LXII LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 17 de noviembre del año 2016, a las 11 horas con 33 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. GUADALUPE CELIA FLORES ESCOBEDO.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy buenos días, a todos y a todas compañeras, compañeros Diputados. Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos y ciudadanas Diputadas.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Pasa Lista de Asistencia de las señoras Diputadas y señores Diputados:
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- Presente.
PEÑA BADILLO CARLOS AURELIO.- Presente.
SANTIVÁÑEZ RÍOS GUADALUPE ISADORA.- Presente.
ÁVILA TIZCAREÑO JOSÉ OSVALDO.-
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- Presente.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE CELIA.- Presente.
TORRES MERCADO JORGE.- Presente.
ZAMARRIPA SANDOVAL ADOLFO ALBERTO.-
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- Presente.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.-
BARRAGÁN OCAMPO LE ROY.-
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MA.- Presente.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- Presente.
BUGARÍN CORTÉS LYNDIANA ELIZABETH.- Presente.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- Presente.
SANDOVAL CARDONA CARLOS ALBERTO.- Presente.
DOMÍNGUEZ LUNA SANTIAGO.- Presente.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.-
OROPEZA MUÑOZ LORENA ESPERANZA.- Presente.
LÓPEZ DE LARA DÍAZ ARTURO.-
CABRAL SOTO FELIPE.- Presente.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- Buenos días, Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
REVELES CARRILLO SAMUEL.-
ADABACHE REYES MA. GUADALUPE.-
CARRERA PÉREZ OMAR.- Presente.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ MA. GUADALUPE.- Presente.
MEDINA LIZALDE JOSÉ LUIS.-
CRUZ DE LIRA MARÍA ISAURA.- Presente.
AGUIRRE BORREGO IRIS.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. Solicito a la Primera Secretaria, registre la justificación de inasistencia del Diputado López de Lara Díaz. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 29 de septiembre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2017, del municipio de Cañitas de Felipe Pescador, Zac.
6. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.
7. Lectura de Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se autoriza a inscribir con Letras Doradas en el Muro de Honor de la Sala de Sesiones de esta Legislatura la Leyenda “Prensa y Medios de Comunicación”, como reconocimiento a su labor.
8. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona varios artículos de la Ley Orgánica y del Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.
9. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, para que en la Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2017, se incrementen los recursos destinados a las Actividades Científicas y Tecnológicas.
10. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se informa a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, que esta Sexagésima Segunda Legislatura apoya la Iniciativa que reforma los artículos 41 y 116 de la Constitución General de la República, que propone que los partidos políticos subsistan con los recursos que les aporten sus militantes y simpatizantes.
11. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se requiere a la Secretaría de Seguridad Pública, informe a esta Soberanía sobre las acciones implementadas en materia de Prevención del Delito, y que integre a su estrategia una campaña masiva de difusión de los hechos delictivos que establece nuestra Legislación Penal y las consecuencias en caso de cometerlos.
12. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Seguridad Pública del Estado, a que haga una revisión exhaustiva de la Política de Seguridad que se está llevando a cabo en la Entidad, por los presuntos abusos de autoridad y atropellos en contra de la ciudadanía que se han venido presentando, ejercidos por la Policía Estatal.
13. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que a través de la Secretaría de Salud Estatal, impulse un mayor número de Programas de Atención y Prevención de la Diabetes; y a su vez, se establezca un Plan Integral con el carácter de permanente y con cobertura en todo el territorio zacatecano respecto a esta enfermedad.
14. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se pretende que las Actividades Tendientes a la Prevención y Concientización sobre el Cáncer de Mama, se realicen de manera constante y permanente y no únicamente durante el mes de octubre de cada año.
15. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita la Comparecencia ante esta Soberanía Popular, del Secretario de Seguridad Pública, para que informe la situación que guarda la Seguridad Pública en el Estado.
16. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se cita a comparecer ante esta Soberanía Popular, al Procurador General de Justicia del Estado, con la finalidad de que exponga diversos asuntos relacionados a temas de su competencia.
17. Asuntos Generales; y,
18. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído…. Quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación. Quiénes estén a favor…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local del día 29 de septiembre del presente año.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Secretaria.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura de una Síntesis del Acta de la Segunda Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 29 de septiembre del año 2016, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su ejercicio constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Le Roy Barragán Ocampo; auxiliado por las legisladores Mónica Borrego Estrada y Carlos Alberto Sandoval Cardona, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Diputada Presidenta, perdón, me anote…
LA DIP. PRESIDENTA.- Claro que sí, Diputado.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Diputada Presidenta, para solicitarle registre mi asistencia, Samuel Reveles Carrillo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Para solicitarle Presidenta, que registre mi asistencia, Osvaldo Ávila.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. En razón de lo anterior, se somete a la consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresando en forma económica, levantando la mano; y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación. Quienes estén a favor… En contra… Abstenciones…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Acta por unanimidad de las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado; correspondiente al día 29 de septiembre del presente; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura de una Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia: Instituto Electoral del Estado de Zacatecas. Asunto. Atendiendo el reclamo de transparencia, y en respuesta al Punto de Acuerdo emitido por la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado respecto a su solicitud de Ampliación Presupuestal, hacen llegar un Informe de los principales rubros y programas que ese Organismo debe desarrollar para llevar a cabo la elección extraordinaria del Ayuntamiento de Zacatecas.
OFICIO: Procedencia: Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. Asunto. Remiten un ejemplar del Punto de Acuerdo, mediante el cual exhortan a los titulares de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y judicial de la Federación y de las Entidades Federativas, para que en el ámbito de sus atribuciones y en estrecha coordinación con los organismos públicos de protección de los derechos humanos, fortalezcan y, en su caso, instrumenten programas de promoción, capacitación, enseñanza y actualización permanente en materia de derechos humanos dirigidos a servidores públicos, con la finalidad de robustecer la cultura de respeto y la vigencia de los derechos humanos.
OFICIO: Procedencia: Ciudadano Alejandro Tello Cristerna, Gobernador del Estado de Zacatecas. Asunto. En cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado, hace entrega para el análisis y aprobación en su caso de esta Legislatura, de la Propuesta del Plan Estatal de Desarrollo 2017 – 2021.
OFICIO: Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remiten el Informe de Resultados, derivado de la revisión de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2015, del municipio de Morelos, Zac.
OFICIO: Procedencia: Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas. Asunto. De conformidad con la legislación aplicable, hacen entrega del Informe Financiero de los recursos aplicados durante el mes de septiembre del año 2016.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Diputada Presidenta, para registrar mi asistencia, Roy Barragán.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2017, del municipio de Cañitas de Felipe Pescador, Zac.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con fundamento en lo establecido en los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a usted me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la Iniciativa respectiva; toda vez que la misma, se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura en esta fecha.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Muchas gracias. Da lectura de una síntesis de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2017, del municipio de Cañitas de Felipe Pescador, Zac. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria.
LA DIP. ROMÁN LIRA.- Para registrar mi asistencia, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias…
LA DIP. ADABACHE REYES.- Diputada Presidenta, de igual manera, Guadalupe Adabache.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, gracias, señora Diputada. A la iniciativa leída, se le turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Municipal. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Samuel Reveles Carrillo, autor de la misma.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Presidenta, para mi asistencia, por favor…
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Gracias…
LA DIP. PRESIDENTO.- Zamarripa.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Con su permiso, Presidenta Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Da lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Es cuanto, Presidenta Diputada. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Diputado. A la iniciativa leída se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se autoriza inscribir con Letras Doradas en el Muro de Honor de la Sala de Sesiones de esta Legislatura, la Leyenda “Prensa y Medios de Comunicación”, como reconocimiento a su labor. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Guadalupe Isadora Santiváñez, autora de la misma.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Con su permiso…
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante…
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Diputada Presidenta. De conformidad con el artículo 83 fracción V y 94 bis del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, respetuosamente solicito a esta mesa directiva, me autorice dar lectura a una síntesis de la presente Iniciativa. Da lectura de una síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se autoriza a inscribir con letras doradas en el muro de Honor de la Sala de Sesiones de esta Legislatura, la Leyenda “Prensa y Medios de Comunicación”, como reconocimiento a su labor. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016).
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Cultura, Editorial y Difusión.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Bueno, bueno… Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, dígame.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Puedo suscribirme a la iniciativa de la compañera, si es usted tan amable.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante. Continuando con el Orden del Día…
LA DIP. ROMÁN LIRA.- Presidenta, para registrar mi asistencia por favor, Guadalupe Nalleli Román Lira.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona varios artículos de la Ley Orgánica y del Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre; dado que no se encuentra, solicitamos a la Primera Secretaria, la Segunda Secretaria, dé lectura de la Iniciativa.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona varios artículos de la Ley Orgánica y del Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas…
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, Diputada, desea registrar…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Me hace favor de registrar mi asistencia, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada, no sé si desee continuar con la lectura de la Iniciativa.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Ah, pues, muchas gracias. Si me hace el favor…
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Sí, ya casi acabo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias…
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, que amable.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Continúa dando lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona varios artículos de la Ley Orgánica y del Reglamento General, ambos del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas… (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016).
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A la Iniciativa leída, se le turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, para que en la Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2017, se incrementen los recursos destinados a las Actividades Científicas y Tecnológicas. Tiene el uso de la palabra, la Diputada María Isaura Cruz de Lira, autora de la misma.
LA DIP. CRUZ DE LIRA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. CRUZ DE LIRA.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, para que en la Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2017, se incrementen los recursos destinados a las Actividades Científicas y Tecnológicas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señora Diputada. A la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Continuando con el Orden del Día, corresponde ahora darle lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se informa a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, que esta Sexagésima Segunda Legislatura apoya la Iniciativa que reforma los artículos 41 y 116 de la Constitución General de la República, que propone que los partidos políticos subsistan con los recursos que les aporten sus militantes y simpatizantes. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Iris Aguirre Borrego, autora de la misma.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se informa a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, que esta Sexagésima Segunda Legislatura apoya la Iniciativa que reforma los artículos 41 y 116 de la Constitución General de la República, que propone que los partidos políticos subsistan con los recursos que les aporten sus militantes y simpatizantes. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Eso es todo, Diputada Presidenta. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se requiere a la Secretaría de Seguridad Pública, informe a esta Soberanía sobre las acciones implementadas en materia de Prevención del Delito, y que integre a su estrategia una campaña masiva de difusión de los hechos delictivos que establece nuestra Legislación Penal y las consecuencias en caso de cometerlos. Para tal efecto, tiene el uso de la palabra, el Diputado José María González Nava, autor de la misma.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se requiere a la Secretaría de Seguridad Pública, informe a esta Soberanía sobre las acciones implementadas en materia de Prevención del Delito, y que integre a su estrategia una campaña masiva de difusión de los hechos delictivos que establece nuestra Legislación Penal y las consecuencias en caso de cometerlos. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Sería cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Diputado. A la iniciativa leída, se turna para su estudio…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Presidenta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Sí, me da la oportunidad y si el señor Diputado lo tiene a bien, suscribir su Punto de Acuerdo. Gracias.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Para suscribirme en su iniciativa, Diputado.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Diputada Presidenta…
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Presidenta…
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Para suscribirme, por favor, Lyndiana Bugarín.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Diputada Presidenta, Norma Castorena.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Diputada, para suscribirme, Adolfo Zamarripa.
LA DIP. ADABACHE REYES.- De igual manera, Guadalupe Adabache.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Para suscribirme, Diputada Presidenta, Santiago Domínguez; si me lo permite, Diputado.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Gracias.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- De igual manera, Omar Carrera, por favor.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Gracias.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Para suscribirme, Diputado.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Muy bien.
EL DIP. CABRAL SOTO.- De igual manera, Felipe Cabral.
LA DIP. GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- De igual manera, Guadalupe González, para suscribirme.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Samuel Reveles Carrillo, para suscribirme.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Para suscribirme, Presidenta, Julia Olguín.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Si me lo permite, señor Diputado, señora Presidenta…
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Sí, claro.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Jorge Torres.
LA DIP. CRUZ DE LIRA.- De igual manera, Isaura Cruz de Lira.
LA DIP. ROMÁN LIRA.- Nalleli Román Lira, también para suscribirme.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- Muy bien. Muy bien, muchas gracias.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- En el mismo sentido, Presidenta, Osvaldo Ávila.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Carlos Sandoval, en el mismo sentido, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Alguien más?. Muy bien, muchas gracias. A la iniciativa leída, se turna para estudio y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Seguridad Pública del Estado, a que haga una revisión exhaustiva de la Política de Seguridad que se está llevando a cabo en la Entidad, por los presuntos abusos de autoridad y atropellos en contra de la ciudadanía que se han venido presentando, ejercidos por la Policía Estatal. Para tal fin, tiene el uso de la palabra, el Diputado Santiago Domínguez Luna, autor de la misma.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Buenas tardes, compañeras y compañeros Diputados y Diputadas. Con su venia, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Seguridad Pública del Estado, a que haga una revisión exhaustiva de la Política de Seguridad que se está llevando a cabo en la Entidad, por los presuntos abusos de autoridad y atropellos en contra de la ciudadanía que se han venido presentando, ejercidos por la Policía Estatal. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Es cuanto, Presidenta Diputada. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Diputado. A la iniciativa leída, se le turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Continuando con el Orden del Día, corresponde…
EL DIP. CABRAL SOTO.- Diputada Presidenta, para suscribirme con el Diputado Santiago, por favor.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Ciudadana Presidenta, si me lo permite, para suscribir la iniciativa del Diputado Santiago.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que a través de la Secretaría de Salud Estatal, impulse un mayor número de Programas de Atención y Prevención de la Diabetes; y a su vez, se establezca un Plan Integral con el carácter de permanente y con cobertura en todo el territorio zacatecano respecto a esta enfermedad. Para tal fin, tiene el uso de la palabra, la Diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza, autora de la misma.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que a través de la Secretaría de Salud Estatal, impulse un mayor número de Programas de Atención y Prevención de la Diabetes; y a su vez, se establezca un Plan Integral con el carácter de permanente y con cobertura en todo el territorio zacatecano respecto a esta enfermedad. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Señora Presidenta…
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Sí, me permite…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Para suscribirme al punto de la señora Diputada.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Igualmente, para suscribir el Punto de Acuerdo…
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Lyndiana Bugarín…
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Le Roy Barragán.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- De la misma manera, Diputada Presidenta, de favor…
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez…
LA DIP. ADABACHE REYES.- De igual manera, Guadalupe Adabache…
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- En el mismo sentido.
LA DIP. ADABACHE REYES.- Guadalupe Adabache.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Presidenta, para suscribirme, Adolfo Zamarripa.
LA DIP. DÁVILA RAMÍREZ.- Carolina Dávila…
LA DIP. HERNÁNDEZ VACA.- Patricia Mayela…
LA DIP. DÁVILA RAMÍREZ.- Presidenta…
LA DIP. HERNÁNDEZ VACA.- Patricia Mayela, en el mismo sentido.
LA DIP. ROMÁN LIRA.- Nalleli Román Lira, para suscribirme.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- De igual manera, Diputada Presidenta, si la Diputada en su tribuna me lo permite, Borrego Estrada Mónica.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Carlos Sandoval, para suscribirme, por favor.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- En los mismos términos, Diputada Presidenta, por favor. Carlos Peña.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Santiago Domínguez…
LA DIP. GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- González Martínez Guadalupe, para suscribirme a su iniciativa.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- En los mismos términos, González Nava José María.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Diputada Presidenta. Jorge Torres Mercado, en los mismos términos, si la Diputada lo permite.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchísimas gracias, Diputados y Diputadas. A la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Salud. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se pretende que las Actividades Tendientes a la Prevención y Concientización sobre el Cáncer de Mama, se realicen de manera constante y permanente y no únicamente durante el mes de octubre de cada año. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Salud; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Da lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se pretende que las Actividades Tendientes a la Prevención y Concientización sobre el Cáncer de Mama, se realicen de manera constante y permanente y no únicamente durante el mes de octubre de cada año. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita la Comparecencia ante esta Soberanía Popular, del Secretario de Seguridad Pública, para que informe la situación que guarda la Seguridad Pública en el Estado. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública y Justicia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 del Reglamento General.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Con el permiso de usted, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Solicito a esta mesa, me autorice exponer solo un resumen del Dictamen, ya que se encuentra debidamente publicado en la Gaceta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante…
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Lo anterior, fundamentado en el artículo 94 bis del Reglamento General de este Poder Legislativo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Da lectura de una síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita la Comparecencia ante esta Soberanía Popular, del Secretario de Seguridad Pública, para que informe la situación que guarda la Seguridad Pública en el Estado. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se cita a comparecer ante esta Soberanía Popular, al Procurador General de Justicia del Estado, con la finalidad de que exponga diversos asuntos relacionados a temas de su competencia. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General. Comisión de Seguridad Pública.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Solicitarle me autorice para exponer solamente un resumen del dictamen, ya que se encuentra debidamente publicado en la Gaceta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante…
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Lo anterior, fundamentado en el artículo 94 bis del Reglamento General de este Poder Legislativo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Perdón, adelante.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Gracias, Diputada. Da lectura de una síntesis del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el cual se cita a comparecer ante esta Soberanía Popular, al Procurador General de Justicia del Estado, con la finalidad de que exponga diversos asuntos relacionados a temas de su competencia. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0031, de fecha 17 de noviembre del año 2016). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos al Punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea, quienes deseen participar, favor de inscribirse ante esta presidencia. Les comento que están inscritos hasta por 10 minutos, la Diputada Lorena Esperanza Oropeza Muñoz, con el tema “Acuerdos y Desacuerdos”; la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, con el tema “Responsabilidad Colectiva”; el Diputado Luis Medina Lizalde, con el tema “Oportunidad Perdida; el Diputado Adolfo Alberto Zamarripa, con el tema “Tolerancia”.
EL DIP. CABRAL SOTO.- Felipe Cabral, para “Hechos”.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Presidenta, para declinar en…
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, permítame…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Presidenta…
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver permítame, vamos a tomarlo en orden.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Presidenta, para declinar en mi participación.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- ¿Estoy inscrita?…
LA DIP. PRESIDENTA.- Ok., muchas gracias. A ver…
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Primero el Diputado Felipe Cabral, con qué tema, perdón.
EL DIP. CABRAL SOTO.- “Las deportaciones”.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Borrego Estrada…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Presidenta, nada más…
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítanme tantito…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Presidenta, nada más antes, por favor…
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, después del Diputado Felipe Cabral, quién seguía…
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre…
LA DIP. PRESIDENTA.- No, la Diputada María Elena.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Señora Presidenta, en tiempo y forma a través de mi Coordinador en la CRICP, se solicitó se inscribiera hasta por 10 minutos…
LA DIP. PRESIDENTA.- Es muy cierto...
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Usted me está omitiendo, como ya es…
LA DIP. PRESIDENTA.- Cuál es el tema…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Costumbre…
LA DIP. PRESIDENTA.- perdón…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- “Plan Estatal de Desarrollo”.
LA DIP. PRESIDENTA.- “Plan Estatal”, es muy cierto, no estaba aquí, pero sí lo había solicitado la Diputada.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Gracias, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- De nada.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Diputada Presidenta, si me hace favor de registrarme.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Estaba primero la Diputada Mónica Borrego, ¿cuál es su tema?
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- “Zona Protegida”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Diputado Carlos Peña?
EL DIP. PEÑA BADILLO.- “PEF 2017”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿El Diputado Osvaldo, verdad?
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Por favor, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Con qué tema, perdón?
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- “Plan de Desarrollo”, voy a copiar.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Santiago Domínguez, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, la Diputada Iris, ¿con qué tema?
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- “Flujo de Migración”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Diputado Santiago?
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- “Revolución Mexicana”.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, ¿alguien más?
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Omar Carrera.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- “Deuda no pagada”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Deuda no Pagada?, ¿alguien más?; muy bien, se cierra el registro de Asuntos Generales; tiene el uso de la palabra, la Diputada Lorena Esperanza Oropeza Muñoz, con el tema: “Acuerdos y Desacuerdos”.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Compañeras y compañeros Diputados. En tiempos de una transformación política lo conveniente es reivindicarla; tenemos una sociedad cansada, molesta, indignada, de ver los excesos y despilfarros de los recursos públicos. Debemos dar mayor importancia y manifestar nuestra voluntad de que realmente se pretenden hacer las cosas de manera diferente, honesta y transparente con una visión más responsable en la programación y ejecución del Presupuesto. Todo Presupuesto debe regirse bajo los principios de racionalidad, de eficiencia, pero sobre todo de austeridad en la aplicación de los recursos públicos, esto sin mermar las acciones propias de esta Legislatura. En la sesión para la discusión y aprobación de los recursos que habremos de ejercer en el 2017, quedó de manifiesto la falta de procedimiento legislativo para llevar a cabo esta sesión, dándose un ejercicio muy desaseado en la que imperó el mayoriteo en lugar del acuerdo. Ante lo complicado de la situación económica que vive Zacatecas, el Presupuesto de este Poder sigue alejado de un espíritu de austeridad. No se privilegian las acciones responsables para hacer frente al contexto tan complejo que vive el Estado. Hablar de austeridad implica necesariamente renunciar por convicción a aquellos recursos económicos y materiales que resultan innecesarios para que en este caso, el Poder Legislativo cumpla plenamente con las funciones que institucional y socialmente le corresponden. No se trata sólo de apretarnos el cinturón, sino de hacer un uso responsable y digno de los recursos que nos han sido encomendados. Hoy por hoy se impone el reto de hacer más con menos. Es innegable que se pudiera haber hecho una reducción mayor en algunas partidas. Entiendo la indignación de los ciudadanos cuando ven despilfarrados sus recursos. Por tal motivo, y frente a un compromiso con la ciudadanía a hacer todo lo que esté en nuestras manos para transparentar y hacer eficiente el gasto, con plena convicción voté en contra de un Presupuesto que vive alejado de la realidad de Zacatecas. El tiempo de los gobiernos de lujo, de dispendio deben terminar porque no sólo es inaceptable sino que resulta a estas alturas insostenible. La austeridad es la única política viable, el único camino responsable que se puede seguir ante las circunstancias actuales. Con la aprobación del Presupuesto que ejercerá esta Sexagésima Segunda Legislatura perdimos la gran oportunidad de manifestar una real voluntad de cambio; porque la imagen y percepción que se ha ganado la clase política, mayor aún los Legisladores, es sumamente negativa y tuvimos la gran oportunidad de revertirla. Se presentan grandes desafíos para todos, comenzando por aceptar la parte de responsabilidad que nos toca, debemos asumir el reto en conjunto y de manera coordinada ejecutando el gasto de manera responsable, atendiendo a las necesidades y exigencias de los ciudadanos que representamos. Si bien, dentro de la historia de incrementos y excesos de este Poder es la primera ocasión en la que se dio un Presupuesto a la baja, en un 5 %, esto no representa de gran ayuda para la situación económica que vive el Estado. Estamos frente a una política gatopardista de que todo cambie para que todo siga igual. Sin embargo, no está dicha la última palabra. Todavía tenemos una oportunidad, cuando discutamos el Presupuesto que envíe el Ejecutivo y donde está integrado el Presupuesto de esta Legislatura. Ahí es donde verdaderamente podremos demostrar si nos importa Zacatecas y las necesidades de su gente. Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A continuación, tiene el uso de la palabra, la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, con el tema: “Responsabilidad colectiva”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Desde pasadas Legislaturas la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo ha propuesto modificaciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en el sentido de que se eliminen las sesiones de carácter privado. En esta misma Legislatura, otras Fracciones Parlamentarias han hecho lo propio; en principio, consideramos que la discusión del Presupuesto del Poder Legislativo debe ser una discusión abierta, en la que la sociedad se entere de la distribución del gasto que a final de cuentas sea recurso público y que significa; sin duda, un alto reclamo social hoy en día por la opacidad con la que se administra. Sólo el Partido del Trabajo presentó una propuesta alternativa de Presupuesto, independientemente de lo que se diga aquí en tribuna, de lo que se reproche respecto a las herramientas legislativas, a los gastos que se hacen con Presupuesto de este Poder; solamente hubo una propuesta alternativa de Presupuesto, la presentamos ante los medios de comunicación la semana pasada. Una propuesta moderada, prudente, conciliadora en el ánimo de que pudiera trascender, una propuesta con una reducción del 10 % del Presupuesto que actualmente se maneja, no era una propuesta descabellada; lamentablemente, tampoco prosperó, era una propuesta que ofrecía la reducción, como ya lo mencioné, del 10 % de su financiamiento, también sobre la lógica del que el Presupuesto que actualmente se está ejerciendo 2016, fue un Presupuesto previsto para tener finiquitos de 30 Legisladores y de 60 colaboradores es un Presupuesto que fácilmente se pudo adaptar; que logramos porque de manera parcial se tuvieron grandes avances, la reducción de la eliminación del seguro de gastos médicos mayores, la eliminación de una partida presupuestal grotesca de más de un millón de pesos, que incluye alimentos para Diputados y para directivos: que el cafecito, la fruta, las galletas, la reducción de telefonía celular, de combustible, de algunas otras partidas; pero en realidad, nada significativo, excepto que por ocasión primera se presenta un Presupuesto a la baja, el porcentaje es lo que debería de importarnos a nosotros. Como bien lo mencionaba la Diputada Lorena Oropeza, tenemos todavía una oportunidad, el 30 de noviembre es el plazo legal para que el Poder Ejecutivo remita su propuesta de presupuesto, en el que incluye naturalmente el del Poder Legislativo; yo quiero hacer un llamado a todos ustedes, respetuoso para que reconsideremos el Presupuesto al Poder Legislativo, no se puede tener calidad moral como nosotros desearíamos, para exigirle al Poder Judicial que presente una propuesta más modesta de Presupuesto, para pedirle al Instituto Electoral que haga lo propio, y a todos los organismos que dependen del recurso público; si nosotros no comenzamos por dar un ejemplo mucho más significativo de lo que se puede y se debe hacer en este Poder Legislativo; esta LXII Legislatura por características legales por coyunturas de nuestro sistema es ya de por sí una Legislatura única, única en su temporalidad que habrá de durar solamente dos años, única en su integración porque es la primera, ojalá de muchas en la que está compuesta mayoritariamente por mujeres; hoy, única por haber votado un Presupuesto a la baja, pero ojalá que en esta nueva oportunidad que habrá de presentarse antes del 30 de noviembre se distinga por su racionalidad, su austeridad y su compromiso como la representación popular que debemos de ser con la realidad que hoy se vive en el Estado de Zacatecas. Es cuanto, Diputada Presidenta…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Presidenta, si me lo permite.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, deje la anoto.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Para hechos, si me lo permite, Jorge Torres, Presidenta.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Para hechos, si me lo permite, Presidenta.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- De igual manera, Carlos Peña, Presidenta, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Para hechos, Lorena Oropeza.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, se cierra el registro para hechos. Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada María Elena, hasta por tres minutos.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Gracias, con el permiso de la Asamblea. Este es un ámbito público y todas y todos estamos obligados a rendir con veracidad la información a la ciudadanía; en mi carácter de integrante, Presidenta de la Comisión de la PPF; quiero invitar a la ciudadanía, a las y los señores Diputados también, los que no hayan tenido tiempo de hacerlo, a que revisen de manera puntual los trabajos de las 11 reuniones que la PPF realizó, y en ella encontrarán las múltiples propuestas que hubo al respecto; esto es importante porque, nosotros insistimos como Grupo Parlamentario, de que la cultura tradicional del protagonismo no le hace bien a los Poderes; evidentemente, en el uso de nuestras facultades de ejercer nuestra libertad de expresión, también debemos de incorporar el auto-regularnos por el bien de todos, el trabajo Legislativo que viene a futuro no se puede omitir el trabajo de Comisiones que esta Legislatura hace; también se realizaron varias reuniones de Comisiones con CRICP y CPPF de Comisiones Unidas, donde también se manifestaron diversas propuestas; el hecho de no coincidir en cómo se gasta el dinero, el hecho de no coincidir en que no estamos de acuerdo en que este tipo de reuniones sea cerrada, porque estamos hablando del dinero público; creemos en que puede haber situaciones de estado que tengan que ver con la seguridad pública, por ejemplo; en fin, otros temas de situaciones diversas, pero el dinero público si queremos entre otras de las propuestas que ahí se dieron, que ojalá con las Iniciativas que se correspondan en temas de materia de recursos públicos no se siga sesionando de manera privada; porque en lo privado decimos una cosa, planteamos una serie de cosas y en lo público otras; pero bueno, para precisar y mi tiempo se agota, los invitamos a leer de manera muy respetuosa los contenidos de las actas y realmente reconocerle a la Comisión de la PPF el esfuerzo que hizo para consensar en todo momento este Presupuesto, y también de alguna manera nos queda otro Período para presupuestos empecemos a trabajar en esa lógica. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A continuación, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Jorge Torres, hasta por tres minutos.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Gracias, señora Presidenta; Diputada Presidenta, perdón. Me llama la atención cómo seguimos actuando de una manera, diciendo una cosa y actuando de otra. Diputada, su propuesta era casi exactamente igual a esta que se aprobó, otro 5 % equivalía solo a perjudicar a los trabajadores de la Legislatura, y eso no lo decimos; ahora decimos de sesiones privadas, cuando en el mismo momento de las sesiones privadas se está filtrando la información. Entonces, yo digo de qué hablamos o de qué se trata las famosísimas herramientas legislativas, esas no son del Diputado al menos no del que tiene compromiso de estar con su Distrito, o su gente, porque para el recurso para las herramientas legislativas son pocas para la necesidad que hay allá afuera, yo los invito, los invito la verdad a que adoptemos si no tenemos un Distrito, adoptemos tantos problemas en adultos mayores, personas con discapacidad, en niños, escuelas de todo tipo hay necesidades y no podemos dejarle todo al Estado, a los municipios. Es cuanto, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. A continuación, se le concede el uso de la palabra al Diputado Osvaldo Ávila, hasta por tres minutos.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Con su permiso, Presidenta. Toda vez que en múltiples ocasiones hemos insistido en que necesitamos entender la realidad, como todos los fenómenos de la vida circundante; en unidad lo decíamos ayer, hay aspectos positivos y hay aspectos negativos, y la propia dialéctica que si nos atenemos a la definición histórica del punto, tendríamos nosotros que decir que habla de la ley y de la unidad y la lucha de los contrarios; y así me parece que nosotros tenemos que enfocar el análisis de los problemas; no compartimos y yo creo que hablo a nombre de varios de mis compañeros de la Alianza, el que se pretenda tildarnos a que nosotros somos responsables de todo lo malo. De que la Fracción mayoritaria es la responsable de los dispendios, de que la Fracción mayoritaria es la responsable del obscurantismo y de las cosas que no quedan suficientemente claras; yo creo que tenemos que ser muy responsables y decir con toda claridad y con toda precisión, que somos un Órgano Colegiado; y que como Órgano Colegiado, se somete a la decisión del conjunto las distintas propuestas que se hicieron, y en torno a ellas en efecto, al final de cuentas se norman criterios y se determina qué es lo más prudente y qué es lo más conveniente; lo primero que hay que decir, es que si nosotros no hicimos un pronunciamiento de carácter público, y me permito hablar a nombre de varios de mis compañeros, es porque tenemos una representación en la Comisión que estaba discutiendo estas propuestas, como bien lo informó la Presidenta de la Comisión; decir que hacia el interior de la Fracción nosotros insistimos en que evidentemente no debía de haber ese seguro de gastos médicos mayores; en que nosotros insistimos en que se debía es más planteamos que se desapareciera; y si no me equivoco, creo que la de la voz propuso que dejáramos aunque sea para aguas, no debimos de haber dejado ni para aguas mi estimada compañera Diputada, y usted sabe que la estimamos; porque entonces contradecimos y pareciera pues que lo que sucedió y lo que se aprobó finalmente tendría que partir, pues de que si no se aprueba la propuesta que nosotros estamos haciendo, pues simple y sencillamente se está contraviniendo los intereses de Zacatecas, creo que no; creo que se aprobó un Presupuesto a la baja; creo que se hubiera lesionado a los trabajadores si se hablaba de ese famoso problema del ISR, que fue motivo de revisión y de análisis; y yo creo que ahí está el sentido de responsabilidad; por eso, yo creo que tenemos que entender las cosas así, que como Órgano Colegiado se tomó la decisión que podía ser en virtud, de mayor beneficio para los zacatecanos. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Carlos Peña, hasta por cinco minutos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- 3; perdón, 3, 3, 3.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Solamente, ya se me hizo el descuento muy rápido, hasta el próximo año es cuando vamos a tener reducciones. Saludar a la Diputada en tribuna; primero.- Reconocer que efectivamente, al interior de la discusión de este Presupuesto para la Legislatura del Estado, solamente hubo dos propuestas; es desafortunado venir aquí a tribuna y lavarse la cara y decir que hubo otras posturas y que hubo otras propuestas, cuando no se llevaron a la mesa de la discusión; si bien es cierto, reconozco la postura que en su momento la Diputada en tribuna tuvo con relación al proyecto que presentaba para el 2017; y de igual manera, el partido o los partidos que somos aliados, el caso del Partido Nueva Alianza, el Partido Verde Ecologista y el Revolucionario Institucional, se trabajó otra propuesta para discutir en torno de reserva el dictamen original que estaba presentando la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas de esta Legislatura; entonces, no podemos hoy decir que las cosas estuvieron mal cuando al interior de esa discusión pues no se hizo una aportación suficiente y necesaria para poder discutir una propuesta, u otro proyecto más en torno a lo que sería el Presupuesto del 2017; las sesiones privadas bueno, pues son privadas hasta que el primer whatsapp se envía; todo mundo sabemos que se filtra la información, y todo mundo sabemos que esas sesiones privadas pues ya solamente es un mito, todo se vuelve público y todo lo que discutimos ahí estaba en los medios de comunicación; entonces, yo creo que no tenemos por qué espantarnos de esas pláticas que se tuvieron que fueron muy responsables, que en ningún momento se tocaron temas que ya no sean públicos, no podemos entonces cargar con una consecuencia del diálogo, de la apertura que se tuvo para discutir este Presupuesto; y finalmente la votación que se dio, donde debemos aclarar que no fue una mayoría absoluta de la alianza quien votó ese dictamen; hubo participación de otras expresiones políticas; hubo participación de otros Diputados que pudieron participar en el respaldo a este dictamen; y bueno, entonces no se trata de que se haya impuesto solamente el criterio de estos partidos aliados, algo que hemos venido manifestando de manera recurrente, es que tenemos que dejarle claro a la ciudadanía, que un tema son los sueldos y los salarios de los Diputados y Diputadas, esos no sufrieron ningún incremento; otro tema aparte son las prestaciones que tenían los Diputados, que ahí decidimos y hubo una coincidencia absoluta, que se tenían que eliminar; y ahí están los gastos médicos y ahí están algunas otras situaciones como telefonía, alimentos, gasolina, lo que ya hemos manifestado aquí que también se eliminaron; y el tema de las ayudas sociales se mantienen, y por qué hemos sido recurrentes en ese discurso podemos ver hoy los pasillos de la Legislatura, y en la gran mayoría, al menos de mis compañeros del Grupo Parlamentario y de los partidos aliados y algunos otros, está lleno de solicitudes de gestión; salimos a nuestro Distrito y está lleno de solicitudes de gestión, se dice que hay recurso público el del Gobierno de la República, el del Gobierno del Estado, el de los gobiernos municipales, todos absolutamente son recursos públicos; y finalmente, y con esto concluiría, Diputada Presidenta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
EL DIP. PEÑA BADILLO.-…habíamos hablado en el tema de reducciones, muchos análisis y muchas posturas; había decisiones de no comunicar lo que esta Legislatura estaría haciendo; había decisiones de no fijar una postura en torno a los trabajadores, pero finalmente, lo que decidimos aprobar fue un dictamen muy responsable donde lo que yo debo de resaltar insisto, y además como Presidente de la Comisión de Presupuesto, es que no hemos recibido un solo proyecto de Presupuesto para 2017 a la baja; a excepción, de este Poder Legislativo. Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. A continuación, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Lorena Oropeza, hasta por tres minutos.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Gracias, Diputada Presidenta. Diputada Geovanna Bañuelos: efectivamente, el Grupo Parlamentario que usted representa, presentó una propuesta que significaba una mayor reducción al Presupuesto de la Legislatura; creo que aún con todo eso no era tampoco lo suficientemente impactante para que cambie la vida económica del Estado; sin embargo, sí era una oportunidad para transmitirle a la ciudadanía que tenemos la voluntad y la intención de ir a la baja con los gastos excesivos que se tenían, o que se tienen actualmente en el Congreso, como los sobre-sueldos de algunos Diputados, el Presidente de la Comisión de Régimen Interno con un sobre-sueldo grosero, la Presidenta de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas; digo, lo señalo porque están en turno y también los Presidentes de las Mesas Directivas; me parece que esos excesos a los que se venían acostumbrando, esos ya quedaron eliminados; y que afortunadamente hubo el consenso para poderlos quitar; pero como esos hay otros rubros en los que podíamos haber hecho reducciones sin que impactarán ni siquiera el funcionamiento normal de esta Legislatura; entonces, yo creo que en tiempos de austeridad lo que requerimos es prudencia, es consciencia del momento en que estamos viviendo; y a mí me parece, cualquier paso que demos en relación a fortalecer la política y reivindicarla, sería muy importante; entonces, por eso yo me adherí a la propuesta que usted presentó, por la visión de ejecutar el gasto con esa transparencia y esa austeridad; entonces, me parece que no solamente fue la visión de un solo Partido; efectivamente, aquí confluyeron las opiniones de muchos de nuestros compañeros; y bueno, pues yo lamento quienes no pertenecen al Grupo que propuso la reducción de solamente un 5 % , pues que lo hayan apoyado, porque me parece que imperaron otro tipo de intereses. Sería cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada; adelante, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Quiero comenzar reconociendo el trabajo de la Comisión de Patrimonio y Finanzas; definitivamente, hubo una amplia voluntad de todos sus integrantes, aunque no hubiera coincidencia, se sesionó efectivamente en más de 11 ocasiones, para poder presentar una propuesta de proyecto, un proyecto; y agradecer a los Diputados de MORENA, a los Diputados del PRD, a los Diputados de Acción Nacional, que hicieron favor de votar la propuesta que el Partido del Trabajo puso a su distinguida consideración; decirles que lamento mucho que los Diputados, algunos Diputados del Partido Revolucionario Institucional ni siquiera vieron la propuesta, en dos ocasiones se las entrega una en su despacho y otra en el desarrollo de la sesión privada, y vienen a decir aquí que yo propuse cosas que no estaban contenidas en mi proyecto, proyecto de reducción del 10 % del Presupuesto de la Legislatura; no tengo ningún reparo en hablar de la confusión que se dio, votada unánimemente para la reducción de prestaciones, que dicho sea de paso son exclusivas de los trabajadores de este Poder Legislativo; se propuso como compensación para que se lograra el 10 % de reducción y que no se hiciera en los términos de mi propuesta, que se hiciera una reducción del 50 % al subsidio del Impuesto sobre la Renta de los trabajadores del Poder Legislativo, 27 % de subsidio tienen los Diputados, 70 % el resto de los trabajadores incluyendo los de la Auditoría Superior del Estado; ningún trabajador tiene un subsidio y coincidimos todos, porque en ese sentido se dio la votación de esta naturaleza, no tienen los trabajadores del Poder Ejecutivo un subsidio de esta naturaleza; no lo tienen en la iniciativa privada, todo trabajador paga su Impuesto sobre la Renta; en el Poder Legislativo según nos informaron, se subsidiaba el 70 % a los trabajadores y el 27 % a los Diputados; pero quiero que se aclare que esa fue una propuesta compensatoria para no votar en la integridad la que el Partido del Trabajo hizo que es del conocimiento de todos ustedes, y que se hizo pública en una conferencia de prensa en la que los medios de comunicación por fortuna dieron cuenta, era diferente propuesta; sin embargo, bueno, dicen los Diputados del PRI que no tienen ellos por qué cargar con el muertito solos, que a final de cuentas no es la mayoría atropellante la que toma las grandes decisiones de esta Legislatura, y se equivocan; también les quiero recordar que en dos sesiones de Comisiones Unidas de Patrimonio y Finanzas y la Comisión de Régimen Interno, se votó un Presupuesto a la baja; y que el voto ponderado que hacen válido al interior de estas Comisiones, echó a la baja; acuerdos y desacuerdos no se respetan y bien lo mencionaba la Diputada Lorena Oropeza, no se respetan los acuerdos que se hacen en Comisiones; en más de dos ocasiones insisto, se habló de un Presupuesto a la baja y al día siguiente se nos informaba que en la Comisión de Patrimonio y Finanzas lo habían echado para atrás; entonces, hay que ser responsables, hay que ser congruentes, hay que ser transparentes también; tenemos y ese es el llamado, una última oportunidad antes de votar el Presupuesto integral que habrá de ejercerse el 2017, y que incluye el Presupuesto del Poder Legislativo; reconsideren la propuesta que la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo les hizo llegar a cada uno de ustedes. Muchísimas gracias; es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A continuación, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Luis Medina Lizalde, con el tema: “Oportunidad pérdida”…
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Compañeras y compañeros. Creo que la coyuntura de la discusión del Presupuesto de la Cámara de Diputados significó una oportunidad perdida, por la siguiente razón: si nosotros hubiéramos tomado la decisión de sesionar, de quitarle el carácter privado a esa Sesión; nosotros no hubiéramos salido mal parados, porque realmente no se discute nada que no se pueda discutir públicamente; y efectivamente, tienen razón, esto no permanece oculto, solo que se dan distintas versiones de lo ahí sucedido; algo que se impide cuando se transmite todo, cuando es a la vista de todos y esto es algo muy importante, porque MORENA no va a quitar el dedo del renglón, porque sucede que la reforma que impuso el tema de la privacidad de las sesiones para el Presupuesto de un año anterior, a la reforma constitucional del artículo Sexto que entroniza el principio de máxima publicidad; de tal manera, que podemos asegurar con toda certeza jurídica de que las sesiones privadas de esta Cámara son las normas que regulan la privacidad de nuestras sesiones son inconstitucionales, tanto de la Ley Orgánica como del Reglamento; esperamos que merezca su atención la Iniciativa que ya se presentó a ese respecto, nos hubiera ido mejor. Por otro lado, creo que es importante ponderar que la Cámara de Diputados sienta un precedente de rectificación probablemente insuficiente, para nosotros insatisfactorio pero es un paso en la dirección correcta, porque por primera vez ni siquiera compensamos el porcentaje de inflación anual; es decir, en los hechos la Cámara de Diputados va a ejercer un Presupuesto menor al que ejerció durante 2016, y eso no lo debemos de lamentar, lo debemos ponderar; porque ni siquiera está previsto el cálculo de la inflación; para MORENA también es especialmente satisfactorio que por unanimidad se haya atendido la reiterada propuesta de desaparecer el seguro de gastos médicos mayores, porque es el símbolo de un privilegio totalmente ilegitimo más allá de su monto, verdad; y pero también celebramos el destino que se le va a dará esa partida, es para recuperar un archivo histórico que contiene valiosa información de nuestro pasado, y que está en grave riesgo por las condiciones materiales en que se encuentra; pero creo que nosotros no aprovechamos la coyuntura que significa la grave crisis de finanzas públicas para rectificar, las crisis son oportunidades; hemos advertido cómo el Ejecutivo reitera un mensaje permanente de austeridad, y hasta donde se ve sus desplazamientos son congruentes con su mensaje lo hemos advertido así; yo saludo desde esta tribuna la decisión en el área de la Secretaría de Educación Pública, de descender los elevados ingresos de sus rectores, los rectores de las unidades educativas descentralizadas nos dieron un buen ejemplo, fue un paso correcto; pero nosotros hubiéramos salido fortalecidos si la Fracción mayoritaria, la alianza mayoritaria hubiera actuado en consonancia con el Titular del Ejecutivo y hubiera respaldado la política de austeridad que reivindicamos desde la oposición, porque están debilitando el liderazgo del Gobernador Tello; sus propios correligionarios lo hacen ver, o como que no le hacen caso, o como que no es de a de veras, sino puro discurso; y eso es algo muy importante, porque el Poder Judicial acaba de enviar un Presupuesto en donde reivindica una serie de necesidades que no pongo en duda; sabemos que se está transitando a un modelo de justicia que implica grandes transformaciones, el paso al sistema acusatorio pues significa inversiones inevitables y algunas de las cuales son decisivas, porque se viene un período donde la introducción del nuevo modelo desde el punto de vista de muchos abogados, me incluyo, va a propiciar mucha impunidad; entre otras cosas, por la debilidad del sistema pericial, por la falta de peritos los suficientes; y eso, lo estamos viendo ya y lo vamos a ver en los próximos años de manera aguda; entonces, no pongo en duda la necesidad de invertirle al Poder Judicial, pero también ellos tienen privilegios y privilegios que no tienen sentido, la diferencia entre un sueldo, el ingreso y esto son las páginas de transparencia oficial, el Gobernador gana 45 mil 859 pesos 66 centavos menos que cada Diputado Local, según la página de transparencia del Poder Legislativo y del Ejecutivo, pueden consultarla, sí; estamos hablando de la dieta, no estamos incluyendo lo de las herramientas legislativas, y estamos tomando el dato que el propio Gobierno informa; la diferencia entre el ingreso del Gobernador, el sueldo bruto del Gobernador y el Magistrado Presidente es de 45 mil 287; también tiene una enorme desventaja respecto al Poder Judicial y con cada Magistrado, la diferencia entre el sueldo del Gobernador y cada Magistrado del Poder Judicial es de 41 mil 386 pesos al mes; como ustedes pueden ver, estamos ante una situación absurda, pero más absurdo es que el Gobernador casi gana lo que de un Regidor de Fresnillo según las páginas de transparencia, el Regidor de Guadalupe gana 46 mil 834 mil pesos con 20 centavos, contrástese que el Gobernador gana 53 mil pesos y fracción; es decir, mucho menos de 7 mil pesos, con el de Fresnillo que es el que más gana según estas páginas, 5 mil pesos menos que un Gobernador gana un Regidor de Fresnillo al que se le adjudica un ingreso bruto de 48 mil 717.68 pesos; el de Zacatecas es el más modesto en sus ingresos, el Regidor gana 41 mil 438 pesos; ustedes pueden imaginar el estado de cosas que hay en los ingresos públicos, es simple y sencillamente el caos, esto no puede continuar así; y quien tiene la facultad correctora de este estado del caso es justamente el Poder Legislativo, somos nosotros lo que estamos obligados asumirlo, porque esa es la misión constitucional que nos corresponde, ¿cómo poner orden en el sentido que sea?, hay además los regidores como es bien sabido, también tienen sus herramientas, porque también tienen que estar ayudando a la gente y para eso reciben varias decenas de miles de pesos para repartirlos mes por mes, sí; entonces, si nosotros no hacemos el reconocimiento de que en la vida pública zacatecana, hay muchas disfuncionalidades, pues no vamos a corregirlas porque el primer paso para resolver un problema es reconocer que existe; y un segundo elemento es, que nosotros necesitamos reeligitimar al Poder; por eso, más que por razones de transparencia clásica es importante eliminar de la práctica y la norma de las sesiones privadas, porque no tienen sentido…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputado.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.-…sí, sí. Porque esa, la sesión privada, le ocasiona un grave daño político al Poder Legislativo, porque le resta legitimidad, obstaculiza su fortalecimiento ante la sociedad; yo los invito para que no quitemos el dedo del renglón y sigamos con un espíritu que, yo veo que ya se está asomando en esta Legislatura; yo sí saludo que haya sido un Presupuesto a la baja, y yo me sumo a cualquier esfuerzo ulterior porque todavía descienda más. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Para hechos, Samuel Reveles.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Para hechos, Roy Barragán.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, se cierra el registro para hechos; se le concede el uso de la palabra, al Diputado Samuel Reveles, hasta por tres minutos.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Pues ahora que, ya no sabemos si lo privado es privado y lo público es público, pues vamos a tratar de ordenar las cosas; vamos a hacer público lo que no era público; estuvimos en todas las asambleas de la PPF, y siempre estuvimos en el ánimo de hacer una baja al gasto de la Legislatura; sin embargo, a la hora de las votaciones fuimos vilmente mayoriteados y aceptamos, porque como lo he dicho en otras ocasiones, es aquí una síntesis de la correlación de fuerzas que hay en la sociedad; sin embargo, en ese ánimo imperioso de bajarle al gasto de la Legislatura, hubo personas que no fueron; hubo Diputados, perdón; que no fueron del Partido del Trabajo que se manifestaban incluso, por despedir personal de esta Legislatura; hubo personas que se atrevieron a decir, vamos a correr para poder ahorrar recursos, cosa que el PT defendió a ultranza, de que no era absolutamente nada ético, mucho menos nada correcto; queremos señalar también que en ningún momento del Presupuesto que presentó el Partido del Trabajo, existe la posibilidad alguna ni siquiera la idea de bajar, o de atentar contra los derechos de los trabajadores, jamás se menciona ahí descuento al ISR; me parece anti-ético; me parece incorrecto que ahora se trate de confundir, de que esa era una propuesta del PT, no es una propuesta ni nunca fue del PT; y bueno, creo que hicimos un buen esfuerzo seguir en ese lineamiento para que el año próximo podamos darle una buena a la sociedad zacatecana, de que en definitiva este Poder Legislativo bajo el costo de su funcionalidad. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A continuación, se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos, al Diputado Le Roy Barragán.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Muchas gracias, Presidenta. Bueno, efectivamente yo creo que fue un ejercicio excepcional en el país, y podemos revisar cómo están saliendo los Presupuestos, tanto del Poder Ejecutivo como de los demás Poderes en el país; y sí se hizo un trabajo de todas y todos los Diputados con el afán de lograr un consenso, prácticamente estuvimos a punto de lograrlo; yo felicito a todas y todos los Diputados que participamos en este trabajo, que sí verdaderamente se logró finalmente una reducción muy significativa; y sobre todo, que se quitan muchos de los privilegios que existían por muchos años; pero lo que sí yo considero que los parlamentos del mundo pues se votan, verdad; y obviamente que la mayoría de los votos es la que da, o no la viabilidad de alguna Iniciativa, o alguna propuesta de algún Diputado; y yo creo que no es correcto que lo que no les guste que se votó, no se votó en nuestro favor, pues tengamos que después referirle a los demás compañeros; pero en lo que se refiere a las idas y venidas de las herramientas legislativas, sí quisiera recordarles que no es forzoso tomarlas, eh, no es forzoso; o sea, las puede dejar ahí, verdad…
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- ¿Para qué se reparten?
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.-…se pueden dejar; no, no, no se tienen que repartir, usted poder decir a quién se les pueden mandar, verdad.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Eso sí.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Se pueden dejar ahí, no es a fuerza eh, ni siquiera la dieta ni el sueldo, verdad; o sea, nos subimos ahí y gritamos que las herramientas para allá y para acá, y vamos por ellas, verdad; pues démoslas ahí, el que tenga necesidad de hacer el ejercicio lo puede hacer, hay que ser muy claros que hay reglas específicas para aplicarlas y que el que no las aplique, pues será obviamente revisado pues las autoridades correspondientes; y refiriéndome a la función pública, y si no pues la Secretaría de Hacienda, verdad; pero las reglas de operación tienen su ejercicio que tiene que ser muy vigilado; y en su caso, pues incluso podemos también revisarlas si no están en lo correcto, verdad pero yo creo que sí el ejercicio fue bueno, maestro, que fue un consenso porque se llegara; le repito, casi llegamos verdad? y yo creo que vamos por buen camino, que finalmente no es la última oportunidad y tendremos todavía otro Presupuesto también qué aprobar, y podremos tener otras oportunidades para hacerlo en su caso todavía mejor; y bueno, pues esa es mi participación. Muchas gracias, Presidenta, maestro.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. Concluya, Diputado, por favor.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Bien, el Licenciado Roy alude a lo de las herramientas legislativas; fíjese que yo he seguido su consejo, en realidad yo he solicitado por escrito y puede consultarlo, que transfieran lo que a mí me corresponde de herramientas legislativas a cuentas específicas de gente que tiene proyectos para atender necesidades sociales, y que ni siquiera hago el mínimo esfuerzo por conocer quiénes son los beneficiarios; que me negué a una invitación muy amable del estudiantado universitario al a ir entregar simbólicamente computadoras, porque eso es una práctica absolutamente inmoral, la de lucrar políticamente con las necesidades del pueblo, eh; ese es un lucro político que mis valores me impiden practicar; por otro lado, creo que tratando de tener un juicio equilibrado sobre lo que vamos, los pasos que estamos dando; yo sí pondero que se ha iniciado una autocrítica pues, en los hechos con decisiones como la de ya no pedir aumento, ya era un avance y como toda la disminución, perdón; tenemos la convicción de que es totalmente insuficiente, y yo no estoy pensando en términos financieros; estoy pensando en términos de legitimidad política, pero también quiero convocarlos a una reflexión, ¿a quién le conviene un gobernante débil?, nosotros necesitamos un gobernante fuerte frente al nuevo Poder fáctico que es Gold Corp, ya los Poderes fácticos no son los caciques de antes, los grandes ganaderos, o los comerciantes prósperos, o un Exgobernador con capacidad de trascender sexenios, no; ahora el Poder fáctico más poderoso en este Estado es Gold Corp, y nos va mal a todos cuando tenemos un gobernante débil, ¿a quién de los zacatecanos que nuestro Gobernador no tenga peso político ante la Federación para gestione recursos?, para que reivindique intereses de Zacatecas frente a la Federación? a nadie, ni a la oposición ni al Poder; necesitamos nosotros entender que nuestros gobernantes deben ser democrática, legitima y políticamente fuertes, ¿y saben, qué?, por la postura de la Fracción mayoritaria del PRI, PANAL y Verde lo golpean, lo debilitan porque contradicen totalmente su discurso, y creo que eso ha sido evidente para todos. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado…
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Para alusiones personalísimas, maestro.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado, hasta por tres minutos.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- No podía dejar pasar que seré yo incapaz, además porque conozco su trayectoria de insinuar que usted haga mal uso de un recurso público; jamás lo haríamos, verdad; lo dije en lo general, porque es un tema que está en el tema de este Pleno, verdad; y es lo que yo pienso al respecto, verdad; pero mi respeto y admiración siempre para usted, verdad.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Gracias, Diputado. Por lo pronto, yo saludo que podamos mantener permanentemente un debate; y simultáneamente, hacerlo con respeto entre todos, y creo que en términos generales si ha prevalecido una relación de libre debate, el libre debate democrático y ojalá lo conservemos siempre. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. A continuación, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada María Elena, con el tema: “Plan Estatal”, hasta por diez minutos.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Con su permiso.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Con el permiso de todas y todos. Facultad del Poder Legislativo para aprobar el Presupuesto Estatal, el Plan Estatal de Desarrollo; el Plan Estatal de Desarrollo es una herramienta fundamental del quehacer gubernamental, pues es el instrumento rector de las áreas administrativas que deberá encabezar el Gobernador del Estado, el cual recoge las propuestas de las diferentes, o deberá, debió de haber recogido, o si no todavía estamos a tiempo, de los diferentes sectores de la sociedad con la finalidad de impulsar de manera general en la población este debate y esta participación; de hecho, en esta misma Asamblea ya se ha hablado al respecto del tema; la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas en su artículo 40 lo refiere, como el instrumento rector del proceso de planeación, ejecución y evaluación de las acciones gubernamentales; y normará el ejercicio de la administración del Poder Legislativo en el mismo se establecerán las prioridades, las directrices y objetivos y metas y estrategias y lineamientos; y sobre todo, las políticas públicas que se habrán de implementar en este quinquenio. Como se puede observar, el Ejecutivo del Estado es el principal responsable de la planeación y por medio de este instrumento da dirección, o dará dirección con pertinencia social y económica de la política pública, de la planeación y del desarrollo a corto, mediano y largo plazo; actualmente, la Ley de Planeación que nos ocupa establece la obligación del Titular del Ejecutivo de enviar a la Legislatura el Plan Estatal de Desarrollo, para su análisis y aprobación; esta facultad fue otorgada a la Legislatura del Estado mediante el Decreto 578 publicado en el Periódico Oficial del día 17 de julio del 2013; por cierto, esta Iniciativa la presentó la señora Doctora Diputada María de la Luz Domínguez, en su carácter de integrante de la Legislatura en ese momento. La reforma de este estudio a pesar de estar desde hace 3 años en la Ley, aún no se ha podido ejercer; y no se ha podido ejercer porque no coincidía el inicio del período constitucional; y por eso, realmente hoy somos afortunados y afortunadas en esta Sexagésima Segunda Legislatura del Estado de tener esa oportunidad; pero además, somos la única Legislatura de las diferentes entidades de la República Mexicana que tiene esta posibilidad, y que si ustedes revisan de manera más puntual, esto se encuentra en la ley correspondiente, este PDT en el artículo 41 y esa oportunidad obviamente es, da la posibilidad a que esta Legislatura reflexione sobre la metodología que vamos a tener para hacer realidad esto que la ley nos da oportunidad de revisar; yo quiero poner a su consideración por los anteriores elementos fundados jurídicamente y por la pertinencia que implica este documento, también que después se convierte en carácter de obligatorio y de exigible para las y los ciudadanos zacatecanos, para el pueblo de Zacatecas en general, que consensemos que podamos reflexionar los siguientes elementos de propuesta: hacer este ejercicio es de alta responsabilidad y hacerlo de manera democrática, o de manera tradicional como aquí se establece, las formas que están en la ley que debiéramos en su momento presentar lo correspondiente; creo que en aras de que este ejercicio sea de, que le sirva pues a la ciudadanía; lo que nosotros deberíamos estar planteando es hacer y esa es limitación señoras y señores Diputados, hacer una convocatoria pública, sí; a los sectores académicos, a los jóvenes, a las mujeres, a empresarios para revisar también los temas de minería, de economía, de ecología, de perspectiva de género, de grupos vulnerables, de todo lo que ustedes van a encontrar en este documento que el día de hoy precisamente nos han entregado; yo creo que eso nos ayudaría a fortalecer el carácter de lo que en términos discursivos de manera reiterada y pareciera que a veces sin sentido se menciona en el ejercicio de nuestra representación ciudadana, y de abrir voz a los sin voz para que puedan participar en este proceso; el día de ayer se realizó aquí un foro con académicos sobre el tema de minería, donde acudieron algunos Diputados y Diputadas; pero que la insistencia es precisamente que el Poder Legislativo tenga mesas de diálogo con temas específicos; creo que esa demanda, esa solicitud permanente de los diferentes sectores, y no me refiero solamente al tema de minería de ayer, sino de todos los grupos que ustedes, tienen la fortuna de que los escuchen y que nos escuchen podemos generar pues, esa apertura para la revisión del Plan Estatal de Desarrollo, su análisis, su aprobación con esas no solamente de expertos, de jóvenes, porque en ellos está también la planeación a mediano y a largo plazo de su presente, de su futuro; pero también con grupos expertos como son los y las académicas; entonces, en concreto señoras y señores Diputados, y lo hago de manera muy respetuosa a la Comisión de Planeación, Planeación y no recuerdo el otro nombre que tiene, ¿planeación y?, y desarrollo, o que pudieran en Comisiones elaborar esta propuesta porque ese es el procedimiento legal que ahora ellos nos presentaran con el simplismo, el simplismo Plan Estatal de Desarrollo, así está la norma con el simplismo de un dictar; démonos la oportunidad señoras y señores Diputados, de convocar a la ciudadanía y de abrir realmente esta casa y tener las puertas abiertas para las opiniones; y sobre todo, para que nos nutra en la toma de decisiones para la aprobación para el análisis y aprobación del Plan Estatal de Desarrollo; esta es una excelente oportunidad sí que tenemos como única Legislatura del país, esa oportunidad podemos sentar un excelente precedente; ojalá podamos trabajar; yo le pediría también al Presidente de la CRICP, la posibilidad de sacar un Punto de Acuerdo con una calendarización específica, señora Presidenta de la Mesa. Es cuanto, señoras y señores Diputados.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A continuación, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Felipe Cabral, con el tema: “Deportación”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. CABRAL SOTO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CABRAL SOTO.- Ante las inminentes deportaciones que ha venido anunciando desde su campaña el Presidente electo de los Estados Unidos de América, Donald Trump, donde seguramente se verán involucrados un considerable número de zacatecanos, que evidentemente regresarán a sus municipios o comunidades de origen, en donde no se cuenta con condiciones favorables para recibirlos. A estos paisanos nuestros, les debemos de ofrecer las condiciones mínimas para que reinicien su vida proporcionándoles acceso a la salud, a la educación de sus hijos, pero sobre todo un trabajo digno, productivo, seguro y debidamente remunerado que les brinden mejores perspectivas de desarrollo personal e integración social. Son ellos los que hasta el momento han sostenido gran parte de Zacatecas, aportan remesas a diario para el bienestar de sus familias beneficiando con ello la economía de la entidad. Ahora algunos de ellos requieren de nuestra solidaridad ante la inminente deportación que se aproxima. Ante el revés recibido por parte de los Diputados del Congreso de la Unión, al desaparecer del Presupuesto Federal el Fondo de Apoyo a Migrantes, que este año a nivel nacional fue de 300 millones de pesos; hago un llamado a esta Honorable Soberanía Popular, para que nos solidaricemos con estos zacatecanos que salieron en busca del sustento familiar, que aún no sabemos quién ni cuántos son. Lo que sí sabemos es que en fecha próxima tendremos la gran responsabilidad de aprobar el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado que se deberá de ejercer el próximo año; por lo que solicito a ustedes compañeros, tengan a bien considerar una partida presupuestal para atender lo anterior, mediante un “Programa Estatal Especial a Zacatecanos Deportados”, con una inversión de 20 millones de pesos. De igual manera, reabrir en forma inmediata las diversas oficinas de representación de Gobierno del Estado en las diferentes partes de los Estados Unidos, dado que tienen meses cerradas sin atender a los zacatecanos radicados en los Estados Unidos con la finalidad de que estén en condiciones de apoyar a todas aquellas familias de zacatecanos que se vean afectados con la medida de la deportación. Compañeros Diputados y Diputadas de la Sexagésima Segunda Legislatura, apelo a su voluntad humanitaria y política para que en este suceso de expulsión masiva de indocumentados paisanos nuestros, hermanos, familiares no les demos la espalda como lo hicieron los Diputados federales y sí, nuestro apoyo y solidaridad. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. A continuación, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Mónica Borrego, con el tema: “Zona protegida”, hasta por cinco minutos.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- En días recientes ha llegado a la opinión pública, nuevamente, el tema del área natural protegida en el semidesierto de Zacatecas, ahora con la novedad de que se pretende cambiar una zona protegida por otra, debido a que las empresas mineras asentadas en nuestra entidad quieren extender más su explotación, pero el terreno ya no les alcanzó; hace apenas algunos años, el Gobierno del Estado de Zacatecas solicitó a la federación proteger 2.5 millones de hectáreas de nuestro semidesierto zacatecano con el objetivo de preservar el hábitat del águila real, emblema nacional, el perrito de la pradera, el oso pardo y la víbora de cascabel, entre otras especies animales, y una gran cantidad de cactáceas propias de la región, como los mezquites, gobernadoras, huizaches, nopales, lechuguillas, coyules y pastizales propicios para la reproducción de ganado ovino y vacuno; pues ahora, nuestro propio Gobernador estatal en voz de Alejandro Tello, dice: “Que siempre no, que ya no es del interés de los zacatecanos proteger esta zona, que ahora es mejor permitirles a las empresas mineras extenderse, porque Zacatecas depende hasta en un 40% de la actividad minera”, será?. Esta área natural protegida actualmente está habitada y abarca los municipios de General Francisco Murguía, Villa de Cos, El Salvador, Melchor Ocampo, Concepción del Oro y Mazapil; y desde siempre los oriundos de la región han vivido de lo que el semidesierto les ofrece y han subsistido ahí desde hace cientos de años, y miles quizás, y de no arrebatarles su medio ambiente que seguirá siendo por muchos años. Con toda responsabilidad desde esta Asamblea popular, exhorto al señor Gobernador Alejandro Tello Cristerna, que piense muy bien la decisión que está tomando. El punto no es cambiar una zona por la otra, el punto es que no pongamos en riesgo no solo la zona protegida, sino también a los habitantes de esta región y otras partes de nuestra entidad, como tampoco a las generaciones que vengan ¿Por qué digo lo anterior? La actividad minera en el mundo, no solo en Zacatecas, ojo, a nivel mundial históricamente donde se asienta ha ocasionado graves daños a la naturaleza y a la sociedad en su conjunto, entre los más comunes se han registrado los siguientes: destrucción total de la flora y la fauna, contaminación y escasez del agua, incremento de enfermedades internas en la piel de los pobladores y cercanías a las minas, problemas legales entre los habitantes de la región, desintegración familiar, incremento de problemas de alcoholismo, incremento de la inseguridad social, incremento de actividades de prostitución, entre muchos otros. Reflexionando, hagamos un ejercicio de costo-beneficio, será más provechoso crear un empleo temporal en las mineras, que dure quizás de tres a cinco años, que preservar el medio ambiente natural y social de Zacatecas, vender sus tierras o recibir el famoso impuesto ecológico? Señor Gobernador, con todo respeto, en su discurso de Toma de Protesta, usted señaló: “soy un hombre que sabe escuchar, un hombre de espíritu conciliador”, y hoy más que nunca refrendo mi vocación a favor de que las diferencias y las diferentes posturas provenientes de todos los sectores políticos y sociales encuentren su justo equilibrio a través del diálogo, hagámoslo valer hoy, dialoguemos respecto a los beneficios que la expansión minera traerá a Zacatecas, pero también sobre los costos, y sometamos a plebiscito la decisión; si usted verdaderamente ama a Zacatecas, velará primero por los intereses de la gente a quien representa y a quien se debe, si hay condiciones, después, solo después, por mucho, los intereses de los extranjeros; es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Perdón, ¿quién dijo primero? Ah, permítame tantito.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Para hechos, Luis Medina.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, se cierra el registro.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, se cierra el registro para hechos. A continuación, se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos, a la Diputada Lyndiana.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Gracias, Diputada Presidenta. Diputada en tribuna, nada más para comentarle que no solo el grupo minero se ve afectado con esta asignación de las áreas naturales protegidas, también hay sectores como el ganadero y el agricultor que realmente se ve afectado, porque en dicha ley, perdón, en dicha asignación de áreas naturales protegidas, no se define cuál sería el área de pastoreo para todos los ganaderos; por eso, la importancia de apoyar al Gobernador del Estado, Alejandro Tello, para definir realmente, hacer un estudio donde se pueda definir realmente, cuáles serían las hectáreas que se destinarían como áreas naturales protegidas en el Estado. Porque hay que mencionar que no solo la industria minera se ve afectada con esto, también los ganaderos y agricultores de este Estado; es por eso, Diputada, que yo de manera contundente apoyo al Gobernador del Estado, porque desde niña he crecido con la vocación ganadera y agricultora, y sé lo que el ganadero y agricultor sufre en cuanto al tema del día, entregar lo mejor de sí para cultivar, pero sobre todo, para sacar adelante a su familia; entonces, no lo veamos como un tema solo minero, veámoslo como un tema de desarrollo para el Estado de Zacatecas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A continuación, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Julia Olguín, hasta por tres minutos.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Gracias, Presidenta. Diputada, te saludo con respeto; y bueno, el proyecto de Decreto de Área Natural Protegida que es para esta zona del semidesierto, tiene grandes deficiencias, tales como el estudio previo justificativo conforme a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Medio Ambiente. La declaratoria de una nueva área natural protegida, requiere de una correcta justificación, que se han identificado inconsistencias y deficiencias significativas respecto de los propios criterios de la SEMARNAT; yo como representante de la Comisión del Medio Ambiente; o sea, no estamos en contra de la declaración de las áreas protegidas, pero debe estar en territorio a favor de los proyectos que se realicen, pero verdaderamente con justificación, porque estas acciones tal y como lo dice la Diputada Lyndi, afecta no solo a las industrias mineras, sino también a todos los que son nuestros agricultores, nuestros productores; y bueno pues, en realidad esto tenemos que verlo de una manera muy responsable; el Ejecutivo del Estado ha escuchado a la gente, a los agricultores, y que recientemente tuvimos una reunión aquí en el Estado de Zacatecas en donde asistieron los representantes a nivel nacional de la SEMARNAT, y que quieren hacer aquí en Zacatecas esa área protegida, repito, el Ejecutivo del Estado escuchó a la gente tal cual usted lo menciona que les debe de escuchar, ya lo hizo, y por eso precisamente el Ejecutivo ha determinado que se hagan correctamente esos estudios, de alguna manera tenemos algunos otros lugares que se pueden hacer áreas protegidas, pero se van a aprobar en Zacatecas única y exclusivamente si esto lo justifica; por tanto, de alguna manera, señores Diputados, Diputadas, ciudadanía en general, yo les pido que apoyemos al Ejecutivo del Estado en esto de las áreas de zona protegida. Muchas gracias; es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A continuación, se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos, al Diputado Luis Medina Lizalde.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Yo saludo mucho la pertinencia y lo acertado del Punto de Acuerdo de mi compañera Mónica, y quiero llamar la atención según la circunstancia, este es un debate de alta complejidad, no es un debate fácil, es un debate que requiere un esfuerzo en donde se les dé voz a los conocedores , a los expertos, pero no para hablarle a los oídos de nadie, de un Gobernador, sino para que le hable a toda la sociedad; que nos den los pormenores, las ventajas y que no haya un Dictamen descalificador desde la burocracia, que para nosotros es muy oscuro, en Zacatecas ya existe un gran poder de las trasnacionales aposentadas en nuestro Estado para dictarle lineamientos al Estado, y hay una zona de destrucción ecológica terrible en Mazapil, hay un gran descontento en la región por una serie de secuelas; y por otro lado, hasta donde yo conozco, que no es mucho, lo que tiene que ver con la lógica de proteger el medio ambiente, este no cancela la minería, le pone reglas, lo que pasa es que las empresas mineras no quieren hacer en Zacatecas lo que sí hacen en Canadá, allá no van a destruir la naturaleza, en su país de origen, ellos abusan aquí de lo facilito que somos, de la falta de resistencia colectiva, y de la falta de consciencia de los gobernantes que no saben ser gobernantes más que de los vendedores ambulantes, pero que cuando gente de poderío económico atenta contra los intereses generales, se doblega; por eso, creo que es muy importante que la Cámara inicie un esfuerzo por llevar a debate abierto este tema, es un debate fundamental para los zacatecanos que vivimos en esta época, pero también para los del futuro, no es nada sencillo, y ¿por qué no auspiciar que esa información llegue a toda la sociedad y después utilizar los mecanismos de consulta democrática para que esto no sea decidido por burócratas, entendiéndose con gerentes para que esto sea decidido por toda la sociedad?, porque es fundamental para el futuro del Estado de Zacatecas, se están acabando el agua de toda una región; es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA- Muchas gracias, Diputado. A continuación, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada María Elena, hasta por tres minutos.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Gracias, señora Presidenta. Es importante que el Poder Legislativo invierta sus herramientas legislativas, entre otras cosas, a buscar estudios específicos sobre los temas específicos, porque obviamente el mercado es el mercado, y el mercado siempre va a cuidar sus ganancias a costa de lo que sea, y eso no lo digo yo, lo dicen los expertos en economía mundial. Evidentemente, se detecta, es evidente, y no sé cómo le hacen muchas compañeras y compañeros, que no queramos ver que hay una catástrofe ecológica, por ejemplo: En Noria de Ángeles, ahí está, reflexionemos; hay una catástrofe zoológica también, tenemos problemas de salud pública alrededor, midamos el aire de nivel de contaminación que tienen y estamos aquí, pero respiraremos el mismo, compañeras Diputadas y Diputados; entonces, por eso es importante invertirle a la investigación, para poder acompañar nuestro desarrollo, y por eso el Plan Estatal de Desarrollo tendremos que ver en su apartado específico de minería, qué se está planteando y cuál es la estrategia, porque aparte de la situación económica y financiera que puedan venir las transnacionales hacer aquí, todos y todas sabemos que hay derechos, que son los derechos humanos, y que tienen que ver con ese marco irrenunciable de la humanidad; por último, los Poderes del Estado representan a la ciudadanía, sí y solo si; por ello, es importante que estos Poderes abran esas mesas de diálogo, abran el Poder Legislativo esas mesas de diálogo para no ir a ciegas a apoyar así porque sí, es parte de la responsabilidad, no solamente de las veces que subimos a tribuna y que decimos, etcétera, etcétera; sino, qué estamos haciendo en términos estratégicos en el desarrollo; por eso, sí los invito y felicito a las intervenciones diversas, porque las encuentro interesadas en el tema con diferentes enfoques, eso es fundamental; pero Diputada Borrego, el hecho de que nos permitas abrir esta posibilidad de diálogo, ya pone al Legislativo del otro lado del asunto, del lado donde se observa, donde se argumenta, donde se estudia, donde se va a fondo; por supuesto, es corresponsabilidad del Legislativo que se desarrolle de manera asertiva el Poder Ejecutivo, pero para eso hay que generar las condiciones para poder hacer Dictámenes que nos beneficien como especie humana.
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputada.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Es cuanto. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Para cerrar, Diputada, por favor.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Compañeros Diputados y Diputadas, aquí para mí se me hizo un tema sumamente importante, pero que no se quede solamente con esta participación, es un tema que se tiene qué investigar, se tiene qué discutir, se tiene que ir al plebiscito, porque no solamente nosotros, ni solamente el Ejecutivo tiene la razón, hay mucho por investigar, hay mucho por saber y hay mucho por ver; sabemos, como dicen algunos Diputados, las Diputadas que participaron, que la parte de la ganadería, pero a costa de qué, también cuando explote la mina, qué es lo que va a comer el ganado, son muchas las situaciones que están envenenado las minas y la salud de los habitantes de alrededor, de algunos animales si no cuidamos que crezca, ya tenemos que parar y poner un alto, pero sí investigando, no diciendo que sí solamente porque el Ejecutivo lo decide. Vamos diciendo que sí, porque estamos convencidos qué es lo mejor para nuestro Estado, para los habitantes de nuestro Estado; y así es como nosotros tenemos que trabajar y tenemos que legislar, para eso estamos; es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. A continuación, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Carlos Peña, hasta por cinco minutos, con el tema: “PEF 2016”; “PEF 2017”, perdón.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Abordar el tema del PEF 2017 que recientemente se acaba de aprobar el pasado 11 de noviembre, quise traerlo el día de hoy en esta tribuna por la importancia que significa, y significa porque impacta sin duda alguna de manera directa en nuestro Estado, particularmente en todas las necesidades económicas, los retos sociales, la adversidad que estamos enfrentando como Estado, y donde sin duda alguna, el Presupuesto que se acaba de aprobar tendrá que tener un impacto positivo para el Estado de Zacatecas. En primer lugar, el PEF 2017 que se aprobó, como ya lo decía, el pasado 11 de noviembre, ha sido por un gasto total de cuatro billones 888 mil 892 millones 500 mil pesos, esto habla que aún y en la complejidad económica que atraviesa nuestro país, se pudo tener un incremento real del 1.1% con relación al proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación que había enviado el Ejecutivo Federal; qué nos dice esto, que hubo diálogo, consenso, acuerdo entre las diferentes fuerzas políticas que integran el Congreso de la Unión para poder trabajar por el avance de México, para poder trabajar por etiquetar los recursos, si bien, no los suficientes o los necesarios, sí los más cercanos a enfrentar el próximo año la complejidad que habremos de tener en materia de salud, en materia de educación, de desarrollo social, de campo, de infraestructura; y por supuesto, de la Iniciativa del Presidente Enrique Peña con el tema anticorrupción. El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2017 está también respondiendo a expectativas generadas con motivo de la situación que se vislumbra por la economía no solamente interna, sino la externa que implica a otras naciones, y lo que recientemente sucedió con el proceso electoral de los Estados Unidos. En todo ese tenor, sin duda, que la labor y la presencia en la entidad de Zacatecas fue muy importante y muy valiosa y digna de reconocerse, ahí radica mi participación del día de hoy: Primero. Celebrar en el Gobernador Alejandro Tello, la presencia permanente que tuvo para la gestión de recursos para la entidad zacatecana, celebrar el acompañamiento que tuvo por Secretarias y Secretarios de su Gobierno para ir, dialogar, platicar y tener un acompañamiento en lo que fue la construcción de este Presupuesto para el Estado de Zacatecas, un Presupuesto que asciende a los cerca de 25 mil millones de pesos para la entidad zacatecana, una cifra que supera los 22 mil millones de pesos que se habían proyectado para que se pudieran ejercer en el Estado de Zacatecas, estamos hablando de un incremento cercano a los tres mil millones de pesos que se habrán de aplicar en el Estado de Zacatecas; pero no solamente es reconocer al Gobernador Alejandro Tello, yo quiero reconocer y hacer señalamientos muy puntuales, de que hoy hubo Presidentes Municipales que acudieron a tocar esa puerta, y que hubo la apertura para tener el acompañamiento, más allá de filiaciones o militancias partidistas, la única prioridad era tener más Presupuesto para Zacatecas, y ahí debo reconocer también el acompañamiento que hubo de Legisladoras y Legisladores zacatecanos, en ese acompañamiento que tuvo el Gobernador Alejandro Tello, me dio gusto ver y hoy, hoy ya plasmado en un Presupuesto aprobado, a los Diputados Federales, en primer lugar que forman parte del Partido al que yo pertenezco, del PRI; me refiero a Claudia Anaya, me refiero a Araceli Guerrero, me refiero a Francisco Escobedo y me refiero a Benjamín Medrano, pero no menor mérito tienen otros Legisladores y Legisladoras zacatecanas, de unos, de que me consta el trabajo y la aportación que hicieron para construir este Presupuesto; de otros, yo espero lo hayan hecho en ese acompañamiento, en ese respaldo, y en ese voto a favor de Zacatecas; y quiero, por supuesto, hacer mención de ese agradecimiento por el esfuerzo que se hizo por Zacatecas, de Leonel Cordero, de Alfredo Basurto, de Mariana Trejo, de Claudia Corichi, de Jorge Álvarez, que sin ser electo o llegado a esa Legislatura por el Estado de Zacatecas, sí es zacatecano, y yo espero que le aporte a esta entidad; y por supuesto, que ahí entra Rocío Náhle, y por supuesto que ahí entran los Senadores Carlos Puente, José Olvera, David Monreal, ahí debe ser donde debemos de coincidir como zacatecanas y zacatecanos, en la gestión de recursos para la entidad; las diferencias o las divergencias políticas dejémosla en los procesos electorales, después de ello, tenemos que trabajar en conjunto, después de ello nuestra prioridad debe ser Zacatecas y ahí, ahí es donde radica la intención de mi participación el día de hoy, tenemos muestras que debemos de encontrar la coincidencia, esta Legislatura, aquí ya se ha dicho y con esto concluyo, ha buscado caminar en el acuerdo y el consenso, quizás no como lo deseáramos o como lo quisiéramos tener, hemos debatido, hemos en algunas ocasiones discutido, pero siempre en el marco del respeto, de la ideología y de la visión política; ojalá que el Presupuesto 2017 para el Estado de Zacatecas que el día 30 de noviembre habremos de recibir, nos permita encontrar juntos la coincidencia de trabajo y de resultado a favor de Zacatecas. Zacatecas necesita de acuerdo, de concordia, de diálogo, que veamos hacia al frente porque Zacatecas es responsabilidad de todos; sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. A continuación…
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. DÁVILA RAMÍREZ.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Quién habló primero? Muy bien. Se cierra el registro para hechos. Se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos, al Diputado Osvaldo.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Primeramente congratularme, porque el ejercicio de reflexión que hace el compañero Carlos Peña, es sin duda, un ejercicio de reflexión integral y que da cuenta ciertamente de una mayor perspectiva para nuestro Estado, dado la posibilidad de que se incrementen los recursos, en una dinámica en la que a nivel nacional hay un ajuste generalizado, en muchos de los casos, en muchos de los programas, por el orden del 30, del 40%, de forma extraordinaria se están haciendo recortes y se aprobaron recortes por parte de la Cámara Federal; sin embargo, creo que resulta útil decirles y comentar, que es oportuno señalar que nuestro compromiso con Zacatecas tiene que hacerse manifiesto en hechos concretos; y que en ese sentido, ciertamente ésta es la primer posibilidad para poder tener la oportunidad de que se etiqueten, de que se le asignen mayores recursos a nuestro Estado, pero ya en el camino, sin duda, tendremos una vez instalada, perdón, puesto en marcha el funcionamiento de este Presupuesto, con la posibilidad de que los recursos puedan fluir en mayor número a Zacatecas, presentando proyectos con toda oportunidad a las distintas instancias y a las distintas Secretarías. Quiero señalar que nuestro compromiso con Zacatecas, también, el movimiento al que pertenezco, y no lo hago por afán de ningún lucimiento personal, porque esto no es ni siquiera obra de un servidor, sino del compromiso también de los Diputados pertenecientes al movimiento en el que yo milito, en el que sin ser zacatecanos también están comprometidos con Zacatecas, y cada año tenemos la oportunidad de que le asignen más de 80-90 millones de pesos, y otro tanto en el caso de la vivienda, que se traducen para ser ejecutados por las instancias federales; aquí me permito aclarar de paso algo, ninguno de los pesos y centavos que gestiona el Movimiento Antorchista los ejecuta el Movimiento, sino que llegan a las arcas del Estado y se traducen en domos, se traducen en unidades deportivas, se traducen en pavimentaciones, se traducen en carreteras, yo pugno porque en esa dinámica podamos seguir, y que la marcha que nuestro compromiso, que nuestra decisión de ir en pro de todo lo que vaya en beneficio de todos los zacatecanos se traduzca en hechos concretos y en acciones efectivas, ese será el compromiso de siempre y seguiremos aportando nuestro granito en ese sentido; es cuanto, Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTE
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, gracias. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Julia Olguín, para hechos.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Gracias, Presidente. Diputado, en principio felicitarte porque de alguna manera se ve que estás enterado perfectamente de los acontecimientos que suceden aquí en Zacatecas, me uno a tu comentario en la felicitación a nuestros Diputados Federales, a los Senadores, y también a nuestros Presidentes Municipales de aquí de Zacatecas, en razón de que gracias a la voluntad del Ejecutivo del Estado, todos los Presidentes, los Diputados y Senadores hemos estado en la Ciudad de México, tratando de apoyar y gestionar los recursos económicos para Zacatecas; aquí cabe mencionar que la muestra clara de que el Ejecutivo del Estado trabaja con todos y para todas aquí lo vemos, se han logrado recursos económicos para los municipios de todos los partidos políticos, y esto lo hablo yo por mi Distrito, en donde están diferentes partidos políticos, en donde han sido beneficiados en este momento; y por supuesto, me da mucho gusto poder contribuir también a ello; el Partido Verde Ecologista de México también ha puesto de su parte, y ha bajado recursos a Zacatecas; por otro lado, también decir que el incremento a Zacatecas, que son 25 mil millones de pesos, esto es en el gasto de inversión, no es en el gasto corriente, que de alguna manera para todos es importante saber esto, porque definitivamente Zacatecas atraviesa por esta situación, esta crisis económica, y que en el gasto corriente de alguna manera seamos conscientes las Presidencias Municipales; y por supuesto, también el Ejecutivo del Estado y el Legislativo, de que debemos de ser responsables y de no hacer más contratación, porque no hay para gasto corriente, hay para proyectos de inversión para que se sostenga la casa, para que mantengamos este desarrollo en las Presidencias Municipales; por tanto, bueno, de alguna manera que seamos responsables de cuidar el recurso económico para Zacatecas, y así coadyuvar al desarrollo; es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Enseguida tiene el uso de la palabra, para hechos, la Diputada Carolina.
LA DIP. DÁVILA RAMÍREZ.- Gracias, Presidente. Más que nada compañero, quiero felicitarlo por su acertada participación, porque realmente está informando a los zacatecanos lo que realmente les importa, que es el trabajo, que es el Plan Estatal de Desarrollo; y sobre todo, estamos hablando sobre hechos contundentes, hechos que de verdad van a afectar la vida y desarrollo de lo que es nuestro querido Estado; de la misma manera, reconozco el trabajo colaborativo que hemos llevado nosotros como Diputados, y también invito una vez más a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y la Función Pública, para que nos acompañen en la próxima reunión de trabajo a la cual se les va a hacer llegar el citatorio para que nos acompañen, para seguir trabajando por Zacatecas, pero sobre todo, para seguir dando resultados; es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Bien, tiene la palabra, hasta por tres minutos, el Diputado Carlos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Gracias, Diputado Presidente. Agradecer la participación de mis compañeras y de mis compañeros; efectivamente, en el tema de la gestión del recurso para el Presupuesto Federal, indistintamente del año que corresponda, suelen aparecer permanentemente los municipios a lo largo y ancho de nuestro Estado, y creo que del país; los falsos líderes o los profetas de la gestión, que llegan y te dicen que ellos van a etiquetarte recursos, que ellos van a resolverte los problemas, que ellos tienen el contacto directo, y eso sencillamente ha quedado muy claro, que no es más que en la mayoría de las ocasiones un rotundo y contundente fraude, que pone en riesgo el recurso de las y los Presidentes Municipales, pero particularmente de los ciudadanos a quienes gobiernan y a quienes representan en los 58 municipios; pero no solamente ese es el tema importante en el riesgo que corren cuando se viene la discusión de un Presupuesto, sino también es reconocer a organizaciones muy responsables, que verdaderamente hacen su trabajo, hacen su esfuerzo por la gestión, como es el caso de Antorcha Campesina, ya el Diputado Osvaldo hacía una aclaración muy puntual del tema, donde efectivamente se va, se gestiona y se etiqueta recurso para que se aplique en el Estado de Zacatecas, son pruebas y hechos contundentes de que podemos trabajar y caminar hacia el mismo rumbo, que es que a Zacatecas cada vez le vaya mejor; y en ese sentido, yo debo reconocer también en esta oportunidad que tengo de concluir en mi participación, al Coordinador de los Diputados Federales del PRI, al Diputado César Camacho Quiroz, fue un hombre que le puso voluntad a la discusión del Presupuesto por Zacatecas, que acompañó al Gobernador Alejandro Tello y que buscó construir el consenso con las y los Diputados de otras expresiones políticas, de otros partidos políticos para logar aprobar este Presupuesto que ya señalaba yo, llega a los más de 400 billones de pesos para nuestro país, y donde particularmente el Estado de Zacatecas recibe un incremento por más de tres mil millones de pesos. Agradecer las participaciones e insisto, reconocer la gestión, el compromiso y la convicción con la que Alejandro Tello y las y los Legisladores Federales zacatecanos, más allá de partidos políticos, tuvieron para que hoy tengamos para el próximo año 2017, un Presupuesto que nos permita enfrentar la adversidad de nuestra entidad; sería cuanto, Diputada Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTE
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. A continuación, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Osvaldo Ávila, hasta por cinco minutos, con el tema: “Plan de Desarrollo”.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Diputadas y Diputados, la Ley de Planeación del Estado otorga a la Legislatura la responsabilidad de aprobar el Plan Estatal de Desarrollo; por primera ocasión en la historia de Zacatecas, las Diputadas y Diputados tenemos la facultad de emitir un juicio de valor respecto al diagnóstico, base de las estrategias de sectorización y de la definición de niveles de prioridad, de los programas y acciones específicas por localidad y por municipio. Observado el procedimiento legislativo, la propuesta de Plan Estatal de Desarrollo debe turnarse a Comisiones, para su correspondiente estudio y dictaminación. Según lo previene el artículo 142 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, es competente a la Comisión Legislativa de Desarrollo Social y Participación Ciudadana formar parte como dictaminadora del instrumento legislativo que se somete a la consideración del Pleno para su aprobación. En ese sentido, le solicito, Diputada Presidenta, ordene el turno o amplíe el turno a la Comisión Legislativa que presido, para los efectos de procesar el Dictamen correspondiente. Respecto del contenido del Plan Estatal de Desarrollo, se sustenta en un procedimiento amplio de consulta popular, como todos sabemos por los foros que se efectuaron. Los ejes estratégicos que desarrolla, incluyen al gobierno abierto y de resultados, como un compromiso de honestidad, trabajo, transparencia y rendición de cuentas, requisito sine qua non para consolidar confianza y credibilidad en las instituciones, que se concatena con un sistema estatal de evaluación, como un sistema de seguimiento y control de cada uno de los compromisos gubernamentales; seguridad humana como garantía elemental que todo gobierno debe a su población, porque una persona que se siente segura en su integridad personal y patrimonial, permite una participación social comprometida con los fines que se plantea el Gobierno; competitividad y prosperidad, en el sentido de que cualquier estrategia de acción gubernamental debe expresarse en resultados efectivos y tangibles para una población necesitada de mayores niveles de bienestar individual y familiar; medio ambiente y desarrollo territorial, sobre la base de que cualquier proyecto o acción gubernamental, debe hacerse en equilibrio o en armonía con los recursos naturales disponibles, considerándolos, como ya se dejó apuntado, no como un patrimonio exclusivo de nuestra generación, sino como patrimonio de la humanidad. En Zacatecas iniciamos un eslabón en la historia contemporánea, los retos y desafíos no son menores. Enfrentamos una astringencia financiera sin paralelo que nos obliga a la optimización de los recursos públicos, priorizando en primer orden, las necesidades sociales y el abatimiento de los marcados índices de marginación y pobreza, que como usted lo sabe, Presidenta, recientemente conocimos el diagnóstico en voz del Secretario de Desarrollo Social, que da cuenta de estas circunstancias. El capital humano de Zacatecas es nuestro principal activo y con los objetivos que nos son comunes, tengo la certeza de que se puede avanzar con paso firme. Será necesario perfeccionar los mecanismos de control y de rendición de cuentas, como de los procedimientos de responsabilidad en todos los órdenes y niveles. El Dictamen sobre el contenido y los alcances del Plan Estatal de Desarrollo que las Comisiones Legislativas presentaremos en su oportunidad a este Pleno, dará cuenta de las áreas de oportunidad que se tienen, de los rezagos que sea necesario colmar y la rectificación de las acciones que hasta ahora han probado poca o nula efectividad. Consideramos de la mayor importancia que todas las expresiones políticas e ideológicas que tienen presencia en esta Cámara, nos expresemos al respecto y unamos esfuerzos para el bien de Zacatecas. Hasta ahí sobre este punto, pedirle a usted, como ya quedó bien señalado, tenga a bien hacernos partícipes como la Comisión de Desarrollo Social, de la cual formamos parte un servidor y usted también, a que se turne este Plan de Desarrollo a la Comisión. Brevemente, con el minuto que me queda, solo para hacer del conocimiento que hace unos momentos vinieron representantes sindicales de distintos organismos descentralizados en el terreno educativo, quienes hicieron una serie de exposiciones aquí a la Presidenta y al Diputado Reveles y al Diputado Medina Lizalde, que tuvimos a bien atenderlos y que sin duda será tema que hay que incluir en el Presupuesto, y que se los dijimos ahí y que hoy hay que decirlo nuevamente en tribuna, estaremos muy atentos porque el compromiso de este gobierno, el compromiso de esta Legislatura, no hay ninguna duda que es con los sectores más vulnerables, y que es con los temas torales, la educación es uno de ellos, y ahí se verá traducido en el Presupuesto; sin duda, será objeto de análisis de la Comisión, pero yo quería dar cuenta de ello, para los que no estuvieron presentes en esta solicitud, sepan y tengan conocimiento de lo mismo; es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Para hechos, señora Presidenta, si me lo permite.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, sí. Muy bien, se cierra el registro para hechos. Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada María Elena, hasta por tres minutos.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Gracias, Diputada Presidenta, con su permiso.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Definitivamente, el tema del Plan Estatal de Desarrollo es un tema estratégico; por eso, la solicitud que en su momento tuvieron a bien escuchar de su servidora, pues es necesario podamos buscar esa posibilidad del Punto de Acuerdo de urgente y obvia resolución, dado que solamente tenemos 30 días en términos legales para hacer este Dictamen, en relación al tema en comento; y agradeciendo la buena orientación del señor Diputado en tribuna, para solicitar en el marco de la Constitución Política del Estado de Zacatecas que contempla como política de estado el tema de la equidad de género, también tenga a bien considerar, señora Presidenta, que para poder lograr los derechos humanos de las mujeres, haya una estrategia específica, que es precisamente la perspectiva de género, con un fundamento central más, que es la transversalidad; por ello, solicito de manera respetuosa también, tenga a bien considerar que la Comisión de Igualdad de Género esté en los términos que el señor Diputado ha planteado; por su atención, gracias; y felicidades, señor Diputado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Sí, solamente para decir que sin duda es trascendente e importante el que nos ocupemos de esta parte. Hace algunos días, quiero informarles, la Comisión de Desarrollo Social, en uso de sus atribuciones y cumpliendo sus obligación, que lo que a veces, eso es lo que no se conoce, no solo la actividad que se realiza aquí en el Pleno, hace algunos días alguien me llamaba…, hace algunas horas mejor dicho, alguien me llamaba a la reflexión y me decía que nosotros hemos trascendido a esta Legislatura por el famoso tema llevado y traído, de las herramientas legislativas, es lo que se sabe de nosotros y que tendríamos que nosotros destacar y hacer la parte que nos toca para informar de lo que sí se está haciendo, y de lo que correctamente se está llevando a cabo, no solo en ese terreno, yo creo que sin duda nos guste o no, querámoslo o no, es un avance, ya lo dijo algún otro Diputado hace rato en el uso de la voz, el que se hayan hecho ajustes presupuestales, no los deseables quizás, como algunos otros lo expresaron, pero ahí está el compromiso, ahí está la demostración de que sí somos capaces de reflexionar; y sin duda, el diagnóstico que tuvimos, la oportunidad de escuchar en voz del Secretario de Desarrollo Social nos da cuenta de una circunstancia en la cual hay que preocuparse y ocuparse, y esto hay que ocuparse a través de estrategias muy claras en las cuales se vean implicados los distintos sectores de la población; por eso, insistir en que nos hagamos partícipes, hace ratito creo que nos entregaron el documento, que tengamos la oportunidad de conocerlo, que lo trabajemos, que sea objeto de análisis de las respectivas Comisiones, a efecto de que podamos enriquecer, corregir, reorientar, o quizás en su momento, el que podamos también ofrecer soluciones a los problemas de Zacatecas. Zacatecas necesita más que descalificaciones a priori, como lo he dicho en otro momento, cada quien desde su ideología, cada quien desde su particular punto de vista, y cada quien desde sus modestas propuestas, porque aquí todo abona, a veces algunos descalificamos o desconocemos lo que se haga en uno u otro sentido, pero yo creo que la normalidad democrática obliga a eso, a que se enriquezca y que cada quien aporte desde su perspectiva por el bien de Zacatecas; es cuanto, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Diputado. Para conocimiento de la Asamblea, y en ejercicio de mis facultades, se les da a conocer que el Plan de Desarrollo Estatal 2017-2021 fue turnado a la Comisión de Presupuesto, y se amplía el turno, a la Comisión de Desarrollo Social y Participación Ciudadana. A continuación, se le concede el uso de la palabra, al Diputado…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.-… ya pasó el momento, Diputada.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Nada más para mencionarle que su servidora hizo en los mismos términos la solicitud, en mi carácter de Presidenta de la Comisión de Igualdad, y agradecería de su generosidad de poner y colocar las solicitudes de su servidora.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señora Diputada. Se toma nota de su solicitud y se le dará la debida pertinencia. A continuación, se le concede el uso de la palabra…
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.- Quiero saber si se turna también, señora Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.-… se le dará la debida pertinencia cuando tenga que ser.
LA DIP. ORTEGA CORTÉS.-…ahorita lo acabo…
LA DIP. PRESIDENTA.- A continuación, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Santiago, con el tema: “Revolución Mexicana”.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- En el marco de la celebración del 106 aniversario, la Revolución Mexicana es un movimiento que está vigente hasta nuestros días, las luchas que enarbolaba tienen vigencia aún en la memoria de nuestros pueblos. Los antecedentes de la Revolución Mexicana se remontan al Porfiriato, que se caracterizó por la manera dictatorial en el ejercicio del poder del entonces Presidente Porfirio Díaz; a pesar del notable crecimiento en términos macroeconómicos, la desigualdad y la pobreza eran situación que prevalecía en la mayoría de la población, la mayor parte de las tierras estaban en manos de los hacendados; la repartición inequitativa de las tierras fue uno de los elementos que darían pauta a que estallara la revolución, las tiendas de raya eran la práctica común en las haciendas, en donde la explotación y la esclavitud eran asuntos de todos los días, casi se asemejaba a un sistema feudalista; se calcula que para el año de 1900, el uno por ciento de la población controlaba el 85% de las tierras cultivables, situación que precarizaba las condiciones de vida de campesinos y obreros, por lo que los factores de desigualdad y esclavitud, fueron detonantes para que estallara el movimiento de la Revolución Mexicana. A la revolución le antecedieron diversos movimientos sintomáticos de las desigualdades e injusticias que prevalecían, por ejemplo: La Huelga de Cananea y Río Blanco fueron de las más sobresalientes. Además de los movimientos sociales, hubo movimientos intelectuales que comenzaron a cuestionar al sistema y a los que habían enarbolado el poder por décadas, fueron muy diversos, entre los que destacan promoventes de la ilustración, los anarquistas y los antireeleccionistas, que impulsaron los hermanos Flores Magón, y el hacendado Francisco Indalecio Madero, respectivamente. Pero no sólo los hombres fueron protagonistas de la lucha revolucionaria, además de ser partícipes de los comités liberales y de desarrollo, las actividades de propaganda, las mujeres formaban los primeros comités locales, dirigiendo y organizando a las comunidades, en las que destacan: María Arias Bernal, María Teresa Rodríguez, Carmen Parra, Rosa Bobadilla de Casas, Catalina Zapata Muñoz, Florinda Lazos León, y muchas otras compañeras que dieron la vida por la justicia social. Durante marzo y abril de 1914 los ejércitos del norte comenzaron a avanzar hacia la capital, Obregón por occidente, Villa por el centro, y Pablo González por el este, con la intención de derrocar a Huerta, lo que motivó y facilitó el estallido de numerosos alzamientos en los estados centrales del país. La Toma de Zacatecas ha sido una de las batallas más representativas de la revolución, además de ser un paso importante de caminos ferrocarrileros, aquí se encontraban los más importantes cruces de la nación, la ciudad de Zacatecas tenía una gran importancia para ambos bandos, debido a que era un cruce ferroviario que debían de tomar los revolucionarios procedentes del norte del país antes de llegar hasta la capital. El General Francisco Villa avanzó con sus tropas desde cuatro puntos principales de la ciudad: desde La Bufa, La Sierpe, Loreto y el Cerro de la Tierra Negra, venciendo a las tropas de los colorados del General Benjamín Argumedo y del Presidente en turno Victoriano Huerta. La Revolución Mexicana, fue un hecho histórico que nos dejó como legado la repartición de tierras y la alternancia del poder político, fue un punto de partida para explicar y entender el sistema político actual, que dejó como precedente la lucha agraria y la democracia en nuestro país; si bien las carencias aún existen, la revolución sigue siendo vigente en sus valores de lucha e ímpetu, por tener mejores condiciones de vida para la gente; y sobre todo, para las y los campesinos, a los que aún les debemos parte de la grandeza de México; hoy más que nunca sigue vigente el lema del líder campesino Emiliano Zapata: “La tierra es de quien la trabaja”, “Tierra y libertad”, y “la tierra y su producto para quienes la trabajan”; es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. A continuación, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Omar Carrera, con el tema: “Deuda no pagada”.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Buenas tardes a todos. El tema que me trae a la tribuna, es respecto a los comentarios vertidos el día de ayer por el Titular de la Secretaría de Finanzas, donde nos informa que en el sexenio pasado se pagaron solamente de intereses dos mil 600 millones de pesos, dinero que no fue al capital, dinero que simplemente fue para estar pagando el interés y que fuera aumentando la deuda, esto sin contar que mucha de esta deuda fue contraída en instituciones de crédito con una tasa bastante alta, pero aparte con la presunción de que hubo mochadas a las personas que estuvieron involucradas en el asunto de poder contraer deuda para el Estado; y esto viene a colación, derivado de que hay más de mil millones de pesos detenidos por parte de la federación, porque hay observaciones, más de 92 observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación, y esto trae como consecuencia que muchas obras ya fueron paradas y no van a terminarse, el caso concreto de la Presidencia de Fresnillo, una obra de un valor de más de 200 millones de pesos, este edificio, al momento no tiene más que un 50% aproximadamente de avance y la cual debe de cancelarse, puesto que el recurso no se ejerció en tiempo y forma, ni como es debido con los lineamientos que supone así la Auditoría Superior. Entonces, de nueva cuenta, en la Auditoría Superior del Estado están los documentos que ha emitido el Titular de Finanzas para que se siga una línea de investigación, pero ahora con documentación que fue y es emitida por la propia Secretaría de Finanzas; entonces, hago un llamado desde esta tribuna al propio Gobernador, al Titular de lo que es Finanzas del Estado, y a la Titular de la Secretaría de la Función Pública, a que no se vayan a detener los castigos a quien corresponda; Zacatecas necesita y es responsabilidad de todos los que estamos aquí, dar castigos ejemplares a las personas o a los grupos que estuvieron involucrados en estos hechos, por el desfalco que ahorita estamos padeciendo en Zacatecas, y esto viene a colación porque estamos en vísperas del Presupuesto, y estamos cuidando los tostones y estamos descuidando los pesos, como se los gasta el Estado; sería cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. No habiendo más asuntos que tratar, y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para el próximo día martes 22 del mes y año en curso, a las 12:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia; a las 12:00 horas, muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
GUADALUPE CELIA FLORES ESCOBEDO.
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DIPUTADA SECRETARIA
IRIS AGUIRRE BORREGO.
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DIPUTADA SECRETARIA
NORMA ANGÉLICA CASTORENA BERRELLEZA.
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