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Pleno Legislativo avaló reformas a la Ley del Servicio Civil de la Entidad - LXI Legislatura (Sep 2013 - Sep 2016)

 

 

·         Proponen que se establezca en la Ley de Educación del Estado de Zacatecas, que se considere como parte de la orientación integral, la salud mental y la atención psicológica.

·         Dan a conocer iniciativa que plantea adicionar la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas, en materia de detección temprana del cáncer.

·         Presentan propuesta para reformar la Ley Electoral del Estado de Zacatecas en materia de asignación de espacios de representación proporcional.

·         Planteamiento para reformar el Código Penal de la entidad para sancionar a quien, ejerciendo funciones de procuración de justicia, omita la integración de una carpeta de investigación y, como consecuencia de ello, prescriba el o los delitos.

·         Ante el Pleno se presentó la iniciativa por la que se propuso eliminar la ambigüedad del artículo 66 de la Ley Orgánica del Municipio.

·         Diputadas y diputados conocen propuesta para reformar el artículo 104 de la Ley Orgánica del Municipio, a fin de avanzar en el fortalecimiento de los OIC municipales.

·         Exponen iniciativa para reformar y adicionar los artículos 1 y 2 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, con el objetivo de avanzar hacia un verdadero Gobierno Digital.

·         En sesión ordinaria se dio a conocer la propuesta para reformar y adicionar el Código Penal, a fin de tipificar la posesión o portación de ponchallantas en Zacatecas.

 

APROBACIÓN

 

Reforma a la Ley del Servicio Civil de la Entidad

Con 19 votos a favor y 4 en contra, fue aprobado el dictamen presentado por la Comisión de la Función Pública y Planeación Democrática del Desarrollo, por el que se reforma y adiciona la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas, para otorgar la facultad a los magistrados en funciones del Tribunal de Justicia Laboral Burocrática de designar a un secretario de estudio, y cuente como magistrado en funciones para la debida integración y funcionamiento de dicho órgano jurisdiccional.

 

Durante su discusión en lo general, el diputado Eleuterio Ramos Leal participó a favor del dictamen.

 

INICIATIVAS

 

Salud mental y atención psicológica en el nivel de enseñanza básico

A fin de que se establezca en la Ley de Educación del Estado de Zacatecas, que en la formación de las zacatecanas y los zacatecanos, se considerará como parte de la orientación integral a la salud mental y la atención psicológica, especialmente en el nivel de enseñanza básico, la diputada Maribel Villalpando Haro propuso adicionar la fracción IX bis al artículo 53 de la norma. 

 

La legisladora destacó en tribuna, la importancia de que las niñas, los niños y los jóvenes que cursan enseñanza básica en el Estado de Zacatecas, así como sus familiares, tengan garantizada su salud mental y la atención debida en esta materia, como mecanismo para que puedan desempeñarse de manera más óptima en el ámbito escolar, individual y colectivo, por lo que, la iniciativa se inscribe en el marco de derechos fundamentales de primer orden para las personas, como lo es, el derecho a la vida, a la salud y al desarrollo de la personalidad.

 

Detección temprana del cáncer

El diputado Santos Antonio González Huerta propuso a sus homólogos adicionar la fracción XVII al artículo 69 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas, en materia de detección temprana del cáncer, con la finalidad de que se establezca en dicho cuerpo normativo la obligación de las dependencias y entidades administrativas de nuestra entidad, otorgar permiso a las mujeres y hombres trabajadores, permiso con goce de sueldo íntegro, un día al año, para la realización de exámenes médicos de prevención de cáncer de mama, cervicouterino, próstata o de testículo, según sea el caso, para lo cual deberán presentar certificado médico expedido por una institución de salud pública o privada.

 

En la exposición de motivos se detallan datos del INEGI que muestran que la tasa de defunciones por cada 100 mil habitantes en Zacatecas, a causa del cáncer, es superior a la media nacional y se ubica entre las 15 entidades con mayor prevalencia en decesos. De acuerdo con estas estadísticas la tasa en Zacatecas es de 67.7, indicador que supera la media nacional que es de 62.04; en ese sentido, el Estado se ubica en la segunda categoría con mayor incidencia.

 

Asignación de espacios de representación proporcional

En su oportunidad, la diputada Dayanne Cruz Hernández presentó ante el Pleno la iniciativa que plantea reformar y adicionar los artículos 25 y 28 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, en materia de asignación de espacios de representación proporcional.

 

En tribuna, la legisladora recordó que en procesos electorales anteriores, se han presentado complicaciones en la asignación de espacios de representación proporcional, principalmente en el caso de las regidurías; esto, derivado de la falta de registro de listas plurinominales para elegir las regidurías, ya sea por omisión total o por el registro incompleto de dichas listas, lo cual ha generado vacíos, dado que se presentan casos en los que, de acuerdo a la votación recibida, se estaría en posibilidad de realizar asignaciones, no obstante, dado que en estos casos no hay candidaturas registradas, resulta materialmente imposible hacer las mencionadas asignaciones.

 

Reformas al Código Penal

El diputado Saul Cordero Becerril, en conjunto con la diputada Maribel Villalpando Haro y los legisladores, José Luis González Orozco y Jaime Manuel Esquivel Hurtado, dio a conocer el planteamiento para adicionar el Capítulo II, Omisión de Integración de una Carpeta de Investigación, al Título Vigésimo Primero, Delitos Contra la Función Persecutoria, al Código Penal para el Estado de Zacatecas.

 

El objetivo es establecer en el ordenamiento, que se aplicará prisión de 4 a 8 años y multa de 100 a 200 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente, a la o el servidor público que, ejerciendo funciones de procuración de justicia, omita la integración de una carpeta de investigación y, como consecuencia de ello, prescriba el o los delitos.

 

Reforma a la Ley Orgánica del Municipio

Tras señalar la ambigüedad del artículo 66 de la Ley Orgánica del Municipio, que se ha utilizado para que presidentes municipales iniciaran procedimientos de separación de regidores, convocando a sesiones extraordinarias consecutivas, el legislador Marco Vinicio Flores Guerrero propuso ante las y los diputados locales reformar dicha norma.

 

El diputado promovente destacó la necesidad de regular supuestos de forma clara, para que los Presidentes Municipales no caigan en excesos, pero para evitar de igual forma que las y los regidores no atiendan los asuntos municipales, se pone un candado a la solicitud de ausencias, para que solamente puedan ser aprobadas por causas plenamente justificadas. 

 

Designación de OIC en municipios

A fin de hacer efectivos los principios de seguridad jurídica, legalidad y objetividad, el diputado Jesús Padilla Estrada propuso reformar el artículo 104 de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas, a fin de avanzar en el fortalecimiento de los Órganos Internos de Control municipales y, con ello, tener mejores elementos institucionales para combatir la corrupción, promover, evaluar y fortalecer el derecho al buen gobierno, y aplicar las leyes en materia de responsabilidades de los servidores públicos de manera más óptima.

 

El planteamiento es realizar las adecuaciones normativas necesarias en la redacción del artículo 104 de la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas, el cual incluso, señaló el legislador, no maneja un lenguaje inclusivo que se enmarque en el contexto de la paridad de género que ha venido ganando terreno en la normatividad, sea constitucional o de reglamentación secundaria, y en la práctica del ámbito público en todos los órdenes y niveles de gobierno.

 

Gobierno Digital

Por su parte, el diputado Alfredo Femat Bañuelos dio a conocer a la Asamblea la propuesta para reformar y adicionar los artículo 1 y 2 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, con el objetivo de avanzar hacia un verdadero Gobierno Digital que permita a los funcionarios públicos consolidar, en un conjunto de información único, los datos necesarios para brindar mejores servicios públicos, así como poner a disposición de la población servicios públicos por medios electrónicos accesibles; con esto, aseguró el legislador, la función pública se vuelve más eficiente en términos de tiempo, servicio y capacidad de respuesta y, para mejorar el acceso a la transparencia, elemento fundamental para la evaluación de los logros.

 

El diputado Femat Bañuelos concluyó destacando la necesidad de presentar a nivel federal esta propuesta de reforma de Ley en nombre del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, buscando el mayor beneficio para los connacionales en el exterior, particularmente en Estados Unidos.

 

Tipificación de la posesión o portación de ponchallantas

En los últimos años, Zacatecas ha experimentado un aumento en delitos como el robo de vehículos y el asalto a mano armada, en donde los ponchallantas se han convertido en herramientas comunes entre los delincuentes, permitiéndoles inutilizar automóviles para llevar a cabo sus ilícitos. Este fenómeno no solo representa una pérdida económica para las víctimas, sino que también impacta en la calidad de vida de la población al generar un ambiente de inseguridad.

 

Lo anterior, fue expuesto por la diputada Isadora Santivañez Ríos al momento de presentar ante la Asamblea la iniciativa mediante la cual se propone reformar y adicionar diversos artículos del Código Penal para el Estado de Zacatecas, a fin de tipificar la posesión o portación de ponchallantas en Zacatecas, propuesta que dijo la promovente, debe ser considerada de manera seria y urgente, no solo como un mecanismo de control, sino como un paso hacia la construcción de una sociedad más segura y pacífica.

 

 

En el apartado de asuntos generales participaron la diputada Ana María Romo Fonseca y el legislador Carlos Peña Badillo.

 

 

 

Agotado el orden del día, la presidenta de la mesa directiva citó a las y los diputados para el 30 de octubre a las 11:00 horas, para sesión ordinaria.

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