A C T A de la Sesión de la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 02 de julio del 2013, a las 11 horas, con 56 minutos, dentro del Segundo Período de Receso, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. L.C. ANA MARÍA ROMO FONSECA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Buenos días. Le solicito al Diputado Primer Secretario, se sirva pasar Lista de Asistencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.-
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- En su ausencia, Pablo Rodríguez Rodarte, presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Continúa pasando Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados:
JOSÉ DE JESÚS GONZÁLEZ PALACIOS.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Presente.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le informo, señor Secretario, que se están presentando las justificaciones por parte del Diputado José Rodríguez Elías Acevedo y de la Diputada Geovanna Bañuelos de la Torre, para que haga favor de tomar a consideración su justificación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se encuentran: siete Diputados, ocho; por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracciones I, II, VI y IX de la Constitución Política del Estado, artículos 114, 115, 116, 117, 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 44 y 46 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión de la Comisión Permanente. A consideración de esta Honorable Asamblea, presento el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Instalación de la Comisión Permanente.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Asuntos Generales; y,
6. Clausura de la Sesión.
A consideración de los Ciudadanos Diputados y Diputadas integrantes de esta Comisión Permanente, el Orden del Día leído; les solicito lo manifiesten en forma económica y pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación. Quienes estén a favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que el Orden del Día es aprobado en lo general, por unanimidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Por unanimidad, queda registrado. Muchas gracias, señor Secretario, de acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Solicito a todos los presentes, se sirvan poner de pie, para hacer la siguiente Declaratoria:
LA COMISIÓN PERMANENTE DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, QUEDA INSTALADA EL DÍA DE HOY 02 DE JULIO DEL 2013, SIENDO LAS 12:00 HORAS PARA LLEVAR A CABO LOS TRABAJOS REFERENTES AL SEGUNDO PERÍODO DE RECESO, CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE ESTA LEGISLATURA.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura de la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO:Procedencia. Presidencia Municipal de Loreto, Zac. Asunto. Remiten resúmenes y copias certificadas de las Actas de las Sesiones de Cabildo celebradas los días 6 y 13 de junio del año en curso.
OFICIO:Procedencia. Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral Fresnillo, A.C. Asunto. Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de junio, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el presente ejercicio fiscal.
OFICIO:Procedencia. Señor Francisco Javier Belmontes Herrera. Asunto. Remite escrito, mediante el cual solicita de esta Legislatura le sean restituidos sus derechos civiles y políticos.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Señor Secretario. Continuando con el Orden del Día, dándole el trámite procedente a lo correspondiente que se ha dado lectura, pasamos al punto siguiente de Asuntos Generales. Tiene la palabra, la Asamblea…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz…
LA DIP. PRESIDENTA.- María de la Luz… Doctora María de la Luz, con qué tema.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con el tema: “Proceso Electoral”, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. ¿Algún otro, Diputado? Bueno, me quiero inscribir, Romo Fonseca Ana María, con el tema: “Voto Femenino”. Tiene el uso de la palabra, Diputada María de la Luz Domínguez Campos.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidenta. Únicamente para exhortar a todos los zacatecanos, a las zacatecanas para que el próximo domingo día de la jornada electoral, acudan en cada una de sus demarcaciones territoriales a que sean partícipes de la elección de los Ayuntamientos, de la elección de la LXI Legislatura, y que sea mediante el voto libre, democrático y auténtico lo que realmente defina éstas elecciones el próximo domingo; de modo tal que exista no solamente legalidad, sino legitimidad en los resultados en cada uno de los 58 municipios y en cada uno de los distritos electorales uninominales; solamente entonces pues, exhortar de manera particular también a efecto de que las mujeres zacatecanas acudan a las urnas electorales y hagan pleno ejercicio de ese derecho constitucional de votar en las elecciones; y bueno, también ya para concluir, esperando y que sea en un ambiente de civilidad, de democracia, de tranquilidad y de paz que se puedan realizar estos comicios que son muy importantes para la vida democrática del Estado de Zacatecas, porque habrán de elegirse los integrantes de los 58 Ayuntamientos, a quienes nos sustituirán en esta LX Legislatura, por lo tanto pues, esta exhortativa, a que sean los zacatecanos quienes de manera libre, democrática y auténtica elijan a sus nuevas autoridades. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias. Para hechos, la Diputada Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Coincidir con el llamado que hace la Diputada Luz Domínguez, para que los zacatecanos sean efectivamente quienes decidan quiénes gobernarán los destinos en los municipios y en esta próxima Legislatura Local; la importancia de que siempre que el zacatecano o el poblador; el ciudadano acuda a emitir su voto, es cuando permite darle esa certeza, y esa autoridad moral y legítima a quienes encabezarán los destinos de los zacatecanos; entonces sí, hacer ese llamado, pero también no solo a los zacatecanos a acudir a emitir su voto, sino también a las autoridades para que éstas sean una guía, donde garanticen que haya equidad, donde garantice la limpieza, la transparencia de un proceso, en el que una vez que se hayan emitido los votos de los zacatecanos, nosotros con toda la certeza podamos ver y apreciar que quienes resulten ganadores, han sido por la voluntad única y exclusiva de los ciudadanos y que no quede materia de duda, es el exhorto a las autoridades de que haya sido ingresado algún recurso o personal público en este proceso electoral que es de todos y que sobre todo Zacatecas está por encima de los intereses de partidos y de personas. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene el uso de la voz, si no hay nadie más.
EL DIP. GONZÁLEZ PALACIOS.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hechos, inscribo al señor Jesús González, y luego al Diputado Freddy Barajas Romo.
EL DIP. GONZÁLEZ PALACIOS.- Coincido con este tema que plantea mi amiga la Diputada, es importante este proceso 2013, principalmente porque va a dar certeza de participación a las mujeres y los hombres de Zacatecas, sabemos que la voluntad del pueblo es primero, porque durante estos próximos tres años se habrá de gobernar en los 58 municipios y en los 18 distritos, y se trata pues de que todos y todas pongamos de nuestra parte, para exhortar a todos los que son parte de Gobierno del Estado, al mismo Gobernador, para que pongamos la muestra y sea una campaña de civilidad, de respeto, y eso permita aquella gobernabilidad en estos próximos tres años. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hechos, Diputado Alfredo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Bueno, pues efectivamente coincidir con lo planteado por la Diputada Luz Domínguez; pero creo que el llamado debe ser más amplio, no solamente a los ciudadanos a ir a votar, como debe ser el llamado correcto, pero también el llamado a todos los actores, a los partidos políticos, la campaña electoral concluye prácticamente ya, que los partidos políticos respeten la veda electoral, que no nos gane la tentación, finalmente el esfuerzo que hicimos como partidos políticos, como actores políticos ya está hecho, lo que hicieron todos y cada uno no va a ganar más voluntades, permitir que los ciudadanos tengan esa profunda reflexión y que el domingo 07 de julio salgan y voten por quienes ellos decidan libremente, sin ninguna coacción de ninguna naturaleza; e igualmente el llamado a quienes hoy son candidatos a presidentes municipales, a quienes hoy son candidatos a Diputados locales, para que le abonemos a la armonía de Zacatecas, para que le abonemos a construir un Zacatecas el que todos deseamos, un Zacatecas en paz, un Zacatecas tranquilo, el que se reconozcan después del 07 de julio, o ese mismo día, según se den los resultados electorales, para que podamos todos tener un mejor estado democrático, yo estoy convencido que si todos hacemos el compromiso de respetar lo que la ciudadanía decida, vamos a construir una mucho mejor sociedad zacatecana y vamos a tener un futuro más próspero para Zacatecas. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para que concluya, Diputada María de la Luz Domínguez Campos.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidenta. Señalar finalmente que tendremos que reflexionar que aún en este país, en esta entidad federativa, a pesar de la inseguridad, de los problemas de pobreza, de los problemas económicos-sociales que se padecen en Zacatecas, a un el cambio de autoridades, tanto ejecutivas, como legislativas se hace por medio de procesos electorales; eso lo tenemos que ponderar y precisamente en virtud de ello y del cumplimiento de la legalidad, pues esperemos y que los ciudadanos zacatecanos, las ciudadanas zacatecanas, puedan tener la plena garantía en este domingo próximo de que van a ejercer su derecho a votar de manera libre, auténtica y democrática y para ello, son responsables no solamente las autoridades electorales, también las del resto de las autoridades estatales, municipales y federales, y por supuesto también los actores, tanto partidos políticos, candidatos y en general, todos los participantes; por lo tanto, finalmente que todos vayamos a votar este domingo por lo que consideremos más pertinente, pero que sí sea un pleno ejercicio del derecho de votar, que finalmente es el derecho que tienen todos los zacatecanos y zacatecanas consagrado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado y su demás normatividad. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Bueno, pues a continuación si me lo permiten, voy a hacer uso de la voz, el tema: “Voto Femenino”.
LA DIP. ROMO FONSECA.- El tema: “Voto Femenino”. Ya que es el tiempo de los procesos electorales, precisamente el día de mañana 03 de julio se cumple un año más de que las mujeres acudimos por primera vez a las urnas a emitir nuestro voto para renovar el Congreso de la Unión. Hemos construido en este período de tiempo el concepto de género como categoría de análisis para entender y explicar los mecanismos de inequidad a partir de lo cual se abrió la posibilidad de avanzar en la conquista de su contraparte; la equidad lo que en la práctica sembró, fue la semilla de la democracia, nuestro sufragio además de que significa un avance en el reconocimiento de la igualdad política de las mujeres, significa también que cada una de nosotras podemos decidir sobre el rumbo de nuestro país y el de nuestro Estado. El sufragio femenino ha sido fundamental en el proceso de democratización de la sociedad, la participación social, comunitaria y ciudadana de las mujeres aún se expresa de manera poco visible en los espacios de representación y toma de decisiones, de los ámbitos ejecutivo, judicial y legislativo, así como en los terrenos de los partidos políticos, de las organizaciones sociales, de los medios de comunicación y de las instituciones públicas y privadas. Desde esta tribuna, hago un atento llamado a la población que en las elecciones que tendremos el próximo domingo 07 de julio, ejerzamos ese derecho del voto y sobre todo muy en especial a las mujeres, les hago el exhorto de que vayamos con convicción, con firmeza de cambiar en esta posibilidad en el sufragio efectivo de nuestro voto por un nuevo Estado, por un nuevo municipio para el crecimiento y desarrollo de nuestro país en la proporción de la población donde las mujeres somos mayoría; nos costó mucho trabajo, hubo mujeres que murieron por ésta causa y hoy las reconocemos, y hoy es una forma de generarles tributo yendo a votar, yendo a darles a conocer, sobre todo a la población nuestro sentir, y eligiendo a nuestros gobernantes. Es cuanto.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hechos, la Diputada Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Presidenta. Coincidir con esa motivación que debemos hacer a las mujeres, no solo en reconocimiento a esta labor que se ha ido ganando en los espacios públicos para votar y ser votados, al final el resultado que tenemos de este ejercicio democrático, lo hemos vivido en cada una de las esferas de Poder. Hoy, yo simplemente hacía recuento de que existe ya una paridad entre los que estamos como legisladores ahorita en esta Comisión Permanente, pero no solo ha sido ello, ha sido un camino complejo, pero muy lleno de satisfacciones para las mujeres y los hombres; en este sentido, insistir que las mujeres somos la mayor parte del padrón y que no solamente en este sentido es la importancia de su participación, sino que además estamos generando cultura desde nuestras familias, desde nuestras labores escolares, de trabajo y con ello podemos perfectamente construir un México solidario y democrático ejerciendo precisamente el derecho al voto. Entonces, el exhorto hacia las mujeres es muy importante, porque de ello podrán depender y dependerán de hecho los resultados electorales no solo de esta próxima jornada, sino de la construcción del Zacatecas democrático al que todos estamos aspirando. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hechos, la Diputada María de la Luz y el Diputado Jesús González.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Coincidir con el llamado que hace la Presidenta, a efecto de que las mujeres acudamos a votar este domingo. Pero también señalar de manera muy concreta, que esta Legislatura deja como una asignatura pendiente la paridad de género; a pesar de que existió la propuesta de parte de algunas compañeras, de parte de algunos compañeros, no se cristalizó en la reforma electoral que nosotros aprobamos. Esperar entonces a que sea la LXI Legislatura, quien convierte en un resultado concreto el anhelo que se tiene a nivel nacional, particularmente, en Zacatecas y que ha sido impulsado por mujeres de todos los partidos políticos y de la sociedad civil, que se logre establecer en la Ley Electoral el 50% de candidaturas para mujeres y el 50% de candidaturas para los hombres; hoy, tenemos una disposición jurídica que permite establecer en las planillas una participación alternada de cada uno de los géneros. Sin embargo, no es suficiente, ¿por qué?, porque encontramos que en las planillas encabezan fundamentalmente los hombres y solamente la representación del género femenino se encuentra en el resto de la integración de las planillas; ojalá y que sea la próxima Legislatura quien pueda cristalizar esta exigencia ciudadana, y que definitivamente, se establezca también en el caso de los ayuntamientos para que sean las mujeres quienes encabecen estos ayuntamientos. Desafortunadamente, también señalar que con la disminución de los regidores, a quien afecta y a quien afectará directamente en la integración de los ayuntamientos para el ejercicio 2013-2016 son a las mujeres, porque al reducirse el 30% de regidores fundamentalmente a quien golpea o a quien le afecta directamente es al rubro de las mujeres; así entonces, en los próximos ejercicios tendremos una participación menor de mujeres en cargos de elección popular al que tenemos hoy en la actualidad; asuntos pendientes, asignaturas pendientes que reconocemos y que debemos de reconocer como Legislatura, no abordamos a la plenitud de su contenido, pero que esperemos que sea la LXI Legislatura quien lo aborde. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Diputado Jesús González, tiene el uso de la voz.
EL DIP. GONZÁLEZ PALACIOS.- Coincido con lo que se ha planteado por parte de las compañeras, sobre este tema tan importante que es la participación de la mujer en la vida política, en la vida social. El Partido de la Revolución Democrática ha sido un partido impulsor donde les hemos dado la participación a las mujeres y a los hombres por igualdad, 50 y 50; en el Partido de la Revolución Democrática, y creo que se está trabajando y otros partidos en ese sentido, somos muy respetuosos, pero creo que sí se ha avanzado en ese sentido, hace falta mucho qué hacer, porque la mujer participe más en la vida política, en la vida social, en la vida empresarial; creo que ellas son parte toral del desarrollo de la familia, fundamental para el desarrollo de nuestro país. Yo soy muy respetuoso del punto de vista de los demás hombres o mujeres, pero creo que las mujeres todavía necesitan que les den ese valor que tienen por esa gran responsabilidad que hacen a diario en la casa; es la administradora del recurso poco o mucho que le llega a la familia y ella con este esfuerzo, creo que trabaja para sacar adelante, pero no nada más en el asunto. Creo que hay cosas que tenemos que ir valorando principalmente en los municipios, se le tiene que dar más participación política en la administración a las mujeres; igualmente, ojalá que también se le dé más participación en el Gobierno del Estado a las mujeres, porque hay capacidad, igual hay capacidad de los hombres, aquí es un tema de equidad, aquí es un tema de responsabilidad de todos, y yo en ese sentido, las felicito por haber tocado el tema y también manejar que pues a nivel nacional 55% representa el padrón mujeres en el Estado, no es la excepción, y más porque es en el Estado, porque la mayoría de los hombres radican en Estados Unidos y eso también influye mucho; en nuestro Estado que quien tiene más participación en la vida política, social, económica es la mujer aquí en Zacatecas. Es cuanto.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias. Para cerrar, comentar que este es un derecho que nos da la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y precisamente apelando a este principio constitucional, hoy he tocado el tema del voto femenino, ya que hemos estado dando la lucha en virtud de que las oportunidades son menores a las de los hombres; los hombres tienen el camino ganado, las mujeres lo hemos ganado apenas hace muy poco tiempo desde el año 1953, así es que este tema tiene todavía mucho que dar en el trabajo de las causas sobre todo buscando la igualdad y la proporcionalidad en los padrones conforme al número de habitantes que representamos las mujeres. Creo que desde la educación de la infancia de nuestras niñas de participar activamente en materia política, ya que también nos afectan las políticas públicas siempre al interior de lo que concierne al papel que desarrolla tan importante socialmente las mujeres; en esta virtud, quiero agradecer las participaciones de mis compañeras Diputadas, porque precisamente quedan pendientes temas en la agenda legislativa que tendrán que retomar en la Ley Electoral la próxima Sexagésima Primera Legislatura del Estado, para seguir en este avance al cual estamos todas las mujeres dispuestas a coadyuvar y no solamente las mujeres, tenemos la participación activa como hoy lo vemos del Diputado Jesús González, que precisamente para que las mujeres tuviéramos estas oportunidades, tuvimos también que buscar en estos espacios que la voluntad de los hombres permeara. Yo creo que se ha entendido el principio constitucional de la igualdad de los derechos de los seres humanos, que está por encima independientemente de la situación de género; yo les invito y los convoco por eso en este día, para cerrar a las mujeres, a que salgan a participar en este proceso electoral que precisamente está en catorce estados de la República Mexicana para llevarse a cabo este próximo domingo y muy en particular, en nuestro Estado de Zacatecas, porque solo participando es como se construye la verdadera democracia y el desarrollo de nuestro país, y en particular, de nuestra Entidad Federativa Zacatecas, nuestros 58 municipios y nuestra próxima Sexagésima Primera Legislatura del Estado. Muchas gracias; gracias por la participación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Y no habiendo otro asunto más, si les parece bien, queda Clausurada la Sesión, siendo las 12 horas con 22 minutos, este día 02 de julio del año 2013. Gracias por su presencia. Vamos a citar a todos el próximo martes a las 11:00 de la mañana a la siguiente Sesión. Muy buenos días a todos, gracias a todos los medios de comunicación por estar aquí. Gracias.