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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 19 de diciembre del año 2012, a las 13 horas con 20 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. PROFR. JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Les solicito a las ciudadanas y ciudadanos Diputados, sean tan amables de ocupar su lugar para dar inicio con esta Sesión; de la misma manera, le pido a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Secretaria.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, Diputada Secretaria.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.-
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Diputado, para que se registre mi asistencia, Rodríguez Elías, por favor.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se encuentran 23 Diputados; por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. Le pido Diputada Secretaria, sea tan amable de justificar las inasistencias de los Diputados: Ramiro Rosales Acevedo y Saúl Monreal Ávila. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, mayores recursos en el Presupuesto Federal 2013, para la atención de rubros prioritarios y grupos vulnerables en Zacatecas.
4. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Apozol, Zac.
5. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Atolinga, Zac.
6. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Benito Juárez, Zac.
7. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de General Francisco R. Murguía, Zac.
8. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Juchipila, Zac.
9. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Loreto, Zac.
10.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del unicipio de Luis Moya, Zac.
11.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del municipio de Miguel Auza, Zac.
12.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Momax, Zac.
13.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Santa María de la Paz, Zac.
14.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Tabasco, Zac.
15.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Tepechitlán, Zac.
16.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del municipio de Trinidad García de la Cadena, Zac.
17.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Villa García, Zac.
18.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Villanueva, Zac.
19.Discusión y aprobación en su caso del Dictamen respecto de la Terna propuesta para la designación en su caso, de un miembro del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
20.Designación en su caso, de un miembro del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
21.Asuntos Generales; y,
22.Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito al Primer Secretario, a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Ciudadano Presidente, me hace favor de anotar mi asistencia, Pablo Rodríguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Gracias.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En los mismos términos, Diputado Presidente, Hernández Vázquez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quienes estén en contra…Abstenciones…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del… perdón, el Orden del día, por unanimidad de las Diputadas y Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del día. Siguiendo con el Orden del día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, mayores recursos en el Presupuesto Federal 2013, para la atención de rubros prioritarios y grupos vulnerables en Zacatecas; para tal efecto, se concede el uso de la palabra a los Diputados o Diputado que tenga el documento.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se solicita a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, mayores recursos en el Presupuesto Federal 2013, para la atención de rubros prioritarios y grupos vulnerables en Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0293, de fecha 19 de diciembre del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamente en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputados. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia se pregunta a la Asamblea si considera que este asunto es de urgente u obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputado Presidente, si me hace favor de registrar mi asistencia, para efectos del voto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputada.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS DE LA TORRE.- A favor.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Perdón, Hernández Vázquez Ángel Gerardo, a favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, gracias.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se han emitido 24 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamente en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica; 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, gracias.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Totalmente a favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo…No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Apozol, Zac. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Qué artículos, Diputado?
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Es el artículo 2 fracción III y se agrega el inciso C)… El artículo 27 fracción IX…
EL DIP. PRESIDENTE.- Primero, artículo 2.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- El artículo 2 fracción III y se agrega el inciso c). El artículo 27 fracción IX y el artículo 27 fracción X.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias. Se cierra el registro y se solicita a los ciudadanos Diputados que se, al Diputado que se ha registrado, presente a esta Presidencia los escritos con las reservas correspondientes para continuar con el trámite; de lo contrario, quien no lo presente, quedará sin efectos. Se somete a discusión en el dictamen lo particular, para lo cual se le concede el uso de la palabra al ciudadano Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, presente. Diputado Gustavo Muñoz Mena, con fundamento en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado 123, 124, 125 y 126 del Reglamento General, me permito reservar el Dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de la Iniciativa de Ley de Ingresos del municipio de Apozol, Zac., para el ejercicio fiscal del año 2013, al tenor de la siguiente exposición de motivos: Un principio constitucional tributario establece que toda contribución debe observar por proporcionalidad y equidad en la obligación de los mexicanos a contribuir para el gasto público de la Federación, del Estado y municipios, según la fracción IV del artículo 31 de nuestra Carta Magna. El principio de proporcionalidad tributaria consiste en que los sujetos pasivos deben de contribuir al gasto público en función de su capacidad económica y contributiva; es decir, que el impuesto y su capacidad para cubrir estén acordes; en cuanto al principio de equidad, debe de darse un trato igual a los iguales y desigual a los desiguales; esto se refiere al derecho de todos los gobernados de recibir el mismo trato de quienes se ubican en similar situación de hechos, como son los particulares con los particulares y las industrias con las industrias. El objetivo de esta reserva es especificar la tasa impositiva para el impuesto sobre los precios de uso industrial para asegurar el pago del predial industrial la empresa que realiza actividades económicas dentro de nuestro Estado, como: La Corona, Cesantoni y Jugos del Valle y que generan una cantidad exorbitante de ingresos, pero que anualmente pagan el predial como si fueran ciudadanos particulares. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado, pongo a la consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente reserva: Artículo único.- Se adiciona el inciso c) a la fracción III del artículo 2º de la Ley de Ingresos del municipio de Apozol, Zac., para el ejercicio fiscal del año 201, para quedar como sigue: Artículo 2º fracción III.- Predios rústicos, inciso c).- Terrenos o predios de uso industrial pagarán el 1.5% sobre el valor aplicable al costo por metro de terreno, de acuerdo al análisis y dictamen que determine la Dirección de Catastro Municipal; por la omisión del pago a este impuesto se pagará un monto igual a tres veces el valor de los derechos por metro a criterio de la autoridad; dado en el Palacio Legislativo de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas. Atentamente Justicia y Equidad Social, Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- ¡Eh! con su permiso, Diputado Presidente, solamente yo quisiera que el orador en tribuna nos clarificara qué es lo que leyó, porque no concuerda con la reserva que nos están entregando.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Bueno, de acuerdo a como se hizo la reserva sí, sí concuerda, sí; se le dieron, se entregaron tres reservas, que… Si gusta le puedo dar lectura a las…
EL DIP. PRESIDENTE.- No, continúe con las otras dos reservas.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Ok. Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, presente. Diputado Gustavo Muñoz Mena, con fundamento en los artículos 61 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 123, 124, 125 y 126 del Reglamento General, me permito reservar el Dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de la Iniciativa de Ley de Ingresos del municipio de Apozol, Zac., para el ejercicio fiscal del año 2013, al tenor de la siguiente exposición de motivos: A fin de solventar la problemática y carencias que enfrentan los municipios del Estado, es indispensable contar con un marco normativo idóneo que asegure finanzas públicas municipales sanas, que dé certidumbre a los ingresos susceptibles de recaudación para la atención de las necesidades sociales más apremiantes. Por su especial naturaleza, mientras la Ley de Ingresos, se autorizan los tributos que hará, habrá de recaudar anualmente el municipio por concepto de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, mismos que se destinarán a cubrir los gastos públicos para desarrollar y ejecutar adecuadamente su administración. El propósito de esta reserva es establecer la tarifa que tendrán qué pagar empresas como: Teléfonos de México, Comisión Federal de Electricidad y compañías de cable correspondientes a la instalación de postes, cableados e infraestructura de cualquier forma, ya sea aérea o subterránea en espacios de la vía pública propiedad del municipio que utilicen con fines lucrativos para otorgar el servicio que prestan; esto para diferenciar las tarifas a cobrar a las empresas y a los particulares. Según la fracción IV del artículo 115 constitucional, las haciendas municipales se formarán de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan y en todo caso, regirán las contribuciones que establezcan los Estados sobre la propiedad inmobiliaria; así el Ayuntamiento podrá aplicar cobro de contribución en multa, recargo de gasto de ejecución y cobranza a personas físicas o morales, así como a las instituciones públicas o privadas que utilicen la vía pública condicionalmente y con fines de lucro; esto con el único y firme propósito de fomentar un crecimiento económico social de los municipios mediante una mayor recaudación para garantizar una mejor calidad de vida de sus habitantes. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado, pongo a consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente reserva: Artículo Único.- Se adiciona la fracción IX del artículo 26 de la Ley de Ingresos del municipio de Apozol, Zac., para el ejercicio fiscal 2013, para quedar como sigue: Artículo 26 fracción IX.- Permiso para construcción, instalación y uso de la propiedad municipal a través de las instalaciones superficiales aéreas y subterráneas que se estén explotando comercialmente con fines de lucro aprovechando la vía pública por motivo de uso de líneas de conducción que existen en los municipios, ya sean ductos, líneas de electricidad, cables, postes, causarán derecho de nueve al millar aplicable al costo por metro de construcción de acuerdo al análisis que maneja la Dirección de Obras Públicas. Por las regulaciones de permisos para construcción, instalación y uso de las propiedades municipales, a través de instalaciones superficiales aéreas y subterráneas que se estén explotando comercialmente y con fines de lucro aprovechando la vía pública, se pagará un monto hasta de tres veces el valor de los derechos por metro a criterio de la autoridad. Dado en el Palacio Legislativo de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, atentamente Justicia y Equidad Social, Diputado Gustavo Muñoz Mena. Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, presente. Diputado Gustavo Muñoz Mena, con fundamento en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 123, 124 y 125 del Reglamento General, me permito reservar el Dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de la Iniciativa de Ley de Ingresos del municipio de Apozol, Zac. para el ejercicio fiscal del año 2013, al tenor de la siguiente exposición de motivos: Para el desarrollo de un pueblo deben considerarse instrumento de política ambiental, dirigidos a regular, conservar y promover el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente en lo que se refiere el uso de suelo, así como se reconoce en el código urbano de nuestro Estado la regulación del desarrollo urbano, procurará mejorar las condiciones de vida a la población mediante el control de los usos y destinos de suelo; para esto, los Ayuntamientos tendrán atribución de administrar los usos de suelo que derivan de la planeación municipal, así como otorgar, negar o condicionar autorización y licencias y permisos para uso de suelo, construcción, remodelación, ampliación y demolición de los inmuebles; por eso, una vez reconocida la facultad de los municipios para regular sobre uso de suelo de los territorios, es necesario incluir en las Leyes de Ingresos de los municipios la disposición sobre la expedición de licencias para el cambio de uso de suelo y facultar a los Ayuntamientos, que sean ellos quien las expidan con la finalidad de que no se afecten las estructuras ni funciones de los ecosistemas considerando las necesidades y demandas de sus propios habitantes; lo anterior, con el único y firme propósito de fomentar el crecimiento económico social del municipio mediante una mayor recaudación para garantizar una mejor calidad de vida de sus habitantes. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado, pongo a consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente reserva: Se adiciona la fracción X al artículo 26 de la Ley de Ingresos del municipio de Apozol, Zac., para el ejercicio fiscal del año 2013, para quedar como sigue: Artículo 26 fracción IX.- Licencia de uso de suelo de construcción, reconstrucción, ampliación, demolición o cambio de uso de suelo, la apertura de vías públicas o la regulación de cualquier obra pública o privada que implique la modificación de las características de los bienes inmuebles o de sus servicios, causará derecho al nueve al millar, aplicable al costo por metro de acuerdo al análisis que maneja la Dirección de Obras Públicas. Dado en el Palacio Legislativo de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, atentamente Justicia y Equidad Social, Diputado Gustavo Muñoz Mena. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Para hacer una aclaración a la Asamblea, la tercer reserva que nos plantea el Diputado, del artículo 26 fracción X, no puede ser considerada porque en el dictamen ese artículo solamente trae ocho fracciones; entonces, vamos a desechar esa reserva y vamos a votar las otras dos, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero.- para que sean declarados aprobados en sus términos, segundo.- si se aprueban con las modificaciones propuestas en las reservas presentadas; lo anterior, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de las reservas presentadas por el Diputado Muñoz Mena.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de las modificaciones.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Abstención.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Con las modificaciones.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Abstención.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Con las modificaciones.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Con las modificaciones.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- Con las modificaciones.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- En sus términos.
OLVERA JOSÉ.- En sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- En sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- Con las modificaciones.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Con las modificaciones.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron 10 votos con las modificaciones propuestas por el Diputado Muñoz Mena, 11 votos en sus términos y dos abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal…
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado, yo creo que se tomó la votación no de las tres reservas, son diferentes; a mí sí me gustaría que las pusiera a consideración del Pleno cada una de ellas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Las propusimos todas, Diputado; si alguien hubiera dicho que iba en una, lo hubiera manda… Se propusieron las dos. Pasamos pues a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Atolinga, Zac. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos…
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor o en contra, Diputado?
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Ah, perdón.
EL DIP. PRESIDENTE.- Usted quiere inscribirse en lo particular, ¿verdad?
EL DIP. MUÑOZ MENA.- No, la desechamos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bueno, no habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado, que se emitieron 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Qué artículos, Diputado?
EL DIP. MUÑOZ MENA.- El artículo 27 fracción XI, artículo 2 fracción III inciso c), artículo 27 fracción X.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias. Se cierra el registro y se solicita al ciudadano Diputado registrado, presente a esta Presidencia los escritos con las reservas correspondientes. Se somete a discusión el dictamen en lo particular, para lo cual se le concede el uso de la palabra al ciudadano Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, presente. Diputado Gustavo Muñoz Mena, con fundamento en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 123, 124, 125 y 126 del Reglamento General, me permito reservar el Dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de la Iniciativa de Ley de Ingresos del municipio de Atolinga, Zac. para el ejercicio fiscal del año 2013, al tenor de la siguiente exposición de motivos: Un principio constitucional tributario establece que toda la contribución debe observar la proporcionalidad y equidad de la obligación de los mexicanos a contribuir para el gasto público de la federación del Estado y municipios, según la fracción IV del artículo 31 de nuestra Carta Magna. El principio de proporcionalidad tributaria consiste en que los sujetos pasivos deben de contribuir al gasto público en función de su capacidad económica y contributiva; es decir, que el impuesto y su capacidad para cubrirlo estén acordes; en cuanto al principio de equidad, debe de darse un trato igual a los iguales y desigual a los desiguales; esto se refiere al derecho de todos los gobernados de recibir el mismo trato de quienes se ubican en similar situación de hechos, como son los particulares con los particulares y las industrias con las industrias. El objetivo de esta reserva es especificar la tasa impositiva para el impuesto sobre los precios de uso industrial para asegurar el pago del predial industrial la empresa que realiza actividades económicas dentro de nuestro Estado, como: La Corona, Cesantoni y Jugos del Valle y que generan una cantidad exorbitante de ingresos pero que anualmente pagan el predial como si fueran ciudadanos particulares. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado, pongo a la consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente reserva: Artículo Único.- Se adiciona el inciso c) a la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ingresos del municipio de Atolinga, Zac., para el ejercicio fiscal del año 2013, para quedar como sigue: Artículo 2 fracción III.- Predios rústicos, inciso c).- Terrenos o predios de uso industrial pagarán el 1.5% sobre el valor aplicable al costo por metro de terreno, de acuerdo al análisis y dictamen que determine la Dirección de Catastro Municipal; por la omisión del pago a este impuesto se pagará un monto igual a tres veces el valor de los derechos por metros a criterio de la autoridad. Dado en el Palacio Legislativo de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, atentamente Justicia y Equidad Social, Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presidente, me gustaría hacer una rectificación de hechos, Álvarez Máynez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- ¡Eh! compañero Muñoz Mena, yo creo que la intención de sus reservas es buena, aumentar la potestad recaudatoria de los municipios, pero sí tiene deficiencias; de hecho nos está leyendo machotes, Usted está diciendo en su reserva que empresas como Jugos del Valle y Cesantoni, y estamos hablando del municipio de Atolinga, Diputado; o sea, no es serio eso, no es profesional, no es técnicamente competente hacer una reserva basándonos en la instalación de empresas que están en el municipio de Calera y que las estemos votando sin analizar el municipio del que estamos hablando y que los mismos criterios, por ejemplo de uso industrial, se los quiera imponer a todos los municipios o de cableras cuando no todos los municipios tienen las mismas características; o sea, la intención es buena, por ejemplo en el municipio de Guadalupe, de Zacatecas, de Fresnillo, de Calera, son reservas pertinentes, viables, pero, honestamente yo no creo que sea profesional, ni viable que para el municipio de Atolinga Usted utilice una misma exposición de motivos, que no tiene nada que ver con las características de dicho municipio. Es cuanto.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Bueno, nada más para comentarle…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado, sí.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Perdón.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, adelante, tiene la palabra.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Para comentarle que es un ejemplo lo que estamos haciendo en la exposición de motivos, yo creo que en Atolinga también debe de haber empresas que están evadiendo el impuesto predial y con lo cual nosotros tenemos todo el derecho y la obligación; yo creo que aquí se está jugando una situación que realmente no comprendo a qué estamos jugando en la Legislatura, si estamos negándoles un derecho a los municipios de que reciban más impuestos, no entiendo cómo quieren ser Presidentes Municipales, no sé, a lo mejor 15 de los que están, estamos aquí en esta Legislatura quieren ser Presidentes Municipales, les están negando el derecho a estos municipios que cobren ese impuesto, cómo es posible que la Comisión Federal de Electricidad esté utilizando sus postes para cobrarle a las empresas por cable y que se le siga dando todas las facilidades, ¿cómo es posible que Teléfonos de México, que es una empresa que está también lucrando con los municipios, también no se le dé la oportunidad de que se le cobre? Pero yo creo que está en ustedes que se puedan aprobar o se puedan rechazar, yo voy a subir cada una de estas reservas, si ustedes las quieren votar, vótenlas; están pateándole el trasero pero a un millón y medio de zacatecanos que tienen necesidades y que hay más de 800 mil que viven en pobreza extrema. Quiero continuar, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, presente. Diputado Gustavo Muñoz Mena, con fundamento en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 123, 124, 125 y 126 del Reglamento General, me permito reservar el Dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de la Iniciativa de Ley de Ingresos del municipio de Atolinga, Zac., para el ejercicio fiscal del año 2013, al tenor de la siguiente exposición de motivos: Para el desarrollo de un pueblo deben considerarse instrumento de política ambiental, dirigidos a regular, conservar y promover el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente en lo que se refiere el uso de suelo, así como se reconoce en el código urbano de nuestro Estado la regulación del desarrollo urbano, procurará mejorar las condiciones de vida a la población mediante el control de los usos y destinos de suelo; para esto, los Ayuntamientos tendrán atribución de administrar los usos de suelo que derivan de la planeación municipal, así como otorgar, negar o condicionar autorización y licencias y permisos para uso de suelo, construcción, remodelación, ampliación y demolición de los inmuebles; por esto, una vez reconocida la facultad de los municipios para regular sobre uso de suelo de los territorios, es necesario incluir en las Leyes de Ingresos de los municipios la disposición sobre la expedición de licencias para el cambio de uso de suelo, y facultar a los Ayuntamientos, que sean ellos quienes las expidan con la finalidad de que no se afecten las estructuras ni funciones de los ecosistemas considerando las necesidades y demandas de sus propios habitantes; lo anterior, con el único y firme propósito de fomentar el crecimiento económico y social de los municipios mediante una mayor recaudación para garantizar una mejor calidad de vida de sus habitantes. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado, pongo a consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente reserva: Se adiciona la fracción XI al artículo 27 de la Ley de Ingresos del municipio de Atolinga, Zac. para el ejercicio fiscal del año 2013, para quedar como sigue: Artículo 27 fracción XI.- Licencia de uso de suelo de construcción, reconstrucción, ampliación, demolición o cambio uso de suelo, la apertura de vías públicas o la regulación de cualquier obra pública o privada que implique la modificación de las características de los bienes inmuebles o de sus servicios, causará derecho de nueve al millar, aplicable al costo por metro de acuerdo al análisis que maneje la Dirección de Obras Públicas. Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, presente. Diputado Gustavo Muñoz Mena, con fundamento en los artículos 61 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 123, 124, 125 y 126 del Reglamento General, me permito reservar el Dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de la Iniciativa de Ley de Ingresos del municipio de Atolinga, Zac. para el ejercicio fiscal del año 2013 al tenor de la siguiente exposición de motivos: A fin de solventar la problemática y carencias que enfrentan los municipios del Estado, es indispensable contar con un marco normativo idóneo que asegure finanzas públicas municipales sanas, que dé certidumbre a los ingresos susceptibles de recaudación para la atención de las necesidades sociales más apremiantes. Por su especial naturaleza, mientras la Ley de Ingresos, se autorizan los tributos que habrá de recaudar anualmente el municipio por concepto de impuestos derechos productos y aprovechamientos, mismos que se destinarán a cubrir los gastos públicos para desarrollar y ejecutar adecuadamente su administración. El propósito de esta reserva es establecer la tarifa que tendrán que pagar empresas como: Teléfonos de México, Comisión Federal de Electricidad y compañías de cable correspondientes a la instalación de postes, cableados e infraestructura de cualquier forma, ya sea aérea o subterránea en espacios de la vía pública propiedad del municipio que se utilicen con fines lucrativos para otorgar el servicio que prestan estos para diferenciar las tarifas a cobrar a las empresas particulares. Según la fracción IV del artículo 115 Constitucional, las Haciendas Municipales se formarán de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan y de todo lo que recibirán, las contribuciones que establezcan los Estados por la propiedad inmobiliaria; así el Ayuntamiento podrá aplicar cobro de contribución en multa, recargo de gasto de ejecución y cobranza a personas físicas o morales, así como a las instituciones públicas o privadas que utilicen la vía pública principalmente con fines de lucro; esto con el único y firme propósito de fomentar un crecimiento económico social de los municipios mediante una mayor recaudación para garantizar una mejor calidad de vida de sus habitantes. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado, pongo a consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente, el siguiente artículo: Único.- Se adiciona la fracción X al artículo 27 de la Ley de Ingresos del municipio de Atolinga, Zac. para el ejercicio fiscal del año 2013 para quedar como sigue: Artículo 27 fracción X.- Permiso para construcción, instalación y uso de la propiedad municipal a través de las instalaciones superficiales aéreas y subterráneas que se estén explotando comercialmente con fines de lucro aprovechando la vía pública por motivo de uso de líneas de conducción que existen en los municipios, ya sean ductos, líneas de electricidad, cables y postes, causarán derecho de nueve al millar aplicable al costo por metro de construcción de acuerdo al análisis que maneja la Dirección de Obras Públicas. Por la regulación de permisos para construcción, instalación y uso de las propiedades municipales, a través de instalaciones superficiales aérea y subterránea que se estén explotando comercialmente y con fines de lucro aprovechando la vía pública, se pagará un monto hasta de tres veces el valor de los derechos por metros a criterio de la autoridad. Dado en el Palacio Legislativo de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, atentamente Justicia y Equidad Social, Diputado Gustavo Muñoz Mena. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero.- para que sean declarados aprobados en sus términos, y segundo.- si se aprueban con las modificaciones propuestas en las reservas presentadas.
LA DIP. MIRANDA.- Miranda Lucía del Pilar…
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Le solicito, Diputado Presidente, que se ponga a consideración del Pleno como se están haciendo las reservas, sí, por favor; por separado, así es.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bueno, Diputado, le aclaro que Usted solicita en el documento agregar en el caso del artículo 27 la fracción XI y Usted nos lee que se agregue la X; por lo tanto, se la voy a tener que desechar también esa reserva, la tercera.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Se está agregando la X y la XI, Diputado, hay que tener cuidado con eso, ¿No? No por mí, señor, sino por los zacatecanos; una vez más les pido a ustedes compañeros que…
EL DIP. PRESIDENTE.- Pues por los zacatecanos, yo también le pido que las haga adecuadamente.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Está bien, X y XI está bien, señor; ahí está el apoyo legislativo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Está el apoyo legislativo, por eso se lo digo… muy bien, vamos a atender su petición, Diputado; votamos la primer reserva, que es la del artículo 27 fracción II, en forma nominal iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de las modificaciones, de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de las reservas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Abstención.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de las reservas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las reservas presentadas por el Diputado Gustavo Muñoz.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- Con las reservas propuestas.
BLAS ÁVALOS.- En sus términos.
OLVERA JOSÉ.- En sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- En sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
BARAJAS ROMO.- En sus términos
GARCÍA VERA.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 06 votos a favor de las reservas presentadas, 13 votos en sus términos y una abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Vamos a votar la siguiente reserva, que corresponde al artículo 2 fracción III inciso c); iniciando por mi derecha y de la misma manera le pido al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de las reservas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de las reservas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las reservas.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- En sus términos.
OLVERA JOSÉ.- En sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- En sus términos.
BARAJAS ROMO.- En sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 06 votos a favor de la reserva, 14 votos en sus términos y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Vamos a votar la tercer reserva del artículo 27 fracción X, iniciando por mi derecha.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de las reservas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de las reservas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las reservas.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor de las reservas.
BLAS ÁVALOS.- En sus términos.
OLVERA JOSÉ.- En sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- En sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 06 votos a favor de la reserva, reservas, 14 votos en sus términos y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del día y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Benito Juárez, Zac. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado, que se emitieron 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Qué artículos, Diputado?
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Artículo 27 fracción X, artículo 2 fracción III inciso c)…
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, ¿el segundo cuál es? Diputado, perdón.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Es el artículo 27 fracción X.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Artículo 2 fracción III inciso c) y artículo 27 fracción XI.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se cierra el registro y se solicita al ciudadano que se ha registrado, presente a esta Presidencia los escritos con las reservas correspondientes. Adelante, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con su permiso, Diputado Presidente. Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas. Diputado Gustavo Muñoz Mena, con fundamento en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, 123, 124, 125 y 126 del Reglamento General, me permito reservar el Dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Benito Juárez, Zac. para el ejercicio fiscal del año 2013, al tenor, vamos a obviar la exposición de motivos, Diputado…
EL DIP. PRESIDENTE.- Autorizado, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- …Porque parece que mis compañeros no están cobrando y están muy desesperados por retirarse de aquí de algo que tenemos la obligación; yo sí les digo, compañeras Diputadas y Diputados, que no es posible, no es posible que viviendo en un Estado de miles y miles de gentes que tienen pobreza extrema, no quieren darle más recursos a los municipios de nuestro Estado; estas reservas que beneficiarán a miles y miles de zacatecanos, la verdad que yo los invito a legislar para los más necesitados, su voto es a favor del pueblo, la verdad que no es a favor de su servidor; coincido con el Diputado Álvarez Máynez, las particularidades de cada municipio son únicas, pero sí le aseguro que en cada municipio de este Estado hay pobreza, y el espíritu de esta reserva es brindarle una oportunidad recaudatoria en beneficio de los más necesitados. Les voy a leer nada más como se quiere que quede el artículo 27, Diputado Presidente, es artículo 27 fracción X.- Permiso para construcción, instalación y uso de la propiedad municipal a través de las instalaciones superficiales aéreas y subterráneas que se estén explotando comercialmente con fines de lucro aprovechando la vía pública por motivo de uso de líneas de conducción que existen en los municipios, ya sean ductos, líneas de electricidad, cables y postes, causarán derecho de nueve al millar aplicable al costo por metro de construcción de acuerdo al análisis que maneje la Dirección de Obras Públicas. Inciso a).-Por la regulación de permisos para construcción, instalación y uso de las propiedades municipales a través de instalaciones superficiales aéreas y subterráneas que se estén explotando comercialmente y con fines de lucro aprovechando la vía pública, se pagará un monto hasta de tres veces el valor de los derechos por metro a criterio de la autoridad. Dado en el Palacio Legislativo de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, Justicia y Equidad Social, Muñoz Mena Gustavo. En el otro artículo: Artículo Único.- Se adiciona el inciso c) a la fracción III del artículo 2 de la Ley de Ingresos del municipio de Benito Juárez, Zac. para el ejercicio fiscal del año 2013, para quedar como sigue: Artículo 2 fracción III.- Predios rústicos, inciso c).- Terrenos o predios de uso industrial pagarán el 1.5% sobre el valor aplicable al costo por metro de terreno, de acuerdo al análisis y dictamen que determine la Dirección de Catastro Municipal; por la omisión del pago a este impuesto se pagará un monto igual a tres veces el valor de los derechos por metro a criterio de la autoridad. Licencias para el cambio de uso de suelo, y facultar a los Ayuntamientos, que sean ellos quienes las expidan con la finalidad de que no se afecten las estructuras ni funciones de los ecosistemas considerando las necesidades y demandas de sus propios habitantes. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado, pongo a consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente reserva: Se adiciona la fracción XI al artículo 27 de la Ley de Ingresos del municipio de Benito Juárez, Zac. para el ejercicio fiscal del año 2013, para quedar como sigue: Artículo 27 fracción XI.- Licencia de uso de suelo de construcción, reconstrucción, ampliación, demolición o cambio uso de suelo, la apertura de vías públicas o la realización de cualquier obra pública o privada que implique la modificación de las características de los bienes inmuebles o de sus servicios, causará derecho de nueve al millar, aplicable al costo por metro de acuerdo al análisis que maneja la Dirección de Obras Públicas. Dado en el Palacio Legislativo de la Sesenta Legislatura del Estado de Zacatecas, atentamente Justicia y Equidad Social, Diputado Gustavo Muñoz Mena. Es cuanto, Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputada Presidenta, si me permite, para rectificación de hechos, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Gracias. Nada más para dirigirme al compañero en tribuna, este, él dice que hay Diputados que quieren ser Presidentes, habemos Diputados que fuimos Presidentes de municipios muy importantes, como el caso de Calera, de su servidor y el problema que tenemos en municipios de ese tamaño se ve reflejado en el cobro de los impuestos a las empresas, a las industrias, es muy difícil cobrarles más de lo que ya están pagando; por supuesto que las empresas están pagando impuesto predial, por supuesto que las industrias pagaron sus permisos de construcción, hablando de las reservas que está haciendo en lo particular; un ejemplo: una empresa de un valor de mil millones de dólares, como lo fue la Grupo Modelo en su momento, tendría que pagar 118 millones de pesos por el puro permiso de construcción hablando del nueve al millar, ¿sabe cuándo van a pagar ese dinero? jamás, Diputado, 118 millones de pesos por un permiso de construcción; hablando del impuesto predial, una empresa de 100 hectáreas, de un millón de metros cuadrados, multiplicado por valor catastral, no comercial, catastral, pagaría alrededor de 100 millones y medio de pesos de impuesto predial por año, ¿sabe cuándo van a pagar? nunca; por eso es que estoy haciendo yo mis propuestas para que sean aprobadas en sus términos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Gustavo Muñoz Mena, para concluir.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Bueno, la verdad que la actitud que están tomando la mayor parte de los compañeros Diputados, yo lo veo realmente como que están en contra, en contra de darle una satisfacción a los zacatecanos; no es posible que si se tiene la oportunidad de cobrar a la empresa Teléfonos de México, ¿saben cuántos millones de pesos gana esa empresa, Diputado? Usted está haciendo las cuentas, dígame, porque está al frente el hombre más rico del mundo y Usted todavía le está dando el beneficio para que siga, se siga enriqueciéndose a costa de los zacatecanos y las necesidades que tienen los zacatecanos, Diputado; la verdad que no, no entiendo cuál es la razón de estar rechazando estas reservas, cuando se van a ver beneficiados miles de zacatecanos; acérquese a las comunidades, Usted que fue Presidente Municipal, acérquese para que vea en qué condiciones viven, Diputado Álvarez Máynez, aunque te rías, acércate; yo creo que ve, por ejemplo, te invito a que vayas a Fresnillo, donde tenemos 258 comunidades que están totalmente en desamparo, no nada más del Gobierno Municipal, sino también del Gobierno del Estado; yo creo que tenemos la oportunidad de brindarles más recursos y la verdad no, no le estoy echando la culpa a los Presidentes Municipales, porque muchas veces no se tiene el recurso, pero si hoy les podemos dar más recursos, por qué no hacerlo; es lo que estoy criticando, que hay muchísimos Diputados que quieren ser Presidentes Municipales, pero estamos quedando a deber a los zacatecanos; entonces, yo lo pongo a consideración de ustedes, o sea, yo no estoy aferrado… bueno, estoy aferrado porque quiero el bienestar para los zacatecanos, estamos cobrando bastante dinero aquí nosotros, y hasta ahorita, díganme una Iniciativa del orden social. ¿Cuándo se ha autorizado, cuándo se ha hecho algo por los zacatecanos? Nada más una, se han… ¿perdón?, bueno, somos muy pocos, Diputado…
LA DIP. PRESIDENTA.- Para concluir, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Ok. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Mire, Diputado, yo le traté de decir con respeto las cosas, pero quien no está actuando con seriedad es Usted, está proponiendo barrabasadas sin ni siquiera fijarse en qué municipio es en el que está planteando, está planteando impuestos a la industria en municipios donde no existe una zona industrial del tamaño de las que Usted supone y Usted cree que las empresas no tienen mecanismos legales; lo que Usted está proponiendo se asemeja mucho a lo de la película de la Ley de Herodes, el cobro de impuestos no es facultad autónoma de los municipios y de la Legislatura en función de lo que se nos ocurra, debe de tener criterios constitucionales como el criterio de proporcionalidad; lo que Usted está proponiendo no tiene ninguna viabilidad legal y aparte es falso que atente contra la pobreza. Venirse a dar golpes de pecho y decir que los que aspiramos a ser Presidentes Municipales, nosotros estamos en el ánimo de la gente de las comunidades y de la gente de las colonias, cosa que Usted no está en su municipio, que ni pinta en las encuestas, por supuesto que porque no tiene ese perfil social del cual se viene a jactar aquí y aparte esto es una falta de respeto a la Legislatura, porque está proponiendo cosas sin pies ni cabeza, no conoce la realidad de los municipios de los que está hablando, se copió una exposición de motivos para cada una de las reservas, lo están dejando leer cosas que no tienen una secuencia lógica; todos los municipios deben de tener una posibilidad recaudatoria distinta unas a las otras y yo creo que lo que le acaba de decir el Diputado Ángel Gerardo es en el mayor de los respetos, en el mejor de los ánimos, en el ánimo de que no se exhiba, de que hubiera preparado bien esto de acuerdo a cada municipio, a cada perfil, cuál propuesta encuadraba en cada uno de estos municipios; hay municipios de los que Usted está presentando reservas que ni siquiera tienen una existencia digamos desbordada de teléfonos públicos, ¿cuál sería el fin recaudatorio, ni siquiera tienen la capacidad institucional de recaudar esos impuestos, Diputado, Usted, este y a parte deja la reserva muy, impone criterios y luego dice: de acuerdo a lo que la Dirección de Obras Públicas determine, cómo la Dirección de Obras Públicas va a tener potestades fiscales para determinar el monto de un impuesto, eso es un absurdo y lo que Usted está planteando, no es que no queramos estar aquí, yo tengo mucho más asistencias que Usted, Iniciativas presentadas, Iniciativas aprobadas, participaciones en tribuna, lo que nos molesta es perder el tiempo con tonterías que no tienen una razón legal, un fundamento constitucional y que repita un discurso de que esto es para ayudar a la pobreza, no tiene ninguna lógica, Diputado, no tiene ninguna lógica que esto vaya a combatir la pobreza; las cifras que Usted da ni siquiera son las cifras que da en el CONEVAL, no están contrastadas, Usted se las está inventando…
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado, le suplico termine su participación.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Es de verdad muy lastimoso para los zacatecanos ver que Usted tenga un desempeño así en tribuna, que no le importe darle seriedad a su trabajo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para concluir, Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Bueno, yo creo que el señor Álvarez Máynez realmente ojalá que fuera a Fresnillo, dice que no estoy enterado de las condiciones cómo se vive, realmente Usted es el que no tiene el más mínimo de conocimiento; o sea, subir a tribuna y estar criticando algunas acciones que se hacen, para Usted es fundamental, estar en los medios; para mí es fundamental tratar de darle solución a tantos problemas que tienen los zacatecanos…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le suplico, Diputado, acoten la discusión a…
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Permítame…
LA DIP. PRESIDENTA.- Al tema que se está tratando.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Permítame, Usted le dio el tiempo suficiente para el señor Máynez, ¿no? entonces, si por ejemplo, el municipio al que nos estamos refiriendo no tiene las empresas…
LA DIP. PRESIDENTA.- Está en tribuna el Diputado Muñoz.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Tú ya terminaste, ¿no? Entonces, dame chanza tú, Diputado, pues no… ¿De cuál estamos discutiendo?
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputada Presidenta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Continúe Diputado…
EL DIP. BARAJAS ROMO.-…Evite el diálogo entre Diputados.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Yo, mira, yo creo que, este, si tú tienes que retirarte, pues retírate; o sea, Benito Juárez puede tener empresas chicas que también tienen la obligación de pagar sus impuestos, o sea yo no sé por qué quieres tú quitarle la oportunidad a los habitantes de Benito Juárez de poder tener mejores condiciones de vida, tener pavimentación, tener agua potable, pero te digo, realmente cuando no se tiene la voluntad y aunque tú menciones otra cosa, si no se tiene la voluntad de apoyarlos, nunca lo vas a hacer; no basta con que lleves una despensa, no basta con que lleves un bolo, con eso se quiere ganar ahorita a la ciudadanía, con bolos y despensas, pero en lo general están ahí muy atrasados. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: la primer reserva presentada que es al artículo 27 fracción X, a favor o en sus términos; comienzo por mi derecha y le solicito al Segundo Secretario lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- En sus términos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Con las modificaciones.
BARAJAS ROMO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con las reservas propuestas.
BLAS ÁVALOS.- En sus términos.
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver, me permiten, Diputados, clarifico la votación, a favor es de la reserva y en sus términos del dictamen propuesto; para mayor claridad en el conteo de la votación e iniciamos por mi derecha, por favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Es que se repitió.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se reinició, Diputada, perdón.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor en sus términos, ojalá y puedan clarificar el voto los Diputados que no lo han hecho de manera contundente y clara.
LA DIP. PRESIDENTA.- Por favor, Diputada Isabel.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- Con las reservas propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor en sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se emitieron 06 votos a favor de las reservas presentadas, 14 votos en sus términos y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe que da el Secretario, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobada en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Pasamos a la votación de la reserva al artículo segundo fracción III párrafo, fracción c), para los siguientes efectos: Primero.- para que, a favor de las modificaciones propuestas o a favor en sus términos, comenzando por mi derecha y le pido al Segundo Secretario lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor con las modificaciones.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor con las modificaciones.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor con las modificaciones.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor en sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor en sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor con las modificaciones.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor de las reservas propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se emitieron 06 votos con las reservas, a favor de las reservas, 15 votos en sus términos y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Seguimos con la votación en lo particular de la modificación propuesta al artículo 27 fracción XI; les pido que clarifiquen el sentido de su votación, con las modificaciones o en sus términos, iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, lleve la cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Con las modificaciones.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- Con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Con las modificaciones.
BARAJAS ROMO.- A favor en sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor de las modificaciones.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En sus términos.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las modificaciones propuestas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se emitieron 7 votos a favor de las reservas planteadas, 15 votos en sus términos y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. De acuerdo al resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del dictamen en lo general relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de General Francisco R. Murguía, Zac.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputada Presidenta, perdón, una disculpa por interrumpirla, platicando con el Diputado Gustavo Muñoz Mena y debido a que va a hacer reservas en todos los municipios, le voy a pedir someta a consideración del Pleno, y él está de acuerdo, en que podamos votarlas en paquete, todos los municipios que faltan, todas las leyes de ingresos, por economía procesal, primero preguntarle a la, al Pleno si están de acuerdo; y el Diputado Muñoz Mena, se hará en paquete la lectura de las modificaciones a sendos artículos de cada uno de los municipios. Por economía procesal.
LA DIP. PRESIDENTA.- Si no hay inconveniente en lo particular del Diputado Gustavo Muñoz Mena, pasaríamos a votación de la solicitud hecha por el Diputado Gerardo Hernández.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Ninguno, vamos nada más a darle lectura a cada uno de los municipios que faltan de lo que queremos reservar, ¿sí?, por paquete.
LA DIP. PRESIDENTA.- A consideración del Pleno, si se vota en paquete el Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, de los municipios General Francisco R. Murguía, del municipio de Juchipila, Loreto, Luis Moya, Miguel Auza, Momax, Santa María de la Paz, Tabasco, Tepechitlán, Trinidad García de la Cadena, Villa García, y Villanueva, Zac. Les pido, de manera económica, los que estén de acuerdo, mostrarlo levantado su mano y le pido al Segundo Secretario, a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba por unanimidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. Pasamos entonces a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013 de los municipios: General Francisco R. Murguía, Juchipila, Loreto, Luis Moya, Miguel Auza, Momax, Santa María de la Paz, Tabasco, Tepechitlán, Trinidad García de la Cadena, Villa García y Villanueva, Zac. Tiene la palabra la Asamblea. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
JOSÉ ALFREDO BARAJAS ROMO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado, que se emitieron 25 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declaran aprobados los dictámenes de las Leyes de Ingresos de los municipios: General Francisco R. Murguía, Juchipila, Loreto, Luis Moya, Miguel Auza, Momax, Santa María de la Paz, Tabasco, Tepechitlán, Trinidad García de la Cadena, Villa García, y Villanueva, Zac., aprobados en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte de los dictámenes.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro, y se solicita al Diputado Gustavo Muñoz Mena, presente por escrito las reservas correspondientes y pase a tribuna... Adelante, Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Bueno para, para mencionar cada uno de los artículos de las reservas que se pretenden reservar o se van a reservar en los municipios, ¿sí? ¡Eh! el artículo 2 fracción IV es para los municipios de Miguel Auza, Villa García y Loreto. En General Francisco R. Murguía, es el artículo 27 fracción XI; Juchipila, es el artículo 26 fracción X; Loreto, artículo 27 fracción XI, Luis Moya, artículo 27 fracción XI; Miguel Auza, artículo 27 fracción XI; Momax, artículo 27 fracción XI; Santa María de la Paz, artículo 27 fracción XI, Tabasco, artículo 27 fracción XI, Tepechitlán, artículo 27 fracción XI; Trinidad García de la Cadena, artículo 27 fracción XI; Villa García, artículo 27 fracción XI, y Villanueva, Zacatecas, artículo 27 fracción XI. El artículo 2 fracción III Inciso C), es para el municipio de General Francisco R. Murguía, Juchipila, Loreto, Luis Moya, Miguel Auza, Momax, Santa María de la Paz, Tabasco, Tepechitlán, Trinidad García de la Cadena, Villa García, y Villanueva. Para General Francisco R. Murguía, artículo 27 fracción X Juchipila, artículo 26 fracción IX Loreto, artículo 27 fracción X Luis Moya, artículo 27 fracción X, Miguel Auza, artículo 27 fracción X, Momax, artículo 27 fracción X, Santa María de la Paz, artículo 27 fracción X, Tabasco, artículo 27 fracción X Tepechitlán, artículo 27 fracción X Trinidad García de la Cadena, artículo 27 fracción X Villa García, artículo 27 fracción X y Villanueva, artículo 27 fracción IX. Nada más por último, Diputada Presidenta, o sea, nada más para aclarar poquito el que yo nunca mencioné que Obras Públicas es el encargado de cobrar, es el que determina cuál es el valor de la propiedad y el que cobra es la Tesorería; también, señor Diputado, dicen que generalmente no hay razón de hacer estas reservas, comentarles que el año pasado se hicieron reservas en algunas plantas panameri… en una planta panamericana que pagaba 15 mil pesos al municipio de Chalchihuites y hoy paga más de cuatro millones de pesos; entonces, sí, sí hay legalidad en ello y si Usted cree que nunca habrá generación de riqueza en nuestro Estado, que Dios ampare a las y los zacatecanos y empezando por su servidor, porque la verdad que estamos peor que como llegamos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: A favor de la modificación, que consiste en los casos en particular del Dictamen de los municipios de Miguel Auza, Villa García y Loreto, al artículo segundo fracción IV o en sus términos, iniciando por mi derecha y le solicito al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de todas las reservas.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor en sus términos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de las reservas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor en sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor con las reservas.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- Con las reservas propuestas, a favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En sus términos.
BARAJAS ROMO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se emitieron 05 votos a favor de las reservas planteadas, 16 votos en sus términos y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe, con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados en lo particular en sus términos y se les dará el trámite correspondiente. Pasamos ahora a la votación nominal en lo particular para la modificación al artículo 27 fracción X de los artículos, de los municipios, perdón, General Francisco R. Murguía, Juchipila, Loreto, Luis Moya, Miguel Auza, Momax, Santa María de la Paz, Tabasco, Tepechitlán, Trinidad García de la Cadena, Villa García y Villanueva, Zac. para los siguientes efectos: Primero a favor de las modificaciones propuestas y segundo: en sus términos; iniciando por mi derecha y le solicito al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de las modificaciones.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor con las modificaciones.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor de las reservas propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor en sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
BARAJAS ROMO.- En sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas, a favor.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se emitieron 04 votos a favor de las reservas planteadas, 15 votos en sus términos y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el informe y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Seguimos con la votación en lo particular de la modificación propuesta a la fracción III inciso C) del artículo segundo de los dictámenes de los municipios de General Francisco R. Murguía, Juchipila, Loreto, Luis Moya, Miguel Auza, Momax, Santa María de la Paz, Tabasco, Tepechitlán, Trinidad García de la Cadena, Villa García y Villanueva, Zac., para los efectos: Primero, a favor de las modificaciones; segundo: A favor en sus términos; comenzando por mi derecha y le solicito al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de las modificaciones.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor con las modificaciones.
ALFREDO BARAJAS.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- Con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se emitieron 04 votos a favor de las reservas planteadas, 16 votos en sus términos y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados en lo particular en sus términos y se les dará el trámite correspondiente. Pasamos a votación de la cuarta reserva presentada, que es una reforma al artículo 27 fracción X de los municipios de Loreto, Luis Moya, Momax, Miguel Auza, Santa María de la Paz, Momax, Trinidad García de la Cadena y Juchipila, Zac.; iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de las modificaciones.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- En sus términos.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de las modificaciones.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor de las propuestas realizadas.
BLAS ÁVALOS.- A favor en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor en sus términos.
BARAJAS ROMO ALFREDO.- En sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada, Diputado Presidente, que se emitieron 04 votos a favor de las reservas planteadas, 15 votos en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Perdón, 15 a favor en sus términos. Clarificando.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados en lo particular los dictámenes en sus términos y se les dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Terna propuesta para la designación en su caso de un miembro del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal de Derechos Humanos; se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se para a votación nominal, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar el resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado, que se han emitido 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del día y de acuerdo al contenido del dictamen aprobado por esta Asamblea y con fundamento en lo establecido por los artículos 65 fracción XXXIV de la Constitución Política del Estado; 17 fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 149 y 155 de nuestro Reglamento General, en relación con los artículos 19 y 20 de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, a partir de este momento nos constituimos en Colegio Electoral y vamos a proceder a elegir de entre los integrantes de la Terna Propuesta a un miembro del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado; se les recuerda a las y los ciudadanos Diputados que la Terna está integrada por los ciudadanos: Rosa María Caloca Caloca, Raúl Ortiz Chávez y Jesús Ramírez Escareño. En los términos señalados por los artículos 136 y 137 de nuestro Reglamento, solicito a la Diputada Primera Secretaria, distribuya las cédulas correspondientes a las y los Diputados conforme al registro de la Lista de Asistencia de esta Sesión.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Distribuye las cédulas correspondientes a las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a la Diputada Primera Secretaria, convoque a las y los ciudadanos Diputados para que cuando escuchen su nombre pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de ésta Mesa Directiva.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Nombra a las y los Diputados presentes para que pasen a depositar la cédula al ánfora que se ubica al centro del estrado de la Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a los Diputados Primera y Segundo Secretarios, agrupen las cédulas de acuerdo al sentido de la votación y tengan a bien hacer el cómputo de los votos y hagan público el resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado Presidente, que hay: 17 votos para Rosa María Caloca Caloca, uno para Jesús Ramírez Escareño, uno para Raúl Ortiz y dos votos nulos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación y con fundamento en lo establecido por los artículos 65 fracción XXXIV de la Constitución Política del Estado; 17 fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 149 y 155 de nuestro Reglamento General, en relación con los artículos 19 y 20 de la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, por voluntad soberana de esta Representación Popular se designa a la ciudadana Rosa María Caloca Caloca, como miembro del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, con todas las facultades y obligaciones que le confiere la Constitución General de la República, la particular del Estado y la Ley de la materia y demás leyes complementarias. Comuníquese lo anterior a la persona mencionada de su nombramiento, a efecto de que comparezca ante esta Soberanía Popular a rendir la Protesta Constitucional correspondiente. Hecho lo anterior, se instruye a los integrantes de las Comisiones de Derechos Humanos y Jurisdiccional de esta Legislatura, que en su oportunidad se le dé posesión de su cargo ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea; quienes deseen participar, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María. Va a ser rápido, el tema: “Consejo Nacional de Seguridad Pública 2012”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón, Diputada, ¿el tema?
LA DIP. ROMO FONSECA.- “Consejo Nacional de Seguridad Pública 2012”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de Asuntos Generales. Tiene el uso de la palabra, la ciudadana Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Presidente. Con el permiso de la Asamblea. El Presidente Enrique Peña Nieto, en cumplimiento con un reclamo de la ciudadanía de proporcionar seguridad, justicia y paz, para alcanzar este propósito es necesario transitar por la estrategia nacional de seguridad pública a una auténtica política de Estado de corresponsabilidad entre Poderes y órdenes de Gobierno, ajena a intereses de Partidos. Los mexicanos queremos un México en paz, exigimos respeto y protección a los derechos humanos; en consecuencia, el Gobierno de la República expuso las principales líneas de acción de la nueva política de Estado por la seguridad y la justicia de los mexicanos. Primera línea de acción, planeación, para dar resultados el primer paso es fijar metas claras que nos permitan trazar la ruta a seguir, los objetivos prioritarios son reducir la violencia y recuperar la paz y la tranquilidad de las familias mexicanas; para lograrlo se articularán los programas, esfuerzos, acciones y presupuestos con que cuenta el Estado. Para construir un México en paz no habrá improvisación, la planeación permitirá asignar responsabilidades y fechas precisas de cumplimiento para cada institución de Gobierno de la República, así como para los Gobiernos locales…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le pido, Diputado, verifique el Quórum, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado. Le pido a la Primera Secretaria, sea tan amable de pasar lista de las y los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Diputado Presidente, le informo que son: 16 Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continúe por favor, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Presidente. La planeación permitirá asignar responsabilidades y fechas precisas de cumplimiento para cada institución de Gobierno de la República, así como para los Gobiernos locales, se planeará la política y los cambios institucionales de mediano y largo plazo, pero también cada decisión estratégica y operación específica. La política de seguridad de justicia no pretende más que ser una situación de prevención segura, por eso es la segunda línea de acción; la prevención del delito y la participación ciudadana son los instrumentos de esta nueva política de Estado, para lograrlo habrá un programa transversal de prevención que alineará las políticas para combatir las adicciones, rescatar espacios públicos, ampliar las escuelas de tiempo completo y promover proyectos productivos, entre muchas otras varias acciones que deberán llevarse a cabo de carácter preventivo; de aprobarse por la Cámara de Diputados, este programa contará con 115 mil 625 millones de pesos para el ejercicio 2013, se ha propuesto, también crear un fondo para la prevención del delito con 2 mil 500 millones de pesos, enfocados a tres acciones concretas: mejorar el entorno urbano, promover empresas sociales y construir una ciudadanía responsable y solidaria a través de una mejor preparación y formación en valores cívicos que deben compartir como sociedad. Para iniciar estos programas se instruyó al Titular de Gobernación y a los Secretarios involucrados a que se instale la Comisión Intersecretarial de Prevención del Delito, cada dependencia del Gobierno de la República tendrá una responsabilidad precisa para alcanzar el objetivo. La tercera línea de acción es la protección y el respeto a los derechos humanos, los mexicanos exigen respeto a la ley y a los derechos humanos; para cumplir esta demanda se tomarán las siguientes medidas: se pondrá en marcha el Programa Nacional de los Derechos Humanos para fortalecer las áreas de Gobierno en esta materia y crear la instancia federal, que se dé seguimiento a los instrumentos de la reforma de los derechos humanos; se instruyó también para la inmediata elaboración de protocolos de actuación para los cuerpos de seguridad de todo el país. Para asegurar el respeto irrestricto de derechos humanos se impulsará también la legislación en las materias de atención a las víctimas, reparación del daño y un uso legítimo de la fuerza. Se fortalecerá además el marco legal para atender la desaparición forzada de personas conforme a estándares internacionales, también reiteramos la reservas hechas a tratados internacionales en dicha materia, para respetar los derechos de los migrantes y fortalecer la seguridad territorial, habrá una depuración y reestructuración del Instituto Nacional de Migración; se instruyó también la instrumentación de una política pública en materia de personas no localizadas, que contemple base de datos de información genética, protocolos de búsqueda y fuerza de tareas especializadas. La cuarta línea de acción es la coordinación entre el Gobierno de la República, fortalecerá y asegurará la colaboración entre sus propias instituciones, así como las autoridades de los Estado, del Distrito Federal y de los municipios. Para reducir la violencia y recuperar la tranquilidad de los mexicanos se requiere la responsabilidad compartida de todos, en la obligación de brindar seguridad y justicia, los Gobiernos deben cumplir y no competir; para ello, se establecerá un sistema de coordinación y cooperación, conducido por la Secretaría de Gobernación. Debe de haber orden, confianza, responsabilidad y competencias claras en los tres órdenes de Gobierno, para lograr una mayor eficiencia, el territorio nacional se dividirá en cinco regiones operativas, que hoy, como aquí ya quedó expresado y se aprobó, han sido consensadas con los gobiernos estatales y el gobierno del Distrito Federal; se instruirá a los responsables de las áreas de seguridad y procuración de justicia se trasladen a estas regiones para atender las problemáticas específicas que se viven en distintas regiones del país; así mismo, se establecerán los protocolos y sistemas para el ágil y oportuno intercambio de información que aproveche los avances que hoy tiene la Plataforma México. Quinta línea de acción y con esto cierro, la transformación institucional es: el éxito de esta política de estado requiere de un cambio estructural en dos ámbitos, el policial y el de procuración de justicia; de acuerdo con la reforma de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Gobernación se hará cargo de las funciones de seguridad pública; para ello se reorganizará a la Policía Federal, asegurando el control interno de la corporación, se instruyó al Secretario de Gobernación a iniciar los trabajos que permitan a la brevedad la creación de la Gendarmería Nacional, este cuerpo será responsable de fortalecer el control territorial de los municipios con mayor debilidad institucional, así como en la instalación estratégica como puertos, aeropuertos y fronteras; esta nueva institución, se prevé pueda contar en su inicio con 10 mil elementos integrados a la Gendarmería Nacional, la protección de nuestra población es prioritaria; por ello, las fuerzas armadas de nuestro país continuarán en labores de apoyo a la seguridad ciudadana en tanto concluye el proceso de consolidación y reestructuración total de las policías estatales. Desde esta tribuna exhorto al Gobierno del Estado para establecer tiempos límites para cumplir con este compromiso, refiriéndome sobre todo en la parte de la reestructuración y consolidación de nuestras fuerzas estatales vinculadas de igual forma con las municipales. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadana Diputada; se toma nota y se agradece su participación. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados en tres minutos de ésta misma fecha, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
PROFR. JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO
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Última actualización: 21 de Mayo de 2013
