· Presentan legisladores sendas iniciativas
APROBACIONES
Cuentas Públicas
Por mayoría de los asistentes, fueron aprobados los dictámenes que presentaron las Comisiones Legislativas de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública, relativos a las cuentas públicas del ejercicio fiscal del 2014 de los municipios de Río Grande y Fresnillo, ambos del estado de Zacatecas.
Durante la discusión en lo general, la diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre hizo uso de la tribuna para hablar a favor de los dictámenes.
INICIATIVAS
Reformas a la Constitución Política
En voz del diputado Luis Medina Lizalde, el grupo parlamentario de MORENA, presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el Artículo 114 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, proponiendo que la eliminación de la prescripción del ejercicio de la acción penal se traduzca en una legítima defensa de la sociedad y el Estado para acotar drásticamente los márgenes de impunidad de la delincuencia de élite, originada en el desempeño de los cargos de poder.
La propuesta concreta para reforma del artículo 114 es establecer que tratándose de delitos graves, cometidos durante el tiempo del encargo por los servidores públicos de elección popular; ministros, magistrados y jueces del Poder Judicial; titulares de los órganos constitucionales autónomos, así como por los titulares de las dependencias de la administración pública en los diversos niveles de gobierno, no prescribirá el ejercicio de la acción penal.
La responsabilidad administrativa, para su fincamiento, será igualmente imprescriptible, pero tomando en cuenta la naturaleza de los actos que dieron origen a la misma. Se exceptúa de lo anterior aquellas conductas que generen responsabilidades administrativas no consideradas graves por las leyes.
Adiciones a la Constitución Política del Estado
A fin de presentar la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adiciona un párrafo al Artículo 118, fracción IV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, el diputado Felipe Cabral Soto hizo uso de la tribuna, proponiendo establecer que una de las formulas de regidores de mayoría en los ayuntamientos, sea integrada por migrantes oriundos del municipio.
Lo anterior, ya que según expone el promovente, es en razón de que el fenómeno migratorio en Zacatecas se ha presentado en los 58 municipios, permitiendo distinguir zonas o regiones municipales con una alta intensidad migratoria, donde se presentan saldos de crecimiento poblacional negativo siendo más alto en cerca de 40 municipios.
Reformas en Materia de Disciplina Financiera
El diputado Carlos Peña Badillo presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante el cual se propone reformar diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en materia de disciplina financiera, sentenciando que con ésta se contribuirá a una mejor planeación de las finanzas públicas, lo cual abonará a tomar un nuevo rumbo en Zacatecas.
Lo anterior, a fin de empatar la legislación estatal con la federal luego de que el 26 de mayo de 2015 se publicó el decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios y en el mes de abril del año en curso, se publicó la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, en donde se elevó a rango constitucional el principio de estabilidad de las finanzas públicas, que consiste en que el Estado (Federación, Estados y Municipios) deberán velar por la estabilidad de las finanzas públicas y para ello, en el proceso de planeación para el desarrollo pondrán especial empeño en saber en qué destinarán el gasto público. Asimismo, se establece expresamente la prohibición de contratar deuda pública para el pago de gasto corriente.
Reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo
En su oportunidad, la diputada Geovanna Bañuelos de la Torre expuso ante las y los diputados la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el Artículo 24, fracción XIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, para establecer como una obligación de los diputados, que deberán presentar por lo menos cuatro iniciativas de ley, decreto, acuerdo o estudio legislativo dentro de cada periodo ordinario de sesiones.
Sentencia la legisladora que es imperativo que los integrantes de ésta y de las futuras legislaturas de nuestra entidad, desempeñen con total compromiso, eficiencia y eficacia su tarea primordial que es la actividad legislativa, ya que solo así se podrá hacer frente de manera óptima a la dinámica de cambios que la sociedad zacatecana reclama de quienes integran el Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.
Modificaciones a la Ley de Becas, Estímulos Educativos y Apoyos Financieros
Por su parte, la diputada Marie Guadalupe Adabache Reyes presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se modifican y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Becas, Estímulos Educativos y Apoyos Financieros del Estado de Zacatecas, para incluir a los jóvenes que vivan en familias transnacionales, donde la probabilidad de pobreza es latente y la deserción por falta de recursos económicos es una realidad.
Asegura la legisladora que es necesario incluir a hijas e hijos de migrantes, teniendo en cuenta que el flujo migratorio en Zacatecas es alto, con más de un millón de migrantes al año, haciendo de las becas para niñas, niños y jóvenes que tengan madre o padre en el extranjero, un apoyo significativo que reduzca sus probabilidades de deserción.
Reformas a la Ley de la Juventud
La diputada Guadalupe Isadora Santivañez Ríos expuso ante sus homólogos la Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante el cual se reforman los artículos 2 y 39 de la Ley de la Juventud del Estado de Zacatecas, que incrementa la edad considerada para los jóvenes en el marco jurídico, tomando de referencia el marco internacional, ya que este es de gran ayuda para las instancias encargadas del tema de juventud en nuestro estado, pues para la Organización de las Naciones Unidas, los jóvenes son las personas comprendidas entre los 15 y 24 años de edad.
Sentencia la legisladora que al incrementar la edad dentro de la definición de Joven, se genera una concordancia global a la situación de la propia juventud, aumentando el reconocimiento de derechos de éstos, además que permitirá a las autoridades a las que respecta el tema juvenil, a realizar sus actividades de forma certera y no aunando a sectores poblacionales que de alguna manera no les corresponde.
El objetivo de esta iniciativa es generar las condiciones para que los jóvenes puedan aprovechar todos los programas, apoyos y gestiones realizados por las instituciones correspondientes, además de propiciar un trabajo más efectivo a las autoridades juveniles.
Establecimiento de los Servicios Bibliotecarios Rurales
La Diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza, presentó la Iniciativa de Puntos de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a la Coordinación Estatal de Bibliotecas conjuntamente con los Ayuntamientos, a promover la creación de Servicios Bibliotecarios Rurales en los pueblos y rancherías de los 58 municipios de la entidad, con el fin de constituir establecimientos que contengan acervos de carácter general y con ello ofrecer en forma democrática a la población en general, el acceso a los servicios de consulta de libros, impresos y digitales, que permitan a la población adquirir, transmitir, acrecentar y conservar en forma libre el conocimiento en todas las ramas del saber; así como a la a la Coordinación Estatal de Bibliotecas conjuntamente con los Ayuntamientos, a incrementar los programas y campañas para fomentar el hábito de la lectura entre los niños, adolescentes y adultos para fortalecer la educación y la cultura.
Solicitud de Informe a la PGR
Con la finalidad de solicitar a la Procuraduría General de la República a través de su titular, un informe detallado de la situación que guarda cada uno de los expedientes en contra del ex gobernador del estado de Zacatecas Miguel Alonso Reyes, el diputado Omar Carrera Pérez subió a Tribuna para presentar una Iniciativa de Punto de Acuerdo, exhortando a que se proceda conforme corresponda para que sea girada una Orden de Arresto Domiciliario y/o las medidas necesarias que permitan su localización y expedita acción de la justicia por los delitos que resultasen.
Considera el legislador, que esta solicitud a la Procuraduría General de la República es un tema de interés público, por lo que no solo debe informarse sobre el estado que guarda cada una de las denuncias en contra de Miguel Alonso Reyes, sino también de su ubicación, a fin de que no suceda lo que en Veracruz y otras entidades.
Recursos Canalizados a Personas con Discapacidad
El Diputado Adolfo Alberto Zamarripa Sandoval dio lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política y a la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, ambas de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado de Zacatecas, para que de concretarse una reducción al presupuesto del Poder Legislativo del Estado, los recursos correspondientes sean destinados exclusivamente, a la operación de la dependencia estatal competente para atender personas con discapacidad, y con ello potenciar sus posibilidades de crecimiento y se desarrollen en un ambiente de igualdad; así como para que, en el proceso de aprobación del Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2017, en el que se incluye el presupuesto de esta Soberanía, considere lo señalado.
Creación de Leyes de Ingresos
En su oportunidad, el diputado Gustavo Uribe Góngora expuso ante el Pleno la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta respetuosamente a los Ayuntamientos del Estado de Zacatecas, para que sean sensibles en la elaboración de sus leyes de ingresos, a través de una adecuada administración de los recursos.
Además extiende el exhorto a los Diputados para que sean conscientes de las necesidades de los municipios, de tal forma que destinen los recursos necesarios de acuerdo a la situación específica de la población.
Considera el legislador, que se tiene el claro objetivo de conseguir una mejora satisfactoria en el desarrollo de los ámbitos más importantes para el Estado, con miras a beneficiar de manera notable a los habitantes de los municipios, lo que se va lograr a través de la toma de decisiones responsables y de una planeación eficiente que nos permita administrar de la mejor manera los recursos disponibles, en donde predomine la cultura de la previsión de las necesidades más importantes de los municipios, a través de la conciencia de nuestros funcionarios y la correcta administración de los Ayuntamientos.
Permanente la Concientización sobre el Cáncer de Mama
La diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza, sometió a la consideración de la Asamblea, la Iniciativa de Punto de Acuerdo mediante el cual se pretende exhortar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, al Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia, al Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado y a los Honorables Ayuntamientos de esta Entidad Federativa para que no únicamente durante el mes de octubre impulsen actividades sobre la lucha contra el cáncer de mama, sino que de manera permanente incentiven la cultura de la prevención y otorguen las facilidades correspondientes a su personal para acudir a las instituciones de salud a realizarse aquellas pruebas médicas que les permitan atenderse oportunamente.
Considera además en la Iniciativa, que la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, instruya a su Secretaria General para que, a través de la Coordinación de Comunicación Social, lleve a cabo una publicación en los medios impresos de circulación estatal, mediante la cual se invite a los sectores privado y social, para que se unan a la promoción e impulso de las campañas de concientización respecto a la lucha contra el cáncer de mama no sólo en el mes de octubre sino todo el año, de una manera activa y permanente, incentivando así, una mayor cultura de la prevención entre la población zacatecana.
Asegura la promovente, que el objetivo es incidir para lograr que la tasa de mortalidad por esta enfermedad en nuestro Estado disminuya, esto, solicitándole a los tres niveles de gobierno y a los Municipios, el que de manera permanente promuevan la cultura de la prevención de cualquier enfermedad pero en especial de la que es materia de este instrumento legislativo ya que es alarmante hoy en día, que en promedio y lamentablemente fallezcan dos zacatecanas a la semana.
Recursos para Comercialización de Frijol
El diputado Santiago Domínguez Luna, presentó ante la Asamblea la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se cita a comparecer al Delegado de la SAGARPA Ing. Roberto Luévano Silva y Secretario del Campo Lic. Adolfo Bonilla Gómez para que expongan la estrategia para la comercialización de frijol de este año del ciclo primavera-verano.
Por otra parte, se exhorta al Gobierno Federal para que a través de la SAGARPA y ASERCA, instaure el programa de servicios de comercialización y establezca un volumen de 240 mil toneladas y un precio base de 12 pesos por kilogramo.
Considera además el exhorto a la Cámara de Diputados para que en término de sus atribuciones destine 840 millones de pesos para atender la comercialización de este año con un apoyo de $2.50 (dos pesos con cincuenta centavos) por kilogramo y un peso para la comercialización.
Presentan al pleno diversos dictámenes de cuentas públicas
En una segunda sesión legislativa realizada durante esta misma jornada de trabajo, se dio lectura a los dictámenes relativos a las cuentas públicas del ejercicio fiscal 2014, de los siguientes municipios: Santa María de la Paz, Benito Juárez, Saín Alto, Momax, Mezquital del Oro, Teúl de González Ortega, Genaro Codina, El Salvador, El Plateado de Joaquín Amaro y Valparaíso.
Nueva Mesa Directiva
Además se eligió a la nueva mesa directiva que conducirá los trabajos parlamentarios durante el mes de noviembre. La presidenta será la diputada Guadalupe Celia Flores Escobedo; vicepresidenta, María Isaura Cruz de Lira; primera secretaria, Iris Aguirre Borrego; segunda secretaria, Patricia Mayela Hernández Vaca.
Concluido el orden del día, se citó a las y los diputados a la siguiente sesión a realizar el próximo jueves 3 de noviembre a las 13:00 hrs.