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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 26 de junio del año 2012, a las 11 horas con 29 minutos; dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a los señores Diputados, pasen a ocupar sus lugares en la Primera y Segunda Secretarías, para dar inicio con las sesiones que tendremos el día de hoy, si son tan generosos... Muy buenos días a todas y todos los señores y señoras Diputadas, vamos a iniciar la Sesión Ordinaria de la Sexagésima Legislatura del Estado, correspondiente al día 26 de junio del año 2012, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año del Ejercicio Constitucional, y para ello, solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las Ciudadanas Diputadas y de los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.-
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
GÓMEZ RANGEL MARÍA MAGDALENA.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sírvase asentar la justificación de los Diputados Blas Ávalos y Francisco Javier Carrillo Rincón, si es tan amable.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO. Le informo, Diputado Presidente, que están presentes 18 compañeros Diputados, más dos justificaciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 24 de noviembre del año 2011; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que los restos de la Maestra Doña Beatríz González Ortega, sean trasladados de la Ciudad de México al Mausoleo de los Hombres Ilustres en el Cerro de la Bufa.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se exhorte al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que a la brevedad se pongan en funcionamiento las Instalaciones del antígüo Hospital Regional ubicado en el Municipio de Guadalupe, Zac.
7. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma el párrafo tercero, fracción I del artículo 139, y se adiciona la fracción II recorriendo los consecutivos siguientes de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas.
8. Lectura de la Iniciativa de Ley de Protección y Fomento del Empleo para el Estado de Zacatecas.
9. Lectura de la Iniciativa de Ley de Seguro del Desempleo para el Estado de Zacatecas.
10. Lectura de la Iniciativa de Ley para la prevención y tratamiento del Sobrepeso, Obesidad y Trastornos de la Conducta Alimenticia en el Estado de Zacatecas.
11. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Ley Electoral del Estado.
12. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que el Poder Legislativo se sume a la vanguardia mundial en materia de Prácticas Ambientales, mediante el empleo de Medios Digitales.
13. Lectura del Dictamen respecto de las Ternas propuestas para la designación en su caso, de dos Miembros del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.
14. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009, del Municipio de Juchipila, Zac.
15. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009, del Municipio de Villa de Cos, Zac.
16. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de El Plateado de Joaquín Amaro, Zac.
17. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de Moyahua de Estrada, Zac.
18. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de Susticacán, Zac.
19. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Zacatecas.
20. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa que reforma el artículo segundo transitorio del Código Procesal Penal del Estado de Zacatecas.
21. Asuntos Generales; y,
22. Clausura de la Sesión.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- Diputado Presidente, para que registre mi asistencia, por favor, Rodríguez Elías.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra su asistencia, señor Diputado, bienvenido a la Sesión.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- De igual modo, Diputado Presidente, Barajas Romo José Alfredo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado Freddy Barajas.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- En los mismos términos, Diputado Presidente, Roberto Luévano
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado Luévano. Se pregunta a las y los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído en esta Sesión; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo de manera económica, y le solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación... ¿En contra?... ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 24 de noviembre del año 2011.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 24 de noviembre del año 2011, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Dip. Arq. Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre; auxiliada por los legisladores Francisco Javier Carrillo Rincón y José Xerardo Ramírez Muñoz como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su casa, y aprobación…
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- En su caso, no en su casa….
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón, en su caso, bueno, en ésta que es la casa del pueblo, se somete a consideración de ustedes… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; de quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de nuestra votación… Diputado Freddy, el sentido de su voto.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, es de declarase, y se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 24 de noviembre del año 2011; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Por lo que también solicitando al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida; continuando con el Orden del Día, que expresamente han aprobado, si es tan amable.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente, para que tome mi asistencia, Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- De la misma manera, Álvarez Máynez Jorge.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, señores Diputados, queda registrada su asistencia, del Diputado Álvarez y de la Diputada Ana María Romo Fonseca.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remiten los Informes de Resultados derivados de la revisión a la Cuenta Pública del Gobierno del Estado, correspondiente al ejercicio fiscal 2011, presentadas por la Secretaría de Finanzas, Oficialía Mayor, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Obras Públicas, Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Turismo, Servicios de Salud de Zacatecas, Instituto Zacatecano de Cultura, Instituto Zacatecano para la Construcción de Escuelas, Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, Junta Estatal de Caminos, Universidad Politécnica de Zacatecas, Fideicomiso de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del Estado (sobre Nómina), y la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remiten los Informes de Resultados derivados de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2011, de los municipios de: Apozol, Apulco, Atolinga, Calera, Concepción del Oro, Cuauhtémoc, El Plateado de Joaquín Amaro, Florencia de Benito Juárez, Fresnillo, Genaro Codina, Gral. Francisco R. Murguía, Gral. Pánfilo Natera, Guadalupe, Huanusco, Jalpa, Jerez, Juan Aldama, Juchipila, Loreto, Luis Moya, Melchor Ocampo, Mezquital del Oro, Miguel Auza, Momax, Morelos, Moyahua de Estrada, Noria de Ángeles, Pánuco, Pinos, Río Grande, Santa María de la Paz, Susticacán, Tabasco, Tepechitlán, Tepetongo, Teul de González Ortega, Tlaltenango de Sánchez Román, Trinidad García de la Cadena, Valparaíso, Vetagrande, Villa de Cos, Villa García, Villa Hidalgo, Villanueva y Zacatecas, Zac.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de Responsabilidades Administrativas, en contra del C. Dr. Sergio Arturo Camacho Lara, Presidente Municipal de Tabasco, Zac., por diversas irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de Responsabilidades Administrativas, en contra de los CC. M.V.Z. Armando Perales Gándara y Lic. Enrique Alonso Guzmán Castañeda, Presidente Municipal y Síndico del H. Ayuntamiento de Miguel Auza, Zac., por diversas irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de Responsabilidades Administrativas, en contra del C. Ingeniero José Alfredo Bueno Martínez, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Jalpa, Zac., por diversas irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de Responsabilidades Administrativas, en contra del C. M.V.Z. Miguel Sandoval Bañuelos, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Apozol, Zac., por diversas irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de Responsabilidades Administrativas, en contra del C. Luis Mariano Salas González, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tepechitlán, Zac., por diversas irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de Responsabilidades Administrativas, en contra del C. Ing. Marco Antonio Regis Zúñiga, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Cañitas de Felipe Pescador, Zac., por diversas irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de Responsabilidades Administrativas, en contra de los CC. Lic. Mario Román Ortiz y Dr. José Sánchez Cárdenas, Presidente y Síndico Municipal del H. Ayuntamiento de Guadalupe, Zac., por diversas irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite escrito de Denuncia promoviendo el fincamiento de Responsabilidades Administrativas, en contra del Presidente Municipal, Síndico y Regidores del H. Ayuntamiento de Villa Hidalgo, Zac., por diversas irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2009.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remiten la Propuesta para el Nombramiento del Personal Directivo.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Antes de que se retire de ahí, le solicito de nueva cuenta, dé la propuesta de nombramientos del personal directivo de la Auditoría Superior del Estado; remitida por el señor Auditor, si es tan amable.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Secretario.
LA DIP. GÓMEZ RANGEL.- Perdón, Presidente, para que tome mi asistencia, Gómez Rángel María Magdalena.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputada. Bienvenida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la propuesta de nombramientos del Personal Directivo de la Auditoría Superior del Estado, remitida por el señor Auditor Superior del Estado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Es importante dar a conocer los nombres, para que los señores Diputados se enteren.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Las propuestas de referencia en el oficio antes citado, se conforman de la siguiente manera: Cargo: Auditor Especial A, se propone al Ciudadano Alberto Díaz Martínez; Auditor Especial B, se propone al Ciudadano Manuel Ramón Elizondo Viramontes; Jefe o Jefa de la Unidad de Asuntos Jurídicos se propone a Pedro César Goytia de la Torre, Jefe o Jefa de la Unidad General de Administración se propone a Diana Cristina Escamilla González; Director o Directora de Auditoría de Gobierno del Estado de Zacatecas y Entidades, se propone a la Ciudadana Angélica del Rocío Escobedo Domínguez; Director o Directora de Auditoría Financiera a Municipios, se propone al ciudadano José Alberto Madrigal Sánchez; Director o Directora de Auditoría a Obra Pública, se propone a Neri Heriberto Rodríguez Rivera; Director o Directora de Auditoría a Programas Federales, se propone a la Ciudadana Flor Angélica Norman García. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Por lo que respecta a la propuesta de la Auditoría Superior, la misma se turna a la Comisión de Vigilancia. Siguiendo con el Orden del Día, solicito a la Ciudadana Marivel Lara Curiel, autora de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que los restos de la Maestra Doña Beatríz González Ortega, sean trasladados de la Ciudad de México al Mausoleo de los Hombres Ilustres en el Cerro de la Bufa; dé lectura a la misma, si así lo desea.
LA DIP. LARA CURIEL.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. LARA CURIEL.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que los restos de la Maestra Doña Beatríz González Ortega sean trasladados de la Ciudad de México al Mausoleo de los Hombres Ilustres en el Cerro de la Bufa. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0219, de fecha 26 de junio del año 2012).
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Para solicitar me permitan, sumarme a la exhortativa de la señora Diputada.
EL DIP. PRESIDENTE.- De la misma manera, si me permite suscribir con Usted, ésta Iniciativa, Diputada.
LA DIP. LARA CURIEL.- Con todo gusto, muchas gracias. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. A su Iniciativa, se turna para su estudio y dictamen a la propia Comisión de Cultura que Usted preside. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al Ciudadano Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, autor la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se exhorte al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que a la brevedad se pongan en funcionamiento las instalaciones del antigüo Hospital Regional ubicado en el Municipio de Guadalupe, Zac.; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se exhorte al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que a la brevedad se pongan en funcionamiento las instalaciones del antigüo Hospital Regional ubicado en el Municipio de Guadalupe, Zac. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012).
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa, se le da turno para su estudio y dictamen a la Comisión que Usted preside, de Salud y Asistencia Social.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia, Mendoza Maldonado José Juan, por favor.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila, en los mismos términos.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- En los mismos términos, Muñoz Mena Gustavo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, quedan registradas las asistencias de los tres Diputados. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al ciudadano Diputado Jorge Luis García Vera, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma el párrafo tercero, fracción I del artículo 139 y se adiciona la fracción II recorriendo los consecutivos siguientes de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Da lectura de la Iniciativa de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma el párrafo tercero, fracción I del artículo 139 y se adiciona la fracción II recorriendo los consecutivos siguientes de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. A su Iniciativa, se le da turno para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales de esta Legislatura. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al Diputado Roberto Luévano Ruíz, autor de la Iniciativa de Ley de Protección y Fomento del Empleo para el Estado de Zacatecas, dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la iniciativa respectiva; toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto, señor Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Ley de Protección y Fomento del Empleo para el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. A su Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, así como a la Comisión de Desarrollo Económico. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al ciudadano Diputado Don Jorge Álvarez Máynez, autor de la Iniciativa de Ley de Seguro del Desempleo para el Estado de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Adelante, señor Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Da lectura a la Iniciativa de Ley de Seguro del Desempleo para el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Su Iniciativa se turna para su estudio y dictamen, exclusivamente a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al ciudadano Diputado Roberto Luévano Ruíz, autor de la Iniciativa de Ley para la prevención y tratamiento del Sobrepeso, Obesidad y Trastornos de la Conducta Alimenticia en el Estado de Zacatecas, dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado,
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Aquí cada quien viene a expresar sus sentimientos, ¿no?, Señor Diputado Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Es correcto.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis, toda vez que se encuentra publicada esta Iniciativa en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza, señor Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Gracias, Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Ley para la prevención y tratamiento del Sobrepeso, Obesidad y Trastornos de la Conducta Alimenticia en el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Salud y Asistencia Social de esta Legislatura. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al Diputado García Vera, tenga la gentileza de leer la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Ley Electoral del Estado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Ley Electoral del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. A la Iniciativa se turna para su estudio y dictamen, a la Comisión de Asuntos Electorales. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que el Poder Legislativo se sume a la vanguardia mundial en materia de Prácticas Ambientales, mediante el empleo de Medios Digitales. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Ciencia y Tecnología. Lo anterior, con base en lo que establecen los artículos 52 y 57 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señora Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- De conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y su Reglamento General, le solicito me autorice dar un resumen del presente Dictamen, en virtud de que el mismo, ya está publicado en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias. Da lectura a una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que el Poder Legislativo se sume a la vanguardia mundial en materia de Prácticas Ambientales, mediante el empleo de Medios Digitales. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de las Ternas propuestas para la designación en su caso, de dos miembros del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la voz, los integrantes de las Comisiones de Derechos Humanos y Jurisdiccional. Lo anterior, con base a lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como el 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura en ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, señor Diputado, autorizado.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Muchas gracias, Da lectura de una Síntesis del Dictamen respecto de las Ternas propuestas para la designación en su caso, de dos miembros del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.(Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para aclararle, mi asistencia...
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009, del Municipio de Juchipila, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, en base a lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Diputado Presidente, podría registrar mi asistencia, Osvaldo Contreras.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputado.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Gracias, Diputado.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Solicito a Usted, me autorice dar una Síntesis, ya que la Gaceta Parlamentaria, cuenta con el Dictamen completo de éste.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se autoriza, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputado. Da lectura a una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009, del Municipio de Juchipila, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009, del Municipio de Villa de Cos, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido en los artículos 52 y 57 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de este día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Presidente. Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009, del Municipio de Villa de Cos, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de El Plateado de Joaquín Amaro, Zac. Tienen el uso de la voz, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, tal como lo disponen los artículos 52 y 57 de nuestra Ley Orgánica, y 106 de nuestro Reglamento General… ¿No hay nadie de las Comisiones, que vaya a pasar a leer el dictamen?, ¿Diputada Georgina?... Si no, para solicitarle a alguno de los Secretarios…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento, solicito me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Por supuesto, señor Diputado. Adelante.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de El Plateado de Joaquín Amaro, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de Moyahua de Estrada, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda; lo anterior, de conformidad con lo que establecen los artículos 52 y 57 de nuestra Ley Orgánica, y 106 de nuestro Reglamento General... Ojalá, sí pudiéramos conocer solamente un resumen, debido a que viene en la Gaceta publicado...
LA DIP. ROMO FONSECA.- Así lo haré, señor Presidente. Con su permiso. Con el permiso de la Asamblea. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito a Usted Presidente, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra, como ya lo dijo Usted, publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto, señora Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de Moyahua de Estrada, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, señora Diputada. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de Susticacán, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, en base a lo que establecen los artículos 52 y 57 de nuestro Reglamento del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. LUNA AYALA.- Señor Presidente. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento, solicito me autorice dar a conocer sólo un resumen.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, señora Diputada. Adelante.
LA DIP. LUNA AYALA.- Muchas gracias, Presidente. Da lectura a una Síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2010, del Municipio de Suticacán, Zac.(Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Diputada. Señorita Diputada… Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Zacatecas. Y tienen el uso de la voz, los integrantes de la Comisión de Seguridad Pública. Lo anterior, según lo establecen los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa que reforma el artículo segundo transitorio del Código Procesal Penal del Estado de Zacatecas. Sigue teniendo el uso de la voz…
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- De igual manera, Señor Presidente. Solicito atentamente, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura, en ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Da lectura de una Síntesis del Dictamen relativo a la Iniciativa que reforma el artículo segundo transitorio del Código Procesal Penal del Estado de Zacatecas.(Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0218, de fecha 26 de junio del año 2012). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra, la Asamblea.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente, Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. PRESIDENTE.- Me da su tema, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, “Día internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de Drogas”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Me da su tema, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- “JIAPAZ”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro. Tiene el uso de la voz, el Diputado Ramiro Rosales Acevedo, quien anticipadamente se había registrado, con el tema: “Política Migrante”.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Señoras y Señores Diputados. En los últimos tiempos ha tenido un cambio radical la política migrante, tanto en estados Unidos como en nuestro país. Fuera de México viven 13 millones de mexicanos, 98% de ellos se encuentran en Estados Unidos y según cálculos estimados un millón y medio son zacatecanos, el flujo de migrantes se redujo en los últimos 5 años, todo motivado por la recensión del año 2008 y 2009, por primera vez desde la gran depresión de los años de 1930 la migración ha llegado a un equilibrio de cero, ya no se está yendo más gente de la que está regresando a nuestro país, Merrill Lynch explica que la menor tasa de migración de México se debe en parte al decaído sector de la vivienda en Estados Unidos, así como a los mayores costos que implica para los mexicanos emigrar a este país norteamericano con fronteras cada vez más protegidas, paralelo a éste comportamiento observamos políticas de doble moral entre los norteamericanos; por un lado insiste, insiste en los Estados fronterizos en endurecer la seguridad y en otro a aprobar leyes antimigrantes, incluso llevarlos a la penalización; por el otro, observamos los anuncios del Presidente Obama, su propuesta es beneficiar a los jóvenes inmigrantes, indocumentados que prueben que ingresaron a Estados Unidos cuando tenían menos de 16 años de edad, que han residido en el país durante por lo menos 5 años antes de éste anuncio y que se encuentren en Estados Unidos en ésta fecha; la lista de requisitos incluye que los jóvenes estén matriculados ahora en la escuela, se hayan graduado de la escuela secundaria o hayan obtenido un diploma equivalente, o sea, veteranos dados de baja en forma honorable de las fuerzas armadas o del servicio de guardacostas; así mismo, deben tener un historial que no incluya condenas por delitos graves o repetidos y que indique que no representan algún otro tipo de amenaza para la seguridad nacional o la seguridad pública. Al mismo tiempo, la Secretaría de Gobernación tiene registro de que en los últimos tres años se ha retenido a 59 mil niños que viajan sin la compañía de algún tutor, de estos 51 mil 27 son mexicanos y el resto extranjeros. Desde el año 2009, el Centro de Estudios de Investigación y Asistencia Social exhibió estadísticas presentadas por la UNICEF, los cuales indican que en México 21 de los 32 Estados estaban involucrados en el turismo sexual; la Comisión Nacional de Derechos Humanos en el estudio Niñez, Migrantes, Trata y Explotación Infantil en México exhibió que los más vulnerables son los niños que viajan sin la compañía de un tutor, el desplazamiento de niños migrantes no acompañados, aumenta notablemente, y esto los coloca en una grave situación de vulnerabilidad ante delincuentes. Lo anterior, nos debe motivar para realizar cambios en nuestra legislación, y sobretodo diseñar políticas públicas contenidas en el Presupuesto de Egresos del Estado, para crear un fondo de apoyo a migrantes, un programa de apoyo a la reinserción integral de los migrantes y sus familias, no olvidemos que fue una de las propuestas que surgieron de Zacatecas en un Foro realizado por la Cámara de Diputados tanto de San Lázaro como de diversos encuentros de migrantes celebrados en diferentes Estados como: Zacatecas, Puebla, Oaxaca, Chiapas y la Ciudad de México. Las cuales fueron entregadas a la Cámara de Diputados, el primer planteamiento fue incrementar en un, en un mil millones de pesos el Fondo de Apoyo a Migrantes y que su transformación en programa sea con un enfoque multidimensional: económico, social, laboral, educativo, cultural, de género, étnico, demográfico y de salud. También se contemplan el cambio en las políticas públicas asistenciales por otras que ubiquen a los migrantes como los sujetos y protagonistas del desarrollo social. Apoyo Federal y estatal para el fortalecimiento de las oficinas de atención a migrantes, integrar el tema migratorio en el próximo Plan Nacional de Desarrollo, así como promover y fortalecer nuevas políticas públicas de empleo y de autosuficiencia alimentaria. Antes de concluir, expreso mi reconocimiento y felicitación a los paisanos que mantienen su espíritu cívico, al enviar 35 mil 8 sobres postales con su voto, de los que 24 mil 994 provienen de mexicanos residentes en Estados Unidos, y 10 mil 14 en otros 88 países. Es cuanto, Diputado Presidente.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más, para hechos?...
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Primeramente para unirme con el Diputado Ramiro en su comentario, y decirle que pues en las propuestas que yo he subido por ahí han estado todos esos comentarios que Usted hace Diputado, y tristemente se ve que no ha habido ninguna respuesta favorable a todo eso que yo he subido por ahí en la tribuna; y estamos, ahorita estamos pasando por otra, por otra ley que acaban de, que acaban de ya, o pues de hacer una ley donde, donde los policías tienen el derecho de parar a cualquier persona nada más porque tiene la apariencia, su apariencia física es mexicana y ellos tendrán, ellos podrán deportar a esas personas. Entonces sí creo que tenemos que seguir luchando porque haya más fondos, porque haya más recursos, por las personas que regresan y que ellos tengan este pues mejor, mejor posición cuando ellos lleguen aquí y tener mejor ayuda porque eso que se les está dando pues no es nada, entonces, gracias a los migrantes Diputado y ojalá que pues con el tiempo al fin tengamos una respuesta favorable por el Gobierno Federal. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, voy a hacer uso de la voz, para hechos, en relación a su postura. Yo solamente quisiera dejar muy en claro que a pesar de que el Gobierno Federal ha implementado una serie de beneficios aparentes para los compañeros migrantes que viven en los Estados Unidos, y lo digo porque en mi familia somos 11 y 5 de ellos viven en Estados Unidos, es muy lastimoso ver cómo a pesar de sentirse mexicanos no han tenido la convocatoria plena para poder ejercer incluso su voto, hoy es una tristeza y es una lástima los cientos de millones de pesos invertidos en los migrantes para poder ejercer su voto, primero porque no se les dan con eficacia los programas y ahora conocer cómo es que deben hacer o cómo deben efectuar su voto migrante. Hoy la mayoría de los migrantes que viven en los Estados Unidos y que votaron, nos hacen considerar que son muchos miles de pesos, millones de pesos lo que le han costado a la federación y al Instituto Federal Electoral los votos de estos, poco más de 30 mil… me regalas audio, por favor… Poco más de 30 mil votos de ciudadanos mexicanos que han ejercido su derecho y que será igualmente tomado en cuenta. Yo creo que es importante, como bien decía la Diputada que me antecedió en la voz, que ojalá el Gobierno federal tomara en cuenta que esos cientos de miles de pesos que han invertido para un derecho que finalmente es potestativo y que no lo ejercen, lo pudieran implementar en programas de beneficio para sus propias mezclas de recursos. Es terriblemente decepcionante que de la gama de los millones de habitantes que viven en los Estados Unidos que se dicen migrantes que no tengamos una respuesta, ni siquiera en el 1% en el ejercicio pleno de su derecho; es una lástima que sean menos de 40 mil votos, los que vengan de los millones de mexicanos que viven en Estados Unidos y que ese dinero que se invierte ojalá fuera invertido mejor en programas especiales, en temas de seguridad para cuando ellos vengan, en programas que ellos puedan ejercer con su buena voluntad que siempre los ha distinguido a los migrantes que viven no solamente en Latinoamérica, en los Estados Unidos o en Europa... Éste será su país, éste será su, ésta será su oportunidad y ojalá que cada vez más nuestro gobierno esté atento, no solamente con los migrantes que viven en Estados Unidos, Esthelita, sino con los propios migrantes que viven en Europa. Hoy veo con beneplácito el hecho de que tengan menos problemas los mexicanos para ingresar a territorio español, y esos son los verdaderos derechos que debemos tener los mexicanos en otros estados del País. De mi parte, es cuanto. Para que concluya, Señor Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Presidente. Primeramente quiero hacer público mi reconocimiento a la Diputada Esthelita, al Diputado Benjamín Medrano por ésta coincidencia que encuentro en sus palabras de un tema eh, desde mi opinión de gran importancia para el país, no tan sólo para Zacatecas; desde luego, estamos refiriéndonos a 13 millones de mexicanos migrantes, de los cuales el 98% se encuentran en Estados Unidos y que he observado, por eso quise hacer uso de esta tribuna, he observado políticas de emigración o de migrantes con una doble moral, por una parte endureciendo las posiciones de seguridad en las fronteras, así como impulsando iniciativas antimigrantes, y por otra parte el Presidente Obama, haciendo creer que beneficiará a los jóvenes mexicanos que radican en Estados Unidos y que tendrán qué comprobar una serie de requisitos que he dado a conocer en esta participación. Por lo tanto, en ese porcentaje en el que se encuentran zacatecanos de más de un millón y medio que no escapan a esta política de doble moral de los norteamericanos, es donde éste Poder Legislativo debiéramos retomar todos y cada uno de los Puntos de Acuerdo que han planteado aquí los diputados y diputadas, así como igual las intervenciones en Asuntos Generales que se han dado en torno a los compañeros migrantes zacatecanos y que ante una situación de ésta índole con una política de doble moral por el gobierno norteamericano, también debiera haber una posición política en el tema migratorio por el gobierno federal, por el gobierno Mexicano, en donde no tan sólo defendamos los derechos de nuestros paisanos sino además, además planteemos como sean reconocido en la construcción, en la contribución que han hecho en construir el país donde hoy radican. Muchas gracias, Presidente, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Queda debidamente registrada su participación. Solicito a la Diputada Ana María Romo Fonseca, tenga a bien usar la Tribuna, para desarrollar el tema para el cual ha sido inscrita, hasta por 5 minutos Diputada, si es tan generosa.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, Señor Presidente. Con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. ROMO FONSECA.- “Día Internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de Drogas”. El 1987 la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, decidió establecer el día 26 de junio de cada año, como el día internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas, para dar una muestra de su determinación en fortalecer las actividades necesarias para alcanzar el objetivo de una sociedad internacional libre del abuso de drogas; la Asamblea tomó esa medida el día 7 de diciembre del 1987, de conformidad con la recomendación de la conferencia internacional sobre el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas, el 26 de junio de 1987, el institucional, ese día busca desarrollar estrategias pedagógicas específicas para cada realidad estatal, pero que logren que los jóvenes conozcan sobre los efectos nocivos del consumo de estupefacientes, desarrollar políticas preventivas a través de la información veraz y del simple acceso al tema, fortalecer los valores a través de la defensa de la familia, como el núcleo básico de la sociedad, establecer redes de instituciones, comunidades de ONGS que trabajen en el ámbito de la prevención, el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas seguirán teniendo un impacto profundamente negativo sobre el desarrollo y la estabilidad en todo el mundo, los miles de millones de dólares generados por las actividades ilícitas relacionadas con las drogas, impulsa las actividades ilícitas e inciden a otros delitos como la trata de personas y el contrabando de armas y personas; las drogas ilícitas y las redes delictivas relacionadas con ellas socavan el estado de derecho. La impunidad con la que llevan a cabo sus operaciones, provocan un miedo exacerbado y siembran la desilusión respecto de todas las instancias en cuanto a la materia de la gobernanza; en nuestro país, la edad promedio en el inicio del consumo de drogas se sitúa en los 14.8 años la mediana, y la media en los 14 años. Cabe señalar que el 47.8% lo iniciaron entre los 10 y 14 años, y el 40.8% entre los 15 y 19 años. La proporción de adolescentes varones que han consumido droga respecto al total de adolescentes de ese sexo es del 3.09%, mientras en las mujeres adolescentes esa proporción es del 0.45%; entre los varones la marihuana oscila el primer lugar de preferencia el 2.07%, enseguida se mencionan los inhalantes entre el punto 43% y la cocaína punto 36%; y por último, a los estimulantes tipo anfetamínico el punto 17%, y los alucinógenos punto 06%. Entre las mujeres adolescentes el orden de preferencia es un tanto diferente por la marihuana, se conserva en primer punto el 19%, le siguen los estimulantes tipo anfetamínico y de la cocaína el punto 16%; y, por último los inhalantes y los alucinógenos al punto 10%. Estos cambios en los patrones de los consumo de droga ponen en peligro los adelantos logrados con tanto esfuerzo en favor del desarrollo sostenible y la buena gobernanza. Es necesario por tanto enfocar nuestro esfuerzo para promover el desarrollo y la lucha contra las drogas y el delito tendrá más eficacia si se basan en las alianzas con los jóvenes mismos, la sociedad civil, los gobiernos y la comunidad internacional, trabajando en esta situación podremos aliviar los sufrimientos de millones de personas y librar los países, las comunidades y las familias del flagelo contra las drogas y la delincuencia. Insistemos, insistamos, perdón, y trabajemos con nuestros jóvenes a llevar una vida sana, respetando el cuerpo y la mente, con el apoyo y orientación de sus padres comprometámoslos como sus maestros y otros modelos que no sólo deben de persuadirlos de que no se acerquen a las drogas ilícitas, sino además que deben alentarlos a que opten por actividades sanas como el deporte; practicar algún deporte aporta actitudes y valores que les servirán durante toda la vida como la confianza en si mismo, la disciplina, el trabajo en equipo y el juego limpio. Es por tanto que propongo como política pública que se instalen, sobre todo más programas en materia deportiva como materia importante de la prevención sobre todo del delito y de que consuman las drogas los jóvenes; en ésta lucha contra las drogas no ha habido ni ganadores ni perdedores, la guerra contra las drogas es una guerra que tenemos que enfrentar sobre todo con muchísima inteligencia. En éste combate lo que siempre debe prevalecer es el compromiso con los compromisos básicos de derechos humanos y de salud, en la búsqueda de política operar conjuntamente sobre la oferta y demanda con un enfoque equilibrado e integral, esto sólo lo podremos lograr con la participación de todos, con el compromiso de todos y sobre todo los invito hoy mismo a que empecemos a sumarnos a la lucha y la prevención contra sobre todo el consumo, porque estamos solamente combatiendo la delincuencia, no la prevención precisamente en los jóvenes, con mejores programas orientadores a que no entren a ese tipo de circunstancias. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Se toma nota de su participación y ha quedado debidamente registrada la misma. Para concluir esta lista de oradores, tenemos para Asuntos Generales, le pido al Diputado Ramírez Muñoz José Xerardo, en el término de los 5 minutos que le corresponden, dé a conocer el tema de “JIAPAZ”, que trae para tales efectos.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muchísimas gracias, Diputado Presidente. Con su permiso. Con el permiso de la Asamblea. De nueva cuenta he querido subir a esta tribuna para hacer un llamado a los Ayuntamientos de la Capital, en específico por ser el municipio que me honro en representar en esta Soberanía Popular, pero igualmente al municipio de Guadalupe, al municipio de Pánuco, al municipio de Vetagrande, respecto a un tema que en repetidas ocasiones he traído a la tribuna de esta Legislatura del Estado, debido a las múltiples quejas que los usuarios de la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas, que está compuesta por los municipios que acabo de mencionar, tiene en reiteradas ocasiones, en las giras que sostengo en el municipio y en las pláticas que sostengo con los habitantes del municipio de la Capital, en el despacho de este Congreso Local, son reiteradas las quejas por parte del desabasto que existe en el municipio de la Capital, obviamente se da una demanda permanente de la sociedad de la deficiencia que se tiene no solamente en el organismo operador de agua potable, que es el responsable de llevar el vital líquido a las casas de los habitantes de la capital, sino también en el deficiente servicio que ofrece el personal, pero en específico el titular de dicha dependencia. Hoy lo digo con razón y con conocimiento de causa que hemos estado solicitando a través de oficios, a través de llamadas telefónicas una audiencia con el propio titular de JIAPAZ, y hasta el día de hoy después de más de una semana y media que lo he hecho con toda seriedad, el titular del área está desparecido y no ha tenido la voluntad, ni siquiera política, de poder atender a un servidor como representante del organismo. Hoy lo hago con toda seriedad y basado en las demandas que tienen los habitantes de la población de Zacatecas, y estoy seguro que también a los habitantes de Guadalupe y a los habitantes de Vetagrande y de Pánuco sobre este eh, de verdad, de, deficiente Sistema de Agua Potable que tenemos en Zacatecas. Hoy solamente el 10% de los usuarios de la capital, tiene agua potable todos los días, hoy tenemos alto nivel de fugas físicas; y, hoy lamentablemente no tenemos respuesta de parte de las autoridades competentes, hoy hay una demanda permanente de la sociedad, efectivamente hay un crecimiento demográfico, hay una escasez de lluvias y hay una sobreexplotación y abatimiento de los mantos acuíferos; pero quiero decirles que de toda la región solamente Zacatecas Capital, junto con los municipios conurbados presentan estos desabastos. No es así el caso de Aguascalientes, no es así el caso de Monterrey, de Morelia, de Guadalajara que junto con la zona conurbada con Zapopan, tienen todos los días un sistema de abasto de agua potable que realmente cumple con los lineamientos que están especificados. Hoy en día aquí están los ejemplos muy claros, hoy día tenemos el cobro de recibos por mil 333 pesos a la gente de la colonia Alma Obrera, hoy tenemos cobros de recibos de 791 pesos a la gente de la zona centro de la Capital, hoy tenemos cobros de 630 pesos a gente de la colonia Nueva Generación de esta Capital, y que por cierto es una de las colonias que tienen más alto grado de marginación y falta de atención por parte de este Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas; hoy les pido a los Diputados representantes del municipio de Zacatecas, a la Diputada Ana María Romo Fonseca, al Diputado Roberto Luévano, al Diputado Jorge Álvarez Máynez y al Diputado Ángel Gerardo Hernández, que sumemos los esfuerzos más allá de colores y de tintes político partidistas, a efecto de que la gente de estos municipios tenga el abasto de agua potable, creo que es una garantía que ya está en la Constitución General de la República, pero que hoy vemos una ausencia en este cargo; y adelanto y lo hago con toda seriedad que estaré estableciendo y presentando un Punto de Acuerdo para pedir la renuncia inmediata del Señor Amado del Muro, si no puede que se vaya, la gente en Zacatecas merece una respuesta y más en un tema tan importante como es el agua; si no puede el titular del área ni siquiera atender a los representantes populares que tenemos la voz de la ciudadanía, quiere decir que no puede con ésta responsabilidad que les han otorgado los Ayuntamientos integrantes de la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Se agradece y se toma nota.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, para hechos...
EL DIP. PRESIDENTE.- Ya se había sentado Noemí…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Ah, que…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para hechos también, María de la Luz, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quien no se registre para hechos, no le voy a dar participación, así…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- …así que háganlo de una vez, por favor…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez...
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la voz, la Diputada Nanis, la Diputada María de la Luz Domínguez, y el Señor Diputado Álvarez Máynez…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Señor Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Y se cierra el registro.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias. Nada más para comentarles que efectivamente sí ha faltado el líquido por ésta sequía, y yo no creo que es cuestión de que si puede o no puede, estuvieron anunciando desde el jueves pasado que la Comisión Federal de Electricidad iba a hacer unos trabajos y que no iba a haber agua desde el viernes, sábado y domingo, todo este fin de semana, hasta el lunes, informó con toda puntualidad, estuvo por los radios, yo lo escuché y precisamente decía que desde San Ramón hasta Cieneguillas no iba a existir este líquido vital, y que las familias tomaran las provisiones correspondientes; pero conjuntamente con esto, pues sí, ojalá el clima sea benevolente, están empezando unas gotitas de lluvia, ojalá y llueva, pero también que eficientemos precisamente a las oficinas administrativas que se dedican a este vital, a esta vital circunstancia que es el agua; yo creo que todos los ciudadanos zacatecanos, no nada más los de la capital y de Guadalupe, creo que ésta situación permea en todo el Estado de Zacatecas y la distribución misma, yo creo que sí debemos estar un poco más informados y sobre todo la problemática es seria, es un problema que está reflejado en todos los municipios, y yo creo que lo que necesitamos es mayor información y realmente tener todos los ciudadanos, comprometernos al cuidado y al manejo de éste vital líquido que es tan escaso en Zacatecas. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señora Diputada. Tiene el uso de la voz, la Diputada María de la Luz Domínguez Campos.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Coincidir con el orador en tribuna, en torno a que el tema del abastecimiento del agua potable en Zacatecas, Guadalupe y toda ésta área, efectivamente es un problema que está aconteciendo no sólo de ahorita, sino de hace ya un buen tiempo; y que ciertamente una de las quejas constantes de la población es precisamente esa, cómo garantizar la eficiencia en el servicio y sobre todo, cómo garantizar que los cobros sean justos y adecuados, porque mucha de la población aún y cuando no recibe el agua sí recibe el recibo; pero me parece que lo fundamental, además del Director de la Junta, tendría que atenderse desde los propios Presidentes Municipales, finalmente quienes forman parte de esta Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado, y de quien depende ésta persona es precisamente del Presidente Municipal de Zacatecas, de Guadalupe, de Pánuco, etc.; es decir, la responsabilidad es de todos, y por lo tanto, yo le propongo Diputado Xerardo Ramírez, que no se quede solamente en el Punto de Acuerdo en donde solicite la renuncia, sino solicite también a este Pleno que se les invite a comparecer en el ámbito de nuestras competencias, y por supuesto respetando la autonomía municipal a los Presidentes Municipales y a este Director, a efecto de que expongan a este Pleno Legislativo cuál es la situación y cuál es la perspectiva entorno en atención a este problema o si va a seguir durante los próximos meses ésta enorme problemática; y bueno, coincidir entorno a que es urgente la atención de este problema, porque los zacatecanos tenemos derecho al acceso al agua potable y sin embargo, estamos viendo que éste derecho humano no está siendo respetado en el Estado de Zacatecas. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Para concluir la ronda de las señoras y señores diputados que pidieron el uso de la voz para hechos, el Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para apuntar tres temas Diputado, uno que ya hemos dicho aquí que es una, un tema de falta de atención de los Presidentes Municipales que en todo caso son los patrones de la Junta, por eso es una Junta Intermunicipal, a los Presidentes no les sigue importando y desgraciadamente no sólo a los municipios más pequeños, sobre todo en el caso de Guadalupe, remodelar el kiosco, este, embellecer las partes históricas, cambiarle la fachada a la presidencia, las oficinas de la presidencia y no ponerle la atención en el tema de servicios públicos municipales; si en Aguascalientes o Monterrey hay una atención distinta al tema es porque por ejemplo hay Secretarías de Servicios Públicos Municipales, hay instituciones encargadas, hay una flotilla de transportes dedicada al servicio de limpia y a cumplir con lo que está establecido en el artículo 115 de la Constitución. Yo digo que hay que entrarle al tema de la Ley Orgánica del Municipio, para volcar la administración pública municipal hacia sus fines constitucionales. El segundo tema es de diseño de orden estatal, de que hay una dualidad mal, malinterpretada que se debe modificar desde una nueva Ley del Agua entre CEAPA y JIAPAZ que te dicen que como uno hizo el problema, a mí no me toca y que muchas de las imperfecciones que tienen que ver con el suministro del agua potable, tiene que ver con, también esta interferencia que se da entre ambas instituciones; y la tercera, que yo creo que sí tiene que ver, si, con un tema de voluntad personal y de voluntad de nosotros también como legisladores, para no voltear a los grandes temas; urge el tema de la presa en Valparaíso que hemos tanto discutido por años los zacatecanos, y que son temas que resolverían también el tema del abasto de fondo, el tema del abasto no se va a resolver mientras no pensemos en grande. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para que concluya, Señor Diputado en tribuna.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Sí coincidir en algunos de los argumentos que se han expuesto por parte de quienes me anteceden en el uso de la voz, efectivamente el tema del desabasto de agua potable no solamente viene desde el jueves pasado, tengo el conocimiento y obviamente las quejas por parte de los habitantes de algunas comunidades, colonias y barrios del centro histórico, que el desabasto viene de un mes e incluso mes y medio atrás que los recibos siguen llegando por el orden de 700 a 900 pesos, y hoy en lugar de buscar alternativas claras y específicas para el desabasto del agua potable en Zacatecas vemos que la JIAPAZ se encuentra haciendo campañas de concientización en las escuelas y ocupa gran parte de su tiempo en este tema. Efectivamente coincido plenamente que el tema no solamente depende del titular del ramo, sino que depende de los presidentes municipales y no solamente de ellos, sino también de los integrantes de los Cabildos del Ayuntamiento de Zacatecas, del Ayuntamiento de Guadalupe, del Ayuntamiento de Vetagrande, del Ayuntamiento de Pánuco, para que se pongan las pilas, y depende también de ellos hacer una exhortativa a todos aquellos integrantes de esta Junta Intermunicipal de Agua Potable, que depende de ellos que se pueda mejorar el servicio y que pueda ponerse a consideración del Pleno, de los cabildos cuál es el actuar y el desarrollo que está teniendo el titular del área; por supuesto que me sumo a este llamado de hacer comparecer ante este Pleno de la Legislatura y sumar en este Punto de Acuerdo la exhortativa a los alcaldes de los ayuntamientos en cuestión y al titular de la propia área, para que explique por qué de tanta queja, y por qué de tal, eh, tan mal trato en la dependencia que él dirige. Obviamente es una falta de atención a los temas centrales de parte de los ayuntamientos, y obviamente que denota esto que ha mencionado el Diputado Jorge Álvarez respecto a la Ley de la Administración Municipal para que podamos hacer una modificación a ella, y ahora con el tema de CEAPA y JIAPAZ espero que pueda mejorar ésta relación a raíz de que entren las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública y el Organismo de Agua Potable y Alcantarillado del Orden Estatal pase a la Secretaría del Agua, por una parte en el término administrativo y en término operativo a la propia Secretaría de Administración. Lo dije en la propia comparecencia del titular de CEAPA, que solamente en este momento se pasan la pelotita unos a otros y ni uno ni otro resuelve absolutamente nada; hoy reitero que la ciudadanía requiere de atención, que efectivamente el tema de la sequía es un asunto que importa y que influye en esta situación; sin embargo, Estados como Nuevo León, Estados como Durango, Estados como Coahuila, que también sufren de la misma sequía, no sufren del desabasto del agua potable en las principales, en los principales municipios de estos Estados; podemos poner muchos pretextos, pero las soluciones se pueden encontrar siempre y cuando exista la voluntad, no sólo política sino personal y profesional; por eso reitero, si no puede que renuncie el titular de esta Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado, los ciudadanos se lo van a agradecer mucho. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado, ha quedado debidamente registrada su participación. Antes de concluir esta primer Sesión y convocarlos a la que sigue, quisiera felicitar a nuestro amigo el Diputado Osvaldo Contreras, con motivo de su cumpleaños, sea Usted muy feliz Diputado, y gracias por venir en este día especial a trabajar con nosotros…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Felicidades. Y no habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados, para dentro de 5 minutos, a la siguiente Sesión.
DIPUTADO PRESIDENTE
LIC. BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.
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Última actualización: 08 de Noviembre de 2012
