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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 27 de diciembre del 2012, a las 18 horas con 05 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. PROFR. JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con mucho gusto, Diputado Presidente. Pasa Lista de Asistencia de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, correspondiente al día 27 de diciembre del año 2012, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, Diputado Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.- Presente.
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.-
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
Le informo, Diputado Presidente, que hay 26 ciudadanas y ciudadanos Diputados; por lo cual hay Quórum Legal, para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión. Informo a la Asamblea, la recepción del Juicio de Amparo Número 918/2012-1 promovido por la ciudadana Julieta Martínez Villalpando, contra actos la Legislatura del Estado y otras autoridades. En ese mismo sentido, le pido al Primer Secretario, sea tan amable de justificar la inasistencia de la Diputada Esthela Beltrán Díaz. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Elección de los integrantes de la Comisión Permanente, que fungirá durante el Primer Período de Receso de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, dentro de su Tercer Año de Ejercicio.
4. Aprobación en su caso, para que se admita a discusión el Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma la fracción II del artículo 160 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
5. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma la fracción XI del artículo 160 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
6. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Pinos, Zac.
7. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Villa González Ortega, Zac.
8. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Villa Hidalgo, Zac.
9. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac.
10. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Fresnillo, Zac.
11. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Calera, Zac.
12. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de El Plateado de Joaquín Amaro, Zac.
13. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Juan Aldama, Zac.
14. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Río Grande, Zac.
15. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Jerez, Zac.
16. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Vetagrande, Zac.
17. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Pánuco, Zac.
18. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Guadalupe, Zac.
19. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Zacatecas, Zac.
20. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas, para el ejercicio fiscal del 2013.
21. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas.
22. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el Código Fiscal del Estado de Zacatecas.
23. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas, para el ejercicio fiscal del 2013.
24. Asuntos Generales; y,
25. Clausura de la Sesión.
LA DIP. LARA CURIEL.- Diputado Presidente, para efectos de registrar mi asistencia, Lara Curiel Marivel, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, Diputada.
LA DIP. LARA CURIEL.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se pregunta a las y los Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación. ¿Quienes estén en contra, abstenciones?
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que ha sido aprobado el Orden del Día leída, por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Dando continuidad al Orden del Día, y con fundamento en lo establecido por los artículos 57, 67 y 68 de la Constitución Política del Estado, 114 y 115 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado en relación con los artículos 44, 46 y 47 de nuestro Reglamento General, procederemos a la integración de la Comisión Permanente, misma que fungirá previa a la Clausura correspondiente, en los términos previstos por nuestra Constitución Política del Estado. Se les recuerda a las ciudadanas y a los ciudadanos Diputados, que la citada Comisión deberá integrarse por 11 Diputados propietarios y otros tantos en calidad de Suplentes; el Primero de los nombrados será el Presidente, los siguientes Primero y Segundo Secretarios, y los restantes como Vocales. Solicito al Diputado Primer Secretario, distribuya las cédulas correspondientes a las y los demás Diputados, conforme al registro de la Lista de Asistencia de esta Sesión.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Distribuye las cédulas correspondientes, a los ciudadanos y ciudadanas Diputados y Diputadas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, convoque a las ciudadanas y ciudadanos Diputados, para que cuando escuchen su nombre, pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de esta Mesa Directiva.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Convoca a los ciudadanos y ciudadanas Diputados y Diputadas, a depositar la cédula en el ánfora que se ubica al centro del estrado de la Mesa Directiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación y tenga a bien hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado. Por favor, le pedimos al Segundo Secretario, sea tan amble de apoyar al Primer Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputado Presidente, le informo que hay una integración de la Comisión Permanente de la siguiente manera: Una propuesta de Comisión con 7 votos frente a las demás, otra Comisión, una propuesta de Comisión con cuatro votos, otra Comisión integrada por cinco votos y la Comisión que tiene mayor votación con 12 votos, es la siguiente; se la puedo leer… Presidente Ramiro Rosales Acevedo, Suplente Jorge Luis García Vera; Secretario Gustavo Muñoz Mena, Suplente Marivel Lara Curiel; Secretario Luis Gerardo Romo Fonseca, Suplente Francisco Javier Carrillo; como Vocal Primero Felipe Ramírez, Suplente Blas Ávalos Mireles; Segundo Vocal María Isabel Trujillo Meza con su suplente Ana María Romo Fonseca; Vocal María de la Luz Domínguez con su suplente Xerardo Ramírez; Cuarto Vocal Gregorio Macías Zúñiga, su suplente José Rodríguez Elías Acevedo; Vocal Osvaldo Contreras Vázquez, su suplente Ángel Gerardo Hernández Vázquez; Vocal Noemí Berenice Luna Ayala, su suplente Pablo Rodríguez; Vocal José Juan Mendoza con su suplente Lucía del Pilar Miranda; Vocal Saúl Monreal Ávila y su suplente Geovanna del Carmen.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57, 67 y 68 de la Constitución Política del Estado, 114 y 115 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 44, 46 y 47 de nuestro Reglamento General, la Comisión Permanente queda integrada por el término legal respectivo de la siguiente forma: Presidente Ramiro Rosales Acevedo, Suplente Jorge Luis García Vera; Secretario Gustavo Muñoz Mena, Suplente Marivel Lara Curiel; Secretario Luis Gerardo Romo Fonseca, Suplente Francisco Javier Carrillo Rincón; Vocal Primero Felipe Ramírez Chávez, Suplente Blas Ávalos Mireles; Vocal María Isabel Trujillo Meza, Suplente Ana María Romo Fonseca; Vocal María de la Luz Domínguez, Suplente Xerardo Ramírez; Vocal Gregorio Macías Zúñiga, Suplente José Rodríguez Elías Acevedo; Vocal Osvaldo Contreras Vázquez, Suplente Ángel Gerardo Hernández Vázquez; Vocal Noemí Berenice Luna Ayala, Suplente Pablo Rodríguez Rodarte; Vocal José Juan Mendoza, Suplente Lucía del Pilar Miranda; Vocal Saúl Monreal Ávila, Suplente Geovanna del Carmen. Dicha Comisión asumirá sus funciones, a partir de la Clausura de este Período Ordinario de Sesiones; muchas gracias. Siguiendo con el Orden del Día, se somete a consideración de la Asamblea, si se admite a discusión el Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma la fracción XI del artículo 160 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. De conformidad con lo establecido por el artículo 164 fracción I de la propia Constitución Política Local, quienes estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo en votación nominal iniciando por mi derecha. Ello con base en lo establecido por el artículo 134 fracciones I y II de nuestro Reglamento General y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se han emitido: 28 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, que la constituyen más de las dos terceras partes de los integrantes de esta Legislatura, y con fundamento en lo establecido por la fracción I del artículo 164 de la Constitución Política del Estado, se admite dicha discusión. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma la fracción XI del artículo 160 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ…
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.-A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se han emitido: 27 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Remítase a los Honorables Ayuntamientos Municipales de la Entidad, para los efectos constitucionales correspondientes. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2013, del Municipio de Pinos, Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido…
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputado Presidente, si me permite, le solicito con todo respeto que pudiera someter a consideración del Pleno, la posibilidad de votarlos en paquete, por economía procesal, y que quien tenga alguna observación o discusión o bien reserva, lo pueda hacer por cada uno de los municipios que así lo solicitase.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, solamente se refiere a las Leyes de Ingresos…
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Sí, Diputado, a las Leyes de Ingresos de los Municipios, del 6 al 19.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Sólo Presidente, con la aclaración que el punto 15 del Orden del Día, en realidad no es una Ley de Ingresos del 2013, sino un resolutivo, por lo cual tendría que ser una votación separada. Exclusivamente el Municipio de Jerez.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo, a consideración de la Asamblea la solicitud del Diputado Ángel Gerardo, quien esté de acuerdo, sírvase manifestarlo levantando la mano.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Con la aclaración del numeral 15, ¿verdad?
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Pero es una Ley de Ingresos, eso no es ningún, ahí dice muy claramente que es una Ley de Ingresos.. ¡eh!...
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, vamos votándolos separados, no nos tardamos mucho.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Entonces votemos todos cada uno, yo me opongo; para que los vote de uno por uno; así como la Ley lo dice, uno a uno.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Me parece que ya hubo votación, Diputado Presidente y se aprobó. Me parece que…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, sí, estoy esperando que la Secretaria, me dé el resultado.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Diputado Presidente, le informo que se aprueba la propuesta del Diputado Ángel Gerardo, excepto el número 15 que dice el Diputado Freddy.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Diputado Presidente, nunca hubo esa aclaración, se votó por la propuesta de todas y todas son leyes.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputado Presidente, yo le dije del punto 6 al 19, sin ninguna excepción.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Así es.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Entonces, Diputado Presidente, se aprueba del punto 6 al 19 que sean votadas todas juntas.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo con el resultado de la votación, se aprueba la propuesta del Diputado Ángel Gerardo y se someten a discusión en lo general los dictámenes referidos, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.-A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se han emitido: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declaran aprobados los dictámenes en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte de los dictámenes.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Nos informa qué va a reservar, qué artículos y de qué Municipios.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Del Municipio de Pinos, la fracción X, artículo 27; Villa González Ortega fracción X, artículo 27; Villa Hidalgo fracción X, artículo 27; Tlaltenango fracción X, artículo 29; Fresnillo fracción XII, artículo 28; Calera fracción XVI del artículo 28; El Plateado de Joaquín Amaro fracción X, artículo 27; Juan Aldama fracción X, artículo 26; Río Grande fracción XI, artículo 27; Vetagrande fracción X, artículo 27; Pánuco fracción X, artículo 27; Guadalupe, fracción XV, artículo 62; Zacatecas fracción X, artículo 30.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, Zacatecas todavía no está votado en lo general, no puede reservarse en lo particular; votamos del artículo… del punto 6 al 19, Zacatecas es el punto 20.
EL DIP. PRESIDENTE.- Es el 19, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- ¡Ah!, perdón, son todos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, nada más en Zacatecas, fracción qué.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Zacatecas, fracción X artículo 30.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene la palabra, el Diputado Gustavo Muñoz Mena; y por favor, hágame llegar las reservas.
CAMBIO DE PRESIDENTE
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Ciudadano Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la LX Legislatura. Presente. Diputado Gustavo Muñoz Mena, en pleno ejercicio de mis funciones como Diputado Local de esta Honorable Legislatura Local del Estado de Zacatecas, con fundamento en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas y 123, 124, 125 y 126 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, me permito reservar en lo particular, los dictámenes respecto a las Iniciativas de Ley de Ingresos de los Municipios de Pinos, Villa González Ortega, Villa Hidalgo, Tlaltenango de Sánchez Román, Fresnillo, Calera, El Plateado de Joaquín Amaro, Juan Aldama, Río Grande, Vetagrande, Pánuco, Guadalupe y Zacatecas, todos del Estado de Zacatecas, para el ejercicio fiscal del año 2013, bajo la siguiente Exposición de Motivos: Desde hace tiempo muchos municipios de diferentes Estados del país, han sido ajustados en sus Leyes de Ingresos el cobro del uso de suelo a empresas como Teléfonos de México, Comisión Federal de Electricidad y Compañías de Cable, para la instalación de cable, postes y casetas con el único fin de que los municipios cuenten con más recursos para lograr una adecuada administración pública y ofrecer mejor calidad en los servicios que por mandato constitucional están obligados a prestar a sus habitantes: En Comonfort, Guanajuato por ejemplo para el año 2010, ya tenían liquidación por más de 13 millones sobre casetas y 5 millones por postes de luz, y todavía les faltaba cobrar los postes a Teléfonos de México. La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió, que los municipios sí pueden cobrar a las Compañías de Telefonía derecho por la expedición de licencias, permisos o autorización para construir y colocar en vía pública o en propiedad privada su infraestructura de cableado, postes o antenas, ésta atribución se sustenta en el artículo 115 de la Constitución el cual dota a los municipios de la facultad de administrar su patrimonio como calles, parques, jardines y su equipamiento, así como autorizar, permitir, controlar y vigilar su utilización según afirmaron los Ministros de la Segunda Sala de la Suprema Corte; además que establecieron un criterio en el sentido que los Congresos Estatales pueden establecer a favor de los municipios, derechos o la expedición de licencias, permisos o autorización para la construcción en la vía pública o en propiedad como lo establecido en diversas leyes de ingresos de los municipios; esto es parte de lo que se está proponiendo para los Municipios de Zacatecas, busco darles las herramientas para que puedan tener mayores ingresos y puedan propiciar mejores servicios públicos a sus habitantes y además puedan desarrollarse a la par con los demás municipios de los demás Estados; no podemos permitir que se vayan quedando atrás por falta de presupuesto, porque lamentablemente en este país el dinero es igual a oportunidades y si no hay oportunidades, no hay avances, y la gente de los municipios más pobres se van rezagando en una pobreza eterna e invencible. Mi propuesta es para todos los Municipios de Zacatecas, que en conjunto lleven al Estado a un desarrollo económico y social de ser los más competitivos del país; los invito a reflexionar y analizar las reservas que presento para que vean el sincero deseo de que los municipios de Zacatecas y sus habitantes alcancen la calidad de vida que merecen. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado, pongo a la consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente reserva: Se adiciona una fracción al artículo inicial del capítulo de licencia de construcción de las Leyes de Ingresos de los Municipios requeridos en el rubro, para quedar como sigue: Licencia de Construcción, fracción adicionada permisos para construcción, instalación y uso de la propiedad municipal a través de las instalaciones superficiales aéreas, subterráneas que se están explotando comercialmente y con fines de lucro, aprovechando la vía pública por motivo de uso de líneas de conducción que sí existen en el municipio, ya sean ductos, líneas de electricidad, cables y postes causarán derecho del 0.9 al millar aplicable al costo por metro de construcción, inciso a) por la regularización del permiso para construcción, instalación y uso de la propiedad municipal a través de instalaciones superficiales aéreas y subterráneas que se estén explotando comercialmente y con fines de lucro aprovechando la vía pública se pagará por un monto hasta tres veces de los derechos por metros. Dado en el Palacio Legislativo de la LX Legislatura del Estado de Zacatecas, atentamente “Justicia y Equidad Social”, Diputado Gustavo Muñoz Mena. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Si el Diputado proponente me lo permite, le solicito a la Asamblea, si están de acuerdo se puedan votar en una sola reserva los Municipios de Pinos, Villa Hidalgo, El Plateado de Joaquín Amaro, Río Grande, Vetagrande y Pánuco, ya que versan sobre la misma, la misma reserva que es la fracción X del artículo 27; les solicito que de forma económica los que estén de acuerdo lo manifiesten y le pido a la Primera Secretaria, dé cuenta de la votación... Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba por unanimidad de las Diputadas y Diputados.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Se pasa a votación la reforma en lo particular, a la fracción X del artículo 27 de los Municipios de Pinos, Villa Hidalgo, El Plateado de Joaquín Amaro, Río Grande, Vetagrande y Pánuco, Zac., iniciando por mi derecha de forma nominal y le solicito al Segundo Secretario, lleve cuenta de la votación e informe de los resultados.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Con las modificaciones propuestas.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de las modificaciones del Diputado.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de las modificaciones propuestas.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- ¡Ah sí!, Álvarez Máynez, con las modificaciones.
MEDRANO QUEZADA.- Con las modificaciones, a favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor con las modificaciones presentadas, por el Diputado Gustavo Muñoz Mena.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor de las modificaciones.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de las modificaciones propuestas por el Diputado.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las modificaciones hechas por el Diputado Gustavo Muñoz Mena.
ALFREDO BARAJAS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor de las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor con las modificaciones propuestas.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor con las modificaciones propuestas.
MACÍAS ZÚÑIGA.- Con las modificaciones propuestas, a favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de las modificaciones presentadas, por el Diputado Gustavo Muñoz Mena.
GARCÍA VERA.- A favor con las modificaciones propuestas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de las modificaciones propuestas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se han emitido: 24 votos a favor de las modificaciones propuestas por el Diputado Gustavo Muñoz Mena, cero en sus términos y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados en lo particular con las modificaciones propuestas y se les dará el trámite correspondiente. Siguiendo con la votación del resto de las modificaciones propuestas pasamos a la de Joaquín Amaro fracción X del artículo 26; les pido la votación nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero para que sea declarado aprobado en sus términos; segundo, si se aprueba con las modificaciones propuestas, empezando por mi derecha y le pido al Primer Secretario, lleve cuenta de la votación.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor con las modificaciones.
MENDOZA MALDONADO.- A favor con las modificaciones propuestas.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con las modificaciones.
MACÍAS ZÚÑIGA.- Con las modificaciones, a favor.
MEDRANO QUEZADA.- Con las modificaciones.
ROSALES ACEVEDO.- Con las modificaciones.
BARAJAS ROMO.- Con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- Con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Con las modificaciones propuestas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las modificaciones.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor con las modificaciones.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor con las modificaciones.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor con las modificaciones.
BLAS ÁVALOS.- A favor con las modificaciones.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con las modificaciones propuestas.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor con las modificaciones.
EL DIP. HÉRNANDEZ VÁZQUEZ.- Diputada Presidenta, Gerardo Hernández, a favor con las modificaciones y si me permite una observación. Solicité que por economía procesal pudieran ser aprobadas en paquete, independientemente de que son diferentes los artículos, el Diputado ya se los entregó por escrito y ya los leyó en tribuna.
LA DIP. PRESIDENTA.- Les aclaro que la primera votación, fue en torno a 6 municipios, que quedó especificado por tratarse del mismo artículo; si están de acuerdo, se somete a votación de la Asamblea, para que sea por economía procesal los municipios de Joaquín Amaro, Fresnillo, Calera y Tlaltenango por tratarse del mismo tema, aunque sea distinto el artículo a modificarse. Todos quienes estén a favor, por favor manifestarlo de forma económica y le pido...
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Falté de votar yo, Carrillo Rincón.
LA DIP. PRESIDENTA.- A la Segunda Secretaria... A ver, por favor Diputados, se está solicitando que sean todas en paquete, aunque sea distinto el artículo por tratarse de un tema en lo particular, estamos en la votación económica; pasamos a una sola votación nominal que resumiría los doce municipios… Diputada Secretaria.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba que se discutan todos los Municipios, que se aprueben…
LA DIP. PRESIDENTA.- En lo particular, de ser así; les pido que de forma nominal iniciando por mi derecha den el sentido de su votación, para los siguientes efectos: Primero para que sea declarado aprobado en sus términos; segundo, para que sea aprobado con las modificaciones propuestas, y le pido a la Primera Secretaria, lleve la cuenta de la votación e informe del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA. A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- En favor de las modificaciones propuestas.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Tú, Freddy…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Pues yo estoy confundido, ¿es a favor con las modificaciones propuestas o a favor en sus términos?
LA DIP. PRESIDENTA.- Se dijo muy claramente en cuáles términos; primero a favor en sus términos, segundo, a favor con las modificaciones propuestas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Lo que pasa que el voto de los demás compañeros, sólo es a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado, Ramiro.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Los dos votos son a favor, y yo estoy a favor con las modificaciones, ojalá y se aclarara.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Ya había votado, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada Ana María Romo.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor con las modificaciones.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor con las modificaciones propuestas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor en lo particular, con las modificaciones propuestas.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor con las modificaciones propuestas.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor de las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor con las modificaciones propuestas.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor en lo particular, por las modificaciones propuestas por el Diputado Gustavo Muñoz Mena.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor con las modificaciones propuestas.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- A favor con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor de las modificaciones propuestas por el Diputado Muñoz Mena.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor con las modificaciones propuestas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se han emitido: 26 votos en favor de las modificaciones propuestas por el Diputado Muñoz Mena, cero en sus términos y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular, con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas, para el ejercicio fiscal del 2013. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido; los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa votación nominal y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 28 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina, reservar el artículo segundo de la Ley de Ingresos del Estado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro y se solicita a la ciudadana Diputada registrada, presente a esta Presidencia los escritos, el escrito con las reservas correspondientes. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Georgina Ramírez Rivera.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- De conformidad a lo dispuesto por los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y 123 del Reglamento General, nos permitimos reservar en lo particular el artículo segundo del Dictamen relativo a la Iniciativa de la Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2013. Artículo Segundo.- Los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos señalados en esta ley, se causarán y recaudarán de acuerdo con las normas establecidas por la Ley de Hacienda y del Código Fiscal del Estado de Zacatecas y demás disposiciones fiscales aplicables en la Entidad, y en su caso, de conformidad a los términos de las concesiones, contratos y disposiciones que reglamenten a unos y otros, siendo supletoriamente aplicables las disposiciones del derecho común, para quedar como sigue: Artículo Segundo.- Los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos señalados en esta ley, se causarán y recaudarán de acuerdo con las normas establecidas por la Ley de Hacienda y el Código Fiscal del Estado Fiscal del Estado de Zacatecas y demás disposiciones fiscales aplicables en la Entidad, y en su caso, de conformidad a los términos de las concesiones, contratos y disposiciones que reglamenten a unos y otros, siendo supletoriamente aplicables las disposiciones del derecho común. Primero.- Las personas físicas o morales, propietarias o poseedoras de vehículos automotores cuyo valor real consignado como valor superior en el libro azul, guía oficial de información en la República Mexicana para comerciantes y aseguradores de automóviles, camiones y motocicletas, sea igual o menor a 200 mil pesos, inscritas en el Padrón Vehicular Estatal, podrán ser susceptibles de apoyo en el pago de impuestos sobre tenencia o uso de vehículos por el ejercicio fiscal 2013, siempre y cuando estén al corriente o regularizados de sus obligaciones fiscales estatales y/o impuestos federales coordinados que la Entidad recaude o que administre, que se encuentren al corriente en el pago del impuesto predial; para ser beneficiarios de esta exención, el trámite del pago deberá de efectuarse dentro del período del primero de enero al 31 de marzo del 2013. Atentamente, “Sufragio Efectivo. No Reelección”, 27 de diciembre 2012, los Diputados Georgina Ramírez Rivera, Pablo Rodríguez Rodarte, Ángel Gerardo Hernández Vázquez, Noemí Berenice Luna Ayala, Gustavo Muñoz Mena y Osvaldo Contreras Vázquez. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Vamos a esperar un momento, mientras se distribuye una copia de la reserva, para que tengan todos ustedes conocimiento del mismo, ¿les parece bien?... Adelante, pues. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero para que sean declaradas aprobadas en sus términos, y segundo, si se aprueban con las modificaciones propuestas. Lo anterior, iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor con las modificaciones propuestas.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor de las modificaciones.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor con las modificaciones propuestas.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- En sus términos.
BARAJAS ROMO.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor con las modificaciones propuestas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las modificaciones hechas por la Diputada Georgina Ramírez.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor en sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- En sus términos.
BLAS ÁVALOS.- En sus términos.
OLVERA JOSÉ.- En sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- En sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor con las modificaciones planteadas en la reserva.
GARCÍA VERA.- A favor en sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se han emitido: 17 votos a favor en sus términos, 12 votos a favor de las modificaciones propuestas y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos, y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 29 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el Código Fiscal del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se han emitido: 29 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular, y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas, para el ejercicio fiscal del 2013. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Mendoza Maldonado, en contra.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Alguien…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Carrillo Rincón, Diputado Presidente, Carrillo Rincón, en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?. No habiendo más solicitudes de inscripción, se cierra el registro correspondiente y se somete a discusión en lo general; tiene la palabra el Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Yo, más que referirnos a detalles puntuales, como estamos en la discusión en lo general, quiero hacer una reflexión, un pronunciamiento sobre el proceso general que hemos vivido en los últimos días en el Poder Legislativo; la atribución de definir el presupuesto es una característica fundamental de los Poderes Legislativos en nuestro país, tanto en el nivel federal o en el nivel estatal y en el caso de los municipios con el Cabildo que tiene funciones Parlamentarias, pero es una de las atribuciones que tampoco y lo sabemos todos los que hemos vivido en el servicio público, se ejerce en su totalidad en su plenitud, porque sigue habiendo una cultura y una institucionalidad presidencialista en México, que se deriva en todos los Poderes Ejecutivos, los presupuestos acordados, etiquetados con acuerdos de reclasificación, que se pueden consignar por el Ejecutivo, suelen ser modificados; es decir, es una atribución mocha que tenemos los Parlamentos en México, pero además ha convertido a los Poderes Legislativos ésta atribución del presupuesto, los ha encaminado en una ruta generalizada de descomposición y de corrupción y desgraciadamente éste que es el tercer presupuesto que valoramos en la Legislatura para la que fuimos electos, el último, no hemos podido apartarnos de esa valoración que hay en la sociedad, en la opinión pública de que el presupuesto se negocia en base a componendas, a intereses individuales o de grupos. Yo creo que este año en particular, se combinaron varios factores, un factor que se combinó, ese factor que se combinó, uno es la poca eficacia que tuvimos en el personal operativo del Congreso, que hay que hacer una valoración al respecto de ese tema, de cuánta gente realmente de todo el personal que se ha ido a lo largo del tiempo asentando en el Congreso, en cuántas manos estamos para la elaboración de dictámenes, de valoraciones técnicas, de fundamentaciones, que realmente yo creo que es reprobable que con una nómina tan obesa como la que tiene el Poder Legislativo del Estado, tengamos una dependencia en tres o cuatro personas de las que aquí laboran para la confección, la elaboración de este tipo de documentos; y la otra, es que yo creo, esperaría que se aclarara por parte de los actores de las distintas Comisiones, pues ¿cuál fue el proceso que se vivió en los últimos días?; tenemos todos conocimiento de que el Dictamen estaba aprobado en las Comisiones desde hace varios días, y que hay toda una serie de especulaciones, que yo siempre lo he dicho, no discriminan, afectan en su integridad al Poder Legislativo, a la figura del Diputado Local y que no abonan a un proceso de transparentación, ¿qué es lo que se negoció y quién negoció?, ¿cuáles reuniones se dieron?, que si estuvieron en un lugar o en otro; y por supuesto que para que eso se haya dado, como se lo mencioné en su momento a la compañera Noemí, tuvo que haber participación también de algunos funcionarios estatales; yo denuncio eso como un mal legado que no pudimos superar en esta Legislatura, como una mala forma de abordar el tema presupuestal, que no pudimos darle esa publicidad a nuestras discusiones, que no se supo si estábamos impulsando a ciertas organizaciones sociales, tales modificaciones en el Presupuesto, y que a fin de cuentas lo que se reflejó es una negociación individualizada y segmentada en grupos de interés que han dejado un mal sabor de boca en la opinión pública, que nadie le sabía explicar a los medios de comunicación cuándo íbamos a tener Sesión o por qué; que eso es una muy mala señal de nuestro actuar como Poder Legislativo y yo dejo esa denuncia aquí, porque me parece que no pudimos superar en tres procesos de confección y elaboración del presupuesto, la imagen y la acusación de que en el Poder Legislativo se negocian intereses individuales y de grupo y no el interés general a la hora de elaborar el presupuesto. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, el Diputado José Juan Mendoza Maldonado, para hablar en contra del Dictamen.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Compañeras, compañeros Legisladores, hace unos días se aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación, el PEF, y quedó plasmado en los criterios generales de política económica para el 2013, un tipo de cambio proyectado a los 12.90, un precio del barril de la mezcla de petróleo mexicana de 84 dólares aproximadamente, pero llama la atención y merece ser subrayado, la integración y la aprobación de un Presupuesto Federal con déficit cero, el retorno al equilibrio presupuestal que por lo menos no vivíamos en este país desde el 2007, incluso para este ejercicio fiscal que termina, el déficit fiscal será del 0.4.%, pero ¿qué significa un Presupuesto de Egresos con déficit cero?, significa, en palabras llanas, no seguir emitiendo más deuda, no gastar más de lo que se tiene, ser responsable en el manejo de las finanzas públicas; pero mientras a nivel federal se transita en un sentido, en Zacatecas caminamos al revés, hacemos todo lo contrario, se sigue profundizando el déficit con más endeudamiento, se sigue contratando sistemáticamente más deuda, una deuda abusiva, lesiva para los próximos gobiernos, pero fundamentalmente para las nuevas generaciones de zacatecanos. Yo recuerdo que aquí en ésta tribuna varios de los presentes, incluso funcionarios que comparecieron en este Recinto, se rasgaban las vestiduras y consideraban como una de las peores infamias la contratación de 300 millones de pesos de corto plazo del Gobierno anterior, de los cuáles sólo se pagaron 50; ¿saben ustedes a cuánto ascienden los pasivos de corto plazo de este Gobierno, a dos años de haber asumido la conducción del Estado?, a mil 351 millones de pesos; cinco veces más, pero nadie dice nada al respecto, hay un silencio cómplice, por qué esa falta de congruencia, nadie dice nada en torno a esos créditos de corto plazo, ¿cuál es su paradero?, ¿están en el gasto corriente, en las bolsas electorales, en las fortunas formidables de la clase política gobernante en Zacatecas o en las propiedades fastuosas y ofensivas del Gobernador del Estado? Los mariachis callaron, dicen en mi pueblo; la justificación y la racionalidad de un crédito de corto plazo es atender problemas de liquidez, situaciones de emergencia, situaciones de contingencia, pero son créditos que tienen que ser pagados en el mismo ejercicio fiscal; hoy estos mil 351 millones los están pateando hacia adelante, y no me cabe la menor duda que al término del sexenio terminarán convirtiéndolos en una reestructura en créditos de largo plazo; pero, ¿acaso no se dijo que el mega empréstito de mil 400… de 4 mil 800 millones de pesos iba a mejorar el perfil de la deuda, que se iba a eliminar la carga gravosa, financieramente hablando, para este gobierno y arrancaba su administración?; hoy, por la puerta trasera han contratado mil 351 millones al Banco Interacciones, por eso he dicho que ésta clase política es voraz, glotona, abusiva, obscena, me quedé corto en los adjetivos, pero por fortuna ya hay legislación a nivel federal a partir de noviembre con la nueva Ley de Contabilidad Gubernamental, que obliga al Gobierno del Estado a proporcionar información financiera trimestral de manera detallada, analítica, pormenorizada de estos pasivos de largo plazo, de corto plazo; montos, intereses, fuentes de pago, condiciones, etc., y ya está en marcha una nueva Ley Nacional de Responsabilidad Hacendaria para limitar, acotar, detener y frenar éstos endeudamientos vergonzosos, como los que hoy tiene Zacatecas. Finalmente, diría que la deuda o el servicio de deuda para el 2013 será de 654 millones, para el 2013; para el 2014 será de mil millones, de mil millones, dijo el Secretario de Finanzas que no íbamos a pagar capital del mega empréstito, que habíamos pagado 20 millones, pensará pagar la deuda en 250 años; no, vamos a pagar capital, se acabó el período de gracia, tendremos un servicio de deuda de mil millones de pesos en los próximos años, que contrastará seguramente con los 400 o 500 millones de obra pública, con los 600 millones destinados al campo; ésta es la planeación presupuestal, este es el equilibrio presupuestal que ha logrado este gobierno, nos tiene sumidos en el endeudamiento, colapsadas las finanzas, tronadas las finanzas públicas en el Estado, sin una salida optimista en el corto plazo. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Para hechos, Rodríguez Elías.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Para hechos, Medrano Quezada si es tan amable, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Álvarez Máynez…
EL DIP. PRESIDENTE.- Para corroborar: Benjamín Medrano para hechos y el Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Rodríguez Elías, también.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra para hechos, el Diputado Benjamín Medrano.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, con su permiso, Señor Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Sólo para comentarle al Diputado en tribuna, que pues es muy fácil venir a comentarlo en la tribuna y no todo lo que dice es cierto. Podríamos no creerle, primero porque él habla de una cifra que seguramente no solamente él desconoce completamente, sino muchos de los zacatecanos; cómo no decirles mejor y reconocer que el Gobierno ha hecho un esfuerzo en este momento más que magnífico para pagarles a los maestros los más de mil 600 millones de pesos que se tiene ese adeudo, y cómo el Gobierno de la República acaba de efectuar un depósito al Gobierno del Estado por 850 millones de pesos: ¿Cómo no endeudarse, o cómo no salir, o qué les dirá el Gobierno que no tiene dinero para pagarles a los maestros?. Solamente esa es la única forma de endeudarse a corto plazo efectivamente; sin embargo, qué bueno que efectivamente que a partir de noviembre con esta Ley de Contabilidad Gubernamental daremos cuenta a los zacatecanos, si efectivamente como lo es, es cierto o no que se ha contraído esa deuda, pero no basta con el dicho de un Diputado y lo digo de manera muy respetuosa, porque pues nos ha dicho muchas mentiras en el transcurso del año y en todas las intervenciones nos ha venido a mentir. Nos ha dicho y no es prueba plena el solo dicho de un Diputado, mucho menos que tengamos en este momento una deuda a corto plazo por esa cantidad; yo creo que debiéramos estar reconocidos con el Gobierno de la República por el apoyo que le acaban de dar a este Gobierno, como los otros Gobiernos de la República que les dieron otros apoyos, a la Gobernadora Amalia García, en su momento. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra para hechos, el Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Efectivamente, en los mismos términos que habla el Diputado Benjamín. Yo creo que lo de menos sería dejar pasar este tipo de mentiras, descalificativos a los que ya hemos estado acostumbrados los Diputados, pero estos son debates que quedan inscritos en la posteridad, que de alguna manera harán recordar la labor de este Poder Legislativo. Felicitar al Diputado que hoy sí haya asistido a la Sesión, que hoy no le haya dado vuelta a sus responsabilidades, pero que lástima que lo haga con base a mentiras. En primera, él se refiere a las comparecencias en las comparecencias, le demostramos que sus cálculos simplistas que no siquiera obedecen a las matemáticas financieras más simples estaban totalmente equivocados, que su forma de calcular intereses y pagos es verdaderamente elemental; pero además, recordarle que en este caso, los contratos y sobre todo los empréstitos que hemos aprobado no han sido para obras ostentosas para remodelar las oficinas de los funcionarios de Gobierno, como se hizo en el caso de los PPS, sino para obras estratégicas sobre todo en el tema de seguridad, de detonar el desarrollo económico, de infraestructura, de incrementar el gasto público en una etapa en la que todo el mundo ha estado en un proceso de recesión. Y decirle que ese escenario catastrofista está muy bien compensado en el término de las finanzas estatales, él habla de mil millones en los próximos años por el servicio de deuda como si fuera una cifra prácticamente insuperable, inalcanzable; decirle que en dos años, el Gobierno del Estado de Zacatecas ha registrado un incremento en ingresos propios, de menos de mil millones de pesos que se recaudaban en 2010, a este año vamos a cerrar con alrededor de mil 790 millones de pesos de ingresos propios, 800 millones de pesos en dos años en un ejercicio anual. Eso quiere decir que con el puro incremento de ingresos propios de un año, de lo que se recauda en un año, se tendría para pagar ese servicio de deuda a que él se refiere, pero que además también celebro que él reconozca que el Gobierno Federal está transitando en la ruta correcta, que se estén modificando los esquemas de excesos y derroche que favorecieron que en muchos estados del país, como es el caso de Zacatecas se dieran anomalías; decirle que el problema con el crédito a corto plazo que el se refiere de la administración pasada, fue que la ley prohíbe que un crédito contratado por una administración se prolongue a otra sin pasar por el Congreso del Estado, que fue lo que sucedió, un crédito que se contrató en la anterior administración no se liquidó en tiempo y forma y no había sido aprobado por el Gobierno del Estado; no estamos en esa condición, no es comparable el caso a que el se refiere simple y sencillamente porque ésta administración no ha terminado, verdad. Entonces, a mí me parece que hay que poner las mentiras, las injurias y las calumnias en su justa dimensión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra para hechos, el Diputado José Rodríguez Elías.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente. Yo calificaría intrascendentes los argumentos del Diputado en tribuna, es cierto que el Presupuesto déficit cero, no endeudará la cuestión federal, pero en el Estado la deuda de lo que viene presupuestado que aprobaremos en un momento, será el 2.9% nada más, y no del servicio de la deuda, que es del 2.71%, y los ADEFASque el .19%; creo yo que hay que ver la situación del Estado para poder subir a tribuna y calumniar de esta manera los proyectos de un Estado, en donde la verdad hay tanta necesidad, tanta carencia y que el Producto Interno Bruto no llega realmente a ser una recaudación que pueda ayudar a sacar de la crisis al Estado. Desde luego, que la deuda será algo un pan de cada año por desgracia; quiero decirle de lo que llega al Estado en este ejercicio 2012, faltaron alrededor de 2 mil 500 millones que la Federación no mandó, mucho de ello era para lo de la educación que eran 8 mil 800 millones que no llegaron, hubo un rescate ya por parte del Secretario del Hacienda al Estado de 850 millones de pesos, que servirán para darle un brochazo por encima a la situación que está viviendo Zacatecas; qué bueno que viene la Ley de Contabilidad, no tenga cuidado Diputado, sé que Usted estará al pendiente de cómo se están manejando los recursos que llegan vía crédito y vía presupuesto, qué bueno y que nos venga a informar aquí, aunque todos sabremos que realmente el presupuesto no alcanza. Creo yo que hay que tener realmente la mente trabajando para hacer adecuaciones a las cifras que se vienen a manejar aquí, pero que en verdad no trascienden para nada ni ayudan al Estado; yo vuelvo a preguntar: ¿En su condición de la oposición hay mucho de gestión para atraer al Estado, sino son recursos propios para su campaña o para alivianar algo de la gente que lo está a Usted respaldando sin ver realmente si hay una necesidad o no?. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para concluir, tiene el uso de la palabra, el Diputado José Juan Mendoza Maldonado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Han dicho sistemáticamente que miento, cuando enseñamos las casas de su Gobernador dijeron que mentía, quedó al descubierto, esa; ahora dice el Diputado que le mandaron en aquel entonces una misiva, ojalá le hubieran mandado otra misiva de las diez propiedades que sí demostramos son de él. Conducción abusiva del Gobernador de egocéntrico, avaricioso y codicioso, es lo que quedó frente a la opinión pública; pero dicen que miento, dicen que calumnio, y me parece lamentable el que no hayan leído los anexos de este Presupuesto de Egresos, dicen que 2 mil 351 millones son invención nuestra, les voy a decir exactamente qué dice el anexo contenido en este paquete económico: Obligaciones financieras de corto plazo, nótese, de corto plazo, Interacciones Gobierno del Estado de Zacatecas, saldo al 31 de diciembre del 2012, mil 351 millones de pesos, 895 mil 500 pesos, mil 351 millones, esa es la deuda de corto plazo que tiene este Gobierno y en un análisis simplista absurdo, pero además ridículo del Diputado Máynez, dice: Que tiene seis años para pagarla, no; entiéndase, corto plazo significa pagarse en el mismo ejercicio fiscal; lo están pateando hacia adelante, están planteando para 2013 un saldo de corto plazo de mil millones, aproximadamente. Eso es además de absurdo, ofensivo para los zacatecanos; dice el Diputado Benjamín que miento, que calumnio, bueno, el día que esté en su antro o congal, no sé qué es lo que tenga, ese día diré mentiras, no, aquí le traigo seriedad, le traigo lo que dice exactamente el anexo del Presupuesto de Egresos, mil 351 millones de corto plazo, eso es lo que han acumulado en dos años de Gobierno, un megaempréstito de casi 5 mil millones, otro empréstito hace unos días, y por si fuera poco, endeudamientos de corto plazo, mil 351 millones de pesos. Este Gobierno, lo he dicho, pasará a la historia como el gobierno que más endeudó a Zacatecas, les guste o no les guste, esa es la realidad.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Por alusiones personales, si me permite, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- También, por alusiones personales, Presidente.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Yo nomás decirle al Señor Diputado, que ni al caso del antro, verdad; el día que quiera le doy un pase VIP, para que lo traten bien, pues sí porque con las locuras de las que habla, yo creo que solamente ahí en mi negocio se va a divertir. Efectivamente, en los anexos viene esta cantidad que Usted señala, pero señálela bien, no confunda a los medios y a la gente porque no dice que esos créditos que se van adquirir hasta el 31 de diciembre para poderse pagar en un año efectivamente, corresponde en gran parte a los mil millones de pesos de déficit ocasionados por no obtener dinero para pagarles a los maestros; mejor ayúdenos a solucionarlo, mejor propongan algo para Zacatecas, no es solamente es gritar, decir y vociferar que es el Gobierno que más se va a endeudar. Yo quisiera saber cómo le hizo Amalia, le hizo de la misma manera con endeudamientos a corto plazo para poder pagar lo que a los maestros se les debe de pagar en tiempo y forma, no hay otra forma, no hay otra instancia que el endeudamiento a corto plazo, ¿para qué? para poder cumplir con una obligación del gobierno. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Por alusiones personales, el Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No, yo creo que con las cifras que medio leyó el Diputado en tribuna, da la razón perfectamente a lo que dice; él mismo está diciendo cómo al cierre de éste año hay una deuda en corto plazo en mil 351 millones que va a evolucionar alrededor de mil millones al cierre del año que vamos a estar aprobando el Presupuesto, que efectivamente la evolución es favorable; pero además no se refirió al tema que yo dije, ese es el problema histórico de Zacatecas, la dependencia fiscal de la Federación, la falta de recursos propios, y que es uno de los legados que en doce años de gobierno de izquierda faltó el incrementar la captación de recursos propios, reducir esa dependencia fiscal, y que hacerlo en dos años, hacer el incremento de recursos que no se pudo en un período más prolongado de tiempo, realmente para mi sí da otras condiciones al Estado de enfrentar el problema financiero, que son cifras a las que no se refirió, porque obviamente sabe que el Gobierno está bien librado, las calificadoras tienen en buenos términos el estado financiero del Estado; y efectivamente, en el caso del compromiso con los maestros no había de otra que contratar deuda de corto plazo para liquidar los compromisos adquiridos también extralegales, porque se hizo una doble negociación salarial con el Sindicato de Trabajadores de la Educación, que dejó en compromisos en Zacatecas que en otros estados del país y que la propia Federación no reconoce y que se han tenido que solventar en términos legales. Pero él mismo acaba de dar las cifras de cómo va a evolucionar de manera positiva la deuda en corto plazo, la deuda de largo plazo y que yo creo que ese magnificar las cifras de déficit no abona pues a la redacción de un Presupuesto en los términos que estamos valorando; y que aparte, muchas de las cosas a las que él se refiere tienen que ver con otros puntos del Orden del Día que ya hemos agotado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para que concluya, Diputado José Juan Mendoza Maldonado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Bueno, lamentable que sigan sin entender. Un crédito de corto plazo por racionabilidad es tener liquidez, pero son créditos caros, entiéndase caros. ¿Saben ustedes a cuánto asciende por concepto de intereses el pagar estos mil 351 millones de pesos de acuerdo al anexo que tengo en mis manos y que no han leído?, asciende aproximadamente a 250 millones de pesos; mientras que por 5 mil 200 estamos pagando 385 millones; son créditos caros que se tienen que liquidar en el mismo ejercicio fiscal, que atienden problemas de liquidez y problemas de emergencia, no para que se estén aventando hacia adelante a los próximos ejercicios fiscales. Lástima que no entiendan la definición de un pasivo de corto plazo. Dice el Diputado Benjamín que me va a invitar a la zona VIP, que ahí comentaré locuras de las que hablo, pues no sé qué consumen para hablar de locuras en su lugar, tenga la seguridad que no voy a ir, no me voy a arriesgar a hablar de locuras por lo que se venda...
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra, para hablar en contra del Dictamen, el Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Que se quede en la tribuna, voy a hacer una reflexión. Coincidir con el Diputado Álvarez Máynez, efectivamente, Diputado, el ejercicio del Presupuesto, la conformación del Presupuesto se discute y se analiza... Y si me dan sonido permanente, les agradecería; suena a complot… Efectivamente, es un ejercicio que se hace en este Poder, se hace con toda la responsabilidad del mundo y haciendo un análisis particularmente de la conformación que manda el Ejecutivo del Estado; subí a esta tribuna porque me parece que la propuesta que recibe este Poder viene menguada en algunos rubros específicos del Presupuesto. Anteriormente, en el Presupuesto 2012 se planteaban cantidades de recursos para el campo que hoy se ven disminuidas por más de 350 millones de pesos; en el Presupuesto 2012, se plantea un recurso importante de 12 millones de pesos para los ex braceros que a la fecha no se ha ejercido ni siquiera el 22%, en el mes de diciembre, y hay que cerrar el ejercicio; en el Presupuesto 2012 también se planteaba un recurso para el Instituto de la Mujer Zacatecana y que ahora se convierte en Secretaría, y no solamente no aumentó el Presupuesto para la Secretaría, sino que se ve disminuido lamentablemente, resulta que ahora la Secretaría va a tener menos Presupuesto que el Instituto anterior. Digo, es un Presupuesto que finalmente es un planteamiento, es un proyecto que me parece que es insensible, que no va destinado realmente a resolver los problemas de la sociedad, es un Presupuesto inequitativo hablando del esquema de equidad que es una propuesta de Proyecto de Presupuesto que no está construida con la base social, no está construida con el diagnóstico respectivo que luego se sustenta en su Exposición de Motivos; que depende como decía quien me antecedió en la palabra, depende específicamente de que aquí le hagamos las modificaciones respectivas, que aquí realmente con toda seriedad y responsabilidad nos pongamos a valorar los alcances que cualquier reforma a éste planteamiento pueda ayudar al Ejecutivo, no al Legislativo, que pueda ayudar al Ejecutivo a generar las condiciones para tener un Zacatecas Moderno, un Zacatecas Justo, un Zacatecas Seguro. Por último, comentar Presidente, digo no puedo dejar de tocar el asunto del empréstito, no voy a repetir las cosas, pero hablar de empréstitos de largo, corto y mediano, y largo plazo está perfectamente definido en la ley, sin tocar plazos, términos, ni condiciones, está tipificado qué es un crédito o un financiamiento de corto, de mediano y de largo plazo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito a la Primera Secretaria, tome nota de la votación e informe del resultado…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputado, que por unanimidad de las Diputadas y Diputados presentes se considera el asunto suficientemente discutido en lo general…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- En contra.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- En contra.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- En contra.
GARCÍA VERA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 24 votos a favor, 05 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina.
LA DIP. MIRANDA.- Miranda Lucía del Pilar.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Rodríguez Rodarte Pablo.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Carrillo Rincón Francisco Javier……
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Georgina qué artículos reserva.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Sería en la primera, son dos reservas… La primera son el artículo 11 y el 14; y la segunda reserva, sería el 6, 14, 16 y 19.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿La segunda 6, 14?...
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- 6, 14, 16 y 19.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Lucía del Pilar, qué artículos.
LA DIP. MIRANDA.- Es en el artículo 13, en cuanto a la Secretaría de la Mujer, la de Salud y la de Educación.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputado Pablo Rodríguez?.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Una reserva en el artículo 13, y cuatro reservas en el artículo 14…
EL DIP. PRESIDENTE.- En el artículo 14 cuatro reservas, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Sí, así es. En realidad es una, pero con cuatro modificaciones, con cuatro temas.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputado Francisco Javier?.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Sí, Diputado Presidente. Para someter a la consideración la reserva del artículo Sexto, el artículo Tercero, el artículo 16, el artículo 18 y el artículo 19 del proyecto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias. Se cierra el registro y se solicita a los ciudadanos Diputados que se han registrado, presenten a esta Presidencia los escritos con las reservas correspondientes, para continuar con el trámite… Se somete a discusión el dictamen en lo particular, para lo cual se le concede el uso de la palabra, a la ciudadana Diputada Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- La primera reserva dice así: Los que suscriben Diputados: Ángel Gerardo Hernández Vázquez, Georgina Ramírez Rivera, Pablo Rodríguez Rodarte, Noemí Berenice Luna Ayala, Osvaldo Contreras Vázquez, Gustavo Muñoz Mena y María de la Luz Domínguez Campos, integrantes de esta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado y en ejercicio de las facultades que nos confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 122 fracción V y 123 de su Reglamento General, nos permitimos reservar en lo particular el dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda que contiene el Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2013; Dictamen que fuera publicado en la Gaceta Parlamentaria de fecha 27 de diciembre de 2012, reserva que someto a su consideración al tenor de lo siguiente: Se reservan los artículos 11 y 14 para quedar como sigue: Artículo 11.- El Presupuesto para el ejercicio fiscal 2013 para los organismos autónomos del Estado asciende a la cantidad de mil 634 millones 620 mil 027 pesos, el cual se distribuirá de la siguiente forma: Primero.- Comisión Estatal de Derechos Humanos 48 millones 572 mil 069 pesos; a).- Presupuesto ordinario 28 millones 572 mil 069 pesos; b).- Primera etapa de construcción del edificio 20 millones de pesos. Artículo 14.- Se entenderá por gasto no programable todas aquellas erogaciones que por su naturaleza no es factible identificar por un programa específico, el gasto no programable para el ejercicio fiscal 2013 asciende a la cantidad de 4 mil 938 millones 281 pesos. Atentamente los Diputados iniciantes. Comentaría nada más, que el tema es proporcionar 20 millones adicionales a Derechos Humanos, y disminuirlo de gasto no programable. La segunda reserva está en el siguiente término.- Los que suscriben Diputados: Ángel Gerardo Hernández Vázquez, Georgina Ramírez Rivera, Pablo Rodríguez Rodarte, Noemí Berenice Luna Ayala, Osvaldo Contreras Vázquez y Gustavo Muñoz Mena, integrantes de esta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado y en ejercicio de las facultades que nos confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 122 fracción V y 123 de su Reglamento General, nos permitimos reservar en lo particular el dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda que contiene el Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2013, dictamen que fuera publicado en la Gaceta Parlamentaria de fecha 27 de diciembre de 2012, reserva que someto a su consideración al tenor de lo siguiente: Se reservan los artículos 6, 14, 16 y 19 para quedar como sigue: Que se le incrementen 300 millones de pesos a las participaciones de los municipios y en este mismo sentido, sea disminuida esta cantidad del gasto no programable; atentamente los Diputados. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, para plantear su reserva la Diputada Lucía del Pilar Miranda.
LA DIP. MIRANDA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MIRANDA.- Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, presente. La que suscribe Diputada Lucía del Pilar Miranda integrante de esta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y 123 de su Reglamento General, me permito reservar en lo particular el dictamen emitido por las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, relativo al Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2013, mismo que fuera publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0298 de fecha 27 de diciembre del 2012, reserva que someto a su consideración al tenor del siguiente: Se reserva en lo particular el Punto Resolutivo del Dictamen que nos ocupa en su artículo 13, para quedar como sigue en los siguientes rubros: Artículo 13.- Al Poder Ejecutivo del Estado le corresponde una asignación presupuestal para el ejercicio fiscal 2013, un importe de 15 mil 718 millones 751 mil 990 pesos, mismo que será distribuido de acuerdo con la siguiente estructura por proyecto: Secretaría de la Mujer 75 millones 833 mil 943 pesos, y se distribuirán en Fortalecimiento y Desarrollo Institucional con Perspectiva de Género…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputada. Les voy a pedir compañeros Diputados, le pongan atención a la oradora en tribuna.
LA DIP. MIRANDA.- En lo cual será 11 millones 810 mil 557 pesos, administración de recurso será 11 millones 289 mil 550 pesos, sensibilización, capacitación y difusión para la cultura de Equidad entre los Géneros 14 millones 637 mil 166 pesos, protección de los derechos humanos de las mujeres, impulsar la productividad y su bienestar económico 19 millones 081 mil 661 pesos, en el cual se creará el Observatorio Ciudadano de Políticas y Presupuestos Públicos con enfoque de Género, en el cual serán 3 millones de pesos. Proyectos de Género 19 millones 016 mil 015 pesos, Secretaría de Educación será 7 mil 595 millones 074 mil 728 pesos, en el cual se agregará el rubro de Programas de Calidad con Enfoque de Género para atender la problemática de embarazos no deseados 3 millones de pesos; en Servicios de Salud de Zacatecas será mil 834 millones 549 mil 999 pesos, que se empleará en métodos anticonceptivos y anticoncepción de emergencia 2 millones de pesos. Atentamente, rúbrica, Lucía del Pilar Miranda.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, para plantear sus reservas.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, presente. El que suscribe Diputado Pablo Rodríguez Rodarte integrante de esta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 122 fracción V y 123 de su Reglamento General, nos permitimos reservar en lo particular el dictamen de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda que contiene el Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2013, dictamen que fuera publicado en la Gaceta Parlamentaria de fecha 27 de diciembre del 2012, reserva que someto a su consideración al tenor del siguiente: Se reservan los artículos 14 y 15 para quedar como sigue: Artículo 14.- Se entenderá por gasto no programable todas aquellas erogaciones que por su naturaleza no es factible identificar con un programa específico, el gasto no programable para el ejercicio fiscal 2013 asciende a la cantidad de 4 mil 958 millones 281 mil 050 pesos. Artículo 15.- Para el ejercicio fiscal 2013 el gasto no programable destinado a inversiones financieras y otras prevenciones asciende a la cantidad de 595 millones 586 mil 055 pesos, que se distribuirán de la siguiente manera: Fideicomiso en el Impuesto sobre Nómina: 123 millones 499 mil 016 pesos, Previsiones Económicas y Salariales 299 millones 145 mil pesos, Aportaciones para Desastres Naturales y Contingencias Climatológicas 40 millones, Prevención para Contribución de Mejoras 121 millones 441 mil 643 pesos, Previsión para Erogaciones Especiales 11 millones 500 mil, Apoyos a Organizaciones de Exbraceros 21 millones. Motivo de la reserva: El Presidente de la Mesa Directiva, el Diputado Juan Francisco Cuevas Arredondo me comisionó en mi calidad de Secretario de la Comisión de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales para atender al grupo de “Ex braceros en Lucha” A.C. que presenta su pliego de peticiones, llegamos al acuerdo de etiquetar la cantidad de 21 millones del rubro de gastos no programables, ya que se les adeuda 9 millones de pesos del ejercicio fiscal 2012 y se incrementa esta cantidad con 12 millones adicionales para atender el Programa de Apoyo Solidario a Trabajadores Exbraceros del Estado de Zacatecas. Artículo 14.- En el mismo rubro para que se les otorgue a la Asociación Civil “Bienestar y Vida Soqui” A.C., 2 millones de pesos, cuyo objetivo social es apoyar a los zacatecanos para una mejor calidad de vida, ofertar servicios de salud alternativa, participando activamente en el desarrollo social, promover un concepto integral de la salud, diseñar y promover e impartir cursos de capacitación en todos los niveles de salud alternativa, entre otros. En el mismo rubro, para que se asigne una partida presupuestal a fin de apoyar a la Fundación Centro Dental Inteligente, de llevar a cabo y cumplir con el programa de intervención para el control de la caries de infancia temprana en el Estado de Zacatecas, con el fin de consolidar un programa de investigación en el ámbito epidemiológico que coadyuve en el análisis y desarrollo de estrategias de atención para la población. Para que se otorguen 200 mil pesos a la Organización “Tame Enjuaros” Asociación Civil, creada con el propósito de atender las necesidades de los indígenas migrantes de paso y residentes en el Estado que sobrepasan más de 100 familias con valor cultural, ya que conservan sus costumbres, dialectos como el otomí, el náhuatl, Masahuat y el huichol. Doy la más sincera bienvenida a los representantes que se encuentran aquí. Reservar en el artículo 13, al Poder Ejecutivo del Estado le corresponde una asignación presupuestal para el ejercicio fiscal 2013, un importe de 15 mil 718 millones 751 mil 990 pesos, mismos que serán distribuidos de acuerdo con la siguiente estructura por proyecto: Para Servicios de Salud de Zacatecas, se le otorgarán mil 832 millones 549 mil 999 pesos, para que se incluya una partida presupuestal de 25 millones de pesos, a fin de crear la Unidad de Pabellón Pediátrico en el Hospital General “Luz González Cosío”. A 27 de diciembre del 2012. Es cuanto, Diputada Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Le solicito al Diputado Francisco Javier Carrillo, nos dé a conocer sus reservas…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Los que suscriben Diputados: Francisco Javier Carrillo Rincón y José Juan Mendoza Maldonado, integrantes de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, en ejercicio de las facultades que nos confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, y 123 de su Reglamento General, nos permitimos reservar en lo particular el dictamen emitido por las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, respecto de la Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2013, que presenta el Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado de Zacatecas, reserva que sometemos a consideración al tenor de lo siguiente: Se reserva en lo particular el punto resolutivo del Dictamen que nos ocupa en sus artículos Sexto, artículo 13, artículo 16, artículo 18 y artículo 19, para quedar como sigue: El gasto total previsto en el Presupuesto para el ejercicio fiscal 2013, importa la cantidad de 22 mil 578 millones 561 mil 881 pesos, y corresponde al total de los recursos establecidos en la ley de ingresos y se distribuye de la siguiente manera: Fracción IV.- Poder Ejecutivo 20 mil 241 millones 970 mil 583 pesos, a municipios 3 mil 428 millones 695 mil 952 pesos. Artículo Tercero.- Al Poder Ejecutivo del Estado le corresponde una asignación presupuestal para el ejercicio fiscal 2013, de un importe de 15 mil 718 millones 751 mil 990 pesos, mismo que será distribuido de acuerdo con la siguiente estructura de proyecto: Se modifica el punto de la Secretaría del Campo con 893 millones 583 mil 103 pesos, y se le anexan dos, tres conceptos adicionales para un Proyecto de un Zacatecas sin Hambre 100 millones, la creación de un fondo para la Comercialización del Producto del Campo de 50 millones, la creación de un fondo para Proyectos Productivos de Jóvenes Rurales de 50 millones de pesos. En la Secretaría de Educación tiene asignado un Presupuesto de 7 mil 670 millones de pesos 74 mil 728, y se adicionan tres conceptos; el primero la creación de becas a estudiantes de la Escuela de Medicina de zacatecanos en Cuba y Venezuela por 5 millones de pesos; se crea un sistema de becas a estudiantes de los niveles medio superior y superior por 20 millones de pesos, y se propone el equipamiento de centros de desarrollo infantil por 50 millones de pesos. Para la Secretaría de Desarrollo Social se proponen 345 millones 054 mil 261 pesos, y se adiciona un concepto que es de vivienda rural por 20 millones de pesos, que no viene establecido en la Iniciativa. Se modifica el artículo 16, durante el ejercicio fiscal 2013, la transferencia en los municipios del Estado asciende a la cantidad de 3 mil 428 millones 695 mil 952 pesos, y se distribuirán conforme a las siguientes asignaciones estimadas: Participación a los Municipios 2 mil 133 millones 624 mil 952 pesos, Fondo de Aportaciones del Ramo 33, mil 295 millones 71 mil, que serán distribuidos de la siguiente manera: Fondo para Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal 664 millones 927 mil 642, Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal 708 millones 100 mil pesos; se propone la modificación del artículo 18 en la clasificación administrativa se compone de la siguiente manera: La Secretaría del Campo 893 millones 583 mil 110 pesos, la Secretaría de Educación 7 mil 670 millones 74 mil 728 pesos, la Secretaría de Desarrollo Social 345 millones 54 mil 261 pesos, para un total de: 20 mil 319 millones de pesos 927 mil 229. Se plantea la modificación del artículo 19, donde la clasificación por objeto de gasto se presenta de la siguiente manera: Capítulo Mil, Servicios Personales, 8 mil 505 millones de pesos 485 mil 567, para dar un total general de 22 mil 200 millones de pesos 606 mil 235. Por los motivos expresados en este documento nos permitimos justificarlo de la siguiente manera: Primero: El Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2013, deberá de ser una recopilación de las demandas más apremiantes de la sociedad civil, así como de los grupos organizados, las cuales deben de ser tomadas como primordiales para garantizar con ello un Presupuesto de Egresos generado de riquezas traducidas en empleo e ingresos adicionales para todas las familias del Estado. Segundo: La asignación presupuestal que recibirá el Estado por parte de la Federación a través del Presupuesto 2013 según la Exposición de Motivos del Ejecutivo es incierto, ya que el próximo año el ejercicio de recurso público tendrá un decremento de participación en el orden del 7.02% respecto al Presupuesto asignado en el 2012, que fue del orden del 7.56%; por eso es la especulación, ya que en el propio Presupuesto que presenta eleva demasiado el rubro del Capítulo Mil, del cual es de primordial importancia dar respuesta oportuna y favorable a la sociedad que posibilite tener un desarrollo económico congruente y no fáctico en el que se pueda apreciar claramente el incremento en el rubro que realmente lo necesita y lo requiera, como lo son el campo, la salud, la vivienda, la educación y la infraestructura, por lo cual se propone en esta reserva una redistribución. Tercero.- Este Presupuesto debe de reflejar un incremento de manera sustancial en los rubros más desprotegidos del Gobierno Estatal como lo son los mencionados, además de la perspectiva de género y de desarrollo social en su conjunto, porque una vez que esto suceda se verán reflejados los resultados y por ende, se estará garantizando con ello el desarrollo de nuestro Estado a través de la aplicación directa y de manera transparente programadas en proyectos que integren a todos los conceptos mencionados con anterioridad. Cuarto.- Sin duda, uno de los rubros más lastimados en nuestro Estado es el campo y no puede quedar pendiente, aunque estamos experimentando contingencias de clima indeseable, el campo no ha dejado de producir, pero de manera rudimentaria ya que éste necesita de un gran impulso para la construcción de infraestructura, planes y proyectos de trabajo que verdaderamente lleven a un desarrollo rural y ganadero en el que se encuentra inmerso la comercialización del maíz y del frijol por lo cual considero que éste rubro es uno de los más importantes que se deben de atender y fortalecer en el Presupuesto. Quinto.- Con base en lo anterior, es de suma relevancia tomar en cuenta el rubro de la educación en todos sus niveles incluyendo el preescolar de los centros de desarrollo infantil, de la vivienda rural, de la comercialización de proyectos productivos para jóvenes, para el Proyecto de un Zacatecas sin Hambre que está contemplado en el Presupuesto Federal y que el Estado no lo tiene establecido como tal; además garantizar un incremento del 1% cada año de la aportación del Gobierno del Estado a la Universidad Autónoma de Zacatecas; se deben de tomar en cuenta todos los conceptos y estar atentos para que verdaderamente se reflejen estas asignaciones en los registros contables y financieros del Gobierno del Estado y no la priorización de mayores recursos económicos a la ya de por sí nómina inflada que tiene el Ejecutivo. Atentamente el Diputado José Juan Mendoza Maldonado y su servidor Francisco Javier Carrillo Rincón; es cuanto Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por el artículo 124 fracción II del Reglamento General del Poder Legislativo, pasaremos a votación nominal cada una de las reservas presentadas y será en forma individual una por una. Para ello, le solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación; iniciamos con la primera reserva presentada por la Diputada Georgina Ramírez, en relación al artículo 11 y artículo 14; empezamos por mi derecha, Diputada…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor. A favor de la reserva planteada por la Diputada, él lo explicó…
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
MENDOZA MALDONADO.- A favor de la reserva presentada.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos, porque el gasto no programable no se puede modificar.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- No le están preguntando, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Pero es que están proponiendo una tontería, Diputado.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor, en sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de las modificaciones.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de las modificaciones.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las modificaciones.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- En sus términos, a favor en sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, en sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor de la reserva propuesta.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN.- A favor de las modificaciones propuestas por la Diputada Georgina.
GARCÍA VERA.- A favor, en sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 17 votos a favor en sus términos, 10 con las reservas propuestas y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Continuamos…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado, puede repetir el resultado de la votación, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, ¿el resultado?...
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- 17 Votos a favor en sus términos, 10 con las reservas propuestas, y cero abstenciones.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Pasamos a la votación de la segunda reserva presentada por la Diputada Georgina Ramírez, en este caso de los artículos 6, 14, 16 y 19; empezando por mi derecha…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor de la reserva.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO.- En contra de la reserva.
BARAJAS ROMO.- A favor en sus términos y en contra de la reserva.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, en sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GERGINA.- A favor de la reserva.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de la reserva.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de la reserva.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, en sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de las modificaciones planteadas.
GARCÍA VERA.- A favor, en sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, en sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se han emitido: 18 votos a favor en sus términos originales, 09 con las reservas planteadas, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Vamos ahora a votar la reserva presentada por la Diputada Lucía del Pilar Miranda, en relación al artículo 13; iniciando por mi derecha, le pido al señor Secretario, dé cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor de la reserva presentada.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO.- A favor, en sus términos.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, en sus términos.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de la reserva.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de la reserva.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor de la reserva.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor de la reserva.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de la reserva planteada.
GARCÍA VERA.- A favor de la reserva planteada.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 15 votos a favor en sus términos, 10 votos a favor de las reservas planteadas y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Pasamos ahora a la votación de las reservas presentadas por el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, él presentó cuatro reservas, vamos a, son cinco reservas de una por una. Iniciaríamos con lo que tiene que ver con el artículo 13; empezando por mi derecha, le pido al Segundo Secretario, dé cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor de la reserva presentada.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
BENJAMÍN MEDRANO.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO.- En sus términos.
BARAJAS ROMO.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de la reserva presentada.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de la reserva.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, en sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor de la reserva presentada.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de la reserva.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de la reserva.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor de las reservas.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 18 votos a favor en sus términos, 10 votos a favor de la reserva planteada y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Pasamos ahora a la segunda reserva presentada por el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte en relación al artículo 14, en donde se solicita se otorguen 200 mil pesos a la Organización “Tame-Enjuaros” Asociación Civil; empezando por mi derecha, le pido al Segundo Secretario, dé cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor de la reserva presentada.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- En sus términos.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor con las reservas.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de las reservas.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de la reserva.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de la reserva.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, en sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor de la reserva presentada.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de la reserva presentada.
GARCÍA VERA.- A favor, en sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, en sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 18 votos a favor en sus términos, 10 votos a favor de la reserva planteada y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Pasamos a la tercera reserva presentada por el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, también el artículo 14 en relación a que se asigne una partida presupuestal a fin de apoyar a la Fundación Centro Dental Inteligente; empezando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, dé cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
MENDOZA MALDONADO.- A favor de la reserva.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- En sus términos.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, en sus términos.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor de la reserva.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de la reserva.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de la reserva.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de la reserva.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor de la reserva.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de las reservas planteadas.
GARCÍA VERA.- A favor, en sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, en sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 17 votos a favor en sus términos, 11 votos a favor de la reserva planteada y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Pasamos a la siguiente reserva también del Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, en relación a la propuesta de que se les otorgue a la Asociación Civil “Bienestar y Vida Soqui”, 2 millones de pesos; empezando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, dé cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor de la reserva.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
BENJAMÍN MEDRANO.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- En sus términos.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, en sus términos.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor de la reserva.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de la reserva.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de las reservas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de las reservas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- En sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor en sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- En sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor de la reserva.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de la reserva.
GARCÍA VERA.- En sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, en sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 18 votos a favor en sus términos, 10 con las reservas propuestas y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Pasamos con la última reserva presentada por el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, los artículos 14 y 15 en lo que se refiere al apoyo a organizaciones de ex braceros; empezando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, dé cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor de la reserva.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO.- En sus términos.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- En sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor de la reserva.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de la reserva.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de la reserva.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de la reserva.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor de la reserva.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- En sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, en sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- En sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor de la reserva.
CARRILLO RINCÓN.- A favor de la reserva planteada.
GARCÍA VERA.- A favor de la reserva planteada.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 16 votos a favor en sus términos originales, 12 votos a favor de la reserva planteada y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Vamos ahora a votar la reserva presentada por el Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón, de los artículos 6, 13, 16, 18 y artículo 19; iniciando por mi derecha, pido al Segundo Secretario, dé cuenta de la votación…
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- A favor de la reserva.
MENDOZA MALDONADO.- A favor de la reserva presentada.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- En sus términos.
MEDRANO QUEZADA.- En sus términos.
ROSALES ACEVEDO.- En sus términos.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En sus términos.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor de la reserva.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de la reserva.
LARA CURIEL MARIVEL.- En sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de la reserva.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de la reserva.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor de la reserva.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- A favor, en sus términos.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- En sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, en sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, en sus términos.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor de la reserva.
CARRILLO RINCÓN.- A favor de la reserva.
GARCÍA VERA.- A favor de la reserva.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, en sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se emitieron: 16 votos a favor en sus términos originales, 12 en contra, o 12 votos a favor de la modificación propuesta y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos originales y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales; tiene la palabra la Asamblea, quienes deseen participar, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, con el tema: “Gasto no Programable”……
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de Asuntos Generales. Tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No hay que evadir el debate. Hay que justificar públicamente, yo siempre lo he hecho, nunca he votado un asunto sin hacer un pronunciamiento público, con un razonamiento público de por qué se vota en un sentido u otro; en las reservas que acabamos de desechar, se los manifesté en privado a los compañeros pensando que pudieran corregirlas no lo quisieron a hacer; para modificar el egreso se tiene que sustentar en dos posibilidades. Una.- Modificando también la Ley de Ingresos que ya habíamos aprobado sin cambios; u otra, modificando partidas presupuestales específicas, si le vamos a asignar un peso más a cierto rubro, a cuál le vamos a quitar, ¿y cuáles son esas partidas presupuestales que podemos modificar?, las contenidas en el gasto programable, por eso, se llama el gasto programable que es el que se puede modificar en el que está incluido el Presupuesto del Poder Legislativo, el Presupuesto de las Secretarías, todo el Capítulo Mil, Dos Mil, Tres Mil, Cuatro Mil, Cinco Mil del Poder Ejecutivo, el Presupuesto del Poder Judicial, ese es el gasto programable susceptible por ley a modificación. El gasto no programable se define por los compromisos financieros del Estado, la del endeudamiento y las participaciones a municipios que vienen determinadas por las fórmulas contenidas en las leyes de Coordinación Fiscal; esas no se pueden modificar, el gasto no programable tan era contradictoria por ejemplo la reserva que decía: Que se le aumente a los municipios y que se le quite al gasto no programable. Es precisamente en el gasto no programable en el que vienen determinadas las aportaciones y participaciones a los municipios, si se quería favorecer a esos municipios con mayores ingresos, se tenía que aumentar a través de un fondo especial contenido en el gasto programable esas partidas; pero bueno, yo sé que cuando no se tienen los argumentos se prefiere abandonar el Recinto Legislativo y no dar el debate públicamente. Propusieron una ilegalidad y se dejaron llevar por un mal consejo de sus asesores, compañeros, es de, todos nos equivocamos, servidores públicos y quienes no lo somos y no tiene nada, ni tendría nada de malo reconocerlo, no se podía alterar el gasto no programable; por eso, está definido como no programable. Es cuanto, Diputado Presidente…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos, Presidente.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, la Diputada Georgina Ramírez.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Y su servidor, Carrillo Rincón.
EL DIP. PRESIDENTE.- También, Diputado. Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Solamente dar lectura a la definición que tiene el artículo 14, señala que se entenderá por gasto no programable todas aquellas erogaciones que por su naturaleza no es factible identificar con un programa específico; el gasto no programable para el ejercicio fiscal 2013 asciende a 4 mil 658 millones y además lejos de venir a debatir si hicimos una reserva adecuada o no, yo también quisiera comentarle al Diputado en tribuna, que si él o cualquier otro Diputado hubiera tenido interés en apoyar a los municipios, lo hubiera hecho tanto en el Presupuesto en el Dictamen de las Comisiones de Hacienda, como una reserva adecuadamente presentada como él señala; el asunto es que aquí no se manifestó ni se hizo viable el interés que se tiene por la situación que viven los ayuntamientos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Reza un dicho que dice: “Que a explicación no pedida, culpabilidad manifiesta”. Digo, lamentablemente debatir a estas alturas sobre lo programable y lo no programable y lo que se pudo disponer o no disponer, me parece irresponsable de su parte Diputado, porque está un escenario específicamente establecido para poder hacerlo con justificación perfectamente clara y elementada además y no solamente por la determinación específica del Ejecutivo con muchos de ustedes lamentablemente, lamentablemente.. lamento muchísimo que realmente ese debate del que Usted habla no se dé y no se dé con Usted; aquí es donde se debate en este Parlamento y aquí es donde se argumenta realmente y no en la tribuna, le agradezco, perdón, no en Asuntos Generales donde ya prácticamente se consumó un acto, no, digo, qué lamentable; aclaro sobre mi postura específica de aumentarle a los municipios, estaba perfectamente establecido en la partida del Ejecutivo, perfectamente establecida ahí, no y perfectamente se justificaba, porque hoy por hoy los municipios están verdaderamente atravesando una situación muy crítica que requiere por supuesto del apoyo del Ejecutivo del Estado, muchos de ellos están al borde del colapso; yo presido la Comisión de Gobernación, el Presidente de la Mesa es integrante de la Comisión y se da cuenta sobre todo la problemática específica que los municipios y los cabildos están atravesando en este momento. Por eso, era importante hacer una propuesta y fortalecer las partidas que tienen que ver con el fortalecimiento de los municipios. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Para que concluya, Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Y dice el Diputado que me antecedió, que le gusta debatir. Cree que no nos acordamos que en el 2010, se desapareció cuando discutimos el Presupuesto, que se desapareció, no se le localizaba, no asistió a las sesiones que le gusta debatir; estoy debatiendo y es el lugar y el momento propicio, porque acabamos de dar salidas a reservas en lo particular en las que ya no estaba permitido participar y yo sí le debo una explicación a los electores que me trajeron, a los electores que votaron por mí para representarlos, les debo de explicar por qué voto en un sentido y cuál es la justificación legal. Comentar que efectivamente dice: Que propuso la modificación en el gasto del Poder Ejecutivo, el gasto no programable corresponde al Ejecutivo y efectivamente no son programas que se puedan modificar son obligaciones establecidas por compromisos financieros y por lo que establece la Ley de Coordinación Fiscal; se le puede ayudar a los municipios y eso es una falacia, el Presupuesto para el campo ayuda a los municipios, el Presupuesto para la salud ayuda a los municipios, nunca un gobierno por ejemplo, había descentralizado los recursos del campo con los módulos que se establecen en las presidencias municipales como este, nunca un gobierno había colocado infraestructura de primer nivel en materia de seguridad en los municipios como se ha hecho. Yo creo que esa es la pelea presupuestal que nosotros hemos dado, nosotros tendremos elementos cada uno para justificar nuestro actuar, pero lo que sí les debía de decir compañeros es que las reservas eran improcedentes en términos legales y en términos de la Ley de Coordinación Fiscal, esa era mi obligación, no solo por el resto de mis compañeros que también la tengo, sino para las personas a las que represento en este Congreso. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Se toma nota, se agradece su participación. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados dentro de un minuto a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
PROFR. JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.
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Última actualización: 05 de Marzo de 2013
