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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 11 de Septiembre del año 2012, a las 11 horas con 40 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. MARÍA ESTHELA BELTRÁN DÍAZ.
LA DIP. PRESIDENTA.- Les pido a las y los ciudadanos Diputados, que tomen por favor su lugar para dar inicio a ésta Sesión. Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.-
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos 16 Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2.- Declaración del Quórum Legal.
3.- Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del Día 01 de diciembre del año 2011; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4.- Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5.- Lectura del Informe de Actividades de la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado.
6.- Lectura de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 144, 145, 146 y 147 de la Ley Electoral del Estado.
7.- Lectura de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 176 y 187 de la Ley Electoral del Estado.
8.- Lectura de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Electoral del Estado.
9.- Asuntos Generales; y,
10.- Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito a la Primera Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Diputada Presidenta, para que me haga el favor de registrar mi asistencia, Carrillo Rincón Francisco Javier.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, se registra su asistencia.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de los presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. Le informo que tenemos ocho justificaciones. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Legislatura Local del día 01 de diciembre del año 2011.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 01 de diciembre del año 2011, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Lic. Roberto Luévano Ruíz; auxiliado por los legisladores Noemí Berenice Luna Ayala y Jorge Luis García Vera, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0240, de fecha 11 de septiembre del año 2012). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación... No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido a la Primera Secretaria, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación…
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba por unanimidad de los presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 01 de diciembre del año 2011, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito a la Primera Secretaria, dé lectura a la Correspondencia recibida.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Da lectura a la Correspondencia recibida:
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Concepción del Oro, Zac. Asunto: Remiten el Expediente que contiene la solicitud para que ésta Legislatura les autorice a contratar un Crédito con BANOBRAS, hasta por la cantidad de Cincuenta y Cuatro Millones de Pesos, más gastos financieros, para llevar a cabo la sustitución del Sistema de Alumbrado Público Municipal.
OFICIO.- Procedencia: Comisión Estatal de Derechos Humanos. Asunto: Remiten copia certificada de la Recomendación emitida con motivo de la Queja promovida por el Ciudadano José María Mena Favela, a favor de vecinos de la calle Palma de la colonia Urbaneja de Sombrerete, Zac., por actos atribuibles al Ayuntamiento Municipal.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Zacatecas, Zac. Asunto: Comunican que en Sesión de Cabildo celebrada el pasado 30 de agosto, la Ciudadana María del Carmen Girón Sifuentes rindió protesta como Regidora del Ayuntamiento, en sustitución de la Ciudadana Magdalena del Socorro Núñez Monreal, a quien se le había otorgado licencia por tiempo indefinido.
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten los Informes Complementarios derivados del plazo de solventación de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2010, de los municipios de Cañitas de Felipe Pescador, Villa Hidalgo, Miguel Auza, Teul de González Ortega y Mazapil, Zac.
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten los Informes de Resultados derivados de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2011, de los municipios de Villa González Ortega, Saín Alto y Nochistlán de Mejía, Zac.
OFICIO.- Procedencia: Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, Sección Núm. 201, San Martín, Sombrerete, Zac. Asunto: Remiten escrito, haciendo del conocimiento de ésta Legislatura, que el viernes 31 de agosto de 2012, los guardias que custodiaban el movimiento de Huelga en la mina San Martín, fueron desalojados por más de 300 gentes que no pertenecen a su Sindicato, si ni son del Estado de Zacatecas. Por lo anterior, solicitan de ésta Legislatura, se emita un pronunciamiento exigiendo al gobierno federal, deje de apoyar a la parte patronal, y se exhorte al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, desaloje con la fuerza pública a los invasores de las instalaciones mineras.
OFICIO.- Procedencia: Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado. Asunto: Remiten en CD´s, el Informe de Avance de Gestión Financiera que comprende del primero de enero al 30 de junio del ejercicio fiscal 2012.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Presidenta, para que me haga favor de tomar mi asistencia, Romo Fonseca Ana María.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia, o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Informe de Actividades desarrolladas por la Comisión Permanente durante el Segundo Periodo de Receso de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, dentro de su Segundo Año de Ejercicio; para tal efecto, se le concede el uso de la palabra, al C. Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Gracias, Diputada Presidenta. Con el permiso de la Asamblea…
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- El pasado 30 de junio del presente año, con base en lo establecido por el artículo 67 de la Constitución Política del Estado, fuimos honrados con el nombramiento correspondiente para integrar la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado. Éste Órgano Plural se eligió previo a la Clausura del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones de ésta Representación Popular, relativo al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional. Como es de todos conocido, estos Períodos de Receso de la H. Legislatura del Estado, obedecen a la necesidad que tienen las y los ciudadanos Diputados que integran el Poder Legislativo, de estar en contacto permanente con sus representados y realizar la gestión de sus diferentes planteamientos ante las autoridades respectivas; de tal manera que la Comisión Permanente, es el Órgano constituido para darle continuidad a los trabajos del Poder Legislativo en el ámbito de su competencia. En ese contexto, con fundamento en lo establecido por los artículos 68 fracción II de la Constitución Política del Estado y 121 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, con la representación de las y los Diputados que integramos la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, en observancia y en cumplimiento a esos deberes, comparezco ante el Pleno de ésta Soberanía Popular para dar a conocer los trabajos y demás actividades desarrolladas por éste Órgano Colegiado, durante el Segundo Período de Receso de ésta H. Sexagésima Legislatura del Estado, dentro del Segundo Año de su Ejercicio Constitucional, que comprendió del día 01 de julio al 07 de septiembre del presente año. La referida Comisión, inició sus sesiones a partir del día 03 de julio del presente año, y durante el desarrollo de éstos trabajos se llevaron a cabo un total de 09 sesiones; 07 ordinarias, una Previa a Período Extraordinario y una Previa al Período Ordinario. Se presentaron y se turnaron a Comisiones, una Iniciativa de reformas y adiciones a la Constitución Política del Estado en materia electoral, además se turnaron también a las diferentes Comisiones Legislativas, por ser asuntos de su competencia, 22 asuntos; se intervino en tribuna en 42 ocasiones; se emitió el acuerdo Núm. 07, por el que se exhorta de manera respetuosa a las autoridades Federales, para que a la brevedad emitan las resoluciones de su competencia, exhorto que se hace extensivo a las autoridades Estatales para que faciliten y agilicen la presentación de informes y documentos que así les sean requeridos; así mismo, en la sala de Comisiones de éste Poder Legislativo, se dio la bienvenida a la representación Binacional de las diversas Federaciones de Clubes de Zacatecanos en los Estados Unidos de Norteamérica, conjuntamente con la Comisión de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales; se atendió además a sendas organizaciones sociales con diversos planteamientos. De igual forma, a propuesta de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, y por aprobación del Pleno de las y los ciudadanos Diputados integrantes de la Comisión Permanente, se convocó al Cuarto Período Extraordinario de Sesiones a los integrantes de ésta H. Sexagésima Legislatura del Estado el pasado 28 de agosto del presente año, resolviendo dentro del mismo, la agenda relativa al proceso legislativo que correspondió a la Iniciativa con Proyecto de Decreto que contiene reformas y adiciones a los artículos 15, 45 ,46, 47 y 48 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. El pasado 31 de agosto del que cursa, fue recibido por los legisladores de éste Poder Legislativo, el Embajador de Vietnam en México, Tung Le Thanh, cuyo objetivo de su visita fue fortalecer y ampliar las relaciones entre Vietnam y Zacatecas en materia económica, política, comercial, científica, académica, etc., ello dentro del marco de los 67 años de la Independencia de ése País. Por otra parte, se dio cuenta al Pleno de la Comisión Permanente de la recepción de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas en materia electoral, presentada por los ciudadanos Diputados Felipe Ramírez Chávez, Luis Gerardo Romo Fonseca, Ángel Gerardo Hernández Vázquez y Ramiro Rosales Acevedo, el 27 de agosto del año 2012, la cual fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales el día 28 del mes y año señalado. He de decir que todas las sesiones desarrolladas por la Comisión Permanente se celebraron con la asistencia de sus integrantes, ya sea propietarios, o suplentes en algunos casos. Por otra parte, se procedió a la elección de la Mesa Directiva que actualmente preside los trabajos del Primer mes del Primer Período Ordinario de Sesiones de ésta Legislatura dentro del Tercer y último año de su Ejercicio Constitucional. Con éste resumen, damos cumplimiento al mandato que nos obliga a enterar a ésta Asamblea Popular acerca de las actividades de ésta Comisión Permanente dentro del Período señalado. El anexo descriptivo correspondiente, éste momento se procede a entregar, por parte de la Dirección de Apoyo Parlamentario y ahí, encontrarán la información más a detalle. Con lo anterior expuesto, finalizamos los trabajos desarrollados por la Comisión Permanente, y expreso a todas y todos y cada uno de mis compañeros y compañeras Diputadas, propietarias y suplentes que participamos, nuestro más sincero agradecimiento por el apoyo recibido para el desempeño de éstos trabajos; de igual manera, hago extensivo nuestro agradecimiento a todos los medios de comunicación, por la actividad que realizan día a día para mantener informada a la sociedad zacatecana. Atentamente, Zacatecas, Zac., a 07 de septiembre del año 2012, su servidor, Diputado Presidente de la Comisión Permanente, Francisco Javier Carrillo Rincón. Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputada Presidenta, solicitarle el registro de mi asistencia, Álvarez Máynez Jorge.
EL DIP. LUÉVANO RUIZ.- En los mismos términos, Presidenta, Roberto Luévano.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputados. Gracias, señor Diputado. Con lo anterior, se da cumplimiento al contenido de la fracción II del artículo 68 de la Constitución Política del Estado. Continuando con el Orden del Día, solicito a la ciudadana Diputada María de la Luz Domínguez Campos, autora de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 144, 145, 146 y 147 de la Ley Electoral del Estado, le dé lectura a la misma, si así lo desea.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Antes de dar inicio, quiero expresar que me parece muy negativo que se cierren las puertas de éste Congreso, no solamente a los medio de comunicación, sino al demás personal, y quiero solicitarle a la Presidencia de la Mesa Directiva, tome las medidas administrativas correspondientes para el trabajador Mario Blanco, quien me agredió, y se me estaba impidiendo la entrada a éste Recinto como Diputada y por supuesto también a mi personal. Me parece que esas no son las disposiciones que van a ayudar a consolidar los acuerdos y los concesos en ésta Legislatura, y mucho menos que señale que es una disposición de la Presidenta, éste trabajador, y tampoco es consecuente, ni debido que se agreda a una Diputada y que se le impida la entrada al Recinto de éste Pleno Legislativo. Con su permiso, Presidenta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada. Se toma nota de su queja, para su acción...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Da lectura de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 144, 145, 146 y 147 de la Ley Electoral del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0240, de fecha 11 de septiembre del año 2012). Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputada Presidenta, para que me haga favor de registrar mi asistencia, Geovanna Bañuelos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada.
LA DIP MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Diputada Presidenta, Miranda Lucía del Pilar, también para registrar mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada, se registra su asistencia. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y Dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales. Continuando con el Orden del Día, solicito a la ciudadana Diputada María de la Luz Domínguez Campos, autora de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 176 y 187 de la Ley Electoral del Estado, le dé lectura a la misma, si así lo desea.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la Iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Da lectura a un resumen o Síntesis de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 176 y 187 de la Ley Electoral del Estado (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0240, de fecha 11 de septiembre del año 2012). Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadana Presidenta, favor de registrar mi asistencia, Monreal Ávila Saúl.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado. Continuando con el Orden del Día, solicito a la ciudadana Diputada María de la Luz Domínguez Campos, autora de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Electoral del Estado, le dé lectura a la misma, si así lo desea.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen de la Iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de el día de hoy.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se autoriza, adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Da lectura a un resumen o Síntesis de la Iniciativa de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Electoral del Estado (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0240, de fecha 11 de septiembre del año 2012). Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales. Continuando con el…
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputada Presidenta, de favor que se registre mi asistencia, Muñoz Mena Gustavo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea, quienes deseen participar, favor de inscribirse ante ésta Presidencia; les informo que está registrado el Diputado Felipe Álvarez, Felipe, disculpe, Felipe Ramírez, con el tema: “Aniversario del día del migrante zacatecano y el día del ganadero”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputada Presidenta, Geovanna Bañuelos.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Con qué tema, Diputada?...
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.-“Autoritarismo en el Poder Legislativo”.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada Presidenta, María de la Luz Domínguez…
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Con qué tema, Diputada?...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con el tema: “Legislatura de puertas cerradas”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más?... Tiene el uso de la palabra, el Diputado Felipe Ramírez…
El DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Honorable Asamblea: He reiterado en innumerables ocasiones, y lo hemos reiterado en ésta alta tribuna del Estado, que las autoridades gubernamentales y los zacatecanos y zacatecanas que vivimos en el territorio de nuestra entidad federativa, seguimos manteniendo e incrementando la enorme deuda y compromiso que tenemos con nuestras hermanas y hermanos, que por diversas causas, tuvieron la necesidad de migrar más allá de la frontera de nuestro querido Zacatecas. Se expresa hasta la sociedad, en foros, informes, seminarios y todo tipo de reuniones, que las personas tienen la necesidad de desplazarse debido a la carencia de oportunidades, que se ven reflejadas principalmente en un sistema económico que se caracteriza por la ausencia de mejores empleos y más remunerados, a la par de que no ofrece posibilidades apropiadas para la inversión; un sistema educativo cuya oferta no resulta suficiente para satisfacer las pretensiones de quienes quieren cursar estudios de especialización o postgrado; un sistema de salud también, que no es suficiente para atender las enfermedades que aquejan a los pacientes, y en últimas fechas, un sistema de seguridad pública que no ha logrado ofrecer y salvaguardar adecuadamente a las personas y sus bienes. Ante ésta realidad, como la anterior, no debe resultarnos extraño que las personas sigan migrando hacia otras latitudes en busca de mejores oportunidades. El pasado 09 de septiembre del año en curso, se conmemoró el Décimo Aniversario del Día del Migrante Zacatecano, instituido mediante Decreto de la H. Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado, emitido en fecha 09 de abril del año 2003; durante dicha conmemoración se entregaron reconocimientos y se leyeron informes de las actividades que han realizado las dependencias de Gobierno involucradas en el tema, se dio cuenta del gran número de acciones y la considerable cantidad de recursos que se canalizan para la atención de las hermanas y hermanos migrantes que viven sobre todo en el territorio de los Estados Unidos de Norteamérica. Debemos reconocer esos logros, y sin embargo, compañeras y compañeros Diputados, debemos también realizar un análisis sereno, detallado y profundo de la realidad de los migrantes en el Estado; y, desde hace mucho tiempo identificadas plenamente las causas de la migración, debemos canalizar nuestros esfuerzos y recursos prioritariamente en la atención de las mismas, y no de sus efectos; debemos dejar de lado actitudes paternalistas hacia nuestros migrantes, debemos ofrecerles un abanico de posibilidades, en las que puedan canalizar los recursos económicos que deseen enviar a nuestro Estado; debemos propiciar que se organicen de manera formal para que inviertan en nuestro municipios, nuestra entidad y en nuestro país; debemos proporcionales la asesoría y capacitación que les permita crear fuentes de empleo permanentes en sus lugares de origen, evitando con ello que sus familias y paisanos tengan que repetir la indeseable experiencia de tener que emigrar de sus comunidades a los lugares de nacimiento, por falta de oportunidades. Comprometámonos a ofrecerles las herramientas e instrumentos necesarios, que se traduzcan en la posibilidad de que se conviertan en micro, pequeños o medianos empresarios. Al respecto, compañeras y compañeros representantes populares, es oportuno comentar que la ganadería en el Estado es reconocida a nivel incluso internacional, por la calidad del ganado que producimos; también es necesario señalar que debido a factores como la sequía que sufrimos el año pasado y a las condiciones propias de nuestra geografía, nuestros ganaderos compiten en condiciones difíciles con otras entidades federativas; sin embargo, esto pudiera ser un apartado en el que pudieran invertir nuestros migrantes. No estamos pidiendo acciones de Gobierno paternalistas, estamos solicitando conjuntamente con los ganaderos del Estado, mejores condiciones para la realización de ésta importante actividad productiva; pedimos mayor respaldo a las dependencias competentes del Estado y mayor compromiso para llevar a cabo acciones que beneficien de manera directa e inmediata a quienes se dedican a la ganadería. Finalmente, mi felicitación y reconocimiento a las mujeres y hombres migrantes que día a día se esfuerzan por lograr mejores condiciones de vida, no obstante que se encuentren más allá de nuestras fronteras, y para los hombres y mujeres que perseveran con su actividad para sacar adelante la actividad ganadera en nuestro Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado, su participación ha quedado debidamente registrada. Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, con el tema: “Autoritarismo de la Legislatura”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputada Presidenta, con el permiso de mis compañeras y compañeros legisladores, de los ciudadanos y miembros de los medios de comunicación en el Estado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con sorpresa llego hoy al Recinto Legislativo para desempeñar nuestra función, y encuentro un oficio que fue pegado en los ingresos de éste Recinto del salón de sesiones, al que le voy a dar lectura. Está naturalmente dirigido a los Diputados y Diputadas, y versa lo siguiente: “Derivado de los recientes hechos acontecidos al interior de éste Congreso del Estado, en los que se vió seriamente afectado y vulnerado el Recinto Legislativo, es que se ha contemplado la urgente necesidad de tomar medidas claras y contundentes que permitan la salvaguarda y protección del edificio sede del Poder Legislativo; en tal sentido, solicitamos a Usted, se sirva observar las siguientes medidas y hacerlas saber al personal a su cargo, todo con la finalidad de ofrecer un mejor trabajo y resultados a los zacatecanos. Medidas a observar para el uso del salón de Plenos: El salón de sesiones es para uso exclusivo de los Diputados, el orden y seguridad al interior del salón de sesiones es responsabilidad del Diputado Presidente de la Mesa Directiva; el acceso al salón de sesiones de cualquier persona no acreditada para tal fin, será autorizado por el Presidente de la Mesa Directiva; los medios de comunicación que tengan acceso para la toma de placas o grabación de video al interior del salón de sesiones, serán bajo el control de la Coordinación de Comunicación Social; las entrevistas a medios de comunicación que ofrezcan los Diputados, serán en la sala anexa al salón de sesiones establecida para el caso; no podrán atenderse asuntos de carácter personal, ni atención de gestión en el salón de sesiones. Las anteriores medidas habrán seguramente de ayudar a que nuestro trabajo sea fructífero y eficiente. Se les saluda con afecto, y firman: la Diputada Presidenta, María Esthela Beltrán Díaz y el Diputado Felipe Ramírez, en su calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política”. La pregunta, compañeras y compañeros, es: ¿en base a qué se toman éste tipo de atribuciones la Presidenta de la Mesa Directiva y el Presidente de la Comisión de Régimen Interno?, ¿qué no es la sede del Poder Legislativo, la casa del pueblo?, ¿qué no somos nosotros los Diputados, representantes populares?, ¿qué nuestra principal función no es estar en permanente comunicación con la sociedad, para estar desde ésta máxima tribuna en el Estado, demandando sus necesidades?, ¿son acaso éste tipo de medidas, el poner candados en las puertas, lo que nos va a hacer lucir nuestro trabajo como Diputados, lo que va a hacer que nuestro trabajo sea fructífero y eficiente?, ¿no será de casualidad la asistencia, la productividad, el debate, la discusión, la responsabilidad de representar a los ciudadanos, lo que pueda cumplir en mejores términos con ésta medida y con ésta calificación, que a final de cuentas, la sociedad habrá de darnos?. Me parece que cometemos error tras error, me parece que se está vulnerando el derecho de la sociedad a participar en las decisiones que van directamente en su beneficio o en su perjuicio; que no podemos nosotros cerrar las puertas de éste Poder Legislativo a la sociedad, quienes nos trajeron aquí. Se vulnera también el derecho a la información que tienen todos los zacatecanos, y que ya está consagrado en nuestra Constitución; cómo podrán informar los compañeros de los medios de comunicación lo que se está discutiendo en el Poder Legislativo, si ni siquiera se les permite entrar, a menos que no sea acompañados de la manita del Director de Comunicación Social del Poder Legislativo, cómo podremos nosotros informar a la sociedad lo que está sucediendo en la vida pública del Estado de Zacatecas, si los compañeros de los medios de comunicación solamente podrán entrevistar a los Diputados y Diputadas en la sala que está adjunta a éste recinto. Vulnera también el derecho de nosotros, de los Diputados, no se les olvide, somos pares, no tienen ustedes atribuciones adicionales, por mucho que se ostente el cargo de la Presidencia de la Mesa Directiva o la Dirección de la Comisión de Régimen Interno, no se le permite ni siquiera al personal técnico que nos asiste, a que pueda estar ingresando al salón de Plenos por si hay alguna discusión o hay alguna necesidad de que ellos estén informando lo que está sucediendo allá afuera. Me parece por demás reprobable ésta medida, sin lugar a dudas exhibe la manera autoritaria en la que se está actuando, antidemocrática; y por lo tanto, exijo como Diputada integrante de ésta LX Legislatura, que se retracten y se disculpen públicamente por haber tomado ésta equivocada determinación. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tomamos debida nota y habremos de tratarlo en la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. Se le da el uso de la palabra, a la Diputada María de la Luz Domínguez, con su tema: “Legislatura de puertas cerradas”.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Lamentar, reprobar, las medidas represivas, asumidas sin fundamento jurídico, sin motivación social, que el día de hoy se han realizado en ésta Legislatura; y que no solamente se le han cerrado las puertas a los integrantes de los medios de comunicación, sino como ya lo denuncié, también se pretendió impedir mi ingreso como Diputada, seguramente porque a muchos no les gusta escuchar lo que subo con mucha responsabilidad a señalar desde ésta tribuna. Lamentar también que se les niegue a los zacatecanos el estar presentes en un espacio que es precisamente de los zacatecanos. Ésta Legislatura no es propiedad de nadie, ni de los integrantes de la Comisión de Régimen Interno, y tampoco de los integrantes de la Mesa Directiva, mucho menos de Diputados, que ante las ocurrencias y ante la falta de propuesta, pretenden con esto impedir que los representantes de los medios de comunicación conozcan de propia mano qué es lo que acontece en éste Recinto. Quiero dar lectura a un manifiesto de los compañeros reporteros y representantes de los distintos medios de comunicación, y dice lo siguiente: “En forma recíproca a las disposiciones tomadas por la Legislatura y sus Diputados, los reporteros y periodistas exigimos que cualquier Diputado que pretenda difundir algún tema, deberá informarlo con 72 horas de anticipación, además portar gafete que acredite su lugar en la Legislatura; como no hay acceso a la sala de prensa para nadie que no sea miembro de la prensa, debido a los desmanes que generan sus entrevistas, éstas sólo serán a consideración de los medios, no aceptamos filtraciones, ni convocatorias no anunciadas con las 72 horas de anticipación. Firman: el compañero Gerardo Flores, Héctor Alvarado, José Luis Ramírez, Guillermo Hernández, Óscar Báez, Rafael Armas, Alberto Chiw, César Mora, Alberto Ortega, Mario Luis Molina, Benjamín, y otros más”. Esto es la respuesta de los compañeros que solamente acuden a ésta Legislatura a cumplir con su trabajo, a hacer efectiva su garantía de laborar, pero también a hacer efectivo el derecho de informar puntualmente a los zacatecanos, y el derecho también de expresión que tienen, no solamente los Diputados de ésta Legislatura, sino también los propios compañeros de los medios de comunicación. De qué sirven los foros que se organizan para fortalecer a los periodistas y a los medios de comunicación en Zacatecas, si el mejor ejemplo del ejercicio pleno de la libertad de expresión, de información, de imprenta, es que se les permita ingresar a éste Pleno y realizar su trabajo; simple y sencillamente es una contradicción y una incongruencia política, pero sobre todo, se les niega a los zacatecanos el que puedan participar en el espacio que precisamente es del pueblo zacatecano, la Legislatura. Y lamentar que ésta se va a caracterizar por ser una Legislatura de puertas cerradas, y por supuesto porque se pretende ocultar lo que realmente sucede en ésta Legislatura y ocultar la verdad. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se toma nota, se agradece; ha quedado debidamente registrada su participación, le daremos el seguimiento que corresponda. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para el próximo día jueves 13 del año en curso, en punto de las 11:00 horas, del mes y año, en punto de las 11:00 horas, a su siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
C. MARÍA ESTHELA BELTRÁN DÍAZ.
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Última actualización: 05 de Diciembre de 2012
