LXI LEGISLATURA
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PRIMER PERÍODO ORDINARIO
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SEGUNDO AÑO
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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 27 de noviembre del 2014, a las 11 horas con 27 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. JUAN CARLOS REGIS ADAME.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le solicitamos a los Diputados y Diputadas, puedan tomar sus lugares, para dar inicio a esta Sesión. Le solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados:
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- Presente.
ANAYA MOTA CLAUDIA EDITH.- Presente.
GUTIÉRREZ MARTÍNEZ RAFAEL.-
GUERRERO ESQUIVEL ARACELI.- Presente.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- Presente.
ZAMORA SALAS GILBERTO.- Presente.
SOLÍS MARES ISMAEL.-
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- Presente.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- Presente.
DE SANTIAGO BELTRÁN IVÁN.- Presente.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- Presente.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- Presente.
BUENDÍA BALDERAS IRENE.-
RAMOS MARTÍNEZ MARÍA HILDA.- Presente.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- Presente.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- Presente.
PEDROZA MORALES CARLOS ALBERTO.-
REGIS ADAME JUAN CARLOS.- Presente.
ACOSTA JAIME LUIS.-
MEDINA PADILLA MARÍA GUADALUPE.-
HURTADO BUENO RAFAEL.-
FLORES MENDOZA RAFAEL.- Presente.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.-
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- Presente.
LUÉVANO CANTÚ MARÍA SOLEDAD.-
HERNÁNDEZ RÍOS J. GUADALUPE.-
CALDERÓN GALVÁN CUAUHTÉMOC.-
RODRÍGUEZ MÁRQUEZ SUSANA.-
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.-
NAVA MARTÍNEZ MA. ELENA.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 17 Diputadas y Diputados presentes; por lo tanto, tenemos Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido en los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. Le solicito también se justifique la inasistencia de el Diputado Cuauhtémoc Calderón Galván, de la Diputada Susana Rodríguez Márquez, de la Profesora, de la Diputada Irene Buendía Balderas, de la Diputada María Soledad Luévano Cantú, de la Diputada María Guadalupe Medina Padilla, del Diputado José Guadalupe Hernández Ríos, del Diputado Carlos Alberto Pedroza Morales, y del Diputado Rafael Hurtado Bueno.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Presidente, nada más, a ver si es tan amable de anotar mi asistencia, César Déras.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado Déras. Le solicito el registro de su asistencia…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Claro que sí.
EL DIP. PRESIDENTE.- A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del Día 16 de octubre del año 2014; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Elección de la Mesa Directiva, que fungirá en el Cuarto Mes, del Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, dentro del Segundo Año de su ejercicio constitucional.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura, gestione la cantidad de Cinco Millones de Pesos, para la Asociación Civil Grupo Tiempo Vivir, A.C., dentro del Presupuesto de Egresos del Estado 2015.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura, para que en el Dictamen de la Iniciativa de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2015 del Estado de Zacatecas, se destine una partida de Seis Millones de Pesos, para la construcción y equipamiento de una Unidad de Hemodiálisis Regional.
8. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma y adiciona la Ley de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil en el Estado de Zacatecas.
9. Lectura de la Iniciativa de reformas a la Ley Electoral del Estado de Zacatecas.
10. Lectura de la Iniciativa de Ley de Cambio Climático para el Estado de Zacatecas y sus Municipios.
11. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los Códigos Familiar y Penal del Estado de Zacatecas.
12. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y diversos ordenamientos, en materia de Igualdad de Género.
13. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se propone la instalación de un Mecanismo Electrónico (chip) a la Maquinaria Agrícola en el Estado de Zacatecas.
14. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que inicie los Procedimientos Administrativos y Penales para sancionar, en su caso, actos de corrupción cometidos en la Administración Pública Estatal.
15. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, para que a través del Titular de la Secretaría de Seguridad Pública, informe a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia sobre el Proceso de Depuración de los Cuerpos Policiales del Estado.
16. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Austeridad para Altos Funcionarios de la Administración Pública del Estado de Zacatecas.
17. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforman artículos, fracciones e incisos diversos de la Ley de Becas, Estímulos Educativos y Apoyos Financieros del Estado de Zacatecas.
18. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de General Pánfilo Natera, Zac.
19. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Luis Moya, Zac.
20. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Luis Moya, Zac.
21. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Monte Escobedo, Zac.
22. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Melchor Ocampo, Zac.
23. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Miguel Auza, Zac.
24. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Pánuco, Zac.
25. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Noria de Ángeles, Zac.
26. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Villa García, Zac.
27. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Villanueva, Zac.
28. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Ojocaliente, Zac.
29. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Huanusco, Zac.
30. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Trancoso, Zac.
31. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Chalchihuites, Zac.
32. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Genaro Codina, Zac.
33. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Villa Hidalgo, Zac.
34. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Juan Aldama, Zac.
35. Asuntos Generales; y,
36. Clausura de la Sesión.
EL DIP. GUTIÉRREZ MARTÍNEZ.- Diputado Presidente, le pido de favor registrar mi asistencia, Gutiérrez Martínez Rafael.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con muchos gusto, Diputado, se registra su asistencia. Se pregunta a los, a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día, de esta Sesión que ha sido leída; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica; y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación. ¿Quiénes estén por la afirmativa?, gracias, ¿en contra?, ¿abstenciones?
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 18 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 16 de octubre del año 2014.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente. Da lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, celebrada el día 16 de octubre del año 2014, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Dip. Susana Rodríguez Márquez; auxiliada por los legisladores Javier Torres Rodríguez y Alfredo Femat Bañuelos, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Diputado, soy Eugenia Flores Hernández, si pasa lista puedo votar... Si me puede pasar Lista de Asistencia...
EL DIP. PRESIDENTE.- Registramos su asistencia, Diputada…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Gracias…
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto.
EL DIP. SOLÍS MARES.- Diputado, para pedirle de favor, registre también mi asistencia, Solís Mares Ismael.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado Ismael Solís Mares. A su consideración el contenido del Acta, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación… Quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano; y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de votación. ¿Quién esté a favor?, gracias, ¿en contra?, ¿abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 21 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 16 de octubre del año 2014; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante…
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Diputado Presidente una disculpa, si me puede tomar mi asistencia, Acosta Jaime Luis…
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado Acosta.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura de una Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten el Informe de Resultados, derivado de la revisión de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2013, del municipio de Villa González Ortega, Zac.
Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia, o en su caso, por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, vamos a proceder a la elección de la Mesa Directiva conforme a lo dispuesto por los artículos 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en relación con el artículo 133 de nuestro Reglamento General. Se les recuerda a los ciudadanos Diputados, que vamos a elegir un Presidente, un Vicepresidente y dos Secretarios, conforme al procedimiento establecido en nuestro Reglamento General; solicito al Primer Secretario, distribuya las cédulas correspondientes a los demás Diputados, conforme al registro de la Lista de Asistencia de esta Sesión.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Distribuye cédulas correspondientes, para la elección de los integrantes de la nueva Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le solicito al Primer Secretario, convoque a las y los ciudadanos Diputados, para que cuando escuchen su nombre pasen a depositar la cédula en la ánfora que se ubica al centro del estrado de esta Mesa Directiva.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Nombra a todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas Diputadas, pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de la Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación, y tenga a bien hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se recibió un total de 22 boletas, de las cuales 20 boletas fueron a favor: como Presidente, el Diputado Héctor Pastor Alvarado; Vicepresidente, César Augusto Déras Almodova; como Primer Secretario, Diputado Rafael Flores Mendoza; como Segundo Secretario, Diputada María Elena Nava Martínez; se recibió una boleta más: como Presidente, Miguel Alejandro Alonso Reyes; Vicepresidente, César Augusto Déras Almodova; como Primer Secretario, Diputado Rafael Flores y Segunda Secretaria, Hilda Ramos; y se recibió una boleta más, con una abstención. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en las disposiciones contenidas en los artículos 98, 99, 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, queda integrada la Mesa Directiva que presidirá los trabajos del Cuarto Mes, del Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura del Estado, dentro del Segundo Año de su ejercicio constitucional, de la forma siguiente: Presidente, Diputado Héctor Zirahuén Pastor Alvarado; Vicepresidente, Diputado César Augusto Déras Almodova; Primer Secretario, Diputado Rafael Flores Mendoza; y Segunda Secretaria, Diputada María Elena Nava Martínez. La Directiva Electa a que he hecho referencia, asumirá sus funciones a partir del día primero de diciembre del año que transcurre. Siguiendo con el Orden del Día, le solicitamos a la Diputada Claudia Anaya, por ser la Presidenta menos antigua, pueda pasar a ocupar esta Presidencia, en vista de que no está el Vicepresidente, ni la anterior Presidenta de la Mesa Directiva.
CAMBIO DE PRESIDENTE
LA DIP. PRESIDENTA.- Siguiendo con el Orden del Día, le pedimos al ciudadano Diputado Juan Carlos Regis Adame, autor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura, gestione la cantidad de Cinco Millones de Pesos, para la Asociación Civil Grupo Tiempo Vivir, A.C., dentro del Presupuesto de Egresos del Estado 2015; tenga a bien darle lectura.
EL DIP. REGIS ADAME.- Bueno, gracias. Compañeras y compañeros Diputados, con el permiso de la Mesa Directiva, queremos hacer un comentario muy resumido de nuestro Punto de Acuerdo, donde le estamos solicitando al Titular del Poder Ejecutivo considere esta cantidad de 5 millones de pesos para esta Asociación Civil, que consideramos que el trabajo que está desarrollando pues es muy loable, hay algunos Diputados que fueron invitados a conocerlo, el trabajo que están desarrollando, Diputados como Rafael Flores estuvo desde el municipio de Guadalupe, la Diputada Claudia Anaya, alguna gente de la iniciativa privada y bueno, pues ellos están buscando que con estos 5 millones de pesos, puedan darle atención a niños vulnerables, sobretodo en su alimentación; tienen todos los registros de Hacienda para recibir donaciones, para deducir impuestos, tienen su albergue e incluso han estado trabajando en coordinación con los DIF municipales y el DIF estatal, donde les están dando a resguardo algunos de los niños que tienen por ahí bajo custodia de ellos y bueno, pues están realizando un trabajo importante y profesional, tienen ya su propia infraestructura pero bueno no han concluido con todas las etapas, es por eso que están solicitando esta cantidad de recursos y que bueno, en el marco del Presupuesto de Egresos par el siguiente ejercicio fiscal, pues están acudiendo a esta Legislatura para solicitar pudiéramos considerarlos dentro el Presupuesto de Egresos, y como ha sido costumbre sí ha habido eco en muchas asociaciones civiles que realizan tareas semejantes y bueno, este es uno de los casos más que están pidiendo ser atendidos por esta Legislatura y ojalá el Ejecutivo también tenga a bien respaldarlos. Voy a darle lectura al Punto de Acuerdo, para obviar el tiempo, dado que también se encuentra publicado en la Gaceta. Da lectura íntegra de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura, gestione la cantidad de Cinco Millones de Pesos, para la Asociación Civil Grupo Tiempo Vivir, A.C., dentro del Presupuesto de Egresos del Estado 2015. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. Para la Iniciativa que acaba de ser presentada, se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su estudio y dictaminación. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado Mario Cervantes González, autor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura, para que en el Dictamen de la Iniciativa de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2015 del Estado de Zacatecas, se destine una partida de seis millones de pesos, para la construcción y equipamiento de una Unidad de Hemodiálisis Regional; tenga a bien darle lectura, si así lo desea.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Gracias, Diputada. Con su permiso. Da lectura íntegra de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura, para que en el Dictamen de la Iniciativa de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2015 del Estado de Zacatecas, se destine una partida de seis millones de pesos, para la construcción y equipamiento de una Unidad de Hemodiálisis Regional. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Al documento leído, es turnado a la Comisión de Presupuesto…
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Diputada Presidenta. Si el Diputado Mario Cervantes me permite suscribir su Punto de Acuerdo, me parece muy importante lo que presenta y me parece muy importante que lo haga para esa región del Estado…
LA DIP. PRESIDENTA.- Se acepta que se suscriba al Punto de Acuerdo.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Con mucho gusto, Diputada.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- La Fracción del Partido del Trabajo, le pediríamos al ponente, también nos permitiera adherirnos…
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- De igual forma, la Fracción del Partido de la Revolución Democrática.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Con mucho gusto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Quedan anotadas las personas que se suscriben…
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Y la Comisión a la que será turnado el documento, esto es a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado Juan Carlos Regis Adame, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma y adiciona la Ley de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil en el Estado de Zacatecas; tenga a bien darle lectura.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias, Diputada Presidenta. Compañeras y compañeros, integrantes de esta Sexagésima Primera Legislatura del Estado, presentes; solicitarle también poder leer un resumen, dado que se encuentra…
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante con la Síntesis, Diputado…
EL DIP. REGIS ADAME.- …Publicado de manera íntegra en la Gaceta. Gracias. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma y adiciona la Ley de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil en el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. El documento leído, será turnado a la Comisión de Desarrollo social y Participación Ciudadana, para su estudio y dictaminación.
EL DIP. REGIS ADAME.- Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Siguiendo con el Orden del Día, le solicito a los ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa de reformas a la Ley Electoral del Estado de Zacatecas; tengan a bien darle lectura, si así lo desean…. No están… Diputada, si pudiera utilizar esta tribuna, por favor…
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Es de izquierda…. Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Da lectura íntegra de la Iniciativa de reformas a la Ley Electoral del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada; al documento leído, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Si me permite, Diputado Presidente; me gustaría, si la ponente lo permite adherirme a su iniciativa…
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Sí, a nombre de la Fracción del PRD, nos gustaría también, si nos permite la ponente suscribir dicha iniciativa.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le preguntamos a la ponente…
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Con mucho gusto…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, si acepta.
LA DIP. GUERRERO ESQUIVEL.- Con mucho gusto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se aceptan las adhesiones. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al ciudadano Diputado Rafael Flores Mendoza, autor de la Iniciativa de Ley de Cambio Climático para el Estado de Zacatecas y sus Municipios; tenga a bien darle lectura al documento…
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Gracias, Diputado Presidente. Solicito me permita leer un resumen de dicha Iniciativa de Ley, ya que la misma, se encuentra debidamente publicada en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Muy amable, muchas gracias, Diputado. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Ley de Cambio Climático para el Estado de Zacatecas y sus Municipios. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Muchísimas gracias y es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias…
EL DIP. SOLÍS MARES.- Diputado, Presidente…
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Del Partido del Trabajo, pediría si el ponente nos lo permite, adherirnos a su iniciativa.
EL DIP. SOLÍS MARES.- De igual forma, ah, perdón…
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Así mismo, a nuestro compañero de bancada, pedirle que la Fracción de PRD, sea considerada…
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Con muchísimo gusto, muchas gracias, Diputados.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Así mismo, la Fracción del PAN, Mario Cervantes González.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Muchas gracias, Diputado, muy amable.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Diputado Rafa, también el Grupo Parlamentario del PRI hemos estado trabajando algo sobre el tema…
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Es correcto…
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Al igual que la Diputada Susana; entonces, yo creo que vale la pena, este, sumar ahí…
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Los esfuerzos…
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Algunas propuestas y los esfuerzos de cada uno de los compañeros.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Es correcto, y yo creo que podemos enriquecer ambas, ambas propuestas.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- De igual manera, la Fracción de Nueva Alianza, por favor, Diputado, si la acepta.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Con mucho gusto, muchas gracias, Diputada.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Si nos permite, Diputado, también el restante de la Fracción del PRI, también adherirnos.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Muchas gracias, por su apoyo, y yo creo que es un tema fundamental, celebro que haya esa reciprocidad, porque es responsabilidad no solamente de los gobiernos, sino de todos los ciudadanos reducir la emisión de gases de efecto invernadero que está condenando a este país a no tener futuro, y a este planeta. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, se toma nota de las adhesiones; y al documento leído se turna a la revisión y dictamen de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente. Le solicitamos a la Diputada Claudia Anaya Mota, autora de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los Códigos Familiar y Penal del Estado de Zacatecas; tenga a bien, darle lectura.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Con su permiso, Diputado Presidente. Y con atención de que la Iniciativa está publicada de manera íntegra en la Gaceta Parlamentaria, le solicito autorización para platicarles un resumen.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputada. Adelante.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Una Platicadita... Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los Códigos Familiar y Penal del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Anaya.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Si la Diputada Anaya me permite suscribir su iniciativa, la encuentro muy completa, qué bueno que no solamente toca el Código Penal, sino también el Código Familiar, y también hay que promover la maternidad responsable.
EL DIP. ZAMORA SALAS.- De igual forma, Diputado Presidente, si me lo permite la Diputada en tribuna, suscribir su iniciativa.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- De igual forma, si nos lo permite la Diputada...
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Si nos lo permite la compañera Claudia también, igualmente nos sumamos a esa iniciativa.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Igualmente, también solicitamos sumarnos a la iniciativa de la Diputada.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se toma nota de las adhesiones; y al documento leído, se turna a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia. Le solicitamos al ciudadano Diputado Javier Torres Rodríguez, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y diversos ordenamientos, en materia de Igualdad de Género; tenga a bien, darle lectura al documento.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente; y solicitar su anuencia para que me permita dar un resumen, toda vez, que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Muchas gracias…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Con su permiso. Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y diversos ordenamientos, en materia de Igualdad de Género. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Torres; al documento leído, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Diputado, le puede preguntar al Diputado Javier Torres, si me deja suscribir su propuesta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputada.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Con todo gusto, es un honor, muchas gracias. Gracias, Diputada.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se acepta la suscripción. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se propone la instalación de un Mecanismo Electrónico (chip) a la Maquinaria Agrícola en el Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General. Antes de que dé inicio, pues queremos solicitarles a los Diputados no abandonen la Sesión, porque estamos justo con el Quórum. Adelante, Diputado.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Si me permite Diputado Presidente, dar un resumen, ya que ésta se encuentra en la Gaceta Parlamentaria de esta fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se propone la instalación de un Mecanismo Electrónico (chip) a la Maquinaria Agrícola en el Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Mario. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que inicie los Procedimientos Administrativos y Penales para sancionar, en su caso, actos de corrupción cometidos en la Administración Pública Estatal. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Solicitarle su anuencia para leer una Síntesis del Dictamen, toda vez que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado. Adelante.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias. Da lectura de una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que inicie los Procedimientos Administrativos y Penales para sancionar, en su caso, actos de corrupción cometidos en la Administración Pública Estatal. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Acosta. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, para que a través del Titular de la Secretaría de Seguridad Pública, informe a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia sobre el Proceso de Depuración de los Cuerpos Policiales del Estado. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública y de Justicia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Y en atención de que el Dictamen está publicado de manera íntegra en la Gaceta Parlamentaria, le pido autorización para comentarles de un resumen.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputada.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, para que a través del Titular de la Secretaría de Seguridad Pública, informe a la Comisión de Seguridad Pública y Justicia sobre el Proceso de Depuración de los Cuerpos Policiales del Estado. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Anaya. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Austeridad para Altos Funcionarios de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Vigilancia; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo ,y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Con su permiso, Diputado Presidente. Nuevamente pedirle su anuencia para leer una síntesis del Dictamen, toda vez que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias. Da lectura de una Síntesis del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Austeridad para Altos Funcionarios de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Acosta. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforman artículos, fracciones e incisos diversos de la Ley de Becas, Estímulos Educativos y Apoyos Financieros del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Educación; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente; y le solicito me autorice leer una Síntesis, toda vez que el documento se encuentra íntegro en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputada. Adelante.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforman artículos, fracciones e incisos diversos de la Ley de Becas, Estímulos Educativos y Apoyos Financieros del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2012, de los municipios de: General Pánfilo Natera, Luis Moya, del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Luis Moya, del municipio de Monte Escobedo, del municipio de Melchor Ocampo, del municipio de Miguel Auza, del municipio de Pánuco, del municipio de Noria de Ángeles, Villa García, Villanueva, y Ojocaliente, todos del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra los integrantes de las Comisiones de Vigilancia y Presupuesto y Cuenta Pública; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Presidente, le solicito a usted me autorice dar a conocer un resumen de los Dictámenes de la Cuentas Públicas correspondientes al ejercicio fiscal 2012, de los municipios General Pánfilo Natera, Luis Moya, del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Luis Moya, Monte Escobedo, Melchor Ocampo, Miguel Auza, Pánuco, Noria de Ángeles, Villa García, Villanueva, y Ojocaliente, todos del Estado de Zacatecas; ello, en razón de que están publicados en la Gaceta Parlamentaria de ésta Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado. Adelante.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Gracias, Diputado Presidente. Con su permiso. Da lectura de una Síntesis de los Dictámenes de la Cuentas Públicas correspondientes al ejercicio fiscal 2012, de los municipios de General Pánfilo Natera, Luis Moya, del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Luis Moya, Monte Escobedo, Melchor Ocampo, Miguel Auza, Pánuco, Noria de Ángeles, Villa García, Villanueva y Ojocaliente, todos del Estado de Zacatecas. (Publicados en la Gaceta Parlamentaria número 0180, de fecha jueves 27 de noviembre del año 2014). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012, del municipio de Huanusco, Zacatecas.
EL DIP. ACOSTA JAIME.- Diputado Presidente, solicito a usted someta a consideración de la Asamblea para que los dictámenes de las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2012, de los municipios de: Huanusco, Zac., Trancoso, Zac., Chalchihuites, Zac., Genaro Codina, Zac., Villa Hidalgo, Zac., y Juan Aldama, Zac., por economía procesal se discutan y voten en paquete; con la salvedad de que si algún Diputado tiene interés de que se discute a y vote algún municipio por separado lo señale, para tal efecto. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Acosta. En atención a la solicitud presentada por economía procesal, por el señor Diputado, ésta Presidencia consulta a la Asamblea, si están de acuerdo en que los Dictámenes de las Cuentas Públicas de los municipios señalados para que se discutan y voten en paquete, con la salvedad de que si alguna Diputada o Diputado desea que algún municipio en lo particular se discuta y vote de manera diferente, lo haga saber a esta presidencia. Lo anterior, en votación económica; y le pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación. Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo levantando su mano.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Por unanimidad.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, permítame, Diputado, ¿en contra?, ¿abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, que por…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Unanimidad de los presentes, se vota a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobada la solicitud del Diputado Acosta, que me antecedió en el uso de la palabra; en consecuencia, se someten a discusión en lo general los Dictámenes de las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2012, de los municipios de: Huanusco, Trancoso, Chalchihuites, Genaro Codina, Villa Hidalgo, y Juan Aldama, del Estado de Zacatecas. Quienes deseen participar, favor de inscribirse ante esta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasan a votación nominal, iniciando por mi derecha; y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
FEMAT BAÑUELOS ALFREDO.- A favor de la aprobación de los dictámenes.
IVÁN DE SANTIAGO.- A favor.
DEL REAL HERNÁNDEZ CLISERIO.- A favor de la aprobación de los dictámenes.
NAVA MARTÍNEZ MARÍA ELENA.- A favor.
HILDA RAMOS MARTÍNEZ.- Aprobados los dictámenes.
GUERRERO ESQUIVEL ARACELI.- A favor.
FIGUEROA RANGEL JOSÉ LUIS.- A favor.
FLORES MENDOZA RAFAEL.- A favor de la aprobación de los dictámenes.
FLORES HERNÁNDEZ EUGENIA.- A favor de los dictámenes.
VELÁZQUEZ VACIO ÉRICA DEL CARMEN.- A favor.
TORRES RODRÍGUEZ JAVIER.- A favor.
ACOSTA JAIME LUIS.- A favor.
PASTOR ALVARADO HÉCTOR ZIRAHUÉN.- A favor de los dictámenes.
HARO DE LA TORRE JOSÉ.- A favor de los dictámenes.
CHÁVEZ GARCÍA LUZ MARGARITA.- A favor de los dictámenes.
DÉRAS ALMODOVA CÉSAR AUGUSTO.- A favor.
CERVANTES GONZÁLEZ MARIO.- A favor de los dictámenes.
REGIS ADAME JUAN CARLOS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que los que estuvieron a favor en las Cuentas Públicas 2012, que estuvieron a favor, fueron: 18 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados los dictámenes en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o partes de los dictámenes. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobados en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea; antes del registro, queremos hacer de su conocimiento que está previamente inscrito el Diputado Cliserio del Real Hernández, con el tema: “Análisis”; el Diputado José Luis Figueroa Rangel, con el tema: “Análisis, Asociaciones Público Privadas”; la Diputada María Elena Nava Martínez, con su tema: “Situación política del país”; el Diputado César Augusto Déras Almodova, con el tema: “Presupuesto”; y el Diputado Iván de Santiago Beltrán, con el tema: “Presupuesto”; todos ellos con un tiempo de 10 minutos. Se abre el registro, si alguien más…
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Haro de la Torre José, por favor.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Eugenia Flores Hernández, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Eugenia Flores, ¿el tema?
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- “Treceavo Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Su tema, Diputado Pepe Haro?
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- “Fortalecimiento”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más, que desee inscribirse? Se cierra el registro; y tiene el uso de la palabra, el Diputado Cliserio del Real Hernández, con el tema “Análisis”, hasta por 10 minutos.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente. Diputadas y Diputados, quiero hacer algunas reflexiones sobre algo que se ha estado comentando insistentemente, con el tema de la Tenencia Vehicular; y por qué, porque apenas va a llegar la propuesta del Presupuesto para el próximo 2015; y bueno, independientemente de que se están haciendo algunos análisis y algunas propuestas por parte de los diferentes grupos parlamentarios, el PRI en específico tiene ya un trabajo avanzado al respecto, y que también lo hemos estado trabajando y hemos estado haciendo propuestas desde el 2011 prácticamente con este tema, con el Ejecutivo. Les voy a hacer algunas reflexiones, por lo que se ha comentado insistentemente, y a quiénes beneficiaría quitar el Predial, esa parte de un 12%. El padrón vehicular del Estado de Zacatecas en los últimos cuatro años ha tenido la siguiente evolución; perdón, de la Tenencia, perdón, sí, gracias por la aclaración; el total del padrón en 2011 eran 452 mil 985 vehículos; en el 2012, 455 mil 278; en el 2013, 389 mil 444; en el 2014, 398 mil 225; se diría, bueno, hay una reducción del 2011, de 452 mil 985, al 2014 de 398 mil y es real, solo que esa disminución es para vehículos de más de 20 años, modelos de 1995 y anteriores; de uno a 10 años, los modelos 2006 a 2015, en el 2011 había 53 mil 260; en el 2012, 59 mil 175; en el 2013, 68 mil 629; en el 2014, 76 mil 713; los que han aumentado son los vehículos de uno a 10 años, los que han disminuido son de más de 20 años, de 279 a 197 mil. Ahora,¿ qué pasa con la reducción de los vehículos, quiénes no pagan Tenencia en Zacatecas? Los vehículos con valor factura hasta 200 mil pesos; el total de este padrón son 411 mil 986 para el 2011; para el 2012, 413 mil 300; para el 2013, 345 mil 91; para el 2014, 350 mil 878; de la misma manera, la disminución es en vehículos modelos de 1975 y anteriores, donde en el 2011 había 273 mil y en el 2014 hay 193 mil; esta parte de los vehículos con valor factura hasta 200 mil pesos, es el 88% del padrón, ellos no pagan Tenencia; de los vehículos con valor factura superior a 200 mil pesos, son 40 mil 999 para 2011; para 2012, 41 mil 978; para 2013, 44 mil 353; y para 2014, 47 mil 347; tenemos aumento en los vehículos con valor factura de más de 200 mil pesos, igual la disminución con vehículos modelos 95 y anteriores. Hacer un análisis de quiénes son beneficiados al quitar ese 12% que se paga el predial y que asciende arriba de los; de la Tenencia, perdón, yo sigo con el predial, porque habíamos dicho: pues si quieren quitamos también el predial, de una vez; entonces, ese 12% es el que paga arriba de los 120 millones aproximadamente; entonces, para que no confundamos a la ciudadanía, ¿a quién beneficiamos quitando la Tenencia?, beneficiamos a quien tiene un mayor valor adquisitivo; qué han hecho otros estados, han metido otro tipo de impuestos, como la verificación, y esa verificación sí le pegaría mucho más a los vehículos modelos anteriores, no los recientes, los recientes no tendrían problema para la verificación, incluso los de años muy recientes serían hasta exentos. Les hago algunos comparativos de la variación en el padrón vehicular durante los ejercicios 2011 y 2014: comparativamente del 2014 al 2013, el padrón vehicular de 389 mil 444 y 398 mil 225 en 2014, superior, principalmente en los modelos de uno a 10 años; comparativamente del 2013 al 2012, el padrón vehicular de 455 mil 278 en el 2012, al 2013 de 389 mil 444; la disminución también es significativa, pero en modelos de más de 20 años, 1995 y anteriores; del 2012 y 2011, 452 mil 985 y 455 mil 278. ¿Por qué quería presentarles este tipo de análisis y aspectos comparativos de la inscripción?, por ejemplo, de vehículos nuevos al padrón vehicular, por ejemplo en el 2011 fueron seis mil 785; en el 2012, nueve mil 870; en el 2013, nueve mil 777; y al corte en el 2014, seis mil 585, quedando las fechas más importantes de adquisición de vehículos. De estos vehículos que les acabo de decir, el número de movimientos de alta de vehículos nuevos con valor factura hasta 200 mil, en el 2011 fueron cuatro mil 358; en 2012, seis mil 595; en 2013, seis mil 663; y en lo que va de este año, cuatro mil 757. Número de movimientos de alta de vehículos nuevos con valor factura superior a 200 mil: 2011, dos mil 427; 2012, tres mil 275; 2013, tres mil 114; y lo que va de 2014, mil 828. La valoración de la inscripción de vehículos nuevos en el padrón vehicular durante los ejercicios 2011 al 2014, presenta el siguiente comportamiento: en el 2011, seis mil 785; 2012, nueve mil 870; 2013, nueve mil 870, nueve mil 777, que es similar a lo que les comentaba, comparativamente con los años comparados anteriormente. ¿A qué quiero llegar?; a la fecha, 21 de noviembre del presente año, El Economista publicó que la venta de automóviles nuevos aumentó 10% más en 13 de las 32 entidades del país en el año 2013, respecto al año previo anterior; según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI, que basa sus datos en la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz, la AMIA, que no es mía, que es del señor Déras; igualmente resalta que Zacatecas mostró la mayor expansión al pasar de dos mil 421 unidades vendidas en el 2012, a cuatro mil 241 unidades vendidas en el 2013; por eso dicen que con el pie a fondo, Zacatecas registró el mayor crecimiento en la venta de vehículos nuevos, cerca de 23 veces más que la expansión del Producto Interno Bruto en el 2013. Zacatecas aparece ahí con el 25.7 en primer lugar, Colima con el 22.3, Yucatán con el 19.7, Aguascalientes con 16.2, y así sucesivamente. Este análisis lo queríamos presentar, porque sin duda tendremos que hacer algunas propuestas para la nueva iniciativa que nos van a traer para el Presupuesto del 2015, por lo que yo sí quería hacer un análisis; vi algunos vehículos en la calle que son como modelos de los 70`s, de los 80`s, que no pagan tenencia y que dicen que es bueno que se quite la tenencia; y bueno, será facultad de esta Sexagésima Primera Legislatura el hacerlo o no; pero sí quería que quedara claro que ese 12% es de vehículos la mayor parte nuevos, de gente que puede comprarlos nuevos y a valor superior a los 200 mil; ya platicaremos el Grupo Parlamentario del PRI, la propuesta al respecto. Yo concluyo con: ya Chole con el Gober, yo creo que es importante tomar la iniciativa que nos corresponde aquí; ya chole asistir a las Sesiones, ya chole trabajar en comisiones, ya chole de proteger con el tema a quienes más tienen recursos, y ya chole de leer solo lo que les mandan también los jefes, porque nos han dicho que todos tenemos jefes, así es que ya chole con eso; yo creo que tenemos que hacer propuestas específicas sobre el tema de la Tenencia vehicular. Muchas gracias. Sería cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Para hechos, Cervantes González Mario.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Para hechos, Iván de Santiago.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Para hechos, Flores Mendoza Rafael.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Para hechos, César Déras.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Chávez García Luz Margarita.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Velázquez Vacio Érica del Carmen.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Claudia Anaya.
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, Mario Cervantes, Iván de Santiago, José Luis Figueroa…
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- También, Figueroa Rangel José Luis.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Pastor Alvarado.
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, discúlpenme; es que me cayeron en cascada todos los nombres, no los alcancé a registrar. Mario Cervantes, Iván de Santiago, Claudia Anaya, José Luis Figueroa, Javier Torres, ¿no? ¿Alguien más?
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Chávez García, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Chávez García Luz Margarita, Rafa Flores.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Déras Almodova.
LA DIP. VELÁZQUEZ VÁCIO.- Velázquez Vácio Érica.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Es que está haciendo frío, así es que ya chole.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- No, no está la Diputada, que es diferente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Una disculpa si no los registramos en el orden, pero le damos lectura: Mario Cervantes, Iván de Santiago, Claudia Anaya, José Luis Figueroa, Chávez García Luz Margarita, Rafael Flores, Diputado Déras Almodova, Érica Velázquez Vacio y Héctor Pastor. Se cierra el registro; y tiene el uso de la palabra, el Diputado Mario Cervantes, hasta por tres minutos.
EL DIP. CERVANTES GONZÁLEZ.- Sí, nada más para felicitar a la Diputada Soledad Luévano Cantú, por la Iniciativa que tuvo para que no se cobrara la Tenencia; no felicitar a el Diputado en tribuna, porque era un compromiso del señor Gobernador en campaña, tengo el video, cuando fue a los municipios de Tlaltenango y toda la región, donde él se comprometió a quitar la Tenencia de los vehículos; al igual que lo hizo el Diputado Cuauhtémoc Calderón en su tiempo, cuando él fue candidato a Gobernador por Acción Nacional, que parece que traían fiebre de quitar la Tenencia, y que no han cumplido; por lo tanto, no venga aquí a tribuna a decir que ya chole, porque dígale a su Gobernador. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Cervantes. Tiene ahora el uso de la palabra, el Diputado Iván de Santiago, hasta por tres minutos.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, yo creo que el tema o el título de su exposición, tenemos que llevarlo a la práctica cuando llegue el paquete económico; no nos gustaría nuevamente que se nos entregara, o tener un par de reuniones con la gente de Finanzas para aprobar un Presupuesto bajo los mismos esquemas, bajo los mismo rubros, en donde quedan más dudas que concreciones; nos gustaría, de entrada, que usted y la gente que se ha interesado más en este tema, fueran el conducto para que nos entreguen de forma pormenorizada el Presupuesto, que solicitamos desde la aprobación del año pasado y que nunca se nos ha entregado; es decir, por concepto, por cuenta; porque esa es la forma en cómo tú puedes obtener economías y que puedes hacer un redireccionamiento del recurso; si no, pues te van a decir pues que tal dependencia ocupa esto; entonces, que hay que quitarlo; pero si tú ves en qué conceptos tienen gastos ciertas dependencias, pues puede uno observar que se congregan una serie de gastos que posiblemente se utilizan para otras cosas o que los dispersan, llámese imagen del Gobernador, que se dispersa en todas las dependencias del gobierno; eso es, por poner un mero ejemplo. Y por otro lado, también comentarle, Diputado, que el tema del pago de la Tenencia y de los vehículos que están exentos es en torno al valor factura, lo cual a nosotros nos parece también una injusticia lo que se está haciendo ahorita; nosotros apoyamos la iniciativa de la Diputada Soledad, porque creemos que el Gobierno del Estado puede tener la facilidad de conseguir 200 millones de pesos que se van a dejar de percibir por ese concepto, se le va a dar un beneficio a mucha gente; pero además, se han conseguido cantidades mucho muy por encima de esa cifra y que se han destinado para otro tipo de cosas, que la verdad, para nosotros se nos hacen en algunos casos innecesarias, obras de relumbrón o de aparador o elefantes blancos, como fue el caso de las glorietas, 120 millones de pesos en esa parte, se nos hace un gasto exagerado, y estamos hablando ya de la mitad de la tenencia en esa parte; se consideraría todavía un poco más justo que la gente que dice: tengo un vehículo que cuesta 200 mil pesos valor real, no valor factura, porque hay gente que tiene sus vehículos que costaron en su tiempo 250 mil pesos, 300 mil pesos, pero que en este momento ya no les dan más de 50, 60 mil pesos por ellos; entonces, a mí también se me hace que es un aspecto ilusorio el decir que tienen ese beneficio, yo creo que hablando de vehículos nuevos podría aplicar, pero hablando de vehículos usados, esa parte ya no es conveniente, yo creo que ya es otra situación; son críticas que nos llevan a la conclusión de que es necesario el debate, es necesario el análisis pormenorizado de los rubros que integran el Presupuesto del Estado, antes de una votación “voten pronto”, sin precisamente este proceso, y ojalá que se tenga esa voluntad de hacerlo para la aprobación de este Presupuesto 2015. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Iván de Santiago. Tiene ahora el uso de la palabra, la Diputada Claudia Edith Anaya Mota, hasta por tres minutos.
LA DIP. ANAYA MOTA.- Gracias. Bueno, yo pediría que fuéramos muy respetuosos, que nos respetáramos entre nosotros, porque si no lo hacemos, va a ser muy difícil la convivencia en esta Legislatura. A mí me parecen importantes los datos que da el Diputado Cliserio del Real; miren, más allá de dejar de recaudar una cantidad, recuerden que las fórmulas nacionales de la recaudación federal participable se dan en torno a la recaudación por Estado y por municipio; es decir, más allá de que si se recaudan 20 pesos, 100 pesos, 150 millones de pesos, y decir, pues consigamos mejor estos 150 millones de pesos en otro lugar; sí, el problema es que impactan en una fórmula federal que te va a repercutir en que de la federación, cuando envíen tus participaciones te pueden dejar de mandar hasta 320 millones de pesos; entonces, no es nada más el quitar por quitar, los impuestos municipales o estatales; es un serio problema, por ejemplo, que tienen Zacatecas, Guadalupe y todos los que están dentro del organismo de agua de la JIAPAZ, porque como ellos no son los que recaudan, la federación a ellos no los considera; entonces, no les regresa recurso; igual pasaría con Zacatecas, quiten el impuesto que quieran, el problema es que va a impactar en un recurso que nos mandan dentro del Presupuesto del ramo 23; entonces, ese es el tema que tenemos, más allá de dar anuncios sensacionalistas o que sean propuestas de izquierda, que no son propuestas de izquierda; esta es más bien una propuesta de derecha, porque beneficia a los más ricos o a los que tienen más posibilidades de comprar un vehículo, que no se les cobre; no, no se trata de esto, se trata del impacto económico en nuestras finanzas estatales, eso es lo que tenemos que reflexionar, esa es la decisión responsable que como Diputados debemos de tomar, más allá de ponernos en una trinchera política de decir quítenlo o no lo quiten, sirve o no sirve; bueno, cuánto impacta en las finanzas estatales el hecho de quitar un impuesto, cuánto impacta en el porcentaje de recursos que van a llegar de la federación; entonces, es restar lo que le vamos a quitar, más restar lo que te van a dejar de mandar, ojo con eso, seamos responsables; porque aquí ahorita, hace rato se presentaron infinidad de puntos de acuerdo que para la bolsa del cambio climático, que para la bolsa de los chips, que presupuesto para las organizaciones no gubernamentales, sí, voy de acuerdo, pero para gastar hay que ingresar; si no tenemos el recurso de la Tenencia, que digan: bueno, por decisión de los Diputados se quita, piensen en el impacto también que va a traer del Presupuesto Federal esta reducción, y piensen en cómo vamos a asumir todos los compromisos que queremos plasmar para el Presupuesto de 2015. Felicidades por el análisis que hizo del tema, Diputado, porque es un tema que planteó de una manera muy concreta, con frases, con cifras del INEGI, que es muy importante, que no diera una opinión personal, salvo al final que la dio, pero al principio dio datos y dio cifras que son importantes para la toma de decisiones, más ésta ahora que le estoy también integrando yo, que es el tema de considerar el recurso que se va a dejar de percibir por la fórmula de la recaudación federal participable. Sería cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene ahora el uso de la palabra, el Diputado José Luis Figueroa, hasta por tres minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias, Diputado Presidente. Primero quiero expresarle un saludo desde esta tribuna, desde este espacio, de esta Curul, a la Diputada Soledad, que está en cama por prescripciones médicas, no faltó porque ella haya querido faltar, ojalá y recupere pronto su salud, de las cirugías que tuvo en sus pies. Bueno, Soledad no miente, y el asunto es que no la han desmentido; hasta ahorita, lo que ha planteado la Diputada Soledad, no ha habido quién le brinque, y también se ha faltado a la palabra, y precisamente por el Diputado que está en tribuna. Me parece que debemos de tratar de ser más objetivos; los vehículos, en cuanto salen de las agencias tienen una depreciación; entonces, ya no valen lo que costaron; este tema que presenta el Diputado Iván de Santiago, del valor factura, es por supuesto un factor de análisis urgente; vuelvo a recordar que México es el único país que tiene un impuesto por el uso de los vehículos, es el único; de tal forma que, debiéramos de aprender cómo otros países no le han puesto el ojo a ese impuesto, simplemente porque lo consideran medidas antipopulares, o no sé qué criterio estén tomando, pero no hay quien le siga a México una tendencia sobre la Tenencia a nivel internacional. Me parece que también, ya lo habíamos mencionado, que cuando se creó este impuesto tenía un fin, el de los Juegos Olímpicos; en Zacatecas, sobre el proyecto carretero más ambicioso en la historia del Estado, con Ricardo Monreal, y luego de allá para acá ya no se han tenido, ya es un impuesto que se tiene miedo quitar, que luego se utilizó en una euforia, como lo señaló el Diputado Mario Cervantes, de un populismo, buscando votos, el que la iban a eliminar, y luego ya cuando llegan, que siempre no. Hoy los municipios requieren dinero, la Secretaría de la Mujer requiere dinero, la Secretaría del Migrante, como dependencia, va a requerir dinero; así, si le damos un motivo a esta Tenencia, pues por supuesto que pudiera encontrar una legitimidad, pero hoy los zacatecanos creen que es ilegitima la Tenencia, creen que es antipopular y además creen que no se ha cumplido con la palabra. Y a mí me gustaría que fuéramos congruentes; hoy aquí se menciona una postura de que hay que ser conscientes, de que hay que pensarlo bien, de que no afectemos el Presupuesto de Zacatecas, pero luego se vota a favor de que existan bolsas muy grandes de recursos para la imagen del gobierno, para la imagen de Miguel Alonso; partidas presupuestales que pudieran haberse reorientado y haber beneficiado a sectores vulnerables, no se aceptó; y entonces, yo creo que luego no somos congruentes en lo que hacemos y en lo que decimos. Por eso, me parece que si tiene legitimidad la Tenencia, adelante; si no hay legitimidad, entonces que se cumpla la palabra con la que se llegó al Gobierno del Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias. Tiene la palabra, la Diputada Chávez García Luz Margarita.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Gracias; con su permiso, Diputada Presidenta. Pues reconocer el tema que sube el Diputado Cliserio, como bien lo tituló, este sí es motivo de un análisis muy serio; hemos estado revisando otros estados y hemos estado revisando cifras, hay más de 10 estados en nuestro país que no tienen ya este impuesto, y entre algunas de las propuestas que ellos hacían, propuestas correctas, eran: aminorar el gasto corriente de cada Estado, sería un buen tema de, también de análisis para ponerlo en el Estado de Zacatecas; sin embargo, hay otros casos, por citar alguno, el Estado de Sonora en el 2012 para compensar hace algunos ajustes y vuelve a tener que ver pues con cobros a los ciudadanos, como fueron: incrementos en los casos de licencias, de placas, de tarjetas de circulación; usted ya mencionó, por ejemplo en el Distrito Federal el caso que es de verificación, que en muchas ocasiones sale incluso más caro que lo de la propia Tenencia; entonces, sí habría que revisar pues bien los números, porque alrededor de estos 120 millones de pesos que ha captado el Gobierno del Estado de Zacatecas por esos conceptos, con qué se pueden complementar, porque si no, se hace pues un boquete financiero en ese sentido. Y decirles pues también, que no se nos olvide que un porcentaje de este cobro va destinado a la Universidad Autónoma de Zacatecas; yo no sé si también en estas campañas populares que se hacen, también se les aclaró a los estudiantes que se estarían perjudicando, porque de ahí les estarían quitando una buena parte que mucha falta les hace a ellos, viendo pues en estos momentos, en estos momentos y en mucho tiempo, el contexto que ha tenido la Universidad, que ese es otro tema de un buen análisis; pero por lo que se refiere por lo que estamos viendo en el tema pues de Tenencias, ahí todos los zacatecanos están contribuyendo con un buen porcentaje que va directo a la Universidad; pregunto pues, si también se contemplaron en estas medidas populares, aclararles a los estudiantes, que pues también se les iba a afectar. Entonces, en efecto, seguramente en cuanto llegue el paquete económico estaremos ahí atentos para revisar este tema. Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias. Tiene la palabra, el Diputado Rafael Flores, hasta por tres minutos.
EL DIP. FLORES MENDOZA.- Gracias, Diputada Presidenta. Bueno, primero señalar un dato que no me quedó muy claro, a ver si me lo puede clarificar; señalaba usted que la Secretaría de Finanzas dijo que del 2009, en el 2013 habían sido nueve mil autos nuevos, y luego en el 2014 iban seis mil autos; es decir, en el mes de diciembre tendrían que venderse tres mil autos nuevos para empatar la cifra del año pasado; pero luego usted siguió comentando y luego dio unos datos de la AMIA, que dijo que no era suya, sino que era de alguien más, donde no son consistentes los datos, ya habla de cuatro mil; entonces, ahí no me quedó claro, esas cifras, pero si fuera el primer dato, pues sí me alertaría que estuviéramos ya a, faltando escasamente un mes para cerrar el año, y hubiera pues tres mil vehículos que no van a ser dados de alta en Zacatecas, sino que están plaqueándose en otras entidades federativas; todos los hemos visto, cómo han surgido decenas de vehículos que están plaqueándose en Guanajuato, Jalisco, Aguascalientes, creo que también de Durango he visto por ahí placas, y eso pues también es una fuga pues para la recaudación; y hablando de recaudación, que le preocupa mucho a la Diputada Claudia Anaya y a mí también por supuesto, todos sabemos que entre más recaudas, pues más dineros federales llegan a la Entidad, pero aquí tendríamos qué preguntarnos; entonces, qué hicieron otras entidades federativas para dejar de recaudar por este impuesto, y no obstante que están recabando menos por la Tenencia, pero el caso de Durango por ejemplo, este año, bueno, el año 2015 que viene va a superar los 30 mil millones de pesos de presupuesto, es algo histórico; porque Zacatecas, los últimos 12 o 14 años había recibido mucho mayor presupuesto que el Estado de Durango, y pues para el 2015 ya no va a ser así, y Durango es de los estados que prácticamente no cobran Tenencia alguna a los vehículos; entonces, ahí ya no entiendo la fórmula que hacía la Diputada Claudia Anaya; entonces, algo está haciendo Durango bien, que nosotros evidentemente no estamos señalando. También coincidir, pues es muy diferente el valor factura con el valor real; usted, su servidor y el Diputado Gilberto Zamora, que fuimos comisionados para atender a un grupo de personas que vinieron a manifestarse, diciendo: pues sí, mire mi vehículo en la factura dice que vale 500 mil pesos, pero ahorita no me dan ni 50 mil pesos por él, ya prácticamente es chatarra; entonces, ya no puedo pagar; ahí también tenemos que esforzarnos y dar una respuesta a esos ciudadanos que tienen razón, porque no pueden estar pagando como si tuvieran autos nuevos, ya son autos muy depreciados, como lo señalaba el Diputado Figueroa. Y también señalar, coincidiendo con el Diputado Iván de Santiago, tenemos que explorar, y con la Diputada Luz Margarita, pues cómo le bajamos al gasto corriente, cómo generamos ahorros para eficientar el destino del gasto público, bajarle al gasto corriente, a los gastos en imágenes. Y bueno, también señalar, usted dice que si se ponían a verificar autos como en el Distrito Federal, eso iba a ser contrario e iba a lesionar los intereses populares; pues eso, a mí también me sorprende, porque el Reglamento de Tránsito que está vigente, aunque ya hay un amparo de por medio en contra de él, señala las verificaciones obligatorias de los vehículos, y que lo va a hacer la SAMA o se puede concesionar a particulares; es de suponerse que la próxima Ley de Ingresos, que estará muy pronto aquí llegando la propuesta de Ley de Ingresos, vendrán ya los cobros por verificación vehicular, hablando del calentamiento global, y qué bueno que se verifiquen los vehículos, verdad. Y bueno, para no pasarme más, nada más señalar, y también haciendo, eh… de lo que discutía el Diputado José Luis Figueroa, ya van más de 14 mil firmas que se han recabado en esta campaña que ha implementado la Diputada Soledad, es evidente pues que la gente no está de acuerdo, pero pues tampoco nos gustaría caer en demagogias, a nadie le gusta pagar impuestos, por eso se llaman impuestos, porque se imponen a la ciudadanía a cambio de un servicio público; pero pues tampoco podemos estar quedándonos atrás en los estados que están…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputado...
EL DIP. FLORES MENDOZA.- En torno a Zacatecas; concluyo, Diputada Presidenta; en torno a Zacatecas, y que están haciendo otras medidas que sí están dando resultados. Sería cuanto, Diputada Presidenta, muchas gracias por los dos minutos adicionales que me hizo favor de obsequiarme.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Diputado César Déras, hasta por tres minutos.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Muchas gracias, Presidenta. Bueno, nada más para participar un poquito más, igual que mis compañeros, y aclarar un poco ahí con el compañero Diputado Cliserio, sobre los montos que estaba entregando. Como bien lo menciona el Diputado Rafael, qué es lo que han hecho los otros estados para quitar, derogar la Tenencia; y bueno, tenemos una competencia muy desleal para que cualquiera de nosotros pueda ir a plaquear y a sacar Tenencias en un Estado vecino; Aguascalientes y San Luis Potosí ya lo aprobaron y el 2015 quitan totalmente la Tenencia; cómo le vayan a hacer, no sabemos, pero pues a final de cuentas, la gente que vive en Sombrerete pues igual se va a Durango, la que gente que vive en Río Grande se va a plaquear a Coahuila, donde tampoco no les cuesta; y de alguna manera, como lo han mencionado mis compañeros, están resolviendo esa situación. Aclarándole también ahí a, no, no aclarando, nada más abundando un poquito más, Cliserio, los números de los vehículos, si alguna empresa, por ejemplo Cervecería Modelo, compra vehículos de cierta marca en México pero los factura a una razón social de Cervecería Modelo ya ahorita es otra marca, tenía razón social en León en lugar de Zacatecas, pero hay otras que sí tienen su razón social aquí en Zacatecas; entonces, esos vehículos que se compran con razón social en Zacatecas en otra ciudad, se le suman a Zacatecas, pero no se lo compran a ningún concesionario de Zacatecas, nada más están facturados en Zacatecas; igual sabemos que no traen placas ni de Zacatecas ni Tenencia de Zacatecas, ojalá que ahora que se presente el Presupuesto, Fernando Acosta traiga, por ahí ya lo dejó saber, que la idea era incrementar un poco el monto a vehículos de 300 mil pesos. Los datos que tiene la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz son los que los acabo yo de mencionar, cómo es la mezcla de los vehículos que se dan, en Zacatecas realmente se han vendido un 10% menos de vehículos que el año pasado, y Aguascalientes ya tiene el 16% de crecimiento en vehículos; las agencias que están ahí en Aguascalientes, San Luis Potosí y Durango han crecido el 12% y el 10% en su venta de vehículos, y Zacatecas pues nosotros aquí los concesionarios hemos vendido menos vehículos, habrá unos que menos y otros que menos peor, pero bueno. Nada más para abundar en eso, y es pues es un tema que ahorita, desde que lo soltaron en la Presidencia de la República, pues se ha quedado en los estados y habrá estados que sí lo sueltan y habrá quienes no. Muchísimas gracias, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Claro que sí, Diputado. Tiene la palabra, la Diputada Érica Velázquez Vacio.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Gracias, Diputada Presidenta. Pues precisamente reconocer el tema que el Diputado en tribuna sube, un tema muy importante, un tema que está en boga y, sobre todo a mí en lo personal, me causó a favor muchas cosas en el hecho de decir qué es precisamente lo que tenemos qué hacer, Diputado; al momento que usted nos da las cifras de los vehículos que dejan de pagar Tenencia, los que no pagan, la recaudación que tenemos, los vehículos que sí se plaquean o no por año en Zacatecas; es lo que debemos de hacer como Diputados, actuar responsablemente, y hacer precisamente un análisis yo diría técnico, económico y jurídico para la toma de decisiones, y no actuar irresponsablemente en el sentido de que si recabamos o no muchas firmas o que si la gente viene a firmar, y que a veces les hacemos creer a ellos, irresponsablemente, que por el hecho de firmar ya no van a pagar Tenencia; mis vecinos me decían: es que ya firmamos y ya no vamos a pagar Tenencia; cuando les engañamos y cuando la toma de decisión de derogar este impuesto está aquí con nosotros, precisamente nosotros somos los que decidimos este impuesto. Entonces, qué tenemos que hacer para actuar responsablemente, y aquí no se trata de brincarle a nadie o de ponernos todos al tú por tú, se trata de hacer precisamente lo que usted está haciendo, analizar técnicamente las cifras, lo que representan, lo que repercute en que el Estado deje de recabar y deje de recaudar este impuesto, y lo que representaría, como dice la Diputada Claudia, lo que repercutiría el no hacerlo, como también los ingresos federales; lo de menos es decir: pues derogamos la Tenencia, derogamos el Predial, al rato también a lo mejor incitamos a no pagar a lo mejor los servicios más elementales, si de actuar populista e irresponsablemente se trata. Yo pienso que, mi participación va en el sentido del llamado a qué tenemos que hacer todos y cada uno de nosotros, no solamente con este tema, sino con todos los temas que subimos, y tenemos que hacerlo responsablemente; en aras de qué, en base a estudios técnicos, económicos y jurídicos. Es mi participación, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. Tiene la palabra, el Diputado Héctor Pastor.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Gracias, Diputada Presidenta. Bueno, pues yo creo que sí es un tema muy importante que, pues bueno, que dará un debate en los próximos días, en las próximas semanas; y estoy de acuerdo con lo comentado por la Diputada Claudia Anaya, que es un tema de fórmulas, es un tema de recursos, es un tema de ingresos que finalmente impacta en los recursos que le llegan al Estado. Decirles que sí hay una medida de apoyo a la economía familiar, y se está haciendo y se está dando por parte del Gobierno que encabeza el Licenciado Miguel Alonso, y que es apoyar a aquellas familias que cuentan con un vehículo con un costo hasta por 200 mil pesos; pero, también hay que decirlo, anteriormente se pagaba una Tenencia con una antigüedad de 10 años para atrás, pero hay que decirlo que en la administración del Doctor Monreal se amplió hasta los 20 años ; es decir, se incorporaron 10 años más para el pago de Tenencia. Estoy también de acuerdo con lo que aquí han planteado algunos compañeros, que tenemos que revisar, el tema de la depreciación de los vehículos, porque muchas veces efectivamente a valor factura es como se cobra este impuesto de la Tenencia, pero la depreciación no se ve en el impacto, aunque sí se está dando, no se ve el impacto de reducción del pago de la Tenencia; entonces, yo creo que sí es un tema que sí tenemos que analizar, porque aquí también ya lo han comentado, que en otros estados efectivamente o desapareció o bajó el costo de la Tenencia, pero los costos subieron en otros servicios como lo es el refrendo, las placas, licencia para manejar, y en casos de las verificaciones vehiculares en unos estados es por un año o hasta en dos ocasiones la verificación por año; entonces, compensan con otros servicios, con otros cobros lo que dejaron de percibir por la Tenencia. Pero creo que hay que esperar a que llegue el nuevo paquete económico para el 2015, la Ley de Ingresos, el Presupuesto de Egresos, en donde estoy seguro que se va a contemplar, y sabiendo la sensibilidad que hay por parte de nuestro Gobernador, porque ya lo ha demostrado, como ya lo dijimos, con estas acciones en donde muchos nos hemos beneficiado con este tema de no cobro de Tenencia de vehículos hasta el límite de 200 mi pesos. Entonces, pues estamos abiertos; y yo te felicito por este comentario, Cliserio, porque efectivamente es una medida que, hay que decirlo, los impuestos, pues no a todos nos gusta pagar impuestos; es decir, el pagar impuestos es una situación que a veces confronta, pero también es también lo más cómodo decir que vayamos a retirar algún pago; yo te lo aseguro, que obviamente pues tendrá eco esa propuesta. Entonces, pues hay que entrarle al debate, compañeros, y hay que buscar cuál es la mejor opción, pero que también no se dejen de ingresar recursos para nuestro Estado. Sería cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el Diputado Cliserio.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Muchas gracias, Diputada Presidenta. Voy a iniciar agradeciéndole a cada uno de ustedes su participación, pero aclarándole rápido ahí al Diputado Rafa Flores, lo que pasa es que doy el dato general por año y luego lo desgloso a vehículos con factura hasta 200 mil pesos y el otro resto; entonces, estaríamos en seis mil 585 hasta ahorita, hasta el mes pasado, hasta octubre, en términos generales de vehículos nuevos, y ya se desglosan a cuatro mil 700 los que son menores de 200 mil pesos o hasta 200 mil pesos, y mil 828 mayores de 200 mil pesos; esa sería la cifra, pero estamos arriba de los seis mil 500 hasta octubre; y el año pasado fueron nueve mil 777. Y completamente de acuerdo con el Diputado Déras, es cierto, muchos de los vehículos no se adquieren todos en Zacatecas, estoy completamente de acuerdo, hay muchos vehículos que incluso no existen distribuidoras en el Estado y que tienen que salir, o hay vehículos incluso en mejores condiciones, no sé por qué causa, motivo o razón, pero que tienen que salir, también por ejemplo vehículos grandes y demás de transporte. Pues agradecerles; y creo que hay mucho que hacer de análisis, 14 mil firmas contra 400 mil autos, ahí está el dato, aunque los que pagan Tenencia son prácticamente 47 mil nada más; entonces, ahí están las propuestas, yo creo que hay unas muy buenas que ya ustedes mismos mencionaron, y que valdrá la pena tomar la responsabilidad aquí en esta Legislatura haciendo los análisis respectivos; como bien lo decían, el tema de a dónde no, cuánto le deja de llegar al Estado, cuánto le deja de llegar a la Universidad Autónoma de Zacatecas. Y completamente de acuerdo con lo que comenta también el Diputado Iván y que se replica prácticamente en los demás, es el tema del libro azul, que usted lo conoce mejor, señor Déras, verdad?, yo creo que esa es una muy buena salida, porque entonces ya vamos con el tema por lo menos de la devaluación o depreciación de cada vehículo, y que permitiría hacer un ajuste mucho más justo con base a las condiciones actuales de cada vehículo. Sería cuanto, Diputada Presidenta, muchísimas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias por su participación, Diputado Cliserio del Real. Tiene la palabra, para el segundo Análisis, el Diputado José Luis Figueroa Rangel.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Buenas tardes a todos, Diputados y Diputadas; con su permiso, Diputada Presidenta. En fechas recientes denuncié en esta misma tribuna, los peligros que encierra la Iniciativa de Ley de Asociaciones Público Privadas, APPs, que Miguel Alonso Reyes envió a esta Legislatura para su aprobación. Señalé que esta misma iniciativa con algunos cambio de nombres y lugares, ya se ha presentado y aprobado en Legislaturas de distintos estados de la República; uno de ellos es precisamente el Estado de México, y que se derivan de la Ley que Felipe Calderón hizo aprobar en al año 2012 en el Congreso de la Unión. Aclaré también que ni siquiera era una iniciativa original de Felipe Calderón, sino que esta iniciativa con el mismo nombre se aprobó por primera vez por el gobierno archiconservador y ultraneoliberal de Margaret Thatcher en el Reino Unido, desde los años ochenta; así surgió la legislación de las Asociaciones Público Privadas, y dentro de éstas, los Proyectos de Prestación de Servicios, PPS. Después, esta legislación sobre las Asociaciones Público Privadas la impusieron en casi todo el mundo el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial; es decir, el imperialismo yanqui, como parte de su proyecto hegemónico y de expansionismo neoliberal. ¿Cuál es la médula de esta legislación?, ¿cuál es el objetivo fundamental?, al margen del lenguaje retórico, es nada más y nada menos que: el sector público deje de hacer obras de infraestructura bajo el esquema de administración, y pase ahora a realizarlas todas por contrato; es dejar de prestar servicios transferidos, para que los proporcionen las empresas privadas; en otras palabras, es alentar aún más la privatización y la desregulación, desplazar al Estado de todos los ámbitos económicos y sociales y que se convierta en un gendarme al servicio de las empresas privadas, dejando de lado su obligación con el pueblo de México, y por supuesto de los zacatecanos. Y señalé en ese entonces lo siguiente: ¿Por qué se hace esto, cuál es el argumento de los gobiernos neoliberales? Dicen que ante la falta de liquidez del sector público, es necesario recurrir a la inversión privada, en condiciones favorables y a largo plazo, como si los inversionistas privados fueran damas de la caridad. Para comprobar que los inversionistas privados no son damas de la caridad, tenemos el mejor ejemplo: Juan Armando Hinojosa Cantú, dueño del Grupo Higa, cuyo conglomerado abarca empresas como: Eolo, Constructora Teya, Publicidad y Artículos Creativos, Autopistas de Vanguardia, S.A. de C. V.; Mezcla Asfáltica de Calidad, Señales de Mantenimiento, S.A. de C. V. y Consorcio IGSA Medical del Perú, entre otras. Hinojosa Cantú creció de tal manera durante el gobierno de Arturo Montiel en el Estado de México, y posteriormente durante el período de Peña Nieto como Gobernador, cuando recibió al menos nueve mil millones de pesos de proyectos públicos, según reportes de transparencia. Para el año 2000, Hinojosa Cantú ya era un importante contribuyente del Partido Revolucionario Institucional, PRI, tal y como consta en un reporte del IFE sobre los ingresos del Partido, provenientes de particulares; en dicha lista de cientos de generosos voluntarios, nadie era tan espléndido como Hinojosa Cantú, quien encabezaba la lista de donadores. Se trata de “el contratista favorito de Peña Nieto”; Hinojosa Cantú obtuvo por ejemplo, un contrato por más de siete mil millones de pesos para la construcción del Hospital Regional de Alta Especialidad de Zumpango, Estado de México, a través de la modalidad de Proyecto de Prestación de Servicios; los costos de la obra duplican los precios de otras unidades médicas similares construidas bajo el mismo esquema en Guanajuato y Tamaulipas. Esta obra asignada a la Constructora Teya de Hinojosa Cantú fue presentada cínicamente al final de su gobierno, como el último de los compromisos firmados ante notario; este proyecto costará 281.5 millones al año a los contribuyentes mexiquenses durante un cuarto de siglo más. ¡Un robo descomunal! Así también, en unos cuantos días hemos sido testigos del berrinche de Peña Nieto y su mujer al ser descubiertos en tres escándalos, que no son más que la punta de la madeja, en torno a la figura del empresario tamaulipeco radicado en el Estado de México; primero, las acusaciones de tener privilegios especiales que le permiten imponer autopistas aún sin documentación en regla, luego la cancelación de la licitación para el tren suburbano México Querétaro, al cual le dieron marcha atrás después de la denuncia que hizo Andrés Manuel López Obrador, por las fuertes críticas realizadas nacionales e internacionales; y finalmente, por la información otorgada también por López Obrador, que afirmó antes que nadie, que el verdadero hogar de Peña Nieto es una casa a nombre de una de las empresas del afamado empresario. Diputados y Diputadas, el Gobernador Miguel Alonso Reyes, que forma parte de este grupo con Peña Nieto y Salinas de Gortari, demuestra las mismas ambiciones, al pretender que esta Legislatura le dé manga ancha para llevar a cabo los negocios más jugosos de la historia con cargo al erario público; es decir, con cargo al pueblo de Zacatecas; esto no tiene perdón, después de haber despilfarrado cerca de 90 mil millones de pesos del Presupuesto Estatal en los cuatro años que lleva al frente del gobierno estatal, y después de que ha endeudado a nuestro Estado con más de 10 mil millones de pesos. Existe la creencia entre diferentes sectores de la sociedad, que la fortuna personal del Gobernador es grande; esto no es difícil de creer, pues la corrupción crece rampante en nuestro Estado, pero teniendo el control de todo el aparato gubernamental, es difícil de comprobar. Sin embargo, los Proyectos de Prestación de Servicios, PPS, que tanto criticaron a la anterior administración, ahora este mismo gobierno pretende que la Legislatura los apruebe, esto en la práctica sería como extenderle un cheque en blanco a una administración que no se caracteriza por su honestidad y transparencia. La Ley de Asociaciones Público Privadas para el Gobierno Federal y para la mayoría de las entidades de la República, viene a sumarse al saqueo que los maleantes que gobiernan impunemente cometen contra nuestro pueblo, no ha habido en toda la historia tanta voracidad para robar, para saquear al país, como lo han hecho los seis gobiernos neoliberales, comenzando con De la Madrid y hasta el actual con Peña Nieto. La irritación del pueblo, de los trabajadores, de los jóvenes, de los estudiantes, de la mayor parte de la sociedad va en aumento y ya encontró las consignas que encierran todo el odio y resentimiento acumulado en contra de este régimen. Los gritos de ¡Fuera Peña! y ¡Que se vayan todos! se escuchan por todo nuestro país, de norte a sur y de este a oeste, incluso en aquellos patriotas que están fuera de México, y con las acciones y leyes como las que se pretenden aprobar en esta Legislatura no tardarán en cumplirse. Y les pongo ejemplos más claros respecto de estas legislaciones, veamos qué le está pasando al gobierno de Nuevo León, o como diría Peña Nieto, al Estado de Monterrey, donde llega ya a 60 mil millones de pesos de deuda, con el pretexto mismo de invertir estratégicamente en infraestructura para desarrollo; para dos hospitales, que se les salen totalmente de control, y ahí están los números; de tal forma que hoy el pueblo de Nuevo León pide la salida de este Gobernador por dignidad, para que no, con más torpezas, siga echando al hoyo a este Estado que era pujante, que era ejemplo a seguir industrial, era con una autosuficiencia presupuestal muy importante, y que hoy está en entredicho por el mal manejo de las finanzas, pero sobre todo, por este tipo de esquemas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se abre el registro para hechos.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Para hechos.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro para hechos.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Para hechos, Haro de la Torre José.
LA DIP. PRESIDENTA.- Haro de la Torre. Se cierra el registro para hechos. Tiene la palabra, el Diputado Héctor Pastor.
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Muchas gracias, Diputada Presidenta. Bueno, pues este discurso, como ya es costumbre, y lo he dicho en reiteradas ocasiones, y sí me gustaría pues desglosarle un poco lo que siempre manifiesta aquí el señor Diputado en tribuna, él piensa que los 90 mil millones de pesos los maneja únicamente el Poder Ejecutivo, yo creo que a veces, es bueno, de donde saca usted sus datos, señor Diputado, pues hacer un mayor análisis, mayor profundidad, porque recuerde usted que de esos 90 mil millones de pesos que usted menciona, en cuatro años, cerca de 32 mil millones están etiquetados a educación; de esos 90 mil millones de pesos que usted dice, en los cuatro años 16 mil millones están etiquetados a salud; de esos 90 mil millones de pesos que usted dice, señor Diputado, casi 20 mil millones de pesos van a obras de infraestructura diversa estatal, municipal, incluso para paripassus federales; y una gran cantidad de esos recursos que usted dice, de esos 90 mil millones de pesos, van a los municipios; entonces, incluidos los recursos que también en este Poder durante los cuatro años, pues usted dice que, bueno, apenas nosotros llevamos uno, poquito más de uno, pero también están dentro de este presupuesto; entonces, pues yo creo que no mintamos más, Diputado, yo creo que hay que hablar las cosas claras y como son, yo creo que ese discurso pues ya es lo mismo, el análisis de cada día y de cada Sesión, pero no le mienta más al pueblo de Zacatecas con este tema de los 90 mil millones, porque pues para el año que entra no sé cuánto le vaya sumando usted, pero desglóselo; lo invito a que analice a dónde van esos recursos y cómo está desglosado, y hacia dónde van; y usted lo sabe, aquí usted mismo lo ha dicho, prácticamente el 96% del presupuesto viene etiquetado; entonces, quítele ese 4% a los 90 mil millones, a ver hacia dónde se dirigen. Sería cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, el Diputado Iván de Santiago.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Gracias, Diputada Presidenta. Bueno, en la visión de que el Estado debe de intervenir para generar bienestar en una sociedad, se deben de fortalecer las funciones del Estado, y creo que en el fondo esta es la base teórica de su participación el día de hoy, porque aquí se le está dando la posibilidad a la iniciativa privada que de cierta forma cumpla las funciones del Estado, cuando sale incluso más caro; con eso no se pretende afirmar que el Estado tiene que hacerse cargo de todo y que la iniciativa privada no puede participar, pero creo que sí debe de hacer el complemento. Los 90 mil o casi 100 mil millones de pesos de los cuatro presupuestos, efectivamente se gastan en los tres Poderes, pero sabemos que el Poder Ejecutivo es quien propone la distribución, y quien también genera medidas para las economías y para la inversión en otros rubros, y que también tiene la mayoría en un Congreso del Estado que aprueba el Presupuesto; por lo tanto, es una falacia decir que aquí nos toca esa responsabilidad, cuando sabemos y tenemos plena conciencia de que el Gobernador tiene la mayoría en este Congreso, y que la iniciativa que él mande seguramente tendrá muchas posibilidades de aprobarse, mientras no haya la reforma de que sea una mayoría calificada la que apruebe el presupuesto. Nosotros hemos hecho planteamientos sobre algunos programas, re direccionamiento de recursos; precisamente mi participación del presupuesto tornará en ese sentido, por lo que no abundaré, únicamente diré que cuando el Estado interviene es factible generar mayor beneficio; en el caso de los municipios y en donde se transfieren recursos, cuando los municipios hacen las obras por administración, los municipios tienen posibilidad de contratar más personas; en el primer año donde me tocó ser Alcalde, donde todavía no venía el recorte del 2012, porque dicho recorte y los recortes a los municipios se han incrementado a raíz de la entrada de Peña Nieto a la Presidencia de la República, porque así ha sido; me tocó, me tocó ejercer un saldo de más de 20 millones de pesos en obra pública, en donde una gran mayoría de esas obras se ejercieron por administración municipal; y en el primer año yo informé la creación en mi municipio de dos mil quinientos empleos temporales en distintas obras, cuestión que no hace el Estado y mucho menos la federación; lo que ellos pretenden es concesionar no solo la obra pública, sino también incluso van más allá en el tema de los servicios. Y aquí se podrá debatir, y dirán que el Gobierno Perredista del Distrito Federal maneja los PPS, pero los manejan con otro enfoque, y la diferencia está entre el Estado de México y el Distrito Federal, y los beneficios y lo que le genera a la gente, porque mientras uno contrata un PPS para construir un doble piso en una arteria muy transitada, pues éste le cobra peaje, mientras en otro gobierno no se le cobra. Entonces, hay distintas ópticas sobre esto; yo lo felicito pues por traer este tema, creo que es importante, y sobre todo cuando se ve inminente en que en próximos meses esta iniciativa la vamos a estar discutiendo desde ahorita, y es preciso tener los antecedentes y que cada Diputado investigar y que pueda generar si esta ley va a aplicar única y exclusivamente porque a nivel federal se promueve…
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado, concluya…
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- …Se promueve, o en su defecto, podemos ir a la visión de fortalecer el Estado y los propios municipios. Gracias por su paciencia, Diputada, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, el Diputado José Haro.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Gracias, Diputada Presidenta. Diputado, sin el más mínimo afán de conflictuarnos o pelear como a lo mejor, o debatir, más bien, el tema de la APP, de la iniciativa, creo que también es bueno informarnos en qué situación se encuentra el marco normativo, el marco jurídico a nivel nacional; lamentablemente, Zacatecas, junto con el Estado de Colima, son las dos únicas entidades en el país que no cuentan con un marco normativo de tal magnitud; ya ahorita el Diputado Iván refería lo que hace el Distrito Federal, un Estado, una extracción diferente a la del Gobierno del Estado de Zacatecas, pero todos los demás, incluido Guanajuato, con extracción Panista, y esta iniciativa a nivel federal fue presentada en su momento en enero del 2012 por el Presidente Felipe Calderón; dentro de ella, algunos de los proyectos que recuerdo es el tema como de la autopista Durango-Mazatlán, que se hizo por medio de esta situación de los APP o de los PPS, como se le considere; entonces, creo que estamos en una buena oportunidad, Diputado José Luis, de trabajar una iniciativa que venga con diferentes enfoques para la construcción de proyectos de, con una envergadura diferente, como los que utiliza el Estado de México, como los que utiliza el Distrito Federal, como los que ya se utilizaron en la carretera en mención, que comunica diferentes estados de la República; entonces, creo que debemos de poner en Zacatecas este marco jurídico, este marco normativo para legislar en la materia. El Sexenio anterior, y no soy de los que me gusta hablar mucho de lo que se hizo o se dejó de hacer, pero caímos en un tema que se creó Ciudad Administrativa o Ciudad Gobierno, como se le conocía en aquel entonces, y se crearon diferentes mecanismos que no fueron muy claros, todo ello por falta de un marco normativo que regulara la aplicación de los PPS; entonces, creo que estamos en una oportunidad buena para Zacatecas, para que Zacatecas deje de estar en ese letargo jurídico, en ese letargo legislativo junto con Colima, para normalizar, para adecuar, para transparentar, y creo que es un momento cuando se discuten en comisiones, a las comisiones a las que se turnó el tema, que se pueda anexar el tema de lo que viene incluido en la iniciativa, que lo podamos fortalecer, porque es una realidad en la que el día de hoy Zacatecas no está inmerso; entonces, creo que no hay que cerrarnos, Diputado José Luis, en temas de diversa índole política, sino que veamos la construcción de un Zacatecas que puede ser óptimo, como lo han trabajado otros estados de la República. Entonces, se lo dejo a la reflexión, que lo podamos hacer, está en nuestras manos dejar una iniciativa, una ley, si esta Legislatura lo acuerda, que sea una iniciativa, una ley productiva, completa, transparente y que como muchos estados de la República la adoptan para el beneficio de los ciudadanos en general. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, el Diputado José Luis Figueroa, hasta por cinco minutos.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias, Diputada Presidenta. Ahorita, con la participación de los tres Diputados, me acordé mucho de ser maestro; y Diputado Pastor, le pongo un cinco, porque no volvió a poner atención, se perdió en el asunto de defender a Miguel Alonso, para que no lo vayan a regañar, y se me quedó muy limitado; entonces, no abre debate, no abre ideas, no abre nada interesante, y ni se acostumbra tampoco a mis discursos, ni se acostumbra siquiera a lo que vengo y planteo porque no pone atención; entonces, pues queda muy reprobado…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le voy a pedir a los Diputados, que guarden el orden, por favor…
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias al Diputado Iván, que sí puso atención, y que sí da algunos elementos importantes; y al Diputado José Haro, me parece que sí tenemos que meterle un criterio, un mayor criterio; revisando la experiencia de esto, primero, decirles que es una medida neoliberal, no es una medida nacionalista, es una medida que tiene que ver con cómo los capitales se apoderen de los recursos públicos, que se puedan ofertar para infraestructuras de grande dimensión, son inversiones millonarias, no están peleando, los PPS no pelean 10 millones, 20 millones, no, pelean 200 millones, 500 millones, mil millones, 10 mil millones, estamos hablando de un esquema que de lo público se apoderan, pero luego después no salen las cosas para los gobiernos y llegan los problemas de deuda, que tiene que resolver el gobierno a partir del pueblo; y es muy claro el ejemplo que pone el Diputado, de Ciudad Gobierno, cómo se tuvo que resolver, estamos en un asunto de deuda a consecuencia de eso, y también que se agarró como pretexto para ir a una mayor deuda y pensando en esos esquemas de inversiones estratégicas millonarias, y dónde andamos. Entonces, yo sí estoy de acuerdo en que tengamos que meterle mayor criterio, yo no me siento ni desfasado con este documento que el día de hoy les comparto, con estas advertencias que hacemos, porque hoy por lo menos es de la agenda del día en la agenda política todo el caso de Peña Nieto, de la esposa, de los constructores ligados, lo del metro a Querétaro, Querétaro-México, ahí están; el Gobierno de Nuevo León, lo de Coahuila, pues ahí está; el asunto es que en este esquema donde se ha aplicado ha generado grandes complicaciones económicas y ha impuesto deudas a los pobladores, a los estados en entidades federativas que no tenían por qué pagarlas; y también, grandes negocios para algunos cuantos, que son los que se sirven con las manos sin medida y se enriquecen; y aquí iremos viendo cómo poco a poco también en Zacatecas, como detonó en Chiapas, como en su momento en Coahuila, ya detonó también en Nuevo León, al rato va a detonar Zacatecas, al rato van a detonar otros, y van a ver que están muy ligados estos esquemas. Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Presidenta, por alusiones personales; nada más para comentarle al Diputado, que bueno, pues…
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver, Diputado…
EL DIP. PASTOR ALVARADO.- Yo no le podría dar una calificación a él, pero creo que le daría un cero; pero, mi comentario iba enfocado porque él se refirió siempre que el gasto de los 90 mil millones de pesos es únicamente por parte del Gobierno del Estado, así viene en su escrito, por eso le digo que lo desglose, es un recurso general para el Estado. No era ni para defender ni para otra cuestión, era nada más para que en sus análisis, pues pueda actualizar sus datos, es el mismo documento que trae desde que llegó a esta Legislatura, nada más que actualice los datos. Sería cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, también tómesela para contestar, si desea.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- No, ni para qué perder el tiempo. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, la Diputada María Elena Nava Martínez, con el tema: “Situación política del país”, hasta por 10 minutos.
LA DIP. NAVA MARTÍNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Hoy hace 60 días amanecimos con la noticia de la desaparición de estudiantes del Estado de Guerrero, y desafortunadamente todavía no tenemos respuestas. Compañeras Diputadas y compañeros Diputados, México transita por una etapa de definiciones que nos marcarán como Nación; en la forma que asumamos esa responsabilidad política, estaremos orientando la institucionalización de nuestra joven democracia. Existe un clamor social legítimo que nos exige, como sus representantes populares, tomar decisiones que encaucen ese descontento para convertirlo en una oportunidad que nos lleve a consolidar la democracia en nuestro país. Hoy debemos reconocerlo, tenemos frente a nosotros un reto mayúsculo derivado de la crisis de la representatividad política, crisis que se manifiesta en las calles, pero que de ninguna forma justifica la violencia que atenta contra la paz y el orden social. Hoy México no requiere ni víctimas ni héroes, México necesita responsabilidad y altura de miras para resolver esta situación de emergencia nacional. La sociedad mexicana ha expresado por diferentes vías su inconformidad por la situación del país; es nuestra obligación tomar nota de ello y plantear soluciones, debemos reconocer que el actual modelo de representatividad política está agotado, un modelo que se ha edificado sobre la base de la corrupción política y la impunidad que ofende y agrede a toda la sociedad, independientemente de ideologías y de colores. Estamos en un momento crítico en el país, la sociedad no siente representados sus intereses por la clase política; la brecha entre quienes tomamos las decisiones en el país y quienes nos han confiado su voto es cada vez mayor; esta situación es un lastre que puede descarrilar el proceso democratizador que tanto trabajo nos ha costado construir. Estamos conscientes que la democracia no se construye desde la unanimidad, el pensamiento único y la homogeneidad; por el contrario, es natural que en la democracia se expresen las voces más diversas y divergentes, y que el conflicto surja en la primera oportunidad. Sin embargo, es nuestra obligación rechazar cualquier intento de romper con la institucionalidad democrática, poner en riesgo la seguridad de las familias que han manifestado su inconformidad en plena libertad. Por ello, hoy más que nunca debemos hacer un llamado urgente a construir un nuevo pacto social que oriente el rol del Estado mexicano para brindar seguridad y bienestar a las y los mexicanos, y por ende, a los zacatecanos; ya lo propusieron los compañeros Diputados de la Fracción Parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México, lo cual apoyamos y lo proponemos. En este nuevo pacto social, la participación activa de la sociedad civil y los movimientos sociales es fundamental para evitar que reeditemos acuerdos partidistas parciales y excluyentes. El reto que enfrentamos como país, solo podremos resolverlo con una visión colectiva, la paz se logrará si actuamos con corresponsabilidad, no es con liderazgos mesiánicos como se construirá el nuevo pacto social. Tenemos que ser consecuentes con lo que la sociedad está demandando, no podemos permitir que la desesperanza y la frustración de la población contribuya en la gestación de la violencia. Si bien es cierto que hemos construido instituciones y conseguido reformas trascendentales para el desarrollo económico de nuestro país y de nuestro propio Estado, también lo es el hecho de que no hemos escuchado las voces que demandan más y mejores acciones contra la delincuencia, un alto a la impunidad, más oportunidades de desarrollo, más fuertes de empleo, más transparencia y mejor comunicación de los planes y programas de gobierno. En Nueva Alianza estamos convencidos de que la violencia nunca será la respuesta; es necesario demostrar que trabajamos por el interés de la sociedad, razón por la cual es imprescindible involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones. Debemos ser autocríticos y reconocer la crisis de credibilidad hacia los representantes populares y la evidente desconfianza hacia las instituciones; vuelvo a repetir, independientemente de la ideología y del color; sin credibilidad ni confianza el régimen democrático puede sucumbir ante soluciones autoritarias y populistas que generen falsos dilemas entre seguridad y libertad, eso es lo que debemos evitar. Compañeras y compañeros Legisladores, hoy más que nunca en el Congreso del Estado debemos asumir con responsabilidad política e histórica de cara a la sociedad; en un marco de pluralismo político debemos construir un nuevo pacto social que devuelva la credibilidad a los representantes populares y recupere la confianza ciudadana en las instituciones, una gran tarea y una gran responsabilidad. Este pacto debe ir más allá de la retórica discursiva; es necesario construir una agenda legislativa que responda a este momento crucial de nuestra historia política como Estado, una agenda legislativa incluyente que tenga como objetivo lograr un marco institucional en el que la justicia, la seguridad y la paz dejen de ser un anhelo y se conviertan en una realidad; para ello, es urgente eliminar cualquier resabio de corrupción e impunidad que mina la confianza ciudadana. Como Legisladores, nuestra responsabilidad es no repetir las lecciones de la historia, no podemos exigir justicia llamando a la violencia; quienes así actúan, no han entendido o no quieren entender que su discurso incendiario no abona a la construcción de soluciones, solo le hacen el juego a aquellos que buscan dañar a la sociedad. En el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza asumimos la responsabilidad de respetar y hacer respetar esta institución legislativa. Hoy la sociedad espera de nosotros madurez política para deliberar los asuntos de la República con compromiso ético que guíe nuestras decisiones en aras de transformar el régimen político. No más violencia en las calles, no más violencia en los medios de comunicación, no más violencia en nuestro querido México. Muchas gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Le voy a pedir al Primer Secretario, que haga una verificación de Quórum, por favor. Tiene que tomar lista, Diputado. ¿Si están?..
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Somos 16 Diputados, tenemos Quórum para seguir sesionando...
LA DIP. PRESIDENTA.- Continuamos con la Sesión.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- 17...
LA DIP. PRESIDENTA.- Ya llegó una más... Tiene la palabra, el Diputado César Augusto Déras Almodova, por favor.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Muchas gracias, Diputada Presidenta. Con su venia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Compañeras y compañeros Diputados, mi tema es el Presupuesto 2015; la verdad, no lo voy a leer porque pues ya son muchos números los que hemos manejado el día de hoy, y pues vamos a esperar que se presente el Secretario de Finanzas; que lo presente aquí al Congreso, creo que lo va a presentar a la CRICP, que lo tiene que presentar antes del día último; pero bueno, ya lo hará él; lo único que sí quiero mencionar pues es que el Presupuesto sí creció, fueron 27 mil millones de pesos para el Estado de Zacatecas, no como los mismos números, a lo mejor es algo muy triste cuando a uno le dicen, oye pues fulano vende más que tú, fulano esto, fulano lo otro ¿no?, pero pues es muy triste saber que en Aguascalientes el presupuesto crece el 15%, y es un hombre que aprendió de política aquí en Zacatecas, él era un funcionario público y en política la aprendió aquí en Zacatecas; San Luis Potosí crece el 12%, Durango se va igual con unas cantidades muy grandes y nosotros crecemos menos que ellos, no, unos nos duplican y otros nos triplican, pero bueno, la cantidad que tiene Zacatecas para este año 2015, es muy importante y la verdad que vale la pena administrarlo y hacerlo de una manera muy eficiente; creo que todos nosotros de alguna manera hacemos planeación para el gasto, hacemos planeación para nuestros ingresos, hacemos planeación para todo lo que vamos a hacer en nuestras vidas, sobre todo tratándose del dinero y aquí en Zacatecas yo veo, que la planeación no está funcionando, pero no está funcionando porque hay una unidad de planeación, donde debería ser una Secretaría de Planeación y que estuviera verificando el Presupuesto que se ha otorgado al Estado de Zacatecas, más los recursos que logra conseguir el propio Ejecutivo y los Secretarios, y apoyados obviamente por los Diputados y Senadores zacatecanos y otras gentes más que les ayudan ¿no?; entonces; ojalá que nosotros como legisladores, así como todos llegamos aquí de alguna manera ¿verdad? pues, yo llegué aquí por los poquitos votos que sacó Jorge Álvarez Máynez, pues ahí llegué, me colé, muchos igual, muy apenas el 2.6 creo, por eso llegué; entonces, y muchos llegaron por sus propios méritos en sus municipios, en sus distritos, etc., etc.; entonces, al final de cuentas nosotros nos debemos a los ciudadanos, no nos debemos al Secretario de Finanzas, no nos debemos al Secretario de Seguridad Pública, no nos debemos a ninguno de ellos, nosotros tenemos que darle los resultados a los ciudadanos, creo que se los estamos dando bien, pero creo que se los podemos dar mejor, así como les podemos nosotros exigir a los Secretarios de Gobierno, y sobre todo también pedirle al señor Gobernador, al Ejecutivo que ponga un Secretario de Planeación, Esteban Herrera está navegando de muertito, él debe de tener aquí un Secretario de Planeación, si hace una buena planeación para el propio Ejecutivo… No te vayas Gilberto, ¡eh!, porque se acaba el Quórum… Para el propio Ejecutivo va a ser más fácil, cuando hacemos una planeación, ya nada más estamos revisando mes tras mes o quincena, o cada semana lo que hemos planeado para hacer todo el año y las cosas se van a dar de esa manera más, como lo digo desde un principio este año para Zacatecas consiguieron cerca de 2 mil 500 millones de pesos más en gestiones adicionales, lo cual yo lo celebro y ojalá que para este próximo año consiga mucho más de esos 2 mil 500 millones de pesos, porque desde el año pasado dije, Zacatecas merecía 30 mil millones de pesos el año pasado, para este año que estamos cursando; entonces, si sigue con la misma tendencia Zacatecas terminaremos arriba de los 30 mil millones de pesos, y ya andaríamos nosotros muy cerca del presupuesto otorgado a Durango, que bien lo decía mi compañero Rafa Flores, ¿no?. Por otro lado, Zacatecas como otras ciudades, bien lo decía el compañero Haro, la ciudad de Colima y otros estados pues, también tienen las mismas carencias y los mismos problemas que nosotros, Zacatecas es un Estado muy chico y es un Estado, digo muy chico en población y muy grande en territorio y muy grande en municipios, son 58 municipios y también desean hacer otro, hay una propuesta de otro municipio; es muy costoso para Zacatecas para mantener 58 municipios, así como lo desglosó el compañero Pastor, cómo se reparten los recursos, pues a Zacatecas de esos 27 mil millones de pesos, nada más 6 mil millones de pesos son para obra, los demás van como bien lo mencionan los compañeros, que igual lo mencionó Iván, de esos 6 mil millones de pesos, 3 mil millones de pesos nada más van a infraestructura carretera y los otros tres mil millones de pesos, van a diferentes, no; Zacatecas como todos nosotros lo sabemos es un Estado que necesita sus empleos que ha generado Zacatecas han sido a través más, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico, ahí es donde se ha generado más el empleo y ahí es donde le están dando muy poco dinero, para este año que estamos cursando, ya estoy hablando, para este año que estamos cursando fueron 127 millones de pesos, para infraestructura carretera vuelvo a repetir para el 2015, son cerca de 3 mil millones de pesos ¿de verdad Zacatecas necesita tanto dinero para más carreteras?, Zacatecas debería de invertir más en desarrollo económico para atraer más industria, apoyar más a la industria del mezcal que ha tenido un éxito enorme; me ha tocado ver presentaciones de mezcal en otras ciudades y con un éxito fabuloso, pues que sigan apoyando al tequila, digo el mezcal, turismo, turismo, cuánta gente viene aquí a Zacatecas a turistear, cuánta gente nos habla de Zacatecas; y sin embargo, la Secretaría de Turismo también tiene un presupuesto muy, muy reducido, si nosotros tuviéramos la oportunidad, creo que la podemos tener de apoyar un poco más en esos dos rubros, a Desarrollo Económico y a Turismo, creo que ayudaría mucho más a seguir creando; han crecido el número de cuartos aquí en Zacatecas, nos lo ha informado el Secretario de Turismo y se han ocupado, creo que han llegado a estar aquí arriba del 52% ya, cuando todavía hace tres años o no recuerdo cuándo, no llegaba al 35%; entonces, ahorita traer una ocupación de cerca del 50%, eso es muy importante para los hoteleros aquí en Zacatecas. Por otro lado, cuando uno sale fuera, por ejemplo que yo he tenido la oportunidad de ir a solicitar algunos espacios para trabajar aquí, abrir otro mercado de negocios, Zacatecas todavía no lo tienen considerado; fíjense por ejemplo el caso de Toyota, Toyota se lo dieron a una persona hace nueve años, hace nueve años yo fui a solicitar Toyota, hace nueve años se lo dieron a esa persona, le dieron 7 estados y Zacatecas no lo ha abierto, y no les interesa por decirles una marca; fui a solicitar otra marca de otras cosas, no les interesa Zacatecas, cuando empecé a abrir lo de los autos, tienen como… no pues, “ah, bueno, ándele pues abra Zacatecas, pero haga una agencia chiquita”, no, y le digo, pues “por qué chiquita”; bueno, al final de cuentas una vez convencí al Gerente General en la Garufa, ya le estoy haciendo un comercial, en la Garufa, a las 6 de la tarde, ahí lo convencí para que pudiera hacer una agencia del tamaño que Zacatecas merece, yo si tuviera más dinero, la hacía más grande…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputado.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Una tienda, ah, perdón, ya me pasé; entonces, eso es lo que la gente a veces piensa de Zacatecas, que Zacatecas no tiene, y actualmente con esa agencia nosotros vendemos mucho más autos que Durango y mucho más autos que San Luis Potosí. Muchas gracias. Gracias, Presidenta.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Para hechos, Diputada.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se abre el registro para hechos. A ver, uno por uno, Diputada Eugenia, Diputado Cliserio...
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Su servidor…
LA DIP. PRESIDENTA.- Femat… Se cierra el registro para hechos.
EL DIP. TORRES RODRIGUEZ.- No, espéreme, espéreme tantito, Javier Torres, por favor; aguante, aguante…
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Javier Torres, es que yo soy más acelerada que Regis, perdón… Se cierra el registro de hechos, y tiene la palabra, la Diputada Eugenia Flores.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, tal vez primero para hacerlo formalmente; yo invito al Diputado, que coincidimos con usted en lo que está presentando en la tribuna, y que no diga que usted llegó por poquitos votos, como en todo el país el Partido al que usted representa, el Movimiento Ciudadano tiene una fuerza, mucha, poca, regular, pero la tiene y usted representa además a un sector de la ciudadanía zacatecana, que es el sector empresarial; entonces, usted con orgullo diga, “yo represento una voz de un electorado y una voz de unos habitantes hombres y mujeres del Estado, y su voz muy válida”, y a la que yo me uno y nos estamos uniendo todo el bloque progresista Zacatecas para todos y para todas, que le estamos diciendo a nuestros compañeros y compañeras priístas y de los Partidos que son aliados al PRI y que han votado en la mayoría de las ocasiones en forma común, no deseamos que el presupuesto, la propuesta de presupuesto que nos envía el Ejecutivo antes del día domingo 30 de noviembre sea un presupuesto al que no se le puedan hacer modificaciones, y al que no se pueda ponerle una lupa muy grande para decidir cómo están viniendo los recursos y de dónde podemos tomar para redistribuir; yo coincido plenamente con usted, que lo que más necesita Zacatecas es empleo, el empoderamiento de las mujeres y la lucha contra la violencia, contra de ellas no va a ser posible si no hay generación de empleos para el más del 52% de la población, empleo; agregaremos otros rubros: educación, salud y transversalización de género y campo, y así podremos cada uno de los Diputados, decir pues por favor no se les olvide el deporte, por favor no se les olvide el turismo, municipios, etc., etc., pero nuestra voz, a la que me uno completamente con usted Diputado, es queremos que en esta ocasión la ciudadanía y los Diputados que no pertenecemos al bloque mayoritario oficial, podamos decir cómo se reasignan y que se lo digan por favor, directamente al Gobernador Miguel Alonso, que ahora no queremos presupuestos que no podamos modificar, y que sí haya un enlace real con este Ejecutivo para que podamos hacer el diálogo necesario. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, el Diputado Cliserio.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Gracias. Para felicitar al Diputado Déras, creo que la visión y la experiencia y el conocimiento sobre el tema, tiene una característica muy específica en el caso del manejo de los recursos, coincido prácticamente en muchos de los aspectos, salvo el tema de las carreteras, yo creo que el tema de las carreteras duramos muchos años en Zacatecas aislados, y yo coincido sí que quedando una deuda histórica con Zacatecas, ha habido sin duda gran avance en el tema carretero, pero creo que los proyectos por ejemplo, de los Estados del Norte con esa visión de la aduana, con esa visión de la posibilidad de impulsar más el centro significaría terminar las otras arterias que puedan conectar con el pacífico, con el atlántico, esas áreas que pudieran ser interesantes para poder ser una zona atractiva para la inversión; y en todo lo demás creo que tiene toda la razón, pero también quiero hacer un análisis respecto a todos los que estamos integrando esta Legislatura, la verdad que analizando cada uno de los compañeros y compañeras, todos tienen una característica muy específica que sin duda enriquecen muchísimo este trabajo, creo que podemos ir encontrando las vías y los mecanismos y las arterias necesarias para la comunicación y la forma de decirnos las cosas, creo que ahí es donde hemos estado fallando, pero yo creo que todos y a todos de una forma u otra, independientemente del origen y el número de votos y demás; nos interesa que le vaya bien a Zacatecas, en el tema turístico creo que tenemos que impulsarlo mucho más, y para eso significa tener un Estado en paz, un Estado con propuestas, con iniciativa, con movilidad, con oportunidades de trabajo, con mejores condiciones, habrá que aprovechar esas presencias; se viene otra empresa adicional, sin duda tendremos que aprovechar las empresas satelitales, sobre todo del tema manufactura que pueda enriquecer mucho más la oportunidad de trabajo para nuestros jóvenes, pero también capacitarlos y darles las herramientas necesarias para que accedan a sueldos importantes ¿no?, creo que el tema del presupuesto ya lo menciona muy acertadamente, es poco lo que podemos mover, porque es muy reducido la cantidad de recursos, todo lo demás viene etiquetado; entonces, hablar aquí de querer hacer cambios importantes, pues díganme cómo quitamos casi ese 40% que se lleva la educación por ejemplo, pues no lo puedes mover y ahí verle haciendo todos los acotamientos necesarios y nos vamos a terminar como la canción de “ahí te dejo esos dos pesos, verdad, pagas lo demás; y lo demás”, la verdad es que tenemos que ser realistas en eso; entonces, si tendremos que buscar mecanismos y opciones de cómo enriquecer, no sé cuánto vaya a llegar, por ejemplo en la nueva, nuevo recurso que puede llegar a Zacatecas por el tema minero, pero a lo mejor son aspectos importantes en el tema de proyectos, y el tema de planeación creo que sin duda, nos salvaría mucho este tema. Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. El Diputado Femat.
EL DIP. FEMAT BAÑUELOS.- Gracias. Antes que nada para felicitar al compañero César Déras, yo tengo la suerte de conocerlo desde hace rato y yo soy un convencido de las ventajas de la división del trabajo, yo siempre he sostenido que en esta Sexagésima Primera Legislatura a lo mejor no hemos sabido aprovechar las ventajas del desarrollo personal de cada uno de los Diputados, porque cada uno de nosotros tiene un perfil definido, resultado del espacio donde se ha desempeñado; y yo que conozco a César, y sé lo que César ha hecho como empresario, nunca he tenido duda que cuando él nos habla de ese tema es una voz de alguien que sabe, de alguien que ha arriesgado su patrimonio, de alguien que ha generado empleos en Zacatecas y de alguien que si tuviera más posibilidades, yo no tengo la duda de que él pudiera hacer mucho más por Zacatecas; y efectivamente, el tema de fondo que bien lo dice César, el problema en Zacatecas como lo decía Cliserio, yo creo que a nadie de los 30 nos va a molestar que le pudiera ir mejor a Zacatecas; y miren, con todo respeto ojalá para el 2015, ojalá para el 2015 los institutos políticos pudieran seleccionar zacatecanos para las diputaciones federales que en serio vayan y peleen por mayor presupuesto; yo creo que un problema que hemos tenido es que muchas veces la gente que queda y que va a San Lázaro, pues muchas veces dejan mucho qué desear, y no estoy mencionando a nadie en lo particular, pero hay gente que en serio desperdicia el lugar, yo se los comento, porque cuando y César lo sabe, éramos muy amigos cuando a mí me toca tomar la Universidad con una deuda de mil 500 millones, y yo creo que la diferencia fue entre quedarse aquí, e ir a México, y saberse meter a pelear; yo creo que el problema es que necesitamos zacatecanos de cualquier instituto, pero que cuando les toque ir allá compañeros, entiendan que el problema de Zacatecas es, no pelearnos por la cobija que tenemos, porque nunca va a alcanzar, es pelearnos para incrementar la cobija; y efectivamente las comparaciones duelen, porque entonces habría que preguntarnos por qué Aguascalientes, a Durango les toca mayor incremento porcentualmente; que a nosotros, por qué se sigue pensando que Zacatecas no merece un trato diferente, pero yo digo en serio y lo digo ojalá todos los institutos políticos, todos ahora para la próxima elección puedan poner perfiles de gente que vaya allá y que hagan un solo equipo como zacatecanos y que se metan a pelear un mayor presupuesto, si hay más dinero para Zacatecas les puedo asegurar que quien esté en esta Legislatura tendrá más posibilidades de poder dar respuesta a todas las necesidades. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, el Diputado Javier Torres.
EL DIP. TORRES RODRÍGUEZ.- Muchas gracias. Con su permiso, Diputada Presidenta. Yo también me sumo a la felicitación de mis compañeros, respecto al Diputado en tribuna; sí hacer el comentario yo también le abono un poco a lo que comentaba la compañera Diputada Eugenia Flores, nadie es más que nadie aquí en esta Legislatura, Diputado, ni por el número de votos, ni por el porcentaje que se tuvo, sea cual sea la vía para estar aquí, yo creo que esto, debemos reflexionar en que no se trata de fuerza, sino de propuesta y lo felicito porque con mucha cordura, usted ha planteado un tema que realmente pues no podemos nosotros cegarnos, ni dejarlo de lado, ni hacer caso omiso, ni oídos sordos a un clamor que por supuesto tiene la clase empresarial de Zacatecas, por eso le va a usted bien, hay que decirlo en los negocios; es un hombre exitoso, yo inclusive a tono de burla lo iba a decir, pero para despertar a lo mejor en este frío que tenemos, en este Pleno, de que yo quisiera ser como usted en determinado momento, en la cuestión del éxito, porque es un hombre exitoso y tiene empresas exitosas que generan trabajo, generan empleo, generan bienestar para muchas familias en Zacatecas y en otros municipios como es el particular en el de su servidor, en el municipio de Fresnillo, si tenemos logros de impacto, pues no va a ser por uno sólo, va a ser porque los 30 estemos a favor precisamente de que se tengan estos logros; yo lo felicito por esta actitud, actitud de propuesta de que suma al esfuerzo que por supuesto plantea temas y busquemos el cómo si podemos lograrlo, yo creo que este tema en particular en la cuestión del presupuesto, no creo que haya una cerrazón por parte del Ejecutivo, ni sus funcionarios, pero tampoco que sea en el ánimo de que nosotros exijamos algo de una mala manera; yo coincido plenamente con aquellas personas que siempre han dicho que en el pedir está el dar, y creo que con este tipo de solicitudes de esta manera, efectivamente vamos a poderlo hablar. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Qué bonito, cuando se tratan bonito; tiene la palabra el Diputado César Déras, hasta por cinco minutos.
EL DIP. DÉRAS ALMODOVA.- Muchas gracias, Diputada Presidenta. Seré muy breve; pues nada más agradecer la participación de mis compañeros y la tolerancia con el tema que yo traía, pues 12 páginas ya no las leí y si bueno, ya lo mencionaron ¿no?, la verdad no soy tan sensible, ni tan sencillito así, pero si yo sé y bueno, sé que aquí dentro de los 30 Diputados, pues igual mi voto cuenta igual ¿no?, y creo que lo he hecho valer; a mi compañero el Diputado Cliserio, igualmente pues agradecer la participación y hacerle un comentario que, qué es lo que ha pasado con nuestro amigo Carlos Lozano; Carlos Lozano cuando él llegó a ser Gobernador de Aguascalientes, ya tenía autorizado el libramiento con el gobierno anterior, autorizado, licitado, ganado; y llega él, y no lo hace por una razón, luego se las platico, porque no quisieron que entrara un amigo de él, ya estaba pues negociado, y él dijo: “ah, pues no entra”, y no se ha hecho y todos nosotros sabemos lo que nos cuesta atravesar Aguascalientes para ira a León, a Guadalajara ¿no?; entonces, preferimos irnos por este lado de los burritos de Moyahua y hacemos lo mismo. Maestro Femat Bañuelos, pues igualmente tengo el gusto de conocerlo, cuando él entró, desde antes de que entrara de Rector y me tocó ver todas las gestiones que hizo; entonces, yo siempre he platicado de él, que es un gestor extraordinario, que es un gestor muy bien; si todos recordamos, cuando él llegó a la Universidad había muchas huelgas, había paros y cosas de ese tipo porque no se les pagaban los salarios, ni las primas, ni no sé qué tantas cosas ¿no?, sin embargo, lo solucionó y ahora ya no le quiso ayudar a su amigo, y ahí lo tiene todo atorado. A mi compañero Javier Torres, te agradezco mucho Javier, pues bueno ya tenemos muchos años de conocernos, muy amigo de su papá desde hace muchos años, que igualmente yo trabajo con ellos en su negocio de radiodifusoras, desde que estoy allá, tengo muchos años anunciándome ahí, agradezco mucho el comentario. Muchísimas gracias a todos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, hasta por diez minutos, el Diputado Iván de Santiago Beltrán, para hablar del tema: “Presupuesto II”.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Con su permiso, Diputada Presidenta. No van a ser los diez minutos, van a ser doce; no es cierto, antes de que se me pase, quiero aprovechar para extenderles una invitación, mi informe va a ser el próximo sábado en la hermosa Ciudad de Villanueva, y será un privilegio contar con su asistencia, a las 3:00 de la tarde. Bueno, yo tampoco voy a leer, ya lo que tenía preparado, voy a tratar de ser breve. Es un, había preparado un comparativo en el tema del Presupuesto Federal para el 2014 que fue de 24 millones 308 mil 800… 24 mil millones 308 mil 801, 080 pesos, en el aspecto económico el Estado de Zacatecas no despega en el ámbito nacional; o sea, sigue padeciendo enormes deficiencias en cuanto a la aplicación del recurso financiero que potencia el crecimiento y el desarrollo económico de la Entidad, pero de estos 24 mil millones y fracción solamente el punto 5% es lo que se dedica al tema que nos ha ocupado el día de hoy, que es el tema del desarrollo económico; en qué se gasta, bueno son 124 millones 399 mil 771 pesos, lo que se dedica a esta área aquí en Zacatecas de los 24 mil, básicamente el programa de apoyo al empleo sólo son 27 millones 407 mil pesos, y lo que es desarrollo en infraestructura industrial y servicios son 34 millones, que son un poco lo que son los Parques Industriales, el programa de competitividad para el sector empresarial son 29 millones de pesos, en cuanto impacto esto y cuántos empleos se han logrado generar; eso es algo en lo que deberíamos de profundizar en el análisis, hay diferentes cifras que ya no les voy a mencionar, pero el apoyo federal otorgado para Zacatecas para el año 2015; o sea, vamos a tener un presupuesto cercano a los 27 mil millones de pesos; que equivale a menos del punto 52 respecto del Presupuesto Federal del 2015, la cifra que se otorga para el Estado de Zacatecas demuestra la falta de proyectos; hay que enfatizar en eso, la escasa gestión de las autoridades ante el Congreso de la Unión; y lo más grave, una regresión de los recursos que vienen de la Federación, 6 mil 116 millones serán otorgados por el Gobierno Federal para Zacatecas en el año 2015 en base a un acuerdo sostenido el pasado 14 de noviembre del presente en el Congreso de la Unión, representa un aumento del 5% con respecto al otorgamiento del 2014 y como ya lo habíamos mencionado también representa en términos reales, y quitando la inflación pues un incremento del punto 5%; es decir, no hemos tenido incremento y ya con este sería otro año consecutivo en donde no hay incremento presupuestal; Aguascalientes un 15% de incremento, Coahuila tiene un monto mayor a los 40 mil millones de pesos, Jalisco un incremento del 11%, Durango un aumento por encima del 9%, San Luis Potosí un incremento final del 5.5% . Qué es lo que pasa, o por qué no podemos hacer el detonante, a veces por eso nosotros nos referimos en reiteradas ocasiones a que hace falta también un rediseño en términos administrativos, no como lo planteó Guillermo Huízar y su Ley de la Administración Pública del Estado, porque lo que hace es que centraliza áreas, centraliza gasto, pero no eficientizay no se hace una distribución de la burocracia, ni de las dependencias en torno a objetivos firmes del Plan Estatal de Desarrollo; qué es lo que va a pasar cuando venga Fernando Soto a entregar aquí la propuesta de presupuesto del Gobernador, por qué dicen que no vamos a tener margen, pues porque no hay un empeño por modificar las estructuras burocráticas; entonces, hay una competencia entre las propias dependencias de incrementar sus presupuestos respecto del año pasado, y no hay un sólo titular o un asesor del gobernador que le diga, sabes qué, en esta área podemos adelgazar y este recurso podemos orientarlo a esta otra área, porque todo mundo defiende y se ha dispersado tanto el presupuesto, que son presupuestos inercialesy todo mundo va a defender su óptica y todo mundo va a estar defendiendo su propia área, y para todo mundo va a ser prioridad el tratar de incrementar los números; entonces, se presenta con el mismo esquema bajo los mismos números y con un presupuesto súper limitado porque no tiene un incremento sustancial, lo que se decía aquí sobre la baja recaudación que se tendría al eliminar impuestos locales y al no contribuir a la bolsa federal participable, y no obtener el retorno que se tiene en las participaciones del Ramo 33, esto implica también un serio reto para la administración del Estado, porque aquí tienes que hablar de eficiencia; o sea, no solamente es hablar, la responsabilidad de dejar de recibir recursos y dejarle de cobrar a la gente, pero también en qué le cobras, en qué conceptos le cobras y para qué le cobras y en qué utilizas eso que le cobras, eso es lo que no ha quedado claro y de lo que se ha acusado a esta administración, de ser opaca y de que por este Congreso no transitan más que los dictámenes de las Cuentas Públicas de los municipios y del Estado, pero en sí no nos damos cuenta del flujo diario de millones de pesos que tiene el gobierno del Estado en gastos superfluos; entonces, yo creo que sí es necesario hacer un análisis exhaustivo sobre los rubros que integran el presupuesto y que esto nos sirva para poder diseñar un nuevo modelo de administración estatal, porque esta, está agotada, ésta no funciona ni siquiera con la forma de centralización que plantearon, porque a final de cuentas centralizan; y en las funciones descentralizan como fue lo que pasó con ORETZA, al otorgarle incluso a la Subsecretaría de Vivienda la posibilidad de que ellos escrituraran los programas de vivienda, cuando se generó un área administrativa específica para eso; o sea, son cuestiones que sí necesitamos nosotros analizar, y que ojalá y este ejercicio de presupuesto si nos entregan a nosotros la información pormenorizada por cuentas e invertirle a este tipo de rubros de desarrollo económico en donde de más de 24 mil millones de pesos que se van a recibir no podemos estar pensando que vamos a invertirle 23 o 24 millones de apoyo al empleo en el programa que se tiene, y que a final de cuentas todo eso no representa ni siquiera la posibilidad de gestionar recursos extraordinarios para estos programas, y en donde efectivamente como dice el compañero César Déras, se invierten de recursos extraordinarios que le lleguen al Estado de Zacatecas hasta 800 millones de pesos para carreteras, y cuando nosotros hemos planteado programas para generación de empleo con un monto de mil 200 millones de pesos para generar diez mil empleos en el Estado, pero esa parte no es prioridad, se diluyen esos 800 millones de pesos en tramos carreteros que se están modernizando o que se están generando autopistas, pero que en realidad son planes multianuales en donde esa responsabilidad creo que debiera hacerse cargo el Presidente de la República, pero yo creo que también deberían de compensar esos saldos a los Estados y no está pasando de esa forma, ellos quieren gastarse mucho dinero, porque la obra pública no solamente es un beneficio social, es un negocio y todos sabemos para quién; entonces, yo creo que sí es necesario que este tipo de reflexiones las tomemos muy en cuenta, no esperamos que tengamos una o dos reuniones de presupuesto al botepronto y que únicamente nos presenten la pura cifra, y que empecemos a programar las aprobaciones después de un debate muy débil y sin contenido; esperamos que sea en verdad pormenorizado y ya no voy alcanzar a comentar el tema de las economías, pero se presenta un ejercicio en donde de puras economías sobre rubros poco claros del presupuesto, rondan alrededor de los 100 millones de pesos, de recortes a dependencias en programas no estratégicos, ni prioritarios para la población que son de la operación cotidiana y que se pueden reducir y que incluso son conceptos que ya no están vigentes para este ejercicio que viene, porque ya se supone que esos procesos estarían agotados en el 2014; entonces, esperamos que nos puedan convocar y bueno no está aquí Rafa Gutiérrez, que es el Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, pero esperamos que se tenga pues una actitud de inclusión y que cuando menos, tengamos la posibilidad de asignar los recursos de los puntos de acuerdo que aquí, en esa Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se han aprobado, sería una vergüenza andar aprobando puntos de acuerdo para asignarle presupuesto a rubros y a programas especiales, a Asociaciones y que en el Presupuesto o en la Iniciativa nosotros no defendamos esa parte ¿eh?, eso va a ser incongruencia de nuestra parte, ojalá no caigamos a ese nivel. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se abre el registro para hechos.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- La Diputada Eugenia, se cierra el registro para hechos. Adelante, Diputada Eugenia.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Bueno, claro que me uno a la voz del Coordinador de mi Grupo Parlamentario, el Diputado Iván de Santiago, que queremos hacer el análisis y la aprobación del Presupuesto completamente diferente al año pasado; entre otras cosas, que no nos tengamos que ir a esconder y a que el día de la aprobación estemos cercados por policía para que nadie entrara y nadie de nosotras o nosotros pudiera salir; y no pudiéramos presentar las reservar porque no tenemos ni una computadora, pero bueno, eso va a implicar que a partir de la llegada del Presupuesto, la Comisión de Presupuesto y la Legislatura en su conjunto, porque cada comisión de trabajo va a tener que decirnos desde la Comisión de Equidad entre los Géneros qué hay qué hacer, desde la Comisión de Salud, qué hay qué hacer, desde la Comisión del Deporte, desde la Comisión de la Juventud tenemos que hacer un ejercicio que nos lleve varias horas, de la Comisión de Presupuesto estamos presentes el Diputado Alfredo Femat y su servidora, desafortunadamente tres de los integrantes de esta Comisión, el que la preside el Diputado Rafa Gutiérrez y los otros dos integrantes, la Diputada Guadalupe Medina, el Diputado Cuauhtémoc no se encuentran aquí; es necesario, que los compañeros del PRI sí le digan al Diputado Rafael Gutiérrez, que no esté con este espíritu, en donde el otro día en la Comisión de Presupuesto él dijo, ni crean que voy a estar después de las 6:00 de la tarde trabajando, ni crean que vamos a recibir a grupos que vengan a pedirnos; para eso estamos, para trabajar después de las 6:00 de la tarde muchas veces, y para recibir a todos los grupos que se necesiten, sí queremos un presupuesto con amplia participación de la ciudadanía, pues a ella nos debemos. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, el Diputado Iván de Santiago, si así lo desea.
EL DIP. DE SANTIAGO BELTRÁN.- Sí, gracias. Bueno, para agradecer el comentario de la Diputada Eugenia, y bueno, pues estar conscientes que si llega de esa forma el presupuesto, diseñado de esa forma, pues no vamos a poder hacer un rediseño porque sería proponer distintas modificaciones a distintos ordenamientos, entre ellos a la Ley de la Administración Pública Estatal, pero cuando menos en el margen que queda del presupuesto el poder mover cantidades y asignar recursos conforme a las propias necesidades aquí planteadas; hay que recordar que en múltiples ocasiones Diputados de todas las fracciones han subido a la tribuna a solicitar recursos adicionales, que si para los Tecnológicos, que para si el CECyTEZ, que para pedir recursos para la Universidad; en fin, y que estos han sido turnados a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y que han sido dictaminados positivamente y aprobados por este Pleno; entonces, sería vergonzoso que cuando menos lo que nosotros aprobamos pues mínimamente no lo veamos reflejado en esa estructura de presupuesto y yo creo que si lo podemos lograr, y caso más claro que incluso aprobándolos las cuestiones no se cumplen a cabalidad; y si no fuera así, no tendríamos constantemente aquí en este Recinto, protestas y manifestaciones como es el tema de los exbraceros y próximamente vendrán aquí las Organizaciones de Mujeres y vendrán también los representantes de la Universidad, y vendrán muchas gentes a hacer sus planteamientos al respecto; entonces, yo creo que sí necesitamos actuar pues con mucha cordura, pero también con mucha objetividad y tratar de ser coherentes con lo que aquí planteamos, defendemos en el discurso, pero plasmarlo en el presupuesto con hechos. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, la Diputada Eugenia Flores.
LA DIP. FLORES HERÁNDEZ.- Lo voy a dejar para el martes, porque necesito que mi informe lo escuchen, sino los 30, la mayoría de los Diputados y Diputadas…
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver si para el martes está... Gracias, Diputada.
LA DIP. FLORES HERÁNDEZ.- De lo que fuimos a hacer a Perú, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Un aplauso a la Diputada Eugenia. Tiene la palabra, el Diputado José Haro, con el tema: “Fortalecimiento”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Con el permiso de los pocos y pocas compañeras que nos quedan el día de hoy en tribuna, algunos que se fueron de vacaciones; pero bueno. Compañeros, es momento de construir, no de destruir; momento de unir, no para dividir; es momento de fortalecer nuestras instituciones, no para debilitarlas; es momento de pensar en soluciones y de trabajar por México. Hace unos momentos, hace unas horas como ustedes bien saben y si lo están siguiendo a través de los distintos medios de comunicación a nivel nacional, el Presidente de la República ha anunciado diez medidas en materia de impartición y procuración de justicia, legalidad y combate a la impunidad para fortalecer el Estado de derecho. Ayotzinapa es el llamado a la unidad, con la presencia de los Presidentes de las distintas Cámaras, la Cámara de Senadores, la Cámara de Diputados, a nivel federal, de los Gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Presidente de la República ha dado un anuncio importante en el cual todos los actores que estamos en esta Legislatura, debemos de trabajar por la unidad de nuestro país; dentro de esas diez medidas que anunció el Presidente de la República está la que presentará el próximo lunes ante la Cámara de Diputados, la Ley contra la infiltración del Crimen Organizado para poder redefinir el sistema de competencias en materia de reforma penal, con eso se busca evitar la infiltración en los gobiernos municipales; propondrá también, es un tema importante, la creación de un Mando Único con 32 Policías Únicas en todo el País, en lugar de mil 800 cuerpos de Seguridad que están actualmente vigentes con las Policías Municipales en todo el País; dentro de esa parte el Presidente ha anunciado que debe ofrecer un proyecto de vida para los policías y pagarles bien, en ese mismo tema habrá sanciones a presidentes municipales y a gobernadores que no lo ejerzan; dentro de las medidas también anunciadas es la creación de un sistema de comunicación, un número único, el 911, como muchos otros países ya lo tienen actualmente, pero hacemos el llamado desde esta tribuna para que sea un teléfono, un número que funcione y que le dé seguimiento en las necesidades de la ciudadanía; propone también la clave única de identidad en todo el país, para facilitar el acceso a la prestación de servicios gubernamentales y de seguridad pública, y sobre todo anuncia un operativo especial en la región de la tierra caliente que comprende Estados como Michoacán, Guerrero, Oaxaca y un punto de atención también en Jalisco, habla de facultar al Congreso para fortalecer acciones, para perseguir y sancionar la tortura y la desaparición; habla de crear un fondo de ayuda, de la creación de un Registro Nacional de Víctimas, de la creación del Consejo Consultivo de reforma en materia de Derechos Humanos, habla y retoma una estrategia que se ha venido hablando desde que él presentó y después el PAN, el Partido Acción Nacional presenta su Plan Nacional Anticorrupción, habla del nombramiento que el Senado de la República hará de un fiscal anticorrupción y con ello, se crea el Tribunal Imparcial o el Tribunal de Justicia Administrativa que va muy apegado a lo que presentó el Partido Acción Nacional, agenda de reformas para mejorar la justicia cotidiana que será encabezada por el SIDE, de la mano de su director el Doctor Sergio López, organizando Foros de Consulta con académicos y reconoce, que hace dos meses México sufrió uno de los más crueles y cobardes actos del crimen organizado, actos inhumanos y de barbarie que conmocionaron a toda la Nación, los que nos han indignado como mexicanos y agraviado profundamente, es parte compañeras y compañeros Diputados, del anuncio que acaba de dar el Presidente de la República; dentro del caso de Iguala, se han detenido 79 probables responsables, incluyendo los actores intelectuales y a los principales actores y operadores del Cártel de los Guerreros Unidos, un grupo criminal que controlaba el territorio de varios municipios, autoridades municipales que eran parte de la propia estructura de la organización delictiva y policías municipales, que en realidad eran criminales a las órdenes de los delincuentes; dijo el Presidente de la República, compañeras y compañeros Diputados, el rival no es el PRI, el rival no es el PRD, el rival no es el PAN, no es Movimiento Ciudadano, el Partido Nueva Alianza, el Partido del Trabajo o los nacientes Partidos Políticos, el rival es el crimen organizado; y es ahí, donde desde esta tribuna hago un llamado para que trabajemos, para que luchemos y para que trabajemos en unidad como lo hizo el Presidente, hace unos momentos para fortalecer el Estado de derecho y para trabajar y transformar a México. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se abre el registro para hechos.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Chávez García Luz Margarita.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro…
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Figueroa Rangel José Luis.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Velázquez Vacio Érica del Carmen.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Del Real Hernández Cliserio.
LA DIP. PRESIDENTA.- José Luis, Érica, Margarita y Cliserio.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Flores Hernández Eugenia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Flores Hernández Eugenia. Se cierra el registro, para hechos; tiene la palabra, la Diputada Luz Margarita.
LA DIP. CHÁVEZ GARCÍA.- Sí, muchas gracias. Con su permiso, Diputada Presidenta. Nada más para agradecer que el Diputado en tribuna, comparta esta información de hace algunos minutos con esta Honorable Legislatura; y quiero replicar las palabras que hace unos días comentaba nuestro Diputado Leobardo Alcalá Padilla, en el Congreso de la Unión: Necesitamos discursos responsables, no lapidarios, queremos justicia si, pero se defiende con la razón, no incitando a las masas a delinquir; es imperdonable invitar a la gente a la agresión y es imperdonable también mentir cuando todos los mexicanos sabemos quiénes son los culpables; sólo quiero agregar con las palabras que también hace un momento mencionó acertadamente la Diputada María Elena Nava, que en nuestro ámbito aquí en Zacatecas, nuestra ciudadanía está esperando resultados de esta Legislatura, es un momento pues de hacer de nuestra diversidad, unidad. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene la palabra, la Diputada Érica del Carmen.
LA DIP. VELÁZQUEZ VACIO.- Reconocer más que al Diputado en tribuna, el pronunciamiento que hace unos momentos quienes seguimos la noticia del Presidente de la República y en el tono, Pepe, reconocerte que nos haces el llamado a la prudencia, pero sobre todo a la reflexión, a apostarle y a cambiar de las protestas a las propuestas, al resultado que era un reclamo social justo, era un reclamo y es un reclamo social impostergable, el cómo toda la Nación se volcó con estos temas tan abominables y tan terribles de los estudiantes de Ayotzinapa, y como el día de hoy, como resultado, como compromiso y como voluntad, más que nada como obligación de una persona de Estado, de un Presidente de la República comprometido con su país y comprometido con las causas, hace el llamado en este pronunciamiento y hace los importantes avances que tiene la investigación en dejar de buscar culpables y buscar soluciones, y al buscar a los culpables pues castigarlos con todo el rigor de la ley; el reconocer y el hacer el llamado a dejar de tratar de pulverizar la sociedad, de hacer llamados incendiarios, de protestas, de actos vandálicos que únicamente llevan en detrimento más a la de por sí ya lastimada sociedad; el reconocerte el que tengas esta participación tan madura, tan ecuánime, pero sobre todo el llamado a que todos y cada uno de nosotros hagamos lo propio en lo que nos corresponde; hace un rato ya no participé con la Diputada María Elena, pero me llamó mucho la atención el cómo ella, abortó un tema tan importante como es el caso de la paz y la tranquilidad social; el cómo la sociedad cada vez cree menos en la clase política y como tú lo dices no se trata de Partidos Políticos, si de PAN, PRI o PRD, cómo la sociedad a veces se aleja más de los partidos políticos o de la clase política porque no se ve representada, el cómo tenemos que actuar con mucho compromiso, con mucha madurez y el seguir trabajando porque yo estoy segura que somos más los que queremos a un país y a un México en paz. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. El Diputado José Luis Figueroa.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- Gracias, Diputada Presidenta. Bueno, primero para, estos días van a ser de muy importante balance, porque se presentan hasta el lunes las iniciativas estas del Presidente Enrique Peña Nieto; pero me parece que haciendo un análisis objetivo, me parece que lo que se va a tratar de imponer, es un asunto de orden y autoridad, yo aplaudiría que en este momento el Presidente reconociendo su caída en aceptación, que es gravísima, es un 20% lo que le queda, y ahí van todos, van los tres poderes, lo obligarán a hacer reflexiones más profundas como las que están haciendo otros Parlamentos respecto de México donde hacen una advertencia, inclusive la intervención del propio ejército norteamericano; tenemos la presencia de muchos países a nivel internacional en el caso de Ayotzinapa, y manifestaciones en todos lados respecto de que se castigue, de que se aclare, de que se haga algo por parte del gobierno mexicano; yo aplaudiría si aquí se estuviera hablando no únicamente del tema de cómo se dirigen los derechos humanos, no, hay que invertirle a los derechos de la humanidad, hay que invertirle a que la persona tenga paz social, a que la persona tenga estabilidad, estabilidad familiar, personal, tenga la condición del desarrollo, es asunto de apostarle a las instituciones, está obligado Peña Nieto de hacerlo; pero si a mi, dentro de las medidas me sorprende que va a generar estratégicamente una reestructuración del presupuesto, porque como está, ya le dimos una revisada, pues no es alentador, no es alentador y me sorprendería con un programa estratégico de empleo y de mejora de salarios, que le entrara al debate este del incremento del salario mínimo y homologar las zonas, bueno desaparecer las zonas que sea una; o sea, a mí me sorprendería, me aplaudiría, hasta me hago priísta es más, pero como yo sé que no va a pasar, pues no hay esa posibilidad, sigo en la izquierda; entonces, yo sí creo que es muy importante…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputado.
EL DIP. FIGUEROA RANGEL.- …Qué bueno que nos lo comenta, Diputado; esto va a ser muy interesante este fin de semana y veremos, a ver qué ocurre la siguiente, pero ojalá y haya medidas como estas, que urgen, sobre todo los derechos humanos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, la Diputada Eugenia Flores.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- Celebro también el tono del Diputado, y quiero que ese mismo tono de llamado a la unidad de acción se vea reflejada ahora que es el Coordinador de un Grupo Parlamentario, que como le dije hoy, lo digo frente al micrófono: queremos sentarnos a hablar cómo va a seguir aceptándose esta pluralidad que este Congreso tiene y se van a dejar ya atrás estos mayoriteos, y este no hacerle caso a las voces discordantes del Ejecutivo Estatal; entonces, espero que el mismo tono lo quiero ver en acciones los próximos días, a usted, y a todo su grupo parlamentario y a los dos partidos que lo acompañan siempre; yo la verdad hubiera esperado que Enrique Peña Nieto hoy hubiera anunciado su renuncia, la verdad y todavía me uno a las voces que estamos esperando que antes del primero de diciembre haga su renuncia, porque ahí sí conozco a priístas congruentes, pero Enrique Peña Nieto es de los más incongruentes que conozco; cómo invita a que va a crear una fiscalización anticorrupción, cuando él y su señora, Angélica Rivera tienen una Casa Blanca con el costo que la tiene, y que nos vengan a tratar de decir que es gracias a las telenovelas y su uso exclusivo en Televisa, cómo es posible que algo que sacó Carmen Aristegui, todo su grupo de periodistas investigadores y que es conocido ya en todo el mundo gracias a las redes sociales, sepamos que esa casa entre otras cosas, hay detrás de sus paredes de sus paredes blanquísimas, la negritud de que fue por corrupción y por acuerdos que ha habido entre él, y a quien le ha dado los negocios en el Estado de México, siendo gobernador y ahora en la Presidencia de la República; creo que creándose la fiscalía anticorrupción, el primero o los primeros que van a tener que pasar por ella, es esta pareja presidencial, pero bueno, en esta incongruencia creo que me preocupa también que por un lado, se siga, se deje atrás que lo que quieren del 1 al 43 estudiantes desaparecidos y sus familias, es justicia, cosa que no ha aparecido todavía; y segundo, invito a mis compañeros priístas a que se informen no solamente en Televisa y TV Azteca…
LA DIP. PRESIDENTA.- Concluya, Diputada.
LA DIP. FLORES HERNÁNDEZ.- …La verdad esto de que nos digan a cada rato que lo que está pasando en las marchas y en las movilizaciones de protesta aquí y en el mundo entero, sea buscando agitación; lo único que estamos haciendo, es exigir justicia. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, a la Diputada. Tiene la palabra, el Diputado Cliserio.
EL DIP. DEL REAL HERNÁNDEZ.- Gracias, Diputada Presidenta. Felicitar al Diputado en tribuna, la verdad hay que hacer algunos comentarios, yo creo que no se trata de visualizar o pedir renuncias, dicen por ejemplo que el PRD lentamente con la renuncia de Cuauhtémoc, con la renuncia de Alejandro Encinas; yo creo que más allá de esto, es malo para todos que esté mal la izquierda, es malo para el país que estén mal las circunstancias de las instituciones, los otros países de Estados Unidos tienen un problema terrible en Ferguson, con unas movilizaciones también tremendas; entonces, yo creo que tenemos que vernos en el espejo de nuestro país y tratar de encontrar de encontrarnos aquí, yo me quedo con una reflexión, en el análisis de lo que menciona el Presidente de la República, pero la presencia de quiénes alrededor de él, de entrada los gobernadores, de entrada los grupos, sobre todo los coordinadores tanto de Senadores como de Diputados, que eso significa diálogo, que eso significa acuerdos, que eso significa unidad, eso significa que estos acontecimientos que nos lastiman, nos da rabia, nos insulta, puedan quedarse pues en que sigamos motivando la expresiones de violencia; creo que el tema de manifestarnos no está en discusión y todos lo podemos hacer, y en el momento que sea, siempre y cuando no caigamos en el otro aspecto que a todos nos lastima también, igual como están siendo lastimados y están siendo aprovechadas esas familias, están llenas de dolor, que están llenas de tristeza, que están llenas de desesperación, porque no saben nada de sus hijos, igual esa rabia y esa molestia se da en quienes son afectados también por este tipo de actos vandálicos y así tenemos que llamarlos, son actos vandálicos; entonces, creo que tenemos que ver asuntos también de cómo andan nuestras encuestas de aceptación, a lo mejor tendríamos que renunciar todos en esta Legislatura, porque también nuestra aceptación en la ciudadanía no es muy buena; entonces, tendríamos que hacer un análisis partiendo de nosotros para poder llegar a los demás, porque luego es muy fácil hacer y decir con los de enfrente, y cuando nosotros simplemente estamos motivando e incitando las llamas para que se encienda en otro lado, mucho menos incendiar en el análisis personal. Sería cuanto, Diputado Presidente, y gracias, Diputada Presidenta, perdón; y gracias, Diputado en tribuna.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, el Diputado José Haro, si así lo desea.
EL DIP. HARO DE LA TORRE.- Muchas gracias, Diputada Presidenta. Solamente, bueno agradecer a los Diputados que participaron con el tema, el tema de la unidad nos provoca ahí ciertas cosas, ¿no? saber que vamos a estar unidos para muchos temas es imposible, yo creo que hacemos el llamado y empieza luego, luego la petición de renuncias, qué pasaría de México si dejáramos de pensar en las próximas elecciones y nos pusiéramos a trabajar realmente y luego con algunos comentarios, ya me di cuenta porque se está quebrantando el PRD, les comparto compañeros lo que Carlos Navarrete dice; apoyan las medidas anunciadas por el Presidente de la República, van en el rumbo correcto; les comparto lo que dice el Diputado Federal Silvano Aureoles, pide mostrar a los actores sociales y políticos fortalecer el Estado de Derecho antes que al fracaso de esta administración, en referencia de la administración del Presidente de la República, es ahí compañeros con eso se los dejo y concluyo, como concluyó el Presidente de la República; hace unos minutos, todos somos Ayotzinapa, demuestra ese dolor colectivo, todos somos Ayotzinapa, es ejemplo de que somos una Nación que se une y se solidariza en momentos de dificultad, Todos somos Ayotzinapa, es un llamado a seguir transformando a México; compañeras y compañeros, los pocos que quedamos, está en nuestras manos, o nos seguimos peleando o nos ponemos a trabajar por un México en paz. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para el próximo martes 02 de diciembre del año en curso, a las 10:00 horas; esperamos su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
CLAUDIA EDITH ANAYA MOTA.
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DIPUTADO SECRETARIO
ALFREDO FEMAT BAÑUELOS.
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DIPUTADO SECRETARIO
MARIO CERVANTES GONZÁLEZ.
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