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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 18 de octubre del año 2012, a las 17 horas con 34 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. PROFRA. MARIVEL LARA CURIEL.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy buenas tardes tengan todos ustedes, compañeras y compañeros Diputados; esperando que hayan disfrutado de sus buenos alimentos, y vengan con la característica de ésta Sexagésima Legislatura, que es la fortaleza y el buen ánimo de trabajo, les pido de favor, ocupen su lugar. Esa alegría y los deseos de trabajo que traen, quiere decir que pronto vamos a ir a acompañar a los amigos charros que están celebrando el LXVIII Congreso Campeonato Charro, ¡claro que todos estamos muy bien invitados!. Le pido al Primer Secretario, me haga el favor de tomar Lista de Asistencia de las y los Diputados presentes. Muy buenas tardes.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.-
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente. Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente, Presidente, póngale dos palomitas.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Cómo no... Continúa pasando Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente, Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Gracias, Diputado. Continúa pasando Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputada Presidenta, para que se registre mi asistencia, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que existen presentes 19 Diputados, por lo que existe Quórum Legal para llevar a cabo la Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal y conforme a lo establecido por los artículos 50, 57, 58 y 59 de la Constitución Política del Estado, 17, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104, 105 y 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión con motivo del análisis de la Glosa y Evaluación del Segundo Informe de Gobierno del Ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado... De favor, le pido al Primer Secretario, justifique…
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- ¿Dónde están los del PRI?...
LA DIP. PRESIDENTA.- …las inasistencias del Diputado Roberto Luévano Ruíz, del Diputado Francisco Carrillo, Cuevas Arredondo… Juan Francisco Cuevas Arredondo, del Diputado Ángel Gerardo Hernández Vázquez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada Presidenta, para que registre mi asistencia, María de la Luz Domínguez Campos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- En los mismos términos, Diputada Presidenta, José Xerardo Ramírez Muñoz.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Si fuera tan amable, también Benjamín Medrano.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Designación de una Comisión de Cortesía.
4. Protesta de conducirse con verdad del Servidor Público.
5. Comparecencia del Ciudadano Director de los Servicios de Salud del Estado.
6. Intervención de los Diputados que no conforman grupo parlamentario, así como de un Diputado representante por cada grupo parlamentario.
7. Preguntas de los Ciudadanos Diputados.
8. Respuestas del Ciudadano Director de los Servicios de Salud del Estado.
9. Réplica de los Ciudadanos Diputados que formularon preguntas; y,
10.Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada, que por unanimidad de las Diputadas y Diputados, ha sido aprobado el Orden del Día.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Dando continuidad con el Orden del Día aprobado por la Asamblea, ésta Presidencia, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 87 fracción III de nuestro Reglamento General, se permite designar como Comisión de Cortesía a los ciudadanos Diputados: el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, a la Diputada María Isabel Trujillo Meza y al Diputado Felipe Ramírez Chávez, para que se sirvan acompañar a éste Recinto Legislativo al ciudadano Doctor Raúl Estrada Day, Director de los Servicios de Salud del Estado. En tanto regresa la Comisión de Cortesía con nuestro invitado, se declara un breve receso.
R E C E S O.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se reanuda la Sesión. Se encuentra en éste Recinto Legislativo el ciudadano Doctor Raúl Estrada Day, Director de los Servicios de Salud del Estado, bienvenido. Solicito a todos los presentes se sirvan poner de pie, a efecto de que nuestro invitado rinda la Protesta correspondiente a que se refiere el artículo 59 de la Constitución Política del Estado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputada Presidenta, para registrar mi asistencia, Mendoza Maldonado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado. Solicito a todos los presentes se sirvan poner de pie, a efecto de que nuestro invitado rinda la Protesta correspondiente:
CIUDADANO DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO, PROTESTA USTED CONDUCIRSE CON VERDAD EN SU COMPARECENCIA ANTE EL PLENO DE ÉSTA SOBERANÍA POPULAR.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Sí, Protesto.
LA DIP. PRESIDENTA.- SI ASÍ NO LO HICIÉREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO OS LO DEMANDEN.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. Se informa a la Asamblea que los tiempos destinados en ésta comparecencia de inicio a fin, en la que participan tanto el servidor público, como las y los ciudadanos Diputados, fueron aprobados por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Se le concede el uso de la palabra al Ciudadano Director, para que exponga la información de acuerdo al ramo que le corresponde de la Administración Pública en un tiempo de 30 minutos. Adelante.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Honorable Cámara de Diputados de la Sexagésima Legislatura del Estado. Con su venia, ciudadana Diputada Marivel Lara Curiel, Presidenta de la Mesa Directiva para el presente mes de octubre. Honorable Asamblea, representantes de los medios escritos y electrónicos, señoras y señores. El pasado 08 de septiembre, el Gobernador Miguel Alonso Reyes entregó a ésta Soberanía Popular, el documento donde se da cuenta del estado que guardan los diferentes ramos de la administración pública; en cumplimiento a la disposición constitucional, legal y reglamentaria de ésta Honorable Legislatura, vengo a dar cuentas como Director General de los Servicios de Salud de Zacatecas, de las acciones realizadas al frente de ésta institución, durante el Segundo Año de la presente administración. Ésta glosa permite privilegiar el adecuado ejercicio del gasto en todos los programas y acciones, igualmente considero éste como una práctica de transparencia democrática e institucional, que además de los logros alcanzados podrá ubicar, señoras y señores Diputados, limitaciones, omisiones y/o deficiencias, que nos permitan afinar las estrategias para el cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan Estatal de Desarrollo. A continuación haré mención de los principales logros alcanzados y estaré en la mejor disposición para dar respuesta a sus observaciones al término de ésta. Capacidad instalada.- Los Servicios de Salud cuentan con una red de unidades que alcanza la cifra de 250 establecimientos, 75 unidades médicas móviles, 141 Centros de Salud, 11 hospitales comunitarios ubicados en Juchipila, Jalpa, Tabasco, Nochistlán, Calera, Trancoso, Valparaíso, Sombrerete, Villa de Cos, Ojocaliente y Juan Aldama; 4 hospitales generales ubicados en Zacatecas, Fresnillo, Jerez y Loreto; 2 hospitales de especialidades, el Hospital de la Mujer Zacatecana, en Guadalupe y el Hospital de Salud Mental, en Calera; 17 unidades médicas de especialidades distribuidas en 2 centros de atención a pacientes con sida e infecciones de transmisión sexual, conocidos como CAPASITS, en Guadalupe y en Fresnillo; 6 centros “Nueva Vida” para la atención de adicciones, en Zacatecas, Fresnillo, Tlaltenango, Nochistlán, Loreto y Río Grande; 2 Centros Integrales de Salud Mental en Zacatecas y en Fresnillo; 4 Centros para la Atención de Enfermedades Crónicas, en Zacatecas, Fresnillo, Ojocaliente y Río Grande; un Centro de Atención de Hemodiálisis en Guadalupe; un Centro Estatal contra Adicciones en Jerez; una Unidad de Atención de Urgencias en Guadalupe; además, contamos con el Centro Estatal de Vacunología; estos centros ofrecen servicios ambulatorios especializados incorporados con tecnología de vanguardia. Sobre recursos humanos.- La institución cuenta con 7 mil 481 trabajadores, mil 752 de la rama médica, 2 mil 387 en enfermería, mil 771 paramédicos, mil 571 administrativos. Sobre servicios otorgados, se otorgaron un millón 412 mil 227 consultas de medicina general, logrando así el 96%; en la consulta por especialidades de cirugía, medicina interna, ginecología y obstetricia, pediatría, traumatología, psiquiatría y salud mental; logramos dar un poco más de 198 mil consultas, con un 97% de lo programado; atendimos 47 mil 661 egresos hospitalarios dentro de las 5 principales especialidades: cirugía, medicina interna, pediatría, traumatología, ginecología y obstetricia, logrando el 94% de lo programado; siendo cirugía, así como ginecología y obstetricia, las principales causas de demanda; se realizaron 19 mil 445 intervenciones quirúrgicas con un cumplimiento del 95%; contamos con 516 camas censables; cero punto 9 camas por cada mil habitantes, con porcentajes de ocupación del 94.71%; los hospitales de Zacatecas y Fresnillo son los que siguen presentando una sobrecarga de trabajo; uno de los servicios de alta demanda es la de urgencias, con más de 248 mil consultas al año, con un promedio diario de 681 acciones. En lo que corresponde a los servicios auxiliares de diagnóstico, los más altamente solicitados son los de laboratorio clínico, donde se realizaron más de un millón 800 mil estudios, 100 mil más que en el período anterior; en imagenología se hicieron 131 mil 790 estudios con un avance del 95%; indicadores de calidad del primero y segundo nivel de atención: los indicadores que se manejan en la medición de calidad son: trato digno, organización de servicios y atención médica efectiva; el 96% de los usuarios de las unidades médicas en el Estado, consideran que la atención es de trato digno; el desempeño estatal en organización de los servicios en primer nivel es del 86%; en atención médica efectiva, el avance es del 93%. Sobre acreditaciones.- Las unidades médicas para poder ser prestadores de los servicios a los afiliados del Seguro Popular, tienen que pasar por un proceso de acreditación, éste indicador se ha mantenido alrededor del 99% en las unidades de los Servicios de Salud de Zacatecas. Cirugía extramuros.- Realizamos 20 mil 885 eventos quirúrgicos, de los cuales 16 mil 591 corresponden a cirugía general, 3 mil 174 a traumatología u ortopedia, 880 a oftalmología, y 240 a cirugía reconstructiva; en jornadas especiales, se realizaron 499 cirugías de catarata y 35 de paladar hendido. Trasplantes.- Contamos en el Hospital General de Zacatecas “Luz González Cosío”, con licencia para procuración de órganos y tejidos vigente; así como el de trasplante de córnea y de riñón; en el Hospital General de Fresnillo se cuenta con licencia para la procuración de órganos y de tejidos, se firmó el convenio con el Estado de México, a través del Hospital “Adolfo López Mateos”, para que sin costo, la población zacatecana que lo requiera, tenga acceso a tejidos como huesos, tendones, facia, córneas, dentro de lo cual ya se han reflejado estos beneficios. Atención preventiva.- Tuberculosis: se incrementó la cobertura de detección para la búsqueda intencionada con la realización de 9 mil 059 baciloscopías, logrando un 82% de lo programado; actualmente se cuenta con 62 casos en control con una tasa del 4.5% por cada cien mil habitantes, muy por debajo de la tasa nacional, que es del 13.7% por cada cien mil habitantes. Infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarréicas.- Se capacitaron a 41 mil 219 madres de niños menores de 5 años de edad en el manejo de estas enfermedades, con énfasis en el reconocimiento oportuno de signos de alarma para evitar muertes por neumonía o deshidratación. SIDA.- En éste período se han notificado 60 casos nuevos de VIH SIDA, los Servicios de Salud de Zacatecas registran actualmente 292 pacientes, alrededor del 100% se encuentran en control y sin costo para ellos. Zoonosis.- El control de la rabia se ha llevado a cabo a través de la aplicación intensiva de más de 270 mil dosis de vacunas antirrábicas, la esterilización de más de mil 280 perros y gatos, mil 312 animales sacrificados y el monitoreo de 136 encéfalos de perros y gatos, para detectar su virus; desde 1987 no se ha registrado algún caso de rabia humana, gracias a éstas acciones. Enfermedades Prevenibles por Vacunación.- La cobertura del programa de vacunación universal continúa con buenos resultados, se aplicaron más de un millón 100 mil dosis de vacunas a integrantes de familias zacatecanas, se aplicaron más de un millón 100 mil dosis de vacunas y se cumplieron las metas y objetivos durante las 3 semanas nacionales de salud, realizadas en éste período; por primera vez en la historia se aplicaron 30 mil dosis de vacunas contra el virus de papiloma humano, alcanzando la cobertura total para las niñas de 11 años de edad, incorporándose el esquema básico de vacunación a partir del presente mes. Salud Bucal.- Se otorgaron 405 mil 324 consultas y se realizaron más de 325 mil actividades curativo-asistenciales; se invirtieron más de 7 millones de pesos en el fortalecimiento de equipo instrumental y material de odontología, garantizando con ello, la cobertura y calidad de la atención; además, se intensificaron las acciones durante dos semanas nacionales de salud bucal alcanzando lo siguiente: 4 mil 400 consultas, 47 mil 455 sesiones educativas, 176 mil 482 actividades diversas, dentro de éstas, detección de placa bacteriana, técnica de cepillado, uso de hilo dental, entre otras; 9 mil 290 actividades curativas-asistenciales. Enfermedades crónico-no trasmisibles.- Se realizaron más de 332 mil acciones para detectar oportunamente enfermedades como la diabetes mellitus, hipertensión arterial, obesidad, dislipidemias y síndrome metabólico, padecimientos que detectados oportunamente permiten un mejor control en las enfermedades, para evitar complicaciones y discapacidades prematuras. Se ingresaron 10 mil 880 pacientes nuevos a tratamiento de control, correspondiendo la mayoría a hipertensión arterial y obesidad, se dieron más de 297 mil consultas de control para éstos padecimientos crónico-degenerativos; realizamos más de 16 mil detecciones de hiperplasia prostática benigna a hombres de 45 años y más; se realizaron 3 mil 500 pruebas de antígeno prostático a hombres con factores de riego para cáncer de próstata y se atendieron 20 casos de cáncer de próstata y 58 de hiperplasia prostática; para el tratamiento de control de sobrepeso y obesidad, se realizaron 707 talleres que incluyen temas y actividades sobre orientación alimentaria individual y familiar; actividad física de acuerdo a las condiciones de cada persona, atendiendo a más de 81 mil habitantes. Planificación Familiar.- Se realizaron más de 97 mil consultas; ingresaron éste año más de 12 mil personas al programa, como métodos permanentes se realizaron 2 mil 13 oclusiones tubáricas y 196 vasectomías a la población adolescente se le otorgaron más de 9 mil consultas de planificación familiar, de los cuales, ingresaron como nuevos usuarios 2 mil 923 jóvenes; logramos disminuir el número de embarazos en la población adolescente atendida en los Servicios de Salud de Zacatecas, registrándose 432 embarazos menos que en el período pasado, a través de las siguientes estrategias: se incrementó el número de unidades amigables de 27 a 35, mayor presupuesto para capacitación, capacitación focalizada en cada jurisdicción, recurso financiero para campañas masivas, incremento en el número de promotores adolescentes de 71 a 175, proyectos de prevención de conductas de riesgo en embarazo por municipios prioritarios. Cáncer Cérvicouterino y Mamario.- Zacatecas se ubica a nivel nacional dentro de los tres estados que presentan menor número de defunciones por cáncer cérvicouterino, con 32 muertes en el período que se informa; en relación al cáncer de mama, ocurrieron 53 decesos en el último año, disminuyendo 2 puntos porcentuales en la tasa de mortalidad por cáncer de mama en el Estado. Convenio de Berkeley.- En el marco de la Iniciativa Binacional de Salud, conocida como IBISA, continuamos con el convenio con la Universidad de Berkeley, en California, en los Estados Unidos, para promover y promocionar servicios de atención primaria a los Migrantes Zacatecanos, con el apoyo de las federaciones zacatecanas y clubes del sur y norte de California; se ha participado en proyectos pilotos de investigación de VIH SIDA, participación en semanas binacionales de salud, participación en los foros de migración, reproducción y difusión de materiales promocionales, participación en el intercambio de promotoras y auxiliares de salud. Enseñanza Personal en Formación.- En el Internado de Pregrado se cuenta con 82 médicos; personal en servicio social mil 118 becarios, de los cuales 180 son de medicina, 36 de odontología, 52 de nutrición y 850 de carreras afines; referente a estudios de postgrado en especialidades médicas, tenemos 63 médicos residentes en formación. Infraestructura.- Iniciamos la operación del nuevo Centro de Salud Urbano en la ciudad de Fresnillo, con una inversión de 13 millones 377 mil 10 pesos, se realizaron los trabajos para la terminación de los centros de salud ampliados de Concepción del Oro y Pinos, los centros de salud de Miguel Auza, campos menonitas y la unidad de cuidados intensivos neonatales del Hospital de la Mujer Zacatecana; para fortalecer e incrementar la infraestructura médica y hospitalaria, se realizó la adquisición de mobiliario, equipo médico e instrumental por poco más de 85 millones de pesos; adicionalmente, con una inversión de 48.6 millones de pesos se fortaleció la red de emergencias y atención prehospitalaria, dotando a los municipios con ambulancias de traslado y terapia intensiva. A fin de mantener en condiciones óptimas nuestras unidades médicas, realizamos acciones de conservación y mantenimiento en 84 unidades de salud, con una inversión de poco más de 24 millones de pesos. Regulación y Fomento Sanitario.- Se brindó orientación a mas de 3 mil consumidores sobre la mejor selección de productos pesqueros en la temporada de cuaresma, se distribuyeron 5 mil trípticos sobre el lavado de manos, mil 500 carteles sobre intoxicación por clenbuterol, se realizaron 399 pláticas sobre manejo higiénico de alimentos y lavado de manos, en las que se distribuyeron trípticos informativos, beneficiando a 5 mil personas, entre manejadores de alimentos y población en general; se entregaron mil 500 pósters a 700 carnicerías con información para la prevención de intoxicaciones por clenbuterol; se estableció coordinación con 24 presidencias municipales para la corrección de anomalías de los rastros; se impartieron 31 pláticas sobre medidas higiénicas, beneficiando a 140 operadores propietarios de carnicerías y funcionarios municipales; derivado de lo anterior, se han equipado y rehabilitado los rastros de Ojocaliente, Villanueva, Juan Aldama, Trancoso, Concepción del Oro, Villa García, Juchipila, Momax, Tepetongo, Jerez, Loreto, Guadalupe, Luis Moya y Zacatecas; se tomaron mil 300 muestras en alimentos y bebidas que por su consumo representaban mayor riego a la salud, con el propósito de monitorear la calidad sanitaria de los alimentos en restaurantes, fábricas de alimentos y tiendas de autoservicio; se realizaron más de 7 mil verificaciones a establecimientos de bebidas y alimentos para vigilar el cumplimiento de la normatividad sanitaria y dictar las medidas tendientes a corregir las irregularidades detectadas. Saneamiento Básico.- Se adquirió material didáctico para la promoción de la cultura del agua, que fue distribuido en 78 espacios de cultura del agua en los 58 municipios del Estado; se realizaron 3 operativos de saneamiento básico en coordinación con la Comisión Nacional del Agua para la prevención y control de enfermedades diarréicas asociadas con la calidad del agua en 27 localidades de 3 municipios, beneficiando así a casi 11 mil habitantes; se distribuyeron 20 toneladas de hipoclorito de sodio en 100 localidades para ampliar la cobertura de desinfección del agua en 35 municipios, beneficiando a más de 100 mil habitantes, que al contar con agua clorada, se incide en la disminución de enfermedades diarreicas; se amplió la cobertura de desinfección y calidad del agua a través del programa agua limpia, mediante la reposición de 52 equipos dosificadores de cloro y la construcción de 10 protecciones sanitarias a fuentes de abastecimiento en 61 localidades de 27 municipios, beneficiando a cerca de 27 mil habitantes; se analizaron 930 muestras de agua para monitoreo de su calidad bacteriológica y se realizaron más de 30 mil monitoreos de cloro residual libre en los 58 municipios; se colocaron 548 Hisopos de Moore en las descargas de las aguas residuales de los centros hospitalarios con la finalidad de vigilar la circulación del virus del cólera, resultado en total de ellos, negativo; por lo que se asegura que existen condiciones que en nuestro Estado no se presentan casos de ésta patología; la vigilancia de la calidad del agua a través del monitoreo del cloro residual, garantizó que más de 340 mil viviendas que cuentan con servicio de agua entubada, el 93% de ellas recibieran agua de buena calidad para el consumo, uso y consumo humano. Riesgos Ambientales.- Se realizaron verificaciones a comercializadoras de agroquímicos y a gabinetes radiológicos para vigilar el cumplimiento de la normatividad y así reducir los riesgos sanitarios; se visitaron mil 106 establecimientos de atención médica para la vigilancia del cumplimiento de la normatividad sanitaria, alcanzando un 95% de cumplimiento en la meta establecida. Otras Acciones Relevantes.- Se realizaron verificaciones a farmacias, boticas, 171 notificaciones de sospechas de reacciones adversas a medicamentos, se impartieron 14 cursos de manejo de medicamentos en farmacias, capacitando a 257 asistentes; se realizó campaña de información sobre riesgos sanitarios, a lo que está expuesta la población por el consumo de productos frontera llamados “milagro”; se llevó a cabo la Reunión Regional de Zoonosis Brucelosis con la participación de representantes de 10 entidades federativas. Sistema Estatal de Protección Social en Salud.- El Seguro Social, el Seguro Popular de Salud es un esquema de financiamiento público y voluntario que aplica en Zacatecas desde el año 2003, el seguro está orientado a todos los ciudadanos sin seguridad social, es regulado por los Servicios de Salud de Zacatecas y por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, la cobertura del Seguro Popular está orientada en cuatro componentes básicos: Uno.- Catálogo Universal de Servicios de Salud; conocido como el CAUSES, provisto de 284 intervenciones de salud de carácter preventivo, promocional, curativo y de rehabilitación que se ofrece en las unidades médicas de la institución, cubriendo el 100% de la demanda en atención de primer nivel y el 90% de los servicios hospitalarios y tratamiento con 522 medicamentos vinculados a cada intervención. Dos.- Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, es un fideicomiso que cubre los servicios médicos generados por enfermedades cuyo diagnóstico, tratamiento y control conlleva elevados costos y exige una alta calidad técnica, como el cáncer infantil, cáncer de mama, cáncer cérvicouterino, recién nacido prematuro, el VIH SIDA, las cataratas, malformaciones congénitas y desde éste año, trasplantes de cornea, entre otras. Los Servicios de Salud y los servicios médicos se ofrecen en los hospitales generales de Zacatecas, Fresnillo y en el Hospital de la Mujer Zacatecana, actualmente están autorizadas 57 patologías. Tres.- Seguro Médico para una Nueva Generación, éste esquema de cobertura está orientado a los menores de 5 años, ofrece una expectativa de equidad y justicia social a todos los niños, su cobertura considera 131 acciones de salud específicas en éste grupo de edad, que se contemplan con 108 intervenciones del Catálogo Único de Servicios de Salud y 44 del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos. Portabilidad Interestatal.- El Seguro Popular garantiza la prestación de servicios integrales de salud en cualquier parte del territorio nacional, sin importar el lugar de afiliación y residencia, la portabilidad elimina barreras geográficas y administrativas para recibir servicios de salud y significa a la vez una vía de financiamiento adicional para las unidades que están inscritas en la red de prestadoras de servicio; en el período que se informa, hemos atendido 2 mil 839 pacientes afiliados al seguro popular de otras entidades federativas y nos han atendido 3 mil 687 ciudadanos zacatecanos en estados como San Luis Potosí, Jalisco, Aguascalientes, Durango y Coahuila; la incorporación de los ciudadanos zacatecanos al Seguro Popular, es una política de salud que responde a la necesidad social de las familias más desprotegidas y da cumplimiento al eje rector número cinco, un Zacatecas Justo del Plan Estatal de Desarrollo. El 21 de marzo pasado, el Estado izó una bandera blanca en materia de cobertura universal en salud, con 833 mil 638 afiliados al seguro popular; esto significa que en la Entidad, toda persona que lo necesite tiene garantizado el derecho a la atención médica a través de consultas, medicinas, cirugía y tratamiento adecuado para sus enfermedades en las áreas de primero y segundo nivel, así como para atender cáncer, cataratas y otro tipo de enfermedades complejas. En la atención a las zonas de mayor rezago y marginación social, el Seguro Popular ha fortalecido una línea de acción denominada “Afiliación Estratégica”, que suma todos los actores que están vinculados en la toma de decisiones, Gobierno estatal, municipal, organizaciones sociales e individuos, y es gracias a éste equipo multidisciplinario que estamos llegando más allá de nuestras unidades de salud. Patrimonio de la Beneficencia Pública.- Otorgamos apoyos a personas físicas y organizaciones de la sociedad civil que presentaron padecimientos relacionados con enfermedades neurológicas, respiratorias, renales y cardiovasculares, así como apoyos quirúrgicos y ortopédicos con un monto total de 5 millones de pesos. Consejo Estatal de Bioética.- Hemos instalado el Consejo Estatal de Bioética, el cual se encuentra conformado por reconocidas personalidades de la sociedad civil, donde el objetivo es estudiar, normar, aconsejar y enseñar la cultura de los valores éticos en la atención a la salud, para participación de la sociedad. Señoras y señores Diputados de ésta Sexagésima Legislatura del Estado, representantes del pueblo de Zacatecas, la salud es y ha sido de los derechos constitucionales y universales que debe de gozar la población, no es una concesión, es una responsabilidad del Estado, como ente institucional que asumimos con convicción y mística de servicio; ésta administración que preside el Gobernador Miguel Alonso Reyes, ha marcado la diferencia en su elevado compromiso hacia la población más vulnerable, transformando los Servicios de Salud en el rostro humano del Gobierno; ese es el estado que guardan los Servicios de Salud de Zacatecas. He de reconocer que a pesar de alcanzar los objetivos trazados para éste período del Plan Estatal de Desarrollo, no estamos satisfechos, falta mucho por hacer. Como pudieron apreciar, en la rendición de cuentas a ésta Honorable Soberanía, no sólo hemos impulsado el mejoramiento de la infraestructura, sino además, hemos contemplado un esquema integral de atención en las diferentes especialidades y acciones preventivas que se requieren, amén de la necesaria capacitación a nuestro personal. De igual forma, estos logros no hubieran sido posibles sin la decidida participación del Gobernador, de los integrantes de éste Poder Legislativo, del personal de la dependencia que represento y sin duda, de los medios de comunicación impresos y electrónicos. Estamos conscientes que en materia de salud siempre existen retos y demandas insatisfechas; sin embargo, estas no deben ser asumidas como banderas políticas, mucho menos de intereses personales, el hacerlo sería perverso; su único fin es y seguirá siendo, el procurar la salud de la población. Quiero decir que actos como éste, al cual acudo respetuosamente, son una muestra más de la importancia que ésta administración otorga al diálogo, la transparencia y la rendición de cuentas. Es cuanto, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Director. Por acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, corresponde ahora intervenir a los Diputados que no conforman Grupo Parlamentario, con la finalidad de fijar su postura en lo general, relacionado con el Segundo Informe de Gobierno, los Diputados que deseen inscribirse…
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- José Xerardo Ramírez Muñoz, Partido Verde.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la tribuna hasta por 5 minutos, con la finalidad de fijar su postura, la Diputada María de la Luz Domínguez.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- También me registré yo primero, Diputada... Muñoz Mena Gustavo.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Sería Usted tan amable de cederle el uso a la Diputada, a las damas?...
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con todo gusto, adelante.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, señor Diputado. Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputadas y Diputados, Director de los Servicios de Salud y público que el día de hoy nos acompaña. A través de la presente postura presento los puntos de vista, no sólo de Movimiento Ciudadano, sino de muchos Zacatecanos que coinciden con nuestra visión en torno a una de las áreas más importantes en el ejercicio del Gobierno, como es la salud. El derecho humano a la salud está consignado en tratados internacionales, disposiciones constitucionales y legales vigentes en nuestro país, es un derecho humano fundamental de toda persona sin distinción de raza, sexo, edad, ideología o creencia religiosa y como atinadamente lo refiere la Organización Mundial de la Salud, es obligación de los Estados y sus Gobiernos generar condiciones en las cuales todas las personas puedan vivir lo más saludablemente posible; éstas condiciones comprenden la disponibilidad garantizada de servicios de salud, condiciones de trabajo saludables y seguras, viviendas adecuadas y alimentos. La Constitución General de la República y la propia del Estado, consagran el derecho humano fundamental de la Salud, el cual debe ejercerse plenamente, tanto por la población con seguridad social, como por la población no asegurada; es decir, la más pobre, porque no podemos hablar de democracia en éste país, ni en éste Estado cuando existen miles de zacatecanos que por sus condiciones precarias les es negado éste derecho al no contar en sus comunidades con los servicios de salud indispensables, tampoco con personal médico y menos aún con medicamentos suficientes; por ésta realidad, el indicador en el índice de desarrollo humano de los zacatecanos ahusado por la desigualdad, es apenas del cero punto 589 puntos, comparable al de Bolivia o Argelia, mientras que la esperanza de vida es de 74.1 años, por lo que Zacatecas ocupa el terrible séptimo lugar en mortalidad en general, mientras que en mortalidad infantil nuestra Entidad ocupa también el séptimo lugar nacional y en mortalidad materna ocupa el cuarto lugar, pero en el último año se ha elevado sustancialmente. El Sistema Estatal de Salud exige un modelo eficiente y oportuno de atención a la salud de la población abierta, que contenga la infraestructura física necesaria, los recursos humanos profesionales y suficientes, así como los recursos económicos y materiales que permitan el acceso de todos los zacatecanos a sistemas con calidad y respeto a la dignidad humana, independientemente de su capacidad de pago; los zacatecanos merecemos saber con precisión cuáles son las principales enfermedades que están afectando a la población, particularmente qué niveles de hipertensión, diabetes y en general las enfermedades crónico-degenerativas, tomando en cuenta que las principales causas de muerte en Zacatecas son las enfermedades del corazón, tumores malignos, diabetes mellitus y accidentes; pero sobre todo, es importante que se le informe a los zacatecanos con puntualidad, cuáles han sido las estrategias, acciones y montos que éste Gobierno ha emprendido para disminuir estas enfermedades y para su atención correspondiente durante estos 2 años de Gobierno. Zacatecas ocupa el cuarto lugar nacional en mortalidad materna y en primer lugar, en retroceso, respecto a los logros obtenidos durante el 2006 al 2011 y lamentablemente, durante el 2011 acontecieron 10 muertes de mujeres y lo que vemos en éste año es que ya han ocurrido 11, observando un claro incremento de la mortalidad materna, lo que significa un total de 21 muertes de mujeres en los dos últimos años; preponderantemente, los municipios en los que ocurrieron en el año 2010. Ciertamente, el fallecimiento de mujeres por causas atribuibles al embarazo, parto y puerperio es multifactorial, como la pobreza, problemas geográficos, violencia familiar y ausencia de una cultura del cuidado de la salud, pero los sistemas de salud modernos asumen que las mujeres en labor de parto deben ser salvadas siempre y cuando haya servicios de salud disponibles y personal médico calificado y como el propio Director de los Servicios de Salud lo ha señalado, la muerte materna es inaceptable; sin embargo, ésta declaración no es suficiente, se requiere de acciones, estrategias y recursos que garanticen a las embarazadas acceso a atención en emergencias obstétricas, capacitación a los profesionales de salud, garantizar plenamente el derecho a la vida y a la salud de las mujeres y sobre todo, evitar subejercicios o desvíos de asignaciones presupuestales previamente dirigidas a la atención de éste importante rubro. Zacatecas vive hoy una de las peores crisis de su historia, con graves problemas económicos y de pobreza alimentaria; ello, sumado a los estilos de vida sedentarios, conlleva a enfrentar otros terribles problemas, como son la desnutrición infantil, obesidad y sobrepeso; por ello, es urgente que los Servicios de Salud muestren el diagnóstico de estos padecimientos y las acciones emprendidas por éste Gobierno para su eficaz atención; hay en el territorio zacatecano miles de niños desnutridos y la falta de alimentos, esto es la peor violencia que se puede ejercer contra una población; adicional a ello, durante los últimos años debemos enfrentar otro grave padecimiento como es el problema de las adicciones; hambre y adicciones, se han constituido en el germen de la violencia y deben los Servicios de Salud tener un diagnóstico claro y preciso sobre estos dos temas a efecto de que se constituyan en la articuladora de las acciones concretas dirigidas a la población de manera integral y coordinadamente con otras instituciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Un minuto para terminar, Diputada...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Concluyo, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Es inaceptable que los Servicios de Salud sean señalados como una institución de operación político-electoral y que a sus trabajadores se les exijan labores proselitistas; por el contrario, deben los Servicios de Salud significarse por ser la principal institución rectora de las políticas de salud y como lo ha dicho en ésta misma tribuna hace unos momentos el Director, debe ser verdaderamente el rostro humano de éste Gobierno. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada. Esta Presidencia, con todo gusto, otorga el uso de la tribuna para el Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Bienvenido, señor Director General de los Servicios de Salud, Doctor Raúl Estrada Day. A nombre de los ciudadanos independientes me permito fijar postura. La salud es uno de esos campos en los que últimamente se está buscando con mayor decisión trabajar para mejorar la calidad, calidez y eficiencia en la atención y el servicio, subsanar todas las carencias de materiales, la atención médica y las fallas que existen en las diferentes unidades médicas en nuestro Estado; tanto en el ámbito público como privado, se están haciendo esfuerzos y desarrollos para mejorar tanto la calidad en el servicio como las condiciones laborales; sin embargo, últimamente se están retirando médicos de los centros de salud de ciertas comunidades, dejando en el abandono ese sector tan desprotegido y tan golpeado por las inclemencias del tiempo climatológico y otras situaciones. Como Director de los Servicios de Salud, debe procurar acoger oportunamente las necesidades médicas de la población, con la obligación de rendir cuentas a la ciudadanía y promover la participación de la misma en el ejercicio de sus derechos y deberes; le reconozco una actuación muy acertada en buscar un acuerdo con los legisladores federales, para que presenten una Iniciativa que contemple una partida presupuestal de 400 millones de pesos, con el fin de homologar el sueldo de más de mil 500 trabajadores; ojalá que los Diputados Federales cumplan con la responsabilidad social que adquirieron y trabajen para buscar beneficios para los zacatecanos, pues si no se ha logrado cumplir con los objetivos planteados es por la necesidad de más presupuesto, para poder cubrir en su mayoría con todas las necesidades de los ciudadanos, pues cada vez hay más enfermos y muchas veces no se encuentra la manera de poder ayudar a todos; de elevar el nivel de salud de la población y fortalecer el control y la prevención de factores que afecten a la sociedad. Hay mucho por hacer, hay muchísimos casos de hepatitis que se han suscitado en todo el Estado, que si bien es un servicio coordinado con el municipio, es necesario que se presente la atención debida para tratar de prevenir éste padecimiento. Por otra parte, quiero mencionar que en junio de éste año presenté un Punto de Acuerdo para que se instaurara un centro geriátrico en beneficio de los adultos mayores del Estado, que según datos del INEGI existen en Zacatecas cerca de 118 mil mayores de 60 años, que representan el 6% de la población; es importante que se tomen en cuenta, ya que del 100% de los adultos mayores viven en situaciones precarias de aislamiento, depresión y abandono, sus limitantes principales son hasta para atender sus necesidades básicas, por lo que debo preguntarle ¿qué se proyecta para la sede del antigüo Hospital General, cuál es su función en la actualidad?, si está en desuso, señor Director, se necesita solamente voluntad política y responsabilidad social para que Usted lo habilite como albergue, como hospital de niños, como centro geriátrico, hay tantas cosas que hacen falta y que se pueden hacer. Lo invito a Usted en su carácter de Director de los Servicios de Salud y nosotros como Diputados dentro nuestras funciones, a que hagamos algo para presupuestar más recursos dirigidos a las necesidades de los enfermos y tratar de dar una mejor atención a los ciudadanos que tienen enfermedades terminales, procurar brindarles una vida digna, que reciban sus medicamentos y sus tratamientos, evitando de la misma manera en lo más posible cualquier sufrimiento y malestar. La calidad de los servicios de salud debe indudablemente contar con la calidad, el trato al paciente y a su familia, sin ese pilar el servicio estará incompleto; la política de salud debe ser ecuánime y no promotora de desigualdades, el sistema de salud debe ser público, gratuito y universal; no cabe duda de que falta mucho por hacer, pues existen todavía muchísimos municipios y comunidades del Estado que no cuentan con la infraestructura necesaria, ni con el personal suficiente para dar un buen servicio a tantos pacientes, esto aunado a la falta de medicamentos; hay que insistir en la protección jurídica de la salud y el respeto a la dignidad humana, que deben ser las coordenadas básicas que regulen estas cuestiones comprendidas dentro de la protección del servicio público de salud y de la responsabilidad médica. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos, el Diputado José Xerardo Ramírez Muñoz, con la finalidad de fijar su postura y marcar la diferencia.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muchas gracias, esperamos que suceda también.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta, con el permiso de la Asamblea, compañeras y compañeros Diputados, señor Director de los Servicios de Salud, Raúl Estrada Day, bienvenido a ésta la casa de los zacatecanos. Es por demás decir, todos lo sabemos, que sin duda alguna la salud es lo más importante que poseemos como seres humanos y más importante aún es que en nuestras manos, como Poder Ejecutivo y Legislativo, tenemos la obligación de velar por la mejora en las leyes en ésta materia en beneficio de todos nuestros representados; esto significa mantener una legislación moderna en torno al tema de la salud pública, así como ser conscientes de la importancia de éste rubro a la hora de revisar y aprobar nuestros presupuestos anuales. Esta tarde, ante la presencia del Doctor Raúl Estrada Day, quiero reconocerle en mi nombre y a nombre del Partido Verde Ecologista de México al cual represento, la labor desempeñada hasta el momento en el cargo como Director de los Servicios de Salud del Estado de Zacatecas, que para nada es cosa menor. El Partido Verde, como uno de sus ejes programáticos siempre se ha manifestado a favor de la preservación de la vida digna y por respaldar toda iniciativa encaminada a mejorar el suministro de medicamentos y la atención hospitalaria, a fin de otorgar mayores beneficios a los zacatecanos en materia de salud. Un logro para esta administración estatal que encabeza el Licenciado Alonso Reyes en materia de salud dirigida por Usted, es haber logrado la cobertura universal en materia de salud al poner al alcance de todas y todos los zacatecanos la opción del Seguro Popular y digno también es de mencionarse que en la medición de la calidad, más del 90% de los usuarios manifestaron recibir una atención médica efectiva y con trato digno, esto nos da tranquilidad y da tranquilidad también a todos los ciudadanos, en especial a aquellos que menos tienen. Así como muchas veces desde ésta tribuna se critica otras áreas de la administración, en donde los avances no son evidentes, es claro que hoy debemos reconocerle a Usted, a todo el equipo administrativo y técnico de los Servicios de Salud y a todos los médicos, que Zacatecas haya obtenido el primer lugar en el Programa de Cirugía Extramuros; esto habla sin duda de la calidad con la cual se desempeña y el empeño diario por brindar a los pacientes zacatecanos atención oportuna; también, sabemos por lo informado en el documento entregado a ésta Soberanía, que se ha terminado la construcción y equipamiento de los centros de salud de Concepción del Oro, Pinos, Miguel Auza y los campos menonitas, acercando así a las regiones alejadas del Estado el derecho a la salud, al cual todos tenemos acceso por el simple hecho de seres humanos; sin embargo, vuelvo a reiterar que éste es un asunto en donde los esfuerzos muchas veces son insuficientes, hoy, señor Director, no podemos dejar de señalarle que desafortunadamente, el tema del desabasto de medicamento en hospitales y centros de salud de la Entidad sigue siendo un grave problema que sin duda afecta a nuestra gente, hoy sigue habiendo carencias en éste sentido y debemos de resolverlo; de igual manera, a una institución tan noble como el Patrimonio de la Beneficencia Pública Estatal, considero que los recursos destinados a la misma, son mínimas para su gran labor; insisto y seguiré insistiendo, que debemos, Ejecutivo y Legislativo, incrementar de manera sustanciosa el presupuesto para éste organismo, a quien muchas veces acude la ciudadanía en situaciones muy difíciles. Hoy, tenemos aún muchos temas que deben de ser aclarados y que se cumpla con el propósito de ésta Glosa; se lo adelanto, hay algunos que tratarán de denostar lo hasta ahora logrado, hay a quienes les interesará y es bueno que nos aclare saber su situación respecto a los supuestos delitos electorales; repito, supuestamente cometidos en el Proceso Electoral pasado; algunos otros señalarán y tratarán de confundir con algunos otros temas, intentando sacar raja política de un tema tan sensible como es la salud, pero sin duda, en éste rubro, las acciones hablarán por sí mismas y el compromiso del Gobierno con la salud de los zacatecanos se hará evidente o no, en el día a día. Cuente conmigo y con el Partido Verde para respaldarlo en las acciones positivas para brindar salud al pueblo de Zacatecas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadana Presidenta, favor de registrar mi asistencia, Monreal Ávila Saúl.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado.
LA DIP. ROMO FONSECA.- De igual forma, Presidenta, Romo Fonseca Ana María.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada. Ahora corresponde intervenir a un Diputado representante por cada Grupo Parlamentario aquí representado, con la finalidad también de fijar su postura en lo general, relacionado con el Segundo Informe de Gobierno. Tiene el uso de la voz, el Diputado Jorge Luis García Vera, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Compañeras y compañeros Diputados. Doctor Raúl Estrada Day, Director de los Servicios de Salud del Estado de Zacatecas, en sus manos se encuentran la mejoría en la calidad de vida de los zacatecanos, de ahí la importancia de los informes que hoy Usted viene a proporcionar a la Sexagésima Legislatura. Desde el año pasado, se nos ha manifestado que no es suficiente el presupuesto anual que se le asigna, incluso ha manifestado que le faltan 250 millones de pesos para regularizar la situación de mil 700 trabajadores de salud; la preocupación es mayor porque es a través de los Servicios de Salud y su vinculación con el Seguro Popular, los que atienden a la mayor cantidad de zacatecanos. Al igual que le preocupa el presupuesto para los Servicios de Salud, también es lo referente al del Seguro Popular; a pesar de las limitantes en la infraestructura de salud a lo largo y ancho del Estado, el Hospital General ha sido uno de los pilares para la atención de la salud de los zacatecanos y vemos que se ha esmerado en el punto de abasto de medicamentos; pusieron en funcionamiento el Hospital General de Zacatecas, que carecía de los instrumentos necesarios para dar servicio, ampliándose ahora el rango de padecimientos que puede atender, el viejo Hospital fue acondicionado para servir como nueva Unidad de Emergencias Médicas; en ésta materia, ¿qué tanta infraestructura hace falta en el Estado, cuánto equipamiento y sobre todo personal para que cumpla los objetivos trazados en el Plan Estatal de Desarrollo?. En materia de infraestructura nos informan que existen 173 establecimientos de salud, 141 Centros de Salud, 11 Hospitales comunitarios, 4 Hospitales Generales, un Hospital de la Mujer, un Hospital de Salud Mental, 14 Unidades Médicas Especializadas y 75 Unidades móviles; de igual forma, la falta de equipo para la operación de Centros de Salud y la carencia de presupuesto para terminar con el Hospital de Oncología, lo cual nos habla de la necesidad de más recursos para poder dar el mantenimiento, la conservación, el equipamiento y la regularización de la situación laboral de esos mil 700 trabajadores, además de la falta de médicos y especialistas que se recomiendan. De acuerdo a la medición de la pobreza Zacatecas 2010, 402 mil 692 personas tienen carencia de acceso a los servicios de salud, 991 mil 769 personas tienen carencia por acceso a la seguridad social, 266 mil personas tienen carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda, estos indicadores nos llevan de la mano al registro de las principales enfermedades y causantes de muerte en el Estado, la crisis económica que se alarga desde el 2008 ha motivado que muchos zacatecanos hayan dejado de acudir a la atención privada y la búsqueda en el sistema de salud y en éste caso, vemos que se le carga la demanda a los servicios que Usted dirige. Según INEGI existen en Zacatecas 117 mil 567 adultos mayores de 60 años en adelante, en Zacatecas, las afecciones que más acosan a éste sector poblacional son las enfermedades crónicas no transmisibles, como diabetes, hipertensión y grasa en la sangre; el cuadro lo complementan las principales causas modernas de mortalidad que tienen que ver con los accidentes, la violencia y las adicciones. De todo esto, señor Director, es de lo que esperamos puntuales respuestas en los planteamientos que mis compañeros Diputados y un servidor, en su momento habremos de plantear. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Con la finalidad también de fijar su postura en lo general, relacionado con el Segundo Informe de Gobierno, se le concede ahora el uso de la palabra al Diputado Saúl Monreal Ávila, en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Buenas tardes, señor Director, buenas tardes a los Diputados y Diputadas, buenas tardes a los medios de comunicación. Compañeros y compañeras Diputadas, la presencia en ésta tarde del Director General de los Servicios de Salud de nuestro Estado para rendir cuentas y dar la cara por Miguel, tiene una importancia relevante por el servicio público que le corresponde proporcionar a la ciudadanía, la salud pública como un derecho ciudadano y como una obligación de Estado; las premisas básicas para sustentar el posicionamiento político que los Diputados del Partido del Trabajo queremos fijar en el rubro de salud y dentro del marco de ésta Glosa, son las prerrogativas que el Estado debe de garantizar a la sociedad zacatecana representadas entre otras, por el bienestar físico y mental, por el mejoramiento de la calidad de vida y la garantía de la salud pública integral en el Estado. Uno de los grandes especialistas en salud, John Brodersen, junto a otros, redactó una propuesta para definir a la salud pública, misma que fue aceptada por la Organización Mundial de la Salud, estableciendo que dicho concepto engloba no sólo la ausencia de enfermedad, sino también el estado de bienestar somático, psicológico y social del individuo y de la colectividad, éste es un concepto progresista al considerar a la salud, no solo como un fenómeno somático y psicológico, sino también social; esto exige entender a la salud pública no como una rama de la medicina, sino por el contrario, que la medicina es apenas una parte de la salud pública. La política de la salud en la Entidad, debe tener como pilar la intervención preventiva que es la más importante para mejorar la salud de la población, lo que implica una relación clara y profunda entre las condiciones sociales, políticas y económicas con la salud. En el contexto del Segundo Informe de Gobierno y según su contenido, Zacatecas es cuarto lugar en mortalidad por causa de accidentes de tránsito de vehículos, ante ello es y ha sido necesario emprender acciones para prevenir accidentes; nada menos ayer, en Sesión de ésta Asamblea se abordó el tema, proponiéndose una herramienta para su atención, ustedes dan cuenta de una serie de acciones para afrontar el problema, pero no dan indicadores de sus resultados, pues no basta implementar programas si no se mide su eficacia para mantenerlos o modificarlos; me parece que no es correcto que Servicios de Salud haga sus propios programas en éste rubro, que la Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad aplique sus propias acciones y que la Secretaría de Educación hiciera lo propio; es decir, cada quien anda por su lado, sin coordinación alguna, es necesario coordinar tareas institucionales donde sumemos esfuerzos, las instancias políticas y administrativas para resolver el problema; lo mismo ocurre con la gran mayoría de los subtemas concernientes a la salud pública; señalo otro ejemplo: en el rubro de la obesidad y sobrepeso, se presume la contratación de médicos, nutriólogos y sobrepeso, se presume la contratación de educadores físicos para la impartición de cientos de talleres para afrontar el problema, en éste ámbito la crítica la dirijo en el sentido de que además de que no se muestran resultados concretos y el beneficio que impacta en la población, tampoco se observa cooperación focalizada entre su dependencia, la Secretaría de Educación y Cultura, el Instituto de Cultura Física y Deporte y el Instituto de las Mujeres, Organizaciones sociales, cadenas productivas, etc., me parece que no se ha definido una política social integral y profunda sobre salud pública y sólo se ha atendido lo micro, es decir, la enfermedad en sí misma, pero no sus causas de origen. Debemos dimensionar el tema con visión de Estado y con el firme propósito de resolver de fondo los problemas y no sólo de sobrellevarlos a lo largo de un sexenio. Por otra parte, nos da gusto saber que la propuesta de los Diputados del Partido del Trabajo para universalizar la vacuna contra el Virus del Papiloma Humano a las mujeres zacatecanas sea hoy una realidad y que a través de servicios de salud se aplique ésta medida para prevenir males y preservar la salud pública para el caso del género femenino. Quiero referirme a otro tema, al de la detección e infección del VIH, del SIDA; hace algunas semanas se anunció en Zacatecas que en éste año se han detectado 60 nuevos casos, según el Informe Nacional de Avances en la Lucha contra el SIDA, México 2012, la epidemia del VIH en México es predominantemente sexual, ya que este tipo de transmisión ha sido la causante de más del 90% de los casos acumulados de SIDA; nosotros consideramos que la política en éste rubro debe seguir los parámetros de CENSIDA, en el sentido de prevenir de manera focalizada en grupos de mayor incidencia para disminuir al máximo su portación entre la sociedad zacatecana. Con respecto a la infraestructura en salud, le recuerdo que continúan los reclamos y la insatisfacción social por el abandono de la mayor parte del edificio que ocupara el Hospital General en el fraccionamiento Las Arboledas, del municipio de Guadalupe, con respecto al cual nada se ha definido y ese edificio debe de tener…
LA DIP. PRESIDENTA.- Un minuto para concluir, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Una pronta utilidad, de lo contrario; permítame, ciudadana Presidenta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- De lo contrario, su descuido y abandono costará más caro que construir un hospital nuevo, deben pues decir en el corto plazo el uso que tendrá o ponerlo a disposición de otras dependencias o entidades para que se aproveche ese espacio y su infraestructura. Por último, quiero manifestar que para nosotros el problema, que por cierto no se ha resuelto, referido a la condición laboral tan vulnerable de por lo menos mil 700 trabajadores de servicios de salud, se agudizará con la reciente contratación de 400 empleados más, recientemente incorporados a su dependencia y que refiere el Informe, contribuye a la generación de empleos desde el sector público; con ello, su nómina llegará a casi 8 mil trabajadores, los recién contratados en corto plazo, reclamarán su estabilidad y todas las prestaciones laborales que implica su contratación; en esa tesitura, debe establecerse un mecanismo confiable y eficaz que garantice condiciones de certeza y de respeto a las normas burocráticas para evitar ser un ente de abuso y violador de derechos laborales. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Se le concede el uso de la voz, a la ciudadana Diputada María de la, perdón, Lucía del Pilar Miranda en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
LA DIP. MIRANDA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MIRANDA.- Doctor Raúl Estrada Day, Director de los Servicios de Salud del Estado de Zacatecas. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce el derecho de toda persona a la protección de la salud; sin embargo, el goce de éste derecho dista mucho de ser plena realidad para los zacatecanos, más aún, con preocupación observamos cómo en el ámbito de la salud, es claro que en nuestro país se está imponiendo la visión del Banco Mundial, basada en la idea neoliberal de que la salud pertenece al ámbito de lo privado, los servicios médicos son bienes privados y que las necesidades de salud deben ser resueltas por los individuos, en la familia o el mercado; contra ésta visión, el Grupo Parlamentario del PRD considera a la salud como un bien y una responsabilidad social, un derecho al que debe tener acceso todo ser humano por el solo hecho de serlo, independientemente de su condición económica y social; desde esta perspectiva, el Estado tiene la obligación de garantizar el goce de éste derecho, estableciendo las políticas públicas requeridas y asignando los recursos suficientes para su instrumentación; para ello, el Grupo Parlamentario del PRD, en su posicionamiento ante éste sector, plantea que son necesarios servicios médicos y medicamentos gratuitos para atender a la población, no utilizar esto sólo como lema de las campañas electorales, reformar las instituciones públicas de salud para su coordinación y eficiencia, abatir la corrupción y fomentar una cultura institucional de servicio al público con calidad y calidez humana, un programa de rehabilitación y construcción de infraestructura que permitan cubrir las necesidades de la demanda de atención médica, la modernización de los sistemas administrativos y la formación de profesionales con espíritu altruista y solidario, establecer en todo el Estado centros de rehabilitación para las adicciones que cuenten con personal capacitado y la adecuada infraestructura, atender y prevenir enfermedades de transmisión sexual aplicando medidas efectivas que garanticen la atención y llevando a cabo campañas permanentes y abiertas de información y prevención. Se implementaron brigadas móviles de salud con el fin de prestar diferentes servicios a los habitantes de comunidades de alta y muy alta marginalidad; además de estas brigadas, creemos conveniente el revisar centros o casas de salud fijas ubicadas en comunidades, ya que se han recibido denuncias donde se, donde no están cubiertas con personal médico y se encuentran abandonadas o los mismos médicos cobran una cuota extra para brindar la atención. Solicitamos atentamente, compromiso por parte del Gobierno del Estado para avanzar en el mejoramiento de la calidad en los servicios médicos, mejorar su eficiencia, abatir la insatisfacción de los usuarios, baste como ejemplo el hecho de que en los Servicios de Salud de Zacatecas existen trabajadores precarios o suplentes, la principal característica de estos trabajadores es que tienen contratos temporales y carecen de prestaciones. En el Presupuesto del ejercicio fiscal 2012, se le autorizó a los Servicios de Salud de Zacatecas en éste Congreso, un monto de más de mil 628 millones para la operación de estos mismos, del cual, Usted consideró que éste Presupuesto era suficiente para realizar las funciones básicas de salud en el Estado. Vemos con gran tristeza que desafortunadamente sigue habiendo deficiencia en la prestación de éste derecho tan fundamental que es la salud. Es sumamente preocupante la posibilidad de acceso y la calidad en los servicios que reciben aquellos que aún teniendo Seguro Popular, tengan un problema de salud no incluido en el paquete básico y que a su vez, de acuerdo a los criterios establecidos no se ha considerado como gasto catastrófico. Doctor Estrada Day, es de interés de éste Grupo Parlamentario que las funciones para las que Usted fue nombrado se deben realizar; es de todos sabido que en el pasado proceso electoral Usted formó parte activa de la campaña política a favor de los candidatos del Partido en el Gobierno y que fue grabado en una reunión, en horas de trabajo, con funcionarios y trabajadores del sector salud en el Estado, intimidando para que dichos funcionarios les ayudaran en ésta elección; por todo esto, le exigimos cumpla cabalmente las actividades que como Director de los Servicios de Salud del Estado de Zacatecas, está facultado para desempeñar en pro de la salud y bienestar de los zacatecanos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Se le concede el uso de la voz, al ciudadano Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Compañeras Diputadas y compañeros Diputados, agradezco la presencia del Doctor Estrada Day, que nos acompaña en éste día a fin de que en el ejercicio de nuestra función podamos evaluar los logros de la actual administración en materia de salud, gracias Doctor por estar con nosotros. Ponencia del Partido Acción Nacional. Realizar la Glosa de las actividades de éste Segundo Año de Gobierno, no se trata solo de festejar las actividades realizadas ni tampoco de venir a criticar por criticar aquellos temas que por alguna razón no han sido tocados durante el Segundo Informe de Gobierno; se trata, eso sí, de ver qué tan oportuna y qué tan eficiente es la toma de decisiones en la función pública, se trata de ver, si efectivamente el Gobierno Estatal está atendiendo la problemática social con la intención de buscar soluciones de fondo a los añejos problemas de los zacatecanos. Al analizar el mensaje que el pasado 08 de septiembre dirigiera a ésta Soberanía popular el Gobernador del Estado, llama la atención su visión acerca de las políticas públicas; en su mensaje, el Licenciado Miguel Alonso dijo: “Las políticas públicas deben diseñarse, formularse e implementarse a partir de la consulta de los ciudadanos, una política pública no podría ser el producto del consenso si la población no participara en el diagnóstico de los problemas de una comunidad o de un sector productivo, así como en la formulación de las propuestas de solución es; agregó que bajo estas premisas, lo informado no es sólo un ejercicio de rendición de cuentas y transparencia, sino también una razón de orgullo y satisfacción por el cumplimiento progresivo de las metas trazadas al comienzo de la gestión”. Si tomamos tales declaraciones como verdaderas, entonces, necesariamente debemos preguntarle y preguntarnos: ¿no es ésta Soberanía Popular el reflejo y la voz de lo que están demandando los ciudadanos?, ¿no es acaso la voz de los Diputados la voz de los zacatecanos?, ¿cómo podemos lograr el gobierno eficiente que anhelamos si no vemos acciones encaminadas a la verdadera consecución de los objetivos planteados?, no, señores y señoras, la perspectiva de cumplimiento de metas tiene que ubicarse en el entorno de las necesidades de la sociedad zacatecana y no desde la óptica del Gobierno. Como Presidente de la Comisión de Salud de la Sexagésima Legislatura, no puedo compartir el orgullo y satisfacción que el Gobernador dice sentir por el cumplimiento de las metas alcanzadas, más allá de los números en las acciones y de los servicios prestados a los zacatecanos, que sin dejar de ser importantes, no satisfacen ni mucho menos, las necesidades en materia de salud que tiene nuestro pueblo, ni sobresalen en relación con el ejercicio de las anteriores administraciones; se trata ni más ni menos, de lograr, de lograr la mejor administración en nuestro Gobierno, su modernización, su eficacia, para que ofrezcan resultados contundentes a los grandes problemas históricos que aquejan la Entidad tal como lo establece el Plan Estatal de Desarrollo 2011, 2016. Por la brevedad del tiempo del que dispongo, solamente haré mención a algunos cuántos asuntos que deberán ser prioridades para el Ejecutivo Estatal y que desde mi perspectiva debieron ser incluidos en el Segundo Informe de Gobierno; fue una propuesta del Gobernador, desde el inicio de su administración y así lo plasmó en el Plan Estatal de Desarrollo, la creación de la Secretaría de Salud y si bien es cierto, en su momento fue enviada, discutida y aprobada la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública, dicha Secretaría fue omitida en el nuevo cuerpo de la administración pública centralizada, a pesar de que el Estado de Zacatecas es una de las pocas entidades federativas que no cuenta con una Secretaría de Salud. Por otra parte y a pesar de que han transcurrido dos años, no vemos intenciones de modernizar la administración pública, ni de mejorar los procesos de atención a los usuarios de los Servicios de Salud; durante todo éste tiempo, hemos insistido una y otra vez en la necesidad de una nueva Ley de Salud que garantice todos los accesos al derecho a la salud mediante organismos y procedimientos acordes a la nueva realidad que vivimos los zacatecanos, una nueva ley encaminada a fortalecer el sistema de salud público en Zacatecas en todos sus órdenes y en todas sus vertientes, que brinde a los zacatecanos la seguridad de que cuenta con un servicio de salud, además de eficiente, sujeto a normas y procedimientos basados en la transparencia, en la eficacia y que muestra el compromiso del Gobierno por alcanzar un desarrollo humano más digno para todos. Cómo podemos hablar de justicia y responsabilidad social cuando a pesar de la insistencia el Ejecutivo Estatal permanece indiferente a las necesidades de los trabajadores de los Servicios de Salud. Un viejo postulado del derecho mexicano, contenido en el artículo 123 de nuestra Constitución General y recogido en el artículo 86…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le pido concluya, Diputado, por favor.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- …De la nueva Ley Federal del Trabajo, establece que a trabajo igual, le corresponde un salario igual. En el caso concreto de los Servicios de Salud, existe un gran número de contratos y plazos denominados como “imprevistos fijos” que no se han logrado regularizar su situación. Estos temas por su importancia y trascendencia para el pueblo y para los servidores públicos que prestan sus servicios en los Servicios de Salud de Zacatecas, deberán ser parte del contenido del Informe, como una verdadera muestra de compromiso que el Gobernador del Estado, Licenciado Miguel Alonso tiene para el pueblo de Zacatecas. Permítame, Señor Director, yo espero y junto conmigo el pueblo de Zacatecas, también espera respuestas claras a la problemática planteada que hoy a través de su comparecencia podamos escuchar las alternativas de solución que habrán de implementarse a fin de solucionar éstos y otros problemas. Es cuanto, Diputada Presidenta, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Por último, se le concede el uso de la voz, a la Ciudadana Diputada María Isabel Trujillo Meza, en representación del Grupo Parlamentario Primero Zacatecas.
LA DIP. TRUJILLO MEZA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. TRUJILLO MEZA.- Con el permiso de la Asamblea. Doctor Raúl Estrada Day, Director General de los Servicios de Salud de Zacatecas, sean bienvenidos. Con la honrosa representación del Grupo Parlamentario, el de mi Partido, el Revolucionario Institucional de la LX Legislatura, me permito fijar la posición inherente a la amplia exposición que hemos escuchado del Estado que guarda la institución a su digno cargo. Para el Gobierno de Zacatecas, que preside el Licenciando Miguel Alonso Reyes, la salud pública no es un compromiso de campaña, sino una convicción, responsabilidad de quien hoy conduce con atinada conducción y transparencia, el destino de más de un millón y medio de zacatecanos. Doctor Estrada Day, reconocemos en Usted la acertada conducción de la Institución, pero sobretodo la mística de servicio, transparencia en la administración y aplicación de los recursos públicos; el fortalecimiento de la transparencia y rendición de cuentas son fundamentales para la democracia, así lo entendemos en el Partido Revolucionario Institucional, no se puede entender el cumplimiento de las obligaciones del Estado para con sus ciudadanos, sin la instrumentación de efectivas, políticas públicas en materia de salud. La salud es hoy y ha sido no sólo un derecho universal y constitucional de los pueblos, sino una prioridad en la visión de Estado que Zacatecas exige, entendemos en materia, reconocemos entre otras cosas la optimización de la infraestructura hospitalaria con importantes inversiones que ha venido impulsando con una amplia visión social; no basta ordenar la constitución o la construcción de hospitales y centros de salud si no se hace acompañado de la necesaria tecnología, personal capaz y los obligados presupuestos que puedan sustentar los servicios que la sociedad demandan, se trata de una visión integral como se resuelven las demandas en la materia y hoy lo estamos constatando en su intervención. En materia de satisfacción de la demanda de servicios en medicina general, nos llama la atención que a dos años de gobierno, los índices de satisfactores alcanzados es casi el 90%, ubicando a Zacatecas a la vanguardia en el contexto nacional; de igual forma, el acceso a medicina especializada siempre onerosa, siempre cara, hoy está al alcance de todos los ciudadanos, sin excepción; con ello, corrobora la prioridad que significa la salud de tercer nivel para el Gobierno de Zacatecas, no podemos negar que el abasto de medicamento siempre ha sido una constante en todo gobierno; sin embargo, reconocemos que a pesar de enfrentar un mercado escaso, encarecido, se ha cumplido con las metas por arriba de la media nacional, situación que entraña mayores esfuerzos para seguir una mayor satisfacción en la demanda insatisfecha. Con relación al satisfactorio desempeño del personal médico, administrativo y de apoyo a los ciudadanos demandantes reconocemos la implementación de la obligada capacitación que se requiere para otorgar un servicio como se merece la ciudadanía; los grandes males del nuevo siglo como son: VIH SIDA, cáncer cervicouterino, de mama, influenza, han sido atendidos con eficacia alcanzando metas superiores al 90% y por tanto, se entiende que vamos por buen camino. Podría seguir enumerando más rubros en la materia, más sin embargo, el tiempo es limitado, por tanto, si me permite concluiré mi intervención. Para el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional es importante decir que reconocemos el desempeño general de los Servicios de Salud de Zacatecas, ha sido más que satisfactoria; sin embargo, estamos concientes que hay mucho por hacer, que aún hay rezagos naturales, los que sin embargo sabemos que se lograrán resolver. Hoy reconocemos que la Institución que Usted preside se ha convertido en el rostro humano del Gobierno del Estado, dándonos no sólo certidumbre a la población, sino congruencia con el gobierno que transparente y responsablemente encabeza el Licenciado Miguel Alonso Reyes. Muchas gracias. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. A partir de este momento y por única vez, se abre el registro de las y los Ciudadanos Diputados que deseen participar para formular sus preguntas.
EL DIP. GARCÍA VERA.- García Vera.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Pablo Rodríguez.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila Saúl.
LA DIP. PRESIDENTA.- Pido, permítanme, Diputados…
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Olvera José.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Xerardo Ramírez.
LA DIP. PRESIDENTA.- Pido al Segundo Secretario, permítanme Diputados…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Pablo Rodríguez.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Macías Zúñiga.
LA DIP. PRESIDENTA.- Pido al Segundo Secretario y a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para registrarlo en bloques de 5 por favor...
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila Saúl.
EL DIP. GARCÍA VERA.- García Vera.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Xerardo Ramírez.
LA DIP. MIRANDA.- Miranda Lucía del Pilar.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Macías Zúñiga.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Barajas Romo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Hasta ahí terminamos, primer bloque, por favor… Permítanme…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Pablo Rodríguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Georgina Ramírez Rivera.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- José Juan Mendoza.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Felipe Ramírez Chávez.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Espero ya me haya anotado Diputada, Pablo Rodríguez, en el segundo bloque.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro. Quedando en el primer bloque: El Diputado García Vera Jorge Luis; Monreal Ávila Saúl; Lucía del Pilar; Xerardo Ramírez y María de la Luz Domínguez, en el primer bloque.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Estoy inscrita en el segundo, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Bueno, segundo… Tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos para elaborar sus preguntas, el Diputado García Vera.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Señor Director, de una manera puntual, yo le plantearía las siguientes preguntas: ¿se cumplieron las metas planteadas, para el Seguro Popular y a qué universo de zacatecanos incluyen estos beneficios actualmente?; número dos, ¿cuál es el cuadro que se presenta en el renglón de las adicciones y qué tanto afecta a la población?, ¿cómo se encuentra Zacatecas, en qué parámetros en cuestión de obesidad?, número cuatro, ¿cuántos recursos le faltan para poner en servicio la infraestructura con la que cuentan los Servicios de Salud? y por último, saber si hay abastecimiento adecuado de medicamentos, cuántas licitaciones y a quiénes se le otorgaron los contratos para la compra de medicamentos. Por sus respuestas, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la palabra, para elaborar sus preguntas, el Diputado Saúl Monreal Ávila.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadano Director, nada más algunos cuestionamientos: Primero.- Cuál fue la inversión en uniformes que recientemente se adquirieron; segunda, en el recientemente abierto Centro de Salud de la Ciudad de Fresnillo, tenemos reportado que el laboratorio no está dando servicios, a qué se debe; y la segunda, que ya me antecedió en la palabra, más o menos va en el mismo sentido de algunas de las preguntas de él, ¿existe desabasto de medicamento en las unidades médicas? y pudiera informarnos cuál es la situación al respecto. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la palabra, para elaborar sus preguntas, la Diputada Lucía del Pilar.
LA DIP. MIRANDA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MIRANDA.- Doctor Estrada, en este documento que hoy nos presentó en la página 8, dice: “Que el Hospital General de Zacatecas, se encuentra con la licencia para procuración de órganos y tejidos, así como de transplante de cornea y de riñón”; entonces, si se tiene la licencia cuántos transplantes de cornea y de riñón se han hecho en estos años y a cuánto asciende la demanda de estos; dicho de otra manera, ¿cuántos transplantes se requieren en el Estado y cuántos se han practicado en este año aquí en el Hospital General de Zacatecas?. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la palabra, para elaborar sus preguntas, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muchísimas gracias. De nueva cuenta Señor Director de los Servicios de Salud, sea Usted bienvenido a esta Legislatura del Estado. Quisiera hacerle varios cuestionamientos, sumándome primeramente a los que ya se han expuesto eh, en cuanto al tema del desabasto de medicamento, en la postura inicial que le hiciera, es un tema que preocupa no solamente a los zacatecanos, sino a gran parte de los legisladores que estamos aquí, puesto que esto se convierte realmente en una situación que afecta a los intereses de los zacatecanos, me sumo a esa pregunta también. Me gustaría preguntarle, ¿cuántas personas con el virus de inmunodeficiencia humana hay en el Estado y qué tratamiento se les está proporcionando?, de igual forma, el diagnóstico que Ustedes tienen del cáncer cervicouterino, perdón, me gustaría también preguntarle, sería un tema muy sensible, hoy en día derivado de la condición que vive nuestro Estado y el país acerca de la seguridad que se tiene en los hospitales, cuando grupos del crimen organizado llegan a pedir atención médica, de manera pues no, no tal cordial y cuáles precisamente las medidas que se están tomando para proteger, no solamente a los pacientes que se encuentran en ese momento en el hospital, sino también a los propios médicos y, y un tema, que bueno, Usted ya ha abordado, pero que es importante en el ámbito de esta glosa, que se informe acerca del gasto de 34.2 millones de pesos en los uniformes para los trabajadores del servicio de salud. Por otra parte, tanto como de Director de los Servicios de Salud en carácter institucional, me permito hacerle dos cuestionamientos de alguna situación que tiene que ver propiamente con la labor legislativa, primero, la propuesta que ha hecho un Grupo Parlamentario al interior de esta Legislatura, en específico de Acción Nacional y que apoya el Partido que represento, acerca del derecho a la vida, en la propia Constitución del Estado y segundo, el tema de la voluntad de la Ley de Voluntad Anticipada presentada también ante el Pleno de ésta Legislatura. Es cuanto, Diputada Presidenta, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la palabra, para elaborar sus preguntas, el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Seré breve. Bien, quisiera preguntarle cuál es la causa y por qué no se han podido llevar a cabo los transplantes de riñón, es un tema que abordé en esta tribuna anteriormente. Preguntarle también qué están haciendo los Servicios de Salud para combatir la hepatitis; preguntarle también, una pregunta obligada en ésta semana de, en contra del cáncer de mama, qué se está haciendo, qué se está haciendo, además de mencionar si llegan éstos servicios a las comunidades. Quisiera también que mencione si el hospital ha implementado algún otro servicio como la hemodiálisis, ya que fue una iniciativa solicitada recientemente, además quiero saber, cómo se va a resolver el tema de los doctores y las enfermeras suplentes, para que sean tratados por igual que los trabajadores de base; y otra pregunta, cuánto tiempo se puede tratar un enfermo de riñón con diálisis o hemodiálisis. Gracias por sus respuestas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Corresponde dar respuesta ahora hasta por 10 minutos, al Señor Director, respecto de los planteamientos formulados por éste primer bloque de las y los Diputados. Adelante, Señor Director.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Gracias. Vamos a iniciar con las primeras preguntas que me hicieron favor de realizarme. Se cumplieron las metas del Seguro Popular, sí, se llegaron a concluir y lo que debe saber todo mundo, bueno, como se comentó se izó la bandera blanca, donde llegamos a 833 mil afiliados aproximadamente; pero quiero decirles que ya para la fecha andamos en 842 mil 899 integrantes, ya dentro del Seguro Popular; es decir, qué es lo que está sucediendo con el Seguro Popular, bueno, es importante, también les voy a comentar que el Seguro Popular tiene un catálogo universal para tratamientos, entonces tiene el llamado “CAUSES”, ese se norma a nivel federal, nosotros no lo normamos y ellos son los que van agregando patologías poco a poco. Entonces, quiero comentar que vamos muy bien en el Seguro Popular, que vamos adentrándonos, pero sí es importante que ustedes sepan, más adelante voy adentrándome en él, en el tema de los medicamentos, cómo estamos y por qué estamos así. Sobre las adiciones, bueno, las adicciones es un cáncer que tiene todo el país, que tiene todo el mundo, ¿cómo estamos en Zacatecas?, bueno estamos con una, con un problema importante, y el problema más importante son de las drogas lícitas: el alcohol y el tabaquismo; las ilícitas: afortunadamente no estamos tan altos. Tenemos un porcentaje de ocupación de nuestro Hospital de Adiciones en Jerez aproximadamente de entre un 70 y 80%, dentro de ésta Institución, dentro de ésta Unidad en Jerez, tenemos la capacidad de tener aproximadamente a 30 personas en esa área, no pasa más de tres meses de tratamiento, es un tratamiento realizado por personal muy capacitado, donde se le da el tratamiento, se da de alta y afortunadamente tenemos un estudio de cuántos reinciden y cuántos vuelven a llegar a éste hospital, y afortunadamente estamos hablando de un 27%, 28%, que son los que recaen. Sobre la obesidad, bueno, pues desafortunadamente la obesidad es un problema importante en México y Zacatecas, anda en la obesidad infantil en segundo lugar en todo el país, es muy importante tener eso y, y, por eso hemos, por eso la, la, la directriz a nivel nacional sobre lo que se comentaba de este nutriólogo, sobre personal que se está contratando para eso, porque va a llegar el momento en que no va a haber dinero para poder tratar las enfermedades crónicos-degenerativas que son a través de la obesidad y de la mala nutrición; cuánto se requiere de infraestructura, dinero en infraestructura, bueno aquí sí, sí es importante, este, de infraestructura tenemos un déficit importante, quiero comentarles, hace rato comentaba uno de los Diputados en su pregunta, que por qué no se han terminado varias obras en el Estado, que siguen sin terminarse, bueno, quiero comentarles que hace un año yo pregonaba y decía, a finales del año 2011 y daba hasta fechas para la terminación de las obras, eran 17 obras en total, había un Presupuesto otorgado, me llegó la solventación económica de Hacienda por más de 40 millones de pesos, qué es lo que sucedió, pues nosotros afortunadamente de esas, de todas esas obras nada más pudimos licitar una o dos, cuando nos llega la noticia de que se quitaba ese rubro, esa economía, porque había una restricción a nivel federal, y a Salud Federal le recortaron 5 mil millones de pesos, de esos 5 mil millones de pesos venían registrados estos 40 millones de pesos; por lo cual sí tenemos una deficiencia, pero gracias al apoyo del Gobernador y gracias al apoyo de todos ustedes hemos podido sacar adelante las obras más importantes, como el CESSA de Pinos, el CESSA de… el CESSA, quiere decir Centros de Salud con Servicios Ampliados, de Pinos, de Concha del Oro, el Centro de Salud de Miguel Auza, el de Campos Menonas y así algunas otras que ya eran urgentes hacerlos. El abasto de los medicamentos, quiero comentar al respecto, que no hay desabasto en el Estado de Zacatecas sobre medicamentos, en los medicamentos en aquel entonces, se compraba el medicamento con los promedios mensuales que se tenían anterior o promedios anuales, se compraban los medicamentos y luego qué sucedía, bueno, pues muchos se caducaban, muchos se echaban a perder, otros no se utilizaban, entonces había una gran merma y no había los medicamentos que se requerían en ese momento, el abasto en aquel entonces era muy irregular, había meses que teníamos un buen abasto casi del 80% bajaba a 60, llegó a estar en 40%, pero tuvimos un abasto promedio del 67%, la inversión en aquel entonces era de más de 61 millones de pesos en ese rubro, entonces se gastaba, hay que recordar que era cada 6 meses, entonces el promedio mensual de gasto en estos medicamentos era de más de 10 millones mensuales, pero el abasto lo teníamos en el 67%, hubo mucha incertidumbre, cuando hicimos el cambio a la tercialización de los medicamentos, porque en ese lapso sí hubo un desajuste importante, tanto de nuestro personal como de las empresas ganadoras y bajó bastante el abasto, pero afortunadamente ya andamos en el 94.53% de abasto, el promedio mensual ha crecido del gasto y uno diría, bueno, pero no han cambiado para ahorrar; pues quiero decirles que sí, lo que sucede es que ha habido un incremento potencial de los afiliados al Seguro Popular que no se tenían y otra cosa que está sucediendo es que no tenemos información cruzada de las instituciones, por alguna razón, que yo creo que será porque se atiende muy bien en el Hospital General y en el de la Mujer, muchos afiliados al Seguro Popular, derechohabientes del ISSSTE se están atendiendo en nuestros hospitales, uno de los requisitos, es, nosotros hacemos la pregunta, ¿Usted tiene Seguridad Social?, al decir que sí, pues lo referimos al Seguro Social o al ISSSTE, pero, este, creemos en la palabra y si nos dicen, “no tenemos”, entonces son atendidos, entonces han crecido potencialmente los afiliados, el Seguro Popular, pero también estamos atendiendo Seguro Social e ISSSTE, entonces esa es la causa de por qué ha crecido el costo y no tenemos desabasto. De la licitación de los medicamentos, la licitación de los medicamentos… De la licitación de los medicamentos, bueno, sobre este tema, del proyecto de tercialización de medicamentos fue una convocatoria que realizó la Oficialía Mayor en su momento, la fecha de la convocatoria fue el día 22 de diciembre del 2011; el monto fue por arriba de los 194 millones de pesos, las empresas participantes a ésta licitación de medicamentos en su momento fueron tres: Nadro, Dimesa y Farmacias El Fénix, el fallo para ésta licitación de medicamentos se dio el 25 de enero del 2012, se le adjudicaron a dos empresas Dimesa y Farmacias El Fénix; Dimesa es la responsable del abastecimiento de medicamentos del Norte del Estado y El Fénix y Dimesa, perdón, del Sur y El Fénix, del Norte. Los Servicios de Salud que participaron en ésta licitación de medicamentos, únicamente los Servicios de Salud participaron en el análisis técnico para los medicamentos. Nos vamos a pasar a otra pregunta que nos hizo también el Diputado Monreal, sobre los uniformes, fue una inversión muy importante para los uniformes, fue una inversión de 34 millones 392 mil 148 pesos, pero sí es importante que desde un inicio se sepa que es el abasto de dos años, del 2011 y del 2012, la publicación y quiero decirle que también por primera vez se le otorgan uniformes a los trabajadores administrativos de los servicios de salud que no se le había hecho en ningún año anterior. La publicación de la convocatoria se dio el 07 de junio del 2012; se realizaron cinco juntas de aclaraciones en su momento, la última fue el 25 de junio de este año; el acto de presentación y apertura fue el 02 de julio y la fecha del fallo se realizó el 06 de julio; las dos empresas que participaron, únicamente hubo dos empresas, éstas dos empresas, una de nombre JOALY CHONTALPA S.A. de C.V., con un monto de 34 millones 475 mil 415 y el otro, SZOSTAK Grupo Empresarial con 34 millones 392 mil pesos. Ambas cumplieron técnicamente bien los requisitos para participar, por lo cual se fue por lo más económica y en este caso la ganadora fue la empresa SZOSTAK Grupo Empresarial; las piezas adquiridas, es importante para hacer la conversión de ésta gran cantidad de recursos fue las piezas que se adquirieron, fueron 85 mil 204 piezas de ropa, los trabajadores beneficiados fueron 7 mil 935, si ustedes hacen la conversión probablemente no les dé, pero les voy a decir porqué no les da, porque enfermería requiere de 6 atuendos: zapatos, medias, uniforme, chaleco, suéter, saco. Por esa razón el grupo más nutrido de los trabajadores de los Servicios de Salud es el gremio de enfermería, por eso se dio de esa forma, entonces si nosotros hacemos un balance, el costo promedio de los uniformes, fueron de 403 pesos, a todos los trabajadores se les dieron cuatro uniformes, entonces hubo enfermeras que se le dieron cuatro uniformes, de esas las podemos multiplicar por seis y esa es la cantidad de prendas que recibió un solo trabajador. Sobre el Centro de Salud de Fresnillo, el laboratorio, por qué no ha funcionado, bueno, sobre esa situación tenemos lo siguiente, estaba comprometido, esos recursos que teníamos comprometidos para las 17 obras, estaban comprometidos para obra y equipamiento fueron los 40.2 millones que nos quitó la federación, el recorte, el recorte presupuestal federal que hubo, por esa razón, y hasta el momento el Centro de Salud Urbano II de Fresnillo está dando una atención adecuada, pero falta todavía un pequeño equipamiento en lo que llamamos el área de laboratorio clínico. De las preguntas de la Diputada Lucía del Pilar, cuántos transplantes se han hecho, cuando nosotros ingresamos hace dos años, quiero comentarles que la licencia de procuración de tejidos estaba perdida, no la tenía los Servicios de Salud de Zacatecas, después de un buen tiempo, después de muchas acciones y de estar acudiendo a COFEPRIS a la Ciudad de México, se cuenta con la licencia sanitaria, desde junio del 2011, se capacitaron desde ese entonces, en Procuración de Tejidos exclusivamente, se capacitaron dos médicos oftalmólogos del Hospital Miguel Alemán, en el Estado de Toluca, se envió, otras de las cosas, este, qué se ha procurado sobre las corneas, cuántas, cuántos actos de transplantes de corneas llevamos, bueno, quiero decirles primero que la Licencia Sanitaria para riñón nos llegó el 13 de septiembre del 2012; por esa razón hasta ese momento… y estamos a punto, estamos hablando a 15, a un mes probablemente de iniciar por primera vez los transplantes renales en el Estado de Zacatecas, no se pudo hacer, porque no tenemos la licencia, tenemos la licencia de procuración, más no la de transplantes, ya la tenemos a partir del 13 de septiembre; qué se ha hecho al respecto, bueno pues hemos capacitado en lo que se llama de transplantes de cornea a dos médicos oftalmólogos, los mandamos a Toluca, hicieron su adiestramiento, ya lo tenían, pero para que se volvieran otra vez a capacitar, se han procurado 8 corneas desde que se recibió nuevamente el permiso de procuración, se han hecho 7 corneas transplantadas ya en el Hospital General de Zacatecas…
CAMBIO DE PRESIDENTE
EL DIP. PRESIDENTE.- Ciudadano Director, tiene un minuto, para concluir…
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Perfecto… Gracias, Diputado. Este y de riñón tenemos, desde que tenemos la procuración del riñón, tenemos 12 procuraciones de riñón y estamos a punto de iniciar eso. El abasto de medicamentos, pues ya está contestado, vamos, ¡ah! me preguntaron de cáncer de mama…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Cáncer de mama… ¡eh!, la tasa de mortalidad nacional es el 16.6 por cada cien mil mujeres, la tasa estatal es de 12.7 por cada cien mil mujeres, estamos ubicados en un plano nacional en un décimo lugar en el país; hemos tenido defunciones en éste período de 39 defunciones de cáncer de mama, municipios con mayor incidencia de cáncer de mama, los tenemos en: Río Grande, Zacatecas y Guadalupe; pero hemos aumentado, gracias a los mastógrafos móviles que se implementaron, hemos aumentado la cobertura en un 30%. Nos vamos a una de las preguntas más complejas, ¿tengo tiempo o nos esperamos a las siguientes?...
CAMBIO DE PRESIDENTE
LA DIP. PRESIDENTA.- Ciudadano Director, si las Diputadas así lo desean, requerirán información que Usted les enviará, por favor.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Perfecto, sí.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Director. Para hacer uso de su derecho de replica, si así lo desea, tiene la palabra el Diputado García Vera.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Solamente, Señor Director, le agradezco la manera puntual con la que dio respuesta a las 5 preguntas que un servidor le hizo. Gracias, Director.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hacer uso de su derecho de réplica, tiene la palabra el Diputado Saúl Monreal Ávila.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Bueno, comentar al Ciudadano Director que en el caso del Hospital de Fresnillo, sí es necesario que se atienda en su totalidad y sobretodo que ese abasto que Usted dice del 94% se vea reflejado para beneficio de la sociedad; ha habido algunas quejas de algunos usuarios y sobretodo gente que hace uso de éste, del hospital y de las medicinas, se ha quejado de los medicamentos, entonces que se atienda y que en verdad se cumpla con el objetivo. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desea, tiene el uso de la palabra, la Diputada Lucía del Pilar.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presidenta, Álvarez Máynez, para solicitar el registro de mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado.
LA DIP. MIRANDA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MIRANDA.- Nada más para comentarle al Doctor Estrada, que yo tenía el conocimiento de otras noticias, qué bueno que ya nos trae buenas noticias, esperamos que así se esté haciendo, que si se hayan hecho logros a partir de junio del 2011; que nos menciona que se obtuvo otra vez la licencia y me gustaría ponerme a la disposición de Usted que si se tuviera que hacer algo desde la Legislatura, yo creo que todos los Diputados estaríamos de acuerdo y dispuestos por lo menos los integrantes de la Comisión de Salud, para hacer las acciones necesarias para que se puedan realizar todo tipo de trasplantes en el Estado y se pueda resolver ésta gran problemática para bien de las zacatecanas y de los zacatecanos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Para hacer uso de su derecho de réplica, tiene la palabra, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Bueno, creo que ahí el tiempo no le permitió dar respuesta a los planteamientos y le pediría y le solicitaría a Usted Presidenta que pueda solicitar estas respuestas por escrito, para poder tener conocimiento sobre las preguntas que le hice, que son planteamientos que no solamente me preocupan a mí como Legislador, sino que le preocupan a cierto sector de la población de Zacatecas, son cuestionamientos que hay que responder y que hay que aclarar con el único objeto de darle tranquilidad a la gente en algunos aspectos y con lo otro realmente conocer esto que es de vital importancia, a mí me interesa, le vuelvo a repetir conocer su opinión como el Titular del ramo de salud del Gobierno Estatal, acerca de estos dos temas que habrán de discutirse al interior de la Comisión de Salud de esta Legislatura, algunos otros en las propias Comisiones de Puntos Constitucionales y Seguridad Pública, pero que realmente el conocer la visión que tiene el titular del ramo, que tiene el Poder Ejecutivo, será muy importante. Por otra parte, no quiero dejar de aprovechar la ocasión para seguir reiterándole el apoyo que tiene de un servidor y del Partido que represento para seguir trabajando en beneficio de todos los zacatecanos, en éste tema tan importante, que vuelvo a mencionarles es para todos los zacatecanos, la salud. Es cuanto, Diputada Presidenta. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Se remarca, si las y los Ciudadanos Diputados desean información adicional de alguno de los ramos de la administración pública, no considerados o se considera que fue insuficientemente abordado por el Servidor Público en ésta Sesión, podrán solicitar su Comparecencia y también creo que el Director de Salud, está en la mayor disposición. Para uso de su derecho de réplica, lo tiene el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Le agradezco de antemano la información que me hizo llegar y definitivamente pues también le solicitaría me hiciera llegar por escrito algunas de las preguntas que no alcanzó a contestar y mencionarle que quitar el dolor humano es obra divina, así lo menciona Hipócrates, lucrar con el dolor de la gente más necesitada, no hay humanismo. Comentarle también que cuente conmigo para tratar de asignar más recursos que se necesiten para realizar lo más necesario en el hospital y comentar también que no puedo felicitarlo, porque es una labor que tiene que hacer como servidor público, pero como médico sí lo felicito, porque lo hace con ética y profesionalismo. Gracias, por sus respuestas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. En el segundo bloque se le concede el uso de la palabra, por tres minutos para elaborar sus preguntas, a la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Preguntarle al Director de los Servicios de Salud, de acuerdo al Presupuesto de Egresos para este 2012, el rubro de salud y seguridad social para todos, así se denomina, tiene un monto de mil 637 millones 930 mil 387 pesos y le pediría que informe a qué partidas presupuestales fueron asignadas y cuál es el estatus de su ejecución, y también cuál es la proyección para el ejercicio fiscal 2012. También preguntarle qué estrategias y acciones están previendo para disminuir la mortalidad materna, porque como lo señalé en mi anterior participación, durante este año, ya van 10 muertes maternas y casi con la seguridad de los datos estaremos este año superando las que hubo el año pasado. También que informe el número de muertes por accidentes viales en Zacatecas ocurridas durante el último año, número de lesionados y número de discapacitados y sobretodo cuál es el gasto que impacta en los Servicios de Salud, por la atención que se brinda en urgencias y tratamiento médico posterior. En cuanto a otro tema, particularmente ¿cuánto personal médico para la atención bucal tienen en las unidades médicas y hospitales de salud?, cuál es la verdadera demanda de este servicio en todo el Estado, porque siempre hay la queja constante de que no hay suficientes dentistas y que ésta es una de las enfermedades producidas obviamente por este rubro en donde los ciudadanos siempre se quejan que no hay suficiente personal, tampoco material; y finalmente preguntarle, ¿cuántos especialistas, qué equipo y con qué material se cuenta de parte de los Servicios de Salud, para la atención de las enfermedades isquémicas del corazón?, en virtud de que bueno, ésta es una de las enfermedades más costosas para las personas y por supuesto que es necesario conocer con qué recursos cuentan los servicios de salud para hacer frente a estas enfermedades, porque verdaderamente impactan en los zacatecanos, van en aumento y desafortunadamente quienes no tienen los recursos para pagar los materiales, pues se enfrentan prácticamente a estar desahuciados; por lo pronto, que me conteste estas preguntas, Diputada Presidenta, con puntualidad Director.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, para elaborar sus preguntas, la Diputada Ramírez Rivera Georgina.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada Presidenta. Preguntar al Director, al encargado de Salud en el Estado, Doctor, se habla del Hospital de Salud mental, me gustaría que nos informe qué edades son las que atienden a la población en este hospital y qué estrategias están presentando para detenerlas; en las noticias que hemos escuchado en los últimos días, sabemos que quizás la más importante es el estrés, cuando menos es lo que han manifestado, que influye a niños, entonces en este sentido que nos hable, cuál es la situación que existe, pero que también, cuáles son las medidas que se están tomando para disminuir este problema; por otra parte, también Zacatecas ha ido en creciente desarrollo en adicciones, sobretodo en el tema de alcohol, superando la media nacional en éste y en el tema de la drogadicción que impacta desde luego como se ha dicho ya en accidentes, pero que también ha crecido de manera muy importante entre las mujeres. En este tema también le pido también, qué medidas son las que se están tomando para disminuir ésta problemática e insisto muy en especial en el tema de las mujeres. Por otra parte, también conocer si ha recibido recomendaciones de la Comisión de Derechos Humanos en general bajo los hospitales, pero también de una manera especial, cómo estamos en el Hospital de la Mujer; por otra parte, conocer en materia de bioética qué asuntos se han abordado y en qué sentido, y finalmente, que amplíe los datos de los procesos de compra de los medicamentos; es decir, efectivamente se han licitado como la ley lo establece o cuál ha sido el procedimiento que han abordado y porqué. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Para elaborar sus preguntas, tiene el uso de la palabra, el Diputado José Juan Mendoza.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Bueno. He comentado en otros momentos que los niveles de voracidad no tienen límites, tenemos una clase gobernante muy insaciable. Hoy voy a platicar otra historia de corrupción de las tantas que he platicado y espero precise sobre el tema el Director de Salud. En el 2011, noviembre del 2011, con folio terminación 0034 apareció registrado un proyecto de adquisición de 60 ambulancias en la unidad de cartera y proyectos de inversión de la Secretaría de Hacienda, ésta es información pública, se encuentra en el portal con fecha 29 de diciembre del 2011, aquí está el oficio. El Comité Técnico del Fideicomiso del Sistema de Protección Social en Salud aprobó por unanimidad la autorización de un apoyo económico por un monto de 48 mil 600 pesos, 48 millones 600 mil pesos para la adquisición de esas ambulancias, se le transfirió el recurso y aquí vinieron a cuentear a la Legislatura que necesitaban 43 millones para la adquisición de las ambulancias; ambulancias entonces que se compraron de manera doble, que habiendo estado autorizado y transferido el recurso, según el oficio del 29 de diciembre del 2011, dispusieron indebidamente de 43 millones del megaendeudamiento el año pasado; quiero que me diga quién está en éste enjuague, en éste negocito, está Usted, está el hermano del Gobernador Juan Alonso, está el Oficial Mayor, quién está metido en este “bisne”; otra vez de los muchos que han hecho ésta clase política de gobernantes en Zacatecas, pero además, 40 millones de pesos que bien pudieron haber servido para equipar la Unidad de Oncología que desde cuándo la tiene ahí paralizada, no equipan, ni ayudan a la salud de los zacatecanos a atender un problema como es la atención del cáncer y hoy nuestra gente sale a los estados de Aguascalientes, San Luis Potosí, entre otros, a atenderse; y si están haciendo negocito, precísenos qué pasó con ese tema de las ambulancias compradas de manera doble y con ese recurso, que además es información pública, porque dicen que lo invento, ahí está el folio, ahí está el portal de Hacienda y aquí tengo el oficio donde se transfirió ese recurso. Me parece que hay un grado de inmoralidad, como se registró esa inmoralidad de su parte al andar como aprendiz de mapache en el proceso electoral pasado, le faltó la matraca, le faltó el confeti, le faltó la cachucha para de manera inmoral ir a apoyar como lo hizo abiertamente a los candidatos del PRI en el proceso electoral pasado, ojala y me explique, qué está pasando en éste tema.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene el uso de la palabra, para elaborar sus preguntar, la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias. Eh, Señor Director, Doctor Raúl Estrada Day, bienvenido a esta Sexagésima Legislatura. Le voy a hacer cinco preguntas, cinco cuestionamientos y después un comentario al final. Teniendo en consideración la situación que se vive respecto al consumo de sustancias ya sea desde las legales como tabaco y alcohol, hasta las ilegales como marihuana, cocaína y todo tipo de drogas en la cual el consumo ha ido en aumento cada vez en un mayor número de personas y lo peor de todo en edades más tempranas, los Servicios de Salud a su cargo cómo está enfrentando tal situación que vive el Estado de Zacatecas en cuanto a éste tipo de consumos y sobretodo le hago la pregunta, cómo ha tomado el Sector Salud del Estado para prevenir y evitar el consumo y en lugar de estar gastando en hospitales para combatir la adicción. Punto número dos, en materia de el alcoholismo, los Servicios de Salud están en constante coordinación con alguna otra autoridad como lo puede ser la Dirección de Tránsito, para evitar accidentes y en esta materia, cuáles son los constantes siniestros por éste tipo de problemáticas, aquí en el centro de Zacatecas yo tengo una serie de demandas de los ciudadanos que viven en el Centro, sobretodo que se vende muchísimo alcohol en los súper a deshora, qué se está haciendo en cuanto a la vigilancia en éste sentido en la venta de los alcoholes, aunque sé que es materia del municipio, si existe algún convenio para poder trabajar sobre la prevención en cuanto a esto. En este mes de octubre en que se promociona la detección oportuna de cáncer de mama, como ya estaba Usted comentándolo, los Servicios de Salud han hecho llegar a las zacatecanas la suficiente información y el equipamiento personal en el servicio para evitar y combatir este mal, eh, ¿ésta Caravana de Salud anda en las colonias?, sobretodo me interesa en el municipio de Zacatecas, ¿en las comunidades se está trabajando en convocar e invitar a las mujeres a que se practiquen el examen?. Cuarta pregunta, en materia de nutrición en donde tenemos polos tan opuestos, por un lado la obesidad en los niños, de los adultos que después van a ser enfermedades posteriores, así mismo, como la falta de alimentos en muchos otros lugares, sobretodo en las comunidades, que vemos niños con grados amplios de desnutrición, qué se está haciendo en ésta parte para poder apoyar sobretodo a las familias que tienen muy escasos recursos y que no pueden darle a las familias eh, realmente la suficiencia alimentaria; y por último, en Zacatecas se ha podido transitar a una cobertura total de salud, vamos por buen camino y siento que Usted a pesar de que el Estado de Zacatecas geográficamente es tan grande y tan complejo y en ocasiones pueden estar tan cercanos los centros de salud, pero en otros lugares muy lejanos, se está trabajando sobre algún programa para acercar a la mejor a través de módulos móviles, acercar la salud en las comunidades lejanas; y por último, el comentario que hacía mi compañero Juan Mendoza, yo creo que estamos cansados, cansados de tanto hablar de tantas ofensas, la sociedad no quiere eso, yo creo que quien acusa debe de probar en una instancia legal correspondiente, no aquí dando un circo y un show, que la verdad ya nos tiene muy cansados, es absurdo, venimos a ver la glosa de forma seria, a ver el análisis y las propuestas, no payasadas. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la palabra, para elaborar sus preguntas, el Diputado Gregorio Macías Zúñiga.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Sí, gracias. Declino mi participación, en virtud de que se han anticipado ya algunas respuestas a mis inquietudes, referentes al abastecimiento del medicamento y su porcentaje de avance, como también la modalidad de licitación. Entonces, le agradezco ésta oportunidad y la respuesta del Doctor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la palabra, para elaborar sus preguntas, el Diputado Felipe Ramírez Chávez.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Declino mi participación, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Corresponde dar respuesta ahora hasta por 10 minutos al Señor Director, respecto de los planteamientos formulados por éste bloque de las y de los Señores Diputados.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- ¿Si me incluyó Presidenta? o voy en el tercer bloque…
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, por supuesto… Bueno, entonces, permítame Señor Director, le doy su participación al Diputado… Diputado con todo gusto, puede usar la voz.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Muchas gracias, Presidenta. Muy amable. Nada más Director, tres preguntas muy sencillas; una que tiene que ver con la Diputada Migrante Esthela Beltrán que me lo ha pedido, dado que se le pasó a ella misma hacerlas, dice: qué planes tienen para los migrantes ahora que regresen de vacaciones de navidad y que ya que no traen seguro médico y cuáles serían los requisitos. Señor Director le pido que mencione las políticas públicas que se han implementado para el control y prevención del Virus del Papiloma Humano en el Estado. Por otra parte, qué rubros existen para mejoras y avances del Plan Estatal de Desarrollo en el tema de salud; y por último, qué acciones se han tomado en contra del cáncer en Zacatecas, en términos generales del cáncer. Sería cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Ahora sí corresponde dar respuesta por 10 minutos, al Señor Director sobre estos planteamientos.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Perfecto, gracias. Respecto a las preguntas de la Diputada María de la Luz Domínguez, vamos a iniciar de acuerdo al PEF de Salud, en salud fueron mil 600 millones, el status de la ejecución del presupuesto como tal, estrategias y acciones de mortalidad y quiero comentar que el presupuesto autorizado, ejercido y por ejercer en los Servicios de Salud en Zacatecas es de la siguiente forma: El autorizado es de mil 968 millones 191 mil 537, incluye esto recursos de convenios; el ejercido es un millón; mil millones; mil 217 millones 930 mil 697 y tenemos un comprometido de 750 millones 260 mil 839. En qué se ha ejercido toda esta cantidad de dinero, bueno, vamos a hacer el siguiente ejercicio, la mayor parte, el 66.05% se ha ejercido en el capítulo mil, sueldos y salarios, el 20.35% se ha ido al capítulo 2 mil, que es materiales y suministros, el 10.71% se ha ido en el capítulo 3 mil, servicios generales; 1l 1.23% en el capítulo 4 mil, que son transferencias, subsidios y subvenciones y el 1.09% en el capítulo 5 mil, donde vienen muebles, bienes muebles e inmuebles y el 0.55% en el capítulo 6 mil, que es obra pública. Es importante resaltar que no tenemos, no existe un déficit, no tenemos subejercicio, no hay déficit, ni subejercicio, se está trabajando conforme a lo programado; sin embargo, se requieren 406 millones de pesos para regularizar la situación de mil 829 trabajadores en situación precaria. Sobre mortalidad materna, es un tema doloroso para toda la sociedad mexicana, para toda la sociedad mexicana, en el Estado de Zacatecas, durante éste período se atendieron 18 mil 980 embarazadas atendidas en nuestra institución, de estas mil 148 presentaron complicaciones y desgraciadamente se presentaron 10 muertes maternas; Zacatecas, en este rubro de mortalidad materna ocupa el noveno lugar a nivel nacional. La razón de muerte materna de acuerdo al reporte nacional, la media nacional es de 51.5 y el Estado cuenta con el 47.4 en el Estado; la tasa de mortalidad nacional está también, la que acabo de decir, es razón de muerte materna y la que voy a comentar es tasa de mortalidad nacional, es del 0.8 y 0.5 estatal, por cien mil mujeres en edad fértil; ¿qué diferencia hay entre la razón de muerte materna fetal, en las tasas de razón y la tasa como tal nacional?, una, son los porcentajes de niños nacidos registrados y la otra de niños nacidos no registrados, ¿qué se ha hecho, qué hemos hecho respecto a esto?, hemos fortalecido las redes obstétricas. Hemos implementado los convenios con todos los institutos, con el Seguro Social y con el ISSSTE para una atención de emergencia obstétrica, hemos firmado convenios, sistematización de búsqueda intencionada de casos a todas las personas que tengan factores de riesgo detectarlos oportunamente. Rendición de cuentas con indicadores trazados, y otras de las cosas estamos por implementar una cosa que se llama la “bolsa rosa”, yo como ginecólogo lo puedo decir por experiencia, a la hora de la implementación o del tratamiento del parto se presentan las complicaciones y una de las complicaciones son las hemorragias intensas, aunque estemos en hospitales de tercer nivel, en centros médicos nacionales suele pasar que al momento de eso, cuando no, ciertos medicamentos no responden, tenemos que buscar otros y en ese momento cuando los buscamos de emergencia no los tenemos a la mano, entonces estamos implementando una “bolsa rosa” que va a estar en el servicio de urgencias del hospital, vamos a iniciar con el plan piloto en el Hospital de la Mujer Zacatecana, paciente que va a entrar, paciente que entra, se registra, le hacen su historia y a la hora de pasar a la sala de labor, va a pasar con esta bolsita con todos los medicamentos requeridos para una emergencia obstétrica antes, durante y después del parto, eso es referente a esto. ¿Qué se ha hecho en prevención de programas a accidentes?, pues quiero decirles con toda la tristeza que la mortalidad este, es la primera causa de muerte en edad productiva de 20 a 24 años, la causa número uno de muertes son los accidentes, la tasa de mortalidad nacional está y en éste momento en 14.7 por cien mil habitantes el 72% de los accidentes son atribuibles al conductor, el 15.4% a causa de fallas del vehículo, pero los accidentes, el 72% son atribuidos al conductor, el 98% está relacionado con alcoholismo; los municipios con mayor incidencia, pues son los más grandes Zacatecas, Guadalupe, Fresnillo, Jerez. Tenemos una coordinación interinstitucional, intersectorial a través de COEPA, que es el Comité Estatal de Prevención contra Accidentes donde normamos y vemos políticas y acciones para ir disminuyendo ésta situación. Sobre los odontólogos, sobre cuánto personal, pues quiero, quiero comentar que tenemos 113 médicos odontólogos y 18 médicos pasantes odontólogos, nosotros nos marcamos y nos normamos con una normatividad a nivel nacional, dependiendo del número de habitantes es el número de unidad que debe de tener, no podemos tener un hospital en una población pequeña, no podemos tener centro de salud con tres núcleos en una población “X” y cuando son comunidades por debajo de 4 mil habitantes tienen que ser casas de salud y la única forma de poder llegar los servicios de salud a estas poblaciones es a través de las caravanas de salud que contemplan odontólogos, que contemplan médico general, enfermera y un promotor de salud que da otro tipo de atenciones. Sobre qué nos da el Hospital General de Zacatecas, bueno pues todo mundo sabemos que la causa número uno de muerte en el mundo, en México y en Zacatecas es la enfermedad del corazón, sigue siendo la causa número uno, el Hospital General de Zacatecas ha crecido impresionantemente en los últimos dos años y, y en el último año de mayor calidad. ¿Qué tenemos?, bueno, tenemos este, tenemos la mesa de hemodinamia, es uno de los que nosotros podemos ofrecer, en la mesa de hemodinamia o la sala de hemodinamia se tratan todas las obstrucciones coronarias y de los vasos que irrigan el corazón, en aquellos entonces, o la persona se moría o se tenía que trasladar con gastos muy importantes en otros tipos de hospitales, aquí se introducen los catéteres vía a trans…. a través de los vasos se llega a donde está la obstrucción, se sueltan los sesteen y eso hace que hay una apertura y una fluidez de sangre adecuadamente y se han salvado miles, muchos, no miles, no, estoy exagerando, pero cientos ya, cientos de vidas a través de ésta mesa de hemodinamia, tenemos ya servicio de catéter, ¿qué es eso?, un servicio de catéter que no existía, hay padecimientos que son crónicos y que son largos y que son ambulatorios y la paciente no puede estar regresando al hospital a que le vuelvan a aplicar otra inyección, entonces se le deja un catéter estéril en una parte accesible y a través de, se le capacita a los familiares y a la misma paciente para que se esté introduciendo los medicamentos, llámese antibióticos para infecciones muy importantes, tenemos la realización de catéteres, la mesa de hemodinamia, tenemos pruebas de esfuerzo que no teníamos, ya se están haciendo pruebas de esfuerzo, tenemos la maquinaria y se está haciendo y se está aprovechando afortunadamente, bueno, desgraciadamente que se está requiriendo, pero afortunadamente lo tenemos; qué otra cosa tenemos, bueno tenemos, este, laparoscopía, el área de laparoscopía, toracoscopía, laparoscopía y este hemos avanzado en muchos rubros mayores en lo que se llama en el Hospital General de Zacatecas, entonces referente al corazón tenemos muchas ventajas ya. Sobre el hospital, sobre bioética de la Diputada Georgina, quiero comentarles que, que el, la Formación Estatal de Comité Estatal de Bioética, es nuevo, apenas se acaba de implementar, está haciendo las estrategias y está en este momento en cuestión de hacer un diagnóstico de los hospitales tantos privados como públicos y se están conformando todos los comités de bioética en el Hospital de Fresnillo, en el Hospital de Jerez, en el Hospital de la Mujer Zacatecana, cada hospital debe de tener un comité de bioética y como les comenté en la glosa es para estudiar, para analizar y para ver que se esté llevando correctamente la ética del médico, sobre la paciente y sobre su quehacer y vamos bien. Sobre la compra de los medicamentos volvemos a, vamos a hacer una, vamos a volver a hacer este…. pues pónmela….. sobre los medicamentos…. Quiero comentarles que el abasto estaba en el 67% con picos subiendo y bajando y ahorita actualmente tenemos el 94.53%, pero sobre… Usted quería la licitación, ¿verdad?, la licitación, vamos… aquí está…. La licitación, para la licitación, Oficialía Mayor hizo la convocatoria, la hizo el 22 de diciembre del 2011, se inscribieron 3 empresas, las empresas una se llama Nadro, Dimesa y la tercera Farmacias El Fénix, el fallo se dio el 25 de enero del 2012 y se adjudicaron ésta licitación dos empresas, se decidió darle a una empresa el norte del Estado y a otra empresa darle el sur del Estado, para tener una logística adecuada y para que no tuviéramos problemas de abasto; y otra de las cosas de que por qué se realizó en dos, para ver cuál de las dos nos podía mejorar las cosas y tener un comparativo y creo que nos ha dado muy buenos resultados; los Servicios de Salud en esa licitación únicamente participamos con una análisis técnico, exclusivamente. El alcoholismo y la drogadicción, este, cómo estamos, bueno en el tabaquismo estamos muy altos, cada vez el consumo de alcohol y el consumo de tabaquismo se está presentando en muchachos más jóvenes, el foco más importante oscila entre los 14 y los 18 años de edad; nosotros estamos dando pláticas, capacitaciones a los maestros, estamos dando capacitaciones a toda la SEC en este caso y sobre todo también a nuestra área de adicciones acude con su personal y platica con todos los jóvenes que están en éstas, en áreas más vulnerables para llegar a esto ¿no?. Sobre las ambulancias Diputado, vamos a hacer una importante explicación, efectivamente existe ese folio donde el Seguro Popular dio a bien darnos los recursos para las ambulancias, las ambulancias tuvieron este, se nos dio la autorización, llegó ese documento que el Diputado Mendoza ha hecho mención, se empezaron a hacer las gestiones en el área de planeación para hacer la solicitud técnica de las ambulancias, cuando se licitan las ambulancias y se llega el formato a las ambulancias el Seguro Popular nos rechazó porque no coincidía con lo que se había solicitado, ellos argumentaron que estábamos solicitando ambulancia de 8 cilindros y que las ambulancias que se habían solicitado eran de 4; por esa razón, nada más por esa razón el Seguro Popular nos retira esa cantidad de dinero y tengo el documento en donde nos envía el Seguro Popular el rechazo a esa petición, por esa razón en el empréstito que pidió el Señor Gobernador a esta Legislatura se había pensado destinar una cantidad a esas ambulancias, cuando nos llega ese oficio, informamos al Señor Gobernador y entonces esa cantidad se iba a destinar a otra cosa con la venia de ustedes, pero cuando nos dicen por haber cambiado de 8 cilindros a 4 cilindros no va pasar y le retiramos el apoyo económico de las ambulancias y tengo también el documento y viene foliado, la fecha y todo, en el cual nos avisan que no va a llegar ese dinero, por esa razón el gobierno aportó lo que ya se tenía previsto para las ambulancias que fueron 43 millones y medio de pesos; nosotros tuvimos que aportar con recursos propios 4 millones 998 mil pesos para la totalidad de las ambulancias que fueron 48 millones 498 mil 102.44 pesos; ese el motivo, el porque no, no, no, se tomó o esa es la duda que hubiera, si hay ese oficio donde se está mostrando esa cantidad de dinero y Usted lo agarra del empréstito, como se le llame, entonces hubo esa gran duda, ¿no? y yo sé la gran interrogación en muchos actores políticos, pero tenemos la solventación por escrito de la orden, donde nos están girando que no se nos va entregar ese dinero…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le pido concluya Director, por favor.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Perfecto, nos vamos sobre oncología, la Unidad de Oncología es una unidad que ya está terminada, los bunquers ya están hechos, que están ahí y que quedaba un solo problema y el único problema que quedaba era el recurso económico para comprar el acelerador lineal, el acelerador lineal es el aparato que sirve para el tratamiento de cáncer. Ese aparato cuesta cerca de 100 millones de pesos, se buscó a través del 2% del Seguro Popular, cuando a final de cuentas nos dicen que a través de esos recursos no puede salir por las políticas que se manejan en el 2% del Seguro Popular, buscamos también a través del recurso del impuesto al tabaco para sacar ese recurso, nos dieron largas en la federación, para a final de cuentas decirnos que no, que ya se había acabado el recurso del impuesto al tabaco. Hemos ido a tocar puertas a México, hemos ido a ver al Secretario de Salud y su respuesta siempre ha sido la siguiente: De que todo Estado quiere su Unidad de Oncología, afortunadamente hicimos un estudio muy preciso, muy exacto y ya lo enviamos, donde Zacatecas, bueno, en este caso Guadalupe y Zacatecas sería el centro regional para el tratamiento de oncología, hemos visto los canales adecuados y parece ser, parece ser que nos van a dar luz verde a éste aparato y también quiero decirles…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le pido concluya, por favor, Director.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- …y quiero decirles que el comprar éste aparato lleva muchos meses para su aplicación, porque se necesitan varios permisos de energía nuclear, etc., etc., etc., que éste procedimiento en caso de que se licite, se compre el aparato, se llevará aproximadamente entre siete meses para su funcionamiento.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias.
EL C. DOCTOR RAÚL ESTRADA DAY, DIRECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO.- Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra para su uso de su derecho de réplica, la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Bueno, no me contestó con suficiencia y por eso le pido me haga llegar por escrito de manera completa e integral la información que le he solicitado. Particularmente se me haga llegar el desglose del presupuesto, por capítulo y partida presupuestal; mencionó algunos datos en torno a la mortalidad materna, solamente quiero destacar que el año pasado fueron 11 muertes y éste año ya llevamos 10, por lo que se prevé desafortunadamente que pueda darse en los últimos meses del año, mayor cantidad de muerte materna y efectivamente como Usted lo señaló es un indicador eh, muy negativo para el desarrollo de los pueblos y por ello yo le pido que se establezcan mayores estrategias para atender esta problemática. Bueno, respecto a los accidentes viales, también dio datos eh, fundamentalmente nacionales, yo le solicito que me haga llegar por escrito, el gasto, ¿a cuánto asciende el gasto que particularmente los Servicios de Salud tienen que atender, cuando se dan ese tipo de accidentes viales, con respecto a la atención que se brinda en urgencias y tratamiento médico posterior?, ese es un dato que sería muy importante conocerlo y tenerlo presente para el Presupuesto de Egresos del 2013; y bueno, efectivamente señaló Usted las políticas nacionales para la autorización de personal médico, para la atención bucal; es decir, dentistas; sin embargo, sí señalarle que ésta es una de las problemáticas que más está lacerando a los zacatecanos y que no se atiende con la puntualidad, por lo que sí se requiere aumentar los esfuerzos en esta materia; y respecto de las enfermedades isquémicas habla pues de éste asunto de que efectivamente ya hay forma para atenderlas en Zacatecas; sin embargo, le preguntaba yo cuántos especialistas, el equipo y sobre todo el material, porque finalmente las personas que están afectadas de ésta enfermedad tienen que pagar los sesteen, tiene que pagar el otro, otro tipo de material que al final del camino es muy costoso para las personas, precisamente en ésta tesitura que veamos en los mecanismos para que en el Presupuesto de Egresos establezca un fondo para poder ayudar a estas personas, porque es una de las enfermedades más costosas para los ciudadanos. Y en general, pedirle pues que me haga llegar la información por escrito, de manera puntual e integral. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la palabra, para su réplica, la Diputada Ramírez Rivera Georgina.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada Presidenta. Mencionarle que quedaron también en el aire algunos de los cuestionamientos, como es el caso del Hospital de Salud Mental y sobre las estrategias que se estarán tomando para atender la problemática, sobre todo en el tema del estrés y de que incluya los problemas mentales de los niños y jóvenes; así mismo, lo referente a la proyección que se tendrá qué hacer con la estrategias que ustedes o han considerado pertinentes para disminuir estos índices referentes al alcohol, a la drogadicción y al tabaquismo que Usted mismo menciona y que están totalmente orientadas y determinantes en el tema de los accidentes, me parece que, yo le solicitaría que nos amplíe el tema de la prevención y de la proyección que tendremos en los próximos años. También lo que quedó pendiente fue el tema de las recomendaciones de derechos humanos, no, no escuché su respuesta en este sentido y el hecho de que quiero mencionar que el primer compromiso en materia de salud pues es precisamente el de proteger la vida, la vida digna y está en los zacatecanos que acuden, de todos los que en primer derecho tenemos de hacerlo, pero que también incluye a quienes trabajan en los Servicios de Salud, el hoy hablar que de los 7 mil 481 trabajadores que tienen, mil 800 no están contando prácticamente con seguridad social y obviamente no tienen seguridad en el empleo, me parece que es una deuda importante, es más es una vergüenza que el Gobierno del Estado tenga trabajadores en esta circunstancias; entonces, el compromiso de que salga este problema y de que se establezcan estrategias para garantizar la calidad de vida de los zacatecanos. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de su derecho de réplica, el Diputado José Juan Mendoza.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Este es un ejercicio de rendición de cuentas, si algunos adoptan actitudes serviles, agachonas y lambisconas, es su problema; aquí tienen un mandato constitucional y le tendrán que dar explicación a sus electores. Les incomoda que vengamos a ventilar éste tipo de asuntos, pues lo vamos a seguir haciendo porque es nuestra responsabilidad constitucional, pero me parece que fresco como una lechuga, como si no hubiera pasado nada y como si las finanzas del Estado estuvieran muy boyantes… Usted perdió casi 50 millones de pesos, por no definir o no cumplir con las especificaciones de si 8 ó 4 cilindros las unidades, ¡háganme favor!, perdimos 50 millones de pesos, ese es el nivel de ineficiencia que se tiene en éste gobierno, y es responsabilidad suya, más allá de andar de matraquero y aventar confeti, Usted debió haber cuidado esos recursos, son de los zacatecanos, ya se los dije, bien pudo haber equipado la unidad de oncología, para que nuestras gentes no anden en otras ciudades recibiendo este tipo de atenciones. Pero ¡háganme favor!, lo perdimos, qué valentía en reconocer su nivel de eficacia, lamentable para el Estado de Zacatecas… No tuvo rubor, no tuvo inhibiciones para andar de promotor del voto y hoy no tuvo rubor, no tuvo inhibiciones para reconocer que perdimos 50 millones de pesos, por no ponernos de acuerdo en el cilindraje de los vehículos; no se pusieron de acuerdo, porque no coincidían en la mochada, en el “bisne”, uno ofreció un proveedor, el otro el otro, el hermano del gobernador uno, el Secretario de Finanzas otro, Usted otro, ese es el fondo de esto, una clase política “bisnera”, que deja ir 50 millones de pesos, que de acuerdo al oficio y a la aprobación del Fideicomiso del Sistema de Protección Social de Salud ya los teníamos en nuestras manos, ya estaba transferido, lo dejamos ir, ¡háganme favor!. Pero finalmente diría, hoy hemos institucionalizado el FUL, el Frente Único de Lambiscones, allá arriba y acá abajo, ya quedó hoy institucionalizado el FUL en Zacatecas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene uso para su derecho de réplica, la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, pues yo solamente pedirle al Secretario, al Director de Salud de los Servicios de Salud en Zacatecas, por ahí se queda pendiente sobretodo lo de materia de lo que es la parte alimenticia de los niños en estado de desnutrición, que sí me gustaría nos pasara ese dato; y la otra parte de si existen convenios y si no existen convenios que se hicieran por parte del municipio, Tránsito del Estado y Salud en materia de prevención del alcoholismo y quizá por ahí se me fue una pregunta, le quisiera pedir de favor, sobre todo de los Centros de Alcoholismo para Mujeres, porque hemos detectado que sólo hay para hombres y que estos no pueden recibir a las mujeres y es un problema que se queda en casa y sobretodo que impacta fuertemente a las familias zacatecanas; ojala en el próximo Presupuesto 2013, se contemplen en sus acciones un Centro para lo que es la readaptación también en el caso de niñas, jóvenes y mujeres. Entonces ahí lo dejo, lo felicito en su trabajo eh, falta mucho por hacer, así es, se reconoce porque es un Estado que lo dejaron en condiciones deplorables en muchos sentidos y hay que reconocer, hay que tener a veces memoria, los lambiscones son otros que quieren proteger acciones que no han podido,; eh, por otro lado, simplemente justificar, ahí están las pruebas, ahí están los hechos, el endeudamiento y por eso tuvimos que rescatar, rescatar al Estado financieramente para que tuvieran las unidades médicas, ambulancias; y pues de mi parte felicitarlo, siga haciendo su trabajo, vamos por el Centro de Oncología, vamos por ese aparato que creo que las personas que hemos sufrido alguna pérdida de algún familiar o lo hemos vivido, sabemos de la importancia y de la trascendencia del tratamiento en el cáncer. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Tiene el uso de la palabra, para su derecho de réplica, el Diputado Alfredo Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Pues más que derecho de réplica eh, Señor Director, solicitarle sea tan amable de enviar la contestación vía escrita y agradecerle las respuestas que en posterioridad hará a su servidor. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Se los reafirmamos. Si las y los ciudadanos Diputados desean información adicional en algunos de los ramos de la administración pública, no considerado o insuficientemente abordado por el Servidor Público, el Director de Salud está en la mayor disposición y pueden solicitarlo. Con lo anterior damos por concluidas las intervenciones del Señor Director y de las y los ciudadanos Diputados. Señor ciudadano Doctor Raúl Estrada Day, Director de los Servicios de Salud del Estado, la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas ha registrado su Comparecencia, la cual se origina con motivo de la presentación del Segundo Informe de Gobierno del Ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. Con lo anterior, se da cumplimiento a la obligación establecida por el artículo 59 de la Constitución Política del Estado, muchas gracias, por su presencia a Usted y a sus colaboradores que lo acompañan. Le solicito a la Comisión de Cortesía, que al término de la Sesión se sirvan acompañar a su salida de éste Recinto a nuestro invitado. Muchas gracias. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los Diputados para el próximo día lunes 22 del mes y año en curso, a las 12:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Que descansen.
DIPUTADA PRESIDENTA
PROFRA. MARIVEL LARA CURIEL.
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Última actualización: 22 de Abril de 2013
