LXII LEGISLATURA
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TERCER PERÍODO EXTRAORDINARIO
PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión Extraordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 12 de julio del 2017, a las 13 horas con 12 minutos, dentro del Tercer Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. ARTURO LÓPEZ DE LARA DÍAZ.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a la Primera Secretaria, se sirva pasar Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
BORREGO ESTRADA MÓNICA.-
PEÑA BADILLO CARLOS AURELIO.- Presente.
SANTIVÁÑEZ RÍOS GUADALUPE ISADORA.- Presente.
ÁVILA TIZCAREÑO JOSÉ OSVALDO.-
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- Presente.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE CELIA.- Presente.
TORRES MERCADO JORGE.- Presente.
ZAMARRIPA SANDOVAL ADOLFO ALBERTO.-
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- Presente.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- Presente.
BARRAGÁN OCAMPO LE ROY.- Presente.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MA.- Presente.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- Presente.
BUGARÍN CORTÉS LYNDIANA ELIZABETH.-
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- Presente.
SANDOVAL CARDONA CARLOS ALBERTO.- Presente.
DOMÍNGUEZ LUNA SANTIAGO.- Presente.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- Presente.
OROPEZA MUÑOZ LORENA ESPERANZA.- Presente.
LÓPEZ DE LARA DÍAZ ARTURO.- Presente.
CABRAL SOTO FELIPE.- Presente.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
REVELES CARRILLO SAMUEL.- Presente.
ADABACHE REYES MA. GUADALUPE.- Presente.
CARRERA PÉREZ OMAR.- Presente.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ MA. GUADALUPE.- Presente.
MEDINA LIZALDE JOSÉ LUIS.- Presente.
CRUZ DE LIRA MARÍA ISAURA.-
AGUIRRE BORREGO IRIS.-
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Diputado Presidente, si me puede registrar mi asistencia, Borrego Estrada Mónica.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto, Diputada, queda registrada.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- En el mismo sentido, Osvaldo Ávila, por favor, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Diputado Presidente, le informo, que tenemos 26 Diputados presentes, tenemos Quórum para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50 y 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74 fracción II, 79, 98, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 79 fracción II de nuestro Reglamento General, se inicia esta Sesión Extraordinaria. Le pido, Secretaria Diputada, que justifique la insistencia de la Diputada María Isaura Cruz de Lira y del Diputado Adolfo Alberto Zamarripa Sandoval. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2.- Declaración del Quórum Legal.
3.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Zacatecas.
4.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Justicia Administrativa del Estado de Zacatecas.
5.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se autoriza al Gobierno del Estado, a enajenar bajo la modalidad de compra-venta, un predio y un edificio comercial a favor de la empresa LUSSO Bienes Raíces, S.A. de C.V., subsidiaria de la empresa denominada SORIANA; y,
6.- Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los Diputados y Diputadas, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación. Quienes estén a favor…En contra…Abstenciones…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Diputado Presidente, le informo, que por unanimidad de los Diputados presentes, es aprobado el Orden del Día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
LE ROY BARRAGÁN.- A favor.
GUSTAVO URIBE.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE CELIA.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
OSVALDO ÁVILA.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- A favor.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
FELIPE CABRAL SOTO.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ADABACHE GUADALUPE.- A favor.
IRIS AGUIRRE.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ MARÍA GUADALUPE.- A favor.
ARTURO LÓPEZ DE LARA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 27 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en lo establecido por los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Para confirmar mi asistencia, Diputado Presidente, Iris Aguirre Borrego.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto, Diputada. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Justicia Administrativa del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
LE ROY BARRAGÁN.- A favor.
GUSTAVO URIBE.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE CELIA.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
OSVALDO ÁVILA.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- A favor.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
FELIPE CABRAL SOTO.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ADABACHE GUADALUPE.- A favor.
IRIS AGUIRRE.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ MARÍA GUADALUPE.- A favor.
ARTURO LÓPEZ DE LARA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se encuentra aprobado con 27 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Señor Presidente, siendo el momento oportuno, me permito hacer una reserva del Dictamen de referencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto, Diputado. ¿Artículos que reserva?
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Es un transitorio, el artículo, sería adicional, el artículo décimo segundo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien, ¿alguien más? Le pido, por favor, Diputado, que nos presente su reserva por escrito a esta Presidencia. Les pediría un poco de paciencia, solo para que les den una copia de la reserva del Diputado. Ah, ya la tienen, perfecto. Tiene el uso de la voz, el Diputado. Qué eficiencia, Diputado, muchas gracias. Pedir a audio, que revise el audio del Diputado Le Roy.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Diputado Arturo López de Lara Díaz, Presidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas. Presente. Diputado Le Roy Barragán Ocampo, integrante de esta Honorable LXII Legislatura del Estado, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, 123, 124 y 125 de su Reglamento General, me permito reservar en lo particular el régimen transitorio del Dictamen que se encuentra en discusión, a efecto de adicionar un artículo décimo segundo, al tenor de la siguiente justificación: Dentro del régimen transitorio que se encuentra previsto en el Dictamen en discusión, no fue contemplada la situación del Magistrado en funciones del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, mismo que con la actual entrada en vigor de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Zacatecas desaparecerá de la estructura del Poder Judicial del Estado para convertirse en un organismo constitucional autónomo, de conformidad con el Sistema Estatal Anticorrupción y lo dispuesto por el artículo 112 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas; en ese tenor, considero pertinente que se contemple esta situación dentro del régimen transitorio a efecto de no generar un vacío, teniendo en todo momento el cuidado de que esta transición no sea violatoria de los derechos de las personas en referencia; es decir, que no se vulnere o menoscabe el nombramiento que ostenta desde el 28 de diciembre del año 2000, mismo que fuera renovado en funciones del Decreto Legislativo 434, publicado en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado en fecha tres de enero del año 2007, así como la estabilidad en el cargo de la cual gozan los Magistrados del Poder Judicial, según lo dispuesto por la siguiente jurisprudencia emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y que a continuación se transcribe: “Estadía de los Magistrados de los Poderes Locales, parámetros para respetarla y su independencia judicial en los sistemas de nombramiento y ratificación. Conforme al artículo 116 fracción III antepenúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Estados gozan de autonomía para decidir sobre la integración y funcionamiento de los Poderes Judiciales, lo que implica una amplia libertad de configuración de los sistemas de nombramiento y ratificación de los Magistrados que lo integran, siempre y cuando respeten la estabilidad en el cargo y aseguren la independencia judicial, lo que puede concretarse con los parámetros siguientes: que se establezca un período razonable para el ejercicio del cargo, tomando en cuenta un solo período de ejercicio o uno de primer nombramiento y posterior ratificación que garantice la estabilidad de sus juzgadores en sus cargos, el cual puede ser variable atendiendo a la realidad de cada Estado, que en caso de que el período no sea vitalicio, al final de este pueda otorgarse una vez de retiro lo determinado por los propios Congresos Locales, que la valoración sobre la duración de los períodos solo puede ser inconstitucional cuando sea manifiestamente incompatible con el desarrollo de la actividad judicial, o cuando se advierta que a través de la limitación de los períodos pretende subyugarse al Poder Judicial y que los Magistrados no sean removidos sin causa justificada. Controversia constitucional, 09/2004. Poder Judicial del Estado de Jalisco 23 de octubre del 2006, unanimidad de 10 votos. Ausente, Juan Díaz Romero; Ponente, Guillermo Ortíz Mayagoitia; Secretaria Mara Gómez Pérez. El Tribunal en Pleno del 09 de mayo en curso aprobó con 44/2007 la tesis jurisprudencial que antecede, México Distrito Federal a 09 de mayo del 2007. Es por lo anterior que se propone a esta Honorable Asamblea popular, que el Magistrado en funciones tenga la posibilidad de participar en el proceso de selección de los Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa abriendo la posibilidad de su permanencia, pero, sin que ello implique que forzosamente tenga que ser seleccionado, pues de ser así, se llevaría un proceso en que los demás participantes no estarían en igualdad de condiciones; de igual manera, se propone que en caso de que no se tenga el interés de participar en el proceso de selección referida se opte por el retiro, sin que ello signifique una vulneración a su estabilidad, pues este se encuentra regulado en el artículo 7 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas; por lo anteriormente expuesto, se propone adicionar un artículo transitorio a efecto de que se prevea la situación antes referida, para quedar como sigue: Artículo Décimo Segundo. El Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas en funciones, podrá participar en el proceso de selección de Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Zacatecas u optar por acogerse a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas. Zacatecas, Zacatecas, a 12 de julio del 2017. Atentamente. Le Roy Barragán Ocampo. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Agotada la discusión de los reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero, para que sean declarados aprobados en sus términos originales; o bien, segundo, si se aprueban con las modificaciones propuestas; lo anterior, iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor con la reserva.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor con la reserva.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor con la reserva.
LE ROY BARRAGÁN.- A favor con la reserva.
GUSTAVO URIBE.- A favor con la reserva.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE CELIA.- A favor con la reserva.
CARLOS SANDOVAL.- A favor con la reserva.
LORENA OROPEZA.- A favor con la reserva.
OSVALDO ÁVILA.- A favor con la reserva.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor con la reserva.
CARLOS PEÑA.- A favor con la reserva.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor con la reserva.
OMAR CARRERA.- A favor con la reserva.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor con la reserva.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor con la reserva.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- A favor con la reserva.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor con la reserva.
FELIPE CABRAL SOTO.- A favor con la reserva.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor con la reserva.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor con la reserva.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor con la reserva.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor con la reserva.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor con la reserva.
ADABACHE GUADALUPE.- A favor con la reserva.
IRIS AGUIRRE.- A favor con la reserva.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ MARÍA GUADALUPE.- A favor con la reserva.
ARTURO LÓPEZ DE LARA.- A favor con la reserva.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 27 votos a favor con la reserva, en contra cero, y abstenciones cero.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el informe de la Secretaria, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular con las modificaciones propuestas, y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se autoriza al Gobierno del Estado, a enajenar bajo la modalidad de compra-venta, un predio y un edificio comercial a favor de la empresa LUSSO Bienes Raíces, S.A. de C.V., subsidiaria de la empresa denominada SORIANA. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
LE ROY BARRAGÁN.- A favor.
GUSTAVO URIBE.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE CELIA.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
OSVALDO ÁVILA.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- A favor.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
FELIPE CABRAL SOTO.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ADABACHE GUADALUPE.- En contra.
IRIS AGUIRRE.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ MARÍA GUADALUPE.- A favor.
ARTURO LÓPEZ DE LARA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se encuentra aprobado con 26 votos a favor, uno en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, dentro de un minuto, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
ARTURO LÓPEZ DE LARA DÍAZ.
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DIPUTADA SECRETARIA
GUADALAUPE NALLELI ROMÁN LIRA.
DIPUTADA SECRETARIA
MA. GUADALUPE GONZÁLEZ MARTÍNEZ.
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