Ø  Se avala modificación en la integración de la  PPF

 

Informe de Comisión Permanente

 

Dando cumplimiento a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el diputado Santiago Domínguez Luna, hizo uso de la tribuna  para presentar el informe de actividades realizadas del  21 de diciembre del 2016 al 1 de Marzo de 2017,  periodo en el que fungió como presidente de la Comisión Permanente.

                                                                              

Avalan Sistema Estatal Anticorrupción

 

Ante el pleno fue presentado el informe de cómputo de las actas de Cabildo de los Honorables Ayuntamientos Municipales, respecto de la Minuta de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en materia del Sistema Estatal Anticorrupción, para la expedición del Decreto correspondiente.

 

Los resultados informados fueron que 35 Ayuntamientos han remitido la certificación respectiva de la aprobación positiva de la Minuta, mientras que el resto no ha enviado nada aún; por lo que ante estos resultados, se procede a la aprobación ficta de la minuta.

 

                                                                                           

APROBACIÓN

 

Modifican integración de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas

 

Los diputados integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política presentaron ante la Asamblea la Iniciativa mediante la cual se modifica el Acuerdo #3 emitido por esta Legislatura, a fin de modificar la calendarización rotativa en que se asumirá la conducción de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, la cual quedará en los términos siguientes:

 

Primer Período: Del 07 de septiembre de 2016 al 07 de marzo de 2017 Partido de la Revolución Democrática (PRD).

Segundo Período: Del 07 de marzo de 2017 al 07 de septiembre de 2017 Partido Acción Nacional (PAN).

Tercer Período: Del 07 de septiembre de 2017 al 07 de marzo de 2018 Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Cuarto Período: Del 07 de marzo de 2018 al 07 de septiembre de 2018 Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA).

 

Luego de que el asunto se consideró como de urgente y obvia resolución, se dispensaron los trámites establecidos, votándolo durante la misma sesión ordinaria y aprobándolo con 18 votos a favor, 10 en contra y 0 abstenciones.

 

Durante su discusión en lo general los diputados Luis Medina Lizalde, María Elena Ortega Cortés, Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre y Omar Carrera Pérez, hicieron uso de la tribuna para hablar en contra de la iniciativa.

  

INICIATIVAS

 

Adiciones a la Ley del Servicio Civil del Estado

El diputado José Luis Medina Lizalde presentó ante la Asamblea la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se adicionan un quinto y sexto párrafos al Artículo 33 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas, a fin de establecer sanciones precisas que obliguen a quienes intervienen en la impartición de justicia laboral burócrata, se cumpla con los plazos y términos que la propia ley contiene, y se garantice a las partes que intervienen en  juicios laborales, que los mismos concluyan en un lapso menor o igual a un año.

 

El legislador expresó que lo pertinente es que se cuente también con los elementos que permitan hacer valer los derechos laborales de manera racional y proporcional, con el objeto de que no se lesionen los derechos de trabajadores y patrones por igual, ya que el desempeño de los órganos jurisdiccionales parece pesar poco a la hora de evaluar la justicia laboral, pues el problema como muchas ocasiones no es solo la disposición legal sino también la ineficacia de las instituciones, por lo que se considera pertinente establecer sanciones claras a efecto de proteger el derecho que tienen los gobernados para obtener justicia pronta y expedita como lo señala el artículo 17 de la Carta Magna.

 

Proponen permitir reelección de independientes

Por su parte el diputado Samuel Reveles Carrillo expuso la Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante la que se reforma la Ley Electoral del Estado de Zacatecas.

 

La intención es eliminar la limitación  a los representantes independientes que en la Ley Electoral del Estado de Zacatecas en sus artículos 17 y 22 les hace, prohibiéndoles la reelección tanto en la Legislatura como en Ayuntamientos, y así permitírselos igual que a los representantes de extracción partidista.

 

La propuesta reformaría el numeral 2 del artículo 17, adicionando un numeral 4; además del numeral 2 del artículo 22 y se le adiciona un numeral 3, ambos de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas.

 

 

Cese al Hostigamiento a los Habitantes de Salaverna

En su oportunidad, se presentó ante el Pleno la Iniciativa de Punto de Acuerdo mediante la cual se contempla que la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas, se constituya en garante de los derechos humanos de las y los habitantes de Salaverna; así mismo, de su derecho a existir como comunidad, en respeto a las normas internacionales, nacionales y locales en materia de derechos humanos, por lo que se propone exhortar de manera respetuosa al Ejecutivo del Estado, para que de manera definitiva cese el hostigamiento e intento de desplazamiento forzado a los habitantes de Salaverna, Mazapil, con el uso de instancias del Gobierno Estatal, que han demolido viviendas e instalaciones de uso común, y se solicite a la Secretaría de Economía que en el uso de sus facultades exija a la Minera Tayahua, filial del Grupo Frisco, que deje de utilizar explosivos para la explotación de la mina que está afectando la estabilidad de la comunidad de Salaverna y su población, para que en su defecto, le sea revocado el permiso de explotación.

 

Considerando que la propiedad de la tierra donde se encuentra establecida la comunidad de Salaverna está dirimiéndose ante la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, se extiende además un exhorto para que el gobierno exija a la empresa Minera, se respete la garantía de la población de obtener una respuesta administrativa, y de no ser satisfactoria, la atención de un órgano jurisdiccional, sin presiones para el desalojo, por lo tanto cualquier otro procedimiento debe suspenderse.

 

Se contempla también que el gobernador del Estado en sus atribuciones como intermediario establezca una mesa de trabajo y diálogo conformada por el Ejecutivo del Estado, por la LXII Legislatura y por el Ejecutivo Federal, para atender todos los conflictos que sobre el tema de la explotación minera existen en la entidad;  asimismo que se dé continuidad a los trabajos de la SEMARNAT y CONANP para emitir el Decreto que declara como Reserva de la Biosfera al Desierto Semiárido de Zacatecas, cuya revisión se inició a partir de agosto de 2015, evitando que la comunidad de Salaverna, que se encuentra dentro del territorio a proteger, se siga contaminando por la posible explotación de la mina a cielo abierto.

 

Exhorto a la Comisión Legislativa de Puntos Constitucionales

La diputada Iris Aguirre Borrego hizo uso de la Tribuna para presentar la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que solicita que a través de la presidenta de la mesa directiva de esta LXII Legislatura, se exhorte a la Comisión de Puntos Constitucionales para que de manera inmediata dictamine la iniciativa con proyecto de decreto, mediante la cual se propone reformar y adicionar los artículos 65, 148 y 153 de la Constitución Política del Estado, presentada ante este pleno al inicio del primer año de ejercicio constitucional.

 

En dicha Iniciativa, propuesta también por la legisladora Aguirre Borrego, se propone eliminar el fuero constitucional, una figura que cuando fue establecida en sus inicios, sirvió como una inmunidad procesal de representantes populares y altos funcionarios públicos en contra del abuso de poder de los gobernantes, sin embargo, en las últimas décadas, afirmó, ha servido como escudo de varios funcionarios para realizar actos de corrupción.

 

DICTÁMENES

 

Reformas y Adiciones a la Ley para el Bienestar y Protección de los Animales

La Comisión de Ecología y Medio Ambiente, presentó el dictamen correspondiente a los expedientes relativos a la Iniciativa de Proyecto de Decreto para reformar la Ley para el Bienestar y Protección de los Animales en el Estado de Zacatecas, con el fin de prohibir la exhibición de animales en los establecimientos comerciales.

 

La comisión dictaminadora coincidió en que el nivel de interacción, acercamiento y trato que se da a los animales, refleja en mucho la salud de las relaciones humanas, por lo tanto, el maltrato animal no debe desvincularse de la violencia entre los humanos y, por ello, se debe procurar su desarrollo integral en un ambiente adecuado, tomando acciones concretas en el campo del bienestar y la protección animal; ante esto el dictamen se emite en forma positiva.

 

Reformas y Adiciones a la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalupe

Por su parte, la Comisión Legislativa de Hacienda Municipal presentó el dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalupe, Zacatecas, para el Ejercicio Fiscal 2017, con la finalidad de actualizar diversos montos del Presupuesto de Ingresos estimado.

 

Respecto a la propuesta del Ayuntamiento para adicionar la ley, la Comisión dictaminadora considera que es necesaria la adición de las disposiciones propuestas, para que den fundamento legal a la recaudación de recursos.

 

Licitación Pública para Sustitución de Luminarias en Guadalupe

De igual forma, la Comisión Legislativa de Hacienda Municipal presentó el dictamen respecto de la solicitud del Ayuntamiento de Guadalupe para emitir convocatoria de licitación pública internacional y con la aplicación de inversión público-privada, para que se sustituyan el total de luminarias que conforman actualmente el alumbrado público del municipio.

 

En el cuerpo del dictamen presentado, se autoriza al Ayuntamiento de Guadalupe Zacatecas, el inicio del procedimiento de licitación pública en términos de la legislación aplicable, con el objeto de recibir propuestas técnicas y económicas de inversionistas privados para la Modernización Integral de la Infraestructura del Sistema de Alumbrado Público con tecnología LED, bajo el amparo de una concesión parcial hasta por diez años del servicio de referencia.

 

 

Derogaciones en la Ley de Educación del Estado

Por su parte la Comisión Legislativa de Educación presentó el dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto para derogar diversos artículos de la Ley de Educación del Estado de Zacatecas.

 

La iniciativa que hoy se dictamina en sentido positivo permitirá que el Sistema Educativo del Estado se integre plenamente al Sistema Nacional de Evaluación, y con ello se cumplirán dos propósitos fundamentales: primero, garantizar al alumno que el docente tendrá los conocimientos técnicos, científicos y aptitudes necesarias para  ejercer la docencia, y segundo, otorgar al trabajador docente el derecho a recibir una capacitación idónea y gratuita para su crecimiento personal y profesional, respetando así sus derechos laborales.

 

Comparecencia Directora del DIF Estatal

Las Comisiones Unidas de la Niñez, la Juventud y la Familia,  y de Derechos Humanos, presentaron el dictamen respecto de la iniciativa de Punto de Acuerdo suscrita por el Diputado Omar Carrera Pérez, mediante la que se pretende que la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, con las facultades que le otorga la Constitución Política local, cite a comparecer ante esta Soberanía a la Directora del Sistema Estatal DIF, a fin de que detalle la situación actual de la institución en general.

 

En el cuerpo del dictamen, la comisión dictaminadora conmina a que este Poder Legislativo, exhorte de manera respetuosa al gobernador del Estado, Alejandro Tello Cristerna, para que instruya a quien corresponda a efecto de que se lleven a cabo las investigaciones administrativas y jurídicas necesarias ante las instancias correspondientes, para determinar las responsabilidades administrativas, civiles o penales, en que pudieran haber incurrido las CC. Yadira Galván Sánchez e Isabel Cristina Álvarez García, Directora General y titular de la Unidad Jurídica, respectivamente, del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF); y la C. Guadalupe Álvarez García, Directora de la Casa Hogar para Jóvenes de Zacatecas, por las acciones y omisiones en el desempeño de su cargo, enviando la debida constancia procesal a esta Soberanía Popular.

 

En el exhorto al Gobernador del Estado, se contempla además que ordene a quien corresponda para que se efectúe una revisión integral de la estructura orgánica del Sistema Estatal DIF, sus dependencias administrativas y de las casas asistenciales que dependen de dicha instancia, así como de los perfiles profesionales del personal que los integran con el objetivo de establecer mecanismos de atención eficientes y respetuosos de los derechos humanos de las niñas, niños y jóvenes de nuestro Estado.

 

Prevención del Delito

En su oportunidad, la Comisión de Seguridad Pública y Justicia, expuso el dictamen correspondiente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo presentada por el Diputado José Ma. González Nava, por el que se plantea exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública para que informe sobre los programas, estrategias y acciones implementadas en materia de prevención del delito.

 

Tras coincidir con la Iniciativa, la comisión dictaminadora conmina en el dictamen a que la  LXII Legislatura del Estado, exhorte al titular del Ejecutivo Estatal para que a través de la Secretaría de Seguridad Pública, informe a esta Soberanía Popular sobre las acciones implementadas en materia de Prevención del Delito, el plan estratégico en el que se ha venido trabajando y la eficacia del mismo, así como para que integre a su estrategia o programas, una campaña masiva de difusión de los delitos del Código Penal y sus consecuencias para inhibir o prevenir la comisión de conductas delictuosas, principalmente, entre niños y jóvenes.

 

 Comparecencia de la Secretaria de Educación

La Comisión Legislativa de Educación presentó el dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo expuesta por el diputado Osvaldo Ávila Tizcareño, para exhortar al titular del Poder Ejecutivo del Estado, Alejandro Tello Cristerna, autorice la comparecencia ante esta Legislatura, de la Secretaria de Educación, Gema Alejandrina Mercado Sánchez, a fin de tratar dos temas de especial relevancia, que son los que se relacionan a la situación financiera del Sub Sistema del Colegio de Bachilleres; y el otro, el referente al delicado tema de la alerta de prostitución juvenil, que ha ocasionado alarma, preocupación y exigencia de tomar acciones preventivas y correctivas.

 

Los dictaminadores consideran que es procedente citar a reunión de trabajo de esta Comisión a la funcionaria estatal.

 

El próximo jueves 9 de marzo continuará esta misma sesión, con las participaciones pendientes de Asuntos Generales.