· Proponen creación de una estrategia o programa de prevención del delito, cultura de la paz y estado de derecho.
· Planteamiento para que se puedan realizar acciones y trabajos legislativos formales para prevenir el suicidio en el estado.
· Solicitan implementación de un plan de contención que permita reactivar la actividad industrial en el Estado.
· Piden garantizar el derecho a la identidad de los zacatecanos nacidos en el exterior, facilitando los requisitos para realizar el trámite de inserción de acta extranjera.
· Llamado para emitir la convocatoria para integrar el Órgano Interno de Gobierno de la Comisión Estatal de la Defensa del Contribuyente
· Ingresan iniciativas que proponen reformar la Ley de Justicia Administrativa y la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
APROBACIONES
Mesa de Diálogo para analizar y discutir posibles cambios en la estrategia de seguridad
El Pleno de la Comisión Permanente avaló de manera unánime, exhortar al titular del Poder Ejecutivo para que se convoque a una mesa de diálogo con el Poder Legislativo, con el fin de analizar y discutir propuestas sobre posibles cambios en la estrategia de Seguridad Pública para el Estado de Zacatecas.
En el documento presentado por el diputado Enrique Laviada Cirerol, se dio a conocer a la sociedad zacatecana, al Gobernador del Estado y a la Legislatura, 7 puntos básicos y 44 acciones estratégicas.
Los puntos básicos planteados son para fortalecer a la Secretaría de Seguridad Pública y la Policía Civil del Estado de Zacatecas, estructuralmente a la seguridad, la inteligencia policial, la prevención del delito y cercanía ciudadana, la coordinación institucional, la vinculación con las organizaciones e instituciones sociales, y la estructura jurídica para la nueva seguridad pública.
Durante la discusión en lo general, el diputado Enrique Laviada hizo uso de la tribuna para hablar a favor del punto de acuerdo.
Programa Integral de Prevención del Delito, Cultura de la Paz y Estado de Derecho
Con el objetivo de lograr que las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y mujeres reciban del gobierno y de instituciones especializadas como lo son la Secretaría de las Mujeres, el Instituto de la Juventud y el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, las herramientas necesarias que les permitan prevenir el delito, así como fomentar la cultura de la paz y el Estado de Derecho, esto a través de una estrategia o programa integral en el que se establezcan campañas y se brinden asistencia, asesoría, capacitaciones o cualquier otro tipo de acciones en centros laborales, educativos, entre muchos otros más, las y los diputados integrantes del grupo parlamentario del PRI presentaron ante la Comisión Permanente la Iniciativa mediante la cual se exhorta al titular del Ejecutivo estatal y dependencias señaladas, para que actúen en consecuencia.
El diputado Jehú Eduí Salas Dávila presentó el punto de acuerdo que fue considerado como de urgente y obvia resolución, aprobándose durante la misma sesión por el total de las y los diputados asistentes, tras considerar que es tiempo de que se actúe para fomentar en nuestra sociedad una cultura de la paz, en la que juntos, sociedad y gobierno, puedan comenzar desde lo particular a devolverle a Zacatecas la tranquilidad que durante muchos años imperó en esta, nuestra casa.
Prevención del Suicidio
De conformidad con datos del INEGI, por cada suicidio consumado hay al menos 20 intentos de suicidio no letales, es decir, en el año 2021 se registraron cerca de 170 mil intentos de suicidio en nuestro país. En el caso de Zacatecas, durante la pandemia, específicamente en el año 2021, se registraron 122 suicidios consumados en toda la demarcación estatal, presentándose la mayor incidencia en niñas, niños y adolescentes
Lo anterior fue dado a conocer por la diputada Gabriela Monserrat Basurto Ávila, al momento de presentar la iniciativa de punto de acuerdo suscrita por las y los integrantes del grupo parlamentario del PRI, que plantea que la Legislatura del Estado comience a realizar acciones y trabajos legislativos formales para robustecer el marco jurídico estatal, particularmente a través de reformas y adiciones a la Ley de Salud y a la Ley de Salud Mental, o bien, promoviendo la formulación de una Ley de Prevención del Suicidio para el Estado de Zacatecas, en busca de disminuir estos sucesos y atender las causas que lo originan.
El punto de acuerdo fue considerado como de urgente y obvia resolución, por lo que al dispensarse los trámites establecidos, fue aprobado por unanimidad de las y los diputados presentes.
Reactivación de la Actividad Industrial
Por unanimidad, la Comisión Permanente avaló exhortar a la Secretaría de Economía del Gobierno del Estado de Zacatecas para que a la brevedad, establezca un plan de contención e implemente las medidas necesarias que permitan reactivar la actividad industrial en el Estado, sector que ha presentado una caída sostenida durante los últimos meses, al sentenciar que resulta indispensable que exista una conducción económica acertada respecto de la política económica de nuestro Estado, ya que en el año 2022 no se observaron acciones tendientes a fortalecer la actividad económica e industrial en Zacatecas, por el contrario, todo indica que la inacción por parte de quien dirige la política económica propició la contracción económica de la entidad, aunado a la falta de atención de problemáticas como la inseguridad.
Lo anterior fue expuesto por la diputada Gabriela Monserrat Basurto, quien presentó el punto de acuerdo a nombre de las y los integrantes del grupo parlamentario del PRI, y detalló el último reporte denominado “Indicador Mensual de la Actividad Industrial por Entidad Federativa Septiembre de 2022”, dado a conocer el pasado 12 de enero del 2023, en donde Zacatecas tuvo una caída en su actividad industrial del 9%, comparado con el mismo mes del año anterior, lo que dijo, se suma a una disminución anual del 23.3% en el sector de la construcción y una reducción del 6.3% en la actividad minera, por lo que la legisladora Basurto Ávila insistió en que las repercusiones de una caída sostenida en las principales actividades económicas en el Estado de Zacatecas, ha traído consecuencias negativas para los ciudadanos de nuestra entidad, principalmente en lo que respecta a la pérdida de empleos formales.
Garantizar el derecho a la identidad
El diputado José Juan Estrada Hernández expuso ante la Comisión Permanente, que para obtener la doble nacionalidad se requiere realizar un trámite llamado Inserción de acta extranjera y se procesa en los consulados mexicanos en Estados Unidos o en la oficialía del registro civil que se encuentran en cada entidad federativa de nuestro país, pero hay que cubrir una lista de requisitos, los cuales a muchos les parece complicados o les genera una afección en su economía familiar y desisten de hacerlo. Este procedimiento de inserción de acta, significa realizar una transcripción de la información contenida en un acta de nacimiento extranjera hacia un documento mexicano de similares características.
De igual forma, el legislador con representación migrante dijo, el proceso para inserción de acta de nacimiento en el registro civil, es un proceso complicado que implica una serie de trámites que se vuelven tortuosos y tardados, que en la mayoría de las veces no realizan por desconocimiento o falta de la correcta asesoría, provocando que en nuestro país exista un gran número de mexicanos nacidos en el exterior con un doble registro, poniendo en riesgo su ciudadanía estadounidense.
Por lo anterior, el diputado Estrada Hernández presentó a nombre del grupo parlamentario del PRI, un punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a la Coordinación General Jurídica del Gobierno del Estado de Zacatecas a que modifique el Reglamento Interno del Registro Civil respecto a los requisitos para realizar el trámite de inserción de acta extranjera (doble nacionalidad); eliminando la traducción al español de acta extranjera, con la finalidad de hacerlo más ágil y con ello garantizar el derecho a la identidad de los hijos de los zacatecanos nacidos en el exterior.
Tras considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución, el punto de acuerdo fue aprobado por unanimidad.
Convocatoria para integrar el Órgano Interno de Gobierno de la Comisión Estatal de la Defensa del Contribuyente
La diputada Maribel Galván Jiménez propuso un punto de acuerdo por el que se exhorta a la Legislatura local, para que expida la convocatoria para elegir a los Consejeros del Órgano Interno de Gobierno, para llevar a cabo el proceso a partir del cual se integre de manera adecuada y completa la Comisión de la Defensa de los Contribuyentes, para que así se lleve a cabo de manera adecuada este organismo, toda vez que, según detalló la promovente, en la actualidad no han sido elegidos los consejeros de este órgano, y es de suma importancia que la Legislatura cumpla con el mandato legal de designarlos mediante convocatoria pública.
El asunto también fue considerado como de urgente y obvia resolución, dispensándose los trámites establecidos, por lo que fue aprobado por el total de las y los diputados presentes.
INICIATIVAS
Reformas a la Ley de Justicia Administrativa
A fin de reformar la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Zacatecas, invitando a una mayor participación de la ciudadanía en la solución a sus conflictos de una manera pacífica, rápida y eficaz, beneficiando a su vez el quehacer judicial, mediante la aplicación de los procesos que en la misma se contienen, el diputado José Guadalupe Correa Valdez propuso reformar diversas disposiciones del ordenamiento, con el objetivo de lograr que los acuerdos que en ellos se celebren por las partes sean sancionados y elevados a categoría de cosa juzgada, cuidando siempre que no afecte el interés público, y sea una mejor vía de solución de conflictos de manera pronta, completa, imparcial y gratuita.
El legislador destacó la necesidad de reformar la Ley de Justicia Administrativa en el sentido de dotar de personalidad a los mediadores, facilitadores y/o conciliadores de competencia en dichos acuerdos que resulten de este proceso y que no afecten intereses de personas adultas incapaces, ausentes, o en caso de niñas, niños y adolescentes, en las que las leyes en la materia establecerán criterios propios en la celebración y ejecución de dichos convenios, por lo que detalló la reforma planteada, que dijo, permitirá contar con un ordenamiento en el estado que regule y dé solución a conflictos de manera rápida y eficaz, y ante la necesidad de fortalecer los mecanismos de solución de conflictos, que superen y eviten de forma inmediata la congestión y los problemas de agilidad y oportunidad en la resolución de controversias judiciales.
Servicio Profesional de Carrera Parlamentaria
La diputada Priscila Benítez Sánchez propuso ante sus homólogos modificaciones en la Ley Orgánica del Poder Legislativo, a fin de poner en funcionamiento el Servicio Profesional de Carrera Parlamentaria, mediante la adición a los textos del párrafo primero del artículo 185 de la Ley y primero, segundo y tercero del artículo 3° del Estatuto.
Detalló la diputada, el Servicio Profesional de Carrera Parlamentaria tiene como propósito apoyar de manera profesional y eficaz el cumplimiento de las atribuciones y funciones de la Legislatura, la estabilidad y seguridad en el empleo de sus trabajadores, así como el fomento de la vocación de servicio y la promoción de la capacitación permanente del personal.
En el apartado de asuntos generales se inscribieron las y los diputados Maribel Galván Jiménez, Gabriela Monserrat Basurto Ávila, José Guadalupe Correa Valdez y Enrique Laviada Cirerol.
Finalmente, la diputada presidenta de la Comisión Permanente Priscila Benítez Sánchez citó para el próximo miércoles 8 de febrero a las 11:00 horas, a la siguiente jornada de trabajos legislativos.
