Conformación de Comisiones Legislativas
Tras considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución, fue aprobado con 27 votos a favor, 1 en contra y 0 abstenciones, el Punto de Acuerdo presentado por los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, mediante el cual se aprueba la conformación de las Comisiones de Vigilancia y de Transparencia y Protección de Datos Personales, quedando de la siguiente forma:
COMISIÓN DE VIGILANCIA
Presidente: Pedro Martínez Flores
Secretario: Luis Esparza Olivares
Secretario: Omar Carrera Pérez
Secretario: José Dolores Hernández Escareño
Secretario: Juan Mendoza Maldonado
Secretario: Adolfo Alberto Zamarripa Sandoval
Secretario: Raúl Ulloa Guzmán
Secretaria: Karla Dejanira Valdez Espinoza
COMISIÓN DE TRANSPARENCIA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Presidente: Omar Carrera Pérez
Secretario: José Guadalupe Correa Valdez
Secretaria: Perla Guadalupe Martínez Delgado
Durante la discusión en lo general, el diputado Omar Carrera Pérez hizo uso de la Tribuna para hablar en contra del Punto de Acuerdo.
INICIATIVAS
Exhorto a Presidente Electo
Tras definir a Nicolás Maduro Moros, como un jefe de Estado que ha acusado a México de intervenir en un supuesto complot en su contra, además de un violador de los derechos humanos y generador de crisis humanitaria sin precedentes en Venezuela, los integrantes del Grupo Parlamentario PAN-MC propusieron echortar al Presidente electo Andrés Manuel López Obrador, para que retire la invitación extendida al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro para asistir a su toma de protesta como Presidente de México, el próximo 1 de diciembre de 2018.
Los promoventes sustentan el exhorto en señalar que luego de que el pasado 26 de octubre, Marcelo Ebrard dio a conocer los nombres de los mandatarios que visitarían nuestro país en el marco de la toma de protesta de Andrés Manuel López Obrador, en donde se encuentra Nicolás Maduro, se ha desatado la indignación de diversos sectores de la sociedad mexicana debido a la situación en la que el mandatario venezolano tiene a su país, sus acciones en contra de sus adversarios políticos y de las instituciones democráticas, la violencia y presos políticos, la falta de alimentos y medicinas y la migración a gran escala.
Fortalecimiento de la Figura de Parlamento Abierto
El diputado Jesús Padilla Estrada expuso ante la Asamblea, una exigencia ciudadana relacionada con la transparencia y la rendición de cuentas, proponiendo una Iniciativa de Punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría General y a las diferentes Comisiones Legislativas que integran este Poder, para que se fortalezca la Alianza para el Parlamento Abierto, a fin de que los principios que persigue, se expresen en una mejora continua en las leyes y funcionamiento de esta Legislatura.
Ente las propuestas que plantea, se encuentra que dentro del proceso de discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2019, se involucre a la sociedad civil y se dé espacio para la participación ciudadana en las determinaciones del gasto, todo, en un marco de transparencia y rendición de cuentas por parte de esta Soberanía.
El legislador definió esta iniciativa, como un esfuerzo por conducirse con responsabilidad y trabajo constante que plantea soluciones a los retos o desafíos de las y los servidores públicos de tiempo completo, con vocación de servicio y capaces de cumplir, pues aseguró, que sólo así se podrá dar un nuevo rumbo a la política.
Integración de Asesores Jurídicos y Psicológicos en Mesas de Adopción
Tras realizar un análisis de la situación que actualmente se tiene en las casas hogar de la entidad, en donde se encuentran albergados 144 niñas, niños y jóvenes, la diputada Sorralla Bañuelos de la Torre presentó ante sus homólogos una Iniciativa de Punto de Acuerdo, para realizar un atento y respetuoso exhorto al Ejecutivo Estatal, a fin de que se integren más asesores jurídicos y psicólogos en las mesas de adopción de la Procuraduría de Protección a Niñas y Niños, Adolescentes y Familia de Zacatecas, esto con la finalidad de que los trámites de adopción sean más ágiles y en favor de los zacatecanos que deseen adoptar a menores.
Detalló la legisladora, que en el Estado de Zacatecas el procedimiento que se realiza en la Procuraduría de Protección a Niñas y Niños, Adolescentes y Familia de Zacatecas, donde solo se cuenta con tres mesas, cada una cuenta solamente con un asesor jurídico para el debido asesoramiento y realización del trámite de los futuros adoptantes, quienes tienen que agendar cita para cualquier asesoría. Consideró además, que la cantidad de psicólogos son insuficientes para dar la atención necesaria y adecuada para la valoración y determinación de si los candidatos son aptos o no para adoptar a un menor; por lo que todo esto hace que el procedimiento de adopción sea lento y desesperado para los zacatecanos.
Adiciones a la Ley para Prevenir y Erradicar toda forma de Discriminación en el Estado
Con el objetivo de retirar y eliminar cualquier tipo de discurso de odio hacia las personas que por cualquiera de sus condiciones sufren discriminación, el diputado José María González Nava presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante la cual se adicionan diversas disposiciones de la Ley para prevenir y erradicar toda forma de discriminación en el estado de Zacatecas.
Así mismo se establece que en coordinación conjunta de los tres ámbitos de gobierno, se pueda ejercer una política pública sincronizada a la trazada en los programas federales que implemente la CONAPRED para que estas se permeen hasta el ámbito Estatal y municipal.
La propuesta concreta es adicionar la fracción XII al artículo 33 de la Ley para Prevenir y Erradicar toda forma de discriminación en el Estado de Zacatecas, para quedar como sigue:
Artículo 33. Para cumplimiento de su objeto el Consejo tendrá las atribuciones siguientes:
XII. Diseñar, implementar y promover campañas de difusión en redes sociales y medios de comunicación, para prevenir, detectar y eliminar el discurso de odio en todas sus expresiones, procurando la participación del sector público y privado.
Adiciones al Código Penal
Al argumentar la atención de la exigencia social de incorporar el delito de prevaricación a un capítulo específico en el Código Penal para el Estado de Zacatecas, la diputada Mónica Borrego Estrada presentó la Iniciativa de Decreto que adiciona el capítulo X, Artículo 206 Bis al Título Octavo “Delitos Cometidos por Servidores Públicos” .
Por lo anterior, es que se propone establecer como Prevaricación, el delito que comete la autoridad o servidor público que, a sabiendas de la comisión de un acto de ilegalidad e injusticia, dicte una resolución arbitraria en un asunto judicial o administrativo en el ejercicio de su competencia; o si propusiera, nombrara o diera posesión para el ejercicio de un cargo público determinado, a cualquier persona sin que cumpla con los requisitos legalmente establecidos para ello.
Por lo anterior, es que contempla que a quien cometa este delito se le aplicará, desde una sanción administrativa, destitución del empleo e inhabilitación para ejercer otro cargo público por un término de cuatro a cinco años, y si el daño es patrimonial al erario público se impondrá, hasta seis meses a tres años de prisión.
Modificaciones en la Ley de la Juventud
Con la finalidad de promover un crecimiento económico que se fundamente en proyectos a largo plazo que compitan en el contexto actual mundial, el diputado Armando Perales Gándara expuso ante la Asamblea la Iniciativa por la que se plantea adicionar una fracción XIX al artículo 60 de la Ley de la Juventud del Estado de Zacatecas, asegurando que con lo anterior, se tendrán mejoras en la calidad de vida de los jóvenes y comunidades rurales de la entidad,
Detalló que el objetivo de esta Iniciativa, es que el Programa Estatal de Juventud introduzca como objetivo y estrategia, diseñar, implementar, ejecutar y promover proyectos productivos agrícolas sustentables en beneficio del desarrollo integral de la juventud de las comunidades rurales, con la coordinación del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, dependencias de la Administración Pública y los municipios.
De igual forma, contempla que se debe dotar de oportunidades a los jóvenes para que ellos mismos sean conductores de un proceso de desarrollo económico, el cual logre reducir la pobreza y la desigualdad social, factores que atentan contra la estabilidad socioeconómica de Zacatecas.
Reformas al Reglamento General del Poder Legislativo
El diputado Héctor Adrián Menchaca Medrano, en su carácter de Subcoordinador del Grupo Parlamentario del Movimiento de Regeneración Nacional, presentó ante el Pleno de la Asamblea, la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que propone reformar las fracciones I y II del artículo 244 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, con el propósito de reducir el requisito de la edad, para la designación de Secretario General de este Poder.
Se considera en la Iniciativa, la necesidad de homologar el requisito de la edad, para que el relativo al Secretario General de la Legislatura quede estipulado en los mismos términos a los exigidos para los Directores de Procesos Legislativos, de Apoyo Parlamentario y de Administración y Finanzas, así como del Coordinador del Instituto de Investigaciones Legislativas, y que sea el mismo para todos los titulares, que es de 30 años al día de su designación.
Ley de Ingresos
Ante las y los diputados asistentes a la sesión ordinaria del día, se presentó la Iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2019 del Municipio de Apulco, Zac., misma que fue turnada a la Comisión Legislativa de Hacienda y Fortalecimiento Municipal para su estudio y dictamen.
DICTÁMENES
Partidas Presupuestales en Presupuesto de Egresos
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública presentó ante la Asamblea, el dictamen mediante el cual se exhorta de manera atenta y respetuosa al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que en la Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2019, se destinen y etiqueten recursos conforme las condiciones presupuestales, para: Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer (AMANC Zacatecas); Fundación “Manos Salvadoras,” A. C. de Ojocaliente, Zac.; Sindicato Independiente de Trabajadores de Telesecundaria en el Estado de Zacatecas; Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral Fresnillo, A.C; y Asociación de Jubilados y Pensionados del ISSSTEZAC.
Armonizar Prestaciones no Contempladas en el FONE
De igual forma, las y los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública dieron a conocer el dictamen por el que se exhorta respetuosamente a las autoridades, así como a quien asuma la titularidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a que se abra el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) para que dé oportunidad al Gobierno del Estado de Zacatecas de armonizar las prestaciones que no quedaron contempladas en este fondo, por el bien de las finanzas del Estado y por la certeza financiera de las prestaciones de los trabajadores de la educación.