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LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 23 de mayo del año 2013, a las 11 horas con 50 minutos, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. L.A.E. GUSTAVO TORRES HERRERA.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a los compañeros Diputados, favor de tomar sus correspondientes lugares para iniciar con esta Sesión Ordinaria. Por este conducto, le agradezco al Diputado Ramiro Rosales, el que nos haya cubierto en la Sesión anterior; muchísimas gracias, Diputado. Le solicito Secretario, por favor, haga el pase de Lista correspondiente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con gusto, Presidente. Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
CARLOS GIRÓN ANTONIO.-
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.-
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente, Secretario.
TORRES HERRERA GUSTAVO.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
CARRILLO MEDRANO IVÁN ALEJANDRO.-
ORDAZ MERCADO RAMIRO.-
GALVÁN MARTÍNEZ FERNANDO.- Presente.
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
GONZÁLEZ VALDEZ MIGUEL.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Diputado, no dijo mi nombre, me registra, por favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con gusto, Diputada Esthela. Le informo, Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido en los artículos 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y el 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. A consideración de esta Asamblea, damos lectura al Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones de los días 26 y 27 de diciembre del año 2012; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Consejo General del Instituto Electoral del Estado (IEEZ), emita un informe financiero de los gastos de precampaña de los precandidatos a Diputados, Alcaldes, Síndicos y Regidores postulados por el P.R.I.
6. Lectura de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
7. Lectura del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por el C. Luis Eduardo Montoya Martínez, en contra del Profesor José Luis Figueroa Rangel, Presidente del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio.
8. Lectura del Dictamen referente a la Denuncia interpuesta por el C. Luis Eduardo Montoya Martínez, en contra del Presidente y del Secretario de Gobierno, ambos del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio.
9. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Zacatecas.
10.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto, por el que se reforma y adiciona el artículo 26 de la Constitución Política del Estado.
11.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Minuta Proyecto de Decreto, por la que se reforma el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
12.Asuntos Generales; y,
13.Clausura de la Sesión.
Se pregunta en éste momento a las y a los compañeros Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito al Primer Secretario, nos haga favor de dar cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. MIRANDA.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia, Miranda Lucía del Pilar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputada, queda registrada.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, ciudadano Presidente, que es aprobado el Orden del Día por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Secretario. Le solicito enseguida al Segundo Secretario, nos haga el favor de dar lectura a las síntesis de las Actas de las Sesiones de esta Legislatura Local, de los días 26 y 27 de diciembre del año 2012.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Presidente, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a las Síntesis de las Actas de la Sesiones Ordinarias de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebradas los días 26 y 27 de diciembre del año 2012, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional, con la Presidencia del C. Diputado Profr. Juan Francisco Cuevas Arredondo; auxiliado por los legisladores Lucía del Pilar Miranda y Jorge Luis García Vera, como Secretarios, respectivamente. (Publicadas en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0350, de fecha jueves 23 de mayo del año 2013). Es cuanto, Presidente, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputado. En razón de lo anterior, se someten a consideración de la Asamblea el contenido de las Actas referidas, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Secretario, para que tome mi asistencia, Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputada, tomamos nota de su asistencia y también aprovecho para pedirle al señor Secretario, que nos haga el favor de anotar las justificaciones del Diputado Blas Ávalos, del Diputado Antonio Carlos Girón, del Diputado Iván Alejandro Carrillo Medrano y del Diputado Osvaldo Contreras Vázquez, muchas gracias. No habiendo observación alguna al contenido de las Actas, se someten a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando su mano y le pido nuevamente al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, ciudadano Presidente, que las Actas son aprobadas, con el voto de la Diputada Marivel, por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las Sesiones de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondientes a los días 26 y 27 de diciembre del año 2012; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito nuevamente al Primer Secretario, dé lectura de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con gusto, Presidente, con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO.- Procedencia:Presidencia Municipal de Chalchihuites, Zac. Asunto: Remiten el Informe contable y financiero que contiene la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2012.
OFICIO.- Procedencia:Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado. Asunto:Remiten el Expediente Técnico Administrativo, mediante el cual el Ayuntamiento de Guadalupe, Zac., solicita la autorización de esta Legislatura para enajenar bajo la modalidad de donación, un bien inmueble a favor del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Zacatecas.
OFICIO.- Procedencia: Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado. Asunto: Remiten el Expediente Técnico Administrativo, mediante el cual el Ayuntamiento de Zacatecas, Zac., solicita la autorización de esta Legislatura para enajenar bajo la modalidad de compraventa, 25 lotes urbanos que se encuentran ubicados en el Fraccionamiento “El Ranchito” de la Ciudad Capital.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, señor Secretario…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Diputado Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, adelante…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Para que me haga favor de registrar mi asistencia, Carrillo Rincón Francisco Javier.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, señor Diputado. Bien, enseguida se le dará el trámite correspondiente, por conducto de esta Presidencia y por conducto también en su caso, de los Diputados Secretarios; se le dará el trámite correspondiente, a toda esta Correspondencia recibida. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al ciudadano Diputado Fernando Galván, si es que se encuentra, o si no, a alguno de sus compañeros, dé por favor lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Consejo General del Instituto Electoral del Estado (IEEZ), emita un informe financiero de los gastos de precampaña de los precandidatos a Diputados, Alcaldes, Síndicos y Regidores postulados por el P.R.I. Adelante, Diputado.
EL DIP. GALVÁN MARTÍNEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. GALVÁN MARTÍNEZ.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Consejo General del Instituto Electoral del Estado (IEEZ), emita un informe financiero de los gastos de precampaña de los precandidatos a Diputados, Alcaldes, Síndicos y Regidores postulados por el P.R.I. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0350, de fecha jueves 23 de mayo del año 2013). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Galván.
EL DIP. GUTIÉRREZ QUIÑONES.- Diputado Presidente, para que se pueda acreditar mi asistencia, Gutiérrez Quiñones Héctor Fernando.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado. Bien, a la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones de Vigilancia y de Asuntos Electorales. Siguiendo con el Orden del Día, solicito a los ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, le den lectura a la misma, si así lo desean.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Diputado Presidente, le solicito me autorice dar un resumen de esta Iniciativa, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concedido.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0350, de fecha jueves 23 de mayo del año 2013). Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. A esta Iniciativa leída, se le turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. En el siguiente punto del Orden del Día…
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Diputado Presidente, si es tan amable de registrar mi asistencia, Cuevas Arredondo Juan Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado.
EL DIP. AGUILAR HARO.- Diputado Presidente, en el mismo sentido, Aguilar Haro, por favor, si me puede registrar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, cómo no, con mucho gusto; Miguel Alejandro Aguilar Haro, también lo anotamos en la Lista de Asistencia. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por el C. Luis Eduardo Montoya Martínez, en contra del Profesor José Luis Figueroa Rangel, Presidente del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio. Tienen el uso de la palabra los integrantes de la Comisión de Gobernación; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. GONZÁLEZ VALDÉZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. GONZÁLEZ VALDÉZ.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen de la Comisión de Gobernación, respecto de la Denuncia interpuesta en fecha 05 de diciembre del 2011, por el C. Luis Eduardo Montoya Martínez, Regidor del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura, en esta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. GONZÁLEZ VALDÉZ.- Muchas gracias. Da lectura a una Síntesis del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por el C. Luis Eduardo Montoya Martínez, en contra del Profesor José Luis Figueroa Rangel, Presidente del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0350, de fecha jueves 23 de mayo del año 2013). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputado. Para continuar con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Denuncia interpuesta por el C. Luis Eduardo Montoya Martínez, en contra del Presidente y del Secretario de Gobierno, ambos del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Gobernación; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a usted, me permita dar a conocer un resumen del Dictamen de la Comisión de Gobernación, respecto de la Denuncia interpuesta en fecha 05 de diciembre del 2011, por el C. Luis Eduardo Montoya Martínez, Regidor del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., toda vez que el mismo se encuentra en la Gaceta Parlamentaria, de esta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a la Denuncia interpuesta por el C. Luis Eduardo Montoya Martínez, en contra del Presidente y del Secretario de Gobierno, ambos del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0350, de fecha jueves 23 de mayo del año 2013). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Vamos a continuar con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Penal para el Estado de Zacatecas.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- En atención a unos planteamientos muy importantes que nos han hecho algunos compañeros Diputados, específicamente esta Presidencia de la Comisión, considero pertinente incluir esas disposiciones legales que nos han comentado y en tal virtud, estoy solicitando que el Dictamen pueda regresar a la comisión, que lo ponga usted a consideración de la Asamblea… ¿Perdón?... Sí…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, es lo del Código Penal para el Estado de Zacatecas. Bien, señor Diputado, en este caso, lo estaríamos, bueno, lo someteríamos para que el Pleno lo dictamine, si están de acuerdo en que se regrese, pues lo estaríamos sometiendo a votación; si están ustedes de acuerdo…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Tendría que ser en tres sentidos: a favor, en contra o para que se regrese.
EL DIP. PRESIDENTE.- Es correcto. Sería: a favor, en contra o que se regrese. Si ustedes están de acuerdo en que lo sometamos, pues vamos haciéndolo. Bien, entonces lo estaríamos haciendo en votación nominal empezando por mi derecha y le solicito a la Segunda Secretaria, nos haga favor de tomar nota del resultado.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor de que se regrese a Comisión.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor de que se regrese a Comisiones.
GALVÁN MARTÍNEZ FERNANDO.- Que se regrese a Comisiones.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de que se regrese el dictamen a Comisiones.
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.- A favor de que se regrese a Comisiones.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A que se regrese a Comisiones.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor de que regrese el dictamen a Comisión.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- A favor de que se regrese a Comisión.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor de que regrese a Comisiones.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor de que se regrese a Comisiones.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de que regrese a Comisiones.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor de que regrese a Comisiones.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de que se regrese.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, que regrese a Comisiones.
GONÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- A favor, que regrese a Comisiones.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, que regrese a Comisiones.
OLVERA JOSÉ.- A favor, que regrese a Comisiones.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor de que regrese a Comisiones.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor de que regrese a Comisiones.
MIGUEL GONZÁLEZ VALDÉZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de que se regrese a Comisiones.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor de que se regrese a Comisiones.
EL DIP. TORRES HERRERA.- Su servidor, Gustavo Torres, también a favor de que regrese a Comisiones.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Tengo a bien informarle, señor Presidente, que tenemos un voto a favor, cero en contra, cero abstenciones y 22 votos de que se regrese a Comisiones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien. Es correcto. Muchísimas gracias, Diputada. En razón a lo anterior, con el resultado de la votación, se regresa para sus efectos señalados, a la Comisión de Seguridad Pública. Vamos a seguir con el Orden del Día, y conforme a los artículos 59 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto, por el que se reforma y adiciona el artículo 26 de la Constitución Política del Estado. En razón a ello, se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que estén o que quieran intervenir a favor o en contra, como ustedes deseen hacerlo, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos, a favor.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez Campos, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Me están informando que vamos a solicitar primero que se admita a discusión, para que sea reforma constitucional; entonces, solicito, en forma nominal, que se haga la referencia para este dictamen y le voy a solicitar, que se haga la votación en forma nominal, le solicito al Primer Secretario, que se admita a discusión.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
GALVÁN MARTÍNEZ.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
AGUILAR HARO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- A favor, José Olvera.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
GONZÁLEZ VALDEZ MIGUEL.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
EL DIP. TORRES HERRERA.- Si, también su servidor, Gustavo Torres, a favor; y bueno dicho…
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Señor Presidente, le informo que tiene: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias. Bien, según el resultado de la votación, se admite a discusión; y ahora sí les solicito que en esta discusión se someta; le pido por favor a los oradores que quieran inscribirse, bueno, pues lo hagan en este momento; tengo ya a la Diputada Geovanna, a la Diputada Luz, ellas están a favor; solicito a algún otro Diputado que quiera inscribirse, lo haga en este momento. Bien, de no ser así, le solicito que nos haga favor, Diputada. Queda en este momento cerrado ya el registro.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Compañeras y compañeros Diputados, me parece fundamental el tema que se está discutiendo el día de hoy; el pasado 10 de abril del año 2012, se presentó de parte de la Diputada Luz Domínguez y del Diputado Jorge Álvarez Máynez, una iniciativa de gran calado y que sin lugar a dudas tiene consecuencias importantes en la vida pública en el Estado de Zacatecas y tiene que ver con materias de tecnología, particularmente con elevar a rango constitucional el derecho al acceso libre y universal a Internet; es importante que nosotros, en esta ocasión, como en muchas otras, como institución, como Poder Legislativo, podamos distinguirnos por estar verdaderamente legislando lo que es una necesidad ya territorial y de campo. Me voy a permitir leer algunos extractos que forman parte de la exposición de motivos de esta iniciativa y que me parece que es importante que tengamos todos presentes, porque sin lugar a dudas, justifica la razón de tan importante reforma constitucional; en principio, pues bueno, que la comunicación, como ustedes saben, ha sido una de las principales características de nuestra cultura y sin lugar a dudas ha sido base fundamental de cambios sociales y tecnológicos. A lo largo del siglo pasado, los derechos informativos se orientaron en dos sentidos, que es el derecho social y el derecho mediático; sin embargo, durante las tres últimas décadas, el surgimiento de las tecnologías de información y el derecho a la información se ha expandido del campo analógico al digital, ante estos cambios que generó Internet en las últimas décadas, la Organización de las Naciones Unidas convocó a la “Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información”, celebrada en Ginebra, posteriormente en Túnez, donde se advirtió respecto a los riegos de la brecha entre comunidades conectadas y comunidades desconectadas de nuevas tecnologías. A diferencia de las tecnologías de comunicación, Internet, analógicas; Internet y sus innovaciones son las herramientas comunicativas de mayor penetración en la historia de la humanidad, en cuatro años alcanzó la cifra de 50 millones de usuarios, hoy en día existen en el mundo más de dos mil 200 millones de seres humanos conectados a la red, de los cuales mil 100 millones están unidos todos los días a través de distintas redes sociales; a nivel global el 32% de la población tiene acceso a Internet. Por lo que respecta a Zacatecas, datos estimados por un grupo de investigación, a partir del Censo del 2010 indican que para inicios del 2012 la red es utilizada por el 24% de la población, mientras el 76% de los zacatecanos, naturalmente carecen de este servicio; de la cifra de conectados, el 83% vive en zonas urbanas, esto nos da, pues naturalmente un parámetro de que generalmente ese 70% que está excluido, aparte radica en zonas rurales de nuestro Estado; es importante mencionar, repito, estas partes que incluso son del cuerpo de la exposición de motivos del dictamen, porque sin lugar a dudas se ha hecho un gran trabajo de investigación de los promoventes, que quiero reconocer y felicitar, de la Diputada Luz Domínguez y de Jorge Álvarez Máynez, y que hoy nosotros tenemos la posibilidad de votarlo a favor, y que esa sería mi intervención y mi invitación, para que podamos nosotros en Zacatecas subir a reforma constitucional y hacer obligatorio el servicio de Internet gratuito en cada uno de los municipios del Estado; esto quiere decir que beneficiaríamos, sin lugar a dudas, en un mecanismo de información que cada vez es más utilizado, que cada vez es más necesario y que cada vez se demuestra incluso con cifras contundentes, cómo repercute en la economía tanto universal como de nuestro país y que hoy en Zacatecas no podemos quedarnos a la saga de eso. Sí me parece también importante compartirles que en la Sesión pasada que se le dio lectura al dictamen, yo hablaba respecto a que se le instruyera al área jurídica para que el cuerpo del dictamen le diera mérito justamente a los dos promoventes, me parece poco ético y poco profesional que si este esfuerzo se realizara desde el año pasado de parte de dos compañeros nuestros legisladores, hoy en día, quien también es promovente y es Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales, se atribuya solamente el mérito; creo que es importante que nosotros en nuestra responsabilidad como pares, le atribuyamos a cada uno de nuestros compañeros, al margen de las cuestiones de carácter político, la gran aportación que están haciendo en materia legislativa en el Estado de Zacatecas; por eso, en su momento, cuando corresponda voy a solicitar en lo particular que se redacte de manera correcta el dictamen para que no aparezca que la promovente, Diputada Luz Domínguez y “Otro Diputado”, sin nombre, como si fuera anónimo, como si no existiera, como si no tuviera derecho de par, esté excluido de tan importante trabajo y tan importante mérito. Hablamos con el área jurídica y ellos sostienen que no tienen responsabilidad alguna en la redacción de este dictamen, toda vez que la Diputada Luz Domínguez no solamente es Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales, sino también es su Secretario Técnico; entonces, quería dejarlo a consideración de todos ustedes; acabamos de ver cómo el Diputado Pepe Olvera retira del Orden del Día un dictamen que nosotros apoyamos, porque tanto el Diputado Osvaldo Contreras como su servidora, y me queda claro que muchos otros compañeros, que tenemos interés de contribuir en que sea un mejor producto legislativo; sin embargo, hubiera sido igual de grotesco que el Diputado Pepe Olvera, que esa iniciativa la promoviera junto con Roberto Luévano, que hoy está en la condición de Máynez, bajo licencia porque están en Proceso Electoral, en el dictamen simplemente anunciara que es promovente él y otro Diputado. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Voy a solicitar nuevamente a los presentes, haya orden en ésta, en este Recinto. Diputada Luz, tiene el uso de la voz, por favor.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Exhortar a los compañeros Diputados, a las compañeras Diputadas a que voten este dictamen, porque hace posible que en nuestra Constitución Estatal sea considerado como un derecho humano el internet y el software libre, dos aspectos fundamentales para que Zacatecas se coloque a la vanguardia en la materia de derechos humanos; pero sobre todo, porque eso va a impactar en un beneficio económico, político y social y sobre todo educativo, porque busca fundamentalmente, en el caso del software libre, promover la generación de nuevos talentos y la generación por supuesto de nuevos programas informáticos y adecuaciones en materia tecnológica. Señalarles a todos ustedes que quiero hacer un público reconocimiento respecto de esta iniciativa a quienes estuvimos precisamente trabajando el tema, y fuimos dos personas, me refiero concretamente al señor Sergio Octavio Contreras Padilla, quien junto con su servidora hizo un análisis puntual de toda la información que existía a nivel estatal, nacional e internacional respecto precisamente de en qué países, en qué lugares y en qué estados se consideraba como un derecho humano el Internet; posteriormente hicimos un análisis de derecho comparado, únicamente Sergio Octavio Contreras Padilla y su servidora, un ejercicio de derecho comparado, pero luego además, posteriormente, una vez que se contó con la información correspondiente, su servidora le dio forma a esta iniciativa y realizó las adecuaciones correspondientes al artículo 26 de la Constitución local, de modo tal que es un trabajo que su servidora realizó de manera puntual y no lo realicé en un día, en una semana, se llevó varios meses de análisis puntual esta iniciativa; por lo tanto, el dictamen que fue aprobado por unanimidad de los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales atiende a reconocer precisamente de quiénes trabajamos precisamente en este asunto, y por lo tanto también me permito hacer un reconocimiento a la Comisión de Puntos Constitucionales que en este momento está pues prácticamente integrada de manera distinta a la que estaba anteriormente, porque ahora participan otros Diputados, el caso de José Marco Antonio Olvera Acevedo, el caso de el Diputado Iván Alejandro Carrillo Medrano, el Diputado José de Jesús González Palacios y el Diputado Gustavo Torres Herrera, además de la Diputada Georgina Ramírez Rivera que ya participaba junto con su servidora en esta Comisión, y que analizamos a profundidad el tema, de modo tal que es ético, profesional y adecuado que se reconozca precisamente a las gentes que han trabajado en las iniciativas, de las gentes que han aportado a esta Legislatura y de las personas y los Diputados que verdaderamente le han apostado a la construcción de un marco jurídico que vaya en favor de los zacatecanos; y es por el contrario, no ético, no profesional y por supuesto grotesco, que se pretenda darle reconocimiento a quienes no han trabajado en esta legislatura, de modo tal, compañeras y compañeros, que al margen de esta trivialidad, me parece fundamental que ustedes observen el aporte que habremos de hacer a la sociedad zacatecana, porque no es menor; a nivel nacional esta iniciativa, déjenme decirles que también ya la presenté por conducto de un Diputado Federal, su servidora la adecuó conforme a los avances en esta materia en el último año y ya fue presentada ante la Cámara de Diputados Federal, para que sea un derecho humano consagrado en la Constitución General de la República, pero ello también implica que si la aprobamos el día de hoy, como segura estoy que así será, Zacatecas irá a la vanguardia en considerar como derecho humano el acceso libre y universal a Internet, y que esto generará pues la posibilidad de que los zacatecanos puedan participar de manera importante en la sociedad de la información; decirles también que la Organización de las Naciones Unidas ha señalado que con el acceso permanente a Internet libre se promueve la libertad pero también se genera mayor crecimiento económico de los países, se genera que los ciudadanos tengan posibilidad de acceder a nuevas tecnologías, se establece también que a través de las tecnologías de la información y comunicación y el acceso que pueden tener los ciudadanos y particularmente los alumnos en los distintos niveles educativos, pues obviamente es en favor del crecimiento de la educación. Como bien lo señala la exposición de motivos que trabajé por más de tres meses en la exposición de motivos que escribí, que redacté conforme a la información que estuve obteniendo de diversas fuentes de información y con algunos elementos que me hizo llegar el compañero Sergio Octavio Contreras, el Internet puede considerarse como una herramienta fundamental para la actividad económica, permitiendo que miles de millones de transacciones, no solamente en el ámbito económico sino en el social, cultural, familiar; y que esto ayuda al crecimiento mundial, a la productividad y al empleo; el impacto del Internet es tan grande, compañeros y compañeras Diputadas, que aumenta rápidamente y que representa más de 21% del crecimiento del Producto Interno Bruto en países como: Alemania, Canadá, Corea del Sur, Francia, India, Italia, Japón, Rusia, Suecia, Reino Unido y Estados Unidos, y aunque se ha eliminado medio millón de puestos de trabajo, precisamente porque es una de las desventajas de la existencia del Internet, también hay que decirlo, se han creado 1.2 millones de nuevos empleos, dando lugar a 2.4 puestos nuevos de cada puesto directo; por su parte, debo decirles que en México, el Internet aportó en el 2010, 324 millones de pesos a la economía mexicana y esto representa el 2.5% del producto interno bruto, y se espera que en el 2016 supere los 860 millones de pesos; es decir, el Internet es una enorme herramienta para el crecimiento económico, político y social; y por lo tanto, con esta y otras consideraciones que he dejado de manera puntual en la exposición de motivos, es importante que sea considerado un derecho humano y que a partir de ello impacte positivamente en los zacatecanos, ese es un tema, que como ya lo señalé, lo estuve trabajando por meses, y que además estuve buscando información a través del Internet de muchos países para poder documentarme y luego escribirlo, redactarlo de manera adecuada en la exposición de motivos. Otro tema que pedí que se incluyera y que yo agradezco a los Diputados de la Comisión de Puntos Constitucionales que se adicionó además en este dictamen, es el considerar también como derecho humano el software libre, y yo les decía en la Sesión pasada, que el software libre es considerado como la libertad que tienen los usuarios de ejecutar, copiar, distribuir, estudiar o modificar los programas para determinados fines, y que es muy importante que el software libre sea considerado como un derecho humano en Zacatecas para que a partir de ahí se pueda impulsar la generación de nuevos talentos, a partir de la existencia del Laboratorio de software libre que pertenece al Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación, y que ellos son los impulsores de esta idea; y entonces hay que darle reconocimiento a quien realmente trabaja en los temas, caso concreto: al Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología, decirles que esta propuesta del software libre tiene como aspecto fundamental, que posteriormente esta Cámara de Diputados pueda discutir una ley de software libre, y este trabajo lo está realizando conjuntamente con el Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología, con el Laboratorio de software libre, el Diputado Blas Ávalos Mireles y su servidora, pero en este caso concreto estamos trabajando los dos, no pretendo, ni él tampoco, el Diputado Blas Ávalos Mireles pretende solamente adjudicarse un trabajo cuando no trabaja, verdad, como es el caso de muchos compañeros que han tenido esa práctica antidemocrática de pretender adjudicarse trabajos que no realizan y eso francamente no es profesional. Decirles que según Richard Matthew Stallman, creador del concepto del software libre, deben existir cuatro principios para que un programa informático pueda ser considerado de código abierto, que es precisamente el objetivo fundamental de software libre, y con esto concluyo, Presidente; permite la libertad de usar el programa con cualquier propósito, la libertad de estudiar cómo funciona el programa y modificarlo adaptándolo a tus necesidades, la libertad de distribuir, copiar el programa con los cuales puedas ayudar a tu prójimo, la libertad de mejorar el programa y hacer públicas esas mejoras a los demás, de modo que todas las comunidades se beneficien; por ello es fundamental este tema, y déjenme les comento, solamente para concluir, el Diputado Blas Ávalos y su servidora estamos trabajando una ley de software libre que pondremos a su consideración en las próximas Sesiones, pero que lo estamos haciendo con mucho profesionalismo, analizando la información que existe a nivel nacional e internacional, pero los dos estamos trabajando en el tema y no pretendemos nada más adjudicarnos o aparecer en un dictamen, cuando simple y sencillamente no se trabaja en ellos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Si me permite…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante. ¿Quién más solicitó para hechos?, además de… Adelante, Diputada Romo.
EL DIP. ORDAZ MERCADO.- Diputado Presidente, para que se tome registro de mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto…
EL DIP. ORDAZ MERCADO.- Ramiro Ordaz.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Ramiro Ordaz.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, adelante.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Pues precisamente yo creo que destacar, sobretodo no quién, yo creo que el punto central, con todo respeto, yo creo, de la Doctora María de la Luz, la Diputada, pues es concentrar precisamente la atención en el objetivo, que el objetivo es el gran avance que permitirá esta iniciativa al tener un software libre, y yo creo que al margen de quién elaboró la iniciativa, que es parte fundamental de nuestro trabajo, es una parte vinculada de hecho a la vida diaria del legislador y reconozco su trabajo, el esfuerzo de ella y del compañero Blas, pero también del compañero Jorge Álvarez Máynez, que aunque está en este momento en otra situación, pues también fue el impulsor de la lectura y de la idea, de la idea y del objetivo de lo que se estaba haciendo en la innovación en el mundo globalizado en el que estamos; entonces, a las dos compañeras que han participado a favor, creo que no hay quien esté en contra de los avances, sobre todo cuando esto va a ser el desarrollo, el detonador de un país, y en nuestro caso, de nuestro Estado y muchas comunidades; el tener acceso significa ser parte también de la reforma al artículo Primero Constitucional, que es un derecho fundamental humano, y también como respuesta a los tratados internacionales para que formemos parte del crecimiento internacional globalizado en materia de software libre de Internet y acceso a Internet, para que los niños, jóvenes, adultos, podamos accesar de forma libre, gratuita y sobretodo que es una materia que se discutió cuando se vio la Ley de Comunicaciones, quedó que también esto forma parte, ya que esto cambiará la forma de ver la educación, porque tendremos que incluirla como parte del día a día, la ciencia itinerante y la tecnología en sus avances para tener un crecimiento de desarrollo económico y hacer de nuestra vida diaria una mejor vida, un bienestar; yo, hoy mismo precisamente daba lectura en el periódico, cómo la Universidad Nacional Autónoma de México presentaba un proyecto donde va a ir un grupo de jóvenes que tiene más de 10 años trabajando en forma conjunta y en estos últimos cuatro años presentaron a una robot denominada “Justina”, donde se ganan un premio en Holanda, esto es lo que queremos ver de nuestros mexicanos que están precisamente en el avance y en la punta tecnológica de la innovación, donde trabajaron en forma conjunta, ellos no están viendo quién hizo el robot, en estos años trabajaron en forma conjunta ingenieros en sistemas, electrónica, robótica, mecatrónica, filosofía, letras, todo lo que hiciera necesario para que se cumpla el objetivo que es precisamente llevar un producto único y de avanzada en el mundo globalizado internacional, están listos para competir a nivel internacional por un premio en Holanda con el robot “Justina”, una robot que está lista para los quehaceres domésticos y de apoyo a las madres y a las familias y creo que estos son los grandes avances que necesita México, y Zacatecas no puede quedarse menos atrás; también veía cómo en Uruguay están impulsando un Centro de Ciencia para investigar la prevención del delito y resolución de casos de delitos pero desde la primera infancia, desde el kínder, primaria, cómo hacer investigación científica en base a los avances tecnológicos, todo esto gracias a que tienen acceso a Internet libre y al software libre y que está con certidumbre jurídica en los diversos países; así es que Zacatecas debe estar a la tesitura y a las alturas de las exigencias mismas de la vida diaria, y por lo cual felicito a quien lo está presentando, pero sobre todo que no vayamos por el reconocimiento sino por el objetivo claro de ser un país y un Estado desarrollado pleno y estar a la vanguardia de un desarrollo económico, social, científico y tecnológico. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Adelante, Diputada Geovanna.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Muchas gracias. Sin lugar a dudas, coincidir con la participación de mi compañera Nanis Romo; me parece que el tema de fondo es, lo que hoy se está sometiendo a consideración de este Pleno, el hecho de que podamos elevar a rango constitucional y que se contemple como derecho humano el acceso libre y universal al Internet en el Estado de Zacatecas. Sin embargo, también me parece y repito, insisto también, poco ético, vergonzoso, poco profesional que pese a toda la exposición que ha hecho la Diputada en tribuna quiera demeritar el esfuerzo o la idea como dijera Nanis que tuvieron otros compañeros en los que en su momento coincidieron con ella en que esta aportación legislativa sería valiosa para Zacatecas, para los zacatecanos; quiero decir en todo caso, que coincido con la oradora en tribuna en el reconocimiento al ciudadano Sergio Contreras Padilla, porque sin lugar a dudas todas las Iniciativas que aquí se presentan adquieren un matiz profesional distinto de gran conocimiento, cuando se involucra a la sociedad que es experto en cada materia. Sin lugar a dudas, Sergio Contreras y el grupo de investigadores que le acompañan hicieron una valiosa aportación a otra Iniciativa; sin embargo, todos los méritos que se atribuye la Diputada Luz Domínguez si me permite y con respeto como siempre se lo he expresado Diputada, no es más que parte de su trabajo; si usted redactó, investigó, promovió, dictaminó pues con la pena pero esa es su función, usted es legisladora, para eso le pagan; esa Iniciativa la promovieron dos Diputados: usted y el Diputado Álvarez Máynez, pero fue turnada a la Comisión que usted preside, era natural que como miembro y Presidente de la Comisión, usted tuviera que profundizar en la investigación y en el enriquecimiento de esta importante reforma constitucional. Entonces, no creo ni veo por qué tenga que salir en hombros de este Poder Legislativo porque hizo su trabajo simplemente; lo que sí me parece deshonroso, deshonesto, vergonzoso, poco ético y poco profesional es que en un exceso de protagonismo usted quiera quitarle el mérito a compañeros que coincidieron como usted, y como seguramente coincidirán todos en el momento de la votación en que esa aportación, esa idea que hoy está plasmada en un dictamen, en un instrumento jurídico es valiosa para todos los zacatecanos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Lamentar que a casi tres años de que vayamos a concluir la Legislatura, la Diputada que me antecedió en la palabra siga con el grado de ignorancia al no conocer con claridad que, una ocasión es la presentación de la Iniciativa que es donde se establece la exposición de motivos, los argumentos del por qué se debe de aprobar una Iniciativa, y resulta lamentable que a estas alturas no sepa, porque seguramente nunca lo ha hecho, que es en Comisiones en donde solamente se hace una valoración y quien hace la valoración no son propiamente la redacción la hacen los Diputados, sino el cuerpo jurídico de esta Legislatura; de lo que yo hablé compañeros y compañeras, es que yo realicé de manera puntual esta Iniciativa y que para ello me documenté e hice las investigaciones jurídicas correspondientes y las investigaciones científicas; y como bien se señaló en esta tribuna, se le debe otorgar el mérito a quien realmente trabaja y no a quienes pretenden adjudicarse eso sí, de manera vergonzosa, deshonrosa y poco profesional el trabajo de los demás. Entonces, me parece que coincido con Ana María en que el punto fundamental es, la trascendencia que va dar esas disposiciones y no caer en este debate francamente estéril y además improductivo al que nos ha pretendido llevar quien me antecedió en la palabra de manera perversa; en virtud de que bueno, pues como no ha podido presentar Iniciativas de esta envergadura pretende manchar el trabajo que no solamente hice yo en la Comisión de Puntos Constitucionales, sino el resto de los compañeros y la compañera Georgina Ramírez. De modo tal, Diputado Presidente, yo concluyo señalando que esta disposición jurídica permitirá, por un lado, que cada vez más personas se apropien de Internet de una forma universal, equitativa, solidaria, abierta, horizontal y democrática; y que además, esto le permitirá también al Gobierno del Estado, impulsar políticas públicas que potencien la generación de conocimientos y las capacidades innovadoras para utilizar atingentemente el Internet y obviamente también el software libre y con ello elevar el desarrollo humano y fortalecer los lazos entre autoridades gubernamentales, sociedad e iniciativa privada, ¿para qué?, bueno, pues para materializar la visión y el uso social de Internet en acciones, planes, programas y políticas concretas que impacten en el crecimiento económico y el progreso social. Y de manera general, compañeros Diputados esa será una de las principales aportaciones no solo que haga María de la Luz, o Georgina Ramírez, o el Diputado Marco Antonio Olvera Acevedo, o el Diputado Gustavo Torres Herrera, o el Diputado Iván Alejandro Carrillo Medrano como integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales, sino que será una de las principales aportaciones que haga el Poder Legislativo como institución. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Bien, concluida la lista de oradores esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, ciudadano Presidente, que con mi voto, por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segunda Secretaria, dé cuenta de la votación.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor de la Iniciativa de los Diputados de Movimiento Ciudadano: Jorge Álvarez Máynez y María de la Luz Domínguez Campos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor del Dictamen de la Iniciativa que presentan: María de la Luz Domínguez Campos y Jorge Álvarez Máynez.
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.- A favor de la Iniciativa.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor de la Iniciativa.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor de la Iniciativa.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor de la Iniciativa, quien la haya presentado en su absoluto; gracias.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
GONZÁLEZ VALDEZ MIGUEL.- A favor de la Iniciativa.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
GUSTAVO TORRES.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Presidente, que tenemos: 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Artículos que se reserva?
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- De los Antecedentes, el Considerando Primero y el Tercero.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?, bien, se cierra en este momento el registro. Gracias, Diputada; bien, enseguida tiene el uso de la palabra, la Diputada Geovanna, para que dé a conocer su reserva.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente, con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Decir: Me quedas muy chiquita, chiquita; de nada sirven los estudios académicos de postgrados, si se tuerce y se utilizan a conveniencia. De nada sirve naturalmente la incongruencia y el actuar de los legisladores, como Diputada, así como el resto de mis compañeros, nuestras aportaciones a lo largo de lo que va de esta Legislatura están a consideración del pueblo que es quien mejor valora, si se han hecho en positivo o no. Con su permiso, Diputado Presidente; Diputado Gustavo Torres Herrera, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- La que suscribe Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo de esta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 122 fracción VI, 123 y 124 de su Reglamento General, me permito reservar en lo particular diversas partes del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales respecto de la Iniciativa de Decreto, mediante la cual se reforma y adiciona el artículo 26 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, al tenor de la siguiente: A la Comisión de Puntos Constitucionales nos fue turnado para su estudio y dictamen la Iniciativa de Decreto, por la que se reforma y adiciona el artículo 26 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas que presentan los Diputados: María de la Luz Domínguez Campos y el Diputado Jorge Álvarez Máynez integrantes de esta Legislatura; en el párrafo de antecedentes, último párrafo, en el cual se propone que se redacte de la siguiente manera, y es: que presentan la Diputada María de la Luz Domínguez Campos y Jorge Álvarez Máynez; y en el Tercero igual, que en vez de que se mencione a la promovente, sino a los promoventes y se mencione el nombre. Como podrán observar la modificación versa únicamente en el sentido de que se redacte de manera correcta el dictamen que se va a someter a consideración en lo particular. Muchísimas gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- De acuerdo, de acuerdo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero.- Para que sean declarados aprobados en sus términos; en Segundo.- Si se aprueban con las modificaciones propuestas.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con la reserva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, con la reserva, con la reserva propuesta. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota del resultado.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor de la reserva.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de la reserva.
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- En sus términos.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- En sus términos.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, con la reserva.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- En sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- En sus términos.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las reservas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, en sus términos.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- A favor, en sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
GONZÁLEZ VALDEZ MIGUEL.- A favor, con la reserva.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, con las reservas.
GUSTAVO TORRES.- A favor, con las reservas.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le tengo a bien informar, señor Presidente, que tenemos: 14 votos en sus términos y 07 con las reservas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien; gracias, Diputada. Se declara en este momento aprobado en lo particular en sus términos y se dará el trámite correspondiente. Y de esta misma forma, se remite a los Honorables Ayuntamientos de la Entidad la Minuta de Decreto respectiva; lo anterior, para los efectos legales correspondientes. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Minuta Proyecto de Decreto, por lo que se reforma el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, y les solicito a los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse en esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, haga favor de tomar nota e informar del resultado.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
AGUILAR HARO MIGUEL ALEJANDRO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
GUTIÉRREZ QUIÑONES HÉCTOR FERNANDO.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
GONZÁLEZ PALACIOS JOSÉ DE JESÚS.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- ¿Pepe Olvera?
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
GONZÁLEZ VALDEZ MIGUEL.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- ¿Francisco Carrillo?
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
GUSTAVO TORRES.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Presidente, que tenemos: 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 del Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se dará el trámite correspondiente. Vamos a seguir con el Orden del Día y en el siguiente punto tenemos Asuntos Generales; tenemos ya en lista a la Diputada Ana María Romo, con el tema: “Día Internacional de la Diversidad Biológica”. En este momento abrimos la lista para que si algún compañero Diputado desea hacer uso de la tribuna, lo haga en este momento…
EL DIP. GONZÁLEZ VALDEZ.- Diputado Presidente, Miguel González Valdez.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Con qué tema, Diputado?
EL DIP. GONZÁLEZ VALDEZ.- “Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Diputado Presidente, Rodríguez Elías, con el tema: “Sequía”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?, bien, no habiendo más intervenciones se cierra la lista de oradores y solicito en este momento a la Diputada Ana María Romo, haga uso de la tribuna, para que nos dé a conocer el tema: “Día Internacional de la Diversidad Biológica”.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con el permiso de la Asamblea. “Día Internacional de la Diversidad Biológica”. El día de ayer 22 de mayo se celebró un día más de la biodiversidad, el tema que se ha escogido para este año por parte de la ONU, es precisamente nombrar el año 2013 como el “Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua”, esto trasciende desde la resolución número 55/201 del día 20 de diciembre del año 2000 dentro de la Asamblea General de las Naciones Unidas, resaltando precisamente para este año 2013 esta cooperación en la esfera del agua, por la importancia en la parte del papel de la biodiversidad y los ecosistemas en garantía de la seguridad del agua y por consiguiente el desarrollo sostenible y sustentable. Para Zacatecas es un tema vital, y sobre todo el día de ayer, tuvimos la oportunidad de escuchar la conferencia del doctor Rubén Rodríguez de la Rosa, investigador de la Unidad Académica de Ciencias Biológicas de la Universidad Autónoma de Zacatecas, cómo en su conferencia magistral nos habla precisamente de la importancia y trascendencia de este tema. La diversidad biológica o biodiversidad, es el término por el que se hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la tierra y los patrones naturales que lo conforman; la diversidad biológica que observamos hoy es el fruto de miles de millones de años de la evolución, moldeada por procesos naturales y cada vez más por la influencia del ser humano. Esta diversidad forma parte de la red vital de la cual somos parte integrante y de la cual tanto dependemos; la diversidad biológica incluye también las diferencias genéticas dentro de cada especie, por ejemplo, entre la variedad de cultivos y las razas de ganado, los cromosomas, los genes, el ADN; es decir, los componentes vitales determinantes de la singularidad de cada individuo y de cada especie; otro aspecto adicional de la diversidad biológica es la variedad de los ecosistemas, por ejemplo: los que se dan en los desiertos, los bosques, los humedales, las montañas, los lagos, los ríos, los paisajes agrícolas, etc.; en cada ecosistema, los seres vivos, entre ellos los seres humanos, formamos parte de una comunidad que interactuamos entre sí, así como con el aire, el agua y el suelo que nos rodea. La protección de la diversidad biológica es un tema fundamental y parte vital de todo nuestro interés; los recursos biológicos son los pilares que sustentan las civilizaciones. Los productos de la naturaleza sirven de base a industrias tan diversas como la agricultura, la cosmética, la farmacéutica, la industria de pulpa y papel, la horticultura, la construcción, el tratamiento de desechos, etc.; la pérdida de esta diversidad biológica amenaza nuestros suministros de alimentos, nuestras posibilidades de recreación y turismo, y nuestras fuentes de madera, medicamentos y energía; también interfiere en las funciones ecológicas esenciales y de la propia vida misma; la crisis de la biodiversidad es en gran medida resultado de la actividad humana que no hemos podido parar la depredación y sobre todo que representa una amenaza seria para el desarrollo y también la convivencia del ser humano en paz; pese a los renovadores esfuerzos de los últimos años, la pérdida de diversidad biológica, a consecuencia de la destrucción de los hábitats naturales, la agricultura intensiva o la contaminación misma, ha seguido su curso inexorable. Es necesario actuar de inmediato para salvaguardar lo que aún nos queda, Zacatecas, debido a su extensión territorial, presenta una gran variedad de climas y ecosistemas, y en ellos, el número de especies que lo habitan es grande y sobre todo diverso; Zacatecas, es un lugar privilegiado, contamos con grandes sierras, montañas y lugares desérticos con especies únicas que han adoptado como hábitat el desierto, el campo, sus bosques que quedan; los invito a protegerlos en tiempos tan difíciles, donde debemos de aprender sobre todo a cultivar y cuidar el agua. Iniciemos una gran cruzada de educación en el tema precisamente de esta diversidad biológica, formando una nueva cultura de consciencia cívica en nuestra patria chica, para impulsar la seguridad del agua, el desarrollo sustentable y la protección a la diversidad biológica, columna vertebral y eje rector de la vida misma en la existencia de nuestra convivencia en paz y en armonía. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Le agradezco su participación; ahora le solicito al Diputado Miguel González, haga uso de esta tribuna para darnos a conocer su tema: “Plan Nacional de Desarrollo”.
EL DIP. GONZÁLEZ VALDEZ.- Gracias, con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. GONZÁLEZ VALDEZ.- Gracias. Bueno, como todos sabemos se acaba de presentar el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en el cual bueno, yo lo veo así como ciudadano pues creo que estamos obligados a colaborar en este plan; y desde luego, pues a hacer las observaciones que creamos pertinentes. Ojalá y coincidamos y podamos de cierta manera hacer algo en el ámbito de cada quien; yo quisiera hacer unas observaciones ciudadanas con visión ciudadana, no en ningún momento en el sentido partidario. En el Plan Nacional se habla de cinco metas, de cinco ejes, uno importantísimo; bueno, vamos a decirlo así: cinco importantísimos, pero en el tema que entraríamos sería en el “México en Paz”. Según las autoridades, según nos han mencionado, los índices de inseguridad han bajado, los problemas ya no son los mismos que teníamos hace algún tiempo; sin embargo, por ahí hay organizaciones, hay medios de comunicación que manejan cifras muy diferentes a las que maneja el Gobierno Federal a través de las instancias oficiales y otra más importante que es la percepción de la gente, no ha bajado la percepción en el sentido de que ya nos sintamos más seguros, de que ya haya bajado, que haya disminuido el problema. Entonces, yo ya lo veo de esta manera, mientras el gobierno, todo tipo de gobierno hablemos en el ámbito estatal, municipal, federal no se genere una confianza entre autoridades y ciudadanos, pues vamos a seguir en la misma, porque desafortunadamente los ciudadanos, pues hemos entrado en una etapa de temor en el cual pues ya no somos aliados de ningún lado, mientras no se llegue a la confianza y se tenga un aliado en el ciudadano como gobierno, pues lo veo difícil; porque por un lado, mientras no se reconozca que tenemos el problema pues yo creo que no lo vamos a abatir lo veo un tanto difícil. Entonces, de mi parte pues yo haría esa observación; por otro lado, en lo de qué es el “México Próspero”, pues con el precio de los combustibles cada día más al alza, que obviamente origina por ahí que los alimentos cada día salgan un poquito más caros el producirlos, pero que aún sin embargo, es un problema más todavía para el campo, se producen más caros pero tenemos menos con qué producirlos, y llega a los consumidores más alto. Entonces, es algo que veo un tanto ilógico porque no se puede llegar a un México próspero cuando lo más elemental como son los energéticos cada día van más a la alza; obviamente, ¿Esto a quién está castigando?, a los mismos de siempre: Al campo, a las clases más vulnerables, a la gente que cada día se le pone más difícil. Aunado a esto, tenemos reformas hacendarias que día con día nos están cerrando un poquito más el cerco de trabajo; pues yo creo que esto no es, no nos corresponde de cierta manera a nosotros hacer materia de Ley, pero pues creo que en lo que podamos, debemos de hacer nuestras observaciones para que sean escuchadas con quien, para quien corresponde, sí hacer algunos cambios. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Presidente, Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Bueno, pues para el orador en turno comentarle que yo creo que eso es parte fundamental del objetivo del Plan Nacional de Desarrollo, precisamente entrar en una política pública que proyecte la certidumbre para poder dejar atrás esta inseguridad y en estos cinco grandes ejes que se nos planteó, que tuve la oportunidad de escuchar el día que se presentó, el Presidente nos dijo de forma personal: “Ayúdenos, trabajemos juntos, unidos por México”; creo que esto es una parte toral, porque no todo lo puede hacer el gobierno, tenemos que ser partícipes todos los actores sociales en la trinchera que nos haya tocado, porque de otra forma estaremos desgraciadamente por la historia. Yo creo fuertemente nos van a poner en tela de juicio y sobre todo con el papel que tenemos de legisladores, de no coadyuvar precisamente a buscar esos mecanismos que generen mayor certidumbre y seguridad pública, porque una forma de sometimiento de los pueblos lo dice la historia, es precisamente el miedo, el hambre y sobre todo que la entretengan con pan y circo; creo que para poder dejar atrás esas malas prácticas de gobernanza y entrar a una verdadera gobernanza de hechos; debemos de participar todos de manera decidida en dejar atrás esta situación. Estoy cierta que parte fundamental, es la generación que necesitamos todos de oportunidad de tener empleo e ingresos dignos para que nuestras familias y la sociedad en sí tenga una convivencia en paz; porque el crimen organizado se ha valido de esto para meternos y someternos desgraciadamente a una situación de miedo y de inseguridad; la sociedad, no debemos permitir que traspasen el tejido social de la familia, ¿Dónde están nuestros hijos? ¿qué están haciendo nuestras familias? ¿estamos coadyuvando en economía formal o informal? Usted habla de la reforma hacendaria que no está ayudando; creo todo lo contrario, debemos, dice la Ley en el artículo, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 31.- Que todos los mexicanos estamos obligados a contribuir al gasto público de una manera proporcional, equitativa y en apego a las leyes, y yo creo que aquí jugamos todos y para poder prosperar tenemos que participar todos en forma activa en todos los ejes que se nos proponen: Un México Seguro, un México con Educación de Calidad, un México Incluyente, un México Próspero y a fin de cuentas, un México en el que necesitamos participar todos en forma decidida. Yo creo que el miedo tenemos que cambiarlo por valor, valor y valores de la sociedad civil; yo creo que un discurso donde nos digan que tengamos miedo no nos ayuda a nadie, tengamos valores, tengamos patriotismo, nacionalismo y saquemos en el día a día en la trinchera humilde o grande que nos tocó cumplir a nuestros más del 100% de nuestros conocimientos, capacidades físicas y sobre todo ganas y corazón de querer ver un Estado y una nación fuerte, próspera y desarrollada. Nosotros debemos ser como legisladores coadyuvantes a un trabajo tan grande y tan difícil, que es precisamente sacar adelante todo un Plan Nacional de Desarrollo vinculado al Plan Estatal y a los planes municipales de cada uno de nuestros 58 municipios; tarea no fácil, pero tampoco imposible, y si no tenemos voluntad y solo se nos vende el miedo, no llegaremos nunca a nada; entonces, yo los conmino compañeros, a la sociedad misma, a que estemos unidos con valor, con entereza por México y por nuestra patria chica. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputado Miguel.
EL DIP. GONZÁLEZ VALDEZ.- Gracias, Diputado Presidente. Casi totalmente de acuerdo en las palabras de la Diputada que me antecedió, pero si analizamos en la realidad la situación en la que nos encontramos no solo el Estado sino el país; bueno, pues si las condiciones las tuviéramos, yo creo que no estábamos ni siquiera hablando del tema. El exhorto es a que nos hablemos con la verdad para poder solucionar el problema; repito, según algunas organizaciones, según algunos medios se esconden muchos de los problemas que están sucediendo, que las mismas instancias tienen conocimiento pero no se dan a conocer. Hoy, se tocaba el tema en algunos medios de comunicación precisamente el que se tocó en una Sesión pasada, aquí donde algunos compañeros subieron a exponer el tema con reclamo justo, que reclaman que haya seguridad en nuestro Estado y en lo particular por el hecho de la compañera ciudadana que murió aquí en Zacatecas; los medios lejos de justificar la participación de los Diputados los criticaron que porque en lugar de usar ese tema, que porque lo usan políticamente, nos debemos de poner a hacer reformas de ley. Yo creo que no lo miré de esa manera; yo creo que se está atendiendo todo y si hubo una manifestación fue porque lo necesita, lo reclama la sociedad, no se pueden pasar hechos de ese tipo en la cual también aparte de eso, hubo declaraciones de un funcionario, en el cual no le daba la importancia que era. Entonces, vuelvo a repetir; si no vemos claridad, si no vemos que realmente se estén haciendo las cosas bien, la presencia de muchas corporaciones, en particular algunas del Estado, las miramos únicamente en algunos municipios cuando hay visitas de personajes importantes; bueno, decimos: ¿están para cuidar a los personajes o están para cuidar al pueblo? Yo creo que a todos, no digo a unos sí a otros no, esto es para la protección de un Estado; la cuestión de las reformas hacendarias si bien lo digo yo, es porque hoy en día a personas de escasos recursos que viven en el campo en unas condiciones difíciles para acceder a un beneficio, acceder a una solicitud que los pudiera llevar a un beneficio, que únicamente esa solicitud por el hecho de rebasar el monto de 30 mil pesos, que hoy en día cualquier equipo, cualquier implemento lo rebasa, se le solicita que esté dado de alta en Hacienda y que esté al corriente en todo sus obligaciones; no es malo, desde luego que no es malo, pero si vemos las condiciones en las que vivimos en el campo y todavía aún a eso nos obliga a pagar un Contador, pues sí está difícil; en ese sentido, son mis comentarios. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Miguel González. A continuación, le solicito al Diputado José Rodríguez Elías, favor de pasar a tribuna y exponernos su tema: “Sequía”.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- El día de ayer en la ciudad de Zacatecas, se realizó una reunión de trabajo convocada por los Grupos de Sequía y de la Cruzada contra el Hambre de la Comisión Nacional de Desarrollo Social. En ella, estuvo la Licenciada Aurora Cavazos Cavazos, Secretaria de Desarrollo Social del Estado de Nuevo León, quien es la Coordinadora del Grupo de Cruzada contra el Hambre de la Comisión Nacional de Desarrollo Social; también estuvo el Licenciado Juan Carlos Lastiri Quiroz, Subsecretario de Perspectiva, Planeación y Evaluación de la SEDESOL; así como rectores de Universidades, como de la Universidad Antonio Narro, representantes de CONAGUA, de SAGARPA, de SEDESOL, del DIF estatal y a nivel nacional. Son catorce estados afectados por este fenómeno, que son: Aguascalientes, Jalisco, Zacatecas, San Luis Potosí, Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila, Chihuahua, Sonora, las Bajas Californias, Sinaloa; en ella, se vertieron muchos aspectos sumamente importantes para tratar de coadyuvar en los estados en crisis por esta situación, en la cual, en esa primera mesa de trabajo que se realizó aquí en el Estado, se habló sobre la soberanía alimentaria, de las lluvias que existen en los altiplanos y los reclamos de los escurrimientos de los estados vecinos que van a dar al mar, que a veces no se aprovecha esa agua como es debido. Sobre la distribución de la producción a nivel nacional que hay lugares donde hay excedentes y en otros lugares de la población hay faltantes y no hay una distribución homogénea de lo que se produce en México; igualmente, se habló sobre la flexibilidad en los programas y convenios en los tres niveles de Gobierno, que hay que darles más amplitud a estos programas y hacerlos poco más fácil en la accesibilidad de los ciudadanos. El cambio climático también fue uno de los temas, los criterios de la entrega de apoyos y también de los programas de la estrategia nacional, sobre todo contra el hambre que conlleva a muchas cosas parte de ello importante es la sequía y los subsecuentes desastres que con ella vienen; igualmente, se habló de la PRONACOS que es el Programa Nacional contra la Sequía que está implementando el Gobierno Federal, y no ver la sequía como algo que esperamos, sino ir adelante, más bien planteando qué vamos a hacer con toda esa población vulnerable que está en los estados donde este fenómeno afecta, y qué se plantea hacer en cuanto a producción; no se puede estar sub-alimentando a las personas con despensas para que sobrevivan en sus lugares de origen. Igualmente, se habló del criterio cuando se declara un Desastre Nacional, que no hay estaciones meteorológicas suficientes, porque de repente en una dicen en el corto lugar, dicen que hay desastres, en otras dicen que no, que sí ha llovido o que no llovía; hay controversia. Igualmente, en las cosechas de agua, se está planteando también que haya una norma oficial mexicana para la captación de agua; asimismo, el control de calidad de los productos que llegan al campo, dicen, decían, había productores y gente que se dedica a la investigación decían que fertilizar en este momento es casi un lujo. Se habló muy particularmente de la producción de frijol en el campo; yo como legislador en mi participación di algunos temas que pueden ser sujetos a legislarse, a hacer Puntos de Acuerdo o hacer cambios constitucionales; uno de ellos son la flexibilidad sobre los programas y convenios de los tres niveles de gobierno, para que los recursos no se conviertan en sub-ejercicios y lleguen a quien en verdad los necesita. Igualmente, que se establezca la Comisión Nacional de Suelos como existe la del agua, porque la desertificación en nuestro país está siendo un problema realmente grave, que no se aboca en los suelos a su vocación, valga la redundancia y se están haciendo desmontes en donde el suelo y el agua no son los suficientes para que haya una producción agrícola; igualmente, la no formación mexicanapara la captación de agua que se pueda regular vía la Legislatura, el control de la calidad de los productos del campo, en la distribución de los productos que se producen en nuestro país, para que la canasta básica mínimamente sea de productos que se producen en la nación; asimismo, los criterios para programas y estrategias del Gobierno Federal. Realmente fue una reunión muy productiva, próximamente habrá otra, parece ser que en el Estado de Nuevo León, estaremos al pendiente; ojalá todavía nos toque participar en ella, y si no, a los nuevos legisladores les queda una responsabilidad grande para que este país tenga realmente un acceso a los recursos que se generan y sobre todo que sean atendidos puntualmente. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Rodríguez Elías. Se toma nota de sus participaciones y se les dará seguimiento a ellas mismas. Bien, habiendo cerrado ya la lista de oradores y no habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y a los Diputados para el próximo día martes 28 del mes y año en curso, a las 11:00 de la mañana, rogando a todos su puntual asistencia. Muchísimas gracias, que tengan un excelente un día.
DIPUTADO PRESIDENTE
L.A.E. GUSTAVO TORRES HERRERA.
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