Con el objetivo de fortalecer los canales de comunicación, y tratar temas relevantes en relación con las iniciativas de Ley de Ingresos Municipal y de Disciplina financiera en materia de egresos, la LXIV Legislatura, a través de la Comisión de Hacienda y Fortalecimiento Municipal y la Junta de Coordinación Política, convocaron a los Presidentes, Síndicos y Tesoreros de los 58 ayuntamientos a Reunión Plenaria de Trabajo.
Estuvieron presentes la diputada Gabriela Monserrat Basurto Ávila presidenta de la JUCOPO al interior del Poder Legislativo, la presidenta de la Comisión Legislativa de Hacienda y Fortalecimiento Municipal Priscila Benítez Sánchez, las y los diputados María del Refugio Ávalos Márquez, Maribel Galván Jiménez, José Guadalupe Correa Valdez, José David González Hernández, Karla Valdez Espinoza, Herminio Briones Oliva y Ana Luisa del Muro García; los contadores Armando Campos Castillo y Elena Puga Candelas en representación de la Auditoría Superior del Estado, personal de la secretaria de finanzas, así como los presidentes municipales, síndicos y tesoreros que acudieron a la convocatoria.
En su mensaje de bienvenida, la diputada Priscila Benítez Sánchez mencionó que la convocatoria a dicho reunión, es en cumplimiento a lo establecido en la Constitución Política del Estado de Zacatecas y en la Ley Orgánica del Municipio, ya que precisamente la Comisión Legislativa que encabeza, de Hacienda y Fortalecimiento Municipal, hizo llegar en tiempo y forma a cada tesorero y director de ingresos el documento en el que se establecen los plazos para presentar ante esta Soberanía las Leyes de Ingresos para el 2023, así como el modelo y esquema que debe tener el proyecto de la misma.
Destacó la importancia de la reunión plenaria a la que se convocó, ya que en éste espacio se analizaron los instrumentos jurídicos para la integración de la herramienta encargada de generar y proyectar las políticas públicas de recaudación, plasmadas en las Leyes de Ingresos Municipal, en relación con la Ley de Austeridad y Disciplina Financiera.
El Licenciado José Luis de Ávila Alfaro, Director Jurídico de la Legislatura local, dio lectura al documento de antecedentes del proceso legislativo de Leyes de Ingresos de los municipios del Estado de Zacatecas, exhortado a los asistentes a presentar de manera oportuna sus proyectos para el 2023, adjuntando las actas de cabildo con la aprobación del documento.
En su oportunidad, la diputada Maribel Galván Jiménez reconoció la Ley de Ingresos Municipal, como uno de los componentes más importantes para la evaluación del gasto, y compartió con las y los asistentes su experiencia en la integración del documento correspondiente al ejercicio 2019 en el municipio de Fresnillo, haciendo mención a que sigue subsistente y no ha sufrido modificaciones, por lo que invitó a los responsables de la elaboración de estas normativas, a que puedan analizarlo, ya que puede servir para tomar elementos en la elaboración de los propios.
Invitó a considerar la posibilidad de elaborar un solo formato que se unifique para todos los municipios, considerando y preservando la individualidad de cada uno así como sus particularidades, ya que los componentes del tributo son igual para todas y todos, asegurando que esto permitirá hacer libre ejercicio de la hacienda, y transitar sin tantos conflictos.
La diputada Gabriela Monserrat Basurto Ávila habló del origen de la convocatoria a la reunión, reconociendo que los municipios no sienten la confianza de venir al Poder Legislativo, ya que no hay retroalimentación en el proceso para la elaboración de Leyes de Ingresos y su procedimiento.
Consideró ante los asistentes, que se debe trabajar en conjunto para “hacer el trabajo fino” en la integración de cada Ley de Ingresos, ya que la Ley de Disciplina Financiera establece los requisitos que debe contener cada una, pues la Auditoría Superior del Estado observará que así sea en cada caso, y cuando no se cumpla con esas proyecciones, habrá sanciones.
Durante su participación, la diputada Basurto Ávila, explicó a detalle la Normativa en la Ley de Disciplina Financiera, haciendo la recomendación para ser conservadores y cautelosos en las cifras que manejen, pues en la Ley de Ingresos Federal aprobada para el 2023, se tiene contemplada deuda, por lo que los ingresos del ramo 28, es probable no lleguen a las estimaciones.
Finalmente, la presidenta del máximo órgano de gobierno al interior de éste Poder, la JUCOPO, sentenció que uno de los grandes retos para el 2023 por parte de la LXIV Legislatura, es lograr que se tenga un presupuesto municipalista, por ser precisamente el municipio, el primer respondientes con la ciudadanía.