lugar en cobertura de personal de Protección Civil por tener una capacidad de 34 personas por cada 100 mil habitantes.
Lo anterior, fue dado a conocer por la diputada Ma. Teresa López García al momento de presentar la iniciativa de punto de acuerdo por la que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, a efecto de que, en el presupuesto destinado al ejercicio fiscal 2025, se considere un aumento a la Coordinación Estatal de Protección Civil, para el cumplimiento de sus funciones, principalmente el pago de la nómina de su personal y los insumos para su operatividad, como son herramientas de trabajo, equipo de seguridad, y parque vehicular.
Suficiencia presupuestal para atender las demandas de apoyo de productores agrícolas
En voz del diputado Eleuterio Ramos Leal, las diputadas y diputados de los grupos parlamentarios del PRI, PAN, PRD y MC, propusieron el punto de acuerdo mediante el cual se exhorta, respetuosamente, a la Doctora Claudia Sheinbaum Pardo, Presidenta de la República, en su carácter de proponente del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, y a la Cámara de Diputados, instancia encargada de aprobar la asignación de los recursos federales, para que se otorgue la suficiencia presupuestal en las partidas o programas correspondientes, a efecto de que se atiendan las demandas de apoyo que han hecho llegar productores agrícolas zacatecanos hasta esta Legislatura, mismas que fueron detalladas al momento de presentar la propuesta.
Se extiende el llamado al Gobernador del Estado de Zacatecas, para que se realicen las gestiones necesarias con el objetivo de implementar un programa de concurrencia entre el Estado y la Federación, a fin de otorgar apoyos y subsidios, contemplando los recursos necesarios en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2025.
Campaña de concientización sobre causas y consecuencias de los embarazos prematuros
El diputado José Luis González Orozco, en conjunto con las diputadas y diputados Maribel Villalpando Haro, Jaime Manuel Esquivel Hurtado, Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés y Saúl de Jesús Cordero Becerril, presentó la iniciativa por la que plantean solicitar a los titulares de las Secretarías de Educación y de Salud del Gobierno Estatal, para que en el ámbito de sus atribuciones legales implementen conjuntamente, campañas enfocadas en los y las adolescentes de la entidad, a fin de concientizar a este sector poblacional sobre las causas y consecuencias de los embarazos prematuros.
Durante la presentación de la iniciativa, el legislador González Orozco presentó datos del INEGI, respecto a que durante el 2023 en nuestro país nacieron 1 millón 820 mil 888 personas, y conforme a la Estadística de Nacimientos Registrados, 5.6% corresponden a embarazos en adolescentes de entre 10 y 17 años; además, dijo el promovente, la misma Estadística de Nacimientos Registrados señala que, el año pasado, Zacatecas se colocó en la octava posición en el país con 59.5 nacimientos por cada mil mujeres en edad fértil, de los cuales, de los mil 219 embarazos de adolescentes, 68 eran menores de entre 10 y 14 años, 166 de 15 años, 388 de 16 años y 597 de 17 años.
Iluminación de edificios públicos en color naranja
Posteriormente, el diputado Pedro Martínez Flores propuso al Pleno Legislativo, exhortar a los Titulares de los Poderes Ejecutivo y Judicial del Estado de Zacatecas, a los Ayuntamientos de los 58 municipios de la Entidad, a los Titulares de los Organismos Públicos Descentralizados y a los Titulares de los Organismos Autónomos del Estado de Zacatecas, para iluminar de color naranja edificios públicos, monumentos y espacios emblemáticos, del 25 de noviembre al 10 de diciembre de cada año, en el marco de los 16 días de activismo.
También propone que el Poder Legislativo del Estado de Zacatecas se sume a la campaña global de los 16 días de activismo mediante la iluminación naranja de los edificios sedes de la Auditoría Superior del Estado y del Congreso Local; la realización de conferencias, reconocimientos, presentación de libros, exposiciones, eventos culturales y deportivos o de cualquier acción que visibilice la lucha de la mujer para erradicar la violencia de género.
Contempla además, exhortar al Ejecutivo Estatal para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del próximo año, se incluyan los recursos suficientes para programas y acciones destinados a promover la igualdad sustantiva y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia; incrementar las partidas presupuestales, entre otras dependencias, a la Secretaría de la Mujer, la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas, la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas y la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas.
Pautas de reactivación económica y esquemas de Turismo Sustentable
La diputada Ana María Romo Fonseca presentó la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Turismo del Estado de Zacatecas, a fin de incorporar pautas de reactivación económica y esquemas de Turismo Sustentable, así como promover la apertura de Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable.
La propuesta es para establecer la obligación de las autoridades turísticas competentes en el Estado, en torno a emprender acciones emergentes de reactivación económica en caso de siniestros, pandemias o diversas eventualidades que afecten severamente la actividad turística, conjuntamente con las cámaras, organizaciones y empresas del sector, a fin de fortalecer la vinculación entre todos los involucrados en el desarrollo del turismo.
También, se promueve la creación de programas de prevención y atención de emergencias y desastres, así como la implementación de acciones para la gestión integral de los riesgos conforme a las directrices de protección civil que al efecto se establezcan. En otro eje, esta propuesta normativa amplía la definición de Turismo social como un enfoque alternativo para producir y consumir turismo, el cual no solamente busca el lucro económico, sino cubrir necesidades sociales esenciales ligadas al goce del turismo y sus beneficios, ya que las personas son concebidas como sujetos de derecho y no como simples consumidores. Asimismo, incorpora la definición de Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable en la ley, a fin de dotarla de mayor claridad conceptual.
Penalizar la estafa emocional en el entorno digital
Los diputados Santos Antonio González Huerta, Saúl de Jesús Cordero Becerril y Martín Álvarez Casio, en conjunto con la diputada María Dolores Trejo Calzada, propusieron ante la Asamblea adicionar el artículo 261 bis al Código Penal del Estado de Zacatecas, en materia de estafa emocional en el entorno digital.
El objetivo es tipificar y sancionar la estafa emocional en cualquier red social o medios digitales, estableciendo que comete el delito de estafa emocional aquel que, a través de medios digitales, manipule psicológicamente a una persona, mediante la utilización de la actos emocionales, sociales o afectivos, con la finalidad de obtener un beneficio personal para si u otra persona; y al que cometa el delito de estafa emocional se le impondrá de uno a tres años de prisión y multa de cincuenta a cien veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente al momento en que se cometa el delito.
Incremento de penas a quienes cometan delitos contra policías y sus familias
Por otra parte, el diputado Jaime Manuel Esquivel Hurtado dio a conocer la iniciativa que suscribe con los diputados y diputada Maribel Villalpando Haro, José Luis González Orozco y Saúl de Jesús Cordero Becerril, mediante la cual se adiciona el artículo 258 Ter, un quinto párrafo al artículo 261, y la fracción X al artículo 301, todos del Código Penal para el Estado de Zacatecas, a fin de establecer que se aumentará lo establecido, en dos terceras partes en su mínimo y en su máximo, a la persona que amenace a un elemento en activo de seguridad pública del Estado o de los Municipios; o amenace a la o el cónyuge, el concubinario o la concubina, las hijas o los hijos, o los padres y hermanos en línea consanguínea de los elementos de seguridad, al momento de que aquel o aquella esté en servicio o con motivo de los actos del mismo.
2025, Año del Bicentenario de la Constitución Política del Estado de Zacatecas
En voz del diputado Alfredo Femat Bañuelos, la Junta de Coordinación Política presentó la iniciativa con proyecto de Decreto mediante el cual se propone declarar el 2025, como Año del Bicentenario de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
Proponen que, para conmemorar los 200 años de la aprobación y publicación de la Constitución Política del Estado Libre de Zacatecas de 1825, se declare el 2025 como “Año del Bicentenario de la Constitución del estado de Zacatecas”, así como para que se inscriba en el Muro de Honor de esta Legislatura en letras doradas la leyenda, y se realice Sesión Solemne.
DICTAMEN
Reformas a la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas
La Comisión Legislativa de Función Pública y Planeación Democrática del Desarrollo presentó el dictamen por el que se reforma la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas.
En un artículo 54 Ter se establece que las mujeres y personas menstruantes diagnosticadas por un especialista en ginecología con endometriosis grado dos o dismenorrea incapacitante tendrán derecho a dos días de licencia con goce de sueldo al mes.
Además, en el artículo 69, fracción XVII, se otorga a las trabajadoras y los trabajadores permiso con goce de sueldo íntegro, un día al año, para la realización de exámenes médicos de prevención y detección oportuna de cáncer o cualquier otra enfermedad, según sea el caso, de manera programada, para lo cual deberán presentar certificado médico expedido por una institución del Sistema Nacional de Salud, como el IMSS o el ISSSTE.
En el apartado de asuntos generales participaron las diputadas y diputados Alfredo Femat Bañuelos, Marco Vinicio Flores Guerrero, Maribel Villalpando Haro, Oscar Rafael Novella Macías e Isadora Santivañez Ríos.
Agotado el orden del día, la Presidenta de la Mesa Directiva, diputada Renata Libertad Ávila Valadez, citó a las diputadas y diputados para el 28 de noviembre del año en curso a las 10:00 horas, para la siguiente sesión ordinaria.