· Aprueban crear mural para el recuerdo permanente de nuestros desaparecidos en la explanada del Poder Legislativo.
· Exhorto para brindar cuidado integral a los peregrinos y visitantes al santuario de San Judas Tadeo en el municipio de Villanueva Zacatecas.
· Llamado a las Cámaras de Diputados y Senadores, para que destinen un fondo para que se reubiquen las vías del tren que se encuentran en la zona conurbada.
· Son presentadas 12 iniciativas y 15 dictámenes ante el Pleno.
Pliego de observaciones al Decreto 248
En voz del diputado Xerardo Ramírez Muñoz, se hizo del conocimiento de la Asamblea, el oficio 501/2023 de fecha 20 de septiembre del año en curso, por el cual el titular de Poder Ejecutivo del Estado, presenta un pliego de observaciones al Decreto 348 que esta Legislatura remitió para su publicación y promulgación.
En el documento se señala que la Ley que se envía para promulgación y publicación es contraria a la Constitución Federal al dar competencia a un poder que no la tiene constitucionalmente y excede los límites que la Ley Suprema en el País le otorga, por lo que de continuar su trámite de promulgación y publicación se daría pauta a un problema de carácter constitucional.
Demanda de Juicio Electoral
La diputada María del Refugio Ávalos Márquez presentó ante las y los diputados asistentes el oficio remitido por el Magistrado José Ángel Yuén Reyes, mediante el cual se interpone una demanda de juicio electoral contra la convocatoria para designar al titular del órgano interno de control del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, aprobada por esa LXIV Legislatura del Estado de Zacatecas el pasado 18 de septiembre.
APROBACIONES
Mural para el Recuerdo Permanente de los Desaparecidos en la Explanada del Poder Legislativo
Tras reconocer que la desaparición forzada de personas es un crimen horrendo que separa familias, que deja sembrada la angustia por saber el paradero del desaparecido y que limita la libertad y tal vez la vida de quien ha sido desaparecido, pero además intenta eliminar todo rastro de la existencia de la víctima, el Pleno de la Asamblea aprobó por unanimidad el punto de acuerdo propuesto por la diputada y diputados Maribel Galván Jiménez, Ernesto González Romo, José Luis Figueroa Rangel y Armando Juárez González, por el que se crea el mural para el recuerdo permanente de nuestros desaparecidos en la explanada del Poder Legislativo.
Durante la presentación del punto de acuerdo, el diputado Ernesto González Romo recordó que en días pasados los familiares de las víctimas de desaparición forzada colocaron las fotos y fichas de búsqueda de sus familiares en la Plaza Bicentenario de la capital de Zacatecas, pero tanto las fotos como las fichas y las exigencias de justicia fueron retiradas, por lo que en solidaridad con las víctimas de desaparición forzada, este Poder Legislativo colocará un mural para el recuerdo de nuestros desaparecidos, el cual será ubicado a la vista de todos, en la explanada del recinto parlamentario, para que la tragedia sea visible y que se visibilice también la memoria de nuestros vecinos, familiares y amigos que han sido víctimas del delito de la desaparición forzada.
Al momento de registrarse la discusión en lo general, la diputada María del Mar de Ávila Ibargüengoytia participó para hablar a favor del punto de acuerdo.
Cuidado integral a peregrinos y visitantes del Santuario de San Judas Tadeo en Villanueva
De manera unánime, las y los diputados locales avalaron el punto de acuerdo presentado por la diputada Susana Barragán Espinosa, en conjunto con la diputada Georgia Fernanda Miranda Herrera, mediante el cual se exhorta a las autoridades civiles, militares y de protección civil, a brindar cuidado integral a los peregrinos y visitantes al santuario de San Judas Tadeo en el municipio de Villanueva Zacatecas.
El exhorto se extiende a la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado de Zacatecas, para que refuerce el cuidado de las personas que peregrinan de la ciudad de Zacatecas y otros municipios, hacia Villanueva, Zacatecas, con motivo de las visitas a San Judas Tadeo durante el mes de octubre; además, se le solicita a la Coordinación Estatal de la Guardia Nacional destacamentada en el Estado de Zacatecas, para que, en el ámbito de su competencia, refuerce el cuidado y protección de las personas que peregrinan al municipio de Villanueva durante el mes de octubre.
El diputado Xerardo Ramírez Muñoz participó a favor del punto de acuerdo durante la discusión en lo general.
Fondo económico para reubicar las vías del tren de la zona conurbada
También por unanimidad fue aprobado el punto de acuerdo propuesto por el diputado Xerardo Ramírez, mediante el cual la LXIV Legislatura del Estado de Zacatecas hace un llamamiento a la Cámara de Diputados Federal y a la Cámara de Senadores, a efecto que en el ámbito de sus atribuciones, se destine un fondo económico para que se reubiquen las vías del tren que se encuentran en la zona conurbada Zacatecas- Guadalupe.
En tribuna, el diputado promovente recordó como el pasado 7 de septiembre se registró un nuevo descarrilamiento del tren que transita por la zona conurbada Guadalupe- Zacatecas, que ocasionó un daño a por lo menos 12 autos estacionados en las afueras de sus domicilios luego de que un tren de carga se descarrilara al transitar por la colonia Pánfilo Natera de la capital del Estado.
También hizo saber a las y los asistentes, que la reubicación tendría un costo de más de tres mil millones de pesos, aludiendo el monto que representantes de la empresa Ferromex dieron a conocer en la última reunión que hasta entonces habían sostenido con las autoridades civiles.
La diputada Gabriela Monserrat Basurto Ávila participó a favor del punto de acuerdo durante la discusión en lo general.
INICIATIVAS
Reformas a la Ley de Atención a Víctimas
La diputada Maribel Galván Jiménez propuso ante sus homólogos, una iniciativa que plantea reformas y adiciones a la Ley de Atención a Víctimas del Estado de Zacatecas, a fin de establecer en el ordenamiento, el derecho laboral al acceso a los recursos dentro de la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas, y reafirmar que las víctimas de feminicidio, trata de personas, desaparición forzada, entre otros delitos graves, deberán contar con los derechos y mecanismos de protección contenidos en los distintos instrumentos legales que regulan estas materias.
También se propone incluir los derechos a recibir asistencia especializada, a contar con intérpretes, así como la obligación de las autoridades de garantizar en su operatividad todo lo anterior. Asimismo, se prevé la atribución de celebrar convenios con la finalidad de sumar alianzas que permitan fortalecerse a favor de las víctimas. También se propone la reforma para nombrar a la fiscalía bajo su denominación actual, toda vez que en el momento en el que la Ley Estatal de Atención a Víctimas se creó, la fiscalía todavía era procuraduría.
Patronato Administrador del Centro de Ferias y Exposiciones de Zacatecas
En su oportunidad, el diputado Gerardo Pinedo Santa Cruz presentó la iniciativa de Ley que crea el Patronato Administrador del Centro de Ferias y Exposiciones de Zacatecas, mediante la cual se busca establecer un organismo público descentralizado, dedicado a la realización de eventos, exposiciones y ferias comerciales con el propósito de contribuir al desarrollo económico y cultural del Estado.
El legislador promovente aseguró que la creación del Centro de Ferias tiene como objetivo principal fomentar y promover el comercio local y regional, pues será un espacio idóneo como plataforma para que empresarios, emprendedores y comerciantes puedan mostrar sus productos y servicios, establecer redes de contactos y generar oportunidades de negocios; y se busca además, la participación activa de los Ayuntamientos de Zacatecas y Guadalupe que en conjunto forman la zona conurbada.
Reformas a la Ley Orgánica de la FGJEZ
En otro orden de ideas, el diputado Ernesto González Romo planteó ante las y los diputados presentes, reformar la Ley Orgánica de la Fiscalía, a fin de dotar a la institución procuradora de justicia de más herramientas de trabajo, “para que no existan pretextos en su actuar”, dijo el promovente.
La propuesta es que la Policía Ministerial en su mayoría, se integre a los equipos de las diferentes Fiscalías, quedando bajo el mando del Ministerio Público, de esta manera se evitan los procesos burocráticos que detienen la actuación pronta y expedita contra el delito y se le entrega a los Ministerios Públicos una fuerza jurídica suficiente para llevar a cabo sus diligencias, sus investigaciones y ejecutar las ordenes de aprehensión que tengan a disposición.
Ley para la aplicación de los programas estatales del programa 2x1 para migrantes
El diputado Ernesto González Romo, presentó en conjunto con la legisladora y legisladores Maribel Galván Jiménez, Armando Juárez González, José Luis Figueroa Rangel y Armando Delgadillo Ruvalcaba, una iniciativa de Ley para la aplicación de los programas estatales del programa 2 x 1 para migrantes.
En tribuna, el legislador destacó que la propuesta surge del foro realizado con la comunidad migrante en Chicago, y tiene como objetivo contribuir al bienestar social y desarrollo de las localidades con comunidades migrantes, vigilando la correcta aplicación de la inversión complementaria de recursos en proyectos de infraestructura social, de servicios comunitarios, productivos y educativos, para promover el desarrollo comunitario de las localidades de origen de las personas zacatecanas migrantes.
2024, Año de las Morismas de Bracho: 200 años de unión, tradición y cultura en Zacatecas
La diputada María del Mar de Ávila Ibargüengoytia propuso ante el Pleno una iniciativa mediante la cual propone declarar el año 2024 como “Morismas de Bracho: 200 años de Unión, Tradición y Cultura en Zacatecas”.
El planteamiento propone también que a partir del primero de enero del 2024 los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los Ayuntamientos, las Entidades Públicas y los Organismos Autónomos, en en su papelería oficial, al rubro o al calce la leyenda: “2024, Morismas de Bracho: 200 años de Unión, Tradición y Cultura en Zacatecas”, y realizar Sesión Solemne para conmemorar los 200 años de la representación de las Morismas de Bracho.
Reformas a la Ley de Cultura
La misma diputada María del Mar de Ávila presentó la iniciativa que propone adicionar la Ley de Cultura del Estado de Zacatecas y sus municipios, para establecer como una atribución del Instituto competente, instaurar y administrar establecimientos comerciales en los museos, en los que se comercialicen productos y obras de artistas, creadores y artesanos zacatecanos.
Plantea además, que los ingresos que se obtengan de los servicios, como el producto de las cuotas y precios de arrendamiento que previa aprobación de la Junta de Gobierno fije el Director del Instituto por entrada a los conciertos y demás espectáculos musicales, teatrales, de danza, por exhibiciones de colecciones de arte, por alquiler de espacios dentro de los inmuebles administrados, así como por entrada y comercialización de productos de los museos, el que provenga de la venta de publicaciones, reproducciones y demás recaudaciones derivadas de las actividades propias de su objeto, serán parte del patrimonio del Instituto.
Reconocer y sancionar el delito de cohabitación forzada de menores de dieciocho años
Con el objetivo de reconocer y sancionar el delito de cohabitación forzada de menores de dieciocho años, la diputada María del Mar de Ávila Ibargüengoytia planteó ante la Asamblea, reformas y adiciones en diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
La legisladora presentó la iniciativa, asegurando que la finalidad es sancionar a las personas que obliguen a los menores de dieciocho años a cohabitar por medio de la violencia física o moral, amenazas o de cualquier forma en contra de la voluntad de los menores, y que se sancione con pena de cuatro a nueve años de prisión y multa de cien a doscientas cuotas, y cuando la víctima pertenezca a pueblos y comunidades indígenas y de aexicanos, se aumentará hasta en una mitad, en su mínimo y en su máximo.
Delito de Obstrucción a la Acción Legislativa
La diputada Zulema Yunuén Santacruz Márquez presentó ante el Pleno, una iniciativa que propone adicionar un artículo 205 Bis al Código Penal para el Estado de Zacatecas, a fin de generar la ruta técnica penal y formal para que quien ostenta, o en lo sucesivo ostente el cargo de Coordinador General Jurídico y sub alternos, tengan a bien obedecer a la brevedad la voluntad ciudadana y publicar o vetar conforme a la ley, algún proyecto emanado de este Poder Legislativo; lo dicho con antelación no sólo es para estos actores, sino para todo aquel que obstruya la labor legislativa, ya sea obstaculizando las sesiones del congreso, la presentación de las iniciativas, la votación de las mismas, y la publicación de los resultados legislativos.
Reformas a la Ley de Austeridad, Disciplina y Responsabilidad Financiera
A fin de establecer como una facultad del Poder Legislativo la de vigilar el sano y efectivo gasto público, además aprobar el presupuesto de egresos, la diputada Zulema Yunuén Santacruz Márquez propuso reformar, suprimir y adicionar diversos artículos de la Ley de Austeridad, Disciplina y Responsabilidad Financiera del Estado de Zacatecas y sus Municipios.
Lo anterior, tras considerar que no se pueden seguir presentando más subejercicios o reasignaciones de recursos públicos, ya que lo que se requiere es eficacia y disciplina financiera.
Reformas a la Ley del Notariado para el Estado de Zacatecas
A fin de fortalecer el Estado de derecho en nuestra entidad, creando mecanismos innovadores que minimicen el riesgo de que una persona cometa un acto de corrupción, la diputada Zulema Yunuén Santacruz Márquez propuso una iniciativa mediante la cual se reforman, suprimen y adicionan diversos artículos de la Ley del Notariado para el Estado de Zacatecas.
La legisladora expuso que la corrupción es el problema que más aqueja a nuestra población zacatecana, por lo que se debe garantizar que sean los mejores perfiles los que obtengan su patente de notario, ya que a través de ellos, se pueden crear empresas fantasmas para desviar recursos públicos o como fachada del crimen organizado para lavar dinero.
Interrupción legal del embarazo
Por su parte, el diputado Xerardo Ramírez Muñoz presentó una iniciativa por la que se reforman y adicionan diversos artículos del Código Penal, de la Ley de Salud y de la Ley de Educación, todos del Estado de Zacatecas, en materia de interrupción legal del embarazo.
El legislador insistió en que, independientemente de la postura que cada persona tenga frente al tema del aborto, se debe ponderar el hecho de que los abortos practicados en condiciones inseguras son un problema social y de salud pública que deben ponerse en la esfera pública para su debida atención, recordando que el pasado día 7 de septiembre la Suprema Corte resolvió por unanimidad de diez votos que es inconstitucional criminalizar el aborto de manera absoluta, y se pronunció por primera vez a favor de garantizar el derecho de las mujeres y personas gestantes a decidir, sin enfrentar consecuencias penales.
Reformas a la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad
La diputada Gabriela Evangelina Pinedo Morales presentó una iniciativa que tiene como objetivo reformar el artículo 83 de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad, ya que actualmente se encuentra vigente una excepción para realizar las transferencias de concesiones, en las modalidades urbanas, suburbanas y foráneos, lo que dijo, es violatorio de los derechos, primero porque son prácticas discriminatorias y segundo no se tiene un trato equitativo con los concesionarios.
Por lo anterior, es que la legisladora planteó establecer que las concesiones para explotar el servicio público de transporte son personales, y aseguró que la iniciativa surge después de tener diversos acercamientos con concesionarios, pues son ellos quien conocen la problemática que padece su sector y pueden con mayor atino presentar las propuestas necesarias para mejorar las condiciones del transporte en nuestro Estado.
DICTÁMENES
Cuentas Públicas
Las Comisiones Legislativas de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública sometieron a la consideración del Pleno, los dictámenes respecto de las cuentas públicas municipales de Guadalupe, Monte Escobedo, Moyahua de Estrada, Calera, Tlaltenango de Sánchez Román, Miguel Auza, Villa de Cos, General Francisco R. Murguía, Luis Moya, Nochistlán de Mejía, Villa Hidalgo, Villa González Ortega, Loreto, Villa García y Mezquital del Oro, todos del estado de Zacatecas, relativas al ejercicio fiscal 2021.
Durante el apartado de asuntos generales se registraron para participar los diputados y diputadas, José Juan Estrada Hernández, José Luis Figueroa Rangel, Gabriela Monserrat Basurto Ávila, Armando Juárez González, y María del Mar de Ávila Ibargüengoytia.
Agotado el orden del día, la presidenta de la mesa directiva, diputada Georgia Fernanda Miranda Herrera, citó a las y los diputados para el miércoles 27 de septiembre a las 10:00 horas, para la siguiente sesión.
