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Aprobadas reformas para prevenir y eliminar el discurso de odio en todas sus expresiones - LXI Legislatura (Sep 2013 - Sep 2016)

 

·         Organismos Autónomos con facultad para iniciar leyes y decretos.

·         Avaladas reformas a la Ley para la Atención de Personas con la condición del Espectro Autista.

·         Protocolos de actuación en materia de Derechos Humanos para instituciones policiales.

·         Se presenta propuesta para crear el Instituto de las Finanzas Públicas

·         Ingresa iniciativa que pretende posicionar marca turística.

·         Presentan iniciativa para introducir la perspectiva de género en materia ambiental.

 

 

Las y los legisladores guardaron un minuto de silencio en memoria del sub inspector de la policía estatal, Juan Tepach Lagunes, quien perdiera la vida en  cumplimiento de su deber.

 

 

APROBACIONES

 

Protocolos de Actuación en Materia de Derechos Humanos

Tras considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución y dispensarse los trámites establecidos, fue aprobado por unanimidad del Pleno, el Punto de Acuerdo propuesto por la diputada Roxana del Refugio Muñoz González, mediante el cual se exhorta al gobierno del Estado y a los gobiernos Municipales, para que en el ámbito de sus atribuciones, inicien protocolos de actuación en materia de derechos humanos en todas las instituciones policiales del Estado, respetando siempre la presunción de inocencia.

 

La legisladora  hizo referencia a información documentada sobre el accionar de diferentes cuerpos policiales que hay en la entidad, estatales y municipales, en donde se denuncia la falta de protocolos en materia de derechos humanos. Detalló que la baja preparación y capacitación de los policías, es causante de los altos niveles de inseguridad, por lo que dijo es indispensable que estos cuerpos policiales tengan protocolos en materia de derechos humanos, y que se garantice en todo momento la presunción de inocencia y se dirijan a la ciudadanía con respeto.

 

Reformas a la Ley para Prevenir y Erradicar toda forma de Discriminación

Por unanimidad de la Asamblea, fue aprobado el dictamen elaborado por quienes integran la Comisión Legislativa de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad, mediante el que se reforma la fracción XI y se adiciona la fracción XII, ambas del artículo 33 de la Ley para Prevenir y Erradicar toda forma de Discriminación en el Estado de Zacatecas, para establecer la obligación de diseñar, implementar y promover campañas de difusión en redes sociales y medios de comunicación, para prevenir, detectar y eliminar el discurso de odio en todas sus expresiones, procurando la participación del sector público y privado.

 

Reformas a Ley para la Atención y Protección a Personas con la Condición de Espectro Autista

También por unanimidad de las y los diputados asistentes, fue avalado el dictamen presentado por los integrantes de la Comisión de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 5 de la Ley Estatal para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, estableciendo que dentro de las acciones que deberán llevar a cabo las autoridades estatales y municipales, en los que exista la infraestructura para realizarlo, iluminarán sus inmuebles de color azul el día 2 de abril de cada año, con el objeto de conmemorar el Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo.

 

Durante la discusión en lo general, la diputada Emma Lisset López Murillo hizo uso de la tribuna para hablar a favor del dictamen.

 

Contratación de Créditos

También durante la sesión ordinaria del día, fueron aprobados los dictámenes  elaborados por las y los diputados integrantes de las comisiones legislativas de Hacienda y Fortalecimiento Municipal y de Vigilancia, mediante los que se autoriza la contratación de créditos a los ayuntamientos municipales de Monte Escobedo, Miguel Auza, Tepechitlán y Jerez, todos del Estado de Zacatecas.

 

Reformas a Carta Magna Local

Por otra parte, luego de haber sido admitida la discusión del dictamen presentado por los integrantes de la Comisión Legislativa de Puntos Constitucionales, por el que se deroga la fracción VII y se adiciona una fracción VIII al artículo 60 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, fue aprobado con 22 votos a favor, 0 en contra y 3 abstenciones, el instrumento legislativo que establece en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas la facultad para iniciar leyes y decretos a los Organismos Constitucionalmente Autónomos.

 

INICIATIVAS

 

Reformas en Materia de Finanzas Públicas

El diputado Eduardo Rodríguez Ferrer presentó ante el Pleno de la Asamblea, una Iniciativa con Proyecto de Decreto, que tiene como objetivo reformar el artículo 65 de la Constitución Política del Estado, a fin Crear el Instituto de las Finanzas Públicas, que será el Órgano Técnico en materia de análisis de las finanzas y hacienda pública, así como del estudio del impacto presupuestal, mismo que tendrá autonomía técnica y de gestión.

 

El objetivo de la reformar es establecer en la Constitución local, la facultad de la Legislatura para crear dicho Instituto, que en su funcionamiento, deberán observarse los principios de profesionalismo, imparcialidad, independencia, transparencia y rendición de cuentas. Se establece además, que el titular del Instituto de las Finanzas Públicas será designado o removido por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Legislatura; deberá tener amplia experiencia en finanzas y hacienda pública, impuestos y otras ramas afines.

 

Reformas a la Ley de Turismo

Con el objetivo de asegurar, fortalecer e incrementar el posicionamiento del Estado como destino turístico nacional e internacional con una buena gestión de marca, las y los diputados Omar Carrera Pérez, Lizbeth Ana María Márquez Álvarez, Emma Lisset López Murillo y Felipe de Jesús Delgado de la Torre, presentaron ante la Asamblea una Iniciativa de reforma a los artículos 42 y 43 de la Ley de Turismo del Estado de Zacatecas, a fin de permitir que la marca “Zacatecas ¡Deslumbrante!”, esté presente en el mercado durante al menos 25 años.

 

Con esta reforma, se contempla que la Secretaría de Turismo fortalezca el uso de la marca “Zacatecas Deslumbrante”, a efecto de potencializar al Estado y consolidarlo como referente en el sector turístico; en caso de considerarse necesaria la modificación o evolución de la marca, se deberán realizar los estudios correspondientes a efecto de corroborar la idoneidad y viabilidad, acorde a su efectividad en el mercado conforme al Programa Prospectivo del Estado y al Programa Estatal de Turismo.

 

Perspectiva de Género en las Políticas Ambientales

La diputada Susana Rodríguez Márquez dio a conocer ante los asistentes, la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas, y a la Ley del Cambio Climático para el Estado de Zacatecas y sus municipios, a fin de introducir la perspectiva de género a nivel institucional en los métodos de análisis y de diagnóstico de la realidad social, así como en los procedimientos de evaluación, reprogramación y desempeño de las políticas públicas en materia ambiental en la entidad, creando vínculos entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial; municipios, sociedad civil y los sectores privado, académico y social.

 

Detalló la legisladora, que esta perspectiva se ará en la política ambiental para el desarrollo sustentable en el Estado, así como en el Programa ambiental y en el conjunto de estrategias, políticas, planes y subprogramas que formule y aplique la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, a fin de fortalecer su institucionalización. También se incluye en esta ley una definición de la Perspectiva de Género para dotarla de mayor claridad conceptual en el marco general de protección y empoderamiento de las mujeres en la gestión integral del medio ambiente.

 

Adicionalmente, se incorporan otros cinco términos al glosario de la Ley, y se agrega el Manejo Integrado de los Ecosistemas, como un modelo de gestión integral para cada territorio que considera su dimensión política, biofísica, económica, social y cultural, así como todos sus elementos y características específicas. También se integra el concepto de Vulnerabilidad frente al Cambio Climático, a fin de maximizar la capacidad de respuesta institucional frente a las alteraciones meteorológicas y los desastres naturales. De igual forma, se incorpora el concepto de la Transversalidad de la Perspectiva de Género, para clarificar y valorar las implicaciones que tiene para mujeres y hombres, cualquier acción que se programe, tratándose de legislación, políticas públicas, actividades administrativas, económicas y culturales en las instituciones públicas y privadas.

 

 

DICTÁMENES

 

Enajenación para Establecimiento de Zona Industrial en Guadalupe

Las y los integrantes de la Comisión Legislativa de Presupuesto y Cuenta Pública, presentaron ante los asistentes el dictamen mediante el cual se autoriza al Gobierno del Estado, desincorporar de su patrimonio y su posterior enajenación en calidad de donación en favor del Fideicomiso Zacatecas,  parcelas ubicadas en el Ejido Villa de Guadalupe, en el Municipio de Guadalupe, Zacatecas, para el establecimiento de una Zona Industrial en Guadalupe, Zacatecas.

 

Enajenación a Favor de Sindicato de Transportistas

Por otra parte, los integrantes de la Comisión Legislativa de Hacienda y Fortalecimiento Municipal presentaron el dictamen por el que se autoriza al Ayuntamiento de Zacatecas, a enajenar bajo la modalidad de donación, un bien inmueble que se desprende de un terreno ubicado entre la curva de la Araña y Paseo Alma Obrera de la División Urbana de esta Ciudad en Fraccionamiento Popular denominado “Los Taxistas” Primera Sección, en el Municipio de Zacatecas,  a favor del Sindicato de Transportistas del Estado de Zacatecas C.T.M., a efecto de que cuenten con un edificio cede donde puedan realizar sus reuniones y objetivos.

 

Ambos dictámenes se aprobaron por unanimidad en una segunda sesión legislativa desarrollada en esta misma jornada.

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