LXII LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 18 de octubre del año 2016, a las 11 horas con 30 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. JOSÉ LUIS MEDINA LIZALDE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Buenos días, Diputadas; buenos días, Diputados; vamos a iniciar la Sesión que corresponde a hoy, martes 18 de octubre. Pido a la Primera Secretaria, Diputada, y sería un honor, además, a la Primera Secretaria, pasar Lista de Asistencia.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
BORREGO ESTRADA MÓNICA.-
PEÑA BADILLO CARLOS AURELIO.-
SANTIVÁÑEZ RÍOS GUADALUPE ISADORA.- Presente.
ÁVILA TIZCAREÑO JOSÉ OSVALDO.- Presente.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- Presente.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE CELIA.-
TORRES MERCADO JORGE.- Presente.
ZAMARRIPA SANDOVAL ADOLFO ALBERTO.- Presente.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- Presente.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- Presente.
BARRAGÁN OCAMPO LE ROY.- Presente.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MA.- Presente.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- Presente.
BUGARÍN CORTÉS LYNDIANA ELIZABETH.- Presente.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- Presente.
SANDOVAL CARDONA CARLOS ALBERTO.- Presente.
DOMÍNGUEZ LUNA SANTIAGO.-
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- Presente.
OROPEZA MUÑOZ LORENA ESPERANZA.- Presente.
LÓPEZ DE LARA DÍAZ ARTURO.-
CABRAL SOTO FELIPE.- Presente.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- Buen día, presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
REVELES CARRILLO SAMUEL.- Presente.
ADABACHE REYES MARÍA GUADALUPE.- Presente.
CARRERA PÉREZ OMAR.-
GONZÁLEZ MARTÍNEZ MARÍA GUADALUPE.- Presente.
MEDINA LIZALDE JOSÉ LUIS.- Presente.
CRUZ DE LIRA MARÍA ISAURA.- Presente.
AGUIRRE BORREGO IRIS.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 23 Diputadas y Diputados presentes; y por lo cual, tenemos Quórum Legal para llevar a cabo la Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Diputado Presidente, lo molesto si registra mi asistencia, por favor, Carlos Peña.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante. A consideración de esta Honorable Asamblea, sometemos a su consideración, la propuesta de Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 15 de septiembre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Ley de Austeridad Republicana del Estado de Zacatecas.
6. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Ley de Ordenamiento de la Propiedad y de Asentamientos Humanos Irregulares de Zacatecas.
7. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan diversos puntos del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
8. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y a la Policía Federal, para que con las facultades que les confieren las leyes aplicables a la materia, refuercen el cuidado de las personas que peregrinan hacia Villanueva con motivo de las fiestas patronales en el municipio.
9. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las corporaciones de Seguridad Pública Federal, Estatal y Municipal, para que fortalezcan los esquemas preventivos del delito en beneficio de la ciudadanía, especialmente a quienes hacen del espectáculo público (payasos) mediante la caracterización cómica, su forma de fuente de vida.
10.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que ésta H. Legislatura a través de la Comisión de Vigilancia, instruye a la Auditoría Superior del Estado, para que audite los Informes de avance de gestión financiera de la Universidad Autónoma de Zacatecas correspondientes al año 2015 y el primero del año 2016.
11.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, se incluyan recursos para la promoción y desarrollo de actividades turísticas, así como para la salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Ciudad Histórica de Zacatecas Capital, así como de otros municipios con vocación turística; en especial, los municipios de Jerez, Nochistlán de Mejía, Pinos, Teúl de González Ortega y Sombrerete.
12.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Congreso de la Unión, para que en término de sus atribuciones expida la Ley Reglamentaria del artículo 4° Constitucional, en lo que respecta al derecho a la alimentación con la participación de organizaciones campesinas e indígenas.
13.Asuntos Generales; y,
14.Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica levantando la mano; y solicito a la Diputada Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Diputado Presidente, podría registrar mi asistencia.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Diputado Presidente, podría registrar mi asistencia, Borrego Estrada Mónica.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. Quienes están a favor, levanten la mano... En contra… Abstenciones…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba por unanimidad el Orden del Día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 15 de septiembre del presente año.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura de una Síntesis del Acta de la Segunda Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 15 de septiembre del año 2016, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del c. Dip. Lic. Le Roy Barragán Ocampo; auxiliado por las Legisladoras Mónica Borrego Estrada y Lorena Esperanza Oropeza Muñoz, como Secretarias, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones, y en su caso aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano; y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Conforme al resultado de la votación, queda aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura, correspondiente al día 15 de septiembre del presente año; y se instruye a la dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente. Da lectura de una Síntesis de la Correspondencia:
OFICIO.- Procedencia: Ciudadano J. Guadalupe de Jesús Juárez Nava. Asunto: Presenta escrito de Denuncia en contra del Titular y personal directivo de la Auditoría Superior del Estado, por considerar que se presentan acciones de terrorismo y discriminación en contra de los trabajadores, mismas que se reflejan en hostigamiento y acoso laboral hacia el personal; solicitando de esta Legislatura, se investiguen dichos actos y se deslinden responsabilidades.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Apozol, Zac. Asunto: Envían copia certificada del Acta de la Sesión de Cabildo celebrada el pasado día 8 de octubre del año en curso.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- Presidente, sólo para anotar mi asistencia, Arturo López de Lara, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- A la correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia. Enseguida, sí le voy a solicitar a la Secretaria que tome mi lugar, mientras yo hago uso de la palabra… no está… ah, perdón, no fue nada.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Ley de Austeridad Republicana del Estado de Zacatecas.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Con fundamento en lo establecido por el artículo 94 bis del Reglamento General de este Poder Legislativo, le solicito a usted me permita exponer un resumen de la Iniciativa de Ley de Austeridad Republicana del Estado de Zacatecas, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria correspondiente a esta Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Ley de Austeridad Republicana del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado; a la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Diputado Presidente, podría registrar mi asistencia, por favor. Guadalupe Flores.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- En el mismo sentido, Geovanna Bañuelos, por favor.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- De igual manera, Omar Carrera.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Ley de Ordenamiento de la Propiedad y de Asentamientos Humanos Irregulares de Zacatecas. Para tal fin, tiene el uso de la palabra, el Diputado José Osvaldo Ávila Tizcareño, autor de la misma.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Con su permiso, señor Presidente, compañeros Diputados. En virtud de que la respectiva iniciativa propuesta por su servidor ha quedado ya contenida en la Gaceta Parlamentaria, le solicito me permita leer una síntesis y hacer una alusión descriptiva del punto en referencia. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Ley de Ordenamiento de la Propiedad y de Asentamientos Humanos Irregulares de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Presidente, compañeras y compañeros Diputados, a lo largo de la campaña que su servidor realizó en el Distrito IV; y en el mismo sentido, probablemente esta problemática enfrentaron muchos de ustedes, y recuerdo bien que muchas veces, junto con la compañera Isadora Santiváñez recorrimos las distintas colonias de Guadalupe, uno de los temas que mayor preocupación y que mayor inquietud nos manifestaba la ciudadanía, era el problema de la regularización; en algunos casos, se trata de familias que por carecer de recursos económicos no pueden acceder a fraccionamientos en los cuales se cuenta con todos los servicios, en los cuales se tiene también la circunstancia de la regularidad de la tenencia de la tierra y de los procedimientos salvados desde un principio, dado que se poseen y se entregan escrituras; en algunos otros casos, nos encontramos con los problemas de que algunos liderazgos de buena o de mala fe, ya será cuestión de el juicio de cada caso concreto, pero se han dedicado a promover la ocupación de algunas tierras, generando con ello la incertidumbre sobre el patrimonio de esas familias, generando con ello también, una condición óptima para la manipulación incluso de esta gente, y generando también una cuenta de nunca acabar; hoy, se le expide una constancia de titularidad a este beneficiario, pero mañana se le da a otro; y entonces, en ese sentido estamos ahí en un problema legal que nunca concluye. Por esta razón, la presente iniciativa tiene como sentido el que prevalezca un organismo que permita darle la certeza jurídica sobre el patrimonio de sus viviendas a las familias, esto lo escuché muchas veces en Guadalupe, y estoy seguro que debe de ser cierto en muchos rincones de la patria. El artículo número 4 de la Constitución dice que tenemos derecho a una vivienda, y esto no se corresponde con la realidad. El segundo punto de esta iniciativa aborda el problema que se enfrenta en muchos municipios, hace poco, en el propio Guadalupe, el terreno donde está asentada la Presidencia no era propiedad de la autoridad municipal; es decir, esta circunstancia se repite en distintos puntos de la geografía estatal, hablamos de que al menos 27 municipios tienen alrededor de 603 bienes que son del uso del ayuntamiento, que son del uso de la administración, pero que no tienen la certeza jurídica sobre el mismo; por ello, nos parece necesario exponer a esta Soberanía la posibilidad de que instrumentemos las reformas jurídicas necesarias a efecto de que se faciliten los procedimientos de regularización y se simplifique esta posibilidad y que por lo tanto, en el caso de los ayuntamientos puedan tener la certeza sobre los bienes inmuebles que hoy tienen. Y en el punto número tres, en el tema mismo de la regularización, pero con un asunto que tiene que ver con los fraccionamientos de orden rural, es un problema que se genera en otro orden, pero que también hace complicado el proceso a través del cual la propiedad ejidal tenga la posibilidad de adquirir no solo el cambio de uso de suelo, no solo la posibilidad de poder tener ya la certeza del patrimonio, sino que es un trámite sumamente tortuoso. Por ello, solicito respetuosamente, compañeras y compañeros, en el entendido de como en algún otro momento lo he dicho, han sido temas de carácter general lo que nos ha permitido coincidir, el tema de las mujeres, el tema de los presupuestos, de inclusión de género, el tema de la universidad en la Sesión pasada, el tema también de la transparencia que tan llevada y traída es, y algunos otros que han sido motivo de ocupación. Creo que el problema de la tenencia de la tierra es sin duda un asunto sumamente trascendental; por eso, los invito a que estudien esta iniciativa, a que la conozcan, estoy a sus órdenes si ustedes consideran que resultase necesario ampliarla, enriquecerla, y con el perdón, pero ya es técnica procesal de su servidor, creo que avanzar sobre todo en el tema de la regularización de la tierra, de las familias, constituiría la posibilidad de darles la certeza de un pedacito de nuestra patria, y eso abonaría a que podamos en un determinado momento hacer realidad el sueño de un poeta que de manera maravillosa explica y contiene parte del pensamiento del movimiento al que pertenezco y de su servidor, y la poesía dice así: “Yo sueño con un mundo de luces solamente, donde todos los seres tengan pan y vestido, donde todos los niños tengan aula y hogar, donde el alma se eleve como el águila al nido y el espíritu humano pueda libre cantar”. Yo también sueño con ese mundo, pero tengo muy claro que ese mundo hay que construirlo día a día, esta presente iniciativa pretende ayudar en ese sentido. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado; la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano. Bien, por favor, le voy a pedir que integren comisión al Diputado Felipe Cabral Soto, a la Diputada María Guadalupe Azabache y a la Diputada Iris Aguirre; Adabache, para que se trasladen al quinto piso a la Sala de Comisiones, a atender a un grupo de Ex braceros que está solicitando la atención del Poder Legislativo, en estos momentos los esperan. Gracias, Diputada Adabache, Diputada Iris Aguirre… Sí, bueno; continuando con el orden del día, corresponde dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan diversos puntos del Código Penal para el Estado de Zacatecas. Para ello, tiene el uso de la palabra, la Diputada Guadalupe Isadora Santiváñez Ríos, autora de la misma.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Gracias. De conformidad con el artículo 94 bis del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, respetuosamente solicito a esta Mesa Directiva, me autorice dar lectura a una Síntesis de la presente iniciativa, en virtud de haberse publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Honorable Legislatura
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Gracias. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan diversos puntos del Código Penal para el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016).
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada; a la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y a la Policía Federal, para que con las facultades que les confieren las leyes aplicables a la materia, refuercen el cuidado de las personas que peregrinan hacia Villanueva con motivo de las fiestas patronales en el municipio. Para ello, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Le Roy Barragán Ocampo.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Muchas gracias, señor Presidente. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y a la Policía Federal, para que con las facultades que les confieren las leyes aplicables a la materia, refuercen el cuidado de las personas que peregrinan hacia Villanueva con motivo de las fiestas patronales en el municipio. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias…
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Con su permiso, señor Presidente,
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, adelante.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- En contra.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
GUADALUPE NALLELI ROMÁN LIRA.- A favor.
OSVALDO ÁVILA.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- En contra.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
BORREGO ESTRADA.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- A favor.
CAROLINA DÁVILA.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ISAURA DE LIRA.- A favor.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
JOSÉ LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, señor Presidente, que son 23 votos a favor, 03 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. GEOVANNA BAÑUELOS.- Geovanna Bañuelos, en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Tiene la palabra, Geovanna Bañuelos, y se cierra el registro.
LA DIP. GEOVANNA BAÑUELOS.- -Con su permiso, Diputado Presidente. Buenas tardes, compañeras y compañeros Diputados. En un rato más, dentro de mi exposición de Asuntos Generales, estoy preparando un análisis de los 41 días que tenemos como Legisladores estatales, de las 22 sesiones ordinarias y extraordinarias que se han celebrado en este Recinto, y de la participación de cada Fracción, de cada uno de los Diputados. Pero no puedo dejar pasar la oportunidad de intervenir en este asunto, que ayer se discutió en la Comisión de Régimen Interno para que se aprobara como urgente y obvia resolución, porque me llama mucho la atención el rumbo que ha estado tomando el ejercicio y la práctica parlamentaria que nosotros estamos llevando a cabo. En estas 22 sesiones que les comento, ha habido 14 asuntos que se han abordado como de urgente y obvia resolución; uno es el caso que nos ocupa ahorita, propuesta de nuestro compañero y amigo Roy Barragán, para que se le instruya a las corporaciones en materia de seguridad que acompañen a la peregrinación del Santo Patrono en Villanueva; quiero hacer aclaraciones en ese sentido: Uno.- Soy católica, ferviente devota de San Juditas Tadeo, cada año nosotros apoyamos la peregrinación; ayer sostuve mis argumentos al interior de la Comisión de Régimen Interno, de por qué este tema no debería de ser abordado como de urgente y obvia resolución, porque basta con que el coordinador de la Fracción de Nueva Alianza haga una llamada, que en su investidura de Diputado ya es una solicitud formal; o, si lo quiere todavía hacer muchísimo más amplio, puede mandar un oficio, que puede incluso suscribir no solamente su compañera de Fracción, sino algunos otros coordinadores de Fracciones Parlamentarias o compañeros Diputados. No hace falta pues que nos estemos empapelando y hagamos procedimientos tan extensos para que tomemos un acuerdo en el que hay una plena coincidencia, de que se debe de vigilar la seguridad, la integridad de los peregrinos que van hacia Villanueva. Me parece pues que si nos entretenemos como gatitos con bolitas de estambre, con asuntos que se pueden resolver de manera más ejecutiva, pues simplemente estamos desviando la gran oportunidad que hoy como parlamentarios tenemos. No estoy en contra, el PT no está en contra de que se hagan este tipo de manifestaciones religiosas y de que se exija a los cuerpos de seguridad que las atiendan, como todas las concentraciones donde hay reuniones de carácter masivo; pero sí estamos en contra de que todos los asuntos que se les ocurren a los coordinadores sean tratados de urgente y obvia resolución, porque entonces no se distingue lo verdaderamente importante, lo realmente trascendente. Hice uso de la tribuna la semana pasada para festejar que se votara de urgente y obvia resolución el tema de la Universidad Autónoma de Zacatecas, era un tema de urgente y obvia resolución; me parece que nosotros en lo personal, debemos de empezar a distinguir para que le demos ese respeto. En un ratito más, y lo digo sin ánimo de ironizar ni de faltar al respeto, se va a votar un asunto de urgente y obvia resolución que tiene que ver con los payasos, con una psicosis que se ha generado en redes sociales, se les ha distribuido a cada Diputada y Diputado una nariz, por si quieren prestarse a hacer ese ridículo, ojalá que no sea el caso. Muchas gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Concluida…
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Para hechos, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, adelante; hasta por tres minutos, Diputado.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- ¿Por qué tan poquitos? Bueno, a ver si ajusto. Bueno, yo estoy de acuerdo en parte con lo que ha propuesto hoy la Diputada Bañuelos, pero en este tema, no es una casualidad que hayamos subido a proponer este punto de acuerdo, es la reiteración de los accidentes; si así fuera, como ella lo menciona, efectivamente con un escrito y que estoy de acuerdo en hacerlo, si así fuera y así sucediera en este país, pues no estarían ocurriendo tantos y tantos accidentes diariamente, que se pueden prevenir, verdad; y en este caso, ya sucedieron, están sucediendo en esa carretera, es una carretera de alta velocidad en una recta, donde el año pasado sucedieron dos y el que sucedió en Mazapil, y yo creo que estoy seguro que las autoridades hicieron el llamado para que se vigilara esta carretera, las autoridades municipales, pero sin embargo, no sucede así, y todos lo sabemos y sabemos en qué país estamos pisando. Y es por eso que quisimos elevarlo un poco más allá, para tener incluso un antecedente de que sea solicitado, verdad, porque son vidas humanas finalmente las que están en juego, son familias las que deciden cada año hacer este recorrido por su fe y por las razones que ellos tengan, pero son miles de familias; y si lo estoy haciendo de esta forma, es por lo que menciono, por la seguridad que podemos prevenir en este momento de esas familias, que están transitando incluso de noche; y no son las únicas peregrinaciones que tiene Zacatecas, las tiene también en Fresnillo, las tiene en otros municipios así de grandes, las que van a San Juan de los Lagos, verdad, van muchísimos zacatecanos, y en las mismas carreteras éstas han sucedido también. Entonces, qué tiene que esta Legislatura, no veo dónde esté lo malo que tenga un desgaste de esta forma, por prevenir algún accidente, yo creo que es nuestra obligación hacerlo, y si mañana o pasado me lo reprocha la gente del Distrito, pues con gusto lo aceptaré, pero yo creo que es mi obligación en este caso, porque han sucedido los hechos, si no lo hubieran hecho, créanme que no estaría yo aquí tratando de que fuera así, podríamos haberlo mandado a comisiones, pero también vienen ya los días encima, están ya los peregrinos, ya están haciéndolo desde el domingo que anduvimos por ahí ya había gente; y lo menciono de nueva cuenta, lo hacen también en la noche, durante toda la noche, es por eso nada más; y sí, bueno, trataremos de que los Puntos de Acuerdo sean solamente los necesarios los que tengan que aprobarse así. Es cuanto, señor Presidente, y Diputada.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Me disculpa, Diputado Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, perdón, ya le…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias. Solamente contestarle a mi estimado amigo Roy Barragán, que la intención no es que se desprotejan las necesidades de la gente del Distrito que él representa, es simplemente que busquemos mecanismos más eficaces, no es la opción de convocar a la seguridad pública o no, ese no es el tema, es el tema de si entra un procedimiento legislativo de esta naturaleza. Yo quiero recordarles que en las primeras sesiones, tanto en la Comisión de Régimen Interno, como aquí en el Pleno, solicité que se considerara como asunto de urgente y obvia resolución el que se haga el Reglamento de una ley que se aprobó, que es una ley que impacta directamente con el 11% de la población zacatecana, la Ley de Protección de los Adultos Mayores; no lo consideraron un asunto de urgente y obvia resolución, pero sí consideran de urgente y obvia resolución el tema de hablarle al responsable de Seguridad Pública, de Protección Civil, de Tránsito del Estado, para que hagan su chamba, y hacerlo de un exhorto institucional, de un Poder, del Poder Legislativo; también consideran importante que este Poder atienda psicosis de redes sociales como el tema que a continuación habremos de escuchar. Muchísimas gracias, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado a la Asamblea.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de los y las Diputadas presentes, el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- Abstención.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ GUADALUPE.- A favor.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ISAURA DE LIRA.- A favor.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, ciudadano Presidente, que a favor tenemos 24 votos, en contra cero y una abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado o Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las corporaciones de Seguridad Pública Federal, Estatal y Municipal, para que fortalezcan los esquemas preventivos del delito en beneficio de la ciudadanía, especialmente a quienes hacen del espectáculo público (payasos) mediante la caracterización cómica, su forma de fuente de vida. Para ello, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Guadalupe Celia Flores Escobedo, autora de la misma.
LA DIP FLORES ESCOBEDO.- Muchas gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP FLORES ESCOBEDO.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las corporaciones de Seguridad Pública Federal, Estatal y Municipal, para que fortalezcan los esquemas preventivos del delito en beneficio de la ciudadanía, especialmente a quienes hacen del espectáculo público (payasos) mediante la caracterización cómica, su forma de fuente de vida. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Hoy, me obliga mi investidura como representante de los zacatecanos en esta Legislatura, a alzar la voz de esta tribuna a favor del progreso y la solidaridad, y en contra del odio, la violencia y la discriminación. Hoy la vida de los seres humanos, de cualquier ser humano, sobre todo dedicándose a un oficio tan noble, es valiosa, y bien vale la pena hablar hoy y alzar la voz hoy, antes de lamentarlo mañana. Hoy los invito para que nos solidaricemos y para que vayamos juntos, hoy es con estas personas que salen caracterizados, pero que se dedican a una actividad tan noble, que llevan el sustento a sus familias, que llevan el sustento a sus hijos, el pan de cada día y la educación; hoy estamos con ellos, mañana tal vez nosotros lo necesitaremos. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De conformidad con el contenido del artículo 104…
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Con su permiso, señor Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, perdón…
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- Abstención.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- Abstención.
GUADALUPE NALLELI ROMÁN LIRA.- A favor.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- Abstención.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- En contra.
GONZÁLEZ GUADALUPE.- En contra.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
CRUZ DE LIRA MARÍA ISAURA.- Abstención.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
JOSÉ LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, ciudadano Presidente, que la votación es la siguiente: a favor 19, en contra 03 y abstenciones 04.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos, en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Nada más?
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Carlos Sandoval, a favor.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Adolfo Zamarripa, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. Se cierra el registro; y tiene la palabra, la Diputada Geovanna Bañuelos, hasta por cinco minutos. Ah, perdón; primero Carlos Sandoval, en este caso; Carlos Sandoval, a favor, hasta por cinco minutos.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Con su permiso, señor Presidente. Y aunque me diga la Diputada Geovanna, mi buena amiga Diputada, que soy un ridículo, prefiero hacer el ridículo antes que quedarme callado con lo que voy a decir. Mi padre se llama Rafael de Jesús Sandoval Meráz; su segundo apellido, Meráz, proviene de familia de cirqueros, familia de payasitos, familia que llevamos aquí dentro del corazón, una muy noble y muy loable forma de trabajo; yo de cerca lo he vivido, desde niño lo he vivido, y estoy sufriendo junto con ellos la situación que les está pasando, todo por un, quisiera decir muchas malas palabras, porque así es como me expreso, pero este lugar no me lo permite; de verdad me duele que por cuestiones del Facebook, por situaciones tan tontas y estúpidas que iniciaron en Estados Unidos, ahora se esté persiguiendo a quienes nos hacen reír; en este mundo y en esta vida, es más fácil hacer llorar a las personas, a los niños, a cualquier ser humano, pero hacerlos reír eso sí está cabrón; y mis respetos para los payasitos, porque ellos son los que verdaderamente se la parten y salen y se las ingenian para que nosotros los seres humanos podamos reír; y en este momento, ellos están empezando a sufrir, y como lo dijo, como hay una poesía donde hay un Payasito Garrick, ellos están riendo llorando, la poesía se llama “Reír llorando”; ellos aún con su dolor, salen a trabajar con el miedo, salen a trabajar a hacernos reír. Tengo también un hermano de profesión que es payasito, que así es como se gana el pan y el sustento de cada día; y también ante todo él, él es uno de los que más me duele, y me duelen todos ustedes amigos payasitos, y aquí estoy, me uno 100% a la propuesta de mi compañera Lupita; y repito, prefiero hacer el ridículo a que luego estar cargando en mi conciencia algo que ahorita podemos detener, y es el momento de detenerlo, y es por eso que me uno, porque en lo personal a mí sí me duele, y me duele desde mis raíces y no de boca hacia afuera; así es que aquí estoy y aquí estaré haciendo el ridículo si es necesario, pero aquí estaré. Gracias, es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, para hablar en contra, la Diputada Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente. No quiero que piensen que estoy en contra de los payasos, nada más de algunas payasadas. Quiero decirle a Cristalito, que me preocupas profundamente, Cristalito; tú, Pildorita, todos los payasitos que pudieran estar en un problema de seguridad, que estén padeciendo el miedo; el miedo que padecen los campesinos, que padecen los adultos mayores que no tienen para comprar su medicamento, su alimento, para su asistencia jurídica, médica ni su transporte público; me preocupan los campesinos que no tienen los implementos agrícolas, esos campesinos por los que en un asunto de urgente y obvia resolución el Diputado Santiago Domínguez habló y en el que el Partido del Trabajo se pronunció a favor; me preocupan también las madres jefas de familia que no tienen oportunidad de llevar el alimento a su casa, me preocupan los taxistas, de los que hay mucho antecedente de violencia, está registrado, hay denuncias, hay estadísticas; me preocupa igual, como me preocupas tú, Cristalito. Simplemente, no estoy hablando en contra de un oficio, lo respeto profundamente, Diputado Carlos, como respeto la actividad agraria rural de la que soy originaria también, y que me duele en sus raíces, como a ti te duele el tema del entretenimiento y la diversión. Pero tomémosle seriedad a lo que representamos, somos representantes populares, somos miembros de esta Soberanía, somos Legisladores, necesitamos legislar, mejorar el marco jurídico y legal para que estas cosas no sucedan, no intentar acaparar los medios con protagonismos falsos, mal fundamentados, sin estadísticas, simplemente por llevarse la nota; no hacer concertaciones o concesiones de carácter político al interior de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, porque son aliados de la Fracción mayoritaria en el Congreso, y cualquier ocurrencia, que debe de ser analizada en comisiones, se esté votando de urgente y obvia resolución. No malinterpreten el sentido de mi voto, no estoy en contra de lo que está sucediendo, simplemente digo, Cristalito ya fue a denunciar, es lo correcto, es al primero al que le sucede. Ojalá que con esa vehemencia, con ese interés con el que se defiende hoy al oficio de los payasos, se defienda también a los campesinos, a los agricultores, a los pepenadores, a las madres solteras, a los adultos mayores. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz, para hablar a favor, el Diputado Zamarripa, hasta por cinco minutos.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Muy buenas tardes, con su permiso, señor Presidente, compañeros. En cuestión de los payasos, pues les doy todo mi apoyo y qué bueno que se tomen estos temas, aunque digan que son ridículos, porque sí es cuestión de seguridad, y en cuestión de seguridad, como menciona la compañera, no nada más de los payasos, sino de la seguridad de todo el Estado. Nos unimos a esta cuestión de los payasos, porque es una cuestión que lo vemos como discriminatorio, lo vemos como algo que es un oficio realmente que es de admirarse, donde a mí me ayudaron a hacer reír a miles de niños en mi municipio, y es algo por lo que yo estoy agradecido por los payasos; y además, porque soy padre de familia y no quiero que estas personas desaparezcan; o más bien, no personas, sino la cuestión de ese oficio que desaparezca de la faz de la tierra por cuestión de una mala broma; por eso es por la cuestión que nos unimos a tu iniciativa, compañera Lupita. Y en cuestiones de seguridad, pues yo creo que sí tenemos todos que ver y ponernos a trabajar, tenemos un mes y yo creo que estamos trabajando todos para realmente legislar leyes y no tanto de notas, pero no tanto de tratar de agarrar los medios y ser protagonistas, realmente estamos trabajando para dar cuentas en unos meses más, pero con proposiciones serias, proposiciones que realmente puedan ayudar al Estado, ayudar a esas madres solteras, a las personas de la tercera edad y personas discapacitadas. Sabemos que hay muchas cuestiones por hacer, pero hay que proponer cosas serias, no nada más subirnos a despotricar y hablar mal de los compañeros. Es todo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de los y las Diputadas presentes, se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDI BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
OSVALDO ÁVILA.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- Abstención.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ LUNA.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- En contra.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ GUADALUPE.- En contra.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ISAURA CRUZ DE LIRA.- Abstención.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, ciudadano Presidente, que la votación es la siguiente: 21 votos a favor, en contra 03 y abstenciones 02.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado o Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que ésta H. Legislatura a través de la Comisión de Vigilancia, instruye a la Auditoría Superior del Estado, para que audite los Informes de avance de gestión financiera de la Universidad Autónoma de Zacatecas correspondientes al año 2015 y el primero del año 2016. Para tal fin, tiene el uso de la palabra, el Diputado Samuel Reveles Carrillo, autor de la misma.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Conforme a lo que establece el artículo 94 bis del Reglamento General de este Poder Legislativo, le solicito me autorice leer una síntesis de la presente Iniciativa, toda vez que la misma se encuentra publicada íntegramente en la Gaceta Parlamentaria de esta fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que ésta H. Legislatura a través de la Comisión de Vigilancia, instruye a la Auditoría Superior del Estado, para que audite los Informes de avance de gestión financiera de la Universidad Autónoma de Zacatecas correspondientes al año 2015 y el primero del año 2016. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la iniciativa leída, se turnará para su estudio y dictamen a las Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, se incluyan recursos para la promoción y desarrollo de actividades turísticas, así como para la salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Ciudad Histórica de Zacatecas Capital, así como de otros municipios con vocación turística; en especial, los municipios de Jerez, Nochistlán de Mejía, Pinos, Teúl de González Ortega y Sombrerete. Para tal fin, tiene el uso de la palabra, la Diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés, autora de la misma.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Con su permiso, Diputado Presidente. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, se incluyan recursos para la promoción y desarrollo de actividades turísticas, así como para la salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Ciudad Histórica de Zacatecas Capital, así como de otros municipios con vocación turística; en especial, los municipios de Jerez, Nochistlán de Mejía, Pinos, Teúl de González Ortega y Sombrerete. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Para hechos, señor Presidente, Jorge Torres.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Diputada, para suscribir su Iniciativa, por favor.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Muchísimas gracias, Diputada.
LA DIP. GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- Diputada, para suscribir su Iniciativa.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Con su permiso, ciudadano Presidente. En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Le ruego Presidente, que me suscriba a la Iniciativa de la compañera.
LA DIP. SANTIVÁNEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, para suscribirme.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Adolfo Zamarripa, para suscribirme.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Guadalupe Flores, para suscribirme.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Julia Olguín, para suscribirme.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Santiago Domínguez, para suscribirme.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Jorge Torres, para suscribirme.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Carlos Sandoval, para suscribirme.
LA DIP. ADABACHE REYES.- Guadalupe Adabache, para suscribirme.
EL DIP. PRESIDENTE.- De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ GUADALUPE.- A favor.
FELIPE CABRAL.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
MARÍA ISAURA CRUZ DE LIRA.- A favor.
GUADALUPE ADABACHE.- A favor.
AGUIRRE BORREGO IRIS.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ LUNA.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida.
EL DIP. TORRES MERCADO.- A favor, Jorge Torres.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor, Osvaldo Ávila.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Se cierra el registro de oradores. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Jorge Torres, hasta por cinco minutos.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Con su permiso, señor Presidente. Señorita Diputada, la verdad la felicito, pero no caigamos en lo que ha caído la Secretaría del Turismo en las últimas décadas en el Estado de Zacatecas, creen que el turismo nada más es aquí en la Capital o Jerez, o el Teúl, y nos olvidamos de cosas tan importantes como Monte Escobedo, como las 12 o más cabañas que están construidas en Valparaíso, en la Sierra de Valparaíso con inversiones federales, aportaciones federales de hasta un millón de pesos, y ahí están porque la Secretaría de Turismo no ha tenido el valor de organizarlas y promocionarlas; yo creo que tenemos una ciudad hermosa, un Jerez, Pinos, Sombrerete, pero no nos olvidemos del ecoturismo que lamentablemente, muchas veces ni siquiera la gente que vive aquí en la Capital tiene una idea de lo que tenemos en el Estado; yo le pido agreguemos ahí, el tema del ecoturismo o el turismo rural, porque creo yo que si la Secretaría de Turismo, se olvida de que solo el turismo en Zacatecas es la Capital, aquí el centro, los museos y la Avenida Hidalgo, y si nos abrimos más a los municipios podemos lograr de lo que usted comentaba, mejores empleos y sobre todo, la conciencia del cuidado del medio ambiente. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Para hechos…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Hasta por tres minutos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Coincidir con el Diputado Jorge Torres, y solicitarle que en todo caso, presente la incorporación de la modificación del texto que ha hecho la Diputada de manera formal, ahorita en el momento procesal oportuno, que es inmediatamente para que se pueda modificar, y efectivamente incluir el hermoso municipio de Monte Escobedo, y todos los municipios del Estado que tengan riqueza turística.
EL DIP. PRESIDENTE.- Un añadido.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Entonces, es solicitarle Diputada, incorpore, ¿es así?
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Tú redactas y lo solicitas como voto particular.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Ok.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Y se incluye.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Ah, ok.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Hay que escribirlo.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Por escrito.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- A mano.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo, gracias, Diputado. Hace uso de la palabra, el Diputado Osvaldo…
LA DIP. BUGRARÍN CORTÉS.- Perdón, Diputado Presidente, pedí la palabra para hechos. Perdón.
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón, adelante.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Con su permiso, Diputado Presidente. Con todo el respeto Diputado Jorge, yo creo que los 58 municipios del Estado de Zacatecas son hermosos; yo creo que el Estado de Zacatecas más allá de tener el capital cultural que se tiene, es un Estado que oferta una calidad humana que sin distinción, Zacatecas es el mejor Estado de la República Mexicana; a lo largo de nuestro país tenemos 111 Pueblos Mágicos, es por eso que Zacatecas es privilegiado en tener cinco Pueblos Mágicos a los cuales tenemos que empezar a apostarles en cuanto al tema de su promoción turística y cultural, es por eso que mi Punto de Acuerdo iba referente al turismo cultural, porque en Zacatecas ya tenemos esos cinco pueblos mágicos, yo quisiera que al igual Atolinga, Valparaíso, Sombrerete y otros, perdón Valparaíso, y Monte Escobedo se incluyan a la lista de Pueblos Mágicos; pero lo que me queda claro es que Zacatecas es privilegiado por tener cinco Pueblos Mágicos, a diferencia de como lo es el Estado vecino de Nayarit que solo cuenta con dos, y nos está dando un claro ejemplo de que si le apostamos al turismo lograremos tener una estabilidad económica y social, debido a que una de las demandas que no sólo a mí me hicieron, sino a todos los Diputados que fuimos a tocar puertas, era el empleo; hoy los invito a que sí hagamos este punto donde le apostemos al ecoturismo, estaremos trabajando desde la Comisión de Turismo, al turismo rural, al ecoturismo, a que Zacatecas tiene grandes cosas que ofertar allá en los Cañones, el día de hoy en el Cañón de Juchipila tenemos el gran Paraíso Caxcán, que el día de hoy es insuficiente para los turistas; es por eso, que yo soy una mujer convencida de que le tenemos que apostar al turismo, ya sea rural, ya sea ecoturismo, pero también soy una mujer convencida que el día de hoy, si ya tenemos estos cinco Pueblos Mágicos, de verdad tenemos que trabajar de la mano de todos y cada uno de ellos, más allá de que el Teúl de González Ortega sea parte de mi Distrito, aquí tenemos a otros municipios de otros Distritos, pero los cuales ya cuentan con el título de Pueblos Mágicos, y es por eso que de ahí partí para este punto de acuerdo. Muchísimas gracias, Diputado, y Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. En lo particular, tendrá usted la posibilidad de hacer una propuesta de añadido. Concluida la lista de oradores; ah no, no ha sido concluida, el Diputado Osvaldo Ávila, hasta por cinco minutos, tiene el uso de la palabra.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Me voy a reír más seguido, porque quizá en la obscuridad no me veo. Pero bueno, con su permiso, señor Presidente. Con su permiso, compañeras y compañeros Diputados. Yo creo que sin duda habría que reconocer la participación en el sentido de la compañera Diputada Lyndy Bugarín, porque todos tenemos que recordar que la confianza que nos confirieron los ciudadanos, tiene que traducirse en acciones efectivas, podemos compartirlas o no; hace ratito nos dieron una cátedra de que cuando no se comparten los puntos de vista, se defienden con firmeza y qué bueno, eso es parte de la normalidad democrática y nos lleva necesariamente a escuchar las distintas posiciones y expresiones, al final es la mayoría la que determina y al final son éstas las que sancionan y en un momento dado, las que pugnan porque se dé en un sentido o en otro las acciones; y yo creo que el hecho de que la compañera esté haciendo su propuesta de punto de acuerdo, corresponde a un compromiso recogido por parte de la ciudadanía y que no creo que se circunscribe solamente al caso de su Distrito, uno de los temas fundamentales, es precisamente el problema del empleo; y en ese sentido, el que se busquen recursos extraordinarios con el propósito de generar actividad económica, sin duda tiene que incidir en elevar la calidad de vida de los ciudadanos. Solamente, además de reconocer, como ya lo hicieron otros Diputados, a mí me parece que habría que decir, que este acto de congruencia, sí hay congruencia en los Diputados del PRI, porque luego dicen que somos muy incongruentes, pero aquí vemos un acto de congruencia y de corresponsabilidad entre los dichos y los hechos, aquí la Diputada vino a darle voz a su Distrito, aquí la Diputada vino a darle voz a la ciudadanía que le expuso la necesidad de impulsar la actividad productiva; sin embargo, a la par de ello quiero sumarme con todo respeto compañera Diputada, y decir que a mí me parece que este exhorto no puede circunscribirse solamente a los Pueblos Mágicos y no puede circunscribirse solo a estos municipios, creo que la batalla tendrá que ser, y aquí se dejó hecha la invitación y yo espero que todos estemos trabajando, porque incluso alguna otra Diputada o Diputado, se posicionó y dijo que hay la disponibilidad y yo espero que estemos trabajando ya en esas mesas de trabajo, en la búsqueda de ir a tocar puertas, necesitamos entender que ante un problema económico tan grave como el que vive nuestro Estado, va a ser necesario para que los recortes no nos impacten, vayamos a buscar recursos extraordinarios y necesitamos buscar recursos extraordinarios; no en la tribuna haciendo declaraciones, necesitamos traer recursos extraordinarios, muy respetuosamente porque esto es parte de la democracia y de la libertad, no en las redes condenando y criticando, y descalificándolo todo y cerrando los ojos ante las buenas acciones, necesitamos ir a tocar puertas para que a la hora en la que se esté discutiendo el presupuesto, acompañemos a Alejandro Tello, nuestro gobernador, acompañemos a los Secretarios, que estarán seguramente trabajando en muchos proyectos, y yo quiero invitarlos además y con esta idea concluyo, a que hagamos lo propio, yo creo que una manera de garantizar que lleguen recursos extraordinarios es el que se trabaje ya en los proyectos, en que se elaboren los respectivos proyectos para que se incluyan; hasta donde sé, la administración anterior, lamento mucho y pues hay que decirlo, para que seamos muy claros y muy precisos, algunos recursos extraordinarios de turismo se fueron, porque no teníamos la contraparte por parte de los Ayuntamientos, y desde luego también del propio gobierno no tenían la solvencia necesaria; entonces, respaldar esta propuesta, decir que tenemos qué pensar en un proyecto de gran desarrollo turístico en el Cerro de San Simón que aquí ha defendido muchas veces; decir que tendremos que promover un proyecto de desarrollo turístico en Vetagrande, en la cabecera municipal que se encuentra a unos minutos de nuestra Capital, y que también necesita ahí detonarse la actividad productiva y que por lo tanto; entonces, pues nos prestemos todos para ser partícipes de estas acciones que hoy nos congratulamos de que usted la exponga, pero que sin duda tendremos que traducirlas en una labor sostenida de gestión. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, para hechos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Carlos Peña, para hechos, si me registra por favor, Presidente.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre, para hechos también.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Santiváñez, tiene el uso de la palabra.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Muchas gracias, Presidente. Únicamente, referente al tema de ser aquí los representantes de nuestros Distritos, y los representantes de la ciudadanía, efectivamente considero importante, que no únicamente se contemplen a los cinco Pueblos Mágicos ya declarados, porque el tema de los pueblos mágicos tienen una declaratoria por parte de la Secretaría de Turismo; sin embargo, sabemos que la declaración que tuvo el centro histórico como patrimonio mundial, es un rubro totalmente diferente, que se contempla en las instancias como el INAH y el Consejo General de la UNESCO, y dentro de estas instancias también tenemos contemplado y que involucra a Guadalupe, es por eso la participación, el tema del Convento de Guadalupe a través del Camino Real de Tierra Adentro, que no solamente implica a Zacatecas, sino que va desde el Estado de México a Texas; entonces, sí es muy importante en este Punto de Acuerdo que se integre no solamente a los cinco pueblos mágicos y a la zona declarada del centro histórico, sino que también se contemple a los sitios, sitios como tal, declarados como patrimonio mundial o patrimonio cultural de la humanidad, como quieran mencionarlo, pero como patrimonio mundial como parte de la UNESCO, la verdad son sitios que necesitan este tipo de recursos, porque al final de cuentas la Secretaría de Turismo ya contempla un número determinado de recursos y los municipios se comprometen de cierta forma al momento de solicitar, porque es el municipio el que solicita ser declarado como patrimonio mundial, y al momento de solicitarlo el municipio se compromete a generar la infraestructura y las condiciones económicas y sociales necesarias para que sean declarados estos lugares o estos municipios; sin embargo, en el tema de la declaratoria de la UNESCO no se contempla de cierta forma una obligatoriedad por parte de los municipios, y ahí es importante que nosotros abogando por el tema del turismo, también contemplemos a los sitios declarados de Camino Real de Tierra Adentro, integrado dentro de ellos el Convento de Guadalupe, lo vuelvo a mencionar y su zona de amortiguamiento que es parte del Jardín de Guadalupe, que tan controversial fue en administraciones pasadas. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Tiene la palabra, hasta por tres minutos el Diputado Carlos Peña, para hechos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Gracias, Diputado Presidente. Solamente reconocer la iniciativa que la Diputada Lyndy, ha presentado a esta Soberanía, y también el posicionamiento que el Diputado Osvaldo ha hecho, que el Diputado Jorge Torres ha hecho, porque finalmente el turismo debemos de potenciarlo como una de las partes económicas más importantes que tiene nuestra entidad; ya se ha mencionado aquí la particularidad de los municipios o del Distrito al que pertenecemos, para el caso Guadalupe o para el caso Valparaíso, o estará el caso Sombrerete o estará el caso Jerez, o está el caso del Teúl; en fin, todos los municipios de nuestro Estado tienen un potencial en el turismo de manera muy importante, no podemos hablar de la economía de Zacatecas únicamente en el caso minería, ganadería, agricultura o en las remesas que envían los hermanos migrantes, sino que el turismo debemos ya de potenciarlo como ese factor de ingreso económico, de generación de empleo para Zacatecas; por eso hoy con mucho agrado, desearle el mayor de los éxitos a quien el gobernador Alejandro Tello, ha designado ya como Secretario de Turismo, a Eduardo Yarto, que llega con un gran reto para Zacatecas; hay cosas que se han avanzado, hay cosas que en los 58 municipios se han buscado atender en materia de turismo, pero aún falta mucho camino por andar, aún falta mucho recorrido por hacer; Zacatecas no solamente puede celebrar el tener cinco Pueblos Mágicos; sino que tenemos que buscar más nominaciones a pueblos mágicos, porque en Zacatecas hay ese potencial en la gran mayoría de nuestros municipios, hablo no solamente hoy como Diputado local, sino como ex Presidente Municipal de la Capital, que luego a veces se dice que todo lo centramos en materia de turismo en la Capital de Zacatecas, es el potencial mayor que tenemos, lo que se debe buscar es la estrategia integral para que se pueda tener en Zacatecas la tercera noche que no hemos logrado de hospedaje, y que ese tiene que ser el canal hacia los diferentes municipios y diferentes regiones para atraer turísticamente a quienes nos visitan; si desglosamos las visitas que tenemos, no todas son por turismo, la gran mayoría son por negocio, hoy tenemos que buscar que sea por turismo que se visite a Zacatecas; y por ello, hay que complementar a la ciudad capital que es patrimonio de la humanidad, y que aún y con esa nominación únicamente podemos recibir 15 millones de pesos extraordinarios, no hemos logrado crecer el presupuesto que existe justamente para ello; para potenciar el turismo, se tiene que hacer y por eso hacía mención del nuevo titular de la Secretaría de Turismo Eduardo Yarto, una estrategia que integre a los 58 municipios en materia de turismo, no solamente podemos tener una misma visión y comunicación en el problema del campo o en el problema minero, sino que el tema turismo debe ser algo que nos preocupe y que nos ocupe para potenciar insisto, las diferentes regiones que tiene nuestro Estado; por ello, es que además y sumado a la estrategia de comunicación, porque nos falta publicitar más Zacatecas en materia de turismo, tenemos que concientizar a lo largo y ancho del Estado a quienes hacen negocio en el tema del turismo, a que vivamos justamente de eso, del turismo no del turista, porque es lamentable luego escuchar turistas que se van con una decepción del tema de atención en los municipios en Zacatecas, creo que una estrategia integral que hoy insisto, nos debe ocupar para contribuir al Zacatecas que en materia de turismo queremos y creemos en el, y que encierra a los 58 municipios. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, la Diputada Iris Aguirre, para hechos hasta por tres minutos.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Gracias, Diputado Presidente. Yo verdaderamente me sumo a la importancia de esta iniciativa, Lyndy, yo te felicito al respecto y quiero que cuentes con todo mi apoyo en el sentido, ayer precisamente, al escucharte hablar bueno, tocas esa coincidencia ¿no? de que ayer precisamente yo estaba reunida con dos asesores principalmente para ver lo de Pueblos Mágicos, al parecer los estudios no son muy favorables; hay muchos contras, pero me alegra escucharte y me alegra escuchar a todos los compañeros que tienen una misma visión, porque el querer es poder y la suma de muchos, también genera poder; entonces, creo con esto podemos traerle al Estado de Zacatecas más belleza en aquellos municipios que ahorita pasan por desapercibidos, ¿verdad? que nadie le apuesta a algo, pero que con la contribución de todos nosotros y con este tipo de iniciativas podemos hacer que esos rincones de Zacatecas, verdaderamente sean unos rincones dignos de pararse y admirar; y bueno, otra cosa es que no solamente nos enfoquemos en el Estado de Zacatecas como Capital, verdad, para impulsar más el turismo, al contrario creo que hay municipios a los cuales podemos contribuir con cultura, te lo digo, porque bueno estamos presidiendo la Comisión de la Cultura, y me uno a que estos pueblos mágicos se les aumente la cultura, para qué, para que le podamos brindar a los ciudadanos que viven en estos pueblos, en estos municipios que al parecer ahorita te digo, nadie apuesta ahorita por ellos, bueno después podamos contribuir para que tengan una mejor calidad de vida; si ahorita estos pueblos, yo puedo nombrar a algunos no, yo me imagino Félix U. Gómez que nadie se para allí, que todos pasan derecho y nadie llega, bueno, ponerle un empedrado, pintarla toda de un sólo color las casas, ¿verdad? que todas sean amarillas, que todas sean azules, ponerle un empedrado, ponerle unos faroles, una policía, porque ni siquiera tiene seguridad, una casa de salud, porque la tienen toda abandonada, bueno, son detallitos donde nosotros le traemos hermosura, le traemos belleza, dignidad a la vida de los zacatecanos en pueblos así tan pequeños y que precisamente para eso estamos, para trabajar a favor de ellos y no dejarlos en el olvido, como hasta ahora se les ha dejado; yo quiero reiterarte todo mi apoyo, cuentas con la Comisión de la Cultura al respecto, y vamos a hacer todo lo posible para que esto pueda salir adelante. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Iris Aguirre. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos el Diputado Osvaldo Ávila.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Muy brevemente espero lograrlo, pero porque me parece que ya se ha dicho todo, y hablar más sólo sería reiterar; decir simplemente que en respuesta a lo que plantean los compañeros que hicieron uso de la voz, que en efecto no podemos perder de vista la riqueza histórico cultural de nuestro Zacatecas, y que en efecto hay que potenciarlo más allá de actividades que ya están preestablecidas en un calendario, el Festival del Teatro, el Festival del Barroco, la folkloriada y algunas otras acciones de estas características que ciertamente detonan la actividad económica, pero que tendrían necesariamente que hacerse complementario con un plan sistemático que nos haga más atractivos; yo quiero insistir en que tiene que ser un tema central, si verdaderamente no queremos sumarnos en declaraciones a Lyndy, que es una práctica, a la Diputada Lyndy Bugarín, es una práctica muy común que cuando nosotros sentimos que hay adhesión o que hay simpatía a un planteamiento, necesitamos trabajar en concreto; cómo trabajar en concreto, tenemos que poner a trabajar a nuestros asesore, como decía la Diputada que me antecedió en la palabra, para elaborar los proyectos, tenemos que ir a buscar los recursos a las respectivas instancias federales a efecto de que se pueda traducir en que puedan llegar, porque si no el exhorto a la hora de elaborar el presupuesto, si no está acompañado de un proyecto que no se va a hacer en un año, simplemente no va a poder llegar; la Diputada Isadora Santiváñez, recordará uno de los compromisos que asumimos como una necesidad en Guadalupe, es detonar la actividad económica, hay quien incluso ha planteado que por qué hacer un proyecto de desarrollo turístico en el Cerro de San Simón; cuando aquí he puesto al descubierto los intentos por frenar ese proyecto, promoviendo las invasiones e incluso hay quien se ha burlado del famosísimo Cerro de San Simón, quiero decirles que quien obra así, verdaderamente adopta una actitud francamente inverosímil, no me parece correcto y no me parece correcto, primero, porque en San Simón se concentra el núcleo poblacional de menores ingresos o de los que tienen menores ingresos en Guadalupe, ahí vive mucha gente que con mucho esfuerzo se gana la vida todos los días en el comercio ambulante, quizás limpiando parabrisas, yo me he encontrado a varios de ellos, ayudando a hacer labores domésticas; y entonces, me parece que plantearnos un proyecto de desarrollo turístico en San Simón en el cual ya estamos trabajando en el proyecto, y además junto con ello, el asunto de Vetagrande será un tema central y que tiene que conformar una estrategia integral a efecto de lograr este propósito que está planteando nuestra Diputada. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, por alusiones personales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Muchas gracias. En realidad quiero hacer uso de la voz, solamente para hacer un comentario, referente a lo que decía el Diputado Carlos Peña y lo que decía el Diputado Osvaldo; es importante generar las condiciones para que el turismo realmente beneficie en un término económico al Estado, y por lo que yo le comentaba a la Diputada que presentó la iniciativa de punto de acuerdo, la importancia de reintegrar a los sitios de Camino Real de Tierra Adentro que se encuentran dentro del Estado de Zacatecas, es porque ellos ya cuentan, para empezar es un itinerario cultural; hablar de un itinerario cultural nos implica más noches al tratar de recorrerlo como tal, bueno en su totalidad y al ser también itinerario cultural beneficia a varios de los municipios que atraviesan, hablamos de sur a norte del Estado de Zacatecas, aparte de ser un itinerario cultural que nos permite más noches de estadía en el Estado de Zacatecas, cada uno contempla la integración de un gestor de sitio; es decir, un responsable de cada uno de los sitios declarados y también se pretende por parte de las Instituciones como la UNESCO que cuenten, el Diputado Carlos debe saber más del tema que yo, con un plan de manejo; y el plan de manejo te permite tener un turismo sustentable que está muy en boga en este tiempo, al momento de tener tu plan de manejo, tu gestor de sitio e integrado un itinerario cultural es ahí en donde en realidad puedes fortalecer la economía del Estado, no solamente para un municipio declarado como tal, sino para el Estado en general y toda la ruta que contempla el itinerario; y también el plan de manejo, genera las condiciones necesarias, para el turismo sustentable; es decir, que ya no necesita el recurso exterior, sino que con el recurso que se integra en el interior se pueda generar el desarrollo económico. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, concluida la lista de oradores esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo, se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de los y las Diputadas presentes, se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo, en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
GUSTAVO URIBE GÓNGORA.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
MÓNICA BORREGO - A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- A favor.
FELIPE CABRAL.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
ARTURO LÓPEZ DE LARA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ISAURA DE LIRA.- A favor.
GUADALUPE ADABACHE.- A favor.
IRIS AGUIRRE.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ LUNA.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 23 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General; pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Jorge Torres, para reservar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si, me puede decir qué reserva, licenciado.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Para agregar al considerando primero.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguna otra reserva? Se cierra el registro. Adelante, Diputado Jorge Torres.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Con su permiso, señor Presidente. Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado. El que suscribe Diputado Jorge Torres Mercado, integrante de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 122 fracción V y 123 del Reglamento General, me permito reservar en lo particular el Considerando Primero, en los términos siguientes: Para que en su considerando primero, se añadan los Municipios de Monte Escobedo y Valparaíso, agregando el tema de ecoturismo en el Estado. Zacatecas, Zac, a 18 de octubre del 2016. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Sí, por favor, entrega el voto particular. Gracias, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero.- Para que sea declarado aprobado en sus términos. Segundo.- Si se aprueba con las modificaciones propuestas por el Diputado. Lo anterior, iniciando por mi derecha; y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
LYNDIANA BUGARÍN.- Para que se apruebe en los términos que fue presentada la Iniciativa de Punto de Acuerdo; porque si no, pues tendríamos que sumar los 58 en sus términos originales, los 58 municipios… Perdón.
OMAR CARRERA.- A favor en sus términos originales, de igual manera.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de las modificaciones propuestas.
ROY BARRAGÁN.- A favor de las modificaciones.
GUSTAVO URIBE GÓNGORA.- A favor de las modificaciones propuestas.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE A favor de las modificaciones.
CARLOS SANDOVAL.- A favor de las modificaciones propuestas.
LORENA OROPEZA.- Aprobado, a favor con las modificaciones.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- Aprobado con las modificaciones.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- Aprobado con las modificaciones.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- Aprobado con las modificaciones propuestas.
CARLOS PEÑA.- Aprobado con las modificaciones propuestas por el Diputado Jorge Torres.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor con las modificaciones propuestas.
BORREGO ESTRADA MÓNICA- A favor de las modificaciones propuestas.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ GUADALUPE.- A favor con las modificaciones propuestas.
FELIPE CABRAL.- A favor con las modificaciones.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor con las modificaciones.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor con las modificaciones.
ARTURO LÓPEZ DE LARA.- A favor con las modificaciones.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor con las modificaciones.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor con las modificaciones.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor con las modificaciones.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor con las modificaciones.
ISAURA CRUZ DE LIRA.- A favor con las modificaciones propuestas.
GUADALUPE ADABACHE.- A favor de las modificaciones propuestas.
IRIS AGUIRRE.- A favor de las modificaciones propuestas.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ LUNA.- En sus términos originales.
LUIS MEDINA LIZALDE.- En sus términos originales.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay: 24 votos a favor de las modificaciones propuestas por el Diputado Torres, y hay 04 en sus términos originales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado con las modificaciones propuestas en lo particular. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al Congreso de la Unión, para que en términos de sus atribuciones se expida la Ley Reglamentaria del artículo 4º Constitucional en lo que respecta al derecho a la alimentación, con la participación de organizaciones campesinas e indígenas. Para tal efecto, tiene el uso de la palabra, el Diputado Santiago Domínguez Luna, autor de la misma.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.-Buenas tardes, Diputadas y Diputados. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al Congreso de la Unión, para que en términos de sus atribuciones se expida la Ley Reglamentaria del artículo 4º Constitucional en lo que respecta al derecho a la alimentación, con la participación de organizaciones campesinas e indígenas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0022, de fecha 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Diputado, para suscribir su iniciativa, Castorena Berrelleza.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Carlos Sandoval, para suscribirme a tu propuesta.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- En los mismos términos, Guadalupe Flores.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Roy Barragán, para suscribirme también.
EL DIP. TORRES MERCADO.- De igual manera, Jorge Torres, para suscribirla.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Osvaldo Ávila, para suscribirme, Presidente.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Adolfo Zamarripa, para suscribirme.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, en el mismo sentido.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Olguín Serna Julia Arcelia, para suscribirme.
LA DIP. ROMÁN LIRA.- Román Lira Guadalupe Nalleli, para suscribirme.
EL DIP. CABRAL SOTO.- Felipe Cabral, de igual manera.
LA DIP. HERNÁNDEZ VACA.- Hernández Vaca, en los mismos términos.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA.- Arturo López de Lara, en los mismos términos.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre, para suscribirme.
LA DIP. ADABACHE REYES.- Guadalupe Adabache, para suscribirme.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- En los mismos términos, Presidente, por favor.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- González Nava José María, en los mismos términos.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Borrego Estrada, en los mismos términos.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Gustavo Uribe, de la misma manera.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. La Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Grupos Vulnerables. Bien, abordamos el tema de Asuntos Generales; se inscribieron hasta por diez minutos, la Diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza, la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, y la Diputada Julia Arcelia Olguín; las tres, hasta por diez minutos, tiene el uso de la palabra, la Diputada…
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Presidente, si me permite también para anotarme para Asuntos Generales.
EL DIP. PRESIDENTE.-… hasta por cinco minutos.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Es correcto.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Yo también, para inscribirme.
EL DIP. PRESIDENTE.- Los primeros tres, tienen hasta por diez minutos. ¿Quién más?
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, por favor para Asuntos Generales.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- ¿Le damos el tema, o hasta que subamos?
EL DIP. PRESIDENTE.- Permíteme... A ver, Iris… ¿Alguien más?
EL DIP. TORRES MERCADO.- Jorge Torres, señor Presidente, tema: “Invitación a la Vigésima Tercera Semana Nacional de Ciencia, y Tecnología e Innovación”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Anótelo, Secretario. Den por favor los temas; los primeros tres tienen los siguientes temas… A ver, falta, alguien queda por…Isadora Santiváñez… A ver, el tema Omar…
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- “Zacatecas en Colapso”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Isadora…
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- “Regularización”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Iris…
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- “Oficio en espera de respuesta”…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Jorge Torres…
EL DIP. TORRES MERCADO.- “Invitación a la Vigésima Tercera Semana Nacional de Ciencia, y Tecnología e Innovación”.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Presidente, para que me inscriba por favor… “Exhorto”.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Santiago Domínguez… “Mujer Rural”
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Bien, queda concluido el registro. Hace uso de la palabra, hasta por diez minutos, la Diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Compañeras y compañeros de esta Soberanía Popular. Hace unos días subí a tribuna para exponerles un tema sumamente sensible, un tema que precisamente durante este mes es referencia constante en todos los ámbitos sociales, perdón, civiles, en las dependencias, los hospitales públicos y privados, y hasta campañas publicitarias que día a día vemos en la calle y en los medios de comunicación masiva, como la radio y la televisión. Esto, da lugar a un sinnúmero de eventos y campañas en relación a la lucha contra el cáncer de mama… Un listón rosa se ha convertido en el elemento característico en todos ellos…Distintivo que portamos con gusto, como símbolo de que nos unimos a tan importante causa, no sólo en un discurso; por el contrario, en una concreta acción de hechos. Pues estoy consciente de todas las implicaciones que esta enfermedad provoca, son las que tienen que afrontar esas mujeres que lo viven día a día y su familia, que son quienes las rodean. Por ello, este mes de octubre nos evoca el recuerdo de todos aquellos que sufren o han sufrido esta dolorosa enfermedad, los que debemos compañeras y compañeros Diputados, sensibilizarnos, pero además, contribuir a prevenir esta enfermedad, y por qué no en esta contribución que nosotros tenemos que hacer, debemos detectarla oportunamente, porque como ya lo he dicho antes, es más fácil prevenir que curar; pues si es de esa manera, tenemos posibilidades de erradicar esta enfermedad que detectada con oportunidad es altamente curable y puede recuperar de verdad, o de regresar a la sociedad a estas mujeres y a estos hombres. Es por eso, que debemos pues prever siempre o trabajar en la prevención. De ahí nos ha surgido la idea de celebrar el Día Mundial de la Lucha contra esta enfermedad en el interior de esta Honorable Legislatura, conjuntando orientación y prevención, detección oportuna y con el respaldo de todos ustedes, la posibilidad de brindar un aliciente emocional y estético a todas aquellas mujeres que han pasado por esta terrible situación…y me refiero a las prótesis mamarias que estaremos obsequiando el día de mañana. Lo que han podido ustedes apreciar es que aquí está la Convocatoria, que hice llegar a todos y cada uno de ustedes, donde el día de mañana a partir de las 9:00 de la mañana, estaremos recibiendo en esta Legislatura a todas las mujeres y a los hombres también que quieran venir a escuchar dos conferencias muy importantes que hablarán sobre el tema, contaremos también con el camión de mastografías que la Secretaría de Salud tuvo a bien prestarnos, donde se estarán haciendo estos estudios a las mujeres que así lo requieran; tendremos también un área de autoexploración mamaria, donde un equipo también calificado estará también atendiendo a las mujeres y lo más importante, tendremos aquí al protesista, estará trabajando de manera muy privada con las personas que requieran la prótesis para tomar las medidas necesarias y que estas mujeres puedan regresar a la sociedad. Los invito pues a todos ustedes, y a las personas a quienes ustedes gusten hacer extensiva esta invitación. A mí me gustaría mucho ver la presencia de todos los Distritos, de todas las áreas y de todos los colores, porque este es un tema de gran sensibilidad que nos atañe a todos; decirles pues compañeros que este 19 de octubre aquí estarán estos equipos de salud, y que yo espero de verdad contar con la presencia de ustedes y con la presencia de su gente, de esa gente que lo necesita de corazón; y por último de verdad, decirles, sirva, esta intervención de mi para convocarlos Diputadas, Diputados, a seguir trabajando en conjunto en aras siempre de beneficiar a la población en general, pues con el cargo que hoy ostentamos todos tenemos una valiosísima oportunidad y se llama servir, y esa de verdad es un premio y un honor tener el privilegio de poder hacerlo. No todos lo tienen, y en este caso de también de todos nosotros sumar esfuerzos, para que le podamos hacer posible una oportunidad de vida y de futuro a las mujeres zacatecanas; así mismo, les reitero mi agradecimiento, porque estoy segura que contaré con el apoyo de todos ustedes, ya que con esta acción tan trascendente, démosles en el corazón un mensaje de esperanza a todas esas guerreras que con gran fuerza han superado este padecimiento; y yo quiero decirles, porque octubre, octubre es rosa, esta Legislatura, también es rosa. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Hace uso de la palabra, la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, hasta por diez minutos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Pedí en días recientes a la Dirección de Apoyo Parlamentario, que me hiciera favor de facilitarme la información que se recopila Sesión tras Sesión, respecto a las participaciones de cada uno de nosotros, de mis compañeros y compañeras legisladoras, naturalmente de su servidora; porque me llama mucho la atención, mencionaba un poco hace rato, me llama mucho la atención que a más de 40 días de haberse instalado en lo formal este Poder Legislativo, esta Sexagésima Segunda Legislatura a más de 22 sesiones, entre ordinarias y extraordinarias que se han celebrado, hay muchos compañeros que no han hecho uso de esta tribuna, para proponer absolutamente nada; me llama la atención pues, porque se ha insistido mucho en el tema de no denostar al Poder Legislativo, no denostar la figura del legislador, no denostar pues esta función que tenemos, pero es un tema sólo de dientes para afuera, es un tema discursivo, no es un tema de trabajo, no es algo que tristemente por la gran mayoría se haya llevado a la práctica; creo que a cuarenta días de instalada esta Legislatura, también ya se empiezan a ver vicios que en algunos casos por desconocimiento, en otros por protagonismo, se están haciendo respecto al procedimiento legislativo, no ha habido Sesión lo mencionaba hace rato, que no se vote un asunto de urgente y obvia resolución; no ha habido una Sesión en la que por lo menos diez Diputados, no feliciten a quien está en tribuna, no ha habido una sola Sesión en la que no haya compañeros también que suscriban o se adhieran a iniciativas que otros legisladores presentan, pero en honor a la verdad, de 30 legisladores, solamente diez máximo, máximo diez han hecho trabajo legislativo; hacer uso de la tribuna en Asuntos Generales, tiene el mismo valor legal, que hacer una conferencia de prensa en el Vestíbulo del Congreso, que hacer uso de la voz en un mitin o en una plaza pública, no lleva ninguna liga; lo que yo estoy haciendo ahorita es un posicionamiento político, es una exhortativa, es un llamado respetuoso pero nada más, sólo se inscribe en el Diarios de los Debates y nada más, no se legisla al respecto, no se discute, no se debate, no se perfeccionan las ideas muy valiosas algunas de ellas que se han presentado en esta parte de la Sesión que es de asuntos generales; la gran mayoría de los Diputados, han participado justamente en ese momento, pero se abstienen de los más valioso, de los que los empodera como únicos, 30, sólo 30 zacatecanos tienen la oportunidad cada tres años, tenemos la oportunidad cada 3 años, en este caso excepcional dos, de venir a hablar a nombre de la sociedad desde esta tribuna, de venir a hacer propuestas de modificaciones a la ley, de nuevas leyes, de puntos de acuerdo, de exhortos, solo 30 somos verdaderamente afortunados; entonces, no nos podemos llamar sorprendidos o a ofendidos y desgarrarnos las vestiduras porque la gente dice que los Diputados, son unos levanta dedos, porque yo tengo por lo menos a diez, que ese ha sido su papel en esta Legislatura; cada mes con apoyo de la Dirección de Apoyo Parlamentario, que conduce el Licenciado Rojas, atinadamente voy a presentar en esta tribuna, no en la lógica de exhibir, sí en la lógica de impulsar, de incentivar, el reporte del trabajo legislativo, en el entendido pues, insisto que las felicitaciones no cuentan como participaciones, adherirse, suscribirse, no cuenta como participación, que la productividad legislativa es una de nuestras principales responsabilidades, es de lo que está más pendiente la sociedad, los medios de comunicación, el desempeño que nosotros tenemos y que es sin duda el eje vertebral de nuestra función; todos pueden hacer uso de la voz, insisto en un mitin, en una plaza pública, pero no todos tienen la oportunidad de hablar desde esta tribuna, todos, muchos ciudadanos tienen la oportunidad de ser gestores, tenemos a muchos muy valiosos, reconocidos por todos nosotros, pero no todos tienen la oportunidad de proponer un nuevo marco jurídico; por ocasión única no voy a exhibir, porque tampoco es mi intención a quienes no participan, creo que ustedes lo saben y lo saben muy bien, pero como no es un tema político, ni partidista, sí voy a mencionar a los que han sido verdaderamente productivos, aunque coincida o no con sus principios en esta Legislatura; por lo tanto, no puedo dejar de mencionar al Diputado Luis Medina Lizalde, al Diputado Omar Carrera de Morena, a la Diputada Lorena Oropeza de Acción Nacional, al Diputado Carlos Peña, Osvaldo Ávila del PRI, creo que son prácticamente todos los que han participado de una manera activa, sin ofender, sin agraviar, hay muchas participaciones en asuntos generales, hay que legislar, esa es la invitación compañeros. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- El Diputado Santiago, se me pasó y ha hecho extraordinarias aportaciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Hace uso de la palabra, enseguida y hasta por diez minutos, la Diputada Julia Arcelia Olguín Serna
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Diputadas y Diputados que integramos esta Soberanía. Debemos revertir la marcha suicida que la humanidad ha emprendido a través de la contaminación del medio ambiente y la biósfera, la dilapidación de los recursos naturales, el crecimiento sin freno de la población y la sobreestimación de la tecnología. Estas fueron las palabras que en marzo de 1972 estando en el exilio, el General Juan Domingo Perón, habría dicho en un discurso que habría de pasar a la historia como uno de los primeros llamados a nivel mundial para poner en alerta el cuidado del medio ambiente. Ese discurso cimbraría el Consejo General de las Naciones Unidas, y a partir de ese año, cada 18 de octubre conmemoramos el Día Mundial de la Protección de la Naturaleza. La contaminación atmosférica, la calidad del aire, el crecimiento demográfico, los procesos de urbanización a gran escala, los complejos industriales, el avance del hombre sobre el ecosistema sin peligro, el consumo de recursos naturales, el cambio climático, son entre tantos los retos que enfrentamos el día de hoy; la huella del hombre está presente en cada uno de esos retos; por ello, la protección del medio ambiente es y debe ser una prioridad ya que la subsistencia del hombre depende de ello. Hoy en el Día Mundial de la Protección de la Naturaleza debemos ser corresponsables de las acciones que todos emprendemos en el día a día, debe ser motivo para asumirnos como promotores de una mejor educación ambiental. Una educación que genere una nueva forma de ver y convivir con nuestro entorno, una concientización ambiental. Esta concientización ambiental debe de tener presente que estamos abusando de la capacidad de nuestro planeta para abastecer cada una de nuestras necesidades, y es que ese abuso es el que está poniendo en riesgo el futuro de esta y de nuestras generaciones. De esta manera, la protección de la naturaleza debe ser una obligación no de sólo unos cuantos, no sólo de gobiernos o asociaciones, debe ser un compromiso de todos; un compromiso que empiece en casa, con nuestras familias y nuestros hijos; un compromiso que genere una nueva relación con nuestro medio ambiente, con nuestra fauna, nuestra flora, con el agua, el aire. Debe ser un compromiso que cambie nuestra actitud como sociedad, dejar de tener una actitud exterminadora y consumista por una actitud sustentable, de protección y preservación. Actitud que la debemos traducir en acciones concretas para el cuidado del medio ambiente, tales como leyes o reglamentaciones. El inicio de los festejos del Día Mundial de la Protección de la Naturaleza coincide con el primer compromiso que el Estado mexicano hizo para el cuidado y protección del Medio Ambiente pues fue también en 1972 cuando nuestro país, aprobó la primer Ley en materia ambiental. Fue la Ley Federal para prevenir y controlar la Contaminación Ambiental, que otorgaba al Consejo General de Salubridad las facultades necesarias para dictar las medidas para prevenir y combatir la contaminación ambiental. Ya en ese entonces la preocupación por la contaminación y calidad del aire se manifestaba como un problema latente en los principales polos urbanos de nuestro país. Particularmente, Zacatecas haría lo propio en 1989 promulgando la primer Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la cual tiene su fundamento jurídico en el artículo 65 fracción VII de nuestra Constitución Local. Y finalmente en este año 2016, nuestro Congreso aprobaría la Ley de Cambio Climático incorporando igualmente, temas ambientales en la nueva Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas. No obstante, y ante las acciones que ya hemos tomado debemos ser conscientes que aún falta mucho por hacer. También es preciso recordar en este día que los 192 países que forman parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), solo 12 son considerados como mega diversos porque albergan entre el 60 y 70% de la naturaleza total del planeta. Entre estos países México ocupa el 5º lugar en biodiversidad, debemos sentirnos orgullos puesto que nuestro país alberga el 10% de la biodiversidad del planeta gracias a su relieve, variedad de climas, su composición geológica y biológica. Pero ese orgullo, debemos transformarlo en el mayor de los compromisos para que desde cada una de nuestras trincheras generemos una conciencia para conservar nuestras riquezas naturales, una conciencia de responsabilidad entre los sectores públicos, productivos y educativos. Debemos abrir los ojos a quienes aún no aceptan el daño que hace nuestra industria, nuestro transporte, nuestro abuso energético y la producción de toda clase de satisfactores que hacen que nuestras vidas sean más confortables aún cuando el precio sea la destrucción de nuestro planeta. Por ello, hoy en el marco de la celebración del Día Mundial de la Protección de la Naturaleza y en mi calidad de Presidenta de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente de la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado de Zacatecas, hago un llamado para que cada uno de nosotros compañeros y compañeras, seamos embajadores de esta concientización por el cuidado del medio ambiente. Que vayamos a nuestros distritos y siempre platiquemos con los ciudadanos la importancia que tiene mantener nuestras ciudades y comunidades limpias, la importancia que tiene el cuidado del agua, la preservación de nuestras especies y del entorno natural de nuestro Estado. Que apoyemos e impulsemos toda acción que involucre una educación ambiental en niños, jóvenes y adultos. Finalmente, recordemos que la mejor forma de festejar la protección de la naturaleza es cada vez que depositamos la basura en su lugar, cada vez que separamos nuestros residuos, cada vez que racionamos nuestro consumo de agua, cada vez que cuidamos nuestras especies, cada vez que cuidamos un árbol, cada vez que hacemos que un hijo, un amigo sienta la misma responsabilidad y el mismo compromiso por la protección de la naturaleza. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Bien, sigue en el turno hasta por cinco minutos, el Diputado Omar Carrera Pérez, con el tema: “Zacatecas en Colapso”.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Gracias, Presidente. Secretarias, con su permiso, Diputadas, Diputados. En el municipio de Zacatecas, Capital del Estado, se desarrolla el Proceso Electoral Extraordinario para la elección del Presidente Municipal, en el cual, dejaré claro lo que ya se ha venido repitiendo una y otra vez: El Movimiento de Regeneración Nacional, Morena no participará en esa farsa burda y costosa. La postura que tenemos en este Instituto Político no cambiará: Si la idea era, es y será que sea el Revolucionario Institucional, sea quien ocupe la Alcaldía capitalina; entonces, nosotros no seremos parte de ese engaño, que costará millones y que de mí se acordarán, terminará mal para todos. Pero seamos maduros compañeros, la decisión de que Morena no participe en el proceso electoral, jamás se debe confundir con una convocatoria para que la población decida si participa o no participa. Por eso hoy, desde esta la máxima tribuna del Estado, hacemos un llamado a todos los capitalinos para hacer un gran pacto, una alianza cívica que sirva para observar esta burda estrategia para imponer la corrupción institucionalizada. Nosotros seremos los primeros en observar que la decisión personal de cada elector sea tomada en cuenta, como ya lo hicimos en la elección anterior. No fue en las casillas donde se perdió, fue en la mesa donde se vendió este municipio. Donde se negocio y se configuró uno de los episodios más negros de la historia política de esta ciudad de Zacatecas. Pero entremos al fondo del asunto. ¿Quién financiará la elección extraordinaria? Todos los zacatecanos, sin importar en cuál de los 58 municipios viva. Sí, tal como se oye: los habitantes de El Salvador o Mazapil y de la región de los Cañones o de cualquier punto, aportará parte de sus contribuciones a pagar este caprichito “extraordinario”. Extraño resulta que justo unos días después de que en esta misma tribuna se denunció lo inflado que está presupuestando el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, más de 18 millones de pesos, el gobierno diga que con solo unos ajustes espera una percepción tributaria de 50 millones de pesos para el cierre del ejercicio fiscal, esto anunciado por el mismo Secretario de Finanzas Jorge Miranda Castro, no nos engañemos, la elección tendrá un costo de cientos de miles de pesos, costo que tendrá de carácter formal cerca de 18 millones de pesos por parte del IEEZ, más lo que invierta cada Instituto político, más la compra de votos, más la operación para demostrar el poder de quien está ahora al frente del gobierno. Diputadas y Diputados, Zacatecas vive otro momento político, hago desde esta tribuna el llamado a todos los Partidos y actores políticos a que hagan lo mismo que Morena, y decidan no participar en esta elección extraordinaria, reitero a no participar, ya que los diferentes sectores de opinión se han expresado, les digo nuevamente hay que escuchar al pueblo. Zacatecas no está para tirar más dinero, ni para dejar una sociedad confrontada y desunida, mucho menos en más problemas financieros. Por último, en la siguiente Sesión, propondré la presencia del Titular del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, Virgilio, a fin de que rinda o justifique, el despilfarro millonario por el cual dice que va a costar esta elección que se avecina, pero y lo más importante, preguntarle si hay la posibilidad de hacer un gran pacto político para Zacatecas, y cuáles serían las consecuencias legales, si no se hiciera esta elección que a nadie, ni a ninguno de los zacatecanos conviene. Es cuánto, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Bien, hace uso de la palabra, la Diputada Isadora Santiváñez, hasta por cinco minutos.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Muchas gracias. No quiero dejar pasar un tema que para mí es de suma importancia, y es el tema que traté en la Iniciativa de hoy, el de la regularización, específicamente el de la tipificación del delito de la compra y venta de terrenos irregulares, y ¿por qué lo hago?, porque al tocar cada una de las puertas de mi Distrito, me di cuenta que esa problemática y la problemática del agua, que será un tema que abordaré en siguientes sesiones, es una de las más fundamentales que tiene el Distrito, y creo que para mí es importante abanderar estos temas y abanderar estas causas, porque sé que de esa manera estaré abanderando las necesidades que tiene la ciudadanía, y cómo lo dije hace un tiempo, no pretendo ser una Legisladora producto de la ocurrencia; al contrario, quiero ser quien represente las causas que tiene mi Distrito y las necesidades que tiene la ciudadanía, hablo de la propiedad como un derecho o facultad directa e inmediata de poseer una cosa por la que se atribuye a su titular y se le otorga el poder disponer de ellos entre los límites legales, una propiedad que no solamente representa el tener un patrimonio, la verdad es que va más allá, habla de tener certeza jurídica, de tener no solo certeza jurídica sino también un sustento para las familias; en el municipio de Guadalupe y en todos los municipios del Estado de Zacatecas, los procesos de regularización pueden durar incluso más de 30 años, es una vida entera para mucha gente, porque no sueles comprar o adquirir un terreno tan joven, lo haces a una edad ya madura, que al final de cuentas hay personas a las que de verdad se les va la vida al momento de adquirir o regularizar o tener las escrituras de su propiedad, y hay personas que no ven cristalizado este sueño por el tiempo que tarda, y para mí es importante que vayamos al origen de la causa, o a la causa principal que es que no tenemos una tipificación de la compra y venta de terrenos irregulares como delito, no se encuentra, busquen en cualquier Código, en cualquier reglamentación, en cualquier ley que tenga el Estado de Zacatecas, y no se encuentra de manera clara y específica la tipificación de este delito, y al momento de no ser delito ni en compra ni en venta, es muy fácil principalmente para los fraccionadores o constructores de fraccionamientos el vender los terrenos irregulares; que se dice un tema fácil, pues al final de cuentas ya me lo vendieron, ya lo tengo, ya es mío, pero va más allá, porque la falta de certeza jurídica no permite a los municipios o a las autoridades correspondientes otorgar de los recursos básicos necesarios, y es ahí en donde inicia uno de los principales problemas que tiene el municipio de Guadalupe y varios municipios del Estado de Zacatecas. El Diputado Osvaldo hablaba, no lo dijo como tal en su exposición, pero me di a la tarea de leer su Iniciativa, y habla de un muy buen número de unidades deportivas, hospitales, de áreas de prestación de servicios que se encuentran en condiciones de irregularidad en todo el Estado de Zacatecas; son varios aparte los estados que ya contemplan la tipificación de este delito, y creo que Zacatecas de cierta forma se está quedando atrás en ese tema, es importante que si otros estados lo han trabajado, lo han ya regularizado, lo han hecho ley y les ha funcionado, pues nosotros sigamos los ejemplos positivos que pueda haber en otros estados de la República; hay un exceso, y esa es la palabra, exceso de venta de terrenos irregulares en el Estado de Zacatecas, y para su servidora es muy importante que el tema no se tome únicamente como una Iniciativa más, sino como algo que de verdad va a beneficiar a miles de familias en el Estado de Zacatecas, a miles de familias en cada uno de los municipios que comprende nuestro Estado; yo hablaba de la presión política y social que ejerce también la falta de regularización de terrenos, y quiero hablar de un tema muy importante, es el tema de humanidad, lo comentaba en sesiones pasadas, son condiciones inhumanas en las que vive la gente que se encuentra en fraccionamientos irregulares, quienes hemos recorrido esas colonias, quienes hemos recorrido esos fraccionamientos, de verdad lo vemos como algo de suma relevancia, vemos familias que no tienen agua, que no tienen drenaje, que no tienen ni siquiera en dónde ir al baño, en dónde comer, no tienen luz, no tienen agua, no tienen nada de los servicios, y no lo tienen solamente porque se encuentran en fraccionamientos irregulares y porque el municipio no se encuentra con la capacidad legal de poder dotarle de estos servicios; entonces, de verdad les pido que nos avoquemos a estos temas, no solamente involucra payasos, no solamente involucra a campesinos, no solamente involucra a obreros, nos involucra a todos, porque todos estamos en la condición de caer en un fraccionamiento irregular, sobre todo porque la mayoría de los fraccionamientos irregulares que se adquieren, se adquieren sin tener el conocimiento que son irregulares; sería cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Castorena Berrelleza para hechos, Diputado Presidente.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Para hechos, Lorena Oropeza.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Presidente. Por alusiones, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. Hace uso de la palabra, Norma Castorena, por favor.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, hasta por tres minutos.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Gracias. Bueno, para felicitar a la Diputada Isadora y decirle Diputada, que me uno a su esfuerzo y que tiene toda la razón, es un tema de relevante importancia la regularización de esos predios por las condiciones en las que está esa población, esa gente, que lamentablemente no tiene acceso a los servicios y que también el tenerlo así no nos permite bajar mejores condiciones; decirle que la felicito, que tiene todo el apoyo y respaldo de su servidora, y que si me lo permite yo me uno porque también en el Distrito de su servidora, en Fresnillo tenemos muchas colonias irregulares, y de verdad duele las carencias con las que vive esa gente, la lluvia, el frío y todo lo que viene, y tenemos que hacer algo, y ese es el tema que verdaderamente nos toca, legislar, hacer algo para que esos predios se regularicen, para que esa gente pueda pagar, para que esos trámites puedan ser más accesibles a quien verdaderamente lo necesita. Muchas gracias, y la felicito; es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Enseguida hace uso de la palabra, hasta por tres minutos, para hechos, la Diputada Mónica Borrego.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Gracias, Presidente. Diputada yo quiero solidarizarme con usted, porque como usted yo también caminé todas esas colonias, todo el cinturón de la ciudad de Zacatecas está lleno de personas que eso es lo que hacen, familias vulnerables, eso es lo que hace el que vivan en esas condiciones, no puede existir que vivan sin drenaje, sin luz, sin agua, y hasta sin seguridad, porque ni la Policía va, y suceden muchos casos muy lamentables de violaciones, de abusos, de drogadicción; no tienen un parque, no tienen una cancha, no tienen ni siquiera pavimentada su calle, su casa, viven en unas condiciones muy deplorables y dentro de la ciudad, en el cinturón de mi ciudad, en mi Distrito, no nada más en Guadalupe, y sé que en todo el Estado existe eso, pero aquí lo que sí es muy importante es, cómo hacerle para que ya no continúe, porque es algo que es año con año y todo el tiempo, ese es un problema que va creciendo, hay colonias nuevas que están en esa situación y en ese problema, donde las autoridades sí deben de poner mucha atención cuando empiezan a surgir ese tipo; yo no sé qué es lo que sucede que permiten que crezcan en tal cantidad, y se hacen ciudades completas sin ningún reglamento y sin ninguna autoridad; entonces, eso se tiene que frenar como tal, y sí castigar, yo voy con que se tiene que castigar a quien venda lo que no es de él, lo que no está regular, pero también para quien compre, porque el que se hace inocente no te hace que estés fuera del delito; es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ahora tiene el uso de la palabra, Osvaldo Ávila por alusiones, dijo…, ah no, la Diputada Oropeza, previamente.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Gracias, Diputado Presidente. Efectivamente, este problema de la falta de regularización de terrenos es un problema gravísimo que se sufre en todo el país, pero nuestro Estado particularmente tiene una problemática que ha derivado de la falta de atención del gobierno tanto estatal como municipal a este tema. Consecuencia de este problema se creó la Dirección de Fraccionamientos, que no ha sido tampoco capaz de hacer esta regularización, yo creo que esto es una falta de implementación de una política pública para poderlo hacer; el Gobierno Federal en el 98 si mal no estoy, implementó un programa que se llamó PROCEDE, para la regularización de la tenencia de la tierra en el campo; a través de 12 años, en dos sexenios del gobierno se logró regularizar en 98.9% de la tenencia la tierra y eso fue un éxito total, pero fueron políticas impulsadas desde el gobierno; creo que aquí lo que nos hace falta, más que una ley, es la implementación de esa política que verdaderamente ayude a la gente que no tiene la certeza jurídica del terreno o del espacio que ocupa para poder vivir con tranquilidad, ciertamente de eso se derivan muchas situaciones, la cuestión de pobreza no es porque se tenga falta de tenencia en la tierra, este es otro factor y es multifactorial el que se viva en esa situación, pero si le damos a la gente la certeza de la propiedad, le estamos quintando un problema más de los tantos que tienen, pero atender las necesidades de falta de servicios, de la pobreza en cualquiera de sus acepciones, creo que necesita de una política integral de Estado; y no podemos cerrar los ojos ante una problemática que se vive, y no solamente cuando se recorren las calles y las casas y la gente en campañas, eso se tiene que hacer de manera permanente, quienes tenemos esta representación en este momento tenemos una obligación de resolver o de coadyuvar a resolver esta problemática; entonces, exijamos una política de Estado que resuelva de fondo estos asuntos; sería cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Hace uso de la palabra, el Licenciado Osvaldo Ávila, Diputado.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Sí, con su permiso, Presidente. Solo para referir que coincidimos en el planteamiento que hace la compañera, en torno a la necesidad de mejorar la norma, de crear un marco jurídico que permita resolver el problema. Podemos compartir o no, si el asunto es la parte que tiene que ver en que se criminalice al comprador, o tendríamos que discutir en todo caso si estamos tan de acuerdo o no que hay responsabilidad, creo que ahí es donde quizás la Iniciativa de la compañera sea perfeccionable y en todo caso enriquecida, esa es precisamente la utilidad de este cuerpo colegiado; en donde a mí me causa precisamente problema y me causa mucha inquietud, y ahorita lo diré en mi participación, es que en efecto estos temas que son torales y que es donde necesitamos demostrar nuestras coincidencias y los intereses comunes por encima de los individuales, necesitamos darle celeridad y necesitamos darle tiempo, me llamó mucho la atención el que el Diputado Presidente hace ratito en un uso de mucha modestia, lo reconozco, señor Presidente, decía: “Aquí esta Iniciativa, corríjanla, mejórenla, enriquézcanla”; pero es lo que yo veo, es lo que yo planteo y es la propuesta que estoy haciendo; es decir, se está planteando una propuesta para salir a un problema específico, y eso es lo valioso de lo que hace el señor Presidente, y tengo que reconocerlo y decírselo con toda claridad, aunque él no me lo pidió que lo hiciera, ni lo hago tampoco para quedar bien, Diputado, a veces hasta ni me ve en la lista, pero de todos modos yo lo hago porque es la realidad y hay que reconocerla; pero yo creo que este es un tema en el que tenemos que trabajar, y si coincidimos, pues hay que trabajar en las Comisiones y darle celeridad, porque nuestra coincidencia no se circunscribe a subir a la tribuna o hablar desde nuestra Curul y decir que estamos de acuerdo, que es muy bueno, eso nos atrae los reflectores, dijo hace rato alguien, eso nos crea buena percepción mediática, pero habría que ver cuántas leyes vamos a aprobar y yo creo que ya viene siendo hora; por eso, qué bueno, Diputada, le haré llegar mis puntos de vista, creo que en algunos puntos se puede complementar la Iniciativa que usted presenta, y podemos quizás crear un marco jurídico que resuelva ese problema tan necesario, que es el problema de la vivienda de las familias y su certeza jurídica; es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Hasta por cinco minutos, tiene la palabra, la Diputada Santiváñez.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Qué dice, ahora sí, verdad. Primero que nada agradecerles, porque veo el interés que tienen respecto a esta Iniciativa, en el tema de efectivamente hablar con las autoridades, el ver las instancias correspondientes, yo creo que también nosotros somos una instancia en este sentido, y somos una instancia que debemos iniciar en la casa, al final de cuentas a mí me enseñaron a que si quieres hacer las cosas pues inicia por tu cuenta, inicia en casa, y el presentar esta Iniciativa es parte de eso, de que demos el ejemplo para también poder exigir a las otras autoridades que hagan lo que les corresponde, pero primeramente hacer nosotros lo que nos corresponde en el tema de analizar la ley; efectivamente, yo agradecería bastante, que si tienen alguna opinión, alguna adhesión, algún comentario que hacer al respecto a esta Iniciativa, lo tomaré con todo el gusto del mundo y les agradeceré bastante las aportaciones que puedan realizar; les puedo decir que analicé muy bien, específicamente el tema del delito, si tipificarlo únicamente como delito o como delito grave, y analicé también el tema de la tipificación de la compra y la venta, y si la presenté de esta manera es por los estudios que realicé no solamente en campo, sino los estudios que realicé a través de los asesores jurídicos referente al tema de la tipificación del delito, y otras experiencias que ya se han presentado en otros Estados, que si me permiten con todo el gusto del mundo, si ustedes así lo desean se los haré llegar. Al hablar del tema de regularización de fraccionamientos, yo aquí creo que hay algo fundamental que debemos resaltar, que es la palabra humanidad; hay dos Diputados que participaron en hechos, que fue el Diputado Carlos Peña, Lorena, que me da gusto que hayan participado porque se turnará a sus Comisiones este tema, y veo el interés que tienen referente a la regularización de fraccionamientos, de verdad hablaba de humanidad porque esa es la palabra, son precarias las condiciones de vida en la que se encuentran no solamente las madres, padres o jefes de familia, que salen todos los día a recorrer calles sin pavimentar, que tienen que caminar bastantes kilómetros para agarrar una ruta, un taxi o un medio de transporte para poder ir a laborar, son muchos los niños que para ir a sus escuelas tienen que ir a otras comunidades o fraccionamientos para poder estudiar, son condiciones de verdad inhumanas el ver a un niño que no tenga un espacio en donde realizar sus necesidades básicas, yo hablo de humanidad y de calidad de vida, ese es el fondo o el trasfondo de esta Iniciativa; y agradeceré que con la humanidad y la conciencia ética, moral que he visto que han trabajado los Legisladores aquí presentes puedan tomar el tema, porque al final de cuentas para mí este es un tema político y no fue meramente un compromiso de campaña, fue una necesidad que yo vi latente, vigente en las colonias, incluso más cercanas al centro de mi municipio y que hace mucha falta tomar cartas en el asunto e iniciar como lo mencionaba hace un momento, en casa. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Diputado Presidente, por alusiones, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, adelante.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Lo dudo, Presidente pero…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PEÑA BADILLO.-…gracias, Diputado Presidente. Solo hacer unas menciones muy puntuales con el tema que la Diputada Isadora y el Diputado Osvaldo de manera recurrente han tocado del caso Guadalupe. Si bien Guadalupe es el municipio que más le aqueja esta situación, el resto no estamos exentos, simplemente la capital del Estado tenía al momento de recibir en mi caso, la administración 2013, 75 colonias irregulares, imaginemos el problema tan grave que significa tener 75 colonias sin lo servicios básicos, tener 75 colonias con el problema de cómo resolver la calidad de vida; como justamente se ha señalado en diferentes momentos por la oradora, tenemos un problema grave, perdón, y esto tiene que partir del origen, y el origen ¿cuál es? Quienes de manera irresponsable venden terrenos que no son de su propiedad, no solamente se trata de quién compra de manera dolosa un terreno, sino también quién es víctima de comprar ese terreno, porque quien lo vende, expide un recibo a mano, y expide 20 del mismo terreno; por eso, es que se va haciendo un problema complejo que no resuelves ni en un año ni en tres, ni en cinco, nos vamos a 25 o 30 años de litigio para que el Ejecutivo pueda otorgar una escritura a quién acredita ser el poseedor y ahora dueño del terreno, esto significa pues que ahí está la responsabilidad del Legislativo, tenemos que actuar en consecuencia, y tenemos la gran oportunidad como aquí ya se ha dicho en otro tema alusivo al trabajo de las y los Diputados, y donde agradezco la mención quizás inmerecida que se hizo al trabajo o al esfuerzo que estamos haciendo aquí; las y los Diputados, no solamente tenemos que evaluar nuestro trabajo y nuestro resultado abordando en tribuna, el trabajo en Comisiones debe de producir, debemos dictaminar, debemos de dar resultado en las tareas y en los temas torales, puede haber temas del momento, puede haber temas mediáticos, tema de escándalo, pero hay temas de fondo que tenemos que atender, y en las Comisiones es donde debemos demostrar ese compromiso y ese trabajo del que tanta veces hemos dicho aquí, debemos tener las y los Legisladores; por eso, Iniciativas como esta y temas como este deben de comprometernos a producir como Legisladoras y Legisladores, dictaminando y atendiendo Iniciativas que tienen que ver con mejorar la calidad de vida de las y los habitantes de este Estado, pero también para dar certeza jurídica y hacer valer el derecho de las y los ciudadanos en el Estado de Zacatecas, indistintamente del tema que se trate; por eso reconocer temas como este, felicitar que de manera permanente en el municipio de Guadalupe su Diputada y su Diputado han hecho un tema recurrente en esta Legislatura porque sabemos que es de los graves y de los grandes problemas que tiene ese municipio para mejorar la condición y la calidad de vida de los habitantes, pero por supuesto que a ese sumamos el resto de los 57 municipios que tienen problemas de este tipo; sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Bien.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Qué bueno que participa, porque me da oportunidad de hablar un poquito más. Ya referente a lo que comentan los Diputados que me antecedieron en la voz, yo solamente puedo decir que esta Iniciativa de verdad, si es aprobada va a cambiar vidas, va a cambiar vidas y va a cambiar el desarrollo de muchos de los municipios, porque la verdad ahora resulta que hay municipios que por no contar con el terreno, porque ya está ocupado por fraccionamientos irregulares, no pueden construir una escuela, no pueden hacer un teatro, no pueden construir un hospital, porque uno de los requisitos que se piden en la federación es que el municipio done el terreno, y no cuentan con el terreno, simple y sencillamente porque la mayoría están ocupados con fraccionamientos irregulares; entonces, hablamos de cambiar vidas y también hablamos del desarrollo de los municipios; entonces, sí son Iniciativas de suma relevancia, no por presentarla yo, pero de verdad es una Iniciativa de suma relevancia que estoy segura que podrá generar un cambio sustancial y fundamental en la historia de nuestro propio Estado. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Enseguida, hace uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la Diputada Iris Aguirre.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Diputados y Diputadas. Mediante oficio 006/2016 suscrito por la de la voz, enviada al Diputado Gustavo Uribe Góngora, en su carácter de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, en términos del artículo 25 fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, solicité me fuera informado el lugar y fechas de las reuniones de la citada Comisión, con la finalidad de estar en aptitud de participar en las mismas con derecho a voz. En respuesta a mi solicitud, el propio Presidente de la CRICP me informó que la misma sería sometida a la consideración de los diferentes Coordinadores de los Grupos Parlamentarios. Ante lo cual, mediante un nuevo Oficio 008/2016 suscrito por la de la voz y recibido en las propias oficinas de cada uno de los Coordinadores e integrantes de la Comisión de Régimen Interno, en fecha 11 del mes actual, de nueva cuenta solicité se acordara de conformidad mi solicitud a efecto que en los términos de la fracción XI del artículo 25 de alusión, el cual establece como una facultad de los Diputados “Participar con voz en todas las Comisiones”, se me permitiera acudir con ese carácter. Sin embargo, a la fecha no he recibido respuesta en el particular. Considero mi solicitud se encuentra apegada a derecho, ya que represento una fuerza política al seno de esta Asamblea y, por lo tanto, es legítimo que dentro de este Recinto democrático se me permita participar con derecho a voz en las sesiones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, puesto que este cargo me ha sido conferido por miles de votantes que a través de mí, como representante popular deben y tienen que ser escuchados. Valoro mi solicitud como justa, ya que solamente he pedido participar en las discusiones con voz y por las razones antes expuestas, me tendría que abstener de emitir mi voto, con lo cual, la toma de decisiones seguiría a cargo de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios como lo mandata nuestro marco jurídico. El máximo órgano interno de gobierno de esta Soberanía, no puede ni debe desdeñar la voluntad de más de 50 mil votos obtenidos en la pasada jornada electoral, ya que hacerlo equivaldría a minimizar dichos votos. Por lo anterior, exijo de la manera respetuosa a los integrantes de la Comisión de Régimen Interno, que analicen mi petición y emitan una respuesta pronta y favorable, toda vez que como el mismo artículo 111 de la citada Ley Orgánica del Poder legislativo del Estado lo señala: “La búsqueda del consenso debe ser el criterio de actuación de la CRICP”. Y se me autorice a participar con derecho a voz en las sesiones llevadas a cabo por la misma; y con ello, ser la voz de mis votantes. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Alguien más.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Geovanna Bañuelos, alguien más.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Lorena Oropeza, para hechos.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Lorena Oropeza, Gustavo Uribe.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la Diputada Geovanna Bañuelos, para hechos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Bueno, solo para informarle a mi compañera Iris Aguirre, que su solicitud ya fue analizada al interior de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política la semana pasada, y que se votó por mayoría que usted no puede participar de esas reuniones, pese a que su servidora, el Diputado Luis Medina Lizalde, la Diputada María Elena Ortega en representación de la Fracción del PRD argumentamos a favor de su solicitud, dado que es la única que no tiene Grupo Parlamentario, pero no somos la mayoría tristemente, y bueno, simplemente le comparto el resultado. Por mayoría se decidió que usted no tiene derecho, pese a que la ley lo consagra a estar en ese tipo de reuniones; es cuanto, gracias.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Gustavo Uribe…, la Diputada Lorena Oropeza primero… Primero las damas, Diputado.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Gracias, Diputado Presidente. A mí me parece que esto que señala la Diputada Iris en este momento es de la mayor trascendencia, de la mayor trascendencia porque se está vulnerando un derecho que tenemos como Diputados, de participar en todas las Comisiones que sean de nuestro interés con derecho a voz; si se le niega el derecho a la Diputada, se estaría sentando un precedente para que ninguno de los Diputados pueda acudir a otra Comisión en la que no esté integrado, me parece que esto se tiene que analizar muy a fondo, es que son derechos que no se negocian ni se tiene que pedir autorización a nadie, me parece que el camino está equivocado, no se tiene que pedir autorización, los Diputados tenemos un derecho establecido en la ley y no es motivo de negociación ni de pedirle permiso a nadie, creo que se tiene que analizar con profundidad este asunto y que las razones que se esgriman no sean de carácter político sino legal; sería cuanto, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ahora sí el Diputado Gustavo Uribe.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Gracias, Diputado Presidente, con su permiso. Ya lo había comentado ahorita la Diputada Geovanna, pero también lo hacemos nosotros, ya se analizó, se revisó y se votó ahí su solicitud, ya que la CRICP de acuerdo con la ley y el Reglamento solo la conforman los Coordinadores y que la votación determinó que su solicitud no procedía, y para tenerla enterada se le hará llegar periódicamente por la Secretaría Técnica de la Comisión, tanto el Orden del Día aprobado como los temas a tratar, así fue como lo acordamos ahí en la Comisión, y recibirá por escrito en la brevedad posible anexando una copia del Acta de esa reunión pasada.
EL DIP. PRESDENTE.- Diputada Guadalupe Flores, hasta por tres minutos, para hechos.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Declino mi participación, Diputado, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Bien, Diputada, tiene hasta cinco minutos para…
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Bueno, pues me queda claro que me van a pasar por escrito la negación de mi participación a la CRICP. Bueno, entonces, creo que como Legisladores representantes de la democracia, se me está negando participar, por qué, bueno, se me está negando la información prácticamente, ¿con qué motivos?, me parece muy extraño, nada transparente, yo estoy representando más de 50 mil votantes del Estado de Zacatecas que tienen voz y que tienen voto, verdad, y yo soy responsable de informar y de ejercer un trabajo íntegro ante ellos, como es mi carácter de Diputada y representante de un Partido a nivel nacional como lo es el Encuentro Social; creo que mi petición fue muy justa, lo que yo hago visible aquí como ustedes lo han dicho ha sido: “Le negamos Diputada Iris Aguirre su participación a la información de la CRICP, aunque la Ley Orgánica se lo permite”, ustedes lo están negando, yo respeto su forma de democracia ante la vista de todos los zacatecanos y les agradezco de antemano su respuesta muy falta de democracia, pero es su respuesta; les agradezco, gracias.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Para hechos, Diputado. No se puede…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ya acabó el turno. Gracias, Diputada. Continúa en el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el Diputado Jorge Torres Mercado, con el tema: “Invitación para la semana de ciencia y tecnología”.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Como miembro de la Comisión de Ciencia y Tecnología, quisimos hacer de esta manera una invitación a la XXIII Semana Nacional de Ciencia y Tecnología. La Semana Nacional de Ciencia y Tecnología es uno de los acontecimientos más importantes de divulgación de ciencia en el año, forma parte de las actividades de comunicación y difusión de la ciencia y tecnología que de manera institucional se realiza en el país. Se trata de un evento anual en donde durante una semana convergen en un espacio en común diversos actores con variadas formas de transmitir el conocimiento, su propósito es depositar el interés de las disciplinas científicas y tecnológicas entre el público infantil y juvenil; además, propicia un acercamiento entre los científicos, divulgadores, investigadores, empresarios, tecnólogos y autoridades, pero sobre todo con la comunidad no científica. El objetivo de la semana es comunicar la importancia de fortalecer el desarrollo científico tecnológico de México para convertirlo en país competitivo en el ámbito internacional; es por ello, que los integrantes de la Comisión Legislativa de Ciencia, Tecnología e Innovación, queremos hacer extensiva la invitación que nos realiza el COZCYT para participar en la ceremonia inaugural que se verificará el próximo lunes 24 de octubre a las 10:00 horas en el Auditorio Marie Courier del centro de comunicación y divulgación de la ciencia del COZCYT; dentro del marco de actividades que llevará a cabo el consejo se encuentran: Concurso expo cartel infantil científico, concurso foto y video, concurso dibujo infantil, conferencias, cine científico, exposiciones y talleres. En el portal de Internet del consejo, se encuentran los formularios para el registro de ponentes en sedes alternas; por lo cual, en un esfuerzo para que participen todos los municipios del Estado, los integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación invitamos a todos los presentes a estimular la participación en dicho registro, por parte de la Comisión Legislativa de Ciencia, Tecnología e Innovación de este Poder Legislativo, participará como sede alterna para el desarrollo de los trabajos del XXIII Semana Nacional con dos conferencias científicas en el tema del combate al cambio climático, los cuales tendrán verificativo los días 25 y 27 de octubre en el vestíbulo de este Recinto Legislativo; quisimos hacerlo de esta manera para invitarlos a comunicarse con sus Presidentes Municipales de su Distrito, estos días para ellos tienen apenas pasadito un mes, y en ocasiones andan preocupados por la recepción por el tema del municipio, esto no les costaría a ellos, el COZCYT manda el Ponente, no son unas Presidencias hay que buscar las instituciones, desde primaria a medio superior; esto, compañeros, creo que un buen evento, una buena conferencia puede cambiar el rumbo de algunos de nuestro jóvenes zacatecanos y niños, que les despierte el interés en la ciencia y la tecnología. Posiblemente podamos decir que hay muchas urgencias o muchas necesidades para el Estado o para el país, de invertirle a otras cosas y no a la ciencia y a la tecnología; yo quiero invitarlos a que demos una repasadita ¿qué pasó en Corea del Sur?, era un país igual o peor que el de nosotros que estamos viviendo, y ahorita es un país con desarrollo y con futuro para su población. Ojalá y logremos comunicarnos no solo con los Presidentes Municipales, con los Directores de Instituciones a las que se quieran inscribir hay muchas ponencias, hay conferencias en las que no les van a costar a ellos, el COZCYT los envía, lo llevan a cabo, y yo creo que hay que aprovecharlo; es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ahora hace uso de la palabra, el Diputado Osvaldo Ávila, hasta por cinco minutos.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Con su permiso, señor Presidente; y me hago cargo que todo mundo debe de tener hambre, pero de todos modos considero necesario exponer algunos puntos de vista. En primer lugar, para ahondar sobre el tema ya expuesto hace unos momentos en la Iniciativa que presenté, quiero argumentar primeramente que el tema a que hace referencia es al problema de las regularizaciones, en donde como ya lo acaba de señalar la compañera Santiváñez y el compañero Carlos Peña, hay una gran coincidencia en que es un tema central; creo además que en otros tiempos, y quienes sabemos quienes hemos hecho gestión de muchos años, hace…, a ver si no estoy haciendo un batidillo ahorita nombrándolos a todos, pero hace algunos años, con una clara estrategia de orden político para fortalecer ciertos liderazgos, se dejó pasar, dejar hacer, dejar pasar; y entonces, en ese sentido me parece que esto constituye sin duda un problema muy serio en el cual necesitamos ocuparnos y necesitamos que esta Iniciativa, como la de la Diputada Isadora no se vaya a la congeladora, sería muy lamentable que como hace algunos momentos señalaba la Diputada Bañuelos, vayamos en una circunstancia en la cual recurrentemente nos desgarramos las vestiduras con los temas de ocasión, o hacemos pronunciamientos para que generemos una percepción de que somos gente comprometida con Zacatecas, y que eso no se pueda medir en un discurso; hace ratito yo daba dos parámetros: Uno. Ir a buscar recursos extraordinarios, y hay que ir a buscarlos tocando puertas, nuestro compromiso con Zacatecas, ya parece que los estoy regañando como la Diputada, nuestro compromiso con Zacatecas tiene que pasar del discurso a las acciones, estoy tratando de emularla compañera; y el otro tema tiene que pasar con nuestra productividad legislativa, recientemente se instaló la Comisión de Desarrollo Social y recibimos ahí como seis asuntos que están pendientes, y algunos de ellos que estaban desde el inicio de la anterior Legislatura se presentaron en los primeros días. En la Comisión de Grupos Vulnerables solo hay cuatro, pero esos cuatro no avanzan, no caminan, porque no están en el tópico, porque no están en la moda, porque no son una urgencia o porque no requieren una felicitación, dijera otra vez nuestra compañera Diputada; yo creo que si verdaderamente queremos que pasemos a la historia, por decirlo de alguna manera como algo productivos, necesitamos hacernos cargo de estas acciones. La Segunda bondad de esta Iniciativa, que ojalá hayan tenido la oportunidad de conocerla, y de no ser así yo quiero reiterarme a sus órdenes compañeros, no quisiera que mi propuesta vaya a dormir al sueño de los justos, y bueno, también estoy muy claro en que esto corre el riesgo de que vaya a parar al lecho de Procusto, pero sea un caso o sea otro, que se acomode a la circunstancia concreta, solo recuerdo el mito y digo, ¿qué pasaba en el lecho de Procusto?, se estiraba al individuo para que se acomodara a la medición de él o se le cortaban algunas partes del cuerpo; y en esa Iniciativa que les acabo de presentar compañeros, hablamos del segundo tema: 53 propiedades del Ayuntamiento en Jerez que están en condición irregular, 11 en Pánfilo Natera, 07 en Mazapil, 21 en Genaro Codina, 26 en Enrique Estrada, en Guadalupe están en esa condición la Unidad Deportiva, el Mercado de Guadalupe, el Mercado de Independencia, el Auditorio Luis Moya, la cancha de la Purísima, el terreno del relleno sanitario y el terreno del panteón; es decir, en todos los sectores de la población se impacta con esta circunstancia; y finalmente, el de la regularización de los fraccionamientos de carácter agrícola, con vocación agrícola, esto son los tres puntos, por eso los quiero yo invitar muy fraternamente, muy atentamente a que me ayuden a que les cumplamos a los zacatecanos y que con estos instrumentos que como ya los señalé pueden ser perfectibles, hagamos la tarea que nos toca y podamos ser verdaderamente productivos y cumplir nuestra obligación de hacer leyes que representen a la ciudadanía zacatecana; es cuanto, Presidente.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Por alusiones personales, Geovanna Bañuelos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Para hechos, Diputado Presidente, y reservo mis alusiones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sale, Diputado. Bien, tiene el uso de la palabra, la Diputada Geovanna, hasta por tres minutos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Bueno, sin duda coincidir con el Diputado Osvaldo, creo que la participación que hicimos hace rato en Asuntos Generales, a lo mejor por el tono porque soy del monte pudiera sonar que los estaba regañando, no es así, es una exhortativa respetuosa a que asumamos la responsabilidad de los que representamos, y a que asumamos también la oportunidad, la enorme oportunidad, el privilegio que tenemos de formar parte de esta Soberanía, y que podamos hacer con altura de miras, con madurez política, y con profunda responsabilidad lo que la ley nos mandata, a que no perdamos el tiempo en intervenciones ociosas en Asuntos Generales; creo que hay muchísimo rezago legislativo, incluso ya se está acumulando de esta Legislatura, aunque llevamos apenas 40 días y 22 sesiones, ya hay rezago en las Comisiones de lo que se ha presentado en tribuna, y tenemos también rezago de la pasada Legislatura, de la LXI; entonces, no es posible que se esté dando esta circunstancia cuando al final de cuentas el trabajo de Comisiones nosotros sabemos es lo complementario de lo que se expone aquí en el salón del Pleno, de lo que propone cada uno, es la oportunidad que tenemos de conocer a detalle, desde la exposición de motivos hasta la propuesta efectivamente de modificación a la ley o la creación de una nueva ley, como usted lo mencionaba hace un rato Diputado, toda ley es perfectible y creo que eso es uno de los mayores privilegios que nosotros como Diputados tenemos; es inconcebible pues, que a 40 días con todas las herramientas que tenemos a nuestra disposición, con toda la voluntad que por lo menos ha sido manifestada en esa tribuna, no se le haya podido cristalizar una Iniciativa de Ley, un Punto de Acuerdo, una modificación a una ley, que todo el grupo de Asesores del Instituto de Investigaciones Legislativas haya sido incapaz de prepararle a algunos Legisladores una propuesta de modificaciones a la ley para que puedan ejercer el pleno derecho que como Diputados tienen. Ojalá pues, que ese llamado que hice hace un momento, no se tome como un agravio personal, sino como una invitación a asumir, insisto con responsabilidad la gran oportunidad que hoy tenemos y la necesidad que también como Zacatecas está padeciendo, porque sí hemos encontrado también extraordinarias coincidencias en esta Soberanía, y el privilegiarlas debe de ser un tema de los hechos de la práctica cotidiana, no solamente del discurso y de la palabra bonita y la felicitación, hay estadísticas que están llevando de manera puntual el registro de lo que nosotros hacemos y también de lo que dejamos de hacer; entonces, reivindicar la figura del Legislador debe de pasar por todo eso, yo no creo que los compañeros que aparte se ufanan de representar cierto territorio del Estado, de haber sido electos por mayoría, de haber sacado “n” número de votos, hayan hecho campaña o le hayan ofrecido a la gente que salió e hizo el esfuerzo de salir a votar por ellos, de no venir a presentar absolutamente nada en ya más de un mes que tenemos en esta Legislatura; muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ahora hace uso de la palabra, el Diputado Carlos Peña.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Gracias, Diputado Presidente. Sin duda que hoy con el tema de certeza jurídica se han tocado dos vertientes muy valiosas: La primera, que tiene que ver con la población y la ciudadanía en general, con la necesidad que tienen colonias irregulares de atención, pero sobre todo de respuesta y de solución; y por el otro lado, el tema de los edificios públicos, el tema de las certeza jurídica en el patrimonio de las instituciones y en este caso de los municipios; nos ha tocado conocer muchas de estas problemáticas que no solamente tienen que ver con un municipio, hay edificios de Gobierno del Estado que enfrentan esta condición y que enfrentan esta problemática; sin duda, que es un tema que debemos de atender de verdad no solamente con un tema de legislación que estamos obligados y que corresponde hacerlo, sino también con generar ese vínculo para orientar a los municipios, a que puedan dar los pasos de certeza jurídica que requieren en su patrimonio, y cito un ejemplo: en el caso del municipio de Zacatecas, la Presidencia Municipal no era propiedad del municipio, el terreno donde logramos ampliar el edificio de la Presidencia Municipal no era propiedad del municipio de Zacatecas, y así podemos citar “n” números de situaciones a lo largo y ancho del Estado de Zacatecas; entonces, es importante sí atender el tema de certeza jurídica como ya se ha tocado de la ciudadanía en las diferentes colonias que tienen por consecuencia la carencia de servicios básicos, que tienen por consecuencia la marginación, que tienen por consecuencia una precaria calidad de vida; pero por otro lado, la certeza jurídica del patrimonio institucional que no siempre se está atendiendo, y voy a una adicional: yo creo que es necesario que diseñemos de manera conjunta con el Ejecutivo, de manera conjunta con las Delegaciones Federales, una estrategia de atención a estos problemas, ¿por qué lo digo?, hay instituciones del Gobierno de la República o del Gobierno del Estado que no que frecuentemente recurren a los descuentos en los municipios, y hablo por el caso de la capital, y el día que nosotros como municipio tenemos que hacer un trámite, todo tiene un costo, eso tiene que ver con la economía de los municipios, porque escriturar a nombre del municipio implica el recurso económico que muchas veces no se tiene; por eso, es importante que se diseñe una planeación, Diputado, y sumarme totalmente a este diagnóstico que usted hace de la problemática que enfrentan los municipios o los ejecutivos en el caso de los municipios y en el propio Estado, para que podamos encontrar una solución; insisto y recurro para concluir en el tema que mencionaba la Diputada Geovanna hace unos instantes con el diagnóstico de la Legislatura, tenemos mucho en qué demostrar el trabajo, el esfuerzo, la capacidad y la voluntad de resolver temas de esta Legislatura que no radican únicamente con el uso de la tribuna, radican con el tema de dictaminación, radican con el tema de gestión, de acercamiento, de buscar soluciones a los problemas que se nos presentan en la actualidad, pero a los que hemos heredado y que no ha habido en muchas ocasiones, quizás la voluntad política o el compromiso de poderlo resolver, hoy estamos frente a un gran escenario en el que insisto, hemos tenido en esta Legislatura ya la voluntad y hemos dado muestras que más allá de filiaciones partidistas podemos caminar por ese Zacatecas en el que estamos obligados a trabajar; sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Osvaldo Ávila, tiene la palabra por cinco minutos.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Sí, claro, con su permiso, Diputado Presidente, compañeros. Nuevamente para congratularme porque haya coincidencia, decir que en efecto agradezco, se me fue hace ratito los comentarios elogiosos que hacen a su servidor, y probablemente quienes fueron mencionados y les pusieron hoy la estrellita, entendemos que esta es la responsabilidad a la que fuimos designados, a la que fuimos electos; y por ende, no constituye ningún favor que le estemos haciendo a la ciudadanía, hacerlo, hacer uso de la tribuna o hacer uso de la palabra desde la Curul lleva su riesgo, habrá gente a la que no le guste, habrá gente que cuando ve que nos subimos, desde el momento en el que estamos haciendo uso de la palabra se ve que no le agrada, que no le gusta, pero no venimos aquí para complacer a nadie en lo particular, sino para cumplir una responsabilidad que nos confirió la ciudadanía, pocos o muchos los que votaron al final de nosotros; hablar también nos pone en riesgo, algunos de alguna manera nos expone a los cuestionamientos de todo tipo, pero hay que hacerlo porque es nuestra obligación; y en ese sentido, yo quiero terminar diciendo dos ideas: La primera. Que desde mi punto de vista nuestra tarea tiene que constreñirse en tres vertientes fundamentales: Uno. La productividad legislativa, que tiene que verse en nuestras Iniciativas, en nuestra participación en el Pleno, en el enriquecimiento de las propuestas que hacen otros compañeros y en la argumentación del por qué sí estoy de acuerdo con tal o cual posicionamiento, o por qué no lo estoy; yo creo que eso ha sido la tónica en la que algunos hemos transitado y con el riesgo de la estridencia, pero finalmente esa es la tarea que tenemos a cuestas. En segundo lugar, en efecto, como decía ya algún Diputado, nuestro contacto permanente con la ciudadanía de ir a regresar y cómo poder ayudarles y cómo poder resolver problemas porque cómo alguien dijo aquí, simplemente con deseos no se van a resolver los problemas de la gente, sino que necesitamos traducirlos en acciones concretas y en acciones inmediatas que puedan beneficiarlos; y bueno, lo otro, ser el vínculo ante las distintas instancias para que se pueda acelerar con la representatividad que tenemos tal o cual tema; por eso, me atrevo a insistir en el tema de esta Iniciativa que les suplico compañeros, como uno más de ustedes, pero con la responsabilidad de todos, de que nos ocupemos de este problema de las regularizaciones, e insisto, porque la anterior Legislatura aprobó un Decreto expropiatorio en el caso…, perdón, un Decreto de regularización en el caso de Guadalupe, lo aprobaron 15 días antes de irse; pasaron semanas para que se publicara este Decreto, después no hubo el recurso para poder tener dinero para poder efectuar el procedimiento respectivo, y hoy viven las de Caín la gente de la Peñita, o la gente de esas tantas otras colonias, Bastión Rojo, creo que también, que estaban incluidas en este Decreto; por eso la insistencia y por eso la necedad, a lo mejor es para lo único que sirvo, para necear, pero hay que decirlo, porque si no insistimos va a pasar exactamente lo mismo, yo estoy abierto a que se enriquezca, pero le ruego a la Comisión de Régimen Político en ese mismo sentido, que se revise, que se analice a la Comisión de Obras Públicas, porque tiene que ver con el tema, con el tema de obras públicas y desarrollo urbano, y a todo aquel que pueda enriquecerla que nos ayuden a cumplir la tarea, y con eso se ayudarán también ustedes porque también ustedes tienen el compromiso con los ciudadanos a los que hemos mencionado una y otra vez; es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ahora hace uso de la palabra, el Diputado Santiago Domínguez, hasta por cinco minutos.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Bueno, octubre parece ser que es un mes donde verdaderamente se nos hacen llamados recurrentes en los diferentes temas que tenemos que estar considerando en la Legislatura, en las Legislaturas, en el Congreso de la Unión, Cámara de Diputados, Cámara de Senadores, y me refiero porque en el marco del Día Internacional de la Mujer Rural que se celebra el 15 de octubre, en el marco del Día de la Alimentación, Día Mundial de la Alimentación que se celebra el 16 de octubre y el 17 de octubre se celebra también el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, entre otros, como ya la Diputada Norma lo comentaba, octubre de rosa, como otras actividades que se celebran en este mes, como el Día de la Raza, yo creo que se concentran muchos de los que tendríamos nosotros que enfocar por lo que se ha venido comentando por las Diputadas y los Diputados, en una gran preocupación porque rinda frutos esta Legislatura; yo me sumo a ese planteamiento que están haciendo, creo que con toda responsabilidad la Diputada Geovanna, el Diputado Osvaldo y todas y todos, el Diputado Carlos, para que efectivamente marquemos esa ruta de productividad que tenemos. Quiero aprovechar estos tres minutos que me quedan para hacer un reconocimiento a la mujer rural y hacer un llamado a la sociedad mexicana, a las autoridades y al Gobierno, para que todos los días sean consideradas las mujeres del campo en las agendas del gobierno; las mujeres del campo producen prácticamente 50% de los alimentos que consumimos en este país, desde 2008 que se viene celebrando el Día Internacional de la Mujer Rural, el día 15 de octubre, se reconoce la función y contribución decisiva incluida de la mujer indígena en la promoción del desarrollo agrícola y rural, la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza; quiero comentarles que hemos recibido una propuesta de agenda de las mujeres rurales enmarcada en la Central Campesina Cardenista, una organización también nacional de la cual soy parte, y se están proponiendo acciones legislativas que aseguren el acceso y compra de tierra para las mujeres que puedan producir alimentos, mecanismos de consulta donde sean incluidas las mujeres rurales para expresar su opinión, programas de empresas agroalimentarias para mujeres con presupuesto suficiente que incluyan: capacitación, producción y asistencia técnica, fortalecimiento de los mercados regionales y locales a favor de las pequeñas productoras, la implementación de políticas de gobierno justas dirigidas a jornaleras agrícolas, establecimiento de programas de compras públicas en donde el Estado compre sus insumos alimenticios, sus productos a las pequeñas productoras, priorizando principalmente a las mujeres rurales y no a los grandes monopolios. Quiero decirles que esta es una propuesta, una agenda que nos han hecho llegar las mujeres rurales, que es muy importante y nos pidieron poderlo expresar en esta Legislatura, que son puntos concretos que se dan y que aprovechamos que este mes de octubre en este marco del Día Internacional de la Mujer Rural para dar ese reconocimiento y expresar esta propuesta de agenda que esperan se traduzca en Iniciativas, que se traduzca en Puntos de Acuerdo, se traduzca en reformas constitucionales y locales, en bien de las mujeres rurales; es cuanto, Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, sí, te lo cambiaron por un momento. ¿Alguien para hechos, alusiones personales, ya todos tenemos hambre, estamos cansados?... Bueno, al ver que no hay nadie que se anote, y no habiendo más asuntos que tratar, y estado agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las Diputadas y Diputados, para el próximo día jueves 20 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión; rogándoles su puntual asistencia; muchas gracias, buenas tardes.
DIPUTADO PRESIDENTE
CARLOS ALBERTO SANDOVAL CARDONA.
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DIPUTADA SECRETARIA
LYNDIANA ELIZABETH BUGARÍN CORTÉS.
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DIPUTADA SECRETARIA
MARÍA ELENA ORTEGA CORTÉS.
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LXII LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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PRIMER AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 18 de octubre del año 2016, a las 11 horas con 30 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. JOSÉ LUIS MEDINA LIZALDE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Buenos días, Diputadas; buenos días, Diputados; vamos a iniciar la Sesión que corresponde a hoy, martes 18 de octubre. Pido a la Primera Secretaria, Diputada, y sería un honor, además, a la Primera Secretaria, pasar Lista de Asistencia.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
BORREGO ESTRADA MÓNICA.-
PEÑA BADILLO CARLOS AURELIO.-
SANTIVÁÑEZ RÍOS GUADALUPE ISADORA.- Presente.
ÁVILA TIZCAREÑO JOSÉ OSVALDO.- Presente.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- Presente.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE CELIA.-
TORRES MERCADO JORGE.- Presente.
ZAMARRIPA SANDOVAL ADOLFO ALBERTO.- Presente.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- Presente.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- Presente.
BARRAGÁN OCAMPO LE ROY.- Presente.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MA.- Presente.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- Presente.
BUGARÍN CORTÉS LYNDIANA ELIZABETH.- Presente.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- Presente.
SANDOVAL CARDONA CARLOS ALBERTO.- Presente.
DOMÍNGUEZ LUNA SANTIAGO.-
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- Presente.
OROPEZA MUÑOZ LORENA ESPERANZA.- Presente.
LÓPEZ DE LARA DÍAZ ARTURO.-
CABRAL SOTO FELIPE.- Presente.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- Buen día, presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
REVELES CARRILLO SAMUEL.- Presente.
ADABACHE REYES MARÍA GUADALUPE.- Presente.
CARRERA PÉREZ OMAR.-
GONZÁLEZ MARTÍNEZ MARÍA GUADALUPE.- Presente.
MEDINA LIZALDE JOSÉ LUIS.- Presente.
CRUZ DE LIRA MARÍA ISAURA.- Presente.
AGUIRRE BORREGO IRIS.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 23 Diputadas y Diputados presentes; y por lo cual, tenemos Quórum Legal para llevar a cabo la Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Diputado Presidente, lo molesto si registra mi asistencia, por favor, Carlos Peña.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante. A consideración de esta Honorable Asamblea, sometemos a su consideración, la propuesta de Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 15 de septiembre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Ley de Austeridad Republicana del Estado de Zacatecas.
6. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Ley de Ordenamiento de la Propiedad y de Asentamientos Humanos Irregulares de Zacatecas.
7. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan diversos puntos del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
8. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y a la Policía Federal, para que con las facultades que les confieren las leyes aplicables a la materia, refuercen el cuidado de las personas que peregrinan hacia Villanueva con motivo de las fiestas patronales en el municipio.
9. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las corporaciones de Seguridad Pública Federal, Estatal y Municipal, para que fortalezcan los esquemas preventivos del delito en beneficio de la ciudadanía, especialmente a quienes hacen del espectáculo público (payasos) mediante la caracterización cómica, su forma de fuente de vida.
10.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que ésta H. Legislatura a través de la Comisión de Vigilancia, instruye a la Auditoría Superior del Estado, para que audite los Informes de avance de gestión financiera de la Universidad Autónoma de Zacatecas correspondientes al año 2015 y el primero del año 2016.
11.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, se incluyan recursos para la promoción y desarrollo de actividades turísticas, así como para la salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Ciudad Histórica de Zacatecas Capital, así como de otros municipios con vocación turística; en especial, los municipios de Jerez, Nochistlán de Mejía, Pinos, Teúl de González Ortega y Sombrerete.
12.Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Congreso de la Unión, para que en término de sus atribuciones expida la Ley Reglamentaria del artículo 4° Constitucional, en lo que respecta al derecho a la alimentación con la participación de organizaciones campesinas e indígenas.
13.Asuntos Generales; y,
14.Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica levantando la mano; y solicito a la Diputada Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Diputado Presidente, podría registrar mi asistencia.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Diputado Presidente, podría registrar mi asistencia, Borrego Estrada Mónica.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. Quienes están a favor, levanten la mano... En contra… Abstenciones…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba por unanimidad el Orden del Día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 15 de septiembre del presente año.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura de una Síntesis del Acta de la Segunda Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, celebrada el día 15 de septiembre del año 2016, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del c. Dip. Lic. Le Roy Barragán Ocampo; auxiliado por las Legisladoras Mónica Borrego Estrada y Lorena Esperanza Oropeza Muñoz, como Secretarias, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones, y en su caso aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano; y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Conforme al resultado de la votación, queda aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura, correspondiente al día 15 de septiembre del presente año; y se instruye a la dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente. Da lectura de una Síntesis de la Correspondencia:
OFICIO.- Procedencia: Ciudadano J. Guadalupe de Jesús Juárez Nava. Asunto: Presenta escrito de Denuncia en contra del Titular y personal directivo de la Auditoría Superior del Estado, por considerar que se presentan acciones de terrorismo y discriminación en contra de los trabajadores, mismas que se reflejan en hostigamiento y acoso laboral hacia el personal; solicitando de esta Legislatura, se investiguen dichos actos y se deslinden responsabilidades.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Apozol, Zac. Asunto: Envían copia certificada del Acta de la Sesión de Cabildo celebrada el pasado día 8 de octubre del año en curso.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA DÍAZ.- Presidente, sólo para anotar mi asistencia, Arturo López de Lara, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- A la correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia. Enseguida, sí le voy a solicitar a la Secretaria que tome mi lugar, mientras yo hago uso de la palabra… no está… ah, perdón, no fue nada.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Ley de Austeridad Republicana del Estado de Zacatecas.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Con fundamento en lo establecido por el artículo 94 bis del Reglamento General de este Poder Legislativo, le solicito a usted me permita exponer un resumen de la Iniciativa de Ley de Austeridad Republicana del Estado de Zacatecas, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria correspondiente a esta Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. MEDINA LIZALDE.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Ley de Austeridad Republicana del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado; a la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Diputado Presidente, podría registrar mi asistencia, por favor. Guadalupe Flores.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- En el mismo sentido, Geovanna Bañuelos, por favor.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- De igual manera, Omar Carrera.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Ley de Ordenamiento de la Propiedad y de Asentamientos Humanos Irregulares de Zacatecas. Para tal fin, tiene el uso de la palabra, el Diputado José Osvaldo Ávila Tizcareño, autor de la misma.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Con su permiso, señor Presidente, compañeros Diputados. En virtud de que la respectiva iniciativa propuesta por su servidor ha quedado ya contenida en la Gaceta Parlamentaria, le solicito me permita leer una síntesis y hacer una alusión descriptiva del punto en referencia. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Ley de Ordenamiento de la Propiedad y de Asentamientos Humanos Irregulares de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Presidente, compañeras y compañeros Diputados, a lo largo de la campaña que su servidor realizó en el Distrito IV; y en el mismo sentido, probablemente esta problemática enfrentaron muchos de ustedes, y recuerdo bien que muchas veces, junto con la compañera Isadora Santiváñez recorrimos las distintas colonias de Guadalupe, uno de los temas que mayor preocupación y que mayor inquietud nos manifestaba la ciudadanía, era el problema de la regularización; en algunos casos, se trata de familias que por carecer de recursos económicos no pueden acceder a fraccionamientos en los cuales se cuenta con todos los servicios, en los cuales se tiene también la circunstancia de la regularidad de la tenencia de la tierra y de los procedimientos salvados desde un principio, dado que se poseen y se entregan escrituras; en algunos otros casos, nos encontramos con los problemas de que algunos liderazgos de buena o de mala fe, ya será cuestión de el juicio de cada caso concreto, pero se han dedicado a promover la ocupación de algunas tierras, generando con ello la incertidumbre sobre el patrimonio de esas familias, generando con ello también, una condición óptima para la manipulación incluso de esta gente, y generando también una cuenta de nunca acabar; hoy, se le expide una constancia de titularidad a este beneficiario, pero mañana se le da a otro; y entonces, en ese sentido estamos ahí en un problema legal que nunca concluye. Por esta razón, la presente iniciativa tiene como sentido el que prevalezca un organismo que permita darle la certeza jurídica sobre el patrimonio de sus viviendas a las familias, esto lo escuché muchas veces en Guadalupe, y estoy seguro que debe de ser cierto en muchos rincones de la patria. El artículo número 4 de la Constitución dice que tenemos derecho a una vivienda, y esto no se corresponde con la realidad. El segundo punto de esta iniciativa aborda el problema que se enfrenta en muchos municipios, hace poco, en el propio Guadalupe, el terreno donde está asentada la Presidencia no era propiedad de la autoridad municipal; es decir, esta circunstancia se repite en distintos puntos de la geografía estatal, hablamos de que al menos 27 municipios tienen alrededor de 603 bienes que son del uso del ayuntamiento, que son del uso de la administración, pero que no tienen la certeza jurídica sobre el mismo; por ello, nos parece necesario exponer a esta Soberanía la posibilidad de que instrumentemos las reformas jurídicas necesarias a efecto de que se faciliten los procedimientos de regularización y se simplifique esta posibilidad y que por lo tanto, en el caso de los ayuntamientos puedan tener la certeza sobre los bienes inmuebles que hoy tienen. Y en el punto número tres, en el tema mismo de la regularización, pero con un asunto que tiene que ver con los fraccionamientos de orden rural, es un problema que se genera en otro orden, pero que también hace complicado el proceso a través del cual la propiedad ejidal tenga la posibilidad de adquirir no solo el cambio de uso de suelo, no solo la posibilidad de poder tener ya la certeza del patrimonio, sino que es un trámite sumamente tortuoso. Por ello, solicito respetuosamente, compañeras y compañeros, en el entendido de como en algún otro momento lo he dicho, han sido temas de carácter general lo que nos ha permitido coincidir, el tema de las mujeres, el tema de los presupuestos, de inclusión de género, el tema de la universidad en la Sesión pasada, el tema también de la transparencia que tan llevada y traída es, y algunos otros que han sido motivo de ocupación. Creo que el problema de la tenencia de la tierra es sin duda un asunto sumamente trascendental; por eso, los invito a que estudien esta iniciativa, a que la conozcan, estoy a sus órdenes si ustedes consideran que resultase necesario ampliarla, enriquecerla, y con el perdón, pero ya es técnica procesal de su servidor, creo que avanzar sobre todo en el tema de la regularización de la tierra, de las familias, constituiría la posibilidad de darles la certeza de un pedacito de nuestra patria, y eso abonaría a que podamos en un determinado momento hacer realidad el sueño de un poeta que de manera maravillosa explica y contiene parte del pensamiento del movimiento al que pertenezco y de su servidor, y la poesía dice así: “Yo sueño con un mundo de luces solamente, donde todos los seres tengan pan y vestido, donde todos los niños tengan aula y hogar, donde el alma se eleve como el águila al nido y el espíritu humano pueda libre cantar”. Yo también sueño con ese mundo, pero tengo muy claro que ese mundo hay que construirlo día a día, esta presente iniciativa pretende ayudar en ese sentido. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado; la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano. Bien, por favor, le voy a pedir que integren comisión al Diputado Felipe Cabral Soto, a la Diputada María Guadalupe Azabache y a la Diputada Iris Aguirre; Adabache, para que se trasladen al quinto piso a la Sala de Comisiones, a atender a un grupo de Ex braceros que está solicitando la atención del Poder Legislativo, en estos momentos los esperan. Gracias, Diputada Adabache, Diputada Iris Aguirre… Sí, bueno; continuando con el orden del día, corresponde dar lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan diversos puntos del Código Penal para el Estado de Zacatecas. Para ello, tiene el uso de la palabra, la Diputada Guadalupe Isadora Santiváñez Ríos, autora de la misma.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Gracias. De conformidad con el artículo 94 bis del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, respetuosamente solicito a esta Mesa Directiva, me autorice dar lectura a una Síntesis de la presente iniciativa, en virtud de haberse publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Honorable Legislatura
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Gracias. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan diversos puntos del Código Penal para el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016).
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada; a la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y a la Policía Federal, para que con las facultades que les confieren las leyes aplicables a la materia, refuercen el cuidado de las personas que peregrinan hacia Villanueva con motivo de las fiestas patronales en el municipio. Para ello, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Le Roy Barragán Ocampo.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Muchas gracias, señor Presidente. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y a la Policía Federal, para que con las facultades que les confieren las leyes aplicables a la materia, refuercen el cuidado de las personas que peregrinan hacia Villanueva con motivo de las fiestas patronales en el municipio. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias…
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Con su permiso, señor Presidente,
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, adelante.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- En contra.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
GUADALUPE NALLELI ROMÁN LIRA.- A favor.
OSVALDO ÁVILA.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- En contra.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
BORREGO ESTRADA.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- A favor.
CAROLINA DÁVILA.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ISAURA DE LIRA.- A favor.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
JOSÉ LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, señor Presidente, que son 23 votos a favor, 03 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. GEOVANNA BAÑUELOS.- Geovanna Bañuelos, en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Tiene la palabra, Geovanna Bañuelos, y se cierra el registro.
LA DIP. GEOVANNA BAÑUELOS.- -Con su permiso, Diputado Presidente. Buenas tardes, compañeras y compañeros Diputados. En un rato más, dentro de mi exposición de Asuntos Generales, estoy preparando un análisis de los 41 días que tenemos como Legisladores estatales, de las 22 sesiones ordinarias y extraordinarias que se han celebrado en este Recinto, y de la participación de cada Fracción, de cada uno de los Diputados. Pero no puedo dejar pasar la oportunidad de intervenir en este asunto, que ayer se discutió en la Comisión de Régimen Interno para que se aprobara como urgente y obvia resolución, porque me llama mucho la atención el rumbo que ha estado tomando el ejercicio y la práctica parlamentaria que nosotros estamos llevando a cabo. En estas 22 sesiones que les comento, ha habido 14 asuntos que se han abordado como de urgente y obvia resolución; uno es el caso que nos ocupa ahorita, propuesta de nuestro compañero y amigo Roy Barragán, para que se le instruya a las corporaciones en materia de seguridad que acompañen a la peregrinación del Santo Patrono en Villanueva; quiero hacer aclaraciones en ese sentido: Uno.- Soy católica, ferviente devota de San Juditas Tadeo, cada año nosotros apoyamos la peregrinación; ayer sostuve mis argumentos al interior de la Comisión de Régimen Interno, de por qué este tema no debería de ser abordado como de urgente y obvia resolución, porque basta con que el coordinador de la Fracción de Nueva Alianza haga una llamada, que en su investidura de Diputado ya es una solicitud formal; o, si lo quiere todavía hacer muchísimo más amplio, puede mandar un oficio, que puede incluso suscribir no solamente su compañera de Fracción, sino algunos otros coordinadores de Fracciones Parlamentarias o compañeros Diputados. No hace falta pues que nos estemos empapelando y hagamos procedimientos tan extensos para que tomemos un acuerdo en el que hay una plena coincidencia, de que se debe de vigilar la seguridad, la integridad de los peregrinos que van hacia Villanueva. Me parece pues que si nos entretenemos como gatitos con bolitas de estambre, con asuntos que se pueden resolver de manera más ejecutiva, pues simplemente estamos desviando la gran oportunidad que hoy como parlamentarios tenemos. No estoy en contra, el PT no está en contra de que se hagan este tipo de manifestaciones religiosas y de que se exija a los cuerpos de seguridad que las atiendan, como todas las concentraciones donde hay reuniones de carácter masivo; pero sí estamos en contra de que todos los asuntos que se les ocurren a los coordinadores sean tratados de urgente y obvia resolución, porque entonces no se distingue lo verdaderamente importante, lo realmente trascendente. Hice uso de la tribuna la semana pasada para festejar que se votara de urgente y obvia resolución el tema de la Universidad Autónoma de Zacatecas, era un tema de urgente y obvia resolución; me parece que nosotros en lo personal, debemos de empezar a distinguir para que le demos ese respeto. En un ratito más, y lo digo sin ánimo de ironizar ni de faltar al respeto, se va a votar un asunto de urgente y obvia resolución que tiene que ver con los payasos, con una psicosis que se ha generado en redes sociales, se les ha distribuido a cada Diputada y Diputado una nariz, por si quieren prestarse a hacer ese ridículo, ojalá que no sea el caso. Muchas gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Concluida…
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Para hechos, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, adelante; hasta por tres minutos, Diputado.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- ¿Por qué tan poquitos? Bueno, a ver si ajusto. Bueno, yo estoy de acuerdo en parte con lo que ha propuesto hoy la Diputada Bañuelos, pero en este tema, no es una casualidad que hayamos subido a proponer este punto de acuerdo, es la reiteración de los accidentes; si así fuera, como ella lo menciona, efectivamente con un escrito y que estoy de acuerdo en hacerlo, si así fuera y así sucediera en este país, pues no estarían ocurriendo tantos y tantos accidentes diariamente, que se pueden prevenir, verdad; y en este caso, ya sucedieron, están sucediendo en esa carretera, es una carretera de alta velocidad en una recta, donde el año pasado sucedieron dos y el que sucedió en Mazapil, y yo creo que estoy seguro que las autoridades hicieron el llamado para que se vigilara esta carretera, las autoridades municipales, pero sin embargo, no sucede así, y todos lo sabemos y sabemos en qué país estamos pisando. Y es por eso que quisimos elevarlo un poco más allá, para tener incluso un antecedente de que sea solicitado, verdad, porque son vidas humanas finalmente las que están en juego, son familias las que deciden cada año hacer este recorrido por su fe y por las razones que ellos tengan, pero son miles de familias; y si lo estoy haciendo de esta forma, es por lo que menciono, por la seguridad que podemos prevenir en este momento de esas familias, que están transitando incluso de noche; y no son las únicas peregrinaciones que tiene Zacatecas, las tiene también en Fresnillo, las tiene en otros municipios así de grandes, las que van a San Juan de los Lagos, verdad, van muchísimos zacatecanos, y en las mismas carreteras éstas han sucedido también. Entonces, qué tiene que esta Legislatura, no veo dónde esté lo malo que tenga un desgaste de esta forma, por prevenir algún accidente, yo creo que es nuestra obligación hacerlo, y si mañana o pasado me lo reprocha la gente del Distrito, pues con gusto lo aceptaré, pero yo creo que es mi obligación en este caso, porque han sucedido los hechos, si no lo hubieran hecho, créanme que no estaría yo aquí tratando de que fuera así, podríamos haberlo mandado a comisiones, pero también vienen ya los días encima, están ya los peregrinos, ya están haciéndolo desde el domingo que anduvimos por ahí ya había gente; y lo menciono de nueva cuenta, lo hacen también en la noche, durante toda la noche, es por eso nada más; y sí, bueno, trataremos de que los Puntos de Acuerdo sean solamente los necesarios los que tengan que aprobarse así. Es cuanto, señor Presidente, y Diputada.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Me disculpa, Diputado Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, perdón, ya le…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias. Solamente contestarle a mi estimado amigo Roy Barragán, que la intención no es que se desprotejan las necesidades de la gente del Distrito que él representa, es simplemente que busquemos mecanismos más eficaces, no es la opción de convocar a la seguridad pública o no, ese no es el tema, es el tema de si entra un procedimiento legislativo de esta naturaleza. Yo quiero recordarles que en las primeras sesiones, tanto en la Comisión de Régimen Interno, como aquí en el Pleno, solicité que se considerara como asunto de urgente y obvia resolución el que se haga el Reglamento de una ley que se aprobó, que es una ley que impacta directamente con el 11% de la población zacatecana, la Ley de Protección de los Adultos Mayores; no lo consideraron un asunto de urgente y obvia resolución, pero sí consideran de urgente y obvia resolución el tema de hablarle al responsable de Seguridad Pública, de Protección Civil, de Tránsito del Estado, para que hagan su chamba, y hacerlo de un exhorto institucional, de un Poder, del Poder Legislativo; también consideran importante que este Poder atienda psicosis de redes sociales como el tema que a continuación habremos de escuchar. Muchísimas gracias, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado a la Asamblea.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de los y las Diputadas presentes, el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- Abstención.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ GUADALUPE.- A favor.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ISAURA DE LIRA.- A favor.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, ciudadano Presidente, que a favor tenemos 24 votos, en contra cero y una abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado o Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las corporaciones de Seguridad Pública Federal, Estatal y Municipal, para que fortalezcan los esquemas preventivos del delito en beneficio de la ciudadanía, especialmente a quienes hacen del espectáculo público (payasos) mediante la caracterización cómica, su forma de fuente de vida. Para ello, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Guadalupe Celia Flores Escobedo, autora de la misma.
LA DIP FLORES ESCOBEDO.- Muchas gracias, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP FLORES ESCOBEDO.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las corporaciones de Seguridad Pública Federal, Estatal y Municipal, para que fortalezcan los esquemas preventivos del delito en beneficio de la ciudadanía, especialmente a quienes hacen del espectáculo público (payasos) mediante la caracterización cómica, su forma de fuente de vida. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Hoy, me obliga mi investidura como representante de los zacatecanos en esta Legislatura, a alzar la voz de esta tribuna a favor del progreso y la solidaridad, y en contra del odio, la violencia y la discriminación. Hoy la vida de los seres humanos, de cualquier ser humano, sobre todo dedicándose a un oficio tan noble, es valiosa, y bien vale la pena hablar hoy y alzar la voz hoy, antes de lamentarlo mañana. Hoy los invito para que nos solidaricemos y para que vayamos juntos, hoy es con estas personas que salen caracterizados, pero que se dedican a una actividad tan noble, que llevan el sustento a sus familias, que llevan el sustento a sus hijos, el pan de cada día y la educación; hoy estamos con ellos, mañana tal vez nosotros lo necesitaremos. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De conformidad con el contenido del artículo 104…
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Con su permiso, señor Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, perdón…
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- Abstención.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- Abstención.
GUADALUPE NALLELI ROMÁN LIRA.- A favor.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- Abstención.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- En contra.
GONZÁLEZ GUADALUPE.- En contra.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
CRUZ DE LIRA MARÍA ISAURA.- Abstención.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
JOSÉ LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, ciudadano Presidente, que la votación es la siguiente: a favor 19, en contra 03 y abstenciones 04.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos, en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Nada más?
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Carlos Sandoval, a favor.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Adolfo Zamarripa, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. Se cierra el registro; y tiene la palabra, la Diputada Geovanna Bañuelos, hasta por cinco minutos. Ah, perdón; primero Carlos Sandoval, en este caso; Carlos Sandoval, a favor, hasta por cinco minutos.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Con su permiso, señor Presidente. Y aunque me diga la Diputada Geovanna, mi buena amiga Diputada, que soy un ridículo, prefiero hacer el ridículo antes que quedarme callado con lo que voy a decir. Mi padre se llama Rafael de Jesús Sandoval Meráz; su segundo apellido, Meráz, proviene de familia de cirqueros, familia de payasitos, familia que llevamos aquí dentro del corazón, una muy noble y muy loable forma de trabajo; yo de cerca lo he vivido, desde niño lo he vivido, y estoy sufriendo junto con ellos la situación que les está pasando, todo por un, quisiera decir muchas malas palabras, porque así es como me expreso, pero este lugar no me lo permite; de verdad me duele que por cuestiones del Facebook, por situaciones tan tontas y estúpidas que iniciaron en Estados Unidos, ahora se esté persiguiendo a quienes nos hacen reír; en este mundo y en esta vida, es más fácil hacer llorar a las personas, a los niños, a cualquier ser humano, pero hacerlos reír eso sí está cabrón; y mis respetos para los payasitos, porque ellos son los que verdaderamente se la parten y salen y se las ingenian para que nosotros los seres humanos podamos reír; y en este momento, ellos están empezando a sufrir, y como lo dijo, como hay una poesía donde hay un Payasito Garrick, ellos están riendo llorando, la poesía se llama “Reír llorando”; ellos aún con su dolor, salen a trabajar con el miedo, salen a trabajar a hacernos reír. Tengo también un hermano de profesión que es payasito, que así es como se gana el pan y el sustento de cada día; y también ante todo él, él es uno de los que más me duele, y me duelen todos ustedes amigos payasitos, y aquí estoy, me uno 100% a la propuesta de mi compañera Lupita; y repito, prefiero hacer el ridículo a que luego estar cargando en mi conciencia algo que ahorita podemos detener, y es el momento de detenerlo, y es por eso que me uno, porque en lo personal a mí sí me duele, y me duele desde mis raíces y no de boca hacia afuera; así es que aquí estoy y aquí estaré haciendo el ridículo si es necesario, pero aquí estaré. Gracias, es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, para hablar en contra, la Diputada Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente. No quiero que piensen que estoy en contra de los payasos, nada más de algunas payasadas. Quiero decirle a Cristalito, que me preocupas profundamente, Cristalito; tú, Pildorita, todos los payasitos que pudieran estar en un problema de seguridad, que estén padeciendo el miedo; el miedo que padecen los campesinos, que padecen los adultos mayores que no tienen para comprar su medicamento, su alimento, para su asistencia jurídica, médica ni su transporte público; me preocupan los campesinos que no tienen los implementos agrícolas, esos campesinos por los que en un asunto de urgente y obvia resolución el Diputado Santiago Domínguez habló y en el que el Partido del Trabajo se pronunció a favor; me preocupan también las madres jefas de familia que no tienen oportunidad de llevar el alimento a su casa, me preocupan los taxistas, de los que hay mucho antecedente de violencia, está registrado, hay denuncias, hay estadísticas; me preocupa igual, como me preocupas tú, Cristalito. Simplemente, no estoy hablando en contra de un oficio, lo respeto profundamente, Diputado Carlos, como respeto la actividad agraria rural de la que soy originaria también, y que me duele en sus raíces, como a ti te duele el tema del entretenimiento y la diversión. Pero tomémosle seriedad a lo que representamos, somos representantes populares, somos miembros de esta Soberanía, somos Legisladores, necesitamos legislar, mejorar el marco jurídico y legal para que estas cosas no sucedan, no intentar acaparar los medios con protagonismos falsos, mal fundamentados, sin estadísticas, simplemente por llevarse la nota; no hacer concertaciones o concesiones de carácter político al interior de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, porque son aliados de la Fracción mayoritaria en el Congreso, y cualquier ocurrencia, que debe de ser analizada en comisiones, se esté votando de urgente y obvia resolución. No malinterpreten el sentido de mi voto, no estoy en contra de lo que está sucediendo, simplemente digo, Cristalito ya fue a denunciar, es lo correcto, es al primero al que le sucede. Ojalá que con esa vehemencia, con ese interés con el que se defiende hoy al oficio de los payasos, se defienda también a los campesinos, a los agricultores, a los pepenadores, a las madres solteras, a los adultos mayores. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz, para hablar a favor, el Diputado Zamarripa, hasta por cinco minutos.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Muy buenas tardes, con su permiso, señor Presidente, compañeros. En cuestión de los payasos, pues les doy todo mi apoyo y qué bueno que se tomen estos temas, aunque digan que son ridículos, porque sí es cuestión de seguridad, y en cuestión de seguridad, como menciona la compañera, no nada más de los payasos, sino de la seguridad de todo el Estado. Nos unimos a esta cuestión de los payasos, porque es una cuestión que lo vemos como discriminatorio, lo vemos como algo que es un oficio realmente que es de admirarse, donde a mí me ayudaron a hacer reír a miles de niños en mi municipio, y es algo por lo que yo estoy agradecido por los payasos; y además, porque soy padre de familia y no quiero que estas personas desaparezcan; o más bien, no personas, sino la cuestión de ese oficio que desaparezca de la faz de la tierra por cuestión de una mala broma; por eso es por la cuestión que nos unimos a tu iniciativa, compañera Lupita. Y en cuestiones de seguridad, pues yo creo que sí tenemos todos que ver y ponernos a trabajar, tenemos un mes y yo creo que estamos trabajando todos para realmente legislar leyes y no tanto de notas, pero no tanto de tratar de agarrar los medios y ser protagonistas, realmente estamos trabajando para dar cuentas en unos meses más, pero con proposiciones serias, proposiciones que realmente puedan ayudar al Estado, ayudar a esas madres solteras, a las personas de la tercera edad y personas discapacitadas. Sabemos que hay muchas cuestiones por hacer, pero hay que proponer cosas serias, no nada más subirnos a despotricar y hablar mal de los compañeros. Es todo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de los y las Diputadas presentes, se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDI BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
OSVALDO ÁVILA.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- Abstención.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ LUNA.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- En contra.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ GUADALUPE.- En contra.
DÁVILA RAMÍREZ CAROLINA.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ISAURA CRUZ DE LIRA.- Abstención.
ORTEGA CORTÉS MARÍA ELENA.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, ciudadano Presidente, que la votación es la siguiente: 21 votos a favor, en contra 03 y abstenciones 02.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado o Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que ésta H. Legislatura a través de la Comisión de Vigilancia, instruye a la Auditoría Superior del Estado, para que audite los Informes de avance de gestión financiera de la Universidad Autónoma de Zacatecas correspondientes al año 2015 y el primero del año 2016. Para tal fin, tiene el uso de la palabra, el Diputado Samuel Reveles Carrillo, autor de la misma.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Conforme a lo que establece el artículo 94 bis del Reglamento General de este Poder Legislativo, le solicito me autorice leer una síntesis de la presente Iniciativa, toda vez que la misma se encuentra publicada íntegramente en la Gaceta Parlamentaria de esta fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. REVELES CARRILLO.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que ésta H. Legislatura a través de la Comisión de Vigilancia, instruye a la Auditoría Superior del Estado, para que audite los Informes de avance de gestión financiera de la Universidad Autónoma de Zacatecas correspondientes al año 2015 y el primero del año 2016. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la iniciativa leída, se turnará para su estudio y dictamen a las Comisiones de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, se incluyan recursos para la promoción y desarrollo de actividades turísticas, así como para la salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Ciudad Histórica de Zacatecas Capital, así como de otros municipios con vocación turística; en especial, los municipios de Jerez, Nochistlán de Mejía, Pinos, Teúl de González Ortega y Sombrerete. Para tal fin, tiene el uso de la palabra, la Diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés, autora de la misma.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Con su permiso, Diputado Presidente. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, se incluyan recursos para la promoción y desarrollo de actividades turísticas, así como para la salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Ciudad Histórica de Zacatecas Capital, así como de otros municipios con vocación turística; en especial, los municipios de Jerez, Nochistlán de Mejía, Pinos, Teúl de González Ortega y Sombrerete. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0022, de fecha martes 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Para hechos, señor Presidente, Jorge Torres.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Diputada, para suscribir su Iniciativa, por favor.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Muchísimas gracias, Diputada.
LA DIP. GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- Diputada, para suscribir su Iniciativa.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Con su permiso, ciudadano Presidente. En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Le ruego Presidente, que me suscriba a la Iniciativa de la compañera.
LA DIP. SANTIVÁNEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, para suscribirme.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Adolfo Zamarripa, para suscribirme.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Guadalupe Flores, para suscribirme.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Julia Olguín, para suscribirme.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Santiago Domínguez, para suscribirme.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Jorge Torres, para suscribirme.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Carlos Sandoval, para suscribirme.
LA DIP. ADABACHE REYES.- Guadalupe Adabache, para suscribirme.
EL DIP. PRESIDENTE.- De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
URIBE GÓNGORA GUSTAVO.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
BORREGO ESTRADA MÓNICA.- A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ GUADALUPE.- A favor.
FELIPE CABRAL.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
MARÍA ISAURA CRUZ DE LIRA.- A favor.
GUADALUPE ADABACHE.- A favor.
AGUIRRE BORREGO IRIS.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ LUNA.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida.
EL DIP. TORRES MERCADO.- A favor, Jorge Torres.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor, Osvaldo Ávila.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Se cierra el registro de oradores. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Jorge Torres, hasta por cinco minutos.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Con su permiso, señor Presidente. Señorita Diputada, la verdad la felicito, pero no caigamos en lo que ha caído la Secretaría del Turismo en las últimas décadas en el Estado de Zacatecas, creen que el turismo nada más es aquí en la Capital o Jerez, o el Teúl, y nos olvidamos de cosas tan importantes como Monte Escobedo, como las 12 o más cabañas que están construidas en Valparaíso, en la Sierra de Valparaíso con inversiones federales, aportaciones federales de hasta un millón de pesos, y ahí están porque la Secretaría de Turismo no ha tenido el valor de organizarlas y promocionarlas; yo creo que tenemos una ciudad hermosa, un Jerez, Pinos, Sombrerete, pero no nos olvidemos del ecoturismo que lamentablemente, muchas veces ni siquiera la gente que vive aquí en la Capital tiene una idea de lo que tenemos en el Estado; yo le pido agreguemos ahí, el tema del ecoturismo o el turismo rural, porque creo yo que si la Secretaría de Turismo, se olvida de que solo el turismo en Zacatecas es la Capital, aquí el centro, los museos y la Avenida Hidalgo, y si nos abrimos más a los municipios podemos lograr de lo que usted comentaba, mejores empleos y sobre todo, la conciencia del cuidado del medio ambiente. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Para hechos…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Hasta por tres minutos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Coincidir con el Diputado Jorge Torres, y solicitarle que en todo caso, presente la incorporación de la modificación del texto que ha hecho la Diputada de manera formal, ahorita en el momento procesal oportuno, que es inmediatamente para que se pueda modificar, y efectivamente incluir el hermoso municipio de Monte Escobedo, y todos los municipios del Estado que tengan riqueza turística.
EL DIP. PRESIDENTE.- Un añadido.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Entonces, es solicitarle Diputada, incorpore, ¿es así?
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Tú redactas y lo solicitas como voto particular.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Ok.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Y se incluye.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Ah, ok.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Hay que escribirlo.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Por escrito.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- A mano.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo, gracias, Diputado. Hace uso de la palabra, el Diputado Osvaldo…
LA DIP. BUGRARÍN CORTÉS.- Perdón, Diputado Presidente, pedí la palabra para hechos. Perdón.
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón, adelante.
LA DIP. BUGARÍN CORTÉS.- Con su permiso, Diputado Presidente. Con todo el respeto Diputado Jorge, yo creo que los 58 municipios del Estado de Zacatecas son hermosos; yo creo que el Estado de Zacatecas más allá de tener el capital cultural que se tiene, es un Estado que oferta una calidad humana que sin distinción, Zacatecas es el mejor Estado de la República Mexicana; a lo largo de nuestro país tenemos 111 Pueblos Mágicos, es por eso que Zacatecas es privilegiado en tener cinco Pueblos Mágicos a los cuales tenemos que empezar a apostarles en cuanto al tema de su promoción turística y cultural, es por eso que mi Punto de Acuerdo iba referente al turismo cultural, porque en Zacatecas ya tenemos esos cinco pueblos mágicos, yo quisiera que al igual Atolinga, Valparaíso, Sombrerete y otros, perdón Valparaíso, y Monte Escobedo se incluyan a la lista de Pueblos Mágicos; pero lo que me queda claro es que Zacatecas es privilegiado por tener cinco Pueblos Mágicos, a diferencia de como lo es el Estado vecino de Nayarit que solo cuenta con dos, y nos está dando un claro ejemplo de que si le apostamos al turismo lograremos tener una estabilidad económica y social, debido a que una de las demandas que no sólo a mí me hicieron, sino a todos los Diputados que fuimos a tocar puertas, era el empleo; hoy los invito a que sí hagamos este punto donde le apostemos al ecoturismo, estaremos trabajando desde la Comisión de Turismo, al turismo rural, al ecoturismo, a que Zacatecas tiene grandes cosas que ofertar allá en los Cañones, el día de hoy en el Cañón de Juchipila tenemos el gran Paraíso Caxcán, que el día de hoy es insuficiente para los turistas; es por eso, que yo soy una mujer convencida de que le tenemos que apostar al turismo, ya sea rural, ya sea ecoturismo, pero también soy una mujer convencida que el día de hoy, si ya tenemos estos cinco Pueblos Mágicos, de verdad tenemos que trabajar de la mano de todos y cada uno de ellos, más allá de que el Teúl de González Ortega sea parte de mi Distrito, aquí tenemos a otros municipios de otros Distritos, pero los cuales ya cuentan con el título de Pueblos Mágicos, y es por eso que de ahí partí para este punto de acuerdo. Muchísimas gracias, Diputado, y Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. En lo particular, tendrá usted la posibilidad de hacer una propuesta de añadido. Concluida la lista de oradores; ah no, no ha sido concluida, el Diputado Osvaldo Ávila, hasta por cinco minutos, tiene el uso de la palabra.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Me voy a reír más seguido, porque quizá en la obscuridad no me veo. Pero bueno, con su permiso, señor Presidente. Con su permiso, compañeras y compañeros Diputados. Yo creo que sin duda habría que reconocer la participación en el sentido de la compañera Diputada Lyndy Bugarín, porque todos tenemos que recordar que la confianza que nos confirieron los ciudadanos, tiene que traducirse en acciones efectivas, podemos compartirlas o no; hace ratito nos dieron una cátedra de que cuando no se comparten los puntos de vista, se defienden con firmeza y qué bueno, eso es parte de la normalidad democrática y nos lleva necesariamente a escuchar las distintas posiciones y expresiones, al final es la mayoría la que determina y al final son éstas las que sancionan y en un momento dado, las que pugnan porque se dé en un sentido o en otro las acciones; y yo creo que el hecho de que la compañera esté haciendo su propuesta de punto de acuerdo, corresponde a un compromiso recogido por parte de la ciudadanía y que no creo que se circunscribe solamente al caso de su Distrito, uno de los temas fundamentales, es precisamente el problema del empleo; y en ese sentido, el que se busquen recursos extraordinarios con el propósito de generar actividad económica, sin duda tiene que incidir en elevar la calidad de vida de los ciudadanos. Solamente, además de reconocer, como ya lo hicieron otros Diputados, a mí me parece que habría que decir, que este acto de congruencia, sí hay congruencia en los Diputados del PRI, porque luego dicen que somos muy incongruentes, pero aquí vemos un acto de congruencia y de corresponsabilidad entre los dichos y los hechos, aquí la Diputada vino a darle voz a su Distrito, aquí la Diputada vino a darle voz a la ciudadanía que le expuso la necesidad de impulsar la actividad productiva; sin embargo, a la par de ello quiero sumarme con todo respeto compañera Diputada, y decir que a mí me parece que este exhorto no puede circunscribirse solamente a los Pueblos Mágicos y no puede circunscribirse solo a estos municipios, creo que la batalla tendrá que ser, y aquí se dejó hecha la invitación y yo espero que todos estemos trabajando, porque incluso alguna otra Diputada o Diputado, se posicionó y dijo que hay la disponibilidad y yo espero que estemos trabajando ya en esas mesas de trabajo, en la búsqueda de ir a tocar puertas, necesitamos entender que ante un problema económico tan grave como el que vive nuestro Estado, va a ser necesario para que los recortes no nos impacten, vayamos a buscar recursos extraordinarios y necesitamos buscar recursos extraordinarios; no en la tribuna haciendo declaraciones, necesitamos traer recursos extraordinarios, muy respetuosamente porque esto es parte de la democracia y de la libertad, no en las redes condenando y criticando, y descalificándolo todo y cerrando los ojos ante las buenas acciones, necesitamos ir a tocar puertas para que a la hora en la que se esté discutiendo el presupuesto, acompañemos a Alejandro Tello, nuestro gobernador, acompañemos a los Secretarios, que estarán seguramente trabajando en muchos proyectos, y yo quiero invitarlos además y con esta idea concluyo, a que hagamos lo propio, yo creo que una manera de garantizar que lleguen recursos extraordinarios es el que se trabaje ya en los proyectos, en que se elaboren los respectivos proyectos para que se incluyan; hasta donde sé, la administración anterior, lamento mucho y pues hay que decirlo, para que seamos muy claros y muy precisos, algunos recursos extraordinarios de turismo se fueron, porque no teníamos la contraparte por parte de los Ayuntamientos, y desde luego también del propio gobierno no tenían la solvencia necesaria; entonces, respaldar esta propuesta, decir que tenemos qué pensar en un proyecto de gran desarrollo turístico en el Cerro de San Simón que aquí ha defendido muchas veces; decir que tendremos que promover un proyecto de desarrollo turístico en Vetagrande, en la cabecera municipal que se encuentra a unos minutos de nuestra Capital, y que también necesita ahí detonarse la actividad productiva y que por lo tanto; entonces, pues nos prestemos todos para ser partícipes de estas acciones que hoy nos congratulamos de que usted la exponga, pero que sin duda tendremos que traducirlas en una labor sostenida de gestión. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, para hechos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Carlos Peña, para hechos, si me registra por favor, Presidente.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre, para hechos también.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Santiváñez, tiene el uso de la palabra.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Muchas gracias, Presidente. Únicamente, referente al tema de ser aquí los representantes de nuestros Distritos, y los representantes de la ciudadanía, efectivamente considero importante, que no únicamente se contemplen a los cinco Pueblos Mágicos ya declarados, porque el tema de los pueblos mágicos tienen una declaratoria por parte de la Secretaría de Turismo; sin embargo, sabemos que la declaración que tuvo el centro histórico como patrimonio mundial, es un rubro totalmente diferente, que se contempla en las instancias como el INAH y el Consejo General de la UNESCO, y dentro de estas instancias también tenemos contemplado y que involucra a Guadalupe, es por eso la participación, el tema del Convento de Guadalupe a través del Camino Real de Tierra Adentro, que no solamente implica a Zacatecas, sino que va desde el Estado de México a Texas; entonces, sí es muy importante en este Punto de Acuerdo que se integre no solamente a los cinco pueblos mágicos y a la zona declarada del centro histórico, sino que también se contemple a los sitios, sitios como tal, declarados como patrimonio mundial o patrimonio cultural de la humanidad, como quieran mencionarlo, pero como patrimonio mundial como parte de la UNESCO, la verdad son sitios que necesitan este tipo de recursos, porque al final de cuentas la Secretaría de Turismo ya contempla un número determinado de recursos y los municipios se comprometen de cierta forma al momento de solicitar, porque es el municipio el que solicita ser declarado como patrimonio mundial, y al momento de solicitarlo el municipio se compromete a generar la infraestructura y las condiciones económicas y sociales necesarias para que sean declarados estos lugares o estos municipios; sin embargo, en el tema de la declaratoria de la UNESCO no se contempla de cierta forma una obligatoriedad por parte de los municipios, y ahí es importante que nosotros abogando por el tema del turismo, también contemplemos a los sitios declarados de Camino Real de Tierra Adentro, integrado dentro de ellos el Convento de Guadalupe, lo vuelvo a mencionar y su zona de amortiguamiento que es parte del Jardín de Guadalupe, que tan controversial fue en administraciones pasadas. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Tiene la palabra, hasta por tres minutos el Diputado Carlos Peña, para hechos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Gracias, Diputado Presidente. Solamente reconocer la iniciativa que la Diputada Lyndy, ha presentado a esta Soberanía, y también el posicionamiento que el Diputado Osvaldo ha hecho, que el Diputado Jorge Torres ha hecho, porque finalmente el turismo debemos de potenciarlo como una de las partes económicas más importantes que tiene nuestra entidad; ya se ha mencionado aquí la particularidad de los municipios o del Distrito al que pertenecemos, para el caso Guadalupe o para el caso Valparaíso, o estará el caso Sombrerete o estará el caso Jerez, o está el caso del Teúl; en fin, todos los municipios de nuestro Estado tienen un potencial en el turismo de manera muy importante, no podemos hablar de la economía de Zacatecas únicamente en el caso minería, ganadería, agricultura o en las remesas que envían los hermanos migrantes, sino que el turismo debemos ya de potenciarlo como ese factor de ingreso económico, de generación de empleo para Zacatecas; por eso hoy con mucho agrado, desearle el mayor de los éxitos a quien el gobernador Alejandro Tello, ha designado ya como Secretario de Turismo, a Eduardo Yarto, que llega con un gran reto para Zacatecas; hay cosas que se han avanzado, hay cosas que en los 58 municipios se han buscado atender en materia de turismo, pero aún falta mucho camino por andar, aún falta mucho recorrido por hacer; Zacatecas no solamente puede celebrar el tener cinco Pueblos Mágicos; sino que tenemos que buscar más nominaciones a pueblos mágicos, porque en Zacatecas hay ese potencial en la gran mayoría de nuestros municipios, hablo no solamente hoy como Diputado local, sino como ex Presidente Municipal de la Capital, que luego a veces se dice que todo lo centramos en materia de turismo en la Capital de Zacatecas, es el potencial mayor que tenemos, lo que se debe buscar es la estrategia integral para que se pueda tener en Zacatecas la tercera noche que no hemos logrado de hospedaje, y que ese tiene que ser el canal hacia los diferentes municipios y diferentes regiones para atraer turísticamente a quienes nos visitan; si desglosamos las visitas que tenemos, no todas son por turismo, la gran mayoría son por negocio, hoy tenemos que buscar que sea por turismo que se visite a Zacatecas; y por ello, hay que complementar a la ciudad capital que es patrimonio de la humanidad, y que aún y con esa nominación únicamente podemos recibir 15 millones de pesos extraordinarios, no hemos logrado crecer el presupuesto que existe justamente para ello; para potenciar el turismo, se tiene que hacer y por eso hacía mención del nuevo titular de la Secretaría de Turismo Eduardo Yarto, una estrategia que integre a los 58 municipios en materia de turismo, no solamente podemos tener una misma visión y comunicación en el problema del campo o en el problema minero, sino que el tema turismo debe ser algo que nos preocupe y que nos ocupe para potenciar insisto, las diferentes regiones que tiene nuestro Estado; por ello, es que además y sumado a la estrategia de comunicación, porque nos falta publicitar más Zacatecas en materia de turismo, tenemos que concientizar a lo largo y ancho del Estado a quienes hacen negocio en el tema del turismo, a que vivamos justamente de eso, del turismo no del turista, porque es lamentable luego escuchar turistas que se van con una decepción del tema de atención en los municipios en Zacatecas, creo que una estrategia integral que hoy insisto, nos debe ocupar para contribuir al Zacatecas que en materia de turismo queremos y creemos en el, y que encierra a los 58 municipios. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, la Diputada Iris Aguirre, para hechos hasta por tres minutos.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Gracias, Diputado Presidente. Yo verdaderamente me sumo a la importancia de esta iniciativa, Lyndy, yo te felicito al respecto y quiero que cuentes con todo mi apoyo en el sentido, ayer precisamente, al escucharte hablar bueno, tocas esa coincidencia ¿no? de que ayer precisamente yo estaba reunida con dos asesores principalmente para ver lo de Pueblos Mágicos, al parecer los estudios no son muy favorables; hay muchos contras, pero me alegra escucharte y me alegra escuchar a todos los compañeros que tienen una misma visión, porque el querer es poder y la suma de muchos, también genera poder; entonces, creo con esto podemos traerle al Estado de Zacatecas más belleza en aquellos municipios que ahorita pasan por desapercibidos, ¿verdad? que nadie le apuesta a algo, pero que con la contribución de todos nosotros y con este tipo de iniciativas podemos hacer que esos rincones de Zacatecas, verdaderamente sean unos rincones dignos de pararse y admirar; y bueno, otra cosa es que no solamente nos enfoquemos en el Estado de Zacatecas como Capital, verdad, para impulsar más el turismo, al contrario creo que hay municipios a los cuales podemos contribuir con cultura, te lo digo, porque bueno estamos presidiendo la Comisión de la Cultura, y me uno a que estos pueblos mágicos se les aumente la cultura, para qué, para que le podamos brindar a los ciudadanos que viven en estos pueblos, en estos municipios que al parecer ahorita te digo, nadie apuesta ahorita por ellos, bueno después podamos contribuir para que tengan una mejor calidad de vida; si ahorita estos pueblos, yo puedo nombrar a algunos no, yo me imagino Félix U. Gómez que nadie se para allí, que todos pasan derecho y nadie llega, bueno, ponerle un empedrado, pintarla toda de un sólo color las casas, ¿verdad? que todas sean amarillas, que todas sean azules, ponerle un empedrado, ponerle unos faroles, una policía, porque ni siquiera tiene seguridad, una casa de salud, porque la tienen toda abandonada, bueno, son detallitos donde nosotros le traemos hermosura, le traemos belleza, dignidad a la vida de los zacatecanos en pueblos así tan pequeños y que precisamente para eso estamos, para trabajar a favor de ellos y no dejarlos en el olvido, como hasta ahora se les ha dejado; yo quiero reiterarte todo mi apoyo, cuentas con la Comisión de la Cultura al respecto, y vamos a hacer todo lo posible para que esto pueda salir adelante. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Iris Aguirre. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos el Diputado Osvaldo Ávila.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Muy brevemente espero lograrlo, pero porque me parece que ya se ha dicho todo, y hablar más sólo sería reiterar; decir simplemente que en respuesta a lo que plantean los compañeros que hicieron uso de la voz, que en efecto no podemos perder de vista la riqueza histórico cultural de nuestro Zacatecas, y que en efecto hay que potenciarlo más allá de actividades que ya están preestablecidas en un calendario, el Festival del Teatro, el Festival del Barroco, la folkloriada y algunas otras acciones de estas características que ciertamente detonan la actividad económica, pero que tendrían necesariamente que hacerse complementario con un plan sistemático que nos haga más atractivos; yo quiero insistir en que tiene que ser un tema central, si verdaderamente no queremos sumarnos en declaraciones a Lyndy, que es una práctica, a la Diputada Lyndy Bugarín, es una práctica muy común que cuando nosotros sentimos que hay adhesión o que hay simpatía a un planteamiento, necesitamos trabajar en concreto; cómo trabajar en concreto, tenemos que poner a trabajar a nuestros asesore, como decía la Diputada que me antecedió en la palabra, para elaborar los proyectos, tenemos que ir a buscar los recursos a las respectivas instancias federales a efecto de que se pueda traducir en que puedan llegar, porque si no el exhorto a la hora de elaborar el presupuesto, si no está acompañado de un proyecto que no se va a hacer en un año, simplemente no va a poder llegar; la Diputada Isadora Santiváñez, recordará uno de los compromisos que asumimos como una necesidad en Guadalupe, es detonar la actividad económica, hay quien incluso ha planteado que por qué hacer un proyecto de desarrollo turístico en el Cerro de San Simón; cuando aquí he puesto al descubierto los intentos por frenar ese proyecto, promoviendo las invasiones e incluso hay quien se ha burlado del famosísimo Cerro de San Simón, quiero decirles que quien obra así, verdaderamente adopta una actitud francamente inverosímil, no me parece correcto y no me parece correcto, primero, porque en San Simón se concentra el núcleo poblacional de menores ingresos o de los que tienen menores ingresos en Guadalupe, ahí vive mucha gente que con mucho esfuerzo se gana la vida todos los días en el comercio ambulante, quizás limpiando parabrisas, yo me he encontrado a varios de ellos, ayudando a hacer labores domésticas; y entonces, me parece que plantearnos un proyecto de desarrollo turístico en San Simón en el cual ya estamos trabajando en el proyecto, y además junto con ello, el asunto de Vetagrande será un tema central y que tiene que conformar una estrategia integral a efecto de lograr este propósito que está planteando nuestra Diputada. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, por alusiones personales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Muchas gracias. En realidad quiero hacer uso de la voz, solamente para hacer un comentario, referente a lo que decía el Diputado Carlos Peña y lo que decía el Diputado Osvaldo; es importante generar las condiciones para que el turismo realmente beneficie en un término económico al Estado, y por lo que yo le comentaba a la Diputada que presentó la iniciativa de punto de acuerdo, la importancia de reintegrar a los sitios de Camino Real de Tierra Adentro que se encuentran dentro del Estado de Zacatecas, es porque ellos ya cuentan, para empezar es un itinerario cultural; hablar de un itinerario cultural nos implica más noches al tratar de recorrerlo como tal, bueno en su totalidad y al ser también itinerario cultural beneficia a varios de los municipios que atraviesan, hablamos de sur a norte del Estado de Zacatecas, aparte de ser un itinerario cultural que nos permite más noches de estadía en el Estado de Zacatecas, cada uno contempla la integración de un gestor de sitio; es decir, un responsable de cada uno de los sitios declarados y también se pretende por parte de las Instituciones como la UNESCO que cuenten, el Diputado Carlos debe saber más del tema que yo, con un plan de manejo; y el plan de manejo te permite tener un turismo sustentable que está muy en boga en este tiempo, al momento de tener tu plan de manejo, tu gestor de sitio e integrado un itinerario cultural es ahí en donde en realidad puedes fortalecer la economía del Estado, no solamente para un municipio declarado como tal, sino para el Estado en general y toda la ruta que contempla el itinerario; y también el plan de manejo, genera las condiciones necesarias, para el turismo sustentable; es decir, que ya no necesita el recurso exterior, sino que con el recurso que se integra en el interior se pueda generar el desarrollo económico. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien, concluida la lista de oradores esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo, se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de los y las Diputadas presentes, se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo, en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha; y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LYNDIANA BUGARÍN.- A favor.
OMAR CARRERA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ROY BARRAGÁN.- A favor.
GUSTAVO URIBE GÓNGORA.- A favor.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE.- A favor.
CARLOS SANDOVAL.- A favor.
LORENA OROPEZA.- A favor.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- A favor.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- A favor.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- A favor.
CARLOS PEÑA.- A favor.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor.
MÓNICA BORREGO - A favor.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ.- A favor.
FELIPE CABRAL.- A favor.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor.
ARTURO LÓPEZ DE LARA.- A favor.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA.- A favor.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor.
ISAURA DE LIRA.- A favor.
GUADALUPE ADABACHE.- A favor.
IRIS AGUIRRE.- A favor.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ LUNA.- A favor.
LUIS MEDINA LIZALDE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 23 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General; pregunta a la Asamblea, si algún Diputado o Diputada desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Jorge Torres, para reservar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si, me puede decir qué reserva, licenciado.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Para agregar al considerando primero.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguna otra reserva? Se cierra el registro. Adelante, Diputado Jorge Torres.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Con su permiso, señor Presidente. Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado. El que suscribe Diputado Jorge Torres Mercado, integrante de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 122 fracción V y 123 del Reglamento General, me permito reservar en lo particular el Considerando Primero, en los términos siguientes: Para que en su considerando primero, se añadan los Municipios de Monte Escobedo y Valparaíso, agregando el tema de ecoturismo en el Estado. Zacatecas, Zac, a 18 de octubre del 2016. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Sí, por favor, entrega el voto particular. Gracias, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero.- Para que sea declarado aprobado en sus términos. Segundo.- Si se aprueba con las modificaciones propuestas por el Diputado. Lo anterior, iniciando por mi derecha; y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
LYNDIANA BUGARÍN.- Para que se apruebe en los términos que fue presentada la Iniciativa de Punto de Acuerdo; porque si no, pues tendríamos que sumar los 58 en sus términos originales, los 58 municipios… Perdón.
OMAR CARRERA.- A favor en sus términos originales, de igual manera.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de las modificaciones propuestas.
ROY BARRAGÁN.- A favor de las modificaciones.
GUSTAVO URIBE GÓNGORA.- A favor de las modificaciones propuestas.
FLORES ESCOBEDO GUADALUPE A favor de las modificaciones.
CARLOS SANDOVAL.- A favor de las modificaciones propuestas.
LORENA OROPEZA.- Aprobado, a favor con las modificaciones.
ROMÁN LIRA GUADALUPE NALLELI.- Aprobado con las modificaciones.
OSVALDO ÁVILA TIZCAREÑO.- Aprobado con las modificaciones.
ISADORA SANTIVÁÑEZ.- Aprobado con las modificaciones propuestas.
CARLOS PEÑA.- Aprobado con las modificaciones propuestas por el Diputado Jorge Torres.
SAMUEL REVELES CARRILLO.- A favor con las modificaciones propuestas.
BORREGO ESTRADA MÓNICA- A favor de las modificaciones propuestas.
GONZÁLEZ MARTÍNEZ GUADALUPE.- A favor con las modificaciones propuestas.
FELIPE CABRAL.- A favor con las modificaciones.
OLGUÍN SERNA JULIA ARCELIA.- A favor con las modificaciones.
ADOLFO ZAMARRIPA.- A favor con las modificaciones.
ARTURO LÓPEZ DE LARA.- A favor con las modificaciones.
HERNÁNDEZ VACA PATRICIA MAYELA.- A favor con las modificaciones.
JORGE TORRES MERCADO.- A favor con las modificaciones.
CASTORENA BERRELLEZA NORMA ANGÉLICA.- A favor con las modificaciones.
GONZÁLEZ NAVA JOSÉ MARÍA.- A favor con las modificaciones.
ISAURA CRUZ DE LIRA.- A favor con las modificaciones propuestas.
GUADALUPE ADABACHE.- A favor de las modificaciones propuestas.
IRIS AGUIRRE.- A favor de las modificaciones propuestas.
SANTIAGO DOMÍNGUEZ LUNA.- En sus términos originales.
LUIS MEDINA LIZALDE.- En sus términos originales.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay: 24 votos a favor de las modificaciones propuestas por el Diputado Torres, y hay 04 en sus términos originales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado con las modificaciones propuestas en lo particular. Continuando con el Orden del Día, corresponde dar lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al Congreso de la Unión, para que en términos de sus atribuciones se expida la Ley Reglamentaria del artículo 4º Constitucional en lo que respecta al derecho a la alimentación, con la participación de organizaciones campesinas e indígenas. Para tal efecto, tiene el uso de la palabra, el Diputado Santiago Domínguez Luna, autor de la misma.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.-Buenas tardes, Diputadas y Diputados. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al Congreso de la Unión, para que en términos de sus atribuciones se expida la Ley Reglamentaria del artículo 4º Constitucional en lo que respecta al derecho a la alimentación, con la participación de organizaciones campesinas e indígenas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0022, de fecha 18 de octubre del año 2016). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Diputado, para suscribir su iniciativa, Castorena Berrelleza.
EL DIP. SANDOVAL CARDONA.- Carlos Sandoval, para suscribirme a tu propuesta.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- En los mismos términos, Guadalupe Flores.
EL DIP. BARRAGÁN OCAMPO.- Roy Barragán, para suscribirme también.
EL DIP. TORRES MERCADO.- De igual manera, Jorge Torres, para suscribirla.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Osvaldo Ávila, para suscribirme, Presidente.
EL DIP. ZAMARRIPA SANDOVAL.- Adolfo Zamarripa, para suscribirme.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, en el mismo sentido.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Olguín Serna Julia Arcelia, para suscribirme.
LA DIP. ROMÁN LIRA.- Román Lira Guadalupe Nalleli, para suscribirme.
EL DIP. CABRAL SOTO.- Felipe Cabral, de igual manera.
LA DIP. HERNÁNDEZ VACA.- Hernández Vaca, en los mismos términos.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre.
EL DIP. LÓPEZ DE LARA.- Arturo López de Lara, en los mismos términos.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre, para suscribirme.
LA DIP. ADABACHE REYES.- Guadalupe Adabache, para suscribirme.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- En los mismos términos, Presidente, por favor.
EL DIP. GONZÁLEZ NAVA.- González Nava José María, en los mismos términos.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Borrego Estrada, en los mismos términos.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Gustavo Uribe, de la misma manera.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. La Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Grupos Vulnerables. Bien, abordamos el tema de Asuntos Generales; se inscribieron hasta por diez minutos, la Diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza, la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, y la Diputada Julia Arcelia Olguín; las tres, hasta por diez minutos, tiene el uso de la palabra, la Diputada…
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Presidente, si me permite también para anotarme para Asuntos Generales.
EL DIP. PRESIDENTE.-… hasta por cinco minutos.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Es correcto.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Yo también, para inscribirme.
EL DIP. PRESIDENTE.- Los primeros tres, tienen hasta por diez minutos. ¿Quién más?
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Iris Aguirre.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Isadora Santiváñez, por favor para Asuntos Generales.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- ¿Le damos el tema, o hasta que subamos?
EL DIP. PRESIDENTE.- Permíteme... A ver, Iris… ¿Alguien más?
EL DIP. TORRES MERCADO.- Jorge Torres, señor Presidente, tema: “Invitación a la Vigésima Tercera Semana Nacional de Ciencia, y Tecnología e Innovación”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Anótelo, Secretario. Den por favor los temas; los primeros tres tienen los siguientes temas… A ver, falta, alguien queda por…Isadora Santiváñez… A ver, el tema Omar…
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- “Zacatecas en Colapso”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Isadora…
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- “Regularización”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Iris…
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- “Oficio en espera de respuesta”…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Jorge Torres…
EL DIP. TORRES MERCADO.- “Invitación a la Vigésima Tercera Semana Nacional de Ciencia, y Tecnología e Innovación”.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Presidente, para que me inscriba por favor… “Exhorto”.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Santiago Domínguez… “Mujer Rural”
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Bien, queda concluido el registro. Hace uso de la palabra, hasta por diez minutos, la Diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Compañeras y compañeros de esta Soberanía Popular. Hace unos días subí a tribuna para exponerles un tema sumamente sensible, un tema que precisamente durante este mes es referencia constante en todos los ámbitos sociales, perdón, civiles, en las dependencias, los hospitales públicos y privados, y hasta campañas publicitarias que día a día vemos en la calle y en los medios de comunicación masiva, como la radio y la televisión. Esto, da lugar a un sinnúmero de eventos y campañas en relación a la lucha contra el cáncer de mama… Un listón rosa se ha convertido en el elemento característico en todos ellos…Distintivo que portamos con gusto, como símbolo de que nos unimos a tan importante causa, no sólo en un discurso; por el contrario, en una concreta acción de hechos. Pues estoy consciente de todas las implicaciones que esta enfermedad provoca, son las que tienen que afrontar esas mujeres que lo viven día a día y su familia, que son quienes las rodean. Por ello, este mes de octubre nos evoca el recuerdo de todos aquellos que sufren o han sufrido esta dolorosa enfermedad, los que debemos compañeras y compañeros Diputados, sensibilizarnos, pero además, contribuir a prevenir esta enfermedad, y por qué no en esta contribución que nosotros tenemos que hacer, debemos detectarla oportunamente, porque como ya lo he dicho antes, es más fácil prevenir que curar; pues si es de esa manera, tenemos posibilidades de erradicar esta enfermedad que detectada con oportunidad es altamente curable y puede recuperar de verdad, o de regresar a la sociedad a estas mujeres y a estos hombres. Es por eso, que debemos pues prever siempre o trabajar en la prevención. De ahí nos ha surgido la idea de celebrar el Día Mundial de la Lucha contra esta enfermedad en el interior de esta Honorable Legislatura, conjuntando orientación y prevención, detección oportuna y con el respaldo de todos ustedes, la posibilidad de brindar un aliciente emocional y estético a todas aquellas mujeres que han pasado por esta terrible situación…y me refiero a las prótesis mamarias que estaremos obsequiando el día de mañana. Lo que han podido ustedes apreciar es que aquí está la Convocatoria, que hice llegar a todos y cada uno de ustedes, donde el día de mañana a partir de las 9:00 de la mañana, estaremos recibiendo en esta Legislatura a todas las mujeres y a los hombres también que quieran venir a escuchar dos conferencias muy importantes que hablarán sobre el tema, contaremos también con el camión de mastografías que la Secretaría de Salud tuvo a bien prestarnos, donde se estarán haciendo estos estudios a las mujeres que así lo requieran; tendremos también un área de autoexploración mamaria, donde un equipo también calificado estará también atendiendo a las mujeres y lo más importante, tendremos aquí al protesista, estará trabajando de manera muy privada con las personas que requieran la prótesis para tomar las medidas necesarias y que estas mujeres puedan regresar a la sociedad. Los invito pues a todos ustedes, y a las personas a quienes ustedes gusten hacer extensiva esta invitación. A mí me gustaría mucho ver la presencia de todos los Distritos, de todas las áreas y de todos los colores, porque este es un tema de gran sensibilidad que nos atañe a todos; decirles pues compañeros que este 19 de octubre aquí estarán estos equipos de salud, y que yo espero de verdad contar con la presencia de ustedes y con la presencia de su gente, de esa gente que lo necesita de corazón; y por último de verdad, decirles, sirva, esta intervención de mi para convocarlos Diputadas, Diputados, a seguir trabajando en conjunto en aras siempre de beneficiar a la población en general, pues con el cargo que hoy ostentamos todos tenemos una valiosísima oportunidad y se llama servir, y esa de verdad es un premio y un honor tener el privilegio de poder hacerlo. No todos lo tienen, y en este caso de también de todos nosotros sumar esfuerzos, para que le podamos hacer posible una oportunidad de vida y de futuro a las mujeres zacatecanas; así mismo, les reitero mi agradecimiento, porque estoy segura que contaré con el apoyo de todos ustedes, ya que con esta acción tan trascendente, démosles en el corazón un mensaje de esperanza a todas esas guerreras que con gran fuerza han superado este padecimiento; y yo quiero decirles, porque octubre, octubre es rosa, esta Legislatura, también es rosa. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Hace uso de la palabra, la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, hasta por diez minutos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Pedí en días recientes a la Dirección de Apoyo Parlamentario, que me hiciera favor de facilitarme la información que se recopila Sesión tras Sesión, respecto a las participaciones de cada uno de nosotros, de mis compañeros y compañeras legisladoras, naturalmente de su servidora; porque me llama mucho la atención, mencionaba un poco hace rato, me llama mucho la atención que a más de 40 días de haberse instalado en lo formal este Poder Legislativo, esta Sexagésima Segunda Legislatura a más de 22 sesiones, entre ordinarias y extraordinarias que se han celebrado, hay muchos compañeros que no han hecho uso de esta tribuna, para proponer absolutamente nada; me llama la atención pues, porque se ha insistido mucho en el tema de no denostar al Poder Legislativo, no denostar la figura del legislador, no denostar pues esta función que tenemos, pero es un tema sólo de dientes para afuera, es un tema discursivo, no es un tema de trabajo, no es algo que tristemente por la gran mayoría se haya llevado a la práctica; creo que a cuarenta días de instalada esta Legislatura, también ya se empiezan a ver vicios que en algunos casos por desconocimiento, en otros por protagonismo, se están haciendo respecto al procedimiento legislativo, no ha habido Sesión lo mencionaba hace rato, que no se vote un asunto de urgente y obvia resolución; no ha habido una Sesión en la que por lo menos diez Diputados, no feliciten a quien está en tribuna, no ha habido una sola Sesión en la que no haya compañeros también que suscriban o se adhieran a iniciativas que otros legisladores presentan, pero en honor a la verdad, de 30 legisladores, solamente diez máximo, máximo diez han hecho trabajo legislativo; hacer uso de la tribuna en Asuntos Generales, tiene el mismo valor legal, que hacer una conferencia de prensa en el Vestíbulo del Congreso, que hacer uso de la voz en un mitin o en una plaza pública, no lleva ninguna liga; lo que yo estoy haciendo ahorita es un posicionamiento político, es una exhortativa, es un llamado respetuoso pero nada más, sólo se inscribe en el Diarios de los Debates y nada más, no se legisla al respecto, no se discute, no se debate, no se perfeccionan las ideas muy valiosas algunas de ellas que se han presentado en esta parte de la Sesión que es de asuntos generales; la gran mayoría de los Diputados, han participado justamente en ese momento, pero se abstienen de los más valioso, de los que los empodera como únicos, 30, sólo 30 zacatecanos tienen la oportunidad cada tres años, tenemos la oportunidad cada 3 años, en este caso excepcional dos, de venir a hablar a nombre de la sociedad desde esta tribuna, de venir a hacer propuestas de modificaciones a la ley, de nuevas leyes, de puntos de acuerdo, de exhortos, solo 30 somos verdaderamente afortunados; entonces, no nos podemos llamar sorprendidos o a ofendidos y desgarrarnos las vestiduras porque la gente dice que los Diputados, son unos levanta dedos, porque yo tengo por lo menos a diez, que ese ha sido su papel en esta Legislatura; cada mes con apoyo de la Dirección de Apoyo Parlamentario, que conduce el Licenciado Rojas, atinadamente voy a presentar en esta tribuna, no en la lógica de exhibir, sí en la lógica de impulsar, de incentivar, el reporte del trabajo legislativo, en el entendido pues, insisto que las felicitaciones no cuentan como participaciones, adherirse, suscribirse, no cuenta como participación, que la productividad legislativa es una de nuestras principales responsabilidades, es de lo que está más pendiente la sociedad, los medios de comunicación, el desempeño que nosotros tenemos y que es sin duda el eje vertebral de nuestra función; todos pueden hacer uso de la voz, insisto en un mitin, en una plaza pública, pero no todos tienen la oportunidad de hablar desde esta tribuna, todos, muchos ciudadanos tienen la oportunidad de ser gestores, tenemos a muchos muy valiosos, reconocidos por todos nosotros, pero no todos tienen la oportunidad de proponer un nuevo marco jurídico; por ocasión única no voy a exhibir, porque tampoco es mi intención a quienes no participan, creo que ustedes lo saben y lo saben muy bien, pero como no es un tema político, ni partidista, sí voy a mencionar a los que han sido verdaderamente productivos, aunque coincida o no con sus principios en esta Legislatura; por lo tanto, no puedo dejar de mencionar al Diputado Luis Medina Lizalde, al Diputado Omar Carrera de Morena, a la Diputada Lorena Oropeza de Acción Nacional, al Diputado Carlos Peña, Osvaldo Ávila del PRI, creo que son prácticamente todos los que han participado de una manera activa, sin ofender, sin agraviar, hay muchas participaciones en asuntos generales, hay que legislar, esa es la invitación compañeros. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- El Diputado Santiago, se me pasó y ha hecho extraordinarias aportaciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Hace uso de la palabra, enseguida y hasta por diez minutos, la Diputada Julia Arcelia Olguín Serna
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. OLGUÍN SERNA.- Diputadas y Diputados que integramos esta Soberanía. Debemos revertir la marcha suicida que la humanidad ha emprendido a través de la contaminación del medio ambiente y la biósfera, la dilapidación de los recursos naturales, el crecimiento sin freno de la población y la sobreestimación de la tecnología. Estas fueron las palabras que en marzo de 1972 estando en el exilio, el General Juan Domingo Perón, habría dicho en un discurso que habría de pasar a la historia como uno de los primeros llamados a nivel mundial para poner en alerta el cuidado del medio ambiente. Ese discurso cimbraría el Consejo General de las Naciones Unidas, y a partir de ese año, cada 18 de octubre conmemoramos el Día Mundial de la Protección de la Naturaleza. La contaminación atmosférica, la calidad del aire, el crecimiento demográfico, los procesos de urbanización a gran escala, los complejos industriales, el avance del hombre sobre el ecosistema sin peligro, el consumo de recursos naturales, el cambio climático, son entre tantos los retos que enfrentamos el día de hoy; la huella del hombre está presente en cada uno de esos retos; por ello, la protección del medio ambiente es y debe ser una prioridad ya que la subsistencia del hombre depende de ello. Hoy en el Día Mundial de la Protección de la Naturaleza debemos ser corresponsables de las acciones que todos emprendemos en el día a día, debe ser motivo para asumirnos como promotores de una mejor educación ambiental. Una educación que genere una nueva forma de ver y convivir con nuestro entorno, una concientización ambiental. Esta concientización ambiental debe de tener presente que estamos abusando de la capacidad de nuestro planeta para abastecer cada una de nuestras necesidades, y es que ese abuso es el que está poniendo en riesgo el futuro de esta y de nuestras generaciones. De esta manera, la protección de la naturaleza debe ser una obligación no de sólo unos cuantos, no sólo de gobiernos o asociaciones, debe ser un compromiso de todos; un compromiso que empiece en casa, con nuestras familias y nuestros hijos; un compromiso que genere una nueva relación con nuestro medio ambiente, con nuestra fauna, nuestra flora, con el agua, el aire. Debe ser un compromiso que cambie nuestra actitud como sociedad, dejar de tener una actitud exterminadora y consumista por una actitud sustentable, de protección y preservación. Actitud que la debemos traducir en acciones concretas para el cuidado del medio ambiente, tales como leyes o reglamentaciones. El inicio de los festejos del Día Mundial de la Protección de la Naturaleza coincide con el primer compromiso que el Estado mexicano hizo para el cuidado y protección del Medio Ambiente pues fue también en 1972 cuando nuestro país, aprobó la primer Ley en materia ambiental. Fue la Ley Federal para prevenir y controlar la Contaminación Ambiental, que otorgaba al Consejo General de Salubridad las facultades necesarias para dictar las medidas para prevenir y combatir la contaminación ambiental. Ya en ese entonces la preocupación por la contaminación y calidad del aire se manifestaba como un problema latente en los principales polos urbanos de nuestro país. Particularmente, Zacatecas haría lo propio en 1989 promulgando la primer Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la cual tiene su fundamento jurídico en el artículo 65 fracción VII de nuestra Constitución Local. Y finalmente en este año 2016, nuestro Congreso aprobaría la Ley de Cambio Climático incorporando igualmente, temas ambientales en la nueva Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas. No obstante, y ante las acciones que ya hemos tomado debemos ser conscientes que aún falta mucho por hacer. También es preciso recordar en este día que los 192 países que forman parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), solo 12 son considerados como mega diversos porque albergan entre el 60 y 70% de la naturaleza total del planeta. Entre estos países México ocupa el 5º lugar en biodiversidad, debemos sentirnos orgullos puesto que nuestro país alberga el 10% de la biodiversidad del planeta gracias a su relieve, variedad de climas, su composición geológica y biológica. Pero ese orgullo, debemos transformarlo en el mayor de los compromisos para que desde cada una de nuestras trincheras generemos una conciencia para conservar nuestras riquezas naturales, una conciencia de responsabilidad entre los sectores públicos, productivos y educativos. Debemos abrir los ojos a quienes aún no aceptan el daño que hace nuestra industria, nuestro transporte, nuestro abuso energético y la producción de toda clase de satisfactores que hacen que nuestras vidas sean más confortables aún cuando el precio sea la destrucción de nuestro planeta. Por ello, hoy en el marco de la celebración del Día Mundial de la Protección de la Naturaleza y en mi calidad de Presidenta de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente de la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado de Zacatecas, hago un llamado para que cada uno de nosotros compañeros y compañeras, seamos embajadores de esta concientización por el cuidado del medio ambiente. Que vayamos a nuestros distritos y siempre platiquemos con los ciudadanos la importancia que tiene mantener nuestras ciudades y comunidades limpias, la importancia que tiene el cuidado del agua, la preservación de nuestras especies y del entorno natural de nuestro Estado. Que apoyemos e impulsemos toda acción que involucre una educación ambiental en niños, jóvenes y adultos. Finalmente, recordemos que la mejor forma de festejar la protección de la naturaleza es cada vez que depositamos la basura en su lugar, cada vez que separamos nuestros residuos, cada vez que racionamos nuestro consumo de agua, cada vez que cuidamos nuestras especies, cada vez que cuidamos un árbol, cada vez que hacemos que un hijo, un amigo sienta la misma responsabilidad y el mismo compromiso por la protección de la naturaleza. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Bien, sigue en el turno hasta por cinco minutos, el Diputado Omar Carrera Pérez, con el tema: “Zacatecas en Colapso”.
EL DIP. CARRERA PÉREZ.- Gracias, Presidente. Secretarias, con su permiso, Diputadas, Diputados. En el municipio de Zacatecas, Capital del Estado, se desarrolla el Proceso Electoral Extraordinario para la elección del Presidente Municipal, en el cual, dejaré claro lo que ya se ha venido repitiendo una y otra vez: El Movimiento de Regeneración Nacional, Morena no participará en esa farsa burda y costosa. La postura que tenemos en este Instituto Político no cambiará: Si la idea era, es y será que sea el Revolucionario Institucional, sea quien ocupe la Alcaldía capitalina; entonces, nosotros no seremos parte de ese engaño, que costará millones y que de mí se acordarán, terminará mal para todos. Pero seamos maduros compañeros, la decisión de que Morena no participe en el proceso electoral, jamás se debe confundir con una convocatoria para que la población decida si participa o no participa. Por eso hoy, desde esta la máxima tribuna del Estado, hacemos un llamado a todos los capitalinos para hacer un gran pacto, una alianza cívica que sirva para observar esta burda estrategia para imponer la corrupción institucionalizada. Nosotros seremos los primeros en observar que la decisión personal de cada elector sea tomada en cuenta, como ya lo hicimos en la elección anterior. No fue en las casillas donde se perdió, fue en la mesa donde se vendió este municipio. Donde se negocio y se configuró uno de los episodios más negros de la historia política de esta ciudad de Zacatecas. Pero entremos al fondo del asunto. ¿Quién financiará la elección extraordinaria? Todos los zacatecanos, sin importar en cuál de los 58 municipios viva. Sí, tal como se oye: los habitantes de El Salvador o Mazapil y de la región de los Cañones o de cualquier punto, aportará parte de sus contribuciones a pagar este caprichito “extraordinario”. Extraño resulta que justo unos días después de que en esta misma tribuna se denunció lo inflado que está presupuestando el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, más de 18 millones de pesos, el gobierno diga que con solo unos ajustes espera una percepción tributaria de 50 millones de pesos para el cierre del ejercicio fiscal, esto anunciado por el mismo Secretario de Finanzas Jorge Miranda Castro, no nos engañemos, la elección tendrá un costo de cientos de miles de pesos, costo que tendrá de carácter formal cerca de 18 millones de pesos por parte del IEEZ, más lo que invierta cada Instituto político, más la compra de votos, más la operación para demostrar el poder de quien está ahora al frente del gobierno. Diputadas y Diputados, Zacatecas vive otro momento político, hago desde esta tribuna el llamado a todos los Partidos y actores políticos a que hagan lo mismo que Morena, y decidan no participar en esta elección extraordinaria, reitero a no participar, ya que los diferentes sectores de opinión se han expresado, les digo nuevamente hay que escuchar al pueblo. Zacatecas no está para tirar más dinero, ni para dejar una sociedad confrontada y desunida, mucho menos en más problemas financieros. Por último, en la siguiente Sesión, propondré la presencia del Titular del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, Virgilio, a fin de que rinda o justifique, el despilfarro millonario por el cual dice que va a costar esta elección que se avecina, pero y lo más importante, preguntarle si hay la posibilidad de hacer un gran pacto político para Zacatecas, y cuáles serían las consecuencias legales, si no se hiciera esta elección que a nadie, ni a ninguno de los zacatecanos conviene. Es cuánto, muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Bien, hace uso de la palabra, la Diputada Isadora Santiváñez, hasta por cinco minutos.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Muchas gracias. No quiero dejar pasar un tema que para mí es de suma importancia, y es el tema que traté en la Iniciativa de hoy, el de la regularización, específicamente el de la tipificación del delito de la compra y venta de terrenos irregulares, y ¿por qué lo hago?, porque al tocar cada una de las puertas de mi Distrito, me di cuenta que esa problemática y la problemática del agua, que será un tema que abordaré en siguientes sesiones, es una de las más fundamentales que tiene el Distrito, y creo que para mí es importante abanderar estos temas y abanderar estas causas, porque sé que de esa manera estaré abanderando las necesidades que tiene la ciudadanía, y cómo lo dije hace un tiempo, no pretendo ser una Legisladora producto de la ocurrencia; al contrario, quiero ser quien represente las causas que tiene mi Distrito y las necesidades que tiene la ciudadanía, hablo de la propiedad como un derecho o facultad directa e inmediata de poseer una cosa por la que se atribuye a su titular y se le otorga el poder disponer de ellos entre los límites legales, una propiedad que no solamente representa el tener un patrimonio, la verdad es que va más allá, habla de tener certeza jurídica, de tener no solo certeza jurídica sino también un sustento para las familias; en el municipio de Guadalupe y en todos los municipios del Estado de Zacatecas, los procesos de regularización pueden durar incluso más de 30 años, es una vida entera para mucha gente, porque no sueles comprar o adquirir un terreno tan joven, lo haces a una edad ya madura, que al final de cuentas hay personas a las que de verdad se les va la vida al momento de adquirir o regularizar o tener las escrituras de su propiedad, y hay personas que no ven cristalizado este sueño por el tiempo que tarda, y para mí es importante que vayamos al origen de la causa, o a la causa principal que es que no tenemos una tipificación de la compra y venta de terrenos irregulares como delito, no se encuentra, busquen en cualquier Código, en cualquier reglamentación, en cualquier ley que tenga el Estado de Zacatecas, y no se encuentra de manera clara y específica la tipificación de este delito, y al momento de no ser delito ni en compra ni en venta, es muy fácil principalmente para los fraccionadores o constructores de fraccionamientos el vender los terrenos irregulares; que se dice un tema fácil, pues al final de cuentas ya me lo vendieron, ya lo tengo, ya es mío, pero va más allá, porque la falta de certeza jurídica no permite a los municipios o a las autoridades correspondientes otorgar de los recursos básicos necesarios, y es ahí en donde inicia uno de los principales problemas que tiene el municipio de Guadalupe y varios municipios del Estado de Zacatecas. El Diputado Osvaldo hablaba, no lo dijo como tal en su exposición, pero me di a la tarea de leer su Iniciativa, y habla de un muy buen número de unidades deportivas, hospitales, de áreas de prestación de servicios que se encuentran en condiciones de irregularidad en todo el Estado de Zacatecas; son varios aparte los estados que ya contemplan la tipificación de este delito, y creo que Zacatecas de cierta forma se está quedando atrás en ese tema, es importante que si otros estados lo han trabajado, lo han ya regularizado, lo han hecho ley y les ha funcionado, pues nosotros sigamos los ejemplos positivos que pueda haber en otros estados de la República; hay un exceso, y esa es la palabra, exceso de venta de terrenos irregulares en el Estado de Zacatecas, y para su servidora es muy importante que el tema no se tome únicamente como una Iniciativa más, sino como algo que de verdad va a beneficiar a miles de familias en el Estado de Zacatecas, a miles de familias en cada uno de los municipios que comprende nuestro Estado; yo hablaba de la presión política y social que ejerce también la falta de regularización de terrenos, y quiero hablar de un tema muy importante, es el tema de humanidad, lo comentaba en sesiones pasadas, son condiciones inhumanas en las que vive la gente que se encuentra en fraccionamientos irregulares, quienes hemos recorrido esas colonias, quienes hemos recorrido esos fraccionamientos, de verdad lo vemos como algo de suma relevancia, vemos familias que no tienen agua, que no tienen drenaje, que no tienen ni siquiera en dónde ir al baño, en dónde comer, no tienen luz, no tienen agua, no tienen nada de los servicios, y no lo tienen solamente porque se encuentran en fraccionamientos irregulares y porque el municipio no se encuentra con la capacidad legal de poder dotarle de estos servicios; entonces, de verdad les pido que nos avoquemos a estos temas, no solamente involucra payasos, no solamente involucra a campesinos, no solamente involucra a obreros, nos involucra a todos, porque todos estamos en la condición de caer en un fraccionamiento irregular, sobre todo porque la mayoría de los fraccionamientos irregulares que se adquieren, se adquieren sin tener el conocimiento que son irregulares; sería cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Castorena Berrelleza para hechos, Diputado Presidente.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Para hechos, Lorena Oropeza.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Presidente. Por alusiones, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bien. Hace uso de la palabra, Norma Castorena, por favor.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, hasta por tres minutos.
LA DIP. CASTORENA BERRELLEZA.- Gracias. Bueno, para felicitar a la Diputada Isadora y decirle Diputada, que me uno a su esfuerzo y que tiene toda la razón, es un tema de relevante importancia la regularización de esos predios por las condiciones en las que está esa población, esa gente, que lamentablemente no tiene acceso a los servicios y que también el tenerlo así no nos permite bajar mejores condiciones; decirle que la felicito, que tiene todo el apoyo y respaldo de su servidora, y que si me lo permite yo me uno porque también en el Distrito de su servidora, en Fresnillo tenemos muchas colonias irregulares, y de verdad duele las carencias con las que vive esa gente, la lluvia, el frío y todo lo que viene, y tenemos que hacer algo, y ese es el tema que verdaderamente nos toca, legislar, hacer algo para que esos predios se regularicen, para que esa gente pueda pagar, para que esos trámites puedan ser más accesibles a quien verdaderamente lo necesita. Muchas gracias, y la felicito; es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Enseguida hace uso de la palabra, hasta por tres minutos, para hechos, la Diputada Mónica Borrego.
LA DIP. BORREGO ESTRADA.- Gracias, Presidente. Diputada yo quiero solidarizarme con usted, porque como usted yo también caminé todas esas colonias, todo el cinturón de la ciudad de Zacatecas está lleno de personas que eso es lo que hacen, familias vulnerables, eso es lo que hace el que vivan en esas condiciones, no puede existir que vivan sin drenaje, sin luz, sin agua, y hasta sin seguridad, porque ni la Policía va, y suceden muchos casos muy lamentables de violaciones, de abusos, de drogadicción; no tienen un parque, no tienen una cancha, no tienen ni siquiera pavimentada su calle, su casa, viven en unas condiciones muy deplorables y dentro de la ciudad, en el cinturón de mi ciudad, en mi Distrito, no nada más en Guadalupe, y sé que en todo el Estado existe eso, pero aquí lo que sí es muy importante es, cómo hacerle para que ya no continúe, porque es algo que es año con año y todo el tiempo, ese es un problema que va creciendo, hay colonias nuevas que están en esa situación y en ese problema, donde las autoridades sí deben de poner mucha atención cuando empiezan a surgir ese tipo; yo no sé qué es lo que sucede que permiten que crezcan en tal cantidad, y se hacen ciudades completas sin ningún reglamento y sin ninguna autoridad; entonces, eso se tiene que frenar como tal, y sí castigar, yo voy con que se tiene que castigar a quien venda lo que no es de él, lo que no está regular, pero también para quien compre, porque el que se hace inocente no te hace que estés fuera del delito; es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ahora tiene el uso de la palabra, Osvaldo Ávila por alusiones, dijo…, ah no, la Diputada Oropeza, previamente.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Gracias, Diputado Presidente. Efectivamente, este problema de la falta de regularización de terrenos es un problema gravísimo que se sufre en todo el país, pero nuestro Estado particularmente tiene una problemática que ha derivado de la falta de atención del gobierno tanto estatal como municipal a este tema. Consecuencia de este problema se creó la Dirección de Fraccionamientos, que no ha sido tampoco capaz de hacer esta regularización, yo creo que esto es una falta de implementación de una política pública para poderlo hacer; el Gobierno Federal en el 98 si mal no estoy, implementó un programa que se llamó PROCEDE, para la regularización de la tenencia de la tierra en el campo; a través de 12 años, en dos sexenios del gobierno se logró regularizar en 98.9% de la tenencia la tierra y eso fue un éxito total, pero fueron políticas impulsadas desde el gobierno; creo que aquí lo que nos hace falta, más que una ley, es la implementación de esa política que verdaderamente ayude a la gente que no tiene la certeza jurídica del terreno o del espacio que ocupa para poder vivir con tranquilidad, ciertamente de eso se derivan muchas situaciones, la cuestión de pobreza no es porque se tenga falta de tenencia en la tierra, este es otro factor y es multifactorial el que se viva en esa situación, pero si le damos a la gente la certeza de la propiedad, le estamos quintando un problema más de los tantos que tienen, pero atender las necesidades de falta de servicios, de la pobreza en cualquiera de sus acepciones, creo que necesita de una política integral de Estado; y no podemos cerrar los ojos ante una problemática que se vive, y no solamente cuando se recorren las calles y las casas y la gente en campañas, eso se tiene que hacer de manera permanente, quienes tenemos esta representación en este momento tenemos una obligación de resolver o de coadyuvar a resolver esta problemática; entonces, exijamos una política de Estado que resuelva de fondo estos asuntos; sería cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Hace uso de la palabra, el Licenciado Osvaldo Ávila, Diputado.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Sí, con su permiso, Presidente. Solo para referir que coincidimos en el planteamiento que hace la compañera, en torno a la necesidad de mejorar la norma, de crear un marco jurídico que permita resolver el problema. Podemos compartir o no, si el asunto es la parte que tiene que ver en que se criminalice al comprador, o tendríamos que discutir en todo caso si estamos tan de acuerdo o no que hay responsabilidad, creo que ahí es donde quizás la Iniciativa de la compañera sea perfeccionable y en todo caso enriquecida, esa es precisamente la utilidad de este cuerpo colegiado; en donde a mí me causa precisamente problema y me causa mucha inquietud, y ahorita lo diré en mi participación, es que en efecto estos temas que son torales y que es donde necesitamos demostrar nuestras coincidencias y los intereses comunes por encima de los individuales, necesitamos darle celeridad y necesitamos darle tiempo, me llamó mucho la atención el que el Diputado Presidente hace ratito en un uso de mucha modestia, lo reconozco, señor Presidente, decía: “Aquí esta Iniciativa, corríjanla, mejórenla, enriquézcanla”; pero es lo que yo veo, es lo que yo planteo y es la propuesta que estoy haciendo; es decir, se está planteando una propuesta para salir a un problema específico, y eso es lo valioso de lo que hace el señor Presidente, y tengo que reconocerlo y decírselo con toda claridad, aunque él no me lo pidió que lo hiciera, ni lo hago tampoco para quedar bien, Diputado, a veces hasta ni me ve en la lista, pero de todos modos yo lo hago porque es la realidad y hay que reconocerla; pero yo creo que este es un tema en el que tenemos que trabajar, y si coincidimos, pues hay que trabajar en las Comisiones y darle celeridad, porque nuestra coincidencia no se circunscribe a subir a la tribuna o hablar desde nuestra Curul y decir que estamos de acuerdo, que es muy bueno, eso nos atrae los reflectores, dijo hace rato alguien, eso nos crea buena percepción mediática, pero habría que ver cuántas leyes vamos a aprobar y yo creo que ya viene siendo hora; por eso, qué bueno, Diputada, le haré llegar mis puntos de vista, creo que en algunos puntos se puede complementar la Iniciativa que usted presenta, y podemos quizás crear un marco jurídico que resuelva ese problema tan necesario, que es el problema de la vivienda de las familias y su certeza jurídica; es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Hasta por cinco minutos, tiene la palabra, la Diputada Santiváñez.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Qué dice, ahora sí, verdad. Primero que nada agradecerles, porque veo el interés que tienen respecto a esta Iniciativa, en el tema de efectivamente hablar con las autoridades, el ver las instancias correspondientes, yo creo que también nosotros somos una instancia en este sentido, y somos una instancia que debemos iniciar en la casa, al final de cuentas a mí me enseñaron a que si quieres hacer las cosas pues inicia por tu cuenta, inicia en casa, y el presentar esta Iniciativa es parte de eso, de que demos el ejemplo para también poder exigir a las otras autoridades que hagan lo que les corresponde, pero primeramente hacer nosotros lo que nos corresponde en el tema de analizar la ley; efectivamente, yo agradecería bastante, que si tienen alguna opinión, alguna adhesión, algún comentario que hacer al respecto a esta Iniciativa, lo tomaré con todo el gusto del mundo y les agradeceré bastante las aportaciones que puedan realizar; les puedo decir que analicé muy bien, específicamente el tema del delito, si tipificarlo únicamente como delito o como delito grave, y analicé también el tema de la tipificación de la compra y la venta, y si la presenté de esta manera es por los estudios que realicé no solamente en campo, sino los estudios que realicé a través de los asesores jurídicos referente al tema de la tipificación del delito, y otras experiencias que ya se han presentado en otros Estados, que si me permiten con todo el gusto del mundo, si ustedes así lo desean se los haré llegar. Al hablar del tema de regularización de fraccionamientos, yo aquí creo que hay algo fundamental que debemos resaltar, que es la palabra humanidad; hay dos Diputados que participaron en hechos, que fue el Diputado Carlos Peña, Lorena, que me da gusto que hayan participado porque se turnará a sus Comisiones este tema, y veo el interés que tienen referente a la regularización de fraccionamientos, de verdad hablaba de humanidad porque esa es la palabra, son precarias las condiciones de vida en la que se encuentran no solamente las madres, padres o jefes de familia, que salen todos los día a recorrer calles sin pavimentar, que tienen que caminar bastantes kilómetros para agarrar una ruta, un taxi o un medio de transporte para poder ir a laborar, son muchos los niños que para ir a sus escuelas tienen que ir a otras comunidades o fraccionamientos para poder estudiar, son condiciones de verdad inhumanas el ver a un niño que no tenga un espacio en donde realizar sus necesidades básicas, yo hablo de humanidad y de calidad de vida, ese es el fondo o el trasfondo de esta Iniciativa; y agradeceré que con la humanidad y la conciencia ética, moral que he visto que han trabajado los Legisladores aquí presentes puedan tomar el tema, porque al final de cuentas para mí este es un tema político y no fue meramente un compromiso de campaña, fue una necesidad que yo vi latente, vigente en las colonias, incluso más cercanas al centro de mi municipio y que hace mucha falta tomar cartas en el asunto e iniciar como lo mencionaba hace un momento, en casa. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Diputado Presidente, por alusiones, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, adelante.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Lo dudo, Presidente pero…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PEÑA BADILLO.-…gracias, Diputado Presidente. Solo hacer unas menciones muy puntuales con el tema que la Diputada Isadora y el Diputado Osvaldo de manera recurrente han tocado del caso Guadalupe. Si bien Guadalupe es el municipio que más le aqueja esta situación, el resto no estamos exentos, simplemente la capital del Estado tenía al momento de recibir en mi caso, la administración 2013, 75 colonias irregulares, imaginemos el problema tan grave que significa tener 75 colonias sin lo servicios básicos, tener 75 colonias con el problema de cómo resolver la calidad de vida; como justamente se ha señalado en diferentes momentos por la oradora, tenemos un problema grave, perdón, y esto tiene que partir del origen, y el origen ¿cuál es? Quienes de manera irresponsable venden terrenos que no son de su propiedad, no solamente se trata de quién compra de manera dolosa un terreno, sino también quién es víctima de comprar ese terreno, porque quien lo vende, expide un recibo a mano, y expide 20 del mismo terreno; por eso, es que se va haciendo un problema complejo que no resuelves ni en un año ni en tres, ni en cinco, nos vamos a 25 o 30 años de litigio para que el Ejecutivo pueda otorgar una escritura a quién acredita ser el poseedor y ahora dueño del terreno, esto significa pues que ahí está la responsabilidad del Legislativo, tenemos que actuar en consecuencia, y tenemos la gran oportunidad como aquí ya se ha dicho en otro tema alusivo al trabajo de las y los Diputados, y donde agradezco la mención quizás inmerecida que se hizo al trabajo o al esfuerzo que estamos haciendo aquí; las y los Diputados, no solamente tenemos que evaluar nuestro trabajo y nuestro resultado abordando en tribuna, el trabajo en Comisiones debe de producir, debemos dictaminar, debemos de dar resultado en las tareas y en los temas torales, puede haber temas del momento, puede haber temas mediáticos, tema de escándalo, pero hay temas de fondo que tenemos que atender, y en las Comisiones es donde debemos demostrar ese compromiso y ese trabajo del que tanta veces hemos dicho aquí, debemos tener las y los Legisladores; por eso, Iniciativas como esta y temas como este deben de comprometernos a producir como Legisladoras y Legisladores, dictaminando y atendiendo Iniciativas que tienen que ver con mejorar la calidad de vida de las y los habitantes de este Estado, pero también para dar certeza jurídica y hacer valer el derecho de las y los ciudadanos en el Estado de Zacatecas, indistintamente del tema que se trate; por eso reconocer temas como este, felicitar que de manera permanente en el municipio de Guadalupe su Diputada y su Diputado han hecho un tema recurrente en esta Legislatura porque sabemos que es de los graves y de los grandes problemas que tiene ese municipio para mejorar la condición y la calidad de vida de los habitantes, pero por supuesto que a ese sumamos el resto de los 57 municipios que tienen problemas de este tipo; sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Bien.
LA DIP. SANTIVÁÑEZ RÍOS.- Qué bueno que participa, porque me da oportunidad de hablar un poquito más. Ya referente a lo que comentan los Diputados que me antecedieron en la voz, yo solamente puedo decir que esta Iniciativa de verdad, si es aprobada va a cambiar vidas, va a cambiar vidas y va a cambiar el desarrollo de muchos de los municipios, porque la verdad ahora resulta que hay municipios que por no contar con el terreno, porque ya está ocupado por fraccionamientos irregulares, no pueden construir una escuela, no pueden hacer un teatro, no pueden construir un hospital, porque uno de los requisitos que se piden en la federación es que el municipio done el terreno, y no cuentan con el terreno, simple y sencillamente porque la mayoría están ocupados con fraccionamientos irregulares; entonces, hablamos de cambiar vidas y también hablamos del desarrollo de los municipios; entonces, sí son Iniciativas de suma relevancia, no por presentarla yo, pero de verdad es una Iniciativa de suma relevancia que estoy segura que podrá generar un cambio sustancial y fundamental en la historia de nuestro propio Estado. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Enseguida, hace uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la Diputada Iris Aguirre.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Diputados y Diputadas. Mediante oficio 006/2016 suscrito por la de la voz, enviada al Diputado Gustavo Uribe Góngora, en su carácter de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, en términos del artículo 25 fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, solicité me fuera informado el lugar y fechas de las reuniones de la citada Comisión, con la finalidad de estar en aptitud de participar en las mismas con derecho a voz. En respuesta a mi solicitud, el propio Presidente de la CRICP me informó que la misma sería sometida a la consideración de los diferentes Coordinadores de los Grupos Parlamentarios. Ante lo cual, mediante un nuevo Oficio 008/2016 suscrito por la de la voz y recibido en las propias oficinas de cada uno de los Coordinadores e integrantes de la Comisión de Régimen Interno, en fecha 11 del mes actual, de nueva cuenta solicité se acordara de conformidad mi solicitud a efecto que en los términos de la fracción XI del artículo 25 de alusión, el cual establece como una facultad de los Diputados “Participar con voz en todas las Comisiones”, se me permitiera acudir con ese carácter. Sin embargo, a la fecha no he recibido respuesta en el particular. Considero mi solicitud se encuentra apegada a derecho, ya que represento una fuerza política al seno de esta Asamblea y, por lo tanto, es legítimo que dentro de este Recinto democrático se me permita participar con derecho a voz en las sesiones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, puesto que este cargo me ha sido conferido por miles de votantes que a través de mí, como representante popular deben y tienen que ser escuchados. Valoro mi solicitud como justa, ya que solamente he pedido participar en las discusiones con voz y por las razones antes expuestas, me tendría que abstener de emitir mi voto, con lo cual, la toma de decisiones seguiría a cargo de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios como lo mandata nuestro marco jurídico. El máximo órgano interno de gobierno de esta Soberanía, no puede ni debe desdeñar la voluntad de más de 50 mil votos obtenidos en la pasada jornada electoral, ya que hacerlo equivaldría a minimizar dichos votos. Por lo anterior, exijo de la manera respetuosa a los integrantes de la Comisión de Régimen Interno, que analicen mi petición y emitan una respuesta pronta y favorable, toda vez que como el mismo artículo 111 de la citada Ley Orgánica del Poder legislativo del Estado lo señala: “La búsqueda del consenso debe ser el criterio de actuación de la CRICP”. Y se me autorice a participar con derecho a voz en las sesiones llevadas a cabo por la misma; y con ello, ser la voz de mis votantes. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Alguien más.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Geovanna Bañuelos, alguien más.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Lorena Oropeza, para hechos.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Lorena Oropeza, Gustavo Uribe.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la Diputada Geovanna Bañuelos, para hechos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Bueno, solo para informarle a mi compañera Iris Aguirre, que su solicitud ya fue analizada al interior de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política la semana pasada, y que se votó por mayoría que usted no puede participar de esas reuniones, pese a que su servidora, el Diputado Luis Medina Lizalde, la Diputada María Elena Ortega en representación de la Fracción del PRD argumentamos a favor de su solicitud, dado que es la única que no tiene Grupo Parlamentario, pero no somos la mayoría tristemente, y bueno, simplemente le comparto el resultado. Por mayoría se decidió que usted no tiene derecho, pese a que la ley lo consagra a estar en ese tipo de reuniones; es cuanto, gracias.
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Gustavo Uribe…, la Diputada Lorena Oropeza primero… Primero las damas, Diputado.
LA DIP. OROPEZA MUÑOZ.- Gracias, Diputado Presidente. A mí me parece que esto que señala la Diputada Iris en este momento es de la mayor trascendencia, de la mayor trascendencia porque se está vulnerando un derecho que tenemos como Diputados, de participar en todas las Comisiones que sean de nuestro interés con derecho a voz; si se le niega el derecho a la Diputada, se estaría sentando un precedente para que ninguno de los Diputados pueda acudir a otra Comisión en la que no esté integrado, me parece que esto se tiene que analizar muy a fondo, es que son derechos que no se negocian ni se tiene que pedir autorización a nadie, me parece que el camino está equivocado, no se tiene que pedir autorización, los Diputados tenemos un derecho establecido en la ley y no es motivo de negociación ni de pedirle permiso a nadie, creo que se tiene que analizar con profundidad este asunto y que las razones que se esgriman no sean de carácter político sino legal; sería cuanto, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ahora sí el Diputado Gustavo Uribe.
EL DIP. URIBE GÓNGORA.- Gracias, Diputado Presidente, con su permiso. Ya lo había comentado ahorita la Diputada Geovanna, pero también lo hacemos nosotros, ya se analizó, se revisó y se votó ahí su solicitud, ya que la CRICP de acuerdo con la ley y el Reglamento solo la conforman los Coordinadores y que la votación determinó que su solicitud no procedía, y para tenerla enterada se le hará llegar periódicamente por la Secretaría Técnica de la Comisión, tanto el Orden del Día aprobado como los temas a tratar, así fue como lo acordamos ahí en la Comisión, y recibirá por escrito en la brevedad posible anexando una copia del Acta de esa reunión pasada.
EL DIP. PRESDENTE.- Diputada Guadalupe Flores, hasta por tres minutos, para hechos.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Declino mi participación, Diputado, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Bien, Diputada, tiene hasta cinco minutos para…
LA DIP. AGUIRRE BORREGO.- Bueno, pues me queda claro que me van a pasar por escrito la negación de mi participación a la CRICP. Bueno, entonces, creo que como Legisladores representantes de la democracia, se me está negando participar, por qué, bueno, se me está negando la información prácticamente, ¿con qué motivos?, me parece muy extraño, nada transparente, yo estoy representando más de 50 mil votantes del Estado de Zacatecas que tienen voz y que tienen voto, verdad, y yo soy responsable de informar y de ejercer un trabajo íntegro ante ellos, como es mi carácter de Diputada y representante de un Partido a nivel nacional como lo es el Encuentro Social; creo que mi petición fue muy justa, lo que yo hago visible aquí como ustedes lo han dicho ha sido: “Le negamos Diputada Iris Aguirre su participación a la información de la CRICP, aunque la Ley Orgánica se lo permite”, ustedes lo están negando, yo respeto su forma de democracia ante la vista de todos los zacatecanos y les agradezco de antemano su respuesta muy falta de democracia, pero es su respuesta; les agradezco, gracias.
LA DIP. FLORES ESCOBEDO.- Para hechos, Diputado. No se puede…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ya acabó el turno. Gracias, Diputada. Continúa en el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el Diputado Jorge Torres Mercado, con el tema: “Invitación para la semana de ciencia y tecnología”.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. TORRES MERCADO.- Como miembro de la Comisión de Ciencia y Tecnología, quisimos hacer de esta manera una invitación a la XXIII Semana Nacional de Ciencia y Tecnología. La Semana Nacional de Ciencia y Tecnología es uno de los acontecimientos más importantes de divulgación de ciencia en el año, forma parte de las actividades de comunicación y difusión de la ciencia y tecnología que de manera institucional se realiza en el país. Se trata de un evento anual en donde durante una semana convergen en un espacio en común diversos actores con variadas formas de transmitir el conocimiento, su propósito es depositar el interés de las disciplinas científicas y tecnológicas entre el público infantil y juvenil; además, propicia un acercamiento entre los científicos, divulgadores, investigadores, empresarios, tecnólogos y autoridades, pero sobre todo con la comunidad no científica. El objetivo de la semana es comunicar la importancia de fortalecer el desarrollo científico tecnológico de México para convertirlo en país competitivo en el ámbito internacional; es por ello, que los integrantes de la Comisión Legislativa de Ciencia, Tecnología e Innovación, queremos hacer extensiva la invitación que nos realiza el COZCYT para participar en la ceremonia inaugural que se verificará el próximo lunes 24 de octubre a las 10:00 horas en el Auditorio Marie Courier del centro de comunicación y divulgación de la ciencia del COZCYT; dentro del marco de actividades que llevará a cabo el consejo se encuentran: Concurso expo cartel infantil científico, concurso foto y video, concurso dibujo infantil, conferencias, cine científico, exposiciones y talleres. En el portal de Internet del consejo, se encuentran los formularios para el registro de ponentes en sedes alternas; por lo cual, en un esfuerzo para que participen todos los municipios del Estado, los integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación invitamos a todos los presentes a estimular la participación en dicho registro, por parte de la Comisión Legislativa de Ciencia, Tecnología e Innovación de este Poder Legislativo, participará como sede alterna para el desarrollo de los trabajos del XXIII Semana Nacional con dos conferencias científicas en el tema del combate al cambio climático, los cuales tendrán verificativo los días 25 y 27 de octubre en el vestíbulo de este Recinto Legislativo; quisimos hacerlo de esta manera para invitarlos a comunicarse con sus Presidentes Municipales de su Distrito, estos días para ellos tienen apenas pasadito un mes, y en ocasiones andan preocupados por la recepción por el tema del municipio, esto no les costaría a ellos, el COZCYT manda el Ponente, no son unas Presidencias hay que buscar las instituciones, desde primaria a medio superior; esto, compañeros, creo que un buen evento, una buena conferencia puede cambiar el rumbo de algunos de nuestro jóvenes zacatecanos y niños, que les despierte el interés en la ciencia y la tecnología. Posiblemente podamos decir que hay muchas urgencias o muchas necesidades para el Estado o para el país, de invertirle a otras cosas y no a la ciencia y a la tecnología; yo quiero invitarlos a que demos una repasadita ¿qué pasó en Corea del Sur?, era un país igual o peor que el de nosotros que estamos viviendo, y ahorita es un país con desarrollo y con futuro para su población. Ojalá y logremos comunicarnos no solo con los Presidentes Municipales, con los Directores de Instituciones a las que se quieran inscribir hay muchas ponencias, hay conferencias en las que no les van a costar a ellos, el COZCYT los envía, lo llevan a cabo, y yo creo que hay que aprovecharlo; es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ahora hace uso de la palabra, el Diputado Osvaldo Ávila, hasta por cinco minutos.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Con su permiso, señor Presidente; y me hago cargo que todo mundo debe de tener hambre, pero de todos modos considero necesario exponer algunos puntos de vista. En primer lugar, para ahondar sobre el tema ya expuesto hace unos momentos en la Iniciativa que presenté, quiero argumentar primeramente que el tema a que hace referencia es al problema de las regularizaciones, en donde como ya lo acaba de señalar la compañera Santiváñez y el compañero Carlos Peña, hay una gran coincidencia en que es un tema central; creo además que en otros tiempos, y quienes sabemos quienes hemos hecho gestión de muchos años, hace…, a ver si no estoy haciendo un batidillo ahorita nombrándolos a todos, pero hace algunos años, con una clara estrategia de orden político para fortalecer ciertos liderazgos, se dejó pasar, dejar hacer, dejar pasar; y entonces, en ese sentido me parece que esto constituye sin duda un problema muy serio en el cual necesitamos ocuparnos y necesitamos que esta Iniciativa, como la de la Diputada Isadora no se vaya a la congeladora, sería muy lamentable que como hace algunos momentos señalaba la Diputada Bañuelos, vayamos en una circunstancia en la cual recurrentemente nos desgarramos las vestiduras con los temas de ocasión, o hacemos pronunciamientos para que generemos una percepción de que somos gente comprometida con Zacatecas, y que eso no se pueda medir en un discurso; hace ratito yo daba dos parámetros: Uno. Ir a buscar recursos extraordinarios, y hay que ir a buscarlos tocando puertas, nuestro compromiso con Zacatecas, ya parece que los estoy regañando como la Diputada, nuestro compromiso con Zacatecas tiene que pasar del discurso a las acciones, estoy tratando de emularla compañera; y el otro tema tiene que pasar con nuestra productividad legislativa, recientemente se instaló la Comisión de Desarrollo Social y recibimos ahí como seis asuntos que están pendientes, y algunos de ellos que estaban desde el inicio de la anterior Legislatura se presentaron en los primeros días. En la Comisión de Grupos Vulnerables solo hay cuatro, pero esos cuatro no avanzan, no caminan, porque no están en el tópico, porque no están en la moda, porque no son una urgencia o porque no requieren una felicitación, dijera otra vez nuestra compañera Diputada; yo creo que si verdaderamente queremos que pasemos a la historia, por decirlo de alguna manera como algo productivos, necesitamos hacernos cargo de estas acciones. La Segunda bondad de esta Iniciativa, que ojalá hayan tenido la oportunidad de conocerla, y de no ser así yo quiero reiterarme a sus órdenes compañeros, no quisiera que mi propuesta vaya a dormir al sueño de los justos, y bueno, también estoy muy claro en que esto corre el riesgo de que vaya a parar al lecho de Procusto, pero sea un caso o sea otro, que se acomode a la circunstancia concreta, solo recuerdo el mito y digo, ¿qué pasaba en el lecho de Procusto?, se estiraba al individuo para que se acomodara a la medición de él o se le cortaban algunas partes del cuerpo; y en esa Iniciativa que les acabo de presentar compañeros, hablamos del segundo tema: 53 propiedades del Ayuntamiento en Jerez que están en condición irregular, 11 en Pánfilo Natera, 07 en Mazapil, 21 en Genaro Codina, 26 en Enrique Estrada, en Guadalupe están en esa condición la Unidad Deportiva, el Mercado de Guadalupe, el Mercado de Independencia, el Auditorio Luis Moya, la cancha de la Purísima, el terreno del relleno sanitario y el terreno del panteón; es decir, en todos los sectores de la población se impacta con esta circunstancia; y finalmente, el de la regularización de los fraccionamientos de carácter agrícola, con vocación agrícola, esto son los tres puntos, por eso los quiero yo invitar muy fraternamente, muy atentamente a que me ayuden a que les cumplamos a los zacatecanos y que con estos instrumentos que como ya los señalé pueden ser perfectibles, hagamos la tarea que nos toca y podamos ser verdaderamente productivos y cumplir nuestra obligación de hacer leyes que representen a la ciudadanía zacatecana; es cuanto, Presidente.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Por alusiones personales, Geovanna Bañuelos.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Para hechos, Diputado Presidente, y reservo mis alusiones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sale, Diputado. Bien, tiene el uso de la palabra, la Diputada Geovanna, hasta por tres minutos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Bueno, sin duda coincidir con el Diputado Osvaldo, creo que la participación que hicimos hace rato en Asuntos Generales, a lo mejor por el tono porque soy del monte pudiera sonar que los estaba regañando, no es así, es una exhortativa respetuosa a que asumamos la responsabilidad de los que representamos, y a que asumamos también la oportunidad, la enorme oportunidad, el privilegio que tenemos de formar parte de esta Soberanía, y que podamos hacer con altura de miras, con madurez política, y con profunda responsabilidad lo que la ley nos mandata, a que no perdamos el tiempo en intervenciones ociosas en Asuntos Generales; creo que hay muchísimo rezago legislativo, incluso ya se está acumulando de esta Legislatura, aunque llevamos apenas 40 días y 22 sesiones, ya hay rezago en las Comisiones de lo que se ha presentado en tribuna, y tenemos también rezago de la pasada Legislatura, de la LXI; entonces, no es posible que se esté dando esta circunstancia cuando al final de cuentas el trabajo de Comisiones nosotros sabemos es lo complementario de lo que se expone aquí en el salón del Pleno, de lo que propone cada uno, es la oportunidad que tenemos de conocer a detalle, desde la exposición de motivos hasta la propuesta efectivamente de modificación a la ley o la creación de una nueva ley, como usted lo mencionaba hace un rato Diputado, toda ley es perfectible y creo que eso es uno de los mayores privilegios que nosotros como Diputados tenemos; es inconcebible pues, que a 40 días con todas las herramientas que tenemos a nuestra disposición, con toda la voluntad que por lo menos ha sido manifestada en esa tribuna, no se le haya podido cristalizar una Iniciativa de Ley, un Punto de Acuerdo, una modificación a una ley, que todo el grupo de Asesores del Instituto de Investigaciones Legislativas haya sido incapaz de prepararle a algunos Legisladores una propuesta de modificaciones a la ley para que puedan ejercer el pleno derecho que como Diputados tienen. Ojalá pues, que ese llamado que hice hace un momento, no se tome como un agravio personal, sino como una invitación a asumir, insisto con responsabilidad la gran oportunidad que hoy tenemos y la necesidad que también como Zacatecas está padeciendo, porque sí hemos encontrado también extraordinarias coincidencias en esta Soberanía, y el privilegiarlas debe de ser un tema de los hechos de la práctica cotidiana, no solamente del discurso y de la palabra bonita y la felicitación, hay estadísticas que están llevando de manera puntual el registro de lo que nosotros hacemos y también de lo que dejamos de hacer; entonces, reivindicar la figura del Legislador debe de pasar por todo eso, yo no creo que los compañeros que aparte se ufanan de representar cierto territorio del Estado, de haber sido electos por mayoría, de haber sacado “n” número de votos, hayan hecho campaña o le hayan ofrecido a la gente que salió e hizo el esfuerzo de salir a votar por ellos, de no venir a presentar absolutamente nada en ya más de un mes que tenemos en esta Legislatura; muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ahora hace uso de la palabra, el Diputado Carlos Peña.
EL DIP. PEÑA BADILLO.- Gracias, Diputado Presidente. Sin duda que hoy con el tema de certeza jurídica se han tocado dos vertientes muy valiosas: La primera, que tiene que ver con la población y la ciudadanía en general, con la necesidad que tienen colonias irregulares de atención, pero sobre todo de respuesta y de solución; y por el otro lado, el tema de los edificios públicos, el tema de las certeza jurídica en el patrimonio de las instituciones y en este caso de los municipios; nos ha tocado conocer muchas de estas problemáticas que no solamente tienen que ver con un municipio, hay edificios de Gobierno del Estado que enfrentan esta condición y que enfrentan esta problemática; sin duda, que es un tema que debemos de atender de verdad no solamente con un tema de legislación que estamos obligados y que corresponde hacerlo, sino también con generar ese vínculo para orientar a los municipios, a que puedan dar los pasos de certeza jurídica que requieren en su patrimonio, y cito un ejemplo: en el caso del municipio de Zacatecas, la Presidencia Municipal no era propiedad del municipio, el terreno donde logramos ampliar el edificio de la Presidencia Municipal no era propiedad del municipio de Zacatecas, y así podemos citar “n” números de situaciones a lo largo y ancho del Estado de Zacatecas; entonces, es importante sí atender el tema de certeza jurídica como ya se ha tocado de la ciudadanía en las diferentes colonias que tienen por consecuencia la carencia de servicios básicos, que tienen por consecuencia la marginación, que tienen por consecuencia una precaria calidad de vida; pero por otro lado, la certeza jurídica del patrimonio institucional que no siempre se está atendiendo, y voy a una adicional: yo creo que es necesario que diseñemos de manera conjunta con el Ejecutivo, de manera conjunta con las Delegaciones Federales, una estrategia de atención a estos problemas, ¿por qué lo digo?, hay instituciones del Gobierno de la República o del Gobierno del Estado que no que frecuentemente recurren a los descuentos en los municipios, y hablo por el caso de la capital, y el día que nosotros como municipio tenemos que hacer un trámite, todo tiene un costo, eso tiene que ver con la economía de los municipios, porque escriturar a nombre del municipio implica el recurso económico que muchas veces no se tiene; por eso, es importante que se diseñe una planeación, Diputado, y sumarme totalmente a este diagnóstico que usted hace de la problemática que enfrentan los municipios o los ejecutivos en el caso de los municipios y en el propio Estado, para que podamos encontrar una solución; insisto y recurro para concluir en el tema que mencionaba la Diputada Geovanna hace unos instantes con el diagnóstico de la Legislatura, tenemos mucho en qué demostrar el trabajo, el esfuerzo, la capacidad y la voluntad de resolver temas de esta Legislatura que no radican únicamente con el uso de la tribuna, radican con el tema de dictaminación, radican con el tema de gestión, de acercamiento, de buscar soluciones a los problemas que se nos presentan en la actualidad, pero a los que hemos heredado y que no ha habido en muchas ocasiones, quizás la voluntad política o el compromiso de poderlo resolver, hoy estamos frente a un gran escenario en el que insisto, hemos tenido en esta Legislatura ya la voluntad y hemos dado muestras que más allá de filiaciones partidistas podemos caminar por ese Zacatecas en el que estamos obligados a trabajar; sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputado Osvaldo Ávila, tiene la palabra por cinco minutos.
EL DIP. ÁVILA TIZCAREÑO.- Sí, claro, con su permiso, Diputado Presidente, compañeros. Nuevamente para congratularme porque haya coincidencia, decir que en efecto agradezco, se me fue hace ratito los comentarios elogiosos que hacen a su servidor, y probablemente quienes fueron mencionados y les pusieron hoy la estrellita, entendemos que esta es la responsabilidad a la que fuimos designados, a la que fuimos electos; y por ende, no constituye ningún favor que le estemos haciendo a la ciudadanía, hacerlo, hacer uso de la tribuna o hacer uso de la palabra desde la Curul lleva su riesgo, habrá gente a la que no le guste, habrá gente que cuando ve que nos subimos, desde el momento en el que estamos haciendo uso de la palabra se ve que no le agrada, que no le gusta, pero no venimos aquí para complacer a nadie en lo particular, sino para cumplir una responsabilidad que nos confirió la ciudadanía, pocos o muchos los que votaron al final de nosotros; hablar también nos pone en riesgo, algunos de alguna manera nos expone a los cuestionamientos de todo tipo, pero hay que hacerlo porque es nuestra obligación; y en ese sentido, yo quiero terminar diciendo dos ideas: La primera. Que desde mi punto de vista nuestra tarea tiene que constreñirse en tres vertientes fundamentales: Uno. La productividad legislativa, que tiene que verse en nuestras Iniciativas, en nuestra participación en el Pleno, en el enriquecimiento de las propuestas que hacen otros compañeros y en la argumentación del por qué sí estoy de acuerdo con tal o cual posicionamiento, o por qué no lo estoy; yo creo que eso ha sido la tónica en la que algunos hemos transitado y con el riesgo de la estridencia, pero finalmente esa es la tarea que tenemos a cuestas. En segundo lugar, en efecto, como decía ya algún Diputado, nuestro contacto permanente con la ciudadanía de ir a regresar y cómo poder ayudarles y cómo poder resolver problemas porque cómo alguien dijo aquí, simplemente con deseos no se van a resolver los problemas de la gente, sino que necesitamos traducirlos en acciones concretas y en acciones inmediatas que puedan beneficiarlos; y bueno, lo otro, ser el vínculo ante las distintas instancias para que se pueda acelerar con la representatividad que tenemos tal o cual tema; por eso, me atrevo a insistir en el tema de esta Iniciativa que les suplico compañeros, como uno más de ustedes, pero con la responsabilidad de todos, de que nos ocupemos de este problema de las regularizaciones, e insisto, porque la anterior Legislatura aprobó un Decreto expropiatorio en el caso…, perdón, un Decreto de regularización en el caso de Guadalupe, lo aprobaron 15 días antes de irse; pasaron semanas para que se publicara este Decreto, después no hubo el recurso para poder tener dinero para poder efectuar el procedimiento respectivo, y hoy viven las de Caín la gente de la Peñita, o la gente de esas tantas otras colonias, Bastión Rojo, creo que también, que estaban incluidas en este Decreto; por eso la insistencia y por eso la necedad, a lo mejor es para lo único que sirvo, para necear, pero hay que decirlo, porque si no insistimos va a pasar exactamente lo mismo, yo estoy abierto a que se enriquezca, pero le ruego a la Comisión de Régimen Político en ese mismo sentido, que se revise, que se analice a la Comisión de Obras Públicas, porque tiene que ver con el tema, con el tema de obras públicas y desarrollo urbano, y a todo aquel que pueda enriquecerla que nos ayuden a cumplir la tarea, y con eso se ayudarán también ustedes porque también ustedes tienen el compromiso con los ciudadanos a los que hemos mencionado una y otra vez; es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ahora hace uso de la palabra, el Diputado Santiago Domínguez, hasta por cinco minutos.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. DOMÍNGUEZ LUNA.- Bueno, octubre parece ser que es un mes donde verdaderamente se nos hacen llamados recurrentes en los diferentes temas que tenemos que estar considerando en la Legislatura, en las Legislaturas, en el Congreso de la Unión, Cámara de Diputados, Cámara de Senadores, y me refiero porque en el marco del Día Internacional de la Mujer Rural que se celebra el 15 de octubre, en el marco del Día de la Alimentación, Día Mundial de la Alimentación que se celebra el 16 de octubre y el 17 de octubre se celebra también el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, entre otros, como ya la Diputada Norma lo comentaba, octubre de rosa, como otras actividades que se celebran en este mes, como el Día de la Raza, yo creo que se concentran muchos de los que tendríamos nosotros que enfocar por lo que se ha venido comentando por las Diputadas y los Diputados, en una gran preocupación porque rinda frutos esta Legislatura; yo me sumo a ese planteamiento que están haciendo, creo que con toda responsabilidad la Diputada Geovanna, el Diputado Osvaldo y todas y todos, el Diputado Carlos, para que efectivamente marquemos esa ruta de productividad que tenemos. Quiero aprovechar estos tres minutos que me quedan para hacer un reconocimiento a la mujer rural y hacer un llamado a la sociedad mexicana, a las autoridades y al Gobierno, para que todos los días sean consideradas las mujeres del campo en las agendas del gobierno; las mujeres del campo producen prácticamente 50% de los alimentos que consumimos en este país, desde 2008 que se viene celebrando el Día Internacional de la Mujer Rural, el día 15 de octubre, se reconoce la función y contribución decisiva incluida de la mujer indígena en la promoción del desarrollo agrícola y rural, la mejora de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza; quiero comentarles que hemos recibido una propuesta de agenda de las mujeres rurales enmarcada en la Central Campesina Cardenista, una organización también nacional de la cual soy parte, y se están proponiendo acciones legislativas que aseguren el acceso y compra de tierra para las mujeres que puedan producir alimentos, mecanismos de consulta donde sean incluidas las mujeres rurales para expresar su opinión, programas de empresas agroalimentarias para mujeres con presupuesto suficiente que incluyan: capacitación, producción y asistencia técnica, fortalecimiento de los mercados regionales y locales a favor de las pequeñas productoras, la implementación de políticas de gobierno justas dirigidas a jornaleras agrícolas, establecimiento de programas de compras públicas en donde el Estado compre sus insumos alimenticios, sus productos a las pequeñas productoras, priorizando principalmente a las mujeres rurales y no a los grandes monopolios. Quiero decirles que esta es una propuesta, una agenda que nos han hecho llegar las mujeres rurales, que es muy importante y nos pidieron poderlo expresar en esta Legislatura, que son puntos concretos que se dan y que aprovechamos que este mes de octubre en este marco del Día Internacional de la Mujer Rural para dar ese reconocimiento y expresar esta propuesta de agenda que esperan se traduzca en Iniciativas, que se traduzca en Puntos de Acuerdo, se traduzca en reformas constitucionales y locales, en bien de las mujeres rurales; es cuanto, Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, sí, te lo cambiaron por un momento. ¿Alguien para hechos, alusiones personales, ya todos tenemos hambre, estamos cansados?... Bueno, al ver que no hay nadie que se anote, y no habiendo más asuntos que tratar, y estado agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las Diputadas y Diputados, para el próximo día jueves 20 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión; rogándoles su puntual asistencia; muchas gracias, buenas tardes.
DIPUTADO PRESIDENTE
CARLOS ALBERTO SANDOVAL CARDONA.
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DIPUTADA SECRETARIA
LYNDIANA ELIZABETH BUGARÍN CORTÉS.
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DIPUTADA SECRETARIA
MARÍA ELENA ORTEGA CORTÉS.
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