LXI LEGISLATURA
SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO
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TERCER AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 11 de mayo del 2016, a las 11 horas con 25 minutos, dentro del Segundo Período Ordinario, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.
LA DIP. PRESIDENTA.- … Le pido a la Primera Secretaria, por favor, tome Lista de Asistencia.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- Presente.
SÁNCHEZ RUVALCABA XÓCHITL NOHEMÍ.- Presente.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- Presente.
LOERA DE ÁVILA ELISA.- Presente.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- Presente.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- Presente.
SOLÍS MARES ISMAEL.-
NAVARRO GONZÁLEZ MANUEL.- Presente.
GÓMEZ DE LIRA ANTONIO.- Presente.
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.-
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- Presente.
ESQUIVEL AGUILERA YASSMÍN DEL SOCORRO.- Presente.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.-
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.-
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.-
CAMACHO PÉREZ ANTONIA.-
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.-
ARIAS HERNÁNDEZ ANTONIO.-
ACOSTA JAIME LUIS.- Presente.
ORTÍZ ROBLES MARÍA DE JESÚS.- Presente.
HURTADO BUENO RAFAEL.- Presente.
MEJÍA HARO ANTONIO.- Presente.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- Presente.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- Presente.
LIZARDO BIBIANA.- Presente.
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.-
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.-
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- Presente.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.-
NAVA MARTÍNEZ MA. ELENA.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Diputada Presidenta, le informo, que existen: 19 asistencias el día de hoy, de los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. Le pido por favor, justifique la inasistencia del Diputado Carlos Alberto Pedroza Morales.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con gusto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones de los días 1°, 3, 8 y 17 de marzo del 2016; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Tepetongo, Zac.
6. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Tepechitlán, Zac.
7. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Nochistlán de Mejía, Zac.
8. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Tabasco, Zac.
9. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Apozol, Zac.
10.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Jalpa, Zac.
11.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Huanusco, Zac.
12.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Moyahua de Estrada, Zac.
13.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto del escrito de Denuncia presentado por la Síndica y varios Regidores del municipio de Calera, Zac., en contra del Presidente Municipal, por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio.
14.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo al escrito mediante el cual solicitan no le sea concedida participación o información alguna respecto a los asuntos legales del municipio de Villa Hidalgo, Zac., al ciudadano Licenciado Abel Rodríguez Herrera, toda vez que no se le ha otorgado Personalidad como Asesor Jurídico, Apoderado Legal o cualquier otro equivalente de la Administración Pública Municipal 2013 - 2016.
15.Asuntos Generales; y,
16.Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación. ¿Quienes estén de acuerdo?, ¿en contra?, ¿abstenciones?.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada…
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Diputada Presidenta, para que registre mi asistencia, por favor, Iván de Santiago.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Para los mismos efectos, Ramos Martínez María Hilda.
LA DIP. BUENDÍA BALDERAS.- De igual manera, Diputada Presidenta, Buendía Balderas Irene.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, ya quedaron registradas. Bienvenidas.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de los Diputados y las Diputadas presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a las Síntesis de las Actas de las Sesiones de los días 1°, 3, 8 y 17 de marzo del 2016.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Gracias. Da lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebradas los días 01, 03, 08 y 17 de marzo del año 2016; dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Alfredo Femat Bañuelos; auxiliado por los Legisladores Mario Cervantes González y Xóchitl Nohemí Sánchez Ruvalcaba, como Secretarios, respectivamente. (Publicadas en la Gaceta Parlamentaria número 0381, de fecha miércoles 11 de mayo del año 2016). Es cuanto, Presidenta Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchísimas gracias, Diputada…
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Diputada Presidenta, para que me haga el favor de registrar mi asistencia, Cervantes González Mario.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado.
EL DIP. ARIAS HERNÁNDEZ.- Arias Hernández, en los mismos términos.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Gracias.
EL DIP. ARIAS HERNÁNDEZ.- Para que registre mi asistencia.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- J. G.; en los mismos términos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado, están registradas sus asistencias. En razón de lo anterior, se someten a consideración de la Asamblea el contenido de las Actas referidas para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido de la Actas, se someten a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantado la mano; y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación. ¿Quienes estén a favor?, ¿en contra?, ¿abstenciones?.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueban las Actas por unanimidad de las Diputadas y Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las Sesiones de esta Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, correspondientes a los días 1°, 3, 8 y 17 de marzo del 2016; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura de una Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO.- Procedencia: Presidencias Municipales de Monte Escobedo, Villanueva y Tlaltenango de Sánchez Román, Zac.; así como de los Sistemas Municipales de Agua Potable y Alcantarillado de Monte Escobedo y Villanueva, Zac. Asunto: Hacen entrega del Informe Anual de Cuenta Pública, correspondiente al ejercicio fiscal 2015.
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten el Informe Complementario, derivado del plazo de solventación de la revisión de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Villanueva, Zac.
OFICIO.- Procedencia: Asociación Pro Paralítico Cerebral, A.C. Zacatecas. Asunto: Remiten el Informe de los gastos realizados durante los meses de enero, febrero y marzo, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2016.
OFICIO.- Procedencia: Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado. Asunto: Remiten el Expediente técnico administrativo, mediante el cual el Ayuntamiento de Nochistlán de Mejía, Zac., solicita la autorización de esta Legislatura para enajenar bajo la modalidad de compraventa, un bien inmueble a favor de la Ciudadana Martha Elisa Ruvalcaba Quezada.
OFICIO.- Procedencia: Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado. Asunto: Remiten el Expediente técnico administrativo, mediante el cual el Ayuntamiento de Jalpa, Zac., solicita la autorización de esta Legislatura para la desincorporación de un predio urbano y su posterior enajenación bajo la modalidad de donación condicionada, a favor del Organismo Regularizador de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas (ORETZA).
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, en lo general el Dictamen de los municipios, del municipio de Tepetongo, Zac., de la Cuenta Pública del ejercicios fiscal 2014.
LA DIP. RODRÍGUEZ MÁRQUEZ.- Presidenta, si me permite. Solicito a usted, someta a la consideración de la Asamblea, para que los dictámenes de Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2014; de los municipios de: Tepetongo, Tepechitlán, Nochistlán de Mejía, Tabasco, Apozol, Jalpa, Huanusco y Moyahua de Estrada, Zac., por economía procesal se discutan y voten en paquete, con la salvedad de que si algún Diputado o Diputada tiene interés de que se discuta y vote algún municipio por separado, lo señale para tal efecto. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. En atención a la solicitud presentada por la Diputada, esta presidencia, consulta a la Asamblea, si están de acuerdo en que los Dictámenes de las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2014 de los municipios señalados, para que se discutan y voten en paquete; con la salvedad de que alguna Diputada o Diputado desea que algún municipio en lo particular se discuta y vote de manera diferente, lo haga saber a esta presidencia. Lo anterior, en votación económica; y le pido a la Primera Secretaria, dé a conocer el resultado de la votación. ¿Quienes estén a favor?, ¿Quienes estén en contra?, ¿abstenciones?.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se encuentra aprobado por unanimidad de los presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo al resultado de la votación, se declara aprobada la solicitud de la señor Diputada que me antecedió en el uso de la palabra; en consecuencia, se someten a discusión en lo general los Dictámenes de Cuentas Públicas del ejercicio fiscal del 2014; de los municipios de: Tepetongo, Tepechitlán, Nochistlán de Mejía, Tabasco, Apozol, Jalpa, Huanusco; y Moyahua de Estrada, Zac., Quienes deseen participar a favor, favor de inscribirse ante esta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ORTÍZ ROBLES MARÍA DE JESÚS.- A favor.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor.
SÁNCHEZ RUVALCABA XÓCHITL.- A favor.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- A favor.
LOERA DE ÁVILA ELISA.- A favor.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- A favor.
LIZARDO BIBIANA.- Abstención.
GÓMEZ DE LIRA ANTONIO.- A favor.
HERNÁNDEZ RÍOS J.G.- A favor.
MEJÍA HARO ANTONIO.- A favor.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor.
HURTADO BUENO RAFAEL.- A favor.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
LUIS ACOSTA.- A favor.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor.
MANUEL NAVARRO.- A favor.
ARIAS HERNÁNDEZ.- A favor.
ESQUIVEL AGUILERA YASSMÍN.- A favor.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 24 votos a favor, cero en contra, y una abstención.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados los Dictámenes en lo general. Esta presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte de los dictámenes. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobados en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto del escrito de Denuncia presentado por la Síndica y varios Regidores del municipio de Calera, Zac., en contra del Presidente Municipal, por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que deseen intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ORTÍZ ROBLES MARÍA DE JESÚS.- A favor.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor.
SÁNCHEZ RUVALCABA XÓCHITL.- A favor.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- A favor.
LOERA DE ÁVILA ELISA.- A favor.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- A favor.
LIZARDO BIBIANA.- A favor.
GÓMEZ DE LIRA ANTONIO.- A favor.
MEJÍA HARO ANTONIO.- A favor.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor.
HURTADO BUENO RAFAEL.- A favor.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
LUIS ACOSTA.- A favor.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor.
HERNÁNDEZ RÍOS.- A favor.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor.
MANUEL NAVARRO.- A favor.
ARIAS HERNÁNDEZ ANTONIO.- A favor.
ESQUIVEL AGUILERA YASSMÍN.- A favor.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 25 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo al escrito mediante el cual solicitan no le sea concedida participación o información alguna respecto a los asuntos legales del municipio de Villa Hidalgo, Zac., al ciudadano Licenciado Abel Rodríguez Herrera, toda vez que no se le ha otorgado personalidad como Asesor Jurídico, Apoderado Legal o cualquier otro equivalente de la Administración Pública Municipal 2013 - 2016. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que deseen intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha; y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ORTÍZ ROBLES MARÍA DE JESÚS.- A favor.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.- A favor.
SÁNCHEZ RUVALCABA XÓCHITL.- A favor.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- A favor.
LOERA DE ÁVILA ELISA.- A favor.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- A favor.
LIZARDO BIBIANA.- A favor.
GÓMEZ DE LIRA ANTONIO.- A favor.
MEJÍA HARO ANTONIO.- A favor.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor.
HURTADO BUENO RAFAEL.- A favor.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
LUIS ACOSTA.- A favor.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor.
HERNÁNDEZ RÍOS.- A favor.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- A favor.
MANUEL NAVARRO.- A favor.
ARIAS HERNÁNDEZ.- A favor.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.- A favor.
ESQUIVEL AGUILERA YASSMÍN.- A favor.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 25 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado o Diputada desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora al Punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea; les informo, que se encuentra inscrito el Diputado Antonio Gómez, con el tema, “Análisis, hasta por 10 minutos; y el Diputado Iván de Santiago Beltrán, con el tema, “Reflexión”, hasta por 10 minutos. El Diputado Héctor Zirahuén Pastor Alvarado, con el tema, “Reflexión II”, hasta por 10 minutos. Se abre el registro para quienes gusten intervenir.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Eugenia Flores.
LA DIP. PRESIDENTA.- Su tema...
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- “Violencia Obstétrica, versus: Parto Humanizado”.
LA DIP. PRESIDENTA.- Alguien más… Se cierra el registro, y tiene la palabra, el Diputado Antonio Gómez de Lira, con el tema: “Análisis”.
EL DIP. GÓMEZ DE LIRA.- Diputada, para cancelar mi participación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, el Diputado Iván de Santiago Beltrán, con el tema, “Reflexión”, hasta por 10 minutos.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Para declinar mi participación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, el Diputado Héctor Zirahuén Pastor, con su tema: “Reflexión II”, hasta por 10 minutos.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Diputada Presidenta, también para declinar mi participación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, Eugenia Flores Hernández, con su tema: “Violencia Obstétrica”, hasta por cinco minutos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Con su permiso, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, ayer fue 10 de mayo, ya lo hemos informado hace un año o hace dos años en época histórica y para qué surgió el 10 de mayo, una época histórica en la que se trataba de que a las mujeres no se nos fuera olvidar que la sociedad solamente exigía de nosotros ser buenas madres; y por los aires que había de estar exigiendo nuestros derechos y por el inicio del uso de los anticonceptivos pues la ultraderecha norteamericana y le hizo eco la ultraderecha mexicana, instauró el 10 de mayo, aún así pues, no cabe duda que las que somos madres de esta Legislatura pues nos gusta, nos gusta que nos den algún pastelito o flores o estemos en los festejos; pero aún así, 10 de mayo; es un día muy; muy pues, muy controvertido y que quisiéramos que nos fuéramos quitando de que las mujeres solamente servimos, si es que solamente somos madres; y bueno, la reflexión que voy a hacer estos minutos que me quedan, es que es muy importante analizar en qué marco están las mujeres pariendo en nuestro Estado y conocer que hay violencia obstétrica, y tanto es así que se presentó una propuesta de iniciativa de parte de la Diputada Guadalupe Medina para que en el Código Penal de nuestro Estado se sancioné al médico o al personal que maltrate, denigre a una mujer que llega a parir, estamos en ello discutiéndolo; pero quiero compartirles que la Organización Mundial de la Salud ha empezado a promover lo que se llama Parto Humanizado, y este Parto Humanizado es que todas las mujeres tengan derecho a una vivencia del parto, una experiencia de vida que sea significativa y recordada con agrado; es por ello, que la Organización Mundial de la Salud ha elaborado 16 recomendaciones que son muy importantes que deberán ser conocidas: 1.- Por las mujeres embarazadas; 2.- Por los varones que colaboraron para ese embarazo; 3.- Por el personal de salud; y 4.- Por los tomadores de decisión y por los Congresos que si dimos presupuestos, algunas de esas recomendaciones son: Toda la comunidad debe de ser informada sobre los diversos procedimientos que constituye la atención del parto, a fin de que cada mujer pueda elegir el tipo de atención que prefiera. 2.- Debe fomentarse la capacitación de obstétricas o matronas profesionales. Esta profesión deberá encargarse de la atención durante los embarazos y partos normales, así como del puerperio. 3.- Debe darse a conocer entre el público servido por los hospitales información sobre las prácticas de los mismos en materia de partos. Debemos disminuir el porcentaje de cesáreas. 4.- No existe justificación en ninguna región geográfica para que más del 10 al 15% de los partos sean por cesáreas; el porcentaje actual de cesáreas en Estados Unidos se calcula aproximadamente en un 23%, y aquí en nuestro estado la medicina pública y en la medicina privada parecería que queremos llegar a este alto porcentaje, la cesárea es un procedimiento que solamente debe de realizarse cuando haga falta, no al contentillo del médico o de la parturienta; otra recomendación, no existen pruebas de que la vigilancia electrónica del feto durante el trabajo de parto normal tenga efectos positivos en el resultado del embarazo; por lo cual, tendría que ponerse en duda. 4.- No está indicado el afeitado de la región pública ni los enemas preparto. Siguiente recomendación, las embarazadas no deben de ser colocadas en posición de litotomías; es decir, acostadas boca arriba en el trabajo de parto ni durante el parto, se le debe animar a caminar durante el trabajo de parto y cada mujer decidir libremente la posición que quiere asumir durante el parto; otra, no se justifica el uso rutinario de la episiotomía, es la incisión para ampliar la abertura vaginal; otra, no deben inducirse, iniciarse por medios artificiales los partos por conveniencia. La inducción del trabajo de parto debe limitarse a determinadas indicaciones médicas. Ninguna región geográfica debe tener un índice de trabajos de parto inducidos mayor que el 10%. Compañeros y compañeras Diputadas, debemos de buscar la forma de que antes de que nos vayamos y que esta sesenta y una Legislatura termine, veamos qué tendríamos que hacer para que en todos los hospitales públicos y privados de nuestro Estado, parir como dice la Organización Mundial de la Salud sea una experiencia dichosa, gozosa y saludable y no como desafortunadamente pasa en muchos hospitales públicos y privados de nuestro Estado. Parir significa una experiencia traumática, dolorosa, llena de dolor y de miedo y que el personal de salud muchas veces colabora a ello. Hace falta presupuesto, hace falta mayores recursos humanos, hace falta que desde las escuelas de medicina busquemos que los y las médicos, los y las enfermeras vean a la mujer pariendo como un ser humano con derechos y no como una mujer que llegó a gritar. Muchas cosas suceden en las salas de expulsión de los hospitales, les ofrezco y pido que se unan a mí, de que antes de que nos vayamos tomemos algunas acciones al respecto, logremos que haya parto humanizado y que la violencia obstétrica que ya no exista en nuestro sistema de salud. Un muy buen día para conmemorar el 10 de mayo que las mujeres que vayan a ser madres lo vivan con placer. Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se abre el registro para hechos.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Para hechos, Zamora Salas.
LA DIP. LIZARDO.- Para hechos, Lizardo Bibiana.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítanme, primero fue el Diputado Femat.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Sí.
LA DIP. PRESIDENTA.- Fue el Diputado Zamora?...
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hechos, el Diputado José Guadalupe.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- J.G.
LA DIP. PRESIDENTA.- alguien más… Se cierra el registro…
LA DIP. LIZARDO.- Lizardo Bibiana, para…
LA DIP. PRESIDENTA.- … Para hechos…
LA DIP. LIZARDO.- … Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Ay. ¿Quién?.
LA DIP. LIZARDO.- Lizardo Bibiana
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Se cierra el registro para hechos, y tiene la palabra, el Diputado Alfredo Femat Bañuelos, hasta por tres minutos.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Gracias, Diputada Presidenta. Primero, para felicitar a la Diputada que está en tribuna, a la Doctora; porque realmente el tema que trae es un tema bastante interesante, y más ahora que se ha mercantilizado bastante el oficio de la medicina; lo vemos mucho en los hospitales privados, cómo los médicos, muchas veces programan con cesárea las pacientes porque es la forma más fácil de hacer negocio, y es la forma más fácil de no batallar y yo creo que muchas mujeres que pudieron tener un parto natural hoy les inducen la cesárea; y efectivamente, pues deja más una cesárea de 25 mil pesos que un parto natural. Yo creo que efectivamente, el comentario que hace Doctora es muy pertinente y yo creo que sí deberíamos nosotros de buscar no sé, meter algunas normas que permitan que efectivamente los médicos no abusen de las mujeres como pacientes cuando van a ser madres, porque muchas veces tanto la madre como el esposo verdad, no sabemos de medicina, muchas veces se les dice que es urgente la cesárea; y bueno, uno lo ve muy común en los hospitales, muy común llega la madre pensando que va a ser parto natural, se preparan para una cantidad y resulta que de último momento se les asusta, se les dice que la cesárea es necesaria; y bueno, vemos lo que pasa. Yo creo que no y yo creo que efectivamente tendríamos que ver cómo normar, cómo generar una Comisión de Salud que realmente pudiera investigar, hasta dónde las cesáreas son necesarias y hasta donde hay un uso excesivo en algunos médicos que abusan de esta práctica. Estoy totalmente de acuerdo. Gracias, por este punto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra, el Diputado Gilberto Zamora Salas, hasta por tres minutos.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Gracias, Diputada Presidenta. Pues, para felicitar a la Diputada en tribuna, y decirle que me sumo al Punto de Acuerdo, porque es muy importante en la actualidad que veamos y volteemos a estos temas; y con respecto al presupuesto, yo exhorto a los Diputados Federales a que hagan su chamba y que llegue el Presupuesto para Zacatecas, no solo para este rubro sino para medicamentos que hacen falta en los hospitales, en los Centros de Salud, en las Casas de Salud de las Comunidades en todo el Estado; y en general, ese presupuesto que se requiere para Zacatecas, que llegue y que se hagan las gestiones necesarias y pues estamos nosotros también para nosotros sumarnos a ello; muchas gracias y felicidades.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra, el Diputado J. Guadalupe Hernández, hasta por tres minutos.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Bueno, pues felicitar a la Diputada en tribuna, Doctora felicitaciones por su tema que es muy importante; verdaderamente ha habido muchos asuntos qué tratar sobre el tema de la salud, porque se trata del día de la mujer, pero siempre es un tema muy abierto que debería de haber una iniciativa de reforma que garantice mejor la situación de, pues no exactamente de la mujer, pero sí también en otros, los niños, otro tipo también de gentes que les ha sucedido; pero hace aproximadamente como unos 4 meses una, pero una persona muy importante dentro de la vida pública a nivel nacional murió aquí, aquí en Zacatecas por cuestión de parto y este fue una negligencia médica; entonces, pues su este, no se logró ni siquiera su bebé, ni se logró ella, los dos murieron; entonces, yo creo que no puede estar sucediendo con esto, no, también los hospitales son muy cargados los privados, las cuentas muy inaccesibles, muy altas y le preguntan si tienen familias en Estados Unidos, si son migrantes saben que va a haber dinero, porque ahí entonces necesitamos de amarrarles ya las manos, de ponerles un candado, no; y sobretodo también tocar el tema, tocar el tema sobre pues una felicitación aquí a las madres que quedaron en el camino, en las fronteras que han ido este embarazadas y otras que también en Estados Unidos pues fueron víctimas de ese tipo también de situaciones por cuestiones de salud; y enhorabuena, pues felicitarla a usted por su tema y también me sumo en la propuesta que hace Femat y que sí saquemos unas iniciativas que favorezcan mejor el ambiente a la ciudadanía en cuestión a las mujeres también. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra, la Diputada Bibiana Lizardo, hasta por tres minutos.
LA DIP. LIZARDO.- Muchas gracias, Presidenta. Para felicitar a la compañera Diputada en tribuna, y en efecto sobre temas muy, sobre este tema muy sensible en el caso de las mujeres de Zacatecas, no solo de Zacatecas sino de todo el país; y en efecto, creo que tenemos la responsabilidad en esta Legislatura de poder generar alguna ley, algún reglamento, abonar de nuestra parte para que sobretodo los hospitales públicos este haya castigos severos sobre los médicos que en ocasiones atienden en estos momentos tan significativos para las mujeres. De nadie es oculto que en el hospital de la Mujer muy seguido sale y dan nota de, cómo hay mujeres violentadas en este momento de dar a luz y como consecuencia de ello quienes han perdido la vida después de que dan a luz y que son mal atendidas. Entonces, nos unimos a su exhortativa y esperamos que de verdad podamos abonar para que dar a luz sea como usted lo dice, un acto y un hecho dador de vida y no de violencia. Felicidades.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Para que registre mi asistencia, por favor, Calderón.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, muy bien, Diputado. Registra su asistencia. Tiene ahora la palabra la Diputada, en tribuna, si así lo desea, hasta por tres minutos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Agradezco los comentarios, e invito al Diputado Femat, al Diputado Zamora, al Diputado Ríos y a la Diputada Lizardo y a quienes más quieran unirse, seguramente la Comisión de Salud que preside la Diputada María de Jesús, de la cual también es integrante María Elena, pudiéramos discutir qué podemos hacer en estas semanas que nos quedan. Sí les quiero compartir que fue por un grupo de Enfermeras de la Universidad Autónoma de Zacatecas de maestras de enfermería y luego lo comenté con la directora; ellas sí tienen una propuesta de capacitación, formación y sensibilización y gestión en el modelo de atención humanizada de nacimiento en el Estado y pues, decían que acabando las elecciones de la UAZ podríamos sentarnos, yo los invito a que pronto nos sentemos, tal vez lo primero sería hagamos un foro, reunamos a enfermeras, a médicos, a asociaciones civiles que saben de este tema para tener esta norma estatal para hacer este programa de sensibilización, desde el estudiantado; y eso, como dijo el Diputado Zamora, exigir presupuesto federal y exigir presupuesto local, para mí si hay muchas denuncias del hospital de la mujer, pero también lo que hacen los hospitales privados en donde a la persona que llega no lo ven como ser humano, lo ven con signo de pesos, en los hospitales privados pues los ven así; en los públicos los ven como más trabajo y más carga, y entre menos griten; y recordar los derechos de la mujer embarazada: derecho a que no la consideren una enferma, es una mujer sana pariendo; dos.- derecho a pedir que si ella quiere la pareja esté presente, derecho a tener miedo, derecho de elegir cómo lo quiere, derecho a sentirse dueña de su cuerpo, derecho a no someterse a rutinas médicas innecesarias, derecho a sentir placer y sentir dolor en ese momento de parir, derecho a expresar su necesidad, derecho a vínculo inmediato con el hijo, la hija y derecho al buen trato, logremos que haya buen trato en las salas de expulsión públicas y privadas de nuestro Estado. Es cuanto, vivan las madres y vivan las que llegan a parir y las que no, también que vivamos, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. No habiendo más asuntos que tratar, y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Diputados, dentro de tres minutos, para la siguiente Sesión. Muchísimas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ.
DIPUTADA SECRETARIA
MARÍA DE JESÚS ORTÍZ ROBLES.
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DIPUTADA SECRETARIA
YASSMÍN DEL SOCORRO ESQUIVEL AGUILERA.
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