|
INICIO |
CONFORMACIÓN |
SESIONES |
PORTAL DE TRANSPARENCIA |
COMUNICADOS OFICIALES
| ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
|
 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 26 de octubre del año 2012, a las 11 horas con 24 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. PROFRA. MARIVEL LARA CURIEL.
LA DIP. PRESIDENTA.-. Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados y las ciudadanas Diputadas.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.-
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente
MONREAL ÁVILA SAÚL.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.-
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.-
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.-
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputada Presidenta, si es tan amable, que se registre mi asistencia, Rosales Acevedo Ramiro.
LA DIP. TRUJILLO MEZA.- De igual manera, María Isabel Trujillo.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se encuentran presentes 19 compañeros Diputados.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Hay Quórum.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. Le pido al Primer Secretario, justifique la inasistencia del Diputado Felipe Ramírez Chávez, del Diputado Ángel Gerardo Hernández Vázquez, del Diputado Blas Ávalos Mireles, del Diputado Gustavo Muñoz Mena, de la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, del Diputado Benjamín Medrano Quezada y de la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3.- Elección de la Mesa Directiva, que fungirá en el tercer mes, del Primer Periodo Ordinario de Sesiones, de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, dentro del tercer año de su ejercicio Constitucional.
4.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del municipio de Apozol, Zac.
5.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del municipio de Benito Juárez, Zac.
6.- Asuntos Generales; y,
7.- Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, por favor sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Quiénes estén en contra… Abstenciones…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Se aprueba por unanimidad de los presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Continuando con el Orden del Día, vamos a proceder a la Elección de la Mesa Directiva, conforme a lo dispuesto por los artículos 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en relación con el artículo 136 de nuestro Reglamento General. Se les recuerda a los ciudadanos Diputados que vamos a elegir un Presidente, un Vicepresidente y dos Secretarios, conforme al procedimiento establecido en nuestro Reglamento General. Solicito al Primer Secretario, distribuya las cédulas correspondientes a las y a los Diputados conforme al registro de la lista de asistencia de esta Sesión.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Distribuye las cédulas correspondientes a las y los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicito al Primer Secretario, justifique la inasistencia del Diputado José Juan Mendoza Maldonado y de la Diputada Ana María Romo Fonseca. Solicito al Primer Secretario, convoque a las y a los ciudadanos Diputados para que cuando escuchen su nombre, pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica aquí en el centro de esta Mesa Directiva, por favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Nombra a las y los ciudadanos Diputados para que pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica en el centro de la Mesa Directiva… Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Solicito a, también a Usted, Diputado, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación y tenga a bien hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se recibieron 19 cédulas en el siguiente sentido: 12 votos a la planilla conformada por Saúl Monreal Ávila como Presidente, Vicepresidente Ángel Gerardo Hernández, Primer Secretario Gregorio Macías Zúñiga, Segundo Secretario José Xerardo Ramírez. Se recibieron 6 cédulas: como Presidente José Xerardo Ramírez, Vicepresidente Diputado Ángel Gerardo, Primer Secretario Gregorio Macías Zúñiga y Segundo Secretario Saúl Monreal Ávila y una cédula: como Presidente José Rodríguez Elías, Vicepresidente María Isabel Trujillo, Primer Secretario Roberto Luévano, Segundo Secretario Osvaldo Contreras. Por lo que, con 12 votos a favor, es seleccionada la fórmula integrada o encabezada por Saúl Monreal Ávila como Presidente.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Conforme al resultado de la votación, y con fundamento en las disposiciones contenidas en los artículos 98, 99, 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, queda integrada la Mesa Directiva que presidirá los trabajos del tercer mes del Período Ordinario de Sesiones de la Sexagésima Legislatura del Estado, dentro del tercer año de su Ejercicio Constitucional, de la siguiente forma: Presidente Diputado Saúl Monreal Ávila, Vicepresidente Diputado Ángel Gerardo Hernández, Primer Secretario Diputado Gregorio Macías Zúñiga, Segundo Secretario Diputado José Xerardo Ramírez. La directiva electa a que se ha hecho referencia, asumirá sus funciones a partir del día 01 de noviembre del año en curso. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del municipio de Apozol, Zac. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar el resultado.
GARCÍA VERA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
MONREAL ÁVILA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que el Dictamen en comento ha sido aprobado por 18 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del municipio de Benito Juárez, Zac. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar el resultado.
GARCÍA VERA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que el Dictamen de la Cuenta Pública del municipio de Benito Juárez, Zac. ha sido aprobado por 18 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea; quienes deseen participar, favor de inscribirse en esta Presidencia.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz, José Xerardo.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, con el tema: “COPECOL”.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame. Disculpe, Diputado Xerardo, ¿con qué tema?
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- “Glosa Segundo Informe”.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Jorge Álvarez. ¿Alguien más desea participar en Asuntos Generales? Se cierra el registro de Asuntos Generales. Tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Ramírez Muñoz José Xerardo, con el tema: “Glosa Segundo Informe”.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta, con el permiso de la Asamblea. He querido subir a esta tribuna el día de hoy, toda vez que han terminado las “seudo comparecencias” de los funcionarios de la Administración Pública; por qué digo “seudo comparecencias”, porque creo que a todos nos quedó claro, y más éste segundo año, que éste formato de Glosa que está autorizado y que está establecido en la Constitución y en los Reglamentos, es totalmente inequitativo para este Poder Legislativo; vimos una pasarela de funcionarios que vinieron más que nada a lucir personalmente sus logros, a destacar que hicieron posicionamientos muy en lo general, pero a la hora de profundizar realmente en la rendición de cuentas, a la hora de contestar los cuestionamientos, buenos o malos, por parte de quienes integramos éste Poder, muchos de ellos, por falta de tiempo, por falta de ganas o por falta de información, se salieron por la tangente. Creo que si realmente queremos una rendición de cuentas que beneficie a los zacatecanos, que realmente los funcionarios no solamente nos volteen a ver cuando se acerca el mes de octubre, que se da la Glosa del Informe, pues se debe de cambiar este formato que se ha establecido; ya no nos tocará a nosotros revisar el Tercer Informe de Gobierno, le tocará a la siguiente Legislatura, pero creo que por el bien de la democracia y por la relación entre los estados, sí debemos de hacer una reflexión al respecto, porque nosotros lo vimos, cómo aquí muchos funcionarios vinieron, trajeron a toda la gente que trabaja en la dependencia, a llenar las galerías para aplaudirles, para echarles porras, para abuchear a quienes no estaban a favor de ciertas, este, situaciones, y creo que eso no coadyuva en un ambiente de respeto entre ambos Poderes. Como en algún momento lo comenté, la Glosa de éste Segundo Informe se llegó a convertir en una especie de concurso entre los funcionarios, a ver quién traía más porras, o en una especie de concurso a ver quién era más hábil para no contestar a los cuestionamientos que muchas y muchos de quienes integramos éste Poder teníamos, y teníamos con justa razón y en beneficio de nuestros electores y de quien representamos. También mucho se ha dicho que el Poder Legislativo no ha coadyuvado con el Ejecutivo para la realización de las metas que están establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo, a lo que yo sí quiero hacer la reflexión, y hablo a título personal, pero también a nombre de muchos que han trabajado en beneficio de leyes, de situaciones que permitan que el Estado tenga una mejor calidad de vida; por mencionar solo algunas, en materia de seguridad pública hemos aprobado la creación de la policía metropolitana, si hoy existe es porque hubo la voluntad de éste Poder Legislativo, si hoy hay una reforma al Código Penal y hay nuevos delitos como la discriminación, como el feminicidio, como los delitos ambientales, es porque hubo voluntad de éste Poder Legislativo y porque quienes integramos este Poder nos pusimos a trabajar al respecto, la nueva Ley de Seguridad Pública también es parte importante de la labor que como Diputados hemos realizado; no está demás destacar la labor que realizara la Presidenta de la Comisión de Transparencia para esta nueva Ley que existe en la materia y que le ha permitido a la Contraloría tener un mejor funcionamiento; en el tema del presupuesto, bueno pues hemos sido muy condescendientes y hemos aprobado prácticamente el presupuesto, el primero y el segundo, en sus términos, y esto ha permitido que se generen los programas “Sumar”, el tema de los uniformes escolares gratuitos, el tema de las becas escolares, en las que en algunas también tenemos parte para la entrega de las mismas; y por supuesto, qué decir de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, que a partir del 2013 cambiará la estructura; fue una buena voluntad por parte del Legislativo estudiar esta Iniciativa que nos enviara el Ejecutivo del Estado, y pese a las críticas y pese a los posicionamientos en contra, logramos sacar este nuevo ordenamiento que permitirá que la administración estatal sea más eficiente y eficaz, con la creación de nuevas Secretarías y la desaparición de algunas otras. Y así puedo ir nombrando tema por tema de las áreas en la administración en materia de salud, en materia de desarrollo económico, en materia de desarrollo social; creo que el Poder Legislativo ha hecho su parte, que el Poder Legislativo ha logrado poder consensar en los temas más importantes para la ciudadanía, pero, sin embargo, vimos de nueva cuenta, lo reitero, que los funcionarios vinieron prácticamente a cumplir con el requisito, a cumplir con esta Glosa, y si lo que antes se quería eliminar, que era el Día del Gobernador, lo convertimos en el mes de los funcionarios de la administración pública estatal; lo dejo para la reflexión, y ojalá podamos establecer acuerdos para que éste formato de Glosa cambie en beneficio no solo del Poder Legislativo que hoy representamos, pero también en beneficio de la población de Zacatecas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Para hechos.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver, para hechos…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Para hechos, Diputada. Carrillo Rincón.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más para hechos. Tiene el uso de la voz el Diputado Carrillo Rincón, para hechos.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Sí, solamente coincidir en parte con el Diputado en tribuna. No me voy a referir fundamentalmente a la Glosa, me voy a referir a que en este Poder se han analizado, discutido, sendas Iniciativas de Ley y Reformas, y nada más precisar pues, al Diputado en tribuna, que nada se ha hecho a pesar de, todo se ha hecho perfectamente en un debate, en donde las coincidencias o las divergencias se han puesto en la mesa, y la discusión de quienes diferimos, en todo caso de alguna propuesta, pues no es a pesar, sino es argumentativa, y esa argumentación se da a favor o en contra, y finalmente sale una propuesta que beneficia de manera general a la sociedad, y eso es lo más importante; por eso comento: nada aquí sale a pesar de. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Para hechos tiene el uso de la voz, la Diputada Ramírez Rivera Georgina.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada Presidenta. En mi caso, yo, coincidir con varios de los argumentos planteados por el Diputado, sobre todo en el tema del Informe; recordemos cuando aquí se realiza la modificación del formato del Informe y se establece lo de las Glosas con los Secretarios, creo que el principal argumento que se vertió aquí, fue precisamente que no fuera la fiesta del Día del Gobernador; sin embargo, esto ha quedado de manifiesto de manera total, porque ahora no solo hay el día de la fiesta del Gobernador, que se realiza fuera de este Recinto, donde se da otro tipo de acciones muy lejanas a ser un Informe, y aún más, cada día que están aquí los Secretarios, ellos traen gente la cual dejan de hacer su actividad para lo que están siendo contratados, para venir a formar una serie de porras, y entonces impedir realimente el proceso democrático y republicano que debería darse en el tema de la rendición de cuentas; entonces, yo sí coincido con el Diputado en estos términos, en que debemos revisar el formato, hacer realmente que éste dé un resultado de información y rendición de cuentas, que haya un compromiso y que sean evaluados realmente los avances que se pudieran tener, desde luego con la misma responsabilidad que tenemos como Poder Legislativo de asumirlo y darle la importancia correspondiente. Y por otro lado, pues también señalar, coincido que la mayoría, si no todos los integrantes de la Legislatura nos hemos sumado a que Zacatecas salga adelante, hemos hecho a un lado cualquier interés, incluso de tipo ideológico para que el Estado tenga los elementos necesarios para el desarrollo; me parece que sí ha sido desaprovechada esa voluntad que tenemos como Poder Legislativo para sumarnos, y bueno, ojala éste, aparte de ser una opinión en Asuntos Generales, sea también un llamado al Poder Ejecutivo, para que retome la relación, no para que nos apapachen, como por ahí se ha dicho, sino para que haya una comunicación institucional donde nos sumemos en el proyecto de Zacatecas. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Para concluir, Diputado Ramírez Muñoz.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí. Primero comentar, bueno, quizá si no fueron las palabras adecuadas, que el Diputado Carrillo hace mención; no lo traté de decir a pesar de, simple y sencillamente era dentro del contexto de lo que estaba comentando; creo que se han hecho acuerdos, yo a lo que me refería es a que en algunos momentos hemos recibido manifestaciones en contra o a favor de algunas Iniciativas, se han escuchado, incluso hemos tenido debates intensos, no solamente entre los propios Diputados, sino entre grupos sociales, en “ene” número de materias que se han discutido al interior de ésta Legislatura, pero, a pesar de las diferencias, han salido, han salido cuerpos normativos que permitan que Zacatecas tenga un mejor desarrollo. En cuanto a los comentarios de la Diputada Ramírez Rivera, simplemente coincidir y hacer la aclaración, que no solamente en el Estado es un formato que ya no funciona, también en lo Federal se cambió hace algunos años por petición de algunas compañeras y compañeros Diputados Federales, pero que también habrá que hacer la revisión en el ámbito federal, y en el ámbito estatal para que realimente sea una verdadera rendición de cuentas, para que venga y sea el Ejecutivo del Estado quien tenga que venir a rendir el estado que guarda la administración, que pueda escuchar los diferentes posicionamientos de los Partidos Políticos, que muchas veces pueden o no gustar, pero es en el ámbito de enriquecer la democracia y de enriquecer el fortalecimiento de la libertad de expresión y la libertad de opiniones. Creo que hoy fue un buen ejercicio, no podemos tampoco decir que estas prácticamente 3 semanas y media que estuvimos escuchando los diferentes posicionamientos de los funcionarios hayan sido en vano, tampoco lo creo; pero sí, sí creo que hay muchas cosas que quedan en la mesa, estamos a 3 semanas de la primer Comparecencia del Secretario General de Gobierno, y yo en lo particular, todavía no he recibido las respuestas a las preguntas que hice; yo espero que ojalá en los próximos días empiecen a circular las respuestas a todos los cuestionamientos que se les hicieron a los funcionarios, porque si no, simplemente será una burla, un aspecto de desdén de parte de los funcionarios, que quedaron formalmente de enviar respuestas, que realmente a algunos nos interesan, para el quehacer público que desempeñamos en beneficio de la población, y que de no ser así, pues simple y sencillamente se verá y se ratificará que éste formato de Glosa de Informe es un formato que no ayuda a la verdadera rendición de cuentas y que deja muy debajo al Poder Legislativo, cuando deberíamos de estar a la par con el Titular del Ejecutivo y por supuesto, con el Titular del Poder Judicial. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Jorge Álvarez, para hechos, con su tema…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- ¿Paso, aunque no haya Quórum, Presidenta?
LA DIP. PRESIDENTA.- Pase, por favor.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Si no hay Quórum, que se verifique.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Le solicito que se verifique.
LA DIP. PRESIDENTA.- Ah, ¿Usted, quiere verificarlo? Pase, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidenta. Yo solamente quiero señalar algunas reflexiones sobre lo que se constituirá, se dará el paso fundamental para la constitución de la Conferencia Permanente de Congresos Locales, a partir de la próxima semana en Veracruz, es un tema que se ha venido cabildeando en meses anteriores. Yo quiero decir que, en principio, es una gran Iniciativa, creo que nosotros como Legislatura de Zacatecas, no nos hemos equivocado en formar parte de esa Iniciativa, yo celebro que algunos compañeros hayan estado cerca en esa construcción, particularmente, lo quiero reconocer así, a la Diputada Ana María Romo Fonseca, que ha sido una de las más constantes promotoras de éste tema a nivel nacional. Creo que en México, la falta de consolidación de un sistema federalista y de un sistema de equilibrio de Poderes, donde haya una división real de Poderes, ha menospreciado mucho el impacto de las Legislaturas Estatales en la construcción de leyes, de normas jurídicas de largo alcance, eso no es correcto, porque lo que hay es una diferencia de competencias, un Legislador local no representa menos que un Legislador Federal, sino que tiene otro tipo de competencias; en el caso de México, por ejemplo, lo decía el Presidente electo cuando le fue cuestionado, hay temas fundamentales de la vida legislativa, como los que tienen que ver con la salud pública, con algunos derechos reproductivos y sexuales, que los determina, los determinamos las Legislaturas locales, además como parte del Constituyente Permanente. Lo que hemos visto que han hecho otros procesos de Conferencias Permanentes de Legislaturas Locales, ha sido generar una vasta cantidad de información para que esto que hoy se da de una manera un poco accidentada, muchas veces incluso incurriendo en plagio, que es el ejercicio de la política comparada en la presentación de iniciativas, se dé de manera sistematizada y que, por ejemplo, si un Diputado tiene interés de presentar iniciativas en transporte público, acceda a una base de datos, donde le permita comparar la Legislatura de los diferentes estados, acceder a esa información, que haya conferencias sobre transporte público para temas locales, y yo creo que ese tema está muy bien; la agenda del Congreso en Veracruz es muy completa, la vi, creo que no tiene excepción. Y yo, simplemente sí quería decirles a todos mis compañeros que les deseo suerte a los que vayan a participar; creo que esta estructura, ésta agenda de trabajo y este plan de trabajo es uno de los pocos que han ameritado realmente una asistencia, y que yo no aceptaría para éste Congreso en particular, hablar de turismo legislativo y ni de ningún otro término, porque sí es algo que se sustenta; la COPECOL es algo que sí sustenta en México un esfuerzo de ésta naturaleza, algunas veces yo no he estado de acuerdo, pero éste es un esfuerzo en particular con el que yo estoy de acuerdo porque hay que recordar, nada más en México, cómo en la última década, la constitución de la Conferencia Nacional de Gobernadores ayudó a darle otro trato a los estados, en el Congreso cambió mucho la lógica en la que la Cámara de Diputados a nivel Federal comenzó a tratar a los Gobernadores; yo creo que iniciar éste sendero con gente de experiencia, como Eduardo Andrade, es un buen tema, que nos da aparte, en la coyuntura de transición de un nuevo Gobierno de la República, el momento adecuado para hacerlo. Entonces, yo felicito la Iniciativa, que la Legislatura de Zacatecas esté participando, y además que lo haga con un papel protagónico, con algunas Vicepresidencias que ojalá se concreten, las que se han comentado por ahí, especialmente celebrar el trabajo de la compañera Ana María Romo. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Antes de que…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Perdón?
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Quién?
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Ramiro Rosales Acevedo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene el uso de la palabra, el Diputado Ramiro Rosales, para hechos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, gracias, Presidenta. Primero, quiero dirigirme al Diputado Máynez en tribuna, por haber hecho uso de la palabra en un tema, efectivamente, que al menos la expectativa es muy alta, Diputado, es muy alta la expectativa porque los referentes, de entre otros de los que acabas de citar, efectivamente la CONAGO en su momento de su conformación dejó dudas, creó expectativas, pero finalmente los resultados fueron dándose, quizá no los, vamos, los esperados, pero finalmente hay resultados que garantizan pues, que ahora una organización como ésta, que es la COPECOL, igualmente atienda las responsabilidades que tiene de competencia nacional; me refiero a la CONAGO porque en su momento, Diputado, de los logros más importantes que se tienen de la CONAGO, es que efectivamente la problemática de orden nacional se unificara en los planteamientos que a través de los Gobernadores, fijaron posición ante la Presidencia de la República, creo que eso es uno de los puntos más elementales de resultados de la CONAGO y que la experiencia nos dice que entonces la COPECOL igualmente tendrá una oportunidad de unificar posiciones de problemática de orden nacional, eh, y me refiero a los que son de competencia de los Diputados locales, tampoco de crear expectativas como las que ya he escuchado de que la COPECOL está bajando recursos, y no, no, no, me refiero con seriedad a las competencias que tienen los legisladores locales, y es una expectativa en la que, por ese trabajo, y que además me sumo al reconocimiento que haces, Diputado, de la labor de una compañera, una compañera Diputada Nanis, efectivamente, no tan solo ha sido muy perseverante allá en su trabajo, sino que los que estamos propuestos en alguna Vicepresidencia, ha sido, más que una labor de parte nuestra, ha sido una labor de la Diputada Nanis para que Zacatecas tenga una participación más directa, más protagónica en temas sumamente importantes; y cito uno de ellos, Diputado Máynez, porque encuentro, en estos días que comparecieron los Secretarios de la Glosa, un tema muy recurrente, en la mayor parte de las Secretarías, se presentó, como fue en Finanzas, como fue en Oficialía Mayor, no se diga con el Secretario de Educación y Cultura, que es el tema de orden educativo; en el tema de orden educativo hay legislación que no está alineada en el país y que la problemática que hoy tienen algunos estados como Zacatecas, no es la misma que tienen otras entidades, y entonces cómo es que aquellos estados resolvieron el financiamiento educativo y nuestro Estado no ha podido ni siquiera tener una respuesta a alturas de un déficit tan importante como ese. En otro ámbito, efectivamente, Diputado, esta participación que ahora se le abre, oportunidad que se le abre a Zacatecas, es sin duda, una oportunidad que no debemos desaprovechar para colocar los temas fundamentales, y más aún, el pasar a un momento que creo que es indispensable en estos tiempos, que es el que la sociedad también participe, esté totalmente enterada hacia dónde se quiere orientar el progreso de nuestro país y en particular el de Zacatecas. Reitero, Máynez, qué bueno que tocaste éste tema, porque será uno donde se confluyan pues, los temas de orden nacional y en particular los de Zacatecas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Para concluir, Diputado Jorge Álvarez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí. Yo quiero decir a mis compañeros, especialmente del PRI, que hay que cuidar muy bien el nacimiento, la gestación de esta Asociación; miren, el asociacionismo en general, ha traído a la transición mexicana un proceso de consolidación, por ejemplo, el asociacionismo municipalista ha ayudado a ejecutar indicadores, mejores políticas públicas a nivel municipal y una profesionalización de la administración pública municipal, pero ha tenido un defecto el asociacionismo en México, que, por ejemplo, la CONAGO no lo tuvo, y en el tema municipal sí, la partidización de este tipo de órganos; en lo que tiene que ver con municipalismo, pues está la ANAC, que es fundamentalmente encabezada por municipios Panistas, al ALMAC de municipios Perredistas y la FENAMM de municipios priístas. Yo creo que si la COPECOL no logra tener esta altura de miras, esta generosidad y un poco la pesadumbre, sobre todo de compañeros de Acción Nacional o de compañeros del PRD, de que el PRI no la vaya a utilizar como un órgano satélite partidista, creo que eso hay que cuidarlo mucho, la gestación, para que sirva para esa utilidad que dice el Diputado Ramiro Rosales, y yo estoy de acuerdo; yo por ejemplo, he dicho en temas polémicos, como los que hemos discutido aquí que tienen que ver con la interrupción legal del embarazo, pues hagamos un ejercicio político comparado, qué tipo de legislación realmente es la que salva más vidas, este, eso es lo que nosotros debemos de comparar, qué tipo de legislación es la que realmente favorece a la vida, con base en cómo está legislado en un lugar y en otro; aquí tenemos por ejemplo un debate permanente, ¿es mucho el gasto corriente de ésta Legislatura o es poco?, ¿comparado contra qué?, hay que comparar cómo se da ese tema. Y finalmente hacer un llamado, que ojalá que con la generosidad que hoy se actúa frente a legisladores locales que asistirán a este Congreso, también actuáramos con el resto de los trabajadores de esta Legislatura; hay gente que, de forma esforzada individualmente, está siempre actualizada, como el Lic. Miguel Pérez Nungaray que siempre nos está enviando a nuestros correos electrónicos toda la agenda de debate a nivel nacional, pero yo creo que eso no tiene que ser producto de un esfuerzo individual y aislado del personal de ésta Legislatura, que ellos finalmente van a ser el sustento de ésta COPECOL, nosotros somos transitorios, y donde ha funcionado éste tipo de organismos ha sido porque se han institucionalizado en la gente de tiempo completo y de servicio civil de carrera que labora en las Legislaturas de los Estados, y que finalmente va a ser la que va a hacer el ejercicio fundamental para que esto tenga éxito; ojalá que a ellos los podamos integrar, que se haga un segundo esfuerzo en donde ya sean ellos los actores de una construcción de éste tipo, porque eso va a ser lo que realmente le va a dar la importancia. Entonces bueno, mucha suerte a los compañeros que van, y gracias Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado, gracias. Le pido al Primer Secretario, verifique físicamente el Quórum que hay en ésta Asamblea.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada, que hay 17 compañeros presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Gracias ciudadano Diputado Secretario. No habiendo más asuntos que tratar, y concluido el Orden del Día, se clausura la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados para el próximo día martes 06 de noviembre del año en curso, a las 11 horas para la siguiente Sesión. Fue un gusto para mi persona haber conducido por este mes, esta Mesa. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
PROFRA. MARIVEL LARA CURIEL.
 | |||||||||||||||||||
Última actualización: 23 de Abril de 2013
