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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Extraordinaria de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 27 de febrero del 2013, a las 15 horas con 41 minutos, dentro del Sexto Período Extraordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. L.C. OSVALDO CONTRERAS VÁZQUEZ.
EL DIP. PRESIDENTE.- Les solicito a las y los ciudadanos Diputados, pasen a ocupar sus lugares para dar inicio con esta Sesión. Le solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y los ciudadanos Diputados…
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, señor Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.-
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.-
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.-
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.-
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
Le informo, Diputado Presidente, que están presentes 19 Diputadas y Diputados.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputado Presidente, que se registre mi asistencia, por favor, García Vera.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí. También le pido, Diputado Secretario, tome en cuenta las justificaciones de la Diputada Marivel Lara Curiel, de la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala y de la Diputada Esthela Beltrán Díaz, y de la Diputada Geovanna del Carmen.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Y si me puede registrar mi asistencia, señor Presidente, si es tan amable, Benjamín Medrano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, Diputado. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50 y 57 de la Constitución Política del Estado; 71, 74 fracción II, 79, 98, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 79 fracción II de nuestro Reglamento General, se inicia ésta Sesión Extraordinaria. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto que establece las bases de regularización y cambio al dominio pleno de los inmuebles sujetos al régimen de fraccionamientos rurales y crea el Organismo Regularizador de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas.
4. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley Estatal de Servicios Integrales para el Desarrollo Infantil.
5. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se solicita se declare en el Estado de Zacatecas, la Pelea de Gallos, como Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado.
6. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas.
7. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se solicita se declare en el Estado de Zacatecas, la Feria de la Primavera y sus festividades desarrolladas en el municipio de Jerez, Zac., Patrimonio Cultural Inmaterial; y,
8. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación. Quienes estén en contra… Abstenciones…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Continuando con el Orden del Día y conforme a lo establecido en los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto que establece las bases de regularización y cambio al dominio pleno de los inmuebles sujetos al Régimen de Fraccionamientos Rurales y crea el Organismo Regularizador de la Tenencia de la Tierra en Zacatecas.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Diputado Presidente, para el registro de asistencia, Ramírez Rivera Georgina.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, Diputada. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado García Vera… ¿A favor o en contra?... Ah ok. Carrillo Rincón.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputado, para la asistencia, para poder votar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, Diputado, adelante.
RODRÍGUEZ RODARTE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, ciudadano Presidente, que tenemos a favor 22 votos de 22 Diputados y Diputadas y una abstención, cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día y conforme a lo establecido en los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley Estatal de Servicios Integrales para el Desarrollo Infantil; se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, le solicito se registre mi asistencia, José Xerardo Ramírez Muñoz.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Véngase, señor Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- No, no, no, Usted…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Véngase. Hágame el honor de representar a la Diputada Geovanna.
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Abstención.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Ciudadano Presidente, le informo que tenemos: 23 votos a favor, y una abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se solicita se declare en el Estado de Zacatecas, la Pelea de Gallos, como Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado; se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Medrano Quezada Benjamín, a favor.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, en contra.
EL DIP. RÁMIREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo, en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más, Diputados? Se cierra el registro. Tiene el uso de la voz, el Diputado Benjamín Medrano Quezada, para hablar a favor del dictamen.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con su permiso, señor Presidente. Con el permiso de las y los Diputados presentes y del público que nos acompaña. Yo creo, vine hoy a hablar en favor de este dictamen porque creo que debemos preservar tradiciones en nuestro pueblo, en nuestro México, en nuestro Zacatecas y no hay ninguna festividad más mexicana que una pelea de gallos; si bien es cierto que esta se presta para que hagan cruce de apuestas y otro tipo de cosas, también quiero decirles que estas peleas, las apuestas y demás, están reguladas por la Secretaría de Gobernación. Hoy me da mucho gusto poder ver que hay gente que manifiesta de alguna manera su beneplácito en que ustedes, las Diputadas y Diputados Zacatecanos que están a favor de la fiesta mexicana, preservar nuestras tradiciones. Sé que últimamente podrán ver como consecuencia estas fiestas populares mexicanas, donde en muchas de las ocasiones hasta el crimen organizado ha tenido intervención, pero yo creo que si dejamos caer la fiesta, si dejamos caer este tipo de espectáculos, vamos al rato a tener que quitarnos el traje de charro y las adelitas también tendrán que hacer lo propio; yo quisiera pedirles a las compañeras y compañeros Diputados que han analizado este dictamen, que preservemos parte de la cultura popular de nuestros pueblos, sabemos que no estamos exentos de todas las cosas que puedan salirse, pero no depende de nosotros, nosotros no somos quienes regulamos como Diputados en este momento el que se hagan o no peleas, eso es de otro Poder y el Poder Ejecutivo, en cada municipio tiene un Presidente que lo representa y que es quien da las anuencias, no seamos un obstáculo, que permitamos que siga esta fiesta y que los que se dedican a la crianza o a los criaderos de gallos de combate, a estas aves de combate, ojalá que continúen; debiéramos estar más preocupados quizás por otros asuntos de mayor relevancia que a lo mejor si declaramos o no, Patrimonio Inmaterial en nuestro Estado las peleas de gallos. Yo solamente siento que es importante que quede muy claro que aquí hay manifestación de quienes trabajan en los palenques, de meseras, de corredores, de amarradores, de propietarios; por eso les pido que votemos a favor, creo que votar en contra, sería darle más importancia que lo que no tiene en muchas de las ocasiones o la relevancia que debiera tener. De mi parte es todo, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputado Presidente, favor de registrar mi asistencia, Monreal Ávila Saúl.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Álvarez Máynez, para hablar en contra del Dictamen.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Ya ha dejado el Diputado Benjamín algunos argumentos en contra y obviamente dijo que había hablado a favor; ya dijo él que en este sector, en la época reciente, lo declaró él, se ha visto el involucramiento de actividades ilícitas y declaró que es una cuestión de poca trascendencia, que dedicar un Poder Legislativo a discutir asuntos de poca trascendencia, a mí me parece un insulto a los zacatecanos; yo creo que equivoca el tiro quien me antecedió, no estamos hablando en este momento al menos, de prohibir o permitir las peleas de gallos, yo creo que la discusión debemos de centrarla en lo que trata el dictamen, declararlas como Patrimonio Cultural Inmaterial; estamos choteando un recurso, uno de los pocos recursos que tiene el Poder Legislativo de Zacatecas para, eh digamos, distinguir procesos culturales, procesos históricos en el Estado, por encima del contexto, por encima de la coyuntura y del momento; en el Congreso de Zacatecas no hemos podido hacer, por ejemplo un homenaje como se merecieran, lo hemos propuesto, lo hemos planteado, acompañado de la iniciativa de que se inscriba su nombre en letras de oro a los artistas vivos todavía aún, más importantes de la historia de Zacatecas, que son los artistas plásticos; no hemos generado sesiones solemnes para reconocer, como se hizo por ejemplo en la procuraduría y honrar la memoria de una iniciativa ya aprobada pero que no se ha instrumentado, ha el único zacatecano que fue Presidente de la República, a José Antonio Pedro Vélez de Zúñiga, que fue Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; no tenemos una política en el Congreso de estímulo a la cultura, no hemos apoyado iniciativas eminentemente culturales para distinguir a Zacatecas como un destino cultural por excelencia en el país y sí damos este pésimo mensaje de estar discutiendo este tipo de situaciones en el Poder Legislativo de Zacatecas; yo, como no estamos discutiendo si estamos a favor o en contra de las peleas de gallos, yo ya dejé muy en claro mi postura con una iniciativa que aquí leí, lo único que quiero decir es que, compañeros, hay que pensar en el legado histórico que vamos a dejar a nuestros hijos, a nuestros amigos, en que estamos a unos cuantos meses de terminar este encargo y que muchos le contarán, voté en contra del único nuevo derecho que se discutió en esa Legislatura, que era el tema de las candidaturas independientes, pero voté a favor de declarar “Patrimonio Cultural” las peleas de gallos, no importa lo que el Congreso de Zacatecas, lo que la Legislatura declare y acuerde si no va acorde a la tendencia de lo que piensan los zacatecanos; afortunadamente hay nuevas generaciones, hay muchos jóvenes en el movimiento de la defensa de los derechos de los animales, el movimiento de defensa de las minorías, en el movimiento en contra de todas las formas de discriminación y esa tendencia tarde o temprano se impondrá y nosotros tendremos que hacer un papel frente a la historia y explicar por qué razonamos de una manera, no nos podemos dejar llevar por una coyuntura, con una visita, no tiene sentido ni pertinencia; cuando se dictamina una iniciativa se tiene que hablar de la justificación, de la pertinencia de esa iniciativa en el dictamen y para mí no lo existe en este caso, creo que es una falta de respeto al Poder Legislativo de parte de los promoventes y de quienes dictaminaron, que degrada nuestra imagen como institución, más allá de cualquier tema. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Alfredo Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Yo respeto la apreciación del Diputado Jorge; sin embargo, creo que no podemos menospreciar a muchos ciudadanos de Guadalupe, de Zacatecas en el Estado, en el país, que se dedican a estas actividades; no es chotear a la Legislatura, es mostrarnos a favor de un sector que tiene que ver con una gran industria; en torno a los gallos trabajan, como bien lo apuntaba el Diputado Benjamín Medrano, trabajan meseras, se trabajan jueces, los propios galleros, tiene que ver con turismo, trabajan también artistas, tiene que ver este, con una gran industria de alimentos que se generan, genera una gran cantidad de empleos, tiene que ver con los acereros, tiene que ver con quien hace las jaulas , tiene que ver con quien hace los bebederos, esta industria en el país, Diputado, mueve aproximadamente cinco mil millones de pesos en México; por eso, yo creo que manifestarnos en esta ocasión a favor de que se declaren las peleas de gallos como “Patrimonio Inmaterial de los Zacatecanos” es mostrarnos a favor de que se preserven las costumbres, la cultura zacatecana, que con mucho orgullo y a mucha honra nos gustan las peleas de gallos. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para concluir, Diputado Álvarez Máynez… Les pido de favor a los asistentes, mantengamos el orden durante la Sesión y demos oportunidad, al Diputado Álvarez Máynez, de que concluya.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Precisamente, ese es el tema. Bueno, no, cada sector de la economía tiene el sentido de que lo declaremos “Patrimonio Cultural Inmaterial”, si estuviéramos diciendo: bueno, vamos a hacer una actividad económica o estamos aprobando un presupuesto para promover la actividad, ese sería el fondo de la discusión, el que acaba de situar Usted, Diputado, pero no da ningún argumento por qué deba de ser “Patrimonio Cultural Inmaterial” o sea, está desligada una cosa de la otra y no hay ninguna evidencia empírica, histórica, de que eso vaya a favorecer o a impactar en el turismo o favorecer o impactar en ninguno de los sectores que Usted dice, los datos no tienen ningún elemento y yo considero que más que estar preocupados por este tema, realmente deberíamos de hacer algo con cosas que sí van en declive y que sí son Patrimonio Cultural de los zacatecanos, como nuestro festival, que va en franca decadencia, como los museos, que la verdad tenemos mucho tiempo sin renovar una oferta cultural amplia en Zacatecas, sin invertirles, sin distinguirnos a nivel nacional, por una situación que, platiqué con los hoteleros, el turismo va en picada en Zacatecas y el turismo cultural aún más y no es excepción en los tiempos de feria; yo discrepo totalmente de lo que se ha dicho, pero además no me parece que nada de eso justifique, eh, la declaración de que sea un “Patrimonio Cultural Inmaterial”, y me parece que es francamente hacer el ridículo, ganar un aplauso fácil, que ojalá que le beneficie el resto de su carrera política, de su trayectoria como individuo, porque esos aplausos fáciles le van a costar más de lo que ha ganado Usted en esta Legislatura. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Xerardo Ramírez, para hablar en contra del Dictamen.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso…
EL DIP. PRESIDENTE.- Compañeros, les pido…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputado Presidente, con el permiso de las personalidades que nos acompañan el día de hoy. Quise también hablar en contra de este Dictamen, porque efectivamente coincido y comparto la idea de que esta Legislatura, creo yo, tiene muchos asuntos pendientes que tratar; tenemos en la congeladora una Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que beneficiaría a todo el campo zacatecano; tenemos en la congeladora una Ley de Protección a las Madres Solteras, que beneficiaría a más de 70 mil jefas madres de familia que hoy están en un estado de precariedad y que hoy se están muriendo de hambre en el Estado de Zacatecas; tenemos todavía… si me permiten dar mi opinión…
EL DIP. PRESIDENTE.- Compañeros, les ruego tanto a los asistentes como a los Diputados, nos centremos en el tema, guardemos el respeto entre todos y escuchemos las distintas posturas. Continúe, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias. Y hoy, bueno, después de una iniciativa que fue presentada el 06 de febrero, hoy estamos a, si no me falla el “Rolex”, como dice aquí el Diputado, porque está acostumbrado a utilizar este tipo de relojes; pero no, yo lo que quiero decirles es que a menos de 20 días ya tenemos el dictamen y ya estamos discutiendo si los gallos deben de ser “Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado” y quiero decir que no estoy en contra de que se lleve a cabo esta actividad en Zacatecas y en México, ni voy a decir tampoco que se elimine, ni voy a estar a favor de que se prohíban los gallos en Zacatecas y en el país, porque también comparto ese argumento de que es una actividad económica que ayuda a muchos zacatecanos; lo que discuto y mi asunto es con la Legislatura, es que hagamos las cosas otra vez como si no tuviéramos asuntos más trascendentales que discutir, como si realmente no tuviéramos prioridades en el Estado, como es la seguridad pública, cuando simplemente en esta semana hemos tenido tres balaceras, una en la capital de Estado, ayer, una en la capital, hoy también, hace un ratito, otra en Guadalupe y donde mataron al jefe de la policía municipal en Fresnillo, pero no, los Diputados de la Legislatura del Estado estamos discutiendo si deben de ser “Patrimonio Cultural Inmaterial” las peleas de gallos; discúlpenme y comparto el argumento de que hay asuntos más trascendentales; nada más me gustaría y para no salirme del tema, también argumentar: el Período Extraordinario es para aquel que sucede o se hace pocas veces en situaciones especiales y de extrema urgencia, creo que hoy los zacatecanos requieren que nos pongamos de su lado, que nos pongamos a discutir de los asuntos realmente trascendentales para las y los zacatecanos, los que nos trajeron aquí es a discutir asuntos que se reflejen en mejor calidad de vida para todos aquellos que nos eligieron; representamos a cada uno de los rincones del Estado de Zacatecas y hoy venimos simplemente, discúlpenme la palabra, a hacer el ridículo una vez más, está dictaminándolo una comisión que nada tiene que ver con el asunto, la Comisión de la Niñez, la Juventud y el Deporte, como si las peleas de gallos fueran a hacer mejores niños y jóvenes en Zacatecas y repito, no es en contra, no es en contra de las peleas de gallos; Diputado, creo que ya tuvo su oportunidad de hablar y si quiere hablar para hechos, puede hacerlo…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Ahorita lo voy a hacer.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muy bien. Pero creo que yo, creo yo que hoy debemos de poner el ejemplo los miembros de esta Legislatura y no votar en contra no nada más por el asunto, sino porque realmente hay cosas más importantes que discutir que están en la congeladora y que hoy estamos sinceramente perdiendo el tiempo con este tipo de situaciones. Es cuanto.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- Para hechos…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Para hechos…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Igualmente muchas familias que están…
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, permítame. Diputado Benjamín Medrano, ¿quién más?
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Rodríguez Elías.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Carrillo Rincón, ¿Alguien más? Adelante, Diputado Benjamín, para hechos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Bueno, eh, señor Diputado en tribuna, solamente quiero hacerle dos apreciaciones: yo no sé a cuántas comisiones pertenezca Usted, pero pocas veces veo que trabaja en comisiones o cuando menos que acuda o no sé si pertenezca a una comisión menos importante a la que acaba de decir hace un rato que tuvieron bien mandarnos el Dictamen, yo creo que aquí depende de los que presiden las comisiones y de la urgencia misma que le dan; yo le puedo decir que en la comisión que yo presido, en este momento no tenemos ninguna iniciativa, no tenemos ningún Dictamen pendiente, nosotros sacamos nuestro trabajo, seguramente quien preside esta comisión y quienes forman parte al haber de cualquier diputado, de cualquier fracción parlamentaria una iniciativa pues le dan el curso, Usted habla de la congeladora y de que hay muchas cosas importantes en Zacatecas, yo creo que esa no es una justificación. Yo dije y por eso estoy de acuerdo con el Diputado Álvarez Máynez, en el sentir de que muchos de los diputados hoy, podemos dictaminar a favor o en contra algo que puede ser quizá de la menor trascendencia para Usted o para el propio Diputado, pero no es solamente la transcendencia a declarar este patrimonio y inmaterial a las peleas de gallos; sé que hay cosas muy importantes, pero esas comisiones ni Usted forma parte ni yo tampoco afortunadamente la de Seguridad Pública y que deberían de estar trabajando si así Usted hiciera alguna iniciativa o presentara, pero habrá que preguntarles a las demás comisiones el por qué no lo habrán hecho; sin embargo, decirle que no es fácil para los que presiden comisiones como esta que dice que nada tienen que ver, pues no es culpa de la comisión, en todo caso vayamos con el Presidente que estaba en su momento y que la turnó, y que para eso existen tantas comisiones; por qué no nos ponemos mejor a revisar nuestros propios reglamentos internos y nuestra propia ley, para efecto de saber que en lugar de tener tantas comisiones, pudiéramos adelgazar este tipo de comisiones y ponernos a trabajar y dar efectivamente un mejor, una mejor cara a la sociedad; sin embargo, efectivamente hoy no se trata de hacer polémica y si las personas que están aquí vienen en el ánimo de defender su trabajo, no les van a quitar el trabajo, el hecho de que se declare o no se declare no está en riego el trabajo yo dije no es un asunto de la legislatura, es un asunto a veces de la voluntad de los que presiden los municipios, los presidentes municipales, es solamente darle una característica al patrimonio cultural inmaterial de las peleas de gallos, como quien habla de la charrería o como quien puede hablar de las carreras de caballos, pues es algo igual, es algo tan mexicano como los frijoles y solamente teniéndolos, estoy de acuerdo en que hay cosas culturalmente importantes, pero si no las proponen pues nunca nadie las va a dictaminar. Ojala que de aquí salgan propuestas para que el día de mañana las Comisiones de Cultura y Educación nos pongamos a trabajar en esos temas, pero si no hay iniciativas de los señores diputados no podemos forzar, saquemos las que nos están poniendo o proponiendo hoy en el Dictamen y que el que esté a favor y el que esté en contra pues que se haga su voluntad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la voz, el Diputado Rodríguez Elías, hasta por tres minutos, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente. Yo creo que hablar de las tradiciones sobretodo mexicanas, no es intrascendente; hoy habremos de votar un Dictamen que se hizo porque la comisión se puso a trabajar, aquí no estamos diciendo que una cosa pasó sobre otra realmente, si la comisión tiene su deber de hacer el trabajo lo hizo, nada más se aprovechó el Período, porque realmente, eh, había que hacerlo en su momento, eh, si, si la comisión hizo su trabajo en su momento y fue a la CRICP y llevó su Dictamen hecho y derecho y hay un Período Extraordinario por qué no venir a platicarlo, votarlo, discutirlo y hacer lo que cada quien deba de hacer como Diputado. Creo yo que la relevancia para el pueblo, eh, rotunda en que no hay feria sin una pelea de gallos y creo yo que hoy es oportunidad para nosotros hacerlo relevante como dice el Diputado Medrano, pueden ser las peleas de gallos, incluso hay un dictamen pendiente sobre las corridas de toros, que también tendrá su polémica en su momento. Creo yo que estar a favor de que sea un patrimonio inmaterial del Estado las peleas de gallos, como una tradición de hace más de un siglo, creo yo que no es ir en contra de la labor de nosotros como legisladores, al contrario, es respaldar un grupo que vive de ello y que le tiene sabor y afecto a lo que es la tradición mexicana. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL PÚBLICO ASISTENTE.- (Aplausos)… bravo, bravo…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Carrillo Rincón, hasta por tres minutos.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Solamente comentar que lo mencionado por el orador en tribuna y la justificación pues que argumenta para ir en contra del Dictamen, me parece que no es la correcta; no puede justificar la falta de dictámenes en torno a una comisión o a otra. Aquí está un Dictamen presentado que una comisión, lo hizo a propuesta de un ciudadano o de un Diputado y que está plasmado específicamente en la ley, en el reglamento, uno; dos, me parece que esta iniciativa puede generar otro tipo de iniciativas tendientes a hacer exactamente lo mismo. Yo he escuchado comentarios aquí de ¿Por qué no sacamos también la declaratoria para que las Quince Letras pudiesen ser consideradas de igual manera, patrimonio cultural? Pero bueno, esa puede ser una de tantas justificaciones, lo importante de todos es que hay una, hay un Dictamen en este momento que habría que acotar, someter a la consideración del Pleno y me parece que no es irresponsable eh, como lo han manejado, es parte de la responsabilidad de los diputados y de las diputadas hacer este tipo de propuestas, dictaminarlas y en su caso aceptarlas, por un lado; por el otro o aprobarlas; por el otro lado, a mí me parece que la cultura en nuestro Estado, particularmente hablando de las ferias y especialmente de las peleas de gallos, es una cultura que venimos trayendo de hace muchos años y no se va dejar de lado o no se va dejar de peleas si se declara o no patrimonio, vamos a continuar haciendo esta actividad, porque también déjenme les digo que a un servidor les gusta también fomentar el deporte de las peleas de gallos. Es cuanto.
EL PÚBLICO ASISTENTE.- (Aplausos)… bravo, bravo…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Para concluir, Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Eh, me llama la atención que los tres oradores que me antecedieron en el uso de la voz, hacen hincapié y siempre cuando les conviene sacan la bandera del Reglamento y de la Ley Orgánica, y cuando no les conviene en repetidas ocasiones se lo pasan por el arco del triunfo. Hoy lo digo sinceramente, si vamos a, a acotarnos al reglamento, el reglamento dice que se tienen que dictaminar las iniciativas en el orden cronológico que van llegando a la comisión y si hacemos un análisis de la comisión que dictamino está Iniciativa se está saltando muchas otras que fueron presentadas con anterioridad y que vuelvo a repetir, en mucho servirían para que los zacatecanos tuvieran una mejor calidad de vida. Vuelvo a decir, no estoy en contra de la actividad, estoy en contra de que hoy la Legislatura del Estado estemos en esta polémica y en esta discusión que bien se podría aprovechar para repito, otras iniciativas que están en la congeladora y que si bien como lo comenta el reglamento, quienes me antecedieron en el uso de la voz, hiciéramos caso al mismo, pues ya hubiéramos tenido que sacar muchos dictámenes que tienen más de dos años, cuando la Ley Orgánica y el Reglamento dicen que tienen 40 días para dictaminarse; pero ahí si no importa verdad, ahí sí que pase el tiempo y que se haga lo que tenga que hacer, se dice que no hay propuestas, que no hay propuestas distintas y que no hemos presentado ante este Pleno propuestas para mejorar la calidad de vida o para realmente subir el Patrimonio Cultural de la Humanidad, esta declaratoria que tiene el Centro Histórico de Zacatecas y muchas otras que hemos presentado para que se declaren algunos otros elementos para que se declaren Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado, suena raro que ahora se estén discutiendo precisamente iniciativas de quien hasta hoy preside la Comisión Permanente del Congreso del Estado de Zacatecas; efectivamente, creo que hoy hay una situación en específico que se está discutiendo que podríamos estar discutiendo algunas otras prioridades, pero creo que para la gran mayoría de las y los diputados, es más importante discernir si los gallos son Patrimonio Cultural de la Humanidad que los temas de seguridad, que los temas de apoyo a las madres solteras jefas de familia o a mucha gente que hoy requiere y exige un empleo, precisamente para que cuando vengan las ferias, para que cuando vengan las tradicionales fiestas de los diferentes municipios, cuando menos tengan que gastar. ¿De qué sirve declarar a los patrimonio, patrimonio inmaterial del Estado a los gallos, cuando el Estado de Zacatecas está cayendo en una severa crisis de inseguridad y en una severa crisis económica. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, esta presidencia pregunta a la Asamblea si considera que el Dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que por unanimidad de las y los Diputados presentes, se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal, iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En contra.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Abstención.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- En contra.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, ciudadano Presidente, que ha sido votado de la siguiente manera: a favor 19 diputadas y diputados, en contra 3, abstenciones una.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General; pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general, el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir a favor, favor de inscribirse ante esta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Abstención.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Abstención.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- Abstención.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Abstención.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- En contra.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, ciudadano Diputado, que a favor han votado: 18 diputadas y diputados, en contra 2 y 4 abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Diputado Presidente, Romo Fonseca Luis Gerardo, capítulo cuarto, artículos 49 al 54.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Se cierra el registro. Diputado, si nos hace favor de entregar la reserva, ok.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Compañeras y compañeros. Para un servidor, eh, decidí dar mi voto en lo general en abstención, por dos razones: la primera, porque me parece que una ley tan importante de tal envergadura no puede presentarse hace un, hace media hora y luego que quieran que demos una votación a la siguiente, porque no es solo que esté en juego el tema de los concesionarios, no subí a hablar en defensa de ellos, aunque tienen sus razones. Porque lo que estamos aquí planteando es un tema de la mayor relevancia, es el tema de cómo vamos a darle no solo a la Zona Metropolitana Guadalupe y Zacatecas viabilidad para garantizar el derecho de los ciudadanos a un transporte higiénico, seguro, barato, digno. También se trata de tomar en cuenta a los ciudadanos de Mazapil, a los del Salvador, a los de Pinos, a los de Juchipila, no solo el problema de la capital y de sus concesionarios y su transporte, a mi me parece que se queda muy corta esta iniciativa en lo que tiene que ver con el compromiso que este gobierno debe de tener con la sustentabilidad, con el medio ambiente y con la ecología, de eso no se habla nada. Tampoco se habla nada sobre lo que tiene que ver con la prevención de accidentes, tampoco se habla nada de lo que tiene que ver con el uso de medios de transporte eficientes, sí, se habla del metrobús allá en los medios de comunicación y todo como si fuera la panacea del problema en Zacatecas y el metrobús ya es un sistema que va en decadencia en otros países y por supuesto estoy seguro que muy pronto en el D.F., en Nuevo León y Jalisco, porque contaminan, porque son caros, porque su mantenimiento es caro. Es una Iniciativa de Ley de Tránsito y Transporte que me parece que merecía, porque había la disposición de todas las fracciones, merecía mayor atención y mayor disposición, para darle pues un instrumento real a la sociedad y garantizar ese derecho al transporte público digno y eficiente; por eso voté en contra, porque ni siquiera hubo la oportunidad de discutirlo, ni siquiera sé si los concesionarios no vinieron hoy solo porque les prometieron dar más concesiones, verdad y seguir dejando que aumenten las tarifas y que no cambien y que no cambie el transporte, ha habido dos aumentos en el transporte eh, con compromiso y no cumplieron ni uno; entonces, me llama la atención que hoy no esté ningún transportista, siquiera para saber si sus iniciativas están en el Dictamen. Espero que después no se llamen a robados, yo al menos les diría a los transportistas, yo me hubiera quedado a leer con mayor detenimiento este dictamen, pero también subí y me abstuve y eso es lo que me parece más grave, es que disfracen y distraigan con una cortina de humo un derecho fundamental de todos los ciudadanos, el derecho a manifestarse; nos metimos en el tema de los concesionarios, de la movilidad en el tema de cómo se iban a repartir y quién iba a repartir las concesiones y pareciera que pasara por alto algo de la mayor importancia; coartar el derecho de una ciudadana y ciudadano a manifestarse y lo disfrazamos con el título de regular, regular el derecho de manifestación, fíjense bien, el PRD en el Distrito Federal reguló las marchas para que quede claro, nosotros no estamos en contra de garantizar los derechos, el derecho al libre tránsito de todas las ciudadanas y ciudadanos y el derecho de todos los ciudadanos y ciudadanas a manifestarse, pero me parece que en 5 artículos, cinco 49, 50, 51, 52 y 54 no sólo estamos dejando una ley verdaderamente ambigua, sino que estamos dejando una Ley que seguramente muy pronto alguien la impugnará y promoverá una controversia porque puede ser inconstitucional y le estamos dejando solo al Estado, al Ejecutivo perdón, le estamos dejando la discrecionalidad de que sea él, el que reglamente, y diga qué, cómo, quiénes, cómo, cuándo, dónde y a qué horas se puede un ciudadano manifestar; eso está mal, porque es ambígua, me prestan por favor mi bitácora, mí gaceta, cuando dice por favor, gracias, diputado. Cuando dicen que dará aviso 48 horas antes a la Dirección de Tránsito, pues si no está pidiéndole, no está solicitándole permiso, está claro, Usted nada más avise, sí; sin embargo, yo les quiero preguntar, en dónde dice la Constitución que para que un ciudadano desee manifestarse tiene que dar aviso y luego dice que el reglamento dirá cuáles son las vías primarias; alguien me puede explicar cuáles son las vías primarias ahorita. Pues yo puedo declarar todo el centro histórico vía primaria y entonces coarto en ese momento el derecho de un ciudadano a manifestarse. Así está, solo dice, véanlo, es que estamos a favor de que podamos ir a una ley de fondo para regular y garantizar estos derechos, pero no es en 5 artículos, las medidas necesarias para evitar el bloqueo de vías primarias de circulación se establecerán en el reglamento de la presente Ley; el reglamento no lo hacemos nosotros diputadas y diputados, lo hace el Ejecutivo y si declara que todas las vías primarias, el bulevar, la García Salinas, la Avenida Hidalgo, la Avenida Juárez, la Avenida González Ortega, la 5 de mayo, la que quiera declarar, pues a la mejor entonces, a la mejor nos dejan a los ciudadanos que cuando queramos manifestarse como vía posible de manifestarse, pues una que esté donde nadie los escuche y nadie los vea, digo seamos y no solo hablo de manifestaciones que tengan que ver con problemas políticos, de mítines políticos o de manifestaciones de inconformidad, simplemente una peregrinación, una peregrinación por cualquier razón, verdad? Una peregrinación, por cualquier razón una peregrinación se atora el tráfico y aquí dice que si no es momentáneo, porque no dice cuánto es momentáneo un minuto, diez minutos, 50 minutos, 5 horas, si salen de un partido de basquetbol y gana el campeonato nuestro equipo y salen los aficionados y quieren celebrar en la calle, no son 48 horas para poder realizar una manifestación del tipo que sea, a mí me parece grave pues que dejemos sin tanto, que no discutamos con seriedad este, este capítulo, me parece muy grave porque no solo será estoy seguro de que cuando veamos el reglamento nos vamos arrepentir, será inconstitucional, porque estamos coartando estos dos derechos, el del ciudadano al libre tránsito y el del ciudadano a manifestarse por la razón que sea; por eso es que yo, yo creo que es obligación del Estado que cuando una ciudadana y un ciudadano se manifieste pues tenga las previsiones que tenga que tener, la Dirección de Tránsito está obligada a la hora que sea, por un accidente de tránsito inmediatamente tiene que generar un operativo para desviar la circulación, cuando hay hechos tan bochornosos como ahorita, enfrente de un centro comercial aquí en la zona conurbada, a la Dirección de Tránsito no le avisaron con 48 horas, tiene que llegar inmediatamente a hacer los cortes de vialidad; si a alguien se le ocurre desmayarse a la mitad de calle, a ese, discúlpenme no se requieren 48 horas para que un trabajo eficiente a la Dirección de Tránsito, verdad, tome las medidas necesarias; a mí me parece que estas 48 horas además de ser inconstitucional sin duda, estas 48 horas solo van a servir para que se creen por supuesto operaciones políticas y coarten el derecho de una ciudadana o ciudadano a manifestarse, que además lo puede hacer en el momento que lo desee, no tiene por qué, no creo que la Constitución prevea que un ciudadano tenga que avisar con 48 horas que quiere manifestarse por cualquier razón que fuera, es uno de los temas por los que me abstuve, porque estoy a favor en alguna medida en la Ley de Tránsito y Transporte, porque si va a poner muchas cosas en orden, si habla de temas que no tenía y que son necesarios para poder modernizar y eficientar el trasporte, pero no compañeros, se queda corta está más preocupada por atender aquí a los señores galleros que por ponernos a platicar este tema. Porque cuando tengamos un transporte caro, contaminante e ineficiente y vean que la Ley no resolvió el problema de fondo, entonces es cuando nos vamos arrepentir, por eso yo les pido que con toda sensatez, verdad y que si hay disposición y voluntad y lo que interesa realmente es garantizar los derechos: el de libre tránsito y el de manifestación se retire, esa es la solicitud concreta Presidente, se retire el capítulo cuarto completo que es el artículo 49, 50, 51, 52 y 54 y que vayamos pues, ya el viernes empieza el Período Ordinario y presentemos una Ley completa para garantizar los dos derechos, pero me parece que esta Ley sólo va a abrir la puerta a una posición intolerante, persecutoria, represora de la que creíamos que ya nos estábamos escapando en este país. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Quién más para hechos? El Diputado Xerardo.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Carrillo Rincón.
LA DIP. MIRANDA.- Lucía del Pilar.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más? Tengo primero a Xerardo, segundo Álvarez Máynez, tercer Carrillo Rincón y cuarto a Lucía del Pilar. Tiene el uso de la voz, el Diputado Xerardo Ramírez, hasta por dos minutos.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ok, gracias, Diputado Presidente, seré muy breve. Nada más coincidir con el orador en tribuna, efectivamente creo que de nueva cuenta y lo vuelvo a reiterar, esta legislatura está haciendo las cosas al vapor, tuvimos una problemática hace menos de 10 días con los transportistas en los que se llegó a un acuerdo, en los que se planteó una mesa en la que íbamos a estar los legisladores para escuchar cuál era la problemática y no existió tal, simple y sencillamente se citó de un día para otro a esta, a este inicio de Período Extraordinario y de una Sesión a otra en cosa de menos de tres horas ya leímos el Dictamen y ya estamos discutiendo y ya estamos hasta en el punto de las reservas en lo particular de una Ley muy trascendental para el Estado de Zacatecas y que efectivamente será de principal trascendencia para el bolsillo de los zacatecanos, comparto esa idea de que es muy extraño que hoy los transportistas no estén aquí y será una nueva decepción para los zacatecanos que el día de mañana o en unos meses o a inicios del próximo año el transporte en lugar de costar lo que cuesta, cueste aún más y con, eh, las mismas condiciones de ineficacia y de ineficiencia que tiene el transporte público en la entidad. Y otra, que también comparto y que me sumo a este llamado, creo que sería muy lamentable que por cuarta ocasión recibiera esta Legislatura un revés jurídico de los tribunales y que nos tuvieran que corregir la plana, ya nos ha pasado tres veces y eso habla de ineficacia del Departamento Jurídico, pero también de la falta de sensatez de algunos de nuestros compañeros por dictaminar las cosas al ahí se va y por cuidar de quedar bien con no sé quien, pero con tal de quedar bien con intereses superiores a los del pueblo y de esta Legislatura. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, efectivamente esta Legislatura, yo recuerdo uno de los primeros temas que discutimos, que enfrentamos fue precisamente el tema del transporte público y no hemos revisado que los compromisos que hizo el gobierno en ese momento, las diferentes instancias de gobierno y sobretodo los concesionarios no se cumplieron; eh, se aceptó darle un voto de confianza a los concesionarios en ese momento con un aumento a la tarifa de transporte público, eh, a condición de un mejoramiento en la calidad del servicio, en la calidad de las unidades que la verdad no lo vemos por ningún lado; yo coincido en que esta Ley debería de ser integral, no solamente este desde un punto de vista de reparto de concesiones que realmente siempre se reparte, se discute el tema del transporte es a quien se le dan concesiones, un equilibrio entre los nuevos y los que ya estaban, pero no se discute el interés superior que es él de los usuarios, yo digo que la opinión del gobierno y la de los concesionarios no son suficientes elementos para dictaminar una nueva Ley de Transporte Público y Vialidad en Zacatecas sin tomar en cuenta y hacer una consulta sobre la opinión de los usuarios, quienes son realmente quienes sufren las consecuencias de esta Ley, que no tienen paradas dignas de camión, rutas bien definidas, horarios bien definidos, que no se puede confiar en el transporte público y por cierto tampoco en rutas o vías alternativas como las ciclovías, como nosotros hemos planteado en este Congreso y estimular toda la parte de banquetas dignas y medios alternativos de transporte como: caminar o correr, tomando en cuenta que Zacatecas es una ciudad en la que la mitad de los traslados implican menos de dos kilómetros para los ciudadanos y que se podrían hacer por medios alternativos de transporte para resolver el problema de tránsito y tráfico vehicular; por eso yo coincido con la opinión del orador en tribuna, porque creo que es una pésima costumbre de este Congreso ya lo hemos discutido en otros temas, no vale la pena recapitular porque no es agredir lo que hemos hecho en el pasado, yo siempre he intentado ver hacia el futuro y lo intentamos una vez más, no podemos reglamentar nosotros o en sentido contrario a lo que dice la Constitución, que un ciudadano cualquiera no tiene por qué avisarle a ninguna autoridad de ningún orden, eh, cuándo se va a manifestar y en dónde, eh, perdería el sentido mismo de la manifestación y siempre será preferible apostarle a las virtudes de la política, de la negociación, de la operación política, del diálogo, en vez de esta vía que además de anticonstitucional termina trayendo consecuencias muy negativas para el Estado; por eso yo estoy de acuerdo con la reserva que se hace y por eso también decidí abstenerme de votar a favor esta nueva Ley de Transporte Público y Vialidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Paco Carrillo, hasta por dos minutos.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Muy poco tiempo, Presidente, pero…
EL DIP. PRESIDENTE.- Está bien, otro más, tres minutos.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Ah, muchas gracias. No nada más comentar que desde luego estamos de acuerdo con el orador en tribuna porque toca a mi juicio dos puntos fundamentales: uno que tiene que ver con el desarrollo metropolitano que no viene establecido como tal en la Ley, pero que finalmente es del interés no solamente de los concesionarios sino también del Ejecutivo dejarlo, eh, entre comillas, pues la discusión y que en ese sentido a mí me parece que los transportistas, los concesionarios que son la iniciativa privada deben de tener mano en términos de inversión, porque se hablaba de que el proyecto en mención, tiene un costo aproximado de los mil 300 millones de pesos y hay una propuesta que los concesionarios zacatecanos están estableciendo hoy y que sale menos del 50% el mismo proyecto, no? bajo las mismas condiciones, el mismo servicio que probablemente mucho más eficiente y daría ese servicio eficiente y además que los usuarios requieren que manejaba y que mencionó atinadamente el Diputado en tribuna. Por el otro lado, lo referente a las manifestaciones, a la regulación o querer pues normar las manifestaciones en el Estado, nos parece que es una propuesta muy ambígua, muy general y que deja fundamentalmente la aplicación a través de un reglamento que va a estar por encima de la ley y eso no es correcto; a mí me parece que deberíamos de efectivamente aceptar la modificación planteada por el Diputado en tribuna y quitar este capítulo en particular de la Ley y lo dejáramos para una discusión más profunda, más concreta y sobretodo que tenga que ver con el asunto de las manifestaciones, llámese de cualquier tipo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Lucía del Pilar, hasta por tres minutos.
LA DIP. MIRANDA.- Gracias, Diputado Presidente. Mi participación es para coincidir con el orador en tribuna e invitar a todos mis compañeros diputados a que razonen su voto, que no podemos dejar tan a la ligera este tema de la, de las manifestaciones en las vías públicas; estoy de acuerdo en la regulación para no afectar a terceros sí, pero también estoy de acuerdo en que tenemos el derecho que nos marca la Constitución a la libre manifestación; por eso invito a que se vote con la reserva que propone el orador en tribuna y tratemos este tema con la debida seriedad. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Para concluir, Diputado Gerardo Romo.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, agradezco los comentarios de quienes hicieron uso de la voz. Solo para concluir, yo apoyé inclusive un nuevo empréstito para poder hacer realidad un nuevo Sistema Metropolitano en Transporte, veo con preocupación que se esté dejando de lado al ciudadano y solo se esté pensando en el negocio, en lo que le convenga a los concesionarios o le convenga al inversionista que tendría que verse involucrado en este nuevo modelo, pero cuando se deja a un lado al ciudadano y medios alternativos de comunicación como el que aquí se ha mencionado, como las ciclopistas, yo me quedaría por ejemplo con una duda; ya había un proyecto para hacer la ciclopista de Guadalupe a Zacatecas y este proyecto nuevo pues no podría ir sin el aval o con el aval de esta Legislatura si lo va a dañar, en lugar de que vayamos para adelante, no, vamos para atrás. Por otro lado, eh, y me centro fundamentalmente en lo que yo de manera respetuosa le pido a todos los compañeros diputados y diputadas, que retiremos lo que tiene que ver a la regulación de las manifestaciones públicas porque créanme que es un tema de fondo, es un tema delicado, es un tema que además es un derecho que está consagrado en la Constitución y que no pretende violentar el otro derecho de libre tránsito de las personas, pero si nosotros no actuamos aquí con responsabilidad, vamos a caer en cualquiera de las dos tentaciones; el de lastimar a los que tienen el derecho de libre tránsito o bien, el de lastimar a los que tienen el derecho de manifestarse, yo les pido que este no es un no a regular las manifestaciones, es una convocatoria a que si tenemos intención de darle a la gente mejores condiciones para la convivencia, sin lastimar estos derechos que han costado muchos años y que por algo están en la Constitución, verdad, entonces lo retiremos del Orden del Día, perdón, del Dictamen, finalmente no daña en nada a la Ley de Tránsito ni el tema que tiene que ver con el transporte y que quiero decirles que lo, me abstuve porque no estoy convencido si hayan incorporado aquí todas las peticiones que los concesionarios pidieron o que acordaron y que finalmente, no quiero ser después cómplice de que ellos se sientan traicionados, pero si ustedes tienen a bien con el compromiso de que yo presentaría inmediatamente en el Período Ordinario un Proyecto de una Ley de avanzada para regular las manifestaciones sin coartar los derechos de los ciudadanos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Eh, agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación en lo particular para los siguientes efectos: Primero.- Para que sean declarados aprobados en sus términos o bien, segundo.- Si se aprueban con las modificaciones propuestas por el Diputado Gerardo Romo Fonseca. Lo anterior iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor, en sus términos.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor, con las modificaciones del Diputado Romo.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor, con las modificaciones.
GARCÍA VERA.- A favor, en sus términos.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con las modificaciones.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las modificaciones del Diputado.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- Con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- En sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor, en sus términos.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las modificaciones planteadas por el Diputado Gerardo Romo.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las modificaciones hechas, por el Diputado Gerardo Romo.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, ciudadano Presidente, el resultado de la votación a favor: en sus términos 13 Diputados y con las modificaciones, 10 Diputados y Diputadas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se solicita se declare en el Estado de Zacatecas, la Feria de la Primavera y sus festividades desarrolladas en el municipio de Jerez, Patrimonio Cultural Inmaterial. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Abstención.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Ana María, ya…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Ya lo dijo…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, ya, perdón.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Abstención.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, señor Diputado, que hay 17 votos a favor, 2 abstenciones, cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a los ciudadanos Diputados, dentro de un minuto a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
L.C. OSVALDO CONTRERAS VÁZQUEZ.
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Última actualización: 05 de Junio de 2013
