· Solicitan a los Gobiernos Estatal, Federal y Municipales, coordinar acciones en materia de diagnósticos y aplicación de programas agroecológicos, sequía y mitigación de la desertificación, además del apoyo a la producción pecuaria de Zacatecas.
· Avalan diputadas y diputados 11 enajenaciones en municipios.
· Aprueban reformas a diversas disposiciones de la Ley de Archivos para el Estado de Zacatecas y sus Municipios.
· Pleno Legislativo rechazó el dictamen relativo a la propuesta de aspirantes a ocupar el cargo de Titular del Órgano Interno de Control del TJAEZ.
· Ante la Asamblea, fueron presentadas 4 iniciativas y 4 dictámenes; también fueron dadas a conocer 17 iniciativas de Leyes de Ingresos municipales para el ejercicio fiscal del 2024, y 3 más para Sistemas Municipales de Agua Potable y Alcantarillado.
APROBACIONES
Convocatoria para elección del titular de la FGJEZ
De manera unánime, el Pleno legislativo aprobó el punto de acuerdo presentado por la Comisión de Justicia a través de su presidente, diputado José Juan Mendoza Maldonado, mediante el cual se emite la convocatoria a los y las profesionistas en el área del derecho que deseen participar en el proceso de integración de una lista de, al menos, cinco candidatas o candidatos que esta Sexagésima Cuarta Legislatura del Estado remitirá al titular del Ejecutivo Estatal, dentro del proceso de selección de la persona titular de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas.
Las y los aspirantes deberán presentar su solicitud de participación y los documentos precisados en la convocatoria, del día 8 al 10 de noviembre de 2023, en la Oficialía de Partes de esta Legislatura, en el horario de 9:00 a 20:00 horas. La convocatoria se encontrará publicada en el portal y redes oficiales del Poder Legislativo.
Al momento de registrarse la discusión en lo particular, la diputada Gabriela Evangelina Pinedo Morales presentó una reserva al apartado de bases, en particular la sexta y novena. El objetivo es que la JUCOPO se integre en el proceso, siendo la que analice el listado de personas consideradas idóneas luego de ser sometidas a consideración del Pleno, y lo depure antes de ser remitido al Ejecutivo, además de ser la encargada de resolver los casos no previstos en la convocatoria.
El diputado Xerardo Ramírez participó durante la discusión a favor de la reserva; el diputado José Juan Mendoza Maldonado lo hizo en contra.
La reserva fue aprobada con 19 votos a favor y 2 en sus términos.
Por su parte, el diputado Xerardo Ramírez Muñoz participó en la discusión para reservar la base tercera, apartado 8 del punto de acuerdo, a fin de incluir que entre los requisitos, que se deberá demostrar las acciones y aportaciones destacadas en beneficio del estado de Zacatecas realizadas con enfoque de procuración de justicia, y justificar su experiencia profesional y práctica en el sistema penal acusatorio.
Con 11 votos a favor y 10 en sus términos originales, fue aprobada la reserva.
Legislatura local admite la renuncia del Fiscal General de Justicia
Ante el Pleno de la Asamblea, la presidenta de la Junta de Coordinación Política, diputada Gabriela Evangelina Pinedo Morales, presentó la iniciativa de punto de acuerdo por la que el máximo Órgano de Gobierno de la LXIV Legislatura del estado de Zacatecas, tiene por recibida la manifestación del Doctor Francisco José Murillo Ruiseco, para separarse del cargo de Fiscal General de Justicia del Estado.
La legisladora dio cuenta del documento de renuncia, con carácter de irrevocable, que fue recibido el 30 de octubre de 2023, con efectos a partir del 1 de noviembre del mismo año.
En el documento se instruye designar al Vice fiscal de Investigación, Litigación y Justicia como fiscal interino mientras el Poder Legislativo desahoga el procedimiento constitucional para la designación del fiscal general por un periodo de siete años, considerando además, que en su ausencia, tendrá esta representación el Vice fiscal de Apoyo Procesal.
Tras considerarse como un asunto urgente y obvia resolución, fue aprobado por unanimidad. Durante la discusión en lo general, el diputado Xerardo Ramírez Muñoz participó a favor del punto de acuerdo.
Diagnósticos y aplicación de programas agroecológicos, sequía y mitigación de la desertificación
Por unanimidad de las y los diputados presentes, fue avalado el punto de acuerdo presentado por el grupo parlamentario del PRI, en voz del diputado Manuel Benigno Gallardo Sandoval, mediante el cual se exhorta al Gobierno del Estado y a los Ayuntamientos para ampliar la coordinación institucional con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Federal, a fin de que trabajen de manera coordinada en el diseño, elaboración y aplicación de un estudio técnico de diagnóstico a partir de indicadores socioeconómicos y ambientales de la desertificación, a fin de determinar con precisión, los daños ecológicos y cuantificación real de los costos derivados de la erosión y la reducción de la disponibilidad de recursos hídricos en el estado de Zacatecas.
También se contempla la elaboración de un plan emergente de acción integral, dirigido a combatir la desertificación y mitigar los efectos nocivos que causa la sequía a la población y a los ecosistemas; además se contempla en el exhorto, que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura, prevea los recursos etiquetados necesarios en el PEEZ 2024, para la aplicación de las acciones y programas descritos.
Enajenaciones
Por unanimidad, fueron aprobados en paquete los dictámenes por los que se autorizó
1.- al Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de donación un bien a favor de la Delegación D-IV-11, Región 4 de Pensionados y Jubilados del Municipio de Loreto, Zacatecas.
2.- al Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de donación condicionada, un inmueble a favor la Secretaría de la Defensa Nacional del Gobierno Federal.
3.- al Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de donación un inmueble a favor del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado, Municipios y Organismos Paraestatales con destino a la Delegación del Municipio de Guadalupe, Zacatecas.
4.- al Ayuntamiento Municipal de Ojocaliente, Zacatecas, enajenar bajo la figura jurídica de donación dos inmuebles a favor del Gobierno del Estado, polígonos en los que se albergan la Cárcel Distrital y la Casa de Justicia del Municipio.
5.- al Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de donación un inmueble a favor del Gobierno Federal a través de la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural para la construcción de oficinas en el Municipio.
6.- al Ayuntamiento Municipal de Santa María de la Paz, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de donación un bien inmueble, con el objeto de beneficiar a 63 personas en un proyecto de vivienda para familias de escasos recursos.
7.- al Ayuntamiento de Cuauhtémoc, Zacatecas, a enajenar en calidad de donación para efectos de escriturar un bien inmueble municipal a favor de Gobierno del Estado de Zacatecas, por conducto de la Secretaria de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial, para que se formalice en favor de diversos propietarios las viviendas que fueron entregadas a beneficiarios y poseedores del Fraccionamiento Nuevo Milenio, ubicado en el municipio de Cuauhtémoc, Zacatecas, en cumplimiento al Acuerdo de Cabildo celebrado en fecha 29 de Abril del año 2022, mismo que fue aprobado por unanimidad por los miembros del H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc, Zacatecas.
8.- al Ayuntamiento Municipal de Valparaíso, Zacatecas, enajenar bajo la figura jurídica de donación dos inmuebles a favor del Gobierno del Estado, polígonos en los que se albergan la Cárcel Distrital y la Casa de Justicia en el Ayuntamiento de Valparaíso, Zacatecas.
9.- al Ayuntamiento Municipal de Chalchihuites, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de donación dos inmuebles para la construcción de diversos desarrollos de vivienda a favor de Gobierno Estatal, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial.
Por otra parte, fue discutido y votado el dictamen por el que se autorizó con 22 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención al Ayuntamiento Municipal de Luis Moya, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de compraventa un inmueble a favor del C. Juan Antonio Lozano Gómez.
Durante la discusión en lo general, la diputada Priscila Benítez Sánchez participó a favor del dictamen, mientras que el diputado Ernesto González Romo lo hizo en contra.
Al momento de registrarse la discusión en lo particular, el diputado Ernesto González Romo presentó una reserva al dictamen, para especificar que el Ayuntamiento Municipal de Luis Moya dará en pago al IMSS el inmueble en cuestión, y cubrir la totalidad de los adeudos.
A favor de la reserva participó el promovente.
Finalmente, el dictamen fue aprobado en sus términos originales.
Con 22 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención, se aprobó autorizar al Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de compra venta un inmueble a favor de una sociedad civil denominada “Guardería Infantil Chiquitines S.C.”.
Al registrarse la discusión en lo general, el diputado Ernesto González Romo participó en contra del dictamen.
Designación del OIC DEL TJA
Con 16 votos en contra, 6 a favor y 0 abstenciones, el Pleno de la Asamblea rechazó el dictamen relativo a la propuesta de aspirantes a ocupar el cargo de Titular del Órgano Interno de Control del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, derivado de la convocatoria pública abierta para tal efecto.
Durante la discusión en lo general del dictamen, el diputado Ernesto González Romo participó a favor, mientras que el diputado Jehú Salas Dávila lo hizo en contra.
Reformas a la Ley de Archivos
De manera unánime, fue aprobado el dictamen por el que se derogan y reforman diversas disposiciones de la Ley de Archivos para el Estado de Zacatecas y sus Municipios, a fin de subsanar omisiones señaladas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
INICIATIVAS
Incluir la violencia obstétrica, como una forma de violencia de género en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
La diputada Maribel Galván Jiménez propuso exhortar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a través de la Diputada Federal por el Distrito 1 del estado de Zacatecas, Bennelly Jocabeth Hernández Ruedas, a proponer la reforma de ley para adicionar la violencia obstétrica como una forma de violencia de género en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con la finalidad de visibilizar, prevenir, sancionar y erradicar las violencias de esta clase que sufren las mujeres que se encuentran en manos de personal de la salud.
Se detalla en la propuesta, que la SCJN remarcó que la violencia obstétrica representa violencia de género debido a que su ejercicio corresponde a la naturalización de estereotipos de género, a los que se suma una relación de supra-subordinación entre el personal médico y la paciente.
Violencia Vicaria
La diputada Violeta Cerrillo Ortiz presentó ante las y los diputados asistentes, la iniciativa mediante la cual se plantea reformar la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Zacatecas, en materia de violencia vicaria, a fin de precisar a detalle, qué implica la violencia vicaria, conductas, sujetos y objetos del delito, e incluir las instituciones destinadas a la aplicación de la Ley.
Daño en las cosas, en el apartado de "delitos contra el medio ambiente y la gestión ambiental"
En su oportunidad, la diputada Gabriela Evangelina Pinedo Morales presentó una iniciativa que plantea establecer que se impondrán de seis a diez años de prisión y multa de cien a doscientas cuotas a quien autorice, ordene o realice un incendio de áreas forestales, montes, bosques, selvas, pastos, mieses o cultivos de cualquier otro género, sin la autorización o permiso de la autoridad competente, que causen daños a la salud pública, flora, fauna o a los elementos naturales de un ecosistema.
Lo anterior, mediante la derogación de la fracción V del artículo 346 y la adición del artículo 391 bis del Código Penal para el estado de Zacatecas, en materia de incendio forestal.
Delitos contra el desarrollo y la dignidad de las personas
Por su parte, el diputado Xerardo Ramírez Muñoz dio a conocer la iniciativa por la que propone reformar el Código Penal del Estado de Zacatecas, a fin de establecer que al servidor público de cualquier instancia gubernamental, de protección civil, socorro o salvamiento, así como a las y los trabajadores de medios de comunicación, redes sociales o cualquier plataforma publicitaria que, den a conocer, difundan, entreguen, revelen, publiquen, transmitan, expongan, remitan, distribuyan, video graben, audio graben, fotografíen, filmen, reproduzcan, comercialicen, oferten, intercambien, copien o compartan, sin autorización de las familias, tutores o representantes legales de la víctima imágenes, audios, videos, fotografías, documentos, información, indicios, hallazgos, evidencias, objetos, instrumentos o constancias que formen parte de una investigación, escena de algún delito o de un proceso penal, se le impondrá una pena de seis a diez años de prisión y una multa de quinientas a mil unidades de medida y actualización, la cual podrá aumentar hasta en una mitad más, cuando las víctimas u ofendidos sean niñas, niños, adolescentes, mujeres o que la información corresponda a cadáveres.
La iniciativa tiene como objetivo principal el salvaguardar la dignidad y honra póstuma de las personas fallecidas o que aun encontrándose con vida son exhibidas en medios de comunicación o redes sociales, para evitar el daño psicológico y moral a sus familiares provocado por la difusión, distribución, publicación o comercialización indebida de sus imágenes, videos y cualquier tipo de archivo sin importar las circunstancias de la muerte o de las lesiones que éstas presenten, ya que se debe respetar el derecho humano a la intimidad y la imagen pública, y que ésta no sea vulnerada.
Leyes de Ingresos
Las y los diputados presentes tuvieron conocimiento de las iniciativas de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2024 de los municipios de Apozol, Atolinga, El Salvador, General Enrique Estrada, Jalpa, General Francisco R. Murguía, Moyahua, Noria de Ángeles, Santa María de la Paz, Valparaíso, Tabasco, Nochistlán, Loreto, Tepetongo, Villa de Cos, Vetagrande y Guadalupe, todos del Estado de Zacatecas.
De igual forma, fueron presentadas las iniciativas de Ley Ingresos para el ejercicio fiscal 2024 de los Sistemas Municipales de Agua Potable y Alcantarillado de Apozol, Jalpa y Loreto.
DICTÁMENES
Autorización a Ayuntamientos para convenir con el IMSS
La Comisión Legislativa de Hacienda Municipal presentó ante el Pleno dos dictámenes mediante los que autoriza a los Ayuntamientos de Calera y El Salvador, Zacatecas, a convenir con el Instituto Mexicano del Seguro Social, la afectación de subsidios, transferencias o participaciones de ingresos federales, como garantía de fuente de pago de las cuotas obrero-patronales correspondientes.
Contratación de Créditos
Las Comisiones Legislativas de Hacienda y Fortalecimiento Municipal y de Vigilancia presentaron dos dictámenes; en el primero, se propone autorizar al Ayuntamiento de Valparaíso, Zacatecas, para que por conducto de funcionarios legalmente facultados y en términos de ley, gestione y contrate uno o varios financiamientos, en la modalidad de crédito simple, hasta por la cantidad de $18’940,802.00, (dieciocho millones novecientos cuarenta mil ochocientos dos pesos 00/100 M.N.), que se destinará para financiar inversiones públicas productivas en los rubros que más adelante se precisan.
Mediante el segundo dictamen, se plantea autorizar al Ayuntamiento del Municipio de Valparaíso, Zacatecas, para que gestione y contrate un financiamiento en la modalidad de crédito FAIS, que se destinará para obras, acciones sociales básicas y/o inversiones que beneficien directamente a la población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social.
Durante el apartado de asuntos generales se registraron para participar la diputada y diputados Maribel Galván Jiménez, José Luis Figueroa Rangel y Armando Juárez González.
Agotado el orden del día, el presidente de la mesa directiva, diputado Herminio Briones Oliva, citó a las y los diputados para el miércoles 8 de noviembre a las 11:00 horas, para la siguiente sesión.
