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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 02 de octubre del 2012, a las 11 horas con 38 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. PROFRA. MARIVEL LARA CURIEL.
LA DIP. PRESIDENTA- Solicito al Diputado Ramiro Rosales, ocupar el lugar del Primer Secretario, por favor…… Muy buenos días tengan. El día de hoy 02 de octubre del 2012, iniciamos Sesión dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional. Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de los Diputados y Diputadas presentes.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Gracias. Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, Señor Diputado Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que de 30 Diputados, se encuentran presentes 22; por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para solicitarle sea tan amable de registrar mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Cómo se llama el que la pidió?...
LA DIP. PRESIDENTA.- El Diputado Alfredo Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputado Alfredo Barajas; gracias, Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Gracias, Diputado. Es que lo buscaba por acá….
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. Asimismo, le pido al Primer Secretario, justifique las inasistencias del Diputado Blas Ávalos Mireles, y del Diputado Ángel Gerardo Hernández Vázquez.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Quién más?...
LA DIP. PRESIDENTA.- Ángel Gerardo y Blas Ávalos …. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3.- Lectura de una Síntesis de las Actas de las Sesiones de los días 10, 12, 17 y 19 de abril del año 2012; discusión, modificaciones en su caso, y aprobación.
4.- Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5.-Informe de la Ciudadana Presidenta de la Mesa Directiva anterior.
6.- Lectura del Informe del cómputo de las Actas de Cabildo de los Honorables Ayuntamientos Municipales de la Entidad, referente a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado, en materia Electoral, aprobada el pasado día 04 de septiembre del año en curso, para la expedición del Decreto respectivo.
7.- Lectura de la Iniciativa de Ley que establece el Derecho a un paquete básico de útiles escolares.
8.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, y a la Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.
9.- Lectura de la Iniciativa de Decreto de Ley Electoral del Estado de Zacatecas.
10.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas; Ley Orgánica del Municipio, y de la Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.
11.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adicionan y modifican los artículos 19, 24, 25, 29, 45, 58, 73, 79, 80, 81, 82, 83, 108, 109, 110, 115, 116, 117, 120, 139, 145, 146, 147 y 186 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas.
12.- Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto para autorizar la enajenación en calidad de donación de un bien inmueble, a favor de la Entidad Paraestatal “Fideicomiso Zacatecas”.
13.- Lectura del Dictamen respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación, dos bienes inmuebles a favor del Balneario “Valle Encantado”, S.A. de C.V.
14.- Lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Villanueva, Zac., para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor del Consejo Promotor de la Vivienda Popular.
15.- Lectura del Dictamen referente a las Iniciativas de Punto de Acuerdo, por las que se exhorta a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, convoque a Período Extraordinario de Sesiones para analizar, discutir y aprobar las reformas a diversas disposiciones legales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal del Trabajo.
16.- Lectura del Dictamen respecto de las Iniciativas con Proyecto de Decreto, para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
17.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto del escrito presentado por el C. Demetrio González Serrano, en contra del C. Ignacio Fonseca Yépez, Director de Desarrollo Social y Encargado de la Dirección de Obras Públicas, del Ayuntamiento de Atolinga, Zac., por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio.
18.- Aprobación en su caso, para que se admita a discusión, el Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto que adiciona la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Respecto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio).
19.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto que adiciona la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Respecto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio).
20.- Aprobación en su caso, para que se admita a discusión, el Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Respecto de las Madres Jefas de Familia).
21.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Respecto de las Madres Jefas de Familia).
22.- Asuntos Generales; y,
23.- Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los Ciudadanos Diputados y Diputadas, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica levantando la mano, y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación… ¿En contra?... ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que han votado a favor del Orden del Día: 17 Diputados, uno en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a las Síntesis de las Actas de las Sesiones de ésta Legislatura Local, de los días 10, 12, 17 y 19 de abril del año 2012.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a las Síntesis de las Actas de las Sesiones Ordinarias y Solemne de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebradas los días 10, 12, 17 y 19 de abril del año 2012, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. L.C. Osvaldo Contreras Vázquez; auxiliado por los legisladores Gustavo Muñoz Mena y María Isabel Trujillo Meza, como Secretarios, respectivamente. (Publicadas en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246, de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se someten a consideración de la Asamblea el contenido de las Actas referidas para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputada Presidenta, favor de registrar mi asistencia, Monreal Ávila Saúl.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- En los mismos términos, si me permite Diputada Presidenta, que se registre mi asistencia, Diputado Benjamín Medrano.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- De igual manera, Diputada Presidenta, Rodríguez Elías.
LA DIP. PRESIDENTA.- Cómo no, Diputado. No habiendo observación alguna al contenido de las Actas, se someten a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que para la aprobación del contenido de las Actas de las Sesiones de los días 10, 12, 17 y 19 de abril, han sido aprobadas por unanimidad de las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las Sesiones de ésta Legislatura Local, de los días 10, 12, 17 y 19 de abril del año 2012; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Gracias. Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO.- Procedencia: Ciudadano Víctor Manuel Samano Olvera, representante de la Persona Moral Ingenieros Civiles y Arquitectos Villa de Llerena, A.C. Asunto: Presenta escrito de Denuncia en contra del Ciudadano Daniel Solís, Presidente Municipal de Sombrerete, Zac., por presuntas irregularidades cometidas en la ejecución de la obra Construcción de Terracerías, Obras de Drenaje, Pavimentación y Señalamiento de la Carretera: Sombrerete/San José de Mesillas – Felipe Ángeles, La Estancia; solicitando se le sancione de acuerdo a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Zacatecas.
OFICIO.- Procedencia: Sindicato Independiente de Trabajadores de Telesecundaria en el Estado de Zacatecas. Asunto: Remiten escrito, mediante el cual solicitan formalmente se coadyuve y/o entregue el Servicio de Telesecundaria a la Federación, en virtud de la incapacidad financiera del Estado para atender sus demandas.
OFICIO.- Procedencia: Frente Social por la Soberanía Popular. Asunto: Remiten escrito, mediante el cual solicitan de esta Legislatura se pronuncien en contra de la contrarreforma a la Ley Federal del Trabajo, impulsada por Felipe Calderón Hinojosa.
OFICIO.- Procedencia: Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. Asunto: Remiten un ejemplar del Punto de Acuerdo, mediante el cual exhortan a las Legislaturas de los Estados a legislar en materia de deuda pública; mejorando las reglas para su contratación, empleo y definición de lineamientos de transparencia y rendición de cuentas en su manejo.
OFICIO.- Procedencia: Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral Fresnillo, A.C. Asunto: Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de septiembre, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el presente ejercicio fiscal.
OFICIO.- Procedencia: Tribunal Pleno de la Honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación. Asunto: Se notifica la sentencia de fecha seis de diciembre de dos mil doce, dictada en la Controversia Constitucional número 81/2010 promovida por Leonor Varela Parga, en su carácter de Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas, en representación del Poder Judicial de esta Entidad.
OFICIO.- Procedencia: H. Tribunal Colegiado del Vigésimo Tercer Circuito, con sede en la Ciudad de Zacatecas. Asunto: Se notifica la resolución de fecha veintiuno de septiembre del año dos mil doce, dictada en el Amparo en Revisión Administrativo 161/2012 dentro del Juicio de Amparo 668/2011-3 promovido por Juana Valadez Castrejón, Jaime Alfonso Cervantes Durán y Jesús Manuel Mendoza Maldonado, tramitado en el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Zacatecas, mediante la cual se revocó la sentencia dictada por ese Juzgado Federal en fecha veintiséis de abril de dos mil doce.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia, o en su caso por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora al Informe de la Ciudadana Presidenta de la Mesa Directiva anterior, respecto de los expedientes recibidos y turnados a Comisiones, durante el mes de septiembre del presente año. Para tal efecto, se le concede el uso de la palabra a la Ciudadana Diputada María Esthela Beltrán Díaz, dé a conocer el contenido.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Da lectura al Informe de la Ciudadana Presidenta de la Mesa Directiva anterior, respecto de los expedientes recibidos y turnados a Comisiones, durante el mes de septiembre del presente año. Honorable Asamblea. Con fundamento en lo establecido por el artículo 105 fracción XVII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito presentar a ésta Soberanía Popular el Informe de las actividades desarrolladas por la Mesa Directiva, durante el mes de septiembre del presente año, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, correspondiente al Tercer Año de su Ejercicio Constitucional; en tal sentido, se llevaron a cabo seis Sesiones Ordinarias del Pleno y una Sesión Solemne, ésta última corresponde a la apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones, dentro del Tercer Año de Ejercicio Constitucional, y la recepción del Segundo Informe de Gobierno del Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes. Durante el desarrollo de los trabajos, se turnaron a Comisiones los siguientes asuntos: 1.- De la Auditoría Superior del Estado, los Informes Complementarios derivados del plazo de solventación de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2010, de los Municipios de: Cañitas de Felipe Pescador, Villa Hidalgo, Miguel Auza, Teúl de González Ortega y Mazapil, Zac., turnados a las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. 2.- De la Presidencia Municipal de Concepción del Oro, Zac., el Expediente que contiene la solicitud para que ésta Legislatura les autorice a contratar un Crédito con BANOBRAS hasta por la cantidad de 54 millones de pesos, más gastos financieros, para llevar a cabo la sustitución del Sistema de Alumbrado Público Municipal, turnado a las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda; 3.- De la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la copia certificada de la recomendación emitida con motivo de la Queja promovida por el Ciudadano José María Mena Favela, a favor de vecinos de la Calle Palma de la Colonia Urbaneja de Sombrerete, Zac., por actos atribuibles al Ayuntamiento Municipal, turnada a la Comisión Jurisdiccional. 4.- De la Auditoría Superior del Estado, los Informes de los Resultados derivados de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2011, de los Municipios de: Villa González Ortega, Saín Alto y Nochistlán de Mejía Zac., turnados a las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda; 5.- Del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, Sección Número 201, San Martín, Sombrerete, Zac., el escrito por medio del cual hacen del conocimiento de ésta Legislatura que el viernes 31 de agosto del 2012, las guardias que custodiaban el movimiento de huelga en la Mina San Martín fueron desalojadas por más de 300 gentes que no pertenecen a su Sindicato, ni son del Estado de Zacatecas; por lo anterior, solicitan de ésta Legislatura se emita un Pronunciamiento exigiendo al Gobierno Federal deje de apoyar a la parte patronal y se exhorte al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, desaloje con la Fuerza Pública a los invasores de las instalaciones mineras; turnado a la Comisión de Industria, Comercio y Servicios. 6.- La Iniciativa de Decreto, por la que se reforman y adicionan los artículos 144, 145, 146 y 147 de la Ley Electoral del Estado, presentada por la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, turnada a la Comisión de Asuntos Electorales; 7.- La Iniciativa de Decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 176 y 187 de la Ley Electoral del Estado, presentada por la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, turnada a la Comisión de Asuntos Electorales. 8.- La Iniciativa de Decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Electoral del Estado para establecer el principio de paridad de género, presentada por la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, turnada a la Comisión de Asuntos Electorales; 9.- La Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 14 fracción IV y el párrafo cuarto del artículo 43; asimismo, que adiciona con un párrafo segundo el artículo 48 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, presentada por los Diputados Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, María de la Luz Domínguez Campos, Lucía del Pilar Miranda, Jorge Álvarez Máynez, Pablo Rodríguez Rodarte, María Esthela Beltrán Díaz, José Juan Mendoza Maldonado, Noemí Berenice Luna Ayala, Saúl Monreal Ávila, José Rodríguez Elías Acevedo y Georgina Ramírez Rivera, turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. 10.- La Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado y al Director General de los Servicios de Salud realicen las acciones necesarias para la consolidación del Proyecto de Trasplante de Órganos, presentada por el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, turnada a la Comisión de Salud y Asistencia Social; 11.- La Iniciativa de Decreto, mediante la cual la Honorable Sexagésima Legislatura declara Benemérita a la Escuela Normal “Manuel Ávila Camacho”, presentada por los Diputados Ramiro Rosales Acevedo, Roberto Luévano Ruíz, José Marco Antonio Olvera Acevedo, Ana María Romo Fonseca, Blas Ávalos Mireles y Marivel Lara Curiel, turnada a la Comisión de Educación y Cultura. 12.- De la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado, el oficio número 454 del 2012, suscrito por el Licenciado Rafael Flores Mendoza, mediante el cual la Presidencia Municipal de Guadalupe, Zac., solicita se reforme el Decreto #113, publicado en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado en fecha 09 de agosto del 2008, turnado a la Comisión Primera de Hacienda; 13.- De la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado, el oficio #2045/12 de fecha 30 de julio del 2012, suscrito por el Presidente Municipal de Vetagrande, Zac, el Ciudadano Roque Puente Reyes, mediante el cual solicita se reforme el Decreto #258 publicado en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado en fecha 05 de enero de 1980, turnado a la Comisión Segunda de Hacienda. 14.- La Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforma el artículo 65 de la Ley Estatal de los Derechos de los Niños, las Niñas y los Adolescentes, presentada por los Diputados: José Xerardo Ramírez Muñoz y Jorge Álvarez Máynez, turnada a la Comisión de Niñez, Juventud y Deporte; 15.- La Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a la Sexagésima Legislatura del Estado instruya a la Auditoría Superior del Estado, realice una auditoría a las partidas presupuestales y a las labores destinadas a la remodelación de la Casa de Gobierno del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, presentada por los Diputados: Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre y Saúl Monreal Ávila, turnada a la Comisión de Vigilancia. 16.- De la Auditoría Superior del Estado, el Informe de Resultados derivados de la revisión a la Cuenta Pública del Municipio General Enrique Estrada, Zac., correspondiente al ejercicio fiscal 2011, turnado a las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda; 17.- La Iniciativa con Proyecto de Decreto, para adicionar un artículo al Código Penal y reformar diversos artículos de la Ley de Fomento para el Desarrollo Económico y de la Ley Electoral, todos los ordenamientos del Estado de Zacatecas, presentada por los Diputados: Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre y Saúl Monreal Ávila, turnada a las Comisiones de Seguridad Pública, Desarrollo Económico y Turismo, y de Asuntos Electorales. 18.- Del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Gobierno del Estado Libre y Soberano de Zacatecas la donación a título gratuito de un bien inmueble a favor del “Fideicomiso Zacatecas”, turnada a la Comisión Segunda de Hacienda; 19.- De la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, el exhorto a las Legislaturas de las Entidades Federativas a establecer mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, así como instruir a los órganos de fiscalización a su cargo a realizar auditorías sobre la situación financiera de las Haciendas Públicas Estatales, turnado a las Comisiones de Transparencia y Acceso a la Información, y de Vigilancia. 20.- De la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado, la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Gobierno del Estado a enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor del Municipio de Guadalupe, Zac., ubicada en Avenida H. Colegio Militar de la cabecera municipal del referido municipio, turnada a la Comisión Primera de Hacienda; 21.- La Iniciativa con Punto de Acuerdo, por medio de la cual se solicita a los Presidentes de la Mesa Directiva y de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, exhorten a los Presidentes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, emitan a la brevedad posible los dictámenes que tengan pendientes, presentada por el Diputado Gustavo Muñoz Mena, turnada a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. 22.- El escrito de Denuncia interpuesta por el Ciudadano Víctor Manuel Samano Olvera, en contra del Ciudadano Daniel Solís, Presidente Municipal de Sombrerete, Zac., por diversas irregularidades cometidas en la construcción de la carretera Sombrerete San José de Mesillas - Felipe Ángeles - La Estancia, turnado a la Comisión Jurisdiccional; 23.- La Iniciativa de Punto de Acuerdo, por medio de la cual se exhorta a la Secretaría de Obras Públicas de Gobierno del Estado y a las Direcciones de Obras y Servicios Públicos de los Municipios del Estado, que en las obras que se construyen se verifique el cumplimiento de la Ley para asegurar la accesibilidad, evacuación y libre tránsito de las personas con discapacidad, presentada por la suscrita María Esthela Beltrán Díaz, turnada a la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano. 24.- La Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que amplíe y diversifique los programas sectoriales enfocados a los jóvenes en su tercer año de ejercicio constitucional, conforme al artículo 82 fracción XXI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, presentada por los Diputados: Saúl Monreal Ávila y Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, turnada a la Comisión de la Niñez, Juventud y Deporte; 25.- La Iniciativa de Ley que regula las Casas de Empeño en el Estado de Zacatecas, presentada por los Diputados: Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre y Saúl Monreal Ávila, turnada a la Comisión de Industria, Comercio y Servicios. 26.- La Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a los Municipios del Estado a realizar los ajustes necesarios a la próxima Ley de Ingresos para una mejor captación para el ejercicio 2013, presentada por el Diputado José Alfredo Barajas Romo, turnada a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda; 27.- La Iniciativa con Proyecto de Decreto de la Ley por la que se abroga la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, presentada por los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, turnada a la Comisión de Asuntos Electorales. 28.- Iniciativa con Proyecto de Ley por el que se abroga la Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, presentada por los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, turnada a la Comisión de Asuntos Electorales; 29.- La Iniciativa con Proyecto de Ley por lo que se abroga la Ley del Sistema de Medios de Impugnación Electoral del Estado de Zacatecas, presentada por los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, turnada a la Comisión de Asuntos Electorales. De igual manera, se dió trámite a diversa correspondencia, correspondencia ordinaria de ésta Legislatura por conducto de la Mesa Directiva; se participó en las reuniones de trabajo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política para que de manera conjunta con la Presidencia de la Mesa, se conformara el Orden del Día de las Sesiones de ésta Legislatura. Independientemente de lo anterior, se acudió con la representación de éste Poder Legislativo por parte de ésta Presidencia a diversos eventos con los Titulares de los Poderes Ejecutivo y Judicial en las siguientes fechas: I.- 08 de septiembre, Informe del Ciudadano Gobernador del Estado de Zacatecas en el Palacio de Convenciones. II.- 09 de septiembre, festejo del Día del Migrante del 2012, participando como oradora en dicho evento en el Monumento al Migrante; III.- 14 de septiembre, Informe de los Presidentes Municipales de Tlaltenango y Jerez, Zac., respectivamente. IV.- 15 de septiembre, Informe del Presidente Municipal de Guadalupe, Zac., en el Auditorio Municipal de dicho lugar; V.- 15 de septiembre, Homenaje a los Insurgentes en el Jardín Independencia por la mañana. VI.- 15 de septiembre, Grito de Independencia Palacio de Gobierno por la noche; VII.- 16 de septiembre, Desfile con motivo de la Conmemoración del inicio de la Independencia de México. En suma, durante el mes de septiembre por Acuerdo del Pleno, se emitieron por ésta Mesa Directiva tres Decretos que corresponden a reformas y adiciones a la Constitución Política del Estado en materia de Derechos Humanos y de Paz y Armonía; el tercero, referente a la autorización al Ayuntamiento de Saín Alto, Zac., para la contratación de un Crédito; 4 acuerdos referentes a la rotación de los Órganos de Gobierno interior CRICP, y dos más, relativos a que se informe a ésta Legislatura el estado que guarda el Proceso de armonización contable y relativo a la información de la Deuda Pública del Estado y Municipios. Por último, deseo agradecer a nombre de los Ciudadanos Diputados: José Xerardo Ramírez Muñoz, Marivel Lara Curiel y Jorge Luis García Vera, Vicepresidente y Secretarios de ésta Mesa Directiva respectivamente, por su apoyo en la conducción de estos trabajos de la Mesa Directiva. Estimados Diputados, presidir la Mesa y dirigir ésta Institución en el mes de septiembre, así como haber finalizado la Coordinación del Grupo Parlamentario al que pertenezco ha representado un honor y privilegio; honor y privilegio que es de la comunidad migrante a la que represento, todo lo que he hecho y mi trabajo cotidiano tiene como objetivo enaltecer a la comunidad migrante. Amigos Diputados, este espacio me permite agradecer a cada uno de Ustedes su colaboración, paciencia y apoyo permanentemente con mi persona, sin Ustedes el trabajo que hemos venido realizando no sería posible, su compromiso con nuestros migrantes es y será una de mis mejores motivaciones; también les quiero dar las gracias a los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios y por supuesto, al Presidente de la CRICP en su momento, por haberme dado la oportunidad de presidir la Mesa Directiva en el mes de septiembre, y que fue tan importante para mí, esa gran experiencia que yo me llevo de participar en el “Día del Grito” será una experiencia muy grande para mí, que nunca se me ha de olvidar y ya tendré yo que platicarles a mis nietos y a mis hijos, esa experiencia que viví.Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Señora Diputada. Con lo anterior…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Perdón….
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Para registrar mi asistencia, Mendoza Maldonado José Juan.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado.
LA DIP. MIRANDA.- En los mismos términos, Diputada Presidenta, Miranda Lucía del Pilar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada. Con lo anterior, se da cumplimiento a lo establecido por el artículo 105 fracción XVII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Informe del cómputo de las Actas de Cabildo de los Honorables Ayuntamientos Municipales de la Entidad, referente a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado, en materia Electoral, aprobada el pasado día 04 de septiembre del año en curso, para la expedición del Decreto respectivo. Para ello, le solicito al Segundo Secretario, dé a conocer a la Asamblea la información respectiva.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura al Informe del cómputo de las Actas de Cabildo de los Honorables Ayuntamientos Municipales de la Entidad, referente a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado, en materia Electoral, aprobada el pasado día 04 de septiembre del año en curso, para la expedición del Decreto respectivo. Honorable Asamblea. Con base en el contenido del expediente relativo a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado en materia electoral, aprobado en Sesión Ordinaria del pasado día 04 de septiembre del año en curso, y una vez realizado el cómputo correspondiente, damos a conocer lo siguiente: Primero.- Conforme al contenido de los Acuses de Recibo respectivos de los 58 Ayuntamientos Municipales de la Entidad que obran en el expediente, se envió con toda oportunidad la Minuta mencionada, misma que fuera recibida por los mismos Ayuntamientos el pasado día 05 de septiembre del que cursa, cuyo resultado es: 39 Ayuntamientos han remitido la certificación respectiva aprobando dicha Minuta, y son los Municipios de: Apulco, Florencia de Benito Juárez, Calera, Concepción del Oro, Chalchihuites, El Plateado de Joaquín Amaro, Trinidad García de la Cadena, General Enrique Estrada, General Francisco R. Murguía, General Pánfilo Natera, Guadalupe, Huanusco, Jalpa, Jerez, Jiménez del Téul, Juan Aldama, Juchipila, Luis Moya, Mazapil, Miguel Auza, Momax, Monte Escobedo, Morelos, Nochistlán, Noria de Ángeles, Ojocaliente, Pinos, Saín Alto, Sombrerete, Susticacán, Tabasco, Tepechitlán, Tepetongo, Teúl de González Ortega, Valparaíso, Villa García, Villa González Ortega, Villa Hidalgo y Zacatecas, Zac.; 12 Ayuntamientos rechazan la Minuta de referencia, y son los Municipios de: Apozol, Atolinga, Cuauhtémoc, Fresnillo, Loreto, Mezquital del Oro, Pánuco, Santa María de la Paz, Tlaltenango, Trancoso, Villa de Cos y Villanueva, Zac., uno de ellos que lo es el Ayuntamiento Municipal de Vetagrande, Zac., aprueba parcialmente y los seis restantes no han remitido aún la certificación correspondiente. Segundo.- Con lo anterior, se da cabal cumplimiento al contenido del artículo 164 de la Constitución Política del Estado, y en consecuencia procede la expedición del Decreto correspondiente. Tercero.- De todo ello se encuentra debida constancia en el expediente respectivo. Atentamente, Zacatecas, Zac., a 02 de octubre del 2012, la Mesa Directiva, Secretario Diputado: Ramiro Rosales Acevedo, y el que hace uso de la voz. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada Presidenta, a efecto de solicitarle una copia de las Actas y del Informe que ha leído el Señor Secretario.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada, se lo hacemos llegar.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- En los mismos términos, que se derive una copia para todos los Diputados, toda vez que no está incluido en la Gaceta Parlamentaria, junto con las Actas de Cabildo que certifican la información que nos acaban de proporcionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Cómo no, Diputado. Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo al cómputo anterior, con lo fundamentado en las disposiciones contenidas por los artículos 164 y 165 de la propia Constitución Local, expídase el Decreto correspondiente con ésta misma fecha, remítase al Ejecutivo de la Entidad para su promulgación y publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Continuando con el Orden del Día, les solicito a los ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa de Ley que establece el derecho a un paquete básico de útiles escolares, le den lectura a la misma, si así lo desean.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con el permiso de la Asamblea. Da lectura a la Iniciativa de Ley que establece el derecho a un paquete básico de útiles escolares. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246, de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, y también a la Comisión de Educación. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Ciudadano Diputado Gerardo Romo Fonseca, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, y a la Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, tenga a bien dar lectura a la misma, si así lo desea...
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito a Usted, sea tan amable me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la Iniciativa respectiva, toda vez que la misma ya se encuentra publicada en nuestra Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede, Diputado. Adelante.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Muy amable, Diputada. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, y a la Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246, de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales. Continuando con el Orden del Día, solicito al ciudadano Diputado Gregorio Macías Zúñiga, autor de la Iniciativa de Decreto de Ley Electoral del Estado de Zacatecas, le dé lectura a la misma, si así lo desea…
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Diputada Presidenta, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la Iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura en esta fecha.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la autorización, Diputado.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Decreto de Ley Electoral del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246 de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales. Continuando con el Orden del Día, les solicito a los ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adicionan y modifican los artículos 19, 24, 25, 29, 45, 58, 73, 79, 80, 81, 82, 83, 108, 109, 110, 115, 116, 117, 120, 139, 145, 146, 147 y 186 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, le den lectura a la misma, si así lo desean.
LA DIP. MIRANDA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MIRANDA.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer una Síntesis o resumen de esta Iniciativa, toda vez que está publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura en esta misma fecha.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada.
LA DIP. MIRANDA.- Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adicionan y modifican los artículos 19, 24, 25, 29, 45, 58, 73, 79, 80, 81, 82, 83, 108, 109, 110, 115, 116, 117, 120, 139, 145, 146, 147 y 186 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246, de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Ciudadano Diputado Gregorio Macías Zúñiga, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversos artículos a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, de la Ley Orgánica del Municipio, y de la Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Diputada Presidenta, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la Iniciativa respetiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura en esta fecha.
LA DIP. PRESIDENTA.- Puede hacerlo, Diputado.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Gracias. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversos artículos a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, de la Ley Orgánica del Municipio, y de la Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246, de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto para autorizar la enajenación en calidad de donación de un bien inmueble, a favor de la Entidad Paraestatal “Fideicomiso Zacatecas”. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Ciudadana Presidenta, con fundamento en lo que establecen los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito a Usted, me autorice dar a conocer solamente un resumen del Dictamen, toda vez que éste aparece en sus términos en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con todo gusto, Diputado. Adelante.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Diputada Presidenta. Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto para autorizar la enajenación en calidad de donación de un bien inmueble, a favor de la Entidad Paraestatal “Fideicomiso Zacatecas”. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246, de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación, dos bienes inmuebles a favor del Balneario “Valle Encantado”, S.A. de C.V. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Ciudadana Presidenta, en los mismos términos que el anterior, le solicito que en base a las disposiciones de nuestra reglamentación interior, me permita solamente dar a conocer un resumen del mismo, ya que éste Dictamen está plenamente conocido por las Señoras y Señores Diputados y viene impreso en la Gaceta que nos acaban de dar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con todo gusto, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, con su permiso, Señora Presidenta. Da lectura a una Síntesis del Dictamen respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación, dos bienes inmuebles a favor del Balneario “Valle Encantado”, S.A. de C.V. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246 de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Le informo al Pleno que hay en la Explanada de éste Congreso un grupo de ciudadanos que desean ser atendidos y escuchadas sus solicitudes; para esto, ésta Presidencia comisiona al Diputado Jorge Luis García Vera, a la Diputada María de la Luz Domínguez y al Diputado Osvaldo Contreras, para que nos hagan el favor de atender a estos ciudadanos aquí en la Explanada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Villanueva, Zac., para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble a favor del Consejo Promotor de la Vivienda Popular. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Señora Presidenta, si me permite, insistiendo igual que en los puntos anteriores, me autorice dar a conocer solamente un brevísimo resumen debido que el Dictamen está en la Gaceta Parlamentaria impreso del día de hoy.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con todo gusto, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Muy amable, Presidenta, con su permiso.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Villanueva, Zac., para enajenar en calidad de donación, un bien inmueble,a favor del Consejo Promotor de la Vivienda Popular. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246 de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Señora Presidenta, gracias por su tiempo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a las Iniciativas de Punto de Acuerdo, por las que se exhorta a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, convoque a Período Extraordinario de Sesiones para analizar, discutir y aprobar las reformas de diversas disposiciones legales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal del Trabajo. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales. Lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Solicitarle me autorice dar solamente una Síntesis de éste Dictamen, en virtud que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a las Iniciativas de Punto de Acuerdo, por las que se exhorta a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, convoque a Período Extraordinario de Sesiones para analizar, discutir y aprobar las reformas de diversas disposiciones legales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal del Trabajo. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246, de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de las Iniciativas con Proyecto de Decreto, para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales. Lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Diputada Presidenta. El Dictamen que voy a leer, es el que tiene que ver con las Iniciativas con Proyecto de Decreto, para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas…
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, efectivamente…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.-… debido a que leyó lo que la Diputada anteriormente hizo uso de la tribuna...
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Si me permite, también pedirle si es tan generosa y amable, que nos permita leer solamente una Síntesis del mismo, debido a que éste está debidamente publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Diputada Presidenta, con su permiso y su venia. Da lectura a una Síntesis del Dictamen respecto de las Iniciativas con Proyecto de Decreto, para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0246, de fecha 02 de octubre del año 2012). Es cuanto, Señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto del Escrito presentado por el Ciudadano Demetrio González Serrano, en contra del Ciudadano Ignacio Fonseca Yépez, Director de Desarrollo Social y Encargado de la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Atolinga, Zac., por presuntas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia… No habiendo oradores inscritos para la intervención en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informarme del resultado por favor…
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que es aprobado en lo general por: 22 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen... No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, se somete a consideración de la Asamblea, si se admite a discusión el Dictamen referente de la Iniciativa de Decreto, que adiciona la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Respecto de los objetivos de Desarrollo del Milenio), de conformidad con lo establecido en el artículo 164 fracción I de la propia Constitución Política del Estado; quienes estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo en votación nominal iniciando por mi derecha; ello, con base en lo establecido por el artículo 134 fracciones I y II de nuestro Reglamento General, y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se admite a discusión el dictamen de referencia con: 23 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, que lo constituye más de las dos terceras partes de los integrantes de ésta Legislatura, y con fundamento en lo establecido por la fracción I del artículo 164 de la Constitución Política del Estado, se admite dicha discusión. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto que adiciona la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Respecto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio). Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, en contra.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz, en contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Me permite, Diputado…… ¿Alguien más?... Se cierra éste registro y se le concede el uso de la voz, al Diputado Álvarez Máynez Jorge.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Miren compañeros, es realmente vergonzoso como está actuando la Comisión de Puntos Constitucionales, es una situación que a mí me parece francamente una actitud canalla y que lamento mucho que mis compañeros de Fracción se presten a éste juego, que incluso yo sé que no revisan las Iniciativas Roberto, pero ésta Iniciativa tú la firmaste, luego la dictaminas en contra y todo el Grupo Parlamentario del PRI la firmamos y la suscribimos y la introdujimos a la Comisión de Puntos Constitucionales, y es muy lamentable que en aquellos casos en los que hay un consenso global y hacia dónde debe de caminar la humanidad, la sociedad, hasta eso lo rechacemos, que andemos en los temas de la aldea, de la discusión por las migajas, y que no podamos poner a Zacatecas como punta de lanza de los objetivos globales; todos hemos sabido cuántos recursos, cuántos programas sociales recibió el Estado de Chiapas por incursionar en los objetivos del milenio, y por ponerse como un Estado que fue punta de lanza en ésta materia en el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo; pero de manera muy vergonzosa alguien que se dice de izquierda impulsa siempre el boicot por rencillas personales contra Iniciativas de éste tipo; no es la primera vez, nos íbamos a poner como punta de lanza en el tema de rendición de cuentas, con la Iniciativa del Tribunal de Cuentas, era una Iniciativa sí perfectible, pero que con discusiones, con detalles, con matices vinieron a respaldar Mauricio Merino, Miguel Carbonell, Samuel González Ruíz, lo más avanzado que hay en el país; ellos decían: dar el siguiente paso hacia una entidad fiscalizadora en materia de rendición de cuentas que estuviera por encima de los Poderes; no le alcanzó la visión a la Comisión de Puntos Constitucionales para aprobarla; luego, estuvo la Ley de Transparencia que también intentamos ir y fuimos más allá de lo que se había hecho en Zacatecas, también hubo el boicot de los mismos compañeros; luego vino el tema de las candidaturas independientes, muy vergonzosamente la Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales firma una Iniciativa que expresamente dice: Que en el 2013 se iban a aplicar las candidaturas independientes; engaña a los ciudadanos, aquí cuando había protestando ciudadanos se luce, se muestra condescendiente con los gritos y los insultos a los Diputados que estamos aprobando una reforma electoral, porque dice que va con el tema de las candidaturas independientes; le decimos que tiene más de un año de no dictaminar la Iniciativa en cuestión, y luego de que firma esa Iniciativa declara en los medios de comunicación que ni siquiera va a presentar el Dictamen porque no hay tiempo… A mí ya me parece que no hay coincidencias Diputada, con todo respeto, siempre lo he escrito públicamente, lo he dicho públicamente, ha tenido mi admiración y mi respeto, pero no se puede representar a un grupo político tan indecente como el que Usted representa, mostrando esa aparente cara de decencia y de amabilidad, no se es de izquierda cuando no se actúa con congruencia, se declare lo que se declare; yo creo de ahora en adelante con el respeto basta Diputada. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Continuando con nuestra lista de oradores, se le concede el uso de la voz, al Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta, con el permiso de ésta Asamblea. Además, de sumarme a alguno de los comentarios que hiciera el Diputado Jorge Álvarez Máynez, quien me antecedió en el uso de la tribuna, también me gustaría sumar algunas cosas que considero importantes. Primero.- Felicitar a la Comisión, celebrar que después de más de dos años hayan podido dictaminar ésta Iniciativa que después de cerca de más 700 días hayan podido trabajar y hayan podido desquitar el sueldo que el pueblo de Zacatecas les paga; hay que recordar que el artículo 55 de nuestra Ley Orgánica, para todos a aquellos que se dicen ser parte de ésta Legislatura y por lo cual estamos obligados a llevar a cabo, dice: Que los dictámenes deben de ser presentados en un plazo no mayor de 40 días naturales, contados a partir de la fecha de radicación de la Iniciativa de Comisión, si a juicio de ésta se requiere un plazo mayor, deberá solicitarse al Pleno por única vez una prórroga, que en ningún caso rebasará el siguiente Período Ordinario. Ésta Iniciativa que hoy estamos discutiendo, el dictamen fue presentado en el Primer Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional, el dictamen sale en el Primer Período Ordinario del Tercer Año de Ejercicio Constitucional; lo que más llama la atención, es que integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales son quienes se quejan, quienes ponen el grito en el cielo muchas veces porque no se lleva a cabo al pie de la letra el tema de la reglamentación, el tema de la Ley Orgánica, son quienes se quejan de que no existen consensos, son quienes se quejan de que no hay, falta, no hay más bien productividad legislativa, y son quienes asumen una postura ante los medios de comunicación que a veces es incongruente entre lo que dicen, lo que hacen y lo que firman. Yo sí quisiera nada más para que quede asentado, mencionar tal y como se menciona en la valoración de la Iniciativa, estos objetivos del Milenio que hoy si vota la mayoría, como seguramente será, así por la falta de capacidad de muchas y muchos de mis Compañeros para revisar los temas, constituyen un acuerdo ambicioso, el más ambicioso en materia de desarrollo humano impulsado por la Organización de las Naciones Unidas, la ONU; éste compromiso fue asumido por 189 naciones en el año 2000, y que tiene como finalidad mejorar la calidad de vida de la población mundial en el año 2015. Estamos a tres años de la fecha establecida para el alcance de los objetivos del Desarrollo del Milenio; se requiere diseñar una estrategia para acelerar el cumplimiento de estos objetivos de aquí al 2015. En México, Zacatecas se pudo haber convertido en el tercer Estado de la República en establecer en su Constitución estos objetivos; muchos países, muchos Estados están progresando, incluidos algunos de ellos como los más pobres, como el Estado de Chiapas, que hace más de seis años los incluyó en su Constitución, demostrando así que el establecimiento de claros objetivos colectivos para luchar contra la pobreza, efectivamente da resultados, por cada vida salvada al establecimiento de un marco cuantitativo con plazos determinados de cumplimiento; se puede decir que estos objetivos han valido la pena; sin embargo, las promesas incumplidas, los recursos inadecuados, la irresponsabilidad y la insuficiente dedicación en diferentes temas a la consecución de un desarrollo sostenible, han constituido déficits en muchas áreas en el Estado de Zacatecas, a lo cual el Poder Legislativo el día de hoy no se suma; no obstante, los datos y los análisis que se presentan en éste informe proporcionan una clara evidencia que las intervenciones específicas, si se apoyan con una base financiera y un compromiso adecuado, pueden producir un rápido progreso en muchos sectores. Desgraciadamente los individuos más pobres a quienes representamos, los que no tienen educación, o los que viven en zonas remotas, todavía no han recibido las condiciones necesarias para poder mejorar nuestras vidas; Zacatecas no debería permanecer excluido de éste ambicioso e interesante proyecto, cientos de zacatecanos se verían beneficiados de acatarse los programas y cumplirse las metas que se proyectan; los beneficios se reflejarían en áreas como el combate a la pobreza, la salud, la educación, el medio ambiente y el acceso a las nuevas tecnologías. A tres años de vencer el plazo para alcanzar estos objetivos, México sigue trabajando arduamente no sólo para cumplir los compromisos asumidos ante la ONU, sino para conquistar nuevas metas. Lamentablemente, hoy Zacatecas no se sumará a ese esfuerzo, se trabaja día a día para lograr un futuro sin pobreza y se dice en algunos de los discursos, pero en materia legislativa hoy Zacatecas a través de éste dictamen deja mucho qué desear, algunos se dicen respetuosos con el medio ambiente y con la población más vulnerable del Estado de Zacatecas, pero en los hechos, en la práctica, en lo que realmente cuenta, deja mucho qué desear. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe el resultado… ¿En contra?... ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que han votado a favor: 21 Diputados, uno en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha, y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- En contra.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En contra.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En contra.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- En contra.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- En contra.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se ha aprobado en lo general con: 19 votos a favor, 6 en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo al resultado de la votación, no ha lugar a la aprobación y se le dará el trámite correspondiente… Siguiendo con el Orden del Día, se somete a consideración de la Asamblea, si se admite a discusión el Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Respecto de las Madres Jefas de Familia). De conformidad con lo anterior, por el artículo 164 fracción I de la propia Constitución Política del Estado; quienes estén de acuerdo, sírvanse manifestarlo en votación nominal, iniciando por mi derecha; ello, con base en lo establecido por el artículo 134 fracciones I y II de nuestro Reglamento General, y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar de esta votación…
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se admite a discusión el dictamen en mención con: 26 votos a favor, uno en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, que lo constituye más de las dos terceras partes de los integrantes de ésta Legislatura, y con fundamento en lo establecido por la fracción I del artículo 164 de la Constitución Política del Estado, se admite dicha discusión. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Respecto de las Madres Jefas de Familia). Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, en contra.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Mendoza Maldonado, en contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Me permite, Diputado…… ¿Alguien más de los Diputados?... No habiendo más Diputados, se cierra el registro, y se le concede el uso de la voz, al Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Miren compañeros, les vuelvo insistir, ustedes creen que con estas chistosadas nos evidencian a nosotros, a los que nos están rechazando las Iniciativas, pero los que se evidencian son ustedes… Por lo que más tiene que batallar uno en las colonias, en las comunidades, en las redes sociales, es por el desprestigio del Congreso, de la figura de los Diputados; no puede ser que seamos unos Diputados tan mediocres, que le escatimemos, les regateamos los derechos a la gente; cuando se trató de un Convenio de una empresa del Dirigente del “Movimiento Ciudadano”, ahí sí, ahí sí habría qué pelear por recursos y por dinero, ahí sí se puso el grito en el cielo; y cuando estamos peleando por los derechos de las Madres Jefas de Familia, ahí no podemos tocar la Constitución, ahí no podemos tomar la tribuna para defenderlo. Compañeros, históricamente la humanidad ha tenido grupos que empujan por nuevos derechos y grupos que los quieren cancelar, grupos que lucharon por el derecho a la vivienda, el derecho al trabajo, el derecho a una jornada laboral responsable; aquí hemos estado luchando por el seguro del desempleo, por el derecho al agua, por el derecho a las madres jefas de familia; en campaña se llenaron de decir que era necesario ese programa, los que estaban en contra de Miguel Alonso, que por qué lo había cancelado, se había reducido y aquí vienen a hacer el trabajo sucio de funcionarios mediocres que quieren seguir teniendo los programas sociales bajo su resguardo, funcionarios municipales, funcionarios estatales que quieren seguir lucrando con la necesidad de las personas; Zacatecas necesita una política de familias monoparentales, al menos una de cada seis familias en Zacatecas está encabezada por una madre jefa de familia, que ella no tiene una pareja, y también va en crecimiento el de los padres solteros, jefes de familia; Zacatecas por las condiciones de migración necesita una política pública estratégica en esta materia, que parta de un derecho constitucional que no pueda ser cuestionado como el tema del agua, pero la mediocridad no nos da para analizar el contenido de estas Iniciativas, si cancelamos derechos, si vamos discutiendo los presupuestos de forma casuística y no con un presupuesto de perspectiva de género. Se han hecho foros aquí para los presupuestos de perspectiva de género, se ha dicho que se comparte esa agenda. Se ha dicho que se está a favor, pero no se quiere innovar y no se quieren dar los grandes pasos en la materia; necesitamos una protección constitucional para las madres jefas de familia por ser uno de los Estados con mayor migración en el país. Necesitamos también que se apruebe el tema de la paternidad responsable que propusimos aquí, ¡hombre!, son cosas que todos declaramos y decimos, que defendemos, por qué nos tenemos que estar negando la posibilidad de que el Congreso de Zacatecas trascienda con éste tipo de Iniciativas, nada más por la chistosada de rechazarle unas Iniciativas a unos y a otros no; a mí me parece que verdaderamente no se están midiendo, y lamento mucho que los compañeros no tengan solidaridad. Cuando se trató el caso de las mineras, ahí quería solidaridad Muñoz Mena y nos solidarizamos, y los que lo traicionaron, que son los que están traicionando ya a las jefas de familia, como si nada; cuando se trata otra Iniciativa de cualquiera de ustedes y se le dará para atrás, sin siquiera analizarla, sin estudiarla, piden solidaridad, pero van como si fuera el ejercicio legislativo de Xerardo, o de Juan o de Geovanna, o de quien sea; lo que necesitamos es una agenda de derechos sociales de nueva generación que haga de Zacatecas un Estado más justo, no dar pasos hacia atrás y no estar enfrentando con hipocresía el ejercicio del Poder Público… Cómo nos decimos de izquierda y rechazamos éste tipo de Iniciativas, en un Estado como Zacatecas, que aparte éstas madres de familia son quienes encabezan las listas de pobreza patrimonial en el Estado, son las que viven en las peores condiciones y no les podemos generar un programa de altura, de nivel que nos dé un salto cualitativo como Estado; eso la verdad a mí me parece muy lamentable, y que se vote sin seriedad, sin analizar el dictamen, sin saber ni siquiera qué se está firmando. Yo he visto cómo le entrega la Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales aquí a mis compañeros, “ah, y cuál es éste”, “no pues el de tal ley”, “ah sí, es de Jorge, de Xerardo, pues en contra”; ¡hombre!, ni se dan el tiempo para analizar un tema que es de la mayor importancia, y avizorando tiempos distintos, creen que nos perjudican a nosotros, yo la verdad no me siento perjudicado por ésta votación, por ésta valoración, sino que siento que están perjudicando a uno de los sectores más desprotegidos en éste Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿No escuché su voz, Diputado?..
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Roberto Luévano, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Perdón, no pensé...
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Considero, con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Considero que el trabajo legislativo que ha hecho la Comisión de Puntos Constitucionales, sin lugar a dudas, ha sido una Comisión muy polémica, que una Comisión que por la propia conformación de ella, ha generado discusiones muy acaloradas en este Pleno; lo que sí creo y además estoy totalmente en contra, es de que no se haya hecho un trabajo serio, podemos coincidir en los puntos que Usted ha presentado Señor Diputado, y que además ha habido Iniciativas propias que he presentado, como la Iniciativa que la propia Comisión determinó rechazar, una Iniciativa que para mí era de vital importancia y que hoy estamos viendo a nivel federal, lo que representa una Iniciativa Preferente que podamos dictaminarla; pero jamás, jamás he visto la Comisión o la Presidenta o sin la Presidenta, se haya realizado un trabajo poco serio y que se haya buscado afectar los intereses de ningún Diputado. Yo creo que así como Usted también dice Diputado, Usted tampoco no leyó los dictámenes que hoy nosotros estamos promoviendo, y yo le preguntaría ¿cuál fue la razón por la que rechazamos los Objetivos del Milenio que estuvieron establecidos en la Constitución, y cuál es la razón por la que no consideramos que madres de familia estén establecidos en la propia Constitución?; se hizo un análisis, consideramos, tuvimos el apoyo técnico-jurídico necesario para poder determinar; no significa que estemos en contra de los Objetivos del Milenio, ni que estamos en contra de las madres de familia, simplemente consideramos que los objetivos del milenio van a llegar a su fin en determinado momento, y después vamos a tener qué volver a modificar la Constitución, cuando ya éste convenio que está firmado, pues ya nos obliga a todos los zacatecanos a cumplirlos y en fin, a todos los mexicanos; en el tema de madres de familia, ya hay una consideración para las mujeres como tal y consideró la Comisión no entrar a particularidades, porque después entraríamos, pues sería una Constitución de muchas, muchas hojas, porque tendríamos que particularizar absolutamente todo. Ese es el análisis que está haciendo la Comisión y aquí están mis compañeros, jamás, jamás le digo a mi amigo, a mi compañero de Partido, que jamás se ha hecho con la intención de afectar los intereses de una persona o de otra; no se ha hecho porque lo presente Jorge Álvarez, no se ha hecho porque lo presente Juan Mendoza, no se ha hecho porque lo presente Roberto Luévano, o la propia Presidenta de la Comisión; se ha hecho un análisis serio y se han determinado las votaciones conforme al análisis que se ha hecho; efectivamente, Usted ha escuchado, cuando aquí la Presidenta se acerca con nosotros y nos dice “ayúdenme, hay que firmar tal o cual dictamen”, pero que ya analizamos previamente, jamás, jamás y eso lo pueden constatar con mis compañeros de la Comisión, se ha hecho un solo dictamen al vapor; al contrario, estos dictámenes que hoy Usted ve, no dudo y ya los habíamos trabajado desde un determinado tiempo y todavía pedimos un análisis más serio, lo que nos llevó a las conclusiones que hoy presentamos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Para concluir, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, mira Roberto, un síndrome de la política mexicana, es que cuando uno no sabe qué decir, cantinflea; dice un montón de cosas que se contradicen y que se van señalando como argumentos disparatados; por supuesto que leí los dictámenes y sus razonamientos, como leí cuando rechazaron aumentar los Períodos Constitucionales en los que sesionamos, porque ya trabajamos demasiado, ya ocho meses, dos días a la semana, ya era demasiado; eso decía el dictamen y ha sido una Comisión de Puntos Constitucionales que ha ignorado que México tiene una escuela de neo-constitucionalistas con el Doctor Miguel Carbonell, con el Doctor Carpizo, con el Doctor Diego Valadez, de lo más avanzado a nivel mundial que han empujado éste tipo de agendas, no son casualidades; también leí el argumento con el que rechazaron los Objetivos del Milenio. Dicen: “Que eso ya no tiene caso, porque México ya en la Constitución reconoce a rango constitucional a los Tratados Internacionales”, eso es una tontería a quien se lo presenten; entonces, ya no hay que quitar el artículo tercero Constitucional y el derecho a la educación, porque ya está en Tratados Internacionales, ya no tiene qué estar en la Constitución. Hay que quitar el derecho al trabajo de la Constitución, porque como ya está en tratados internacionales ya no tiene caso, hombre eso es un absurdo, la Constitución es un cuerpo normativo, pero es también el espíritu con el que concebimos al Estado Mexicano, y generar derechos para grupos específicos en la Constitución, no generar desigualdades, sino por el contrario, ¿por qué fuimos al tema de la paridad de género?, ¿por qué las acciones afirmativas?, porque hay grupos de la sociedad que su condición los van excluyendo, de manera tal que necesitamos que la más alta envergadura del diseño institucional los reconozca en sus derechos y los empuje a sobresalir. ¿Por qué hay una Comisión que ahora se aprobó para atender los derechos de la niñez?, porque se necesitaba como política de acción afirmativa; rechazaron también y la vamos a discutir el próximo jueves, las elecciones concurrentes, que yo espero que como dijo el Diputado Benjamín, aquí la compañera Georgina no la haya firmado porque está en contra, porque es la misma Iniciativa que ellos presentaron prácticamente en su contenido de reforma electoral. Dicen que no hay evidencia de que las elecciones concurrentes incrementen la participación, les acabo de pasar una tabla en donde se muestra qué porcentaje de la población vota, cuando hay elecciones federales y de gobernador, cuando hay elecciones federales y locales, y cuando hay elecciones solamente federales; pero además Roberto, tú viviste la elección del 2009, 2009, 2003, cuando hay elecciones eminentemente federales en un Estado, las posibilidades de fraude, de intervención del Gobierno, ahí sí se multiplican porque decae la participación; entre más participación ciudadana, mayor legitimidad al Poder Público, mayor legitimidad en las elecciones y mayores posibilidades de que haya elecciones democráticas y si eso no les interesa, si preferimos desperdiciar cada año estar en elecciones, si preferimos no darnos el tiempo para hacer acuerdos, la verdad es que a mí me parece muy lamentable, tienen que decir argumentos absurdos, ¿qué declararon de las candidaturas independientes?, no, la Comisión dijo que está a favor, pero no por eso aprobó la Iniciativa, ¡hombre!, la verdad es que están haciendo un trabajo patético que a cualquier constitucionalista le parecería humillante, pero lo peor es que están siendo incongruentes; el próximo año estarán tocando las puertas de los ciudadanos diciendo que apoyan a las madres jefas de familia, que apoyan la educación, la salud, cuando aquí tuvieron la oportunidad de cómo un Poder autónomo supeditar al Ejecutivo a una visión de altura, de estatura política y sobre todo, de una agenda social de derechos humanos que dicen que están a favor y prefirieron votarlo en contra, por simple y sencillamente no querer analizar las propuestas, por ver de quién venía. Yo sostengo que sí hay una visión muy individualista del trabajo legislativo, y que afortunadamente no hay nadie que pueda acusar que yo la haya tenido; aquí he subido yo a tribuna a defender Iniciativas de María de la Luz, y defender Iniciativas tuyas, a defender Iniciativas de Juan Mendoza, como hoy es el caso, y no he confundido mi posición política frente a personajes en lo particular, o a Partidos en lo particular con mi deber constitucional como legislador. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Por alusiones personales, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Solamente para puntualizar al Diputado en tribuna, eh, insistir en lo que señaló ya el Diputado Luévano. La Comisión de Puntos Constitucionales ha estado reuniéndose, ha trabajado y ha analizado, no solamente el interés que pudiéramos tener desde luego que en éste caso, apoyar a las madres y en todo momento a la familia y a las personas; sin embargo, también ha sido un elemento que ha determinado nuestro voto en el sentido del momento y el instrumento jurídico que se establece para ello. En éste sentido, es que ha sido rechazado ésta propuesta y no por considerarla poco importante, ni mucho menos por señalar de quién viene signada ésta Iniciativa y éste hecho, pues lo hemos de poder constatar en lo que va a mí persona, he votado varias Iniciativas signadas por el Diputado en tribuna, aún aunque el resto no esté de acuerdo, porque las vemos de una manera objetiva; igual, ha sido el caso tanto para el Diputado Juan, como la Diputada Geovanna y todo el resto de mis compañeros que merecen mi respeto, mi consideración y que se han analizado además de una manera muy detallada, en virtud de lo que pueda beneficiar a los zacatecanos. También decirle Diputado, que efectivamente el tema de las elecciones concurrentes, yo no me sumé a ese dictamen, porque precisamente es una cuestión que nosotros en Acción Nacional estamos promoviendo, y entonces es por ello que no aparece mi firma en el dictamen; sin embargo, la mayoría que es la que manda en la Legislatura, ha determinado lo contrario. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Declino, la participación.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ésta Presidencia concede el uso de la voz, al Diputado Mendoza Maldonado José Juan, para hablar en contra del Dictamen.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Compañeros, compañeras Diputadas. Me sorprende que en el Dictamen se haya establecido la improcedencia de la Iniciativa de reforma constitucional, ¡vamos! hacía algunos meses que iba dirigida fundamentalmente a elevar a nivel de rango constitucional el reconocimiento de las madres jefas de familia como grupo vulnerable; pero me sorprende todavía más la visión tan estrecha, tan corta, tan reduccionista que se tiene sobre el tema. Dice el cuerpo del dictamen que desde 2007, se ha hecho un arduo trabajo, así lo dice: “arduo”, por incorporar una serie de reformas constitucionales tendientes a lograr la igualdad entre el hombre y la mujer; luego, invocan el artículo 22 Constitucional local, una copia del 4º de la Constitución Federal, un Principio de Igualdad que como valor no está sujeto a debate, el debate central, el debate fundamental es cómo hacer más iguales a los desiguales, más en un Estado como el nuestro ya se comentaba, más de 65 mil madres son cabezas de familia, madres solas, madres solteras, el 20%, lo dice el Plan Estatal de Desarrollo; pero quienes hicimos campaña política nos enfrentamos a éste drama que se vive en Zacatecas, adolescentes de 16, 17 años encargándose de la manutención de sus hijos, proporcionándoles alimentos, vestido, vivienda, educación; podremos establecer una homologación jurídica a nivel formal, pero en el plano material, en el plano fáctico, la realidad es otra. Hoy Zacatecas es un Estado desigual, y abría la posibilidad el elevar a rango constitucional el reconocimiento de las madres jefas de familia como grupo vulnerable, abría la posibilidad de tener una ley reglamentaria en la materia; Ley de Asistencia a Madres Solas, Madres Jefas de Familia como se le quiera denominar, como la tiene Jalisco, como la tiene Sonora, como la tiene Nuevo León, como la tiene el mismo Distrito Federal. Hoy hemos cancelado esa posibilidad, la posibilidad de tener una Ley reglamentaria en este tema; dicen que ya está establecido en otras leyes, invocan la Ley que crea el Instituto Zacatecano de la Mujer, es una Ley Orgánica, invocan la Ley contra la Violencia hacia las Mujeres, eso es otro asunto. Aquí el tema central era: Más allá de la ficción jurídica, de las abstracciones de que los hombres y las mujeres son iguales ante la Ley, era haber un segmento de mujeres altamente vulnerable; ojalá, ojalá y vayamos reflexivamente a la votación de este dictamen, que se regrese a Comisiones, que se rediscuta y ganemos algo de prestigio del mucho que hemos perdido como Poder Legislativo. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe el resultado… ¿En contra?... ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que han votado a favor: 21 compañeras y compañeros Diputados, cero en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general; y consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha, y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- En contra.
MENDOZA MALDONADO.- En contra.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En contra.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- En contra.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- En contra.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- En contra.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- En contra.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que el resultado de la votación de las Diputadas y Diputados es a favor de la Iniciativa: 16 a favor, en contra 8, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo a la votación, no ha lugar a aprobarse y se le dará el trámite correspondiente…
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra, la Asamblea...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez Campos.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Diputado Presidente, Osvaldo Contreras.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítanme, Diputados, para informarles primero, que están previamente registrados la Diputada Marivel Lara Curiel, con el tema: “Informe de la comisión a la Ciudad de Puebla”, y el Diputado Benjamín Medrano Quezada, con el tema: “La Prevención del Cáncer de Mama”… Ahora sí, quién desee inscribirse.
EL DIP. ÁLVAREZ MAYNEZ.- Álvarez Máynez, “2 de octubre”.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Osvaldo Contreras.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Osvaldo Contreras…
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputado Jorge Álvarez, ¿tema?…
EL DIP. ÁLVAREZ MAYNEZ.- “2 de octubre”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada María de la Luz...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- “Comisión de Acceso a la Información Pública”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Comisión? Perdón, quién más se registra en Asuntos Generales?...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Osvaldo Contreras, Presidente. Temas: “Cáncer de mama”, “02 de Octubre”, y “Llegada del Obispo”.
EL DIP. PRESIDENTE.- 02 de octubre y ¿qué más?
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- “Llegada del Obispo”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, Ramírez Muñoz José Xerardo, con el tema: “Reforma Laboral”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?
LA DIP. ROMO FONSECA.- Diputado Presidente, Romo Fonseca Ana María, “Día Internacional de la No Violencia” y “Mes Rosa”, dedicado al cáncer de mama.
EL DIP. PRESIDENTE.- “Día Internacional de la No Violencia”, ¿qué más?
LA DIP. ROMO FONSECA.- “Mes Rosa”, dedicado al cáncer de mama.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más en Asuntos Generales?... Se cierra el registro, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Marivel Lara Curiel, con el tema: “Comisión a la Ciudad de Puebla”
LA DIP. LARA CURIEL.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LARA CURIEL.- Con fecha 24 de septiembre del año en curso, fui comisionada por el Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política de este Congreso, el Diputado Profesor García Vera para participar en el Segundo Congreso Mundial, “La Educación de la Primera Infancia, Formación y Agentes Educativos”, este Congreso tuvo a bien a realizarse en la Ciudad de Puebla, los días 26, 27 y 28 de septiembre. El Gobierno del Estado de Puebla representado por el Licenciado Rafael Moreno Valle, a través de su Secretaría de Educación Pública, del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia a cargo de la Señora Martha Erica Alonso de Moreno Valle, así como la Secretaría de Educación Pública y varios organismos internacionales tuvieron a bien de realizar el encuentro que reafirma la educación inicial y preescolar de niños de cero a ocho años de edad; en éste espacio se intenta reafirmar el concepto del docente para mejores resultados del aprendizaje convirtiéndolo en agente de cambio humano, investigador que domine nuevas tecnologías, que impulse la comunicación, además de representar la diversidad, siendo innovador, creativo, el maestro y que participe en red con los padres de familia, a su vez con la comunidad como agentes educativos para aplicar con atención integral y culturalmente pertinente a través de conferencias magistrales, estrategias de trabajo, experiencias y lecciones aprendidas se promoverá el consenso y se orientará al diálogo, a la reflexión sobre la formación de los docentes y de otros agentes educativos. En el presente congreso educativo mundial se trataron temas relacionados con bases conceptuales del trabajo con la infancia antes del nacimiento, hasta los 8 años de vida, concepción del desarrollo humano, enfoque relacionado con la disciplina de los educandos, los derechos y fortalecimiento de los potenciales del niño y la niña con las políticas públicas; también se considera que la educación es la mejor inversión en el futuro del pueblo, porque es lo que dará a las nuevas generaciones las herramientas para competir exitosamente en un entorno muy complejo por la globalización y la revolución tecnológica. A nombre del Congreso del Estado de Zacatecas, un reconocimiento al ciudadano Gobernador Licenciado Rafael Moreno Valle, a su esposa Señora Martha Erica Alonso de Moreno Valle, Presidenta del DIF de Puebla, así como a la Diputada local y gran amiga Denisse Ortiz Pérez del Congreso de Puebla y al Señor Enrique Q. Herrera, Diputado del Honorable Poder Legislativo del Estado de Campeche, al Secretario de Educación Pública del Estado de Puebla, señor Luis Maldonado Venegas; de igual manera, a todos los exponentes y organizadores de este gran evento que hiciera posible cambiar el concepto del rol del docente en el proceso educativo. Quiero compartir con todos los educadores de mi Estado, una frase del expositor Nelson Enrique Cubides Salazar de la Universidad de Salamanca, España, que dice: “Los Maestros no colocamos en nuestros alumnos un granito de arena, no colocamos un block, sino una estructura que sostendrá un gran edificio, un enorme monumento, y es por eso que debemos de reforzarlo todo con mucho amor y cuidado”. Muchas gracias al Congreso de Puebla y a los que antes mencioné. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Ha quedado debidamente registrada su participación. Tiene el uso de la voz, el Diputado Benjamín Medrano Quezada, con su tema: “La Prevención del Cáncer de Mama”.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.-Ya en la conferencia de prensa que se dio por parte del Grupo Parlamentario del PRI en la mañana, hice algunas acotaciones que hoy quisiera tener la oportunidad de que las y los diputados que se encuentran en la Sala escucharan y tomaran en cuenta; con mucho gusto me he dado cuenta que el mes de octubre ha sido declarado como el mes rosa, el mes en el que todos debemos luchar contra el cáncer de mama, pero ¿cómo hay que luchar? con información, con acciones que nos permitan dar la información a la gente, sobre todo a este grupo tan vulnerable que son las mujeres, en este sentido, que nos puedan ayudar a tratar de eliminar éste penoso dolor que sentimos los mexicanos; ésta corbata, éste color, éste moño, significan justamente la coincidencia que tenemos con ellas, pero desgraciadamente no hemos visto programas en los órdenes de gobierno que les permita el acceso absoluto y total a este beneficio; solamente por citar lo que el Doctor Alejandro Mohar Betancourt, es el Director del Instituto Nacional de Cancerología, dice que México carece de un registro poblacional que permita establecer una verdadera incidencia en los nuevos casos de cáncer, que hasta ahorita se tienen registradas más de 5 mil 250 defunciones y que muere una mujer en este país, lamentablemente, cada dos horas; lo que quiere decir entonces que tenemos doce muertes de mujeres por día. Hoy me sumo a esta campaña y le pediría a nuestro Presidente del Congreso, presente aquí, que sería importante en solidaridad con éste movimiento, que a partir del día de hoy genere las instrucciones necesarias para que en esta muestra de solidaridad, todas las luces que iluminan la parte frontal y lateral de este edificio se vistieran de rosa; esto traería como consecuencia que la gente que no sabe o que ignora ésta campaña, preguntara el porqué los edificios color de rosa en Zacatecas. Igual un llamado atento y respetuoso al Ejecutivo del Estado y al Presidente Municipal para que hagan lo propio, que hagamos un frente común contra éste terrible cáncer que afecta, y si en el mundo se han declarado personalidades como Carolina Herrera, como el propio grupo Los Jaguares o todas las marcas unidas y registradas que en este país existen, por qué no hacerlo humildemente los Diputados de Zacatecas. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación. Tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Jorge Álvarez Máynez, con su tema: “02 de Octubre”
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Siendo servidor público, y además teniendo una representación Constitucional, no podía yo dejar pasar ésta fecha, que es el 44 Aniversario de, yo creo que el crimen de Estado más repugnante que ha habido en la historia de México, no solamente por el hecho en sí mismo, sino por el simbolismo que representó que el Estado Mexicano reprimiera el derecho de los jóvenes a pensar, a soñar con un México distinto, que en mucho es un México que hoy tenemos, en mucho los actores del movimiento de 1968 fueron los actores del cambio democrático que se empujó en 1988, el cambio democrático de 1979, con el registro de los Partidos de oposición, del cambio democrático de 1997 con una Cámara sin una mayoría hegemónica de ningún Partido, y de una lucha que hoy continúa vigente porque el mundo está enfrentando un tema que es trascendental, la crisis del Estado de bienestar; estamos en una discusión sobre la vivienda, sobre las pensiones y las jubilaciones, sobre la educación superior, en la que el modelo que se construyó después de la Segunda Guerra Mundial, que era un modelo de derechos a los ciudadanos, se está poniendo en crisis por insuficiencia presupuestaria de los Estados ante la imposibilidad que tienen de generar crecimiento económico y recaudación fiscal progresiva; es decir, que favorezca a quienes menos tienen; y entonces el planteamiento de la derecha en el mundo, lo que vivimos en México no está aislado de lo que se vive en España, en Grecia, en Chile, es menos derechos a los ciudadanos, edades más altas de jubilación, de pensión, menos lugares en las Universidades públicas para los jóvenes, rechazados, excluidos, que los jóvenes se adapten al mercado laboral, y la reforma laboral es una muestra de ese tema; yo creo que es correcto que sostengan que hay que flexibilizar el mercado laboral para hacer más atractiva la movilidad, digamos, de la productividad; pero lo que no es correcto es que nos vendan la mitad de la receta, nos dan reforma laboral con flexibilización, pero no hay seguro del desempleo en México, ¿verdad?, no hay un seguro del desempleo como el que existe en España, o en Inglaterra o en Estados Unidos, o en los países donde el mercado es flexible; si es flexible y no hay ninguna red de protección, no hay ninguna política de protección social y de protección laboral a los jóvenes, ¿de qué sirve la flexibilización?, solamente para agradar a los capitales trasnacionales y agradar al interés de unos cuántos, que no es el interés de la mayoría de la sociedad; lo que están planteando hoy los jóvenes de Zacatecas, aunque no nos haya gustado cómo lo hayan hecho en otras ocasiones, es correcto. Este Poder Legislativo tiene que retomar las causas del 02 de octubre, y animarse a dar pasos que, como decía hace un momento, nos hagan salir de la mediocridad, debemos de crear un Decreto, para que en Zacatecas haya un sistema de radio y televisión público, que sea al mismo tiempo educativo y que tenga fines culturales, no nos cuesta gran cosa tener un canal abierto, una señal abierta pública, que nos ayude a, siendo uno de los Estados con mayor dispersión poblacional, con mayor presencia de población rural, con mayor presencia de microcomunidades, llevar educación a distancia por la vía de la televisión; una reforma a los medios de comunicación implica otro redimensionamiento de lo que queremos de nuestros medios, yo creo que Radio Zacatecas va por un buen camino, cada vez hay más programación cultural, más programación para la comunidad migrante, más programación que ayuda a empoderar a los sectores más desprotegidos de la sociedad, y que eso se tiene que reforzar; esas son las demandas de los jóvenes de hoy, el derecho que aquí se ha presentado, y que espero que la incongruencia y el cinismo no sea tanto como el de hoy; el derecho al Internet, el derecho a la era de la información, no es justo, no es justo que solamente quien pague tenga derecho a las conocimientos que la humanidad ha generado y nos ha dejado o heredado como legado, a la generación que hoy lo estamos usufructuando; solamente 20% de los mexicanos tienen ese derecho, porque son los que tienen para pagarlo; el derecho a un seguro del desempleo, el derecho a un sistema, como lo prometió Enrique Peña Nieto en su campaña, de protección social de seguridad social universal; esos son los derechos que harían reivindicar las luchas de 1968; hoy los derechos de una nueva generación, que por los excesos de la generación que hoy gobierna, por los excesos en pensiones, en jubilaciones, por los excesos en la distribución de la riqueza, no se están garantizando; la movilización social de jóvenes en el mundo va a continuar y va a incrementar si los Poderes públicos no son capaces de atender a esa agenda; este, entonces, yo creo que en un contexto como el de hoy, y habiendo pasado la primavera del 2012, que ha sido el movimiento juvenil en el mundo más importante desde 1968, en Medio Oriente, en Europa, en Estados Unidos, en Sudamérica, en África, en México; es más pertinente que nunca plantear ésta agenda de derechos que los jóvenes en el mundo hoy expresan, y que hace vibrar el espíritu de 1968, hoy. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado, se agradece su participación. Tiene el uso de la palabra, la ciudadana Diputada María de la Luz Domínguez Campos, con su tema: “Comisión de Acceso a la Información Pública”.
CAMBIO DE PRESIDENTE
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias. La Ley de Acceso a la Información Pública del Estado, fue aprobada por ésta Legislatura y fue publicada el 29 de junio del 2011, y entró en vigencia el 27 de septiembre del 2011; una Ley que contenía serias inconsistencias, pero sobre todo, que violentaba la certeza jurídica, la legalidad y la constitucionalidad, particularmente el artículo 94 y artículo cuarto transitorio, determinaban cesar de sus encargos a los actuales Comisionados de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública, bajo la justificación de contemplarlos en las nuevas ternas, pero en realidad se trató de una práctica antidemocrática para cesar o correr a los actuales Comisionados, a pesar de que los mismos tenían y tienen el carácter de Comisionados Titulares definitivos de la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública. En aquel momento señalamos que ésta disposición violentaba la legalidad y afectaba el Derecho y Garantías Constitucionales de los Comisionados; hoy, el Tribunal Colegiado del Vigésimo Tercer Circuito, mediante sentencia de fecha 21 de septiembre de 2012, da la razón a quienes hicimos señalamientos sobre éste tema, y particularmente a los Comisionados, al determinar, para el efecto de que las autoridades responsables, en la medida de su participación en la instrumentación del sistema de designación de integrantes de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública, respeten el lapso por el que cada uno de ellos fue reelegido por la Legislatura del Estado, lo cual se traduce en que por esos términos respectivos, ninguno de los quejosos podrá ser removido con motivo de la entrada en vigor de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas. Así entonces, ésta resolución determina de manera puntual, que los ciudadanos: Jesús Manuel Mendoza Maldonado y Juana Valadez Castrejón, durarán el tiempo correspondiente para desempeñar su encargo por el Segundo Período de 4 años, para el cual fueron reelegidos, y que concluye el 07 de marzo de 2013; en el caso de Jaime Alfonso Cervantes Durán, concluye su período el 21 de diciembre de 2013; ésta determinación, ésta resolución sobre el Amparo en Revisión Administrativo, marcado con el número 161/2012, nos mandata a la Legislatura a respetar la legalidad, a respetar la constitucionalidad. Por la relevancia de éste tema, consideré importante subir a tribuna y recalcar lo que en su momento señalé, que era inconstitucional correr a los Comisionados de la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública, y hoy, las autoridades jurisdiccionales dan la razón, fundamentalmente a los Comisionados y a quienes hicimos éste tipo de señalamientos. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada, se toma en cuenta y se agradece; ha quedado debidamente registrada su participación. Damos seguimiento y le corresponde al Diputado Osvaldo Contreras hacer uso de esta tribuna, con su tema: “Cáncer de mama, 02 de octubre, y Llegada del Obispo”.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta, con el permiso de ésta Soberanía. Como ahorita me dijo un Diputado, es asunto “tres por uno”, y me los voy a aventar muy rápido los tres asuntos. Me parece importante, pues, que en estas fechas y en estos sucesos que hoy se marcan, principalmente en el 02 de octubre, y la situación local que vive el Estado, es importante referirme a estos tres eventos, que ya los han tocado, pero quisiera referirme de manera muy específica. Primero el cáncer de mama, una enfermedad que ha causado cerca de 5 mil 250 muertes al año, cada dos horas fallece una mujer por ésta enfermedad en la República Mexicana, y por supuesto que es una prioridad de salud nacional; el Sistema Nacional de Salud no cuenta con los medios necesarios para practicar la mastografía en el total de la población femenina; es decir, que nos hace falta destinarle un mayor presupuesto a los sistemas de salud, tanto a nivel federal y aquí local, para que se pueda cumplir con por lo menos tener los implementos adecuados para la mastografía, y que cada vez se detecten más casos de cáncer de éste tipo, y creo que cada vez ha ido aumentando, según las cifras que hoy se nos presentan; entonces, es de relevancia que éste Congreso se pronuncie en un próximo presupuesto a darle mayores facultades y mayor dinero al sistema de salud local, para que pueda atender éste tipo de situaciones del cáncer de mama. En otro tema, me parece importante también referir “el 02 de octubre, no se olvida”, una fecha en donde hemos estado inmersos y se recuerda año con año por parte de manifestaciones de los estudiantes, de algunos profesores y de la sociedad en general, para recordarnos cada año, en éste tema, que no se nos deben de olvidar aquellos extremos autoritarios con los que se ha ejercido el Poder; es por tanto, que éste cobra mayor relevancia, en ésta nueva alternancia que estamos tomando, en éste nuevo régimen, en ésta nueva Presidencia, y en estas nuevas mayorías, que han sido conformadas por el PRI, que no se nos olvide que estamos bajo un régimen democrático, un régimen de diálogo, un régimen de convivencia, y que no caigamos en temas como los que vivieron en el 68 los estudiantes, y que fueron asesinados brutalmente por cuestiones políticas; entonces, creo que ahorita, como se vinieron a manifestar algunos estudiantes, maestros y organizaciones, creo que es facultad y es deber de nosotros los políticos y de los que ejercemos el Poder y la política, atender cada vez el llamado, no traer policías y no traer gente que trate de apagar éste tipo de cuestiones, porque estamos cayendo en lo mismo que se está manifestando; el tema de nosotros es de diálogo con los jóvenes y con todos los actores que estén involucrados; había distintas demandas de los jóvenes, que nos empezaron a cuestionar, debemos de atenderlas todas y explicarles cómo se han llevado cada una de ellas. Entonces, que éste 02 de octubre no se olvide, y que siga permaneciendo siempre, y que nosotros tenemos que tomar conciencia acerca de esto. Por último, quisiera referirme no nada más al tema del 02 de octubre, sino también, que se conformó en éste mismo día, el tema de la llegada del nuevo Obispo a Zacatecas, del Señor Sigifredo, que viene a ésta Diócesis nueva a tratar, pues de mejorar dos temas fundamentales que él ha dicho, el tema de los jóvenes y el tema de los migrantes; me parece fundamental que en éstos dos temas que hoy se conjugaron, e inclusive que estuvieron en las calles con muchísima gente, debemos de ser muy abiertos, me parece que el tema de las libertades y de lo que debemos de expresar es eso, de atender, tanto un tema histórico que es el 02 de octubre, como un tema religioso, que es la llegada del Obispo. Y me parece importante que nosotros debemos de tomar estos temas con la total ligereza y la total apertura, para que no caigamos pues, en discriminar a una parte o a otra; me parece importante, y soy un partidario de las libertades, y creo que también la libertad religiosa y la libertades de expresión de los funcionarios, como hoy lo hizo el Señor Gobernador, que estuvo presente en el evento del Obispo, que inclusive algunos estudiantes que estaban en la marcha del 02 de octubre, se manifestaron en contra de esas actitudes; me parece que no podemos radicalizar a nuestro Estado y a la gente, nosotros somos parte de los Diputados que tenemos esa opinión hacia la gente y no podemos ver mal una cosa ni podemos ver mal la otra, al contrario, creo que debemos caminar hacia un régimen de apertura total de libertades, y creo que en ese esquema, me parece pues, que la crítica que se le hace al Gobernador al estar con el Obispo, me parece que no es acertada. Lo que sí no me parece, es que el tema de los recursos públicos se destine, como bien lo decían algunos de los que venían manifestándose, que los recursos públicos no se destinen hacia una sola particularidad, como es la llegada del Obispo, porque algunos de los carteles de la propaganda alusiva decían “Gobierno del Estado de Zacatecas”, en alusión, pues a que el Gobernador y el Gobierno del Estado estaban dando la bienvenida, pero que ellos habían patrocinado con recurso del Estado el tema de la llegada del Obispo; eso sí no me parece adecuado, entonces creo que debemos de cuidar el tema de los recursos que son públicos y de los zacatecanos, en no cuestiones particulares; y por lo otro, creo que debemos de caminar, les digo, en una total apertura. Sería todo, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se toma nota y se agradece, ha quedado debidamente registrada su participación. Dándole seguimiento le corresponde, al Diputado José Xerardo Ramírez, con el tema “Reforma Laboral”.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con el permiso de la Asamblea, muy brevemente quisiera hablar acerca de éste tema que se encuentra ahorita en discusión en el Congreso de la Unión, y que es el tema de la Reforma Laboral que en este momento está en el Cámara de Senadores en la espera de las posibles modificaciones y en su caso aprobación; sin duda es un tema que ha causado controversia a lo largo y a lo ancho del territorio nacional, y es por ello que en ésta ocasión quisiera compartir algunos de los puntos favorables que desde la perspectiva personal y de mi Partido presenta viable, ésta reforma sin duda alguna; el primer punto fundamental es que la actual, aún todavía Ley Federal del Trabajo ya sobrepasa los 40 años, ésta Ley entró en vigor el primero de mayo de 1970, por lo que la realidad en la que vivimos se ha adecuado y se ha modificado, con esta reforma que ha sido aprobada en la Cámara de Diputados, repito, desde mi perspectiva personal y del Partido que represento se beneficiará a trabajadores, patrones y a quienes en la actualidad no encuentran empleo, creando cerca de 400 mil plazas adicionales a las que actualmente se generan en el país; la nuevas modalidades de contratación favorecen el acceso a un empleo a los jóvenes, a las mujeres, a los adultos mayores, el trabajo o el trabajo a distancia como empleo formal deberá de gozar de todas las prestaciones legales, además la reforma laboral fomentará la conciliación entre la vida familiar y el trabajo, pues ahora permite las licencias de paternidad y de adopción con goce de sueldo, reduce la jornada laboral para las madres con hijos en períodos de lactancia, y acumular los descansos pre y post natales para generar una mayor convivencia con el recién nacido. De igual forma, se garantizan los derechos de quienes acceden a un empleo por primera vez, tanto por prestaciones, salario, antigüedad, capacitación, indemnizaciones y seguridad social; con la reforma se les está creando obligaciones a las llamadas empresas de colocación, las cuales se venían encargando de contratar trabajadores sin ningún derecho; hoy los que sean contratados por éste tipo de empresas tendrán derecho a seguridad social y al derecho de antigüedad, en éste caso específico, el Partido Verde propuso más exhaustiva la regularización a las empresas que subcontraten, pues ahora se regula, se define y en el contrato deberá formalizarse por escrito la manera en la cual se garantizan los derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores de ésta modalidad. Establecentambién nuevas reglas para el reparto de utilidades, procedimientos más expeditos para solicitar prestaciones de seguridad social y se establece en la redacción una lista de prohibiciones de patrones para con los trabajadores, como no solicitar el certificado de embarazo para contratar a alguien, el tema del acosamiento sexual o el impedimento de no aceptar a alguien por sus creencias o estrato social, todas estas propuestas del Partido Verde. Actualmente existe un rezago en cientos de miles de casos laborales que no se han resuelto, y ésta situación ha sido aprovechada por el coyotaje; es decir, por abogados que se dedican a comprar problemas jurídicos laborales y que con su actuación perjudican a los trabajadores; esto a partir de la reforma ya no será posible, y por supuesto que algo que es importante destacar es que a partir de ahora no podrán transcurrir más de 365 días, 12 meses para que se les dé respuesta a los trabajadores ante las demandas entre las instancias de conciliación y arbitraje. Como vemos no se trata de reformas sin sentido, sin compromiso y sobre todo irresponsables como muchos grupos han querido hacer ver, son propuestas serias que buscan mejorar las condiciones laborales de los trabajadores, porque México merece recuperar su estabilidad económica, política y social y eso es precisamente el cambio que demandan los mexicanos; sigamos de cerca la evolución de ésta reforma de ley, esperando que podamos cooperar para que sea de lo mejor para los mexicanos. Subrayo que la Reforma Laboral, es el primer paso para permitir que México tenga un nuevo marco normativo, con el que se generará más empleo, aumentará la competitividad para la inversión privada nacional y extranjera, pero sobre todo, garantizará las grandes conquistas emanadas en el artículo 123 para con los trabajadores. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para hechos, Diputada Presidenta, María de la Luz Domínguez.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Romo Fonseca Ana María.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Si me permite, Rivera Georgina…
LA DIP. PRESIDENTA.- Me permiten, me permiten, por favor… ¿Alguien más para hechos?... Adelante, Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidenta. No coincidir con el orador en tribuna, porque considero que ésta reforma laboral sólo responde a los intereses de los grandes capitales, pero además porque podemos afirmar que acertadamente ha sido calificada por la clase trabajadora por una reforma lesiva, una reforma regresiva, una reforma que representa la nueva forma de esclavitud del siglo XXI; esa reforma que menoscaba la reforma laboral, generará por supuesto en los trabajadores falta de certeza jurídica respecto a su empelo, abarata la mano de obra al permitir nuevas modalidades de contratación, como son: los contratos temporales de capacitación inicial o los contratos de prueba, lo que implica lo que un patrón podrá tener cientos de trabajadores a prueba y que concluido dicho período, no será necesario contratarlos. Finalmente señalar que esto impacta negativamente en la negación de derechos laborales y de antigüedad laboral, facilita el despido del trabajador sin responsabilidad legal para el patrón y lo más lamentable es que permite la subcontratación o llamado “outsourcing”, lo que impide crear derechos y antigüedad laboral y por supuesto el tema de la flexibilidad laboral que convierte a los trabajadores en multiusos, lo que implica que los patrones cambien indiscriminadamente a los trabajadores, evitando crear antigüedad y estabilidad laboral. Es entonces, pues, ésta iniciativa que ahora y se ha convertido en una reforma laboral que está ahorita en manos de la Cámara de Senadores, pues ha dejado también pendiente el tema de democracia y transparencia sindical, y solamente está afectando a la gente trabajadora que en el corto y mediano plazo veremos los impactos negativos, el empobrecimiento de los trabajadores y por supuesto también, el impacto en las pensiones y en las jubilaciones. Señalar pues que ésta reforma, desde mi punto de vista, es una reforma regresiva y lesiva fundamentalmente a la clase trabajadora. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Para hechos también, tenemos registrada a la Diputada Ana María Romo Fonseca. Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, con el permiso de Usted Presidenta, compañeros. Pues al contrario, pues yo sí coincidir, porque yo creo que aquí hay una parte fundamental, que es precisamente el asegurar el respeto a los derechos colectivos e individuales de los trabajadores establecidos ya en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y sobretodo me parece muy interesante que se regulan precisamente las empresas que subcontratan llamadas “outsourcing”, a mí aquí hay una cuestión muy importante porque da la certidumbre jurídica y sobre todo laboral a todos aquellos trabajadores que eran contratados por las “outsourcing”, sobretodo en materia de seguridad social; yo creo que será parte fundamental y muy interesante, ver también cómo se van a respetar los derechos de los trabajadores en el campo, que por primera vez se están obligando a que tengan también certidumbre en materia de seguridad social. Aquí será parte fundamental, la parte del reglamento a la Ley Federal del Trabajo para poder también conocer las especificaciones en materia de salario, en materia de los que llamados de pago por hora, en otras alternativas nuevas que generarán la posibilidad de acuerdo a lo que se estuvo escuchando en generar 400 mil empleos, veremos si realmente ésta panacea que estamos viendo en la Ley Federal del Trabajo será la certidumbre jurídica para la base trabajadora, me parece factor importancia, importante, la transparencia y la rendición de cuentas de los sindicatos por primera vez, hacia sus compañeros sindicalizados, y entonces también tendremos que estar observando la reformas en materia de seguridad social, en la Ley de Seguro Social, también en la del Infonavit en materia de vivienda y en las de las pensiones de las AFORE, parte fundamental en donde van a invertir esas AFORES en lo que llegan las pensiones y también cuidar la parte de lo que es la antigüedad, yo creo que es la parte fundamental que ahora el Senado, cuando recibe de parte del Congreso de la Unión de la Cámara Baja tendrá qué verificar y puntualizar la importancia de la antigüedad de los trabajadores, el derecho a la pensión y sobretodo, cómo se van a cuidar sus recursos en cuanto a lo que corresponde a sus ahorros dentro de la Ley del AFORE; yo creo parte fundamental que tendremos que estar muy al pendiente en cuanto a la Fracción del PRI en este momento localmente en el Estado de Zacatecas, estamos esperando cómo va a ser vista estos puntos desde el Senado de la República, para que se le dé la certidumbre y la votación correspondiente a ésta gran reforma laboral. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hechos, también la Diputada Georgina Ramírez. Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada Presidenta. Coincidir con el Diputado en tribuna, en relación a que fue un avance importante ésta reforma laboral que ha sido aprobada por la Cámara de Diputados, y ciertamente también señalar que quisiéramos ir más allá, debería ser algo todavía más perfecto y no solamente desde luego con la protección de los trabajadores, sino lograr hacer un equipo entre el empresario y el trabajador para que así juntos podamos fomentar el empleo, pero también ir dando las oportunidades de un salario digno, con la responsabilidad de que esas empresas que saldrán los recursos a los trabajadores para no solamente vivir dignamente, sino que se vayan dando día a día estas reformas constitucionales que los permitan, ello, el reconocer figuras como la outsourcing que ya se estaba practicando; sin embargo, no estaban normadas y por el otro lado, la oportunidad que se le da a los jóvenes y a las mujeres de poder trabajar tiempos parciales, y que esto permita alternar su vida laboral con la del hogar y también en su caso con los estudios; entonces, me parece que sí efectivamente todavía estamos en deuda, todavía debemos hacer algo más por los trabajadores y por el fomento del empleo, pero qué bueno que ha sido un avance que considero importante en esta materia y que desde luego por ahí quedan temas que pudieran considerarse, como el tema aún más amplio de la democratización de los sindicatos de una manera abierta y el reconocimiento también que de alguna manera se da a la equidad al reconocer a los padres con el derecho de tener unos días de paternidad responsable y que vayan fomentando la relación que da con los hijos, entonces sí insistir que ha sido un avance importante, pero todavía tenemos la tarea de mejorar las condiciones a favor de los trabajadores y del empleo en México. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado, para concluir…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muchas gracias. Para agradecer los comentarios de las Diputadas, comentar el caso que es claro de la Diputada Luz Domínguez, no coincido con la visión que ella tiene; sin embargo, la respeto y es en el afán de llevar un debate de estos temas tan importantes al seno de este Congreso Local, como parte importante y representantes de la sociedad de Zacatecas, creo yo que es una reforma en la que se avanza en diferentes temas, habrá diferentes puntos de vista, pero habrá que esperar primero la aprobación de la misma y ver los resultados que den en la práctica, por supuesto creo yo que, que se da un avance importante en muchos aspectos, coincido en lo personal con el tema de la democratización de los sindicatos, lamentablemente no fue en ésta ocasión que no se pudiera llevar a cabo este tema que comenta la Diputada Ramírez, pero creo yo que el gran avance y la gran coincidencia que existió entre varios grupos parlamentarios al interior de la Cámara de Diputados habla creo yo, de la posibilidad de llegar y entablar acuerdos en beneficio de la población de nuestro país; y por último, creo yo que si, sí es importante mencionar que todas las nuevas formas que se están estableciendo para la contratación de los trabajadores, más allá de limitar el tema del empleo, más allá de limitar la inversión nacional y extranjera en nuestro país, creo que lo va a incentivar, no es el único país del mundo que tiene este tipo de contrataciones, que está hablando de una nueva forma en que las empresas podrán darle oportunidad a los jóvenes, a los adultos mayores, a muchas otras personas que en este momento no cuentan con empleo; creo que el día de mañana podríamos tener una gran, gran oportunidad de que éste país pueda tener esos empleos que tanta falta le hacen a los mexicanos, y por supuesto a algunas otras reformas que ya han mencionado mis compañeras, como el tema de las limitantes que ahora se le ponen a los patrones para la contratación de las personas, y por supuesto en el tema jurídico legal, esta, esta situación tan importante de que hoy la Junta de Conciliación y Arbitraje tenga una fecha límite, un plazo determinado para la resolución de los acuerdos, creo que sí habla de un beneficio para la población y que esperemos el Senado de la República pueda avalar y aprobar este gran esfuerzo que hicieran diversos grupos parlamentarios, diversas diputadas y diputados de varios Partidos en la Cámara de Diputados y que sea el tiempo y la práctica quien juzgue los verdaderos beneficios de ésta reforma laboral. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Ana María Romo Fonseca, con el tema: “Día Internacional de la No Violencia, Mes Rosa, dedicado al Cáncer de Mama”.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Declino la participación, en virtud de que ya tocaron este tema en varias ocasiones. Muchas gracias, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Diputados, para el próximo día jueves 04 de octubre del año en curso, en punto de las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando sean puntuales en su asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
PROFRA. MARIVEL LARA CURIEL.
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Última actualización: 23 de Noviembre de 2012
