LXI LEGISLATURA
|
PRIMER PERÍODO ORDINARIO
|
TERCER AÑO
|
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 29 de septiembre del año 2015, a las 11 horas con 45 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. ALFREDO FEMAT BAÑUELOS.
EL DIP. PRESIDENTE.- …. Si puede ocupar su lugar como Segundo Secretario, y les pedimos a todas las Diputadas y Diputados, por favor tomen asiento. Le solicito a la Primer Secretaria, pase Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con gusto, Diputado Presidente. Muy buenos días, compañeros, compañeras, vamos a proceder con la Lista de Asistencia. Pasa Lista de Asistencia de las señoras Diputadas y señores Diputados:
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- Presente.
SÁNCHEZ RUVALCABA XÓCHITL NOHEMÍ.- Presente.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.-
LOERA DE ÁVILA ELISA.-
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.-
ZAMORA SALAS GILBERTO.- Presente.
SOLÍS MARES ISMAEL.-
HARO DE LA TORRE JOSÉ.-
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- Presente.
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.-
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- Presente.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- Presente.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.- Presente.
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- Presente.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- Presente.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.-
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.-
REGIS ADAME JUAN CARLOS.-
ACOSTA JAIME LUIS.- Presente.
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.-
HURTADO BUENO RAFAEL.- Presente.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- Presente.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- Presente.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- Presente.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.-
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.-
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.- Presente.
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.-
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.-
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- Presente.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que contamos con la asistencia de: 16 Diputadas y Diputados presentes; por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. Le pido Diputada Secretaria, por favor, justificar las inasistencias de la Diputada María Soledad Luévano Cantú, de la Diputada Érica Velázquez Vacio, del Diputado Carlos Alberto Pedroza Morales y de la Diputada Susana Rodríguez Márquez.
LA DIP. PRIMER SECRETARIA.- Han quedado registradas, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 24 de marzo del año 2015; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Elección de la Mesa Directiva, que fungirá en el Segundo Mes, del Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, dentro del Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
6. Lectura del Informe Financiero Trimestral período Abril - Junio 2015, de esta Legislatura.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta respetuosamente al Director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), a realizar una auscultación en todos los Estados de la República sobre el contenido de la Iniciativa del Ejecutivo Federal, con Proyecto de Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
8. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Estatal para la Integración al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad.
9. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan las Fracciones XXVI y XXVII al artículo 46 de la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Adultas Mayores para el Estado de Zacatecas.
10. Lectura de la Iniciativa de reformas a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, para crear el Seguro de Alimentación y Desarrollo para las Niñas y los Niños de Zacatecas.
11. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Protección Civil para el Estado de Zacatecas.
12. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Calera, Zac.
13. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Jalpa, Zac.
14. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Jerez, Zac.
15. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Loreto, Zac.
16. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Moyahua de Estrada, Zac.
17. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Pinos, Zac.
18. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Sombrerete, Zac.
19. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Valparaíso, Zac.
20. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Zacatecas, Zac.
21. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Guadalupe, Zac.
22. Asuntos Generales; y,
23. Clausura de la Sesión.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Diputado…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputados que hayan llegado, para que se les pase lista, por favor….
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Gutiérrez Martínez Rafael.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
LA DIP. LOERA DE ÁVILA.- Loera de Ávila Elisa.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Iván de Santiago.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Del Real Hernández Cliserio.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Iván de Santiago. ¿Alguien más?….. Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído…. Quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación. Quienes estén a favor, favor de levantar su mano…. Muchas gracias, pueden bajarla…. Quienes estén en contra… gracias…. Abstenciones….
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que el Orden del Día, se aprueba por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le pedimos al Diputado Rafael Flores, ocupe su lugar.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Diputado Presidente. Antes de continuar con el Orden del Día, le suplicaría pudiera consentir la posibilidad de brindar un minuto de silencio en memoria de Don Sergio Candelas Villalba, Maestro para muchos del periodismo zacatecano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, le vamos a pedir a todos los presentes, ponernos de pie para guardar un minuto de silencio. Les pedimos que se pongan de pie, por favor.
MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE DON SERGIO CANDELAS VILLALBA, MAESTRO DEL PERIODISMO ZACATECANO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Descanse en paz. Por favor, pueden sentarse.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Diputado Presidente, nada más para pedirle de favor, registre mi asistencia, Solís Mares Ismael.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputado. ¿Alguien más?. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión del día 24 de marzo del año 2015, de esta Sexagésima Primera Legislatura del Estado. Adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 24 de marzo del año 2015, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su ejercicio constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Ismael Solís Mares; auxiliado por los legisladores María Guadalupe Medina Padilla y Rafael Gutiérrez Martínez, como Secretarios, respectivamente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a la consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresando en forma económica, levantando la mano; y pido a la Primer Secretaria, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación. Los que estén a favor del Acta, por favor levanten la mano… Gracias.. Los que estén en contra… abstenciones...
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad por las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión del día 24 de marzo del 2015, de esta Legislatura del Estado; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura de una Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remiten el Informe de Resultados, derivado de la revisión de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2014, del municipio de Benito Juárez, Zac.
OFICIO: Procedencia: Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. Asunto. Remiten copia certificada de la Notificación recaída con motivo del la Queja presentada por la Ciudadana María Elena González Medellín, por violaciones a sus derechos humanos atribuibles al Ingeniero Horacio Franco, Presidente Municipal de Morelos, Zac.
OFICIO: Procedencia: Presidencia Municipal de Apozol, Zac. Asunto. Envían copia certificada del Acta de la Sesión de Cabildo celebrada el pasado día 07 de septiembre del año en curso.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite correspondiente por conducto de los diputados Secretarios, o de esta Presidencia. Siguiendo con el Orden del Día, vamos a proceder a la Elección de la Mesa Directiva conforme a lo dispuesto por los artículos 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en relación con el artículo 136 de nuestro Reglamento General. Se les recuerda a los ciudadanos Diputados, que vamos a elegir un Presidente, un Vicepresidente y dos Secretarios, conforme al procedimiento establecido en nuestro Reglamento General; solicito a la Diputada Secretaria, distribuya las cédulas correspondientes a los demás Diputados, conforme al registro de la Lista de Asistencia de esta Sesión.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Distribuye las cédulas, para la elección de los integrantes de la nueva Mesa Directiva.
EL DIP. REGIS ADAME.- Diputado Presidente, si puede registrar mi asistencia, para poder sufragar…
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputado, con gusto.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- De igual manera, Diputado; si registra mi asistencia? Medina Padilla María Guadalupe.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputada, con gusto. Solicito a la Diputada Secretaria, convoque a las y los ciudadanos Diputados, para que cuando escuchen su nombre, pasen a depositar la cédula en la ánfora que se ubica al centro del estrado de esta Mesa Directiva.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Nombra a todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas Diputadas, para que cuando escuchen su nombre, pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de la Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a la Diputada Primera Secretaria, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación, y tenga a bien hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con gusto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le damos la bienvenida a los comerciantes de la Avenida Insurgentes, que el día de hoy se manifiestan en este Recinto; y le pedimos al Diputado Rafael Flores, al Diputado Iván de Santiago, al Diputado Pepe Haro, como Comisión, que si los pueden atender, para que reciban el trato correcto y correspondiente. En un momento se nombra la Comisión para que los… Se nombró ya la Comisión, y en un momento la Comisión los va a atender. Muchas gracias, por estar aquí.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos 23 cedulas, donde queda como Presidente, se nombra como Presidente, al Diputado Mario Cervantes González; como Vicepresidente, Diputada Elisa Loera de Ávila; Primer Secretario, Diputado Ismael Solís Mares; Segunda Secretaria, Diputada Eugenia Flores Hernández; una cédula en donde se nombra como Presidente, al Diputado César Augusto Déras Almodova; Vicepresidente, Elisa Loera de Ávila; Primer Secretario, Ismael Solís; y Segunda Secretaria, Eugenia Flores Hernández… Así como 6 cédulas que no se utilizaron.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en las disposiciones contenidas en los artículos 98, 99, 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, queda integrada la Mesa Directiva que presidirá los trabajos del mes de octubre, del Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, dentro del Tercer Año de su Ejercicio Constitucional, de la forma siguiente: Presidente, Diputado Mario Cervantes González; Vicepresidenta, Diputada Elisa Loera de Ávila; Primer Secretario, Diputado Ismael Solís Mares; y Segunda Secretaria, la Diputada Eugenia Flores Hernández. La Directiva electa asumirá sus funciones a partir del día primero de octubre del año que transcurre. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora al Informe Financiero Trimestral período Abril - Junio 2015, de esta Legislatura. Tiene el uso de la palabra, la ciudadana Diputada María Hilda Ramos Martínez, Presidenta de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas. Le pido una vez más al Diputado Gilberto, por favor, si sube a suplir momentáneamente al Diputado Rafael Flores, que es integrante de la Comisión que va a atender a los zacatecanos, a los comerciantes que están aquí. Al Diputado Iván de Santiago y al Diputado Pepe Haro, que por favor salgan para que los puedan atender. Les vamos a pedir compañeros comerciantes, que si pueden bajar para que la Comisión los pueda atender. Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMOS MARTÍNEZ.- Con su anuencia, Diputado Presidente. Diputado Alfredo Femat Bañuelos, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado. Presente. En cumplimiento a lo previsto en el artículo 20 fracción II y III y 122 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, me permito rendir ante el Pleno de esta Asamblea el Informe Trimestral sobre el ejercicio presupuestal de esta Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado de Zacatecas, correspondiente al período de abril – junio del año 2015, por medio del cual damos a conocer el estado financiero de los Ingresos y Egresos del ejercicio presupuestario al siguiente tenor: La transparencia como condición básica para que la población conozca del ejercicio de los recursos, se transforma hoy en día es la herramienta más útil para combatir la opacidad; el manejo transparente de los recursos dentro de este Poder Legislativo, es una realidad y será un práctica recurrente para fortalecer la normatividad democrática que se vive en el país. Sin disimulos podemos afirmar que la transparencia llegó para quedarse y debido a ello; esta soberanía popular a través de sus órganos de gobierno realiza todas aquellas acciones tendientes a transparentar el ejercicio de los recursos para que la ciudadanía tenga un conocimiento pleno de cómo se ejercen los recursos públicos. Con hechos hemos demostrado que la transparencia en el ejercicio de los recursos del Poder Legislativo es una prioridad y más que eso, es un compromiso infranqueable que en el día de hoy habremos no solo de realizar sino que habremos de perfeccionar. Hemos sido enfáticos en señalar con suma precisión que la transparencia en el gasto público, en específico el llevado a cabo por esta Representación Soberana, es un ejercicio democrático en el cual demostramos con hechos fehacientes que es de nuestro interés demostrar a la colectividad sobre el particular; por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración los datos financieros siguientes del ejercicio presupuestal que se informa. Presupuesto por ejercer al 30 de junio del 2015: 4 millones 622 mil 850 pesos con 88 centavos; ingresos, participaciones y aportaciones 63 millones 729 mil 953 pesos; ingresos financieros 22 millones 333 mil 68 centavos; total origen 63 millones 633 mil 68 centavos; total origen 63 millones 752 mil 286 con 68 centavos: Egresos, servicios personales, 33 millones 103 mil 29 centavos con 69 centavos; materiales y suministros, un millón 354 mil 657 pesos 58 centavos; servicios generales, 10 millones 708 mil, 524 pesos con 26 centavos. Transferencias, asignaciones y subsidios y otras ayudas sociales, 13 millones 730 mil 599 pesos con 26 centavos; adquisiciones 102 mil 895 pesos con un centavo; Total de aplicación 56 millones 129 mil 435 pesos con 80 centavos. Bajo esta perspectiva esta Asamblea Soberana refrenda su compromiso de continuar con el manejo transparente de los recursos de esta Legislatura del Estado. Zacatecas, Zac., 29 de agosto del 2015. Presidenta de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, la de la voz. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. De lo anterior, queda notificada esta Asamblea. Siguiendo con el orden del Día, le solicito al Diputado José Luis Figueroa Rangel, autor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta respetuosamente al Director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), a realizar una auscultación en todos los Estados de la República sobre el contenido de la Iniciativa del Ejecutivo Federal, con Proyecto de Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta respetuosamente al Director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), a realizar una auscultación en todos los Estados de la República sobre el contenido de la Iniciativa del Ejecutivo Federal, con Proyecto de Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones de Seguridad Pública y Justicia y de la Función Pública. Siguiendo…
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Diputado Presidente, nada más para si es tan amable en anotar mi asistencia, César Déras Almodova.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito a la Diputada Xóchitl Nohemí Sánchez Ruvalcaba, autora de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Estatal para la Integración al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
LA DIP. SÁNCHEZ RUVALCABA.- Gracias, con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SÁNCHEZ RUVALCABA.- De conformidad en el artículo 94 bis del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, respetuosamente solicito a esta Mesa Directiva, me autorice a dar lectura de una síntesis de la presente Iniciativa, en virtud de haberse publicado en la Gaceta Parlamentaria, de esta Honorable Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputada. Adelante.
LA DIP. SÁNCHEZ RUVALCABA.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Estatal para la Integración al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al Diputado Gilberto Zamora Salas, autor de la de la Iniciativa de reformas a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, para crear el Seguro de Alimentación y Desarrollo para las Niñas y los Niños de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Con su permiso Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Le pido, me permita leer una Síntesis de dicha Iniciativa, ya que está publicada en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Correcto.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de reformas a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, para crear el Seguro de Alimentación y Desarrollo para las Niñas y los Niños de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Protección Civil para el Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General. Le pedimos al Diputado José Guadalupe, pase a darle lectura al Dictamen.
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Diputado Presidente, me toma Lista de Asistencia…
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro, ya está su asistencia…
EL DIP. HERNÁNDEZ RÍOS.- Va a leer aquí, la Diputada Luz Margarita….
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, muy bien, le pedimos a la Diputada Luz María, por favor…. Luz Margarita, perdón….
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Con su permiso, Diputado Presidente. Con fundamento en lo establecido en los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito a usted me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez, que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura, en esta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señora Diputada.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Gracias. Da lectura de una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Protección Civil para el Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Calera, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias, Diputado Presidente. Con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Solicitarle su anuencia para leer una Síntesis del Dictamen, toda vez que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Calera, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Jalpa, Zac. Tienen el uso de la palabra los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- De nueva cuenta solicitarle su anuencia, para leer una Síntesis del Dictamen, toda vez que ha sido publicado Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Jalpa, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Jerez, Zac. Tienen el uso de la palabra los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- De nueva cuenta solicitarle su anuencia, para leer una Síntesis del Dictamen, toda vez que ha sido publicado Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Jerez, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Loreto, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Le solicito su permiso para dar lectura a una Síntesis del Dictamen, toda vez que está publicado en la Gaceta Parlamentaria, del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concedido.
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Loreto, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Moyahua de Estrada, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Le solicito me permita hacer una Síntesis, toda vez que está publicado, en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concedido.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Moyahua de Estrada, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Pinos, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Le pido me autorice dar a conocer un resumen del presente Dictamen, toda vez que se encuentra debidamente publicado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concedido, señor.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Pinos, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Esta Mesa les ruega a los Diputados que cuando vayan a abandonar la Sala, por favor, nos pidan parecer, en virtud de que hemos estado ya en tres ocasiones que nos hemos quedado solamente 16 Diputados, con el fin de que no se rompa el Quórum; les pedimos de favor, se apeguen al Reglamento General. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Sombrerete, Zac.. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Solicitarle su anuencia para leer una Síntesis del Dictamen, toda vez que ha sido publicado el día de hoy, en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concedido, señor.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias. Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Sombrerete, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Valparaíso, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Pido permiso de dar un resumen, ya que está en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concedido.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Valparaíso, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Zacatecas, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Solicitarle su anuencia para leer una Síntesis del dictamen, toda vez que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concedido, señor.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Zacatecas, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Guadalupe, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Le solicito, me permita dar una Síntesis, toda vez que está publicado en la Gaceta del día de hoy.
EL PRESIDENTE.- Concedido, señor.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del Municipio de Guadalupe, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al Diputado José Haro de la Torre, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan las fracciones XXVI y XXVII al artículo 46 de la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Adultas Mayores para el Estado de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo estima pertinente.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Agradeciéndole su consideración para modificar y presentar esta Iniciativa.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Da lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se adicionan las Fracciones XXVI y XXVII al artículo 46 de la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Adultas Mayores para el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0307, de fecha martes 29 de septiembre del año 2015). Muchas gracias y es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para estudio y dictamen a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales. Les informo que están anotados con un tiempo de hasta 10 minutos, el Diputado José Luis Figueroa Rangel, con el tema: “Análisis”; el Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, con el tema: “TELMEX”; y la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, con el tema: “Esclerosis Múltiple”; y se ha anotado de último minuto, el Diputado Ismael Solís Mares, con el tema: “Tecnificación del Campo”. Se abre el registro, quién más se quiere registrar….
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Eugenia Flores Hernández...
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Con qué tema?...
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- “Invitación a presentación de libros”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún Diputado más?... Muy bien, se cierra el registro de Asuntos Generales; tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado José Luis Figueroa Rangel, con el tema: “Análisis”, hasta por 10 minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- El pasado 23 de septiembre se cumplieron 50 años del asalto al Cuartel Militar Chihuahua, el Cuartel Militar fue asaltado por jóvenes del pueblo, llenos de sueños e ideales, exasperados por la injusticia que se daba en la región Serrana de Chihuahua, donde aún imperaba en la década de los 60´s del siglo XX un sofocante cacicazgo que se imponía por medio del asesinato y del terror, como en muchos otros lugares donde el ritmo del desarrollo era distinto del general del país y las contradicciones sociales más agudas al mismo tiempo; la victoria de la Revolución Cubana había enardecido sus espíritus juveniles, porque querían para México una sociedad socialista, sin explotadores ni explotados. En esa región no había una sola señal de trabajo de las centrales campesinas, de los sindicatos u otras organizaciones de clase en los campesinos y trabajadores de la Empresa Bosques de Chihuahua que pertenecían a la familia latifundista de apellido Villana; por tanto, estaban desorganizados, las únicas acciones en ese camino las llevaban la Organización Juvenil del Partido Popular Socialista, que en esa época se llamaba Juventud Popular Socialista y que llevaba varios años realizando los campamentos de madera que congregaban contingentes de jóvenes en las poblaciones de la región de la Sierra de Chihuahua y que convivían por algunos días con los habitantes de la región con la finalidad de conocer sus problemáticas y contribuir a organizarlos para que lucharan por sus resoluciones; al mismo tiempo, en la región Sur del Estado se libraba una importante lucha para terminar con los latifundios agrícolas en los municipios de: López Jiménez, Camargo y Delicias, entre otros. Esta lucha era dirigida por la Unión General de Obreros y Campesinos la OGOCM, Organización de la cual el Partido Socialista, hoy Partido Popular Socialista de México ejerció importante influencia a través de los dirigentes campesinos, los caídos fueron compañeros que formaron parte de la dirigencia del entonces PPS en el Estado de Chihuahua y de las filas de su organización juvenil, aunque renunciaron a la misma antes de tomar el camino de las armas, puesto que ni ese partido ni su organismo juvenil compartían y comparten ese estrategia y contribuyeron, y constituyeron el Grupo Popular Guerrero. La madrugada de aquel 23 de septiembre de 1965 perdieron la vida los guerrilleros Arturo Gómez Gamiz García, quien comandaba al grupo de jóvenes, murieron también el Subcomandante Salomón Gaytán Aguirre, el Profesor Miguel Quiñones Pedroza, el Doctor Pablo Gómez Ramírez, y los estudiantes Oscar Sandoval Salinas, Emilio Gamiz García y Rafael Martínez Valdivia, así como el campesino Antonio Escobedo Gaytán, sobrevivieron al ataque Raúl Florencio Lugo Hernández, Ramón Mendoza Torres, Guadalupe Escobedo Gaytán, José Juan Hernández Adame y Francisco Órnelas Gómez, fueron 13 jóvenes con armamento ínfimo, insuficientemente preparados en su manejo y en cuestiones de táctica y estrategia para el combate, que asaltaron a aquel cuartel defendido por 125 elementos castrenses perfectamente pertrechados, habían concedido tomar las instalaciones para hacerse con los pertrechos bélicos de que carecían y adueñarse del control de la ciudad, se apoderarían además de los recursos del Banco local y transmitirían un mensaje revolucionario a través de la radio; ninguno de los objetivos pudo ser alcanzado porque no existía el mínimo de condiciones para que prosperara. El levantamiento no contó con el apoyo de la población, no tuvo las armas suficientes, una segunda brigada nunca llegó a apoyar el ataque al cuartel porque esa noche cayó una torrencial lluvia que cortó las vías de comunicación, los elementos que se encontraban en Chihuahua como respaldo tan pronto se dieron cuenta del fracaso de sus compañeros de madera abandonaron la empresa y se deshicieron de todo lo que pudiera involucrarlos, así el Gobierno Reaccionario que en ese tiempo dominaba Chihuahua pisoteó más fuerte a los campesinos y a los trabajadores del campo; el miserable Gobernador de este tiempo el General Práxedes Giner durante, Durán, perdón, burlándose de los caídos al momento al ordenar que los llevaran a una fosa común decía: querían tierra, arrópenlos con ella; como ya lo señalaba al principio, la victoria de la Revolución Cubana en 1959 y los avances que lograba desataron la efervescencia revolucionaria de toda América Latina aunque en lo general se incurría en el hierro de subordinamiento, la vía guerrillera y sus posibilidades sobre todo a los ojos de la juventud, los principios marxistas enuncian que todas las vías de lucha son validas pero no lo son en todas las circunstancias y que solo el análisis concreto de la realidad concreta realizando con, realizado con el máximo rigor metodológico puede determinar cuál camino conviene en un lugar concreto y en un momento concreto quedó olvidado para muchos, atropellado por una inmensa oleada de voluntarismo guerrillero que evitó examinar a fondo en cada caso si existían o no las condiciones para que la guerrilla tuviera éxito; y más grave todavía, ni aún se valoraba si una acción de ese tipo sería útil o contraproducente para los anhelos de los pueblos de construir un futuro mejor, este tema acuciante sigue abierto al debate y al examen autocrítico hoy en día. En el caso de México el levantamiento de ciudad Madera fue el despertar de un movimiento guerrillero que adquirió múltiples expresiones en la década siguiente, pero hay que señalar que en esa época todavía no llegaban los gobiernos neoliberales que han sumido la nación en el retroceso o en el oprobio, el primero de estos fue el de Miguel de la Madrid a partir de 1982, los gobiernos previos no fueron homogéneos, los hubo progresistas y otros reaccionarios, pero ninguno, ni aún los más negativos privatizaron ninguno de los recursos nacionales, ninguna de las empresas públicas, ni hicieron reformas equiparables a las que se han hecho de 1982 para acá, fue únicamente llamadas Reformas Estructurales. La humanidad nacional dio un profundo vuelco progresivo con el neoliberalismo; por el contrario, muchos habían avanzado en sentido progresista para 1965, después de la combativa campaña electoral de 1952 con Vicente Lombardo Toledano, Candidato a la Presidencia postulado por el Partido Comunista Mexicano, el Partido Obrero Campesino y el PPS vino el sexenio de Adolfo Ruíz Cortines que puede clasificarse como de transición y después de Adolfo López Mateos que retornó al camino de las nacionalizaciones, entre ellas la de la industria eléctrica, de gran peso e importancia histórica e importancia histórica y de importantes avances en la elevación del nivel de vida del pueblo y de la ampliación de la vida democrática. Como se observa habría qué considerar que una cosa era la política nacional de corte progresista, sobre todo en el camino de las nacionalizaciones que conducen a la conquista de la liberación nacional respecto del imperialismo, y otra la conducta que se asumía en distintos Estados, municipios y regiones donde el cacicazgo aún se imponía, aún imponía una violencia en ocasiones brutal, aunque hoy esto también es mucho más grave por el proceso de descomposición inherente al Estado neoliberal como se comprueba en los sonados casos de Aguas Blancas, Acteal, Atenco, Pasta de Conchos, Guardería ABC, San Fernando; Tlatlaya, Ayotzinapa, entre otras muchas que han convertido todo el suelo patrio en una fosa clandestina de proporciones monstruosas, ese era el contexto nacional en el momento del asalto al Cuartel de Ciudad Madera, que aunque heroico, una vez analizado fue una acción que no correspondía a la realidad nacional y por tanto, no cumplía con el principio marxista de análisis completo de la situación concreta. Diputados y Diputadas, termino; considero que el 50 aniversario del asalto al Cuartel de Ciudad Madera, es propicio para el debate sobre la validez de las diferentes vías para la transformación revolucionaria de la sociedad actual y de la vigencia de la filosofía del proletariado, sus principios y sus tesis sobre la táctica y estrategia, también para impulsar sobre las bases citadas la lucha por la unidad de todos los partidarios de la liberación nacional y del socialismo en México. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Figueroa. Se abre la lista para hechos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?, se cierra la lista para hechos, y tiene la palabra, hasta por tres minutos, la Diputada Eugenia Flores. Adelante, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Sí, nada más para felicitar a mi compañero José Luis Figueroa, es historia reciente y creo que todo representante popular, todo Diputado o Diputada, todo dirigente social o político, todas las personas somos las primeras que tendríamos que conocer la historia reciente de nuestro país. 23 de septiembre de hace 50 años, un grupo de maestros y de habitantes de ciudad Madera frente a la realidad desea hacer cambios y toman este cuartel, y nada más como para recomendarle a todos los que nos escuchan que lean el libro de “Las Mujeres del Alba”, de Carlos Montemayor, su obra póstuma, porque ahí en voz de las mujeres mamás, esposas, sobrevivientes de estos héroes podemos conocer más esta realidad escrita magistralmente por Carlos Montemayor, una obra que fue publicada a la muerte de Carlos Montemayor y conocer que como siempre las mujeres siempre hemos estado presentes, a veces detrás, a veces adelante, pero la presencia de las mujeres en este importante hecho histórico. Carlos Montemayor se fue a entrevistar a mujeres familiares y mujeres participantes; entonces, recomiendo la obra “Las Mujeres del Alba”, de Carlos Montemayor, para conocer más el 23 de septiembre de hace 50 años y de lo que fue la participación de las mujeres, les recomiendo a todos el libro. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Eugenia Flores. Le agradecemos su participación, aceptamos su recomendación con gusto; y ahora si así lo desea, el Diputado José Luis Figueroa, tiene la palabra, hasta por tres minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Claro que sí. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Bueno agradecer los comentarios de la Diputada Eugenia Flores. Miren compañeras y compañeros Diputados, Diputadas, estamos viviendo una coyuntura histórica importante que nos obliga a hacer uso de este método del análisis completo de la situación concreta, si no acertamos a hacer ese análisis de la coyuntura, pues entonces condenamos al pueblo a que siga asumiendo a que sus gobernantes están equivocándose permanentemente y las consecuencias desafortunadamente las lleva el pueblo; hoy vemos cómo la inseguridad en lugar de ser abatida se incrementa, se triplicaron los carteles y por lo tanto las consecuencias de que se imponga ante el poder, el, la delincuencia organizada en los municipios, en los Estados, en el propio país y hoy nos estén convirtiendo en un mercado muy grave de drogas, porque hoy ya no somos únicamente paso hacia Estados Unidos, hoy somos un mercado que se está disputando en cada municipio, en cada región de este país por los cárteles. La situación es tan grave que estamos viviendo hoy en lo económico, en la economía de México pues merece un análisis, han sido acertadas las políticas neoliberales en este país? las reformas estructurales están rindiendo los frutos que esperábamos? me parece que hay que hacer un análisis concreto, hay dificultades que estamos enfrentando ante un escenario internacional que no se calculó correctamente; y entonces, México hoy está en entredicho de quién paga las consecuencias, es el pueblo, hoy los impuestos se imponen, son diversos, se aplican distintas estrategias para asumir al último la consecuencia para el pueblo; entonces, nuestros jóvenes deben ser hoy también motivo de un análisis, son nuestra mejor posibilidad para un futuro más próspero, debemos de orientarnos para capacitarlos, para educarlos, para prepararlos, para especializarlos para que enfrenten los retos de las próximas décadas y los estamos expulsando y los estamos dejando fuera de las escuelas; y entonces, yo hoy creo que este hecho de que se recuerde este momento histórico y que se haga el análisis de esa situación de el fracaso de ese movimiento, nos obliga a revisar los fracasos de este tiempo para no poder repetir los mismos vicios y mismos errores en nuestra historia y que podamos trazar una mejor ruta para México, para Zacatecas y para nuestros municipios. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Se ha tomado debida nota de lo anterior, le agradecemos su participación y han quedado debidamente registrados sus comentarios. Tiene ahora la palabra, el Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, con el tema: “TELMEX”, hasta por 10 minutos, Diputado.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Compañeras y compañeros Diputados. He decidido subir a la tribuna para mencionar un tema que ha sido parte de los medios de comunicación en los últimos días, con respecto a una sentencia en un tema administrativo, con respecto al reembolso de una garantía, concepto de un pago de un derecho por concepto de la publicidad en las casetas de teléfonos de la Empresa Teléfonos de México; ese caso, como ustedes lo saben fue, tuvo una repercusión importante para la administración 2007-2010 toda vez que al día de hoy, lo puedo decir con toda claridad y aunque la Empresa se enoje, que Telmex perdió, y Telmex perdió, y déjenme les digo por qué; primero, hacer unas consideraciones de derecho en el sentido de la facultad y la potestad de la Tesorería Municipal y del Ayuntamiento de Zacatecas, a través de su Presidente Municipal, de cobrarle estos derechos a la empresa, basado primero en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 31 donde dice: Que es obligación de los mexicanos, contribuir para el gasto público, así de la federación, del Distrito Federal, del Estado o el Municipio; artículo 115, los estados adoptarán para su régimen interior la forma de gobierno republicano, representativo popular teniendo como base de su división territorial y de su organización política administrativa el municipio, bajo las bases siguientes: Fracción IV.- Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las Legislaturas establezcan a su favor, la Constitución política del Estado de Zacatecas, el artículo 119 donde le faculta en la fracción III administrar libremente su Hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones de otros ingresos que la Legislatura, este Congreso del Estado, establezca a su favor, después de la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2009, donde en el título primero de los impuestos, capítulo tercero, sobre anuncios y propaganda dice de manera precisa; en la fracción II:- Primera.- Quedarán exentos los anuncios cuyo único fin se destine a la identificación de giros comerciales o de servicios en su propio domicilio, ¿qué quiere decir esto? que cuando una empresa de un giro en específico pone un anuncio, sobre ese giro en específico en su local, queda exento del cobro de impuestos; pero, si este anuncio es en cartelera municipal fija o móvil con derecho a un cuarto de la misma, pagarán una cuota diaria de punto 9 mil salarios mínimos; quiere decir que si tú te publicitas en la vía pública con un objeto diferente a lo que se dedica tu empresa; entonces, tienes que pagar impuestos, y también decir que aquí en el capítulo 12 y otros derechos en el artículo 40 dice: que por el uso de la vía pública con la colocación de postes, anuncios elevados y casetas de registro de teléfonos pagarán punto 2 mil, a punto 3 mil por metro cuadrado, qué quiere decir? que nuestra Ley de Ingresos 2009, autorizada por este Congreso del Estado, facultó al Municipio de Zacatecas para poder cobrar por un lado, la propaganda en las casetas de teléfonos: y dos, la canalización de infraestructura en la vía pública, ojo, no estamos diciendo de ninguna manera que es por uso de suelo, porque Telmex, además tuvieron una gira en los Estados donde los municipios los denunciaron el cobro, dijeron que ellos habían ganado el tema del uso de suelo; efectivamente, ese si lo ganaron, pero el tema de la propaganda y de la canalización de instalaciones subterráneas de casetas telefónicas y postes de telefonía y servicios de cable, no, por qué, porque esa ley está vigente en el Estado de Zacatecas y esa estaba vigente en su momento, como parte del ingreso del municipio; que nos facultaba también la Ley Orgánica del Municipio en el artículo 93, donde nos dice la fracción II recaudar los ingresos que corresponden al municipio conforme a lo que establecen las leyes fiscales; entonces, toda la base de cobro está perfectamente precisa y también la Ley de Hacienda Municipal, capítulo tercero, artículo 45 y sección tercera, artículo 47, donde ahí nos habla de la base del impuesto que en anuncios fijos estamos hablando por metro cuadrado; finalmente comentar que Teléfonos de México cuando es requerido por el Municipio de Zacatecas para que le diga cuántas casetas de teléfono tiene, se niega sistemáticamente a dar esa información; nosotros recurrimos al Título de Concesión de Teléfonos de México donde en el artículo primero, le dice que con fecha del 10 de marzo del 76 le otorga un título de concesión con vigencia de 30 años para construir, operar y explotar una red de servicio telefónico público, y en las condiciones en el capítulo uno, en la definición, dice de manera muy precisa que es obligación de Telmex proporcionar el servicio de casetas telefónicas que constituyen equipos, terminales de telefonía que forman parte de la red y de estar disponibles al público en general, cuántas tiene que tener Telmex, en el capítulo tres de expansión, modernización y mantenimiento dice: en el 3.5 que a más tardar el día 31 de diciembre de 1998, Telmex debe de tener 5 casetas por cada mil habitantes, estamos hablando en un aproximado, que la Capital del Estado debería tener 700 casetas donde la concesión le obliga; entonces, si Telmex te dice que no las tenía, pues está incumpliendo una concesión federal para poder tener estas casetas de servicio público de telefonía; a grandes rasgos, les debo de decir porque el tiempo se acaba, que nosotros iniciamos este proceso de cobranza el 22 de enero del 2008, y que a partir de ahí, fuimos recorriendo un trámite jurídico donde primero ellos nos decían, que la Federación ya les cobraba por ese impuesto, nosotros hacemos una petición al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, el 15 de julio del 2009, donde el Pleno del IFAI nos dice que no hay información existente con respecto al pago de propaganda y de canalización en la vía pública, ni en la SCT, ni en la COFETEL, ni en la Secretaría de Hacienda, ni en el SAT; entonces, no existe de ninguna manera la concurrencia en positivo, qué quiere decir, no hay un acto de autoridad fiscal donde esté cobrando el impuesto a la Federación, por ese motivo y también el gobierno municipal por ese motivo, lo que quiere decir que es una facultad plena del municipio cobrarlo, ¿qué sucedió? esos famosos 15. 7 millones de pesos, que el municipio recibe en sus arcas, al ellos ampararse, la ley de amparo en su artículo 135 plantea que cuando tienes un crédito fiscal, tienes que garantizarlo con el monto total de lo que estás cobrando, con el monto total de lo que estas cobrando, mientras sigues tu proceso jurídico para ver si es válido o no válido el cobro; el 11 de septiembre del 2009, después de que ya depositó el cheque en el municipio y el municipio lo deposita en sus cuentas, el juzgado de Distrito ampara y protege a Teléfonos de México con respecto al cobro de uso de suelo, pero en su resolutivo segundo dice: La justicia de la Unión no ampara, ni protege a Teléfonos de México, Sociedad Anónima Bursátil de Capital Variable, en contra de los actos de autoridades precisados en el considerando séptimo, qué es el considerando séptimo, impuesto sobre anuncios y propaganda; hubo un proceso de dilación jurídica, una estrategia jurídica de Telmex, donde su estrategia fue muy precisa, vamos a tratar de que termine la administración 2007-2010 y todas las administraciones que le efectuaron este cobro, que además debo decirlo, es un cobro que si Telmex pagara ese impuesto, estaríamos hablando de cerca de 33 mil millones de pesos al año; por eso, esa enemistad de la Empresa con Cuauhtémoc Calderón y con el Municipio de Zacatecas termina siendo en una obsesión, porque representa pues casi quitarlos del cuarto lugar del hombre más rico del mundo a pasarlo al quinto, qué sucede aquí, que después del proceso de Zacatecas, casi 100 municipios en el País, efectúan este cobro y le echan la culpa a Cuauhtémoc Calderón, estos cobros que hacen los municipios están cerca de 20 mil millones de pesos y con estas prácticas dilatorias con revisiones, juicios de nulidad, juicios de amparo, lo que hacen es que se esperan a que las administraciones terminen; yo quiero ser cuidadoso con respecto a la administración 2010-2013, pero simplemente decirles que el día 9 de agosto del 2010, lo que dice el Juzgado de Distrito y el Colegiado de Circuito es, efectivamente tienes la potestad de cobrar este impuesto, lo único que tienes que hacer es darle el derecho de audiencia al contribuyente para que te demuestre si tiene esas casetas o tiene más o menos; entonces, qué tienes que hacer, reponer el proceso de cobranza, para que entonces le cobres no 14, 15.7 millones, 15.7, sino cerca de 40 millones de pesos, nada más para el Municipio de Zacatecas, por el ejercicio 2007, 2008, 2009; al final el Municipio de Zacatecas decide no efectuar ese acto de cobranza; y entonces, la empresa lo que hace vía administrativa pide que le regresen esa garantía de 15.7 millones de pesos, primero le regresa el municipio 6 millones, después la Secretaría de Finanzas vía retención de participaciones del municipio le regresa otros 6 y quedan pendientes 3.7 millones que es lo que salió el jueves pasado, con una resolución que es válida por supuesto de derecho, pero no tiene la lógica de lo que está diciendo Telmex, y concluyo diciéndoles, Primero.- Telmex deja de anunciarse en todas las casetas del país con Infinitum y con Claro Video, con Lada y con Háblele, y con toda la propaganda que traía de empresas adicionales a Telmex, quita todos sus anuncios del país; esto qué quiere decir, que con esto demostramos que claro que perdieron, claro que perdieron una denuncia donde tenían que pagar impuestos y donde demostramos fehacientemente que la Empresa Teléfonos de México nunca había contribuido, ni ha contribuido con los impuestos municipales a pesar de que los municipios del país están en proceso financiero complicado, a pesar de que tiene que solicitar permiso para la canalización de infraestructura en la vía pública para poner una caseta y que nunca lo hace, cuál es la estrategia de la Empresa, llega con el Presidente Municipal, por supuesto a los días de que entra y le ofrece bicicletas, unas 30 laptop y algún apoyo de Fundación Telmex a cambio de que el municipio de ninguna manera tenga la osadía, ni el atrevimiento, ni la falta de respeto como ellos lo dicen, de cobrarle impuestos a una de las Empresas más importantes del país; simplemente decirles; que así como me atreví a cobrarle impuestos, me atrevo a decir hoy, que ellos andan en una estrategia a nivel nacional, sobre todo en seis Estados, para mostrar el ejemplo de Zacatecas y decir, que la empresa tenía razón y que la empresa ganó; yo quiero decirles de manera muy clara, de ninguna manera la empresa ganó, de ninguna manera la empresa demostró…
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiempo, Diputado.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.-…Que era, concluyo Diputado, de ninguna manera lo hizo y que el municipio de Zacatecas, contra todos los pronósticos y siendo un municipio pequeño relativamente, demostró que jurídicamente la Justicia de la Unión le dio la tranquilidad y la certeza de que todos tenemos que pagar impuestos, no solo el que vende camotes, dulces, revistas, refrescos en la calle, sino también el que tiene la empresa más grande de este país; entonces, es importante comentarlo compañeros, porque no podemos de ninguna manera quedarnos callados ante un triunfo legal y jurídico que tuvimos en el Municipio de Zacatecas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se abre la lista para hechos, compañeros. Muy bien, ante la brillante exposición del Diputado, no hay duda, no hay palabras.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Para hechos, si se puede.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, muy bien. El Diputado César Déras.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Cervantes González Mario, para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Iván de Santiago.
EL DIP. REGIS ADAME.- Regis Adame.
EL DIP. PRESIDENTE.- Un momentito, el Diputado Mario Cervantes, el Diputado…
EL DIP. REGIS ADAME.- Regis Adame.
EL DIP. PRESIDENTE.- El Diputado Regis Adame, ¿alguien más? Muy bien, se cierra la lista, tiene la palabra el Diputado César Déras, hasta por tres minutos. Adelante, Diputado.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Gracias, Presidente Diputado. Pues nada más para felicitar al Diputado en tribuna, que cuando era Presidente Municipal se atrevió a, se atrevió porque la verdad es una cuestión muy fuerte tener un pleito con el hombre más rico del mundo, y bueno, lo que acaba de suceder en días pasados, de la Suprema Corte dar una resolución en contra, que bueno, me imagino que la situación no termina ahí ¿no? porque el Presidente Municipal actual, lo único que dice que es: permítame pagarle en pequeños abonitos, cuando debería de seguir un pleito como el que iniciò el Diputado Cuauhtémoc Calderón; ojalá que de estos Estados de los que menciona Diputado Calderón, y hubiera muchísimos más que pudieran hacer lo mismo, porque nosotros vemos todas nuestras calles llenas de postes, llenas de alambres y se puede hacer como en otros países, de otra manera llegar a tener nosotros líneas telefónicas y no precisamente con tanta contaminación visual, yo creo que estoy completamente de acuerdo, me sumo al Diputado Cuauhtémoc Calderón, para que más Presidentes Municipales hicieran lo mismo, creo que aquí en Zacatecas nada más fue el único Presidente Municipal que tomó esa decisión; lo felicito Diputado, por ese momento, y bueno pues usted, hizo la demanda , usted recibió el dinero y ahora el que paga es otro.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado César Déras. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el Diputado Iván de Santiago.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Con su venia, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Bueno, pues yo comentarle al Diputado Calderón, después de que Zacatecas metió esa demanda, hay municipios que continuaron con la misma estrategia; para el caso de 2010-2013, nosotros también metimos una demanda en contra de Telmex, que ya después nos andaban embarrando también en lo mismo, verdad, porque ya decían que ¿por qué? Y que si el abogado, y que quién me lo mandó, y que si yo lo conocía, y que no se cuanto; el tema con Villanueva también fue que sì depositaron también dinero, no al municipio, lo depositaron ahí en el juzgado, una cantidad superior a los dos millones de pesos, nosotros ya no dispusimos de ese recurso, porque ya estaba como incierto el tema, ya después de tiempo me arrepentí, dije nombre pues no hubiera financiado a Slim, aunque sea una quincenita de los trabajadores, pero bueno pues, creo que son experiencias que nos dejan dos enseñanzas: La primera.- cuando las diferencias políticas no te permiten que tus proyectos, ni jurídicos ni políticos se conviertan en multianuales, tienes pocas posibilidades de éxito, porque al entrar una nueva administración que no le da consecuencia, que no le da seguimiento, que no le interesa y que incluso hasta te pone pata, para dejarte mal parado con un tema, pues simple y sencillamente ahí queda y esa es una, esa es una de las enseñanzas que este asunto nos deja; y segundo.- bueno, que cuando el municipio se empodera, cuando se trata de implementar una acción, cuando es oportuna, cuando se hace al inicio de la administración, pues tienen muchas posibilidades de éxito, de salir adelante, de ganarse; entonces, en lo particular, yo siento que este tema de Telmex, pues que puede ser para Carlos Peña, pagar 3 millones de pesos, cuando a Arnoldo, le pagaban su nómina cada quincena durante sabe cuántos meses, ¿no? estamos hablando de casi 15 millones de pesos, ahí que le estuvieron regalando, que o podían ni siquiera pagar a sus empleados y que ahora están teniendo y que están obteniendo ingresos por la eficientización de los propios cobros, que están recibiendo no administraciones en bancarrota, ni descuidadas, yo más bien pienso que este es un tema que todavía trae el origen y el destino político, ¿no? y que esto bueno, pues es la antesala de los procesos y los celos a lo mejor, andan muy manitos ahí los Verdes con los del PRI, pero ni modo compañero, también le va tocar ahí su talloncito,pero bueno, creo que son temas interesantes que tienen que ver con la Hacienda Municipal,y que desde nuestro punto de vista son alternativas que tienen que estar explorando los Alcaldes, y creo que es una oportunidad, incluso para poder legislar en el tema de los proyectos jurídicos que tiene que ver con varias administraciones, porque estas son responsabilidades que incluso con el tema de Auditoría, con el tema de seguimiento se tiene que dar por ley, eh, no es que el siguiente Presidente no quiera abordarlos, es que es su obligación como representante de un Ayuntamiento y desgraciadamente por diferencias dejan tirado todo, dejan tirados los juicios, en ocasiones hasta los laborales los pierden adrede y luego después andan negociando, apadrinándose con abogados y recibiendo las propias comisiones del recurso público; entonces, yo creo que si es algo, es una buena oportunidad para poder legislar, ojalá y se dé antes de que esta Legislatura termine. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra, el Diputado Mario Cervantes González, hasta por tres minutos.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Pues yo quiero felicitar al Diputado Cuauhtémoc Calderón, por todas las pruebas que él expone ante tribuna, para demostrar pues que Telmex debe de pagar, verdad, o sea, felicidades; pero lo que no entiendo por qué al actual Presidente Municipal, le están cobrando esos 15 millones de pesos y que la Corte, dictaminó; o sea, ya es un dictamen de la Corte, donde ya está requiriendo esa cantidad, que en su tiempo al ex Presidente Cuauhtémoc Calderón, se les dio; entonces, ahí lo, usted tuvo todo ese desahogo de pruebas que nos está mostrando aquí, por qué ahora se pierde el caso, por qué esa dictaminación. Felicidades.
EL DIP. PRESIDENTE.-Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra, el Diputado Regis Adame, hasta por tres minutos. Adelante, Diputado.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias. Bueno, de alguna manera sumarme a los comentarios de nuestros compañeros, decirles que pues ese tipo no es cualquier cacha de olote, como dicen en el campo; y que bueno, yo lo que plantearía es que este asunto general, se pudiera tornar en un punto de acuerdo que pudiera en un momento dado ser respaldado por esta Legislatura, donde exhortamos al Poder Ejecutivo Federal y técnicamente a la Secretaría de Hacienda, porque si es un pleito ya ganado, pues para que se ejerza y que el Congreso de una vez considere ese impuesto; así como se les aplicó a los mineros que es una concesión semejante, pagaron un impuesto, bueno se respalde a los Ayuntamientos, porque son los que menos recursos reciben y son los que traen la carga de la demanda social más fuerte; entonces, si el problema de ingresos en este país, es porque no se paga impuestos, pues por qué no tocar a este tipo de empresas, sabemos quién está atrás de este personaje, verdad? y bueno, pues sería importante que el gobierno federal a través de la Secretaría de Hacienda retomara este planteamiento pero con el respaldo del gobierno, del Congreso del Estado y también el exhorto al Congreso Federal, para que vayan ya pensando cómo dentro de la miscelánea fiscal que van a empezar a debatir, pues empiecen a considerar esto, porque si no pues van a agarrar ahí a los municipios como luego dicen; pues desamparados completamente, lo hacen en Mazapil, estos tipos desalojaron a los de Salaverna con la mano en la cintura, y bueno, ahí siguen resistiendo, poniendo en riesgo sus vidas, ¿verdad?, y así como esto bueno pues se la han aplicado a medio mundo, tan sólo por sacar adelante sus propios intereses y el interés de ellos, es la utilidad, es la ganancia, es el saqueo; y bueno, nosotros sí coincidimos entonces que vayamos más allá, y también analizar y darles la asesoría a los ayuntamientos, porque también si alguien le mueve por el lado de la Auditoría, oiga pues usted, está dejando pasar un cobro que puede también ser sancionado por la propia Auditoría; yo recuerdo en una administración municipal, bueno en la nuestra, condonamos un impuesto cuando no podíamos, dice puedes condonar los accesorios, pero el principal no, y bueno nos obligaron a que se regresara ese recurso, afortunadamente era un permiso de venta de alcoholes o algo así, muy modesto de 3, 4 mil pesos, pero pudieran incurrir los Ayuntamientos en esta situación, Entonces, pues yo, serían nuestros comentarios, solidarizarnos con Cuauhtémoc y bueno, pues darle el respaldo político que requiera para que le apliquemos la mayoría a este tipo de empresas, pues que llegan, no con otra cosa, más que llegar a saquear la utilidad a ultranza y al costo que sea, claro que tienen despachos especialistas en todas las materias que difícilmente un Ayuntamiento les va a poder hacer frente, y más pues porque nuestros cargos son temporales. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Tiene ahora el uso de la palabra, el ciudadano ponente, hasta por tres minutos.
EL DIP. CALDERÓN GALVÁN.- Gracias, Diputado Presidente. Agradecer los comentarios de César, de Iván, de Mario y de Juan Carlos; decirles que, hay que precisar, la Corte no solicitó que ese dinero se regresara, quien lo hace es el Tribunal Colegiado de Circuito, la Corte en lo que se pronunció fue en dos jurisprudencias en la 50/2010 y 21/ 2010 donde dice: Que los derechos no invaden el ámbito de competencia del Congreso de la Unión; o sea, donde dice: sí es válido cobrar ese impuesto, ya nada más sigue el procedimiento de cobranza como debe ser, en el caso del dinero, no están requiriendo que se le regresen los 15.7 millones, solamente 3.7 millones que era lo que faltaba de lo que ya se les había regresado; entonces, decirles de manera muy clara, qué es lo que hizo Telmex para que ya no le pudieran cobrar este impuesto, quitar la publicidad de todas sus casetas, ahorita el decirle a un municipio que empiece a cobrarle, cuando salga a la calle, pues se va a dar cuenta que ya no dice Claro Video, ni dice Infinitum, ni dice Lada, ya tiene un loguito azul como de Teléfonos de México, y tan tan, no tiene absolutamente nada de publicidad; entonces, tendrías que probar que en los años fiscales anteriores existía esa propaganda y pues no hay otra manera más que probarla, que tener prácticamente una foto de cada una las casetas para poder tasar ese impuesto, ese derecho que se tuvo que haber pagado; entonces, ya es prácticamente imposible, lo que era mi objetivo y es el objetivo de manera muy precisa, es dejar claro que el Municipio de Zacatecas ganó, que ahí la decisión pues, de no seguir el procedimiento de cobranza, ni reponerlo, eso es otra cosa y que eso lo tiene muy claro el Colegiado, lo que hace es que dice; es que bueno, si ya diste una lana y después ya no lo cobraste, pues regrésalo, porque entonces esto es de la Empresa; o sea, esto de manera muy clara y precisa, pero la Empresa de manera mañosa dice que ganó, cuando la verdad es que no ganó, y tan ganó que quitó toda la propaganda en todas las casetas de teléfono del país; entonces, agradecerles mucho los comentarios, y finalmente en este minuto que queda, decirles que el día próximo viernes 02 de octubre habrá en la Sala de Comisiones Miguel Gordoa y Barrios, en el Quinto Piso una Conferencia de Prensa Magistral de Beto Castillo, con una Obra de Teatro que tienen el sábado, Beto Castillo y Lolita Cortés con respecto de la Protección Animal y todo el tema que conlleva a que, después de tener esta agresión a los animales de pequeños, se comprueba que después se convierten en agresivos y en asesinos, la gente que lo hace después y que está completamente comprobado; invitarlos a la rueda de prensa para que estén, es una Asociación Civil que se llama El Muro M.X. no tiene ningún costo, la entrada es un kilo de croquetas por persona; entonces, está fácil, ¿no? Muchas gracias. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Gracias, ciudadano Diputado. Se ha tomado debida nota de lo anterior, le agradecemos su participación y han quedado debidamente registrados sus comentarios. Tiene ahora la palabra, la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, con el tema: “Esclerosis Múltiple”, hasta por diez minutos. En virtud de que no está presente, le damos la palabra, al Diputado Ismael Solís Mares, con el tema: “Tecnificación del Campo” hasta por cinco minutos. Tiene usted, la palabra ciudadano Diputado.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Muchas gracias. Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Con su permiso, compañeras y compañeros Diputados. Voy a tomarme solamente un par de segundos, para hacer un cometario previo al punto que voy a exponer. Hace unos días hablábamos de apoyar desde esta Legislatura, a todos nuestros amigos migrantes y casualmente sucedió en las vísperas de la visita del Papa a los Estados Unidos, donde él expresó que a los mexicanos no se les debe de dar la espalda, que no se deben de construir tampoco muros, porque estos con el tiempo se caen, a los 10 a los 20, a los 100 años, pero se caen, y pidió con mucho acierto que se construyeran puentes de diálogo, de trabajo y de convivencia, quise hacer esta mención de este asunto, porque ya nuestra postura y reclamos han estado creciendo, y desde aquí le mando un saludo al Papa Francisco, en donde quiera que esté, por estos comentarios tan favorables que ha hecho para las familias migrantes. Modernización y Tecnificación de los Sistemas de Riego en nuestro Estado, la tecnificación del riego agrícola es una prioridad para el Gobierno de la República y avalado también por el Gobierno del Estado, México hoy en día es uno de los países de mayor consumo de agua en el uso agrícola, si dividimos el consumo total entre el público urbano, industrial, comercial y agrícola, el 77% del total es usado para riego agrícola, esto implica concesiones tanto de aguas subterráneas, como superficiales por 59 mil 500 millones de metros cúbicos; lógicamente la eficiencia del uso del agua, es de muy bajo nivel, se considera a nivel nacional eficiencias por debajo del 30%, aunque existen ejemplos muy importantes ya en el país con eficiencias muy altas de tecnificación, aunque ha habido incremento en la productividad, la consecuencia del uso extensivo del agua ha sido el agotamiento tanto de acuíferos subterráneos como de agua superficial; la tecnificación se ha considerado que puede llevar de eficiencias que van de un 30% a eficiencias de 60 y el 90%; por lo tanto, la tecnificación del riego debe de ser una política imprescindible, del año de 1950 a la fecha México ha cuadruplicado su población; por lo tanto, la demanda de alimento y por lo mismo la demanda de agua han crecido en la misma proporción, muchos países del mundo con el crecimiento de demanda han incorporado tecnificación y han mantenido disponibilidades de acuerdo a sus reservas históricas; nosotros hemos tenido una relación inversa, en 1950 la disponibilidad tanto de agua superficial como subterránea se estimaba en 18 mil metros cúbicos por habitante por año y México era clasificado en el mundo como un país de alta disponibilidad de agua, hoy México tiene una disponibilidad de 4 mil 400 metros cúbicos por habitante por año, y hoy se considera que está en la tabla mundial como un país de muy baja disponibilidad, la consecuencia ha sido el agotamiento de muchos acuíferos en el país, de los 653 acuíferos clasificados en nuestro territorio, 104 de ellos están en condiciones de sobre explotación; es decir, están por encima de su recarga media anual, en la última ubicación de disponibilidad 70 acuíferos se encuentran en explotación entre el 80 y el 100% de su recarga de su media anual; por lo tanto, estamos ante uno de los mayores retos técnicos y políticos, no sólo en nuestro país, sino en el mundo entero, es por esta razón que debemos considerar a la tecnificación de los sistemas de riego como una prioridad en nuestro Estado, sumando todos los esfuerzos y programas de la SAGARPA, de la SEMARNAT y de la Comisión Nacional del Agua, pero también todo el esfuerzo de los usuarios, de las Asociaciones de los distritos de riego y de las comisiones de agua subterráneas; y derivado de estas acciones conjuntas el día de hoy debemos de reconocer que la CONAGUA, la Comisión Nacional del Agua, con el objeto de aprovechar la mayor eficiencia de los almacenamientos de agua captada en las presas operadas por el Distrito de Riego 034 se han establecido como meta, la modernización de la infraestructura de conducción y la tecnificación del riego parcelario con sistemas presurizados en las 18 mil 111 hectáreas irrigables; el proyecto tiene una frontera de ejecución del año 2014 al 2018, una vez concluido el proyecto se lograrán eficiencias del orden del 90% en el aprovechamiento de los almacenamientos mediante planes de riego multianuales, en el año 2014 atendiendo solicitudes de los usuarios se inició el programa para la tecnificación de los módulos de riego Leobardo Reynoso; es decir, en la Presa Leobardo Reynoso y se tecnificaron 900 hectáreas con sistema de riego por cintilla, se requirió una inversión total de más de 37 millones de pesos aportados, el 50% por el gobierno federal, un 25% por el Gobierno del Estado y otro 25% por los mismos agricultores, el beneficio inmediato de esta tecnificación radica en que los agricultores que riegan esta superficie, ahorrarán un volumen de agua equivalente al 30% de lo que ya venían utilizando como beneficio adicional; la tecnificación está haciendo posible mayor producción de alimentos, pues agricultores del módulo Leobardo Reynoso en los últimos años, logran ya rendimientos de hasta 20 toneladas por hectárea de maíz con los sistemas de riego tecnificado, además de mejores prácticas culturales; la tecnificación del riego logra ahorros de agua y es la base de una mayor producción de alimentos para nuestro Estado, para este año 2015 en Zacatecas, se tecnificarán 700 hectáreas más, con una inversión de más de 26 millones de pesos, también de manera tripartita, se beneficiarán directamente a 6 mil 676 usuarios de riego con un impacto de beneficio para 25 mil habitantes; y además, también vale la pena resaltar la tecnificación de más de 2 mil pozos como parte de un compromiso presidencial y respaldado por el gobernador del Estado, el Licenciado Miguel Alonso Reyes; para concluir mi participación, quiero dejar presente, que tecnificar también significa reúso de toda el agua tratada para el uso del campo…
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiempo, Diputado.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Para el uso del…concluyo, Diputado. para el uso del riego agrícola tecnificado; tecnificar significa también selección de cultivos, no solamente cultivos con menor consumo de agua, sino cultivos con mayor valor agregado en el mercado, significa una mejor economía en las familias que trabajan en el campo; tecnificar, significa también ordenamiento del territorio; es decir, defender la frontera agrícola, no permitir desde ningún punto de vista, la invasión de los crecimientos urbanos desordenados sobre las superficies que cuentan con riego agrícola actualmente; en Zacatecas tecnificar, significa mejores oportunidades de crecimiento en nuestro campo; y por lo tanto, mejorar las condiciones de vida de nuestros habitantes. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Por su atención, muchas gracias. Y además, concluyo, nada más agradeciéndole al Diputado César Déras, por su libro que nos acaba de regalar; muchas gracias, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se abre la ronda de participaciones para hechos, compañeros. Muy bien…
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Chávez García Luz Margarita, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Muy bien, se cierra el registro para hechos; y tiene la Diputada Chávez, la Diputada Margarita Chávez, tres minutos para su participación.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Gracias, Diputado Presidente. Nada más para comentarle al Diputado en tribuna, sobre el tema que trae el día de hoy a esta Sesión; que en el mes de marzo de este mismo año, en el COZCYT se presentó una Agenda de Innovación del Estado de Zacatecas, esta agenda fue presentada por el Doctor Micha, directamente de CONACYT, en la cual se hizo una investigación de manera regional y aquí en lo que respecta al Estado de Zacatecas, interviniendo varios Organismos, entre ellos también la Universidad Autónoma de México, la UNAM y bueno, resaltan la vocación natural del Estado de Zacatecas, la cual viene minería, viene ganadería y viene la agricultura, como usted bien lo está mencionando, Diputado; sería bueno en las glosas que están próximas a desarrollarse en este Poder Legislativo, consultarle tanto al Secretario de SECAMPO, como a la Directora del COZCYT, cómo van los avances de esta agenda, porque si bien es cierto que una gran parte del territorio zacatecano cuenta ya con tecnificación, yo le hablo de mi zona, del Distrito al cual represento, la mayor parte todavía es de temporal, Diputado; todavía tenemos grandes retos, todavía tenemos grandes cosas por hacer y le menciono la agenda, porque ahí viene de manera muy precisa cada una de estas actividades, que yo tengo la certeza que han estado trabajando en la misma sinergia, tanto COCYT como SECAMPO, pero bueno, sería una buena oportunidad, las glosas que se aproximan, para que nos comenten, para que nos digan, qué avances tenemos en el mismo tema, Diputado. Sería cuanto, mi participación, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Luz Margarita; tiene ahora la palabra, si así lo desea el Diputado Ismael, hasta por tres minutos para la réplica.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Si, muchas gracias, Diputado Presidente. Bueno, pues agradecer el comentario, la participación de mi compañera Luz Margarita Chávez; decirle que precisamente traje este tema a tribuna, porque luego desde aquí, se sataniza a los Delegados Nacionales, se sataniza a los funcionarios de Gobierno del Estado con el tema de corrupción, que no se hace nada, que se rascan la panza, entre otros temas; me parece, que este asunto no es una cuestión menor, esta información la recogí en una pasadita que di por la Comisión Nacional del Agua, donde yo iba por otro tema, de una construcción de una presa, y me di cuenta de toda esta tecnificación y de los usuarios que iban ahí muy contentos con su participación del 25% y diciendo pues, que van a tener un ahorro muy importante y que a partir de que empezaron a trabajar con el Gobernador, a partir de que empezaron a trabajar con este proyecto que trae el gobierno federal a través del Licenciado Enrique Peña Nieto, pues han tenido siembras muy importantes; ellos, hablaban de que anteriormente cosechaban hasta siete u ocho toneladas por hectárea de maíz, y ahorita logran cosechar hasta 20 hectáreas por maíz; entonces, quiere decir que estamos avanzando en el país, en el tema del campo y seguramente para la próxima ocasión voy a traer otro tema, porque me parece de gran importancia, de gran valía, el que podamos conocer qué está pasando en la Comisión Nacional del Agua, en SECAMPO y en todas las demás Secretarías; a mí me corresponde la de obra pública, pero indistintamente yo creo que podemos traer aquí a tribuna cualquier otro tema, y agradezco al Delegado de la Comisión Nacional del Agua que me haya permitido tener esta información, pero además un trato y un diálogo directo que puedo compartir el día de hoy con ustedes, y con toda la gente que nos escucha a través del canal y la gente que viene a este Congreso. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Se ha tomado debida nota de lo anterior; le agradecemos sus participación, y han quedado debidamente registrados sus comentarios; tiene ahora la palabra, la Diputada Eugenia Flores, hasta por tres minutos, con el tema: “Invitación a la Presentación de Libros” si, cinco, perdón, discúlpeme.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Muy buenas tardes, compañeras y compañeros Diputados. Aunque a la mayoría, a todos los cubículos de ustedes, la semana pasada enviamos la Comisión de Igualdad de Género esta invitación, estoy usando estos minutos en este asunto general, para que, reiterarles personalmente mi invitación y por esta vía hacer una invitación a los medios de comunicación, y a las personas que nos escuchan o que nos ven por vía Internet; el día de mañana a partir de las 4:30 de la tarde se presentan dos libros elaborados por Eventos Internacionales y compilados por la Red Nacional de Género y Economía, y quiero resaltar la importancia de estas obras y de esta reflexión, porque como dice la introducción de uno de los libros que se va a presentar, “La Economía Feminista como un Derecho”; el contrato social moderno capitalista y patriarcal ha sido excluyente, individualista, jerarquizado y conflictivo llevando su lógica de acumulación individualista al extremo, está elaborado entre otros aspectos para que se incorporen al trabajo industrial, comercial asalariado, personas que no tienen qué cuidar a nadie porque tienen cubiertas sus necesidades de cuidado y se pueden dedicar a tiempo completo tal y como lo requieren los contratantes; es decir, analizar la economía desde el género, nos hace poner el centro del debate la economía del cuidado, quiénes cuidan a niños, niñas, a enfermos, a personas mayores, a discapacitados y a otros que se salen a trabajar todo el día, pues sobre todo recae el cuidado en las mujeres y es un trabajo que no se valora, que no se observa y que es invisible; entonces bueno, hago la invitación para que los aquí presentes y por su vía, a compañeros, compañeras de sus grupos partidarios, de sus organizaciones, vecinos, familiares o colaboradores vengamos a escuchar mañana a Martha Patricia Patiño Fierro, quien fue Directora de la Dirección de Desarrollo Social en el sexenio pasado del Gobierno del Distrito Federal y Directora del DIF, pero más que por esa calidad, por ser integrante de la Red Nacional de Género y Economía, y nos acompañen, voy a repetir, mañana a la presentación del libro “Economía Feminista como un Derecho”, la Economía del Cuidado, publicados por la red nacional de género y economía, mañana miércoles 30 de septiembre, a partir de las 16:30 en el Vestíbulo de este Poder Legislativo. Esperamos contar con su asistencia, para nosotros los Diputados, como lo dijimos hace rato, y las Diputadas, tenemos qué leer, qué aprender y que saber qué es lo que está ocurriendo, y reflexionar el importante papel que las mujeres tenemos para el cuidado y para la manutención de este mundo. Es cuanto. Mañana los espero, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Eugenia Flores. Se abre la ronda de participaciones para hechos…. Muy bien, les agradezco su comprensión; y le solicito a la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, ¿si va a retomar el tema?
LA DIP. MEDINA PADILLA.- Declino mi participación para el jueves Diputado. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias. No habiendo más asuntos que tratar, y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para el próximo día jueves primero de octubre del año en curso; a las 10:30 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias, y que tengan buen provecho.
DIPUTADO PRESIDENTE
ALFREDO FEMAT BAÑUELOS.
|
DIPUTADA SECRETARIA
IRENE BUENDÍA BALDERAS.
|
DIPUTADO SECRETARIO
RAFAEL FLORES MENDOZA.
|
