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 LX LEGISLATURA
SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO SEGUNDO AÑO
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 22 de mayo del 2012, a las 11 horas con 49 minutos, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su ejercicio constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. PROFR. RAMIRO ROSALES ACEVEDO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, Señor Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.-
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.-
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
GÓMEZ RANGEL MARÍA MAGDALENA.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
Le informo Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo que establecen los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión; rogándole a nuestros visitantes guardar la compostura, y pidiéndole a las diputadas y Diputados ocupar sus lugares. Le solicito al Primer Secretario, registre la justificación de la Diputada Georgina Ramírez Rivera, de la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, del Diputado Blas Ávalos Mireles, y del Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con mucho gusto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 27 de octubre del año 2011; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se reforman diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado, del Código Penal y del Código Civil, ambos del Estado de Zacatecas.
6. Lectura de la Iniciativa de Decreto, que adiciona un apartado de infracciones graves, con tres fracciones al artículo 112 y el artículo 113 en sus fracciones VI y IX de la Ley de Cultura Física y Deporte.
7. Lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Ejecutivo del Estado, a enajenar un bien inmueble ubicado en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la C. Ma. de los Ángeles Carrillo Rosales.
8. Lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Ejecutivo del Estado, a enajenar un bien inmueble ubicado en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor del C. José de Jesús Castro Reyes.
9. Lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de sendos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la Empresa “Inmuebles FRESNI”, S. de R.L. de C.V.
10. Lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de sendos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la Empresa “Inmuebles ARIZAC”, S de R.L. de C.V.
11. Lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de diversos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de las Empresas “Inmuebles FRESNI”, S. de R.L. de C.V., e “Inmuebles ARIZAC” S. de R.L. de C.V.
12. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, homologue los Salarios del H. Cuerpo de Bomberos.
13. Lectura del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por los CC. Alan Ríos Carlos y Otro, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Atolinga, Zac., por la designación de la Contralora Municipal.
14. Asuntos Generales; y,
15. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que he leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. LUNA AYALA.- Diputado Presidente…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadano Presidente, nada más para que registre mi asistencia, por favor, Monreal Ávila Saúl.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra, Diputado.
LA DIP. LUNA AYALA.- Diputado, en el mismo sentido, Luna Ayala Noemí Berenice…
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputada, se registra.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputados, estamos en el proceso de la aprobación del Orden del Día…. Diputado Fredy, Ana María, Diputada…. Le informo Diputado Presidente, que la Orden del Día ha sido aprobada por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Legislatura Local del día 27 de octubre del año 2011.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 27 de octubre del año 2011, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Diputada María Esthela Beltrán Díaz; auxiliada por los legisladores Ramiro Rosales Acevedo, y Ángel Gerardo Hernández Vázquez, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Voy a pedir al Diputado José Xerardo Ramírez Muñoz, a la Diputada Lara Curiel, al Diputado José Rodríguez Elías, sean tan amables en recibir, escuchar a nuestros visitantes a las personas con discapacidad, para que ustedes ubiquen algún lugar donde puedan atenderlos. Les agradecemos mucho su presencia.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con todo gusto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Honorable Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificación en su caso y/o aprobación… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo de forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea los resultados de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputado Xerardo, Gerardo Romo, Magdalena…. Le informo, Diputado Presidente, que el Acta que ha sido leída, ha sido aprobada por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputado Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 27 de octubre del año 2011, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia, Mendoza Maldonado José Juan, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado, se registra. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO. Procedencia: Presidencia Municipal de Villa García, Zac Asunto: Remiten escrito, solicitando de esta Legislatura se les apoye en la promoción de un nuevo proceso legislativo, o en su caso, la modificación del Decreto No. 162 publicado el 15 de junio de 2011 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, mediante el cual se les autorizó la contratación de un Crédito con BANOBRAS, y se les pueda autorizar a contratar sin el Aval Solidario del Gobierno del Estado.
OFICIO. Procedencia: Presidencias Municipales de Chalchihuites y Trancoso, Zac. Asunto: Hacen entrega del Informe Anual de Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal 2011.
OFICIO. Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten los Informes Complementarios derivados del plazo de solventación de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2010, de los municipios de Cuauhtémoc, Jiménez del Téul, Luis Moya y Momax, Zac.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo, por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al Ciudadano Diputado Jorge Álvarez Máynez, autor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se reforman diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado, del Código Penal y del Código Civil, ambos del Estado de Zacatecas; le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se reforman diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado, del Código Penal y del Código Civil, ambos del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012).
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, joven Diputado. A la iniciativa leída, con fundamento en lo señalado por los artículos 105 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones de Educación y Seguridad Pública.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Ciudadano Presidente, si es tan amable en registrar mi asistencia, el Diputado Benjamín Medrano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra, Diputado. Continuando con el Orden del Día, le solicito a los Ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa de Decreto, que adiciona un apartado de infracciones graves, con tres fracciones al artículo 112 y el artículo 113 en sus fracciones VI y IX de la Ley de Cultura Física y Deporte, le den lectura a la misma, si así lo desean.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, Ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de dicha iniciativa, toda vez que está publicada en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, que adiciona un apartado de infracciones graves, con tres fracciones al artículo 112 y el artículo 113 en sus fracciones VI y IX de la Ley de Cultura Física y Deporte. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Es cuanto, Ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, con fundamento en lo señalado por los artículos 105 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Niñez, Juventud y Deporte. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al Segundo Secretario, de lectura a la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Ejecutivo del Estado, a enajenar en la calidad de permuta de un bien inmueble ubicado en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la C. Ma. de los Ángeles Carrillo Rosales, remitida por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la Iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Muchas gracias. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Ejecutivo del Estado, a enajenar un bien inmueble ubicado en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la C. Ma. de los Ángeles Carrillo Rosales. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. A la iniciativa leída, con fundamento en lo señalado por los artículos 105 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario dé lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Ejecutivo del Estado, a enajenar en calidad de permuta un bien inmueble ubicado en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor del C. José de Jesús Castro Reyes, remitida por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputado Presidente, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la iniciativa respectiva, toda vez que ésta se encuentra publicada en la Gaceta de este mismo día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Gracias, Diputado Presidente. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Ejecutivo del Estado, a enajenar un bien inmueble ubicado en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor del C. José de Jesús Castro Reyes. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, con fundamento en lo señalado por los artículos 105 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al Segundo Secretario, de lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de sendos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la Empresa “Inmuebles FRESNI”, S. de R.L. de C.V., remitida por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria, de esta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Muchas gracias. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de sendos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la Empresa “Inmuebles FRESNI”, S. de R.L. de C.V. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la iniciativa leída, con fundamento en lo señalado por los artículos 105 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario dé lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de sendos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la Empresa “Inmuebles ARIZAC”, S. de R.L. de C.V., remitida por el titular del Poder Ejecutivo del Estado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputado Presidente, para solicitarle sea registrada mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputado Presidente, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis de la iniciativa planteada, toda vez que ésta se encuentra publicada en la Gaceta de este mismo día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de sendos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de la Empresa “Inmuebles ARIZAC”, S. de R.L. de C.V. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Es cuanto, Ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, con fundamento en lo señalado por el artículo 105 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al Segundo Secretario, de lectura de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de diversos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de las Empresas “Inmuebles FRESNI”, S. de R.L. de C.V., e “Inmuebles ARIZAC”, S. de R.L. de C.V., remitida por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa respectiva.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Gracias. Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, para que se autorice al Fideicomiso Zacatecas, la enajenación bajo la modalidad de compraventa, de diversos bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Fresnillo, Zac., a favor de las Empresas “Inmuebles FRESNI”, S. de R.L. de C.V., e “Inmuebles ARIZAC”, S. de R.L. de C.V. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Diputado, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. A la Iniciativa leída, con fundamento en lo señalado por el artículo 105 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Diputado Presidente, podría registrar mi asistencia, Osvaldo Contreras.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado, se registra.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Gracias.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- En los mismos términos, Gustavo Muñoz, por favor, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputado, igualmente se registra. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, homologue los salarios del H. Cuerpo de Bomberos. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Es aceptado, Presidente, con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza, Diputado.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Gracias, Diputado. Da lectura a una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, homologue los salarios del H. Cuerpo de Bomberos. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por los CC. Alan Ríos Carlos y Otro, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Atolinga, Zac., por la designación de la Contralora Municipal. Tienen el uso de la palabra los integrantes de la Comisión de Gobernación; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Diputado Presidente. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer una síntesis del dictamen, ya que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta de este mismo día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por los CC. Alan Ríos Carlos y Otro, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Atolinga, Zac., por la designación de la Contralora Municipal. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0207, de fecha martes 22 de mayo del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila Saúl.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Osvaldo Contreras.
EL DIP. GARCÍA VERA.- García Vera.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Qué tema, Diputado?..
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- “Día del Estudiante”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Osvaldo Contreras, ¿tema?...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Tema: “Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos”, y “Ley Orgánica del Gobierno del Estado”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Ley Orgánica?, Diputado Jorge Luis García Vera.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Parlamento “Nosotros los Jóvenes 2012”.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, María de la Luz Domínguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Domínguez, con qué tema…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Día del Estudiante y Ley Orgánica de la Administración Pública.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de Asuntos Generales. Se había registrado con anticipación el Diputado José Xerardo Ramírez, con el tema: “Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas”. Tiene el uso de la palabra, el Diputado José Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muchas gracias, Diputado Presidente, con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias. Simplemente subirme a esta tribuna para hacer un razonamiento acerca de esta polémica que se ha despertado sobre el dictamen de la reforma, o más bien de la administración pública del Estado de Zacatecas, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; Yo quiero comentarles que el día de ayer, las comisiones dictaminadoras de esta iniciativa que fue turnada a este Congreso Local, hace una semana, por parte del Ejecutivo del Estado, tuvimos una sesión de trabajo, yo creo y considero muy productiva y que fue revisado cada uno de los artículos de ésta iniciativa presentada por el Gobernador del Estado, y avalada la gran parte de ello por unanimidad, y algunas otras con 4 votos a favor y uno en contra; hoy de verdad que me da mucho gusto ver las manifestaciones de ciertos sectores de la población, me da gusto ver que hay ciertos grupos organizados que defienden los derechos de las personas con discapacidad, algunos de ellos presentes en esta Sala de Plenos, y que hemos estado dialogando con ellos en la Secretaría General de esta Legislatura en donde bueno, estamos planteando cuál es la propuesta que tenemos como integrantes de estas comisiones, que es un tema muy serio, que es un tema que hay que analizar efectivamente, y que obviamente hay ciertas situaciones que debemos de considerar y de tomar en cuenta, sin tratar de sacar una raja política, sin tratar de aprovechar este tema para poder protagonizar en los medios de comunicación, para tratar de hacer aseveraciones que no son correctas; nosotros como integrantes de las comisiones, en ningún momento estamos planteando la desaparición de la atención de las personas con discapacidad, de la atención para los jóvenes, la atención a los migrantes y también incluyendo un sector importante de la población como son los adultos mayores; obviamente hay diferencias entre quienes consideran que se debe de quedar la Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad, cosa que es totalmente respetable y que yo creo que basado en un procedimiento legislativo, todos y absolutamente todos los legisladores de este Pleno tendrán la oportunidad de manifestar una opinión respecto al dictamen que nosotros estamos preparando para la próxima presentación ante el Pleno de esta Legislatura; todos tendrán la oportunidad de conocerlo, todos tendrán la oportunidad de discutirlo en lo general y de emitir un voto a favor o en contra de ésta propuesta que solamente es una opinión respecto a la Iniciativa que manda el Gobernador del Estado, y todos los integrantes de las Comisiones dictaminadoras también tienen la posibilidad de emitir un voto en lo particular, respecto a alguno de los artículos o respecto a algunos de los capítulos o títulos de la propia iniciativa y por supuesto en la discusión todos los diputados tienen la posibilidad de reservar artículos en lo particular para que sean sometidos a la consideración del Pleno de esta Legislatura; es decir, es un asunto que lleva un proceso que estamos terminando parte del procedimiento legislativo al interior de las comisiones que están dictaminando, pero lo que sí quiero enfatizar es que me da mucho gusto que parte de la sociedad civil esté acercándose con sus legisladores, y esté acercándose para emitir una opinión respecto a este trabajo que se ha venido desempeñando y que por supuesto será tomado en cuenta no solamente por los integrantes de la comisión o de las comisiones, sino creo también por todos los integrantes de esta Legislatura que en pleno uso de su derecho podrán utilizar los instrumentos jurídicos, los instrumentos legales de los cuales nos dota la propia Ley Orgánica para poder hacer sentir la voz de muchos sectores de la población que hoy se manifiestan, y que obviamente tendrán que ser escuchados y tendrá que ser una discusión que se presente al interior de esta Legislatura, toda vez que se dé lectura al dictamen y se proceda con la discusión y en su caso, aprobación. Convocarlos simple y sencillamente a que sea un asunto que se trate con la seriedad correspondiente y que no tratemos de darle un tinte político-electoral a un tema tan fundamental, a un tema tan trascendental para la historia del Estado, como es ésta reforma que ha sido propuesta por el Gobernador y que tendrá que ser avalada y autorizada por la mayoría de los integrantes de este Pleno. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación, le daremos el seguimiento correspondiente. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Monreal Ávila Saúl, para abordar el tema: “Día del Estudiante”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Muchas Naciones conmemoran a su comunidad estudiantil y dedican un día al año para recordar acontecimientos históricos y a personajes que dieron pauta a ésta causa, comprometiendo su vida con acciones como la conquista de derechos educativos, de libertad de expresión y de asociación con luchas revolucionarias, caídas de gobernantes déspotas, etcétera. En México el origen de ésta conmemoración lo marca la huelga estudiantil del año 1929, en la que estudiantes de la ahora Universidad Nacional Autónoma de México, exigían la autonomía de esta institución, hubo acciones de fuerte represión contra los grupos de jóvenes protagonistas, quienes recibieron agresiones y represiones policíacas, pero el resultado de su protesta hoy se vive, y dio paso a la destacada y fortalecida Universidad de la que tanto nos sentimos orgullosos; es oportuno en este momento destacar algunos aspectos que debemos no sólo de reflexionar, sino afrontar con acciones públicas, sociales y privadas que seguramente nos permitirán transformar nuestro país, y cambiar el opaco y desafortunado porvenir de nuestra juventud que hoy se advierte, por el estado actual de cosas que priva en nuestro país; en primera instancia, quiero recordar y compartir con ustedes compañeros Diputados, que nuestra juventud constituye un bono demográfico, estratégico para nuestra sociedad, pues representa el 33% de la población total, lo que nos indica la importancia de atenderla con políticas públicas eficaces para su desarrollo, pues en la actualidad tiene la desdicha de ser un sector excluido de las acciones del gobierno, prueba de ello, es el raquítico presupuesto destinado a este rubro, tanto en el Estado como por la Federación; en segundo lugar y de manera un poco anticipada, ya que el día de mañana recordaremos con dignidad y compromiso 83 años de haber instituido el “ Día del Estudiante”, quiero traer en esta conmemoración una síntesis de las acciones prioritarias, para la juventud, derivada de los objetivos del milenio, y definidas en la conferencia mundial de la juventud, celebrada en el 2010 en nuestro país, me refiero a los compromisos siguientes: Fomentar inversiones crecientes para lograr su desarrollo integral, combatir la pobreza y el hambre, impulsar programas para alfabetizar, combatir la deserción escolar y profesionalizar a los educadores de jóvenes, garantizar el derecho a la salud, fomentar la práctica del deporte, fomentar el empleo digno e impulsar la tecnología e innovaciones entre otros; en nuestra Entidad donde tenemos casi 400 mil jóvenes se vive un escenario del que no podemos sentirnos orgullosos, pues desde el año 2009 hay grupos que emigran hacia el norte del país en cantidades superiores a los 5 mil jóvenes por año; en Zacatecas apenas el 28% de ellos asiste a la escuela y en empleo juvenil traemos una tasa del 7%. Como puede verse no hay resultados positivos en materia de la juventud, nos faltan muchas acciones por emprender, la política pública dirigida a la juventud es un fracaso, el actual gobierno no tiene un programa que cambie nuestras expectativas y aliente las esperanzas de los jóvenes y de sus padres que se esfuerzan por forjarles un buen futuro y lo peor de todo, es que la decisión de Miguel, se ha orientado a desaparecer el Instituto de la Juventud y convertirlo en una apéndice y en una oficina olvidada, arrinconada de una nueva Secretaría de Desarrollo Social; esto significa una regresión gubernamental y legislativa, ya que la propuesta nos devuelve al pasado, donde la juventud no significaba nada para el gobierno, y ahora quieren silenciarla y excluirla aún más, pues éste cambio implicará disminuir su presupuesto y al personal que debe atender en el Instituto lo convierte en empleados de novena o décima categoría sin apoyo, sin acciones y por consiguiente sin resultados. La comisión que me honro en presidir ha discutido también y tiene listo su dictamen para proponer al Pleno, la emisión de una nueva Ley de Juventud, donde se consagran derechos específicos, se fortalece y daremos una mejor organización del Instituto de la Juventud para atender de mejor manera las demandas de la comunidad juvenil, y Zacatecas se distinga por aplicar acciones contundentes que modifiquen las estadísticas deplorables que se viven en nuestra sociedad. Finalmente hago un llamado a la juventud zacatecana, para que se incluyan y sean protagonistas de este despertar, a través de los pronunciamientos que se están dando en universidades públicas y privadas de México, como lo ocurrido en la Universidad Iberoamericana, en el Tecnológico de Monterrey y participen activamente en conducir decisiones acertadas para la elección del primero de julio; ésta nueva etapa donde los jóvenes están posicionándose en un lugar que naturalmente le corresponde, en la primera fila del electorado, rechazando la manipulación y la presentación de candidaturas de papel, que son producto del maquillaje y de las telenovelas. Felicito extensivamente a las y lo jóvenes de México y en especial a los de Zacatecas por el día del estudiante, pero además por ese corazón valiente y por luchar por la esperanza y el cambio verdadero que México necesita; felicidades por formar parte de las ideas y la lucha progresista, por los que menos tienen y por aportar ideas para el derrocamiento de la corrupción y de los políticos dinosaurios, felicidades en su día. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se registra su participación, se le dará el seguimiento correspondiente. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Osvaldo Contreras, con los temas: “Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos de Zacatecas” y “Ley Orgánica de la Administración Pública de Zacatecas”.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Gracias, Presidente. Con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con el permiso de ésta Asamblea y de esta Soberanía. Quisiera referirme a dos temas que han estado en la agenda pública y que aún no se han resuelto, un tema de gravedad, sigue siendo de gravedad es el tema de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, hemos hecho ya un llamado de manera insistente, no nada más yo, sino varios de los compañeros Diputados, para que se resuelva a la brevedad el tema de la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos, qué es lo que ha pasado y qué es lo que ha molestado, pues no es nada más los señalamientos del gobernador Miguel Alonso Reyes, acerca del procedimiento legislativo, porque en realidad más que de fondo es de forma, el tema de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos; pero también me parece grave que sigamos sin una Ley tan importante para el Estado de Zacatecas, porque ya al declararse inconstitucional la anterior ley, por la Gobernadora Amalia García Medina, nosotros tenemos que hacer lo propio en esta Legislatura y expedir de manera y expedita la nueva Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos; qué es lo qué ha pasado, que aquel, nuevamente aquel funcionario que esté robando o que esté haciendo transas en estos momentos en el gobierno del Estado, cualquier funcionario con la mano en la cintura va a ganar en tribunales, porqué, porque la anterior ley es inconstitucional y porque no tenemos una nueva; entonces es urgente que saquemos la Ley de Responsabilidades, porque si no, todos los funcionarios que empiecen a robar del gobierno del Estado lo van a seguir haciendo, sin que pase absolutamente nada. Y al otro tema que me quisiera referir de manera muy puntual, es el tema de la ley que tocó el Diputado Xerardo Ramírez, la Ley Orgánica de la Administración Pública y las modificaciones, me parece puntual primero, que antes de sacarla al fast track o antes de sacarla lo más pronto posible, y tienen toda la razón los compañeros que están aquí de las Organizaciones Civiles, en este caso de las personas con discapacidad que tienen que ser escuchados, es que ustedes no pueden poner, escúchenme los priístas o hacer una ley fast track, nada más porque el Gobernador del Estado les indique o les señale, ustedes no son rehenes, ustedes no son súbditos del gobernador, ustedes son representantes populares como cada uno de nosotros y tenemos que escuchar las problemáticas de cada uno de los sectores sociales y en este caso, el de las personas con discapacidad, como el de muchos otros institutos han tomado, es más ha sido una lucha de años en contra del sistema, ha sido una lucha de años por mayores recursos, ha sido una lucha de años en que se les tome en cuenta, miren por ejemplo, como viene ahorita la ley, tal y como está automáticamente quedaría eliminada la Ley de Discapacidad que ya habían aprobado y eran los que regulaban pues el asunto de la CEISD, de las personas con discapacidad, pero nos enfrentamos a un problema mayor en el tema de las personas con discapacidad, el tema para bajar recursos de la Federación, depende de la creación de institutos o comisiones, como es el caso de la CEISD, y cuando se administra y se pone de manera vertical, ahora ya dependiente directamente del gobernador, obviamente es supeditar las funciones que ellos ya tenían y sobre todo su autonomía, sobre todo al Ejecutivo en línea vertical; ya lo ha comentado la Diputada María de la Luz que el día de ayer dio una rueda de prensa, y que yo creo más al rato comentará más a fondo al respecto, el tema a nivel mundial, es el tema de la descentralización de los institutos y de los gobiernos; es decir, que cada vez se creen más institutos y comisiones para descentralizar las opciones del gobierno, qué es lo que va a pasar con ésta ley, se va a hacer nuevamente de manera vertical; es decir, el gobernador junto con sus súper secretarios, porque ahora con ésta nueva ley se van a convertir en súper secretarios, ellos van a mandar a cada uno de los que ahora tenían cierta autonomía y van a tener que agarrar los lineamientos que les mandate el gobernador; qué es a lo que tenemos miedo y se los vuelvo a repetir, tenemos miedo que vuelve a llegar el PRI de antes, todavía no ganan y ya se sienten súper poderosos, ese PRI corrupto, ese PRI ineficiente, ese PRI autoritario, es el que está ahorita en boca y que ahorita lo quieren poner, fíjense hasta dónde llega la gravedad del asunto de lo que estoy mencionando, y por eso las organizaciones civiles y los jóvenes que se manifestaron el fin de semana pasado, no es vano, es que tienen que ustedes verlo, no es que estemos en contra del PRI, es que estamos en contra de sus prácticas, ustedes tienen que escuchar a la gente, tienen que escuchar a las personas con discapacidad, tienen que escuchar a los jóvenes a la hora de la modificación del INJUZAC, tienen que escuchar a las mujeres en la desaparición del INMUZA, etc, etc, y me parece también grave que el Gobernador Miguel Alonso se saque de la manga…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado, se han agotado los cinco minutos...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Sí, nada más para concluir con su gobernador. El Gobernador Miguel Alonso se saca de la manga, iba a desaparecer el INMUZA, fíjense la gravedad de los temas, iba a desaparecer el INMUZA y de repente sale, vamos a crear la Secretaría de la Mujer, porque se manifestaron las mujeres con él, pero en la realidad no hay fondo en la ley, tenemos que estudiarla, entiéndanlo, vamos todos a construir ésta nueva ley; si la quiere hacer de manera responsable, vamos a construirla, pero escuchemos a todas las organizaciones, a todos los ciudadanos y hagamos una muy buena ley, que nos lo agradecerá la ciudadanía de Zacatecas. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra, el Diputado Jorge Luis García Vera, para hablar sobre el Parlamento “Nosotros los Jóvenes 2012”.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Bien, compañeros Diputados. Solamente para hacerles una atenta invitación para el día de mañana en que estarán aquí los Jóvenes Parlamentarios, que desde el día de hoy se encuentran trabajando en ocho mesas de trabajo con una temática que realmente reviste una gran importancia; el año anterior que estuvieron aquí, los Jóvenes Parlamentarios nos dimos cuenta y valoramos las propuestas que estos jóvenes tienen y créanmelo que realmente valdría la pena que los 30 compañeros Diputados estuviéramos presentes el día de mañana. Vienen jóvenes de segundo de secundaria, jóvenes que provienen de las diferentes partes del Estado y donde están enclavados los diferentes Distritos Locales Electorales de donde nosotros somos representantes; yo los invito a que no dejemos solos a estos jóvenes, el día de mañana vendrán exclusivamente a presentar las conclusiones de cada una de las mesas, ya desde el día de hoy les decía se encuentran trabajando en diferentes mesas de trabajo. A partir de las 13 horas el día de mañana estarán aquí estos jóvenes, demostrémosles y pongámosle la atención que se requieren este tipo de eventos, ahí están los jóvenes que el día de mañana posiblemente sean quienes vengan a ocupar estos espacios; brindémosles el apoyo que estos requieren y de antemano, un agradecimiento al Máximo Órgano de Gobierno de esta Legislatura por el gran apoyo que les brindaron a estos jóvenes en la solicitud que por ahí les hacíamos; muchas gracias y los esperamos el día de mañana, compañeros Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación; y tiene el uso de la palabra, la compañera Diputada María de la Luz Domínguez, con los temas: “Día del Estudiante” y “Ley Orgánica de la Administración Pública de Zacatecas”.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- En primera instancia aprovechar el espacio para mandar un enorme saludo y felicitación a todos los estudiantes del Estado de Zacatecas y del país, en razón de que se va a celebrar precisamente su día y eso implica pues que les reconozcamos a este sector de la población su interés por capacitarse, por lograr una formación académica para que en un futuro cercano le puedan ser productivos a su Estado, a su país; asimismo y a sus familias y por supuesto a la exhortativa que las autoridades gubernamentales incluidos los Poderes Legislativos generemos las condiciones tanto normativas, como presupuestales y programáticas para que cada día sean más los niños, los jóvenes y las personas adultas que puedan acceder a la educación, y con ello también se les generen mejores condiciones de vida. Paso al siguiente tema, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Compañeras y compañeros Diputados, distinguidos visitantes que se encuentran el día de hoy, tanto mujeres como personas con discapacidad. Ayer la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo, así como la Comisión de Desarrollo Social y Participación Ciudadana en la primera reunión de estas Comisiones Unidas conoció y aprobó ya el dictamen que crea una nueva Ley Orgánica de la Administración Pública, a pesar de la solicitud de su servidora de que en ésta primera reunión sólo se analizara su contenido y que se permitiera la apertura y la participación de otros Diputados, de académicos, de funcionarios y sobre todo, de grupos sociales como mujeres, jóvenes, artesanos y de las personas con discapacidad para que en un segundo momento, otro día y los días que fueran necesarios posterior a su análisis, entonces sí se construyera juntos con el consenso de todos una nueva Ley Orgánica de la Administración Pública; sin embargo, no fue así y ayer mismo se aprobó este dictamen, de esta Ley que concentra el Poder en pocas secretarías y trata de anular todo el sistema de planeación democrática y elimina de un plumazo la lucha histórica de sectores como las mujeres, jóvenes, artesanos y personas con discapacidad. La Iniciativa desaparece el Instituto de la Mujer, el Instituto de los Jóvenes, el Instituto de Desarrollo Artesanal y la Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad; ya en la discusión y en el análisis de los compañeros y compañeras Diputadas que integran estas Comisiones, se determinó la existencia y creación de la Secretaría de la Mujer; pero quiero señalarles que esto es debido a la presión del grupo de mujeres que se han manifestado durante el fin de semana y los demás días, no solamente ante el propio Ejecutivo Estatal, ante este Poder sino ante la sociedad. Por ello, quiero ante todos ustedes exponer que es importante el análisis con mayor profundidad, aún y cuando ya existe un dictamen; yo exhorto a las Diputadas y Diputados de esta LX Legislatura de que antes de someter a consideración del Pleno, este dictamen nuevamente se analice y se analice con la apertura suficiente para que grupos sociales puedan expresar sus puntos de vista, para que los Diputados que no integran estas Comisiones puedan expresar sus puntos de vista y que se pueda construir una Ley Orgánica de la Administración y un esquema de administración pública estatal centralizado y paraestatal de vanguardia, en donde la función pública se ejerza de manera horizontal y no vertical. Particularmente, quiero exhortarlos a que nos unamos a la causa de las personas con discapacidad que hoy se presentan en este Pleno, y que hacen una exigencia, una demanda muy legítima ellos que por muchos años han luchado, porque exista un organismo descentralizado y una Ley que establezca de manera puntual cuáles son sus derechos y cuáles son específicamente también sus programas a los que tienen acceso, pretenden y buscan y exigen que permanezca este organismo descentralizado y con ello su junta de gobierno y con ello la participación de las organizaciones sociales con discapacidad, a efecto de que su voz sea escuchada en este Órgano de Gobierno y que las políticas públicas dirigidas a este sector sean democráticas y justas, pero por supuesto con la participación de ellos mismos. Voy a permitirme Presidente, dar lectura a un pronunciamiento de las organizaciones sociales de personas con discapacidad sobre la reforma, en este caso concreto sobre esta nueva Ley Orgánica de la Administración Pública: La atención a diversos grupos sociales considerados en vulnerabilidad como las personas con discapacidad no es un asunto menor, pues hablamos de una población de alrededor de 80 mil habitantes en el Estado; durante años la sociedad civil organizada ha puesto énfasis en que ésta atención debe focalizarse y emprenderse desde instituciones específicas, con el objetivo claro de no desviar el compromiso que hacia éste y otros sectores sociales debe existir y permanecer con el objetivo de hacer visible su problemática y generar políticas públicas para una atención integral adecuada y no cerrarse, o simplificarse únicamente al asistencialismo. Desde su nacimiento la Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad, ha sido una institución de vanguardia en la atención, defensa, promoción y apoyo a los derechos de las personas con discapacidad, ha sido ejemplo de lo que una sociedad organizada puede lograr y alcanzar; y también ha significado el parteaguas para que esto mismo pudiera suceder en otras Entidades Federativas, incluso a nivel nacional. La Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad tiene su sustento legal que va más allá de las normas estatales vigentes y también de las normas federales, pues con toda seguridad se puede señalar que ésta institución se adelantó a los hechos y logros recientemente aprobados y vigentes, como la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la Ley General para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad que crea un organismo de esta naturaleza pero a nivel nacional; en este sentido, aseguran las organizaciones creemos firmemente que pretender centralizarla o en su defecto desaparecerla, no solo va en contra de Tratados Internacionales suscritos por México en esta materia, sino en contra de esa lucha social que han impulsado desde estas Iniciativas, quienes le apuestan en todo caso, a una mayor autonomía. Tal parece, afirman, que ahora nos encaminamos a ser un Estado ejemplo del retroceso en los derechos alcanzados por la sociedad, particularmente con discapacidad. Cuando algún día Zacatecas se caracterizó por la vanguardia en esta institución y en la promoción, defensa de los derechos de las personas con discapacidad, hoy, con ésta Iniciativa se está retrocediendo, ese es el reclamo de las organizaciones. Ellos señalan: Por ello alzamos la voz para que las Diputadas y los Diputados del Congreso Estatal analicen a fondo la Iniciativa presentada por el Gobernador, que pretende crear una nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal y los invitamos a no dar un paso atrás a los avances y los derechos ya adquiridos de las personas con discapacidad. Atentamente: Organizaciones a favor de la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad; señora América Frías Alvarado, Presidenta de Olimpiadas Especiales; Profesor Isidro Campos Valadez, Presidente del Deporte sobre Sillas de Ruedas, A.C.; Licenciado César Rodarte Díaz, Presidente de la Asociación Deportiva de Circos Unidos, A.C.; Licenciado Federico Gómez Gámez, Presidente del Consejo Estatal para Personas con Discapacidad; Profesor Alfonso Muñoz Piedra, Presidente de Discapacitados Visuales, A.C.; Martín Javier Hernández Dones, Presidente del Centro de Capacitación y Educación Especial CECADE la Luz A.C.; Profesora Laura Elena Flores Olague, Presidenta de Discapacidad Zacatecas A.C.; señora Minerva Ordoñez, Presidenta de la Asociación Deportiva de Niños y Jóvenes con P.S.I.; Rodolfo Hernández Domínguez, Vicepresidente del Consejo Estatal para Personas con Discapacidad. Además, de Ciro Antonio Varela Marín, Presidente de Discapacidad Zacatecana; Profesora María Eugenia González, Directora del Centro Nuevo Amanecer A.C., y Apolonio Velasco Vela, Presidente de la Asociación Jalpense de Personas con Discapacidad. Ese es el comunicado que han hecho las organizaciones sociales de las personas con discapacidad Presidente, lo pongo a consideración de los compañeros y compañeras Diputadas; y también concluyo exhortándolos a que analicemos a profundidad este dictamen, que aún y cuando ya fue aprobado por mayoría por los compañeros y compañeras Diputadas, requiere de un análisis mayor, y requiere sobre todo que no vayamos a contravenir disposiciones de carácter internacional, como es en el caso de las personas con discapacidad; por lo que sí la exhortativa es, compañeros estamos en tiempo de hacer una Ley Orgánica de la Administración Pública de avanzada que no menoscabe los derechos de nadie. Por ello, yo los exhorto a que analicemos a profundidad, pero sí desde este momento pedirles que permanezca la Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad como un organismo descentralizado, porque eso permite mayor allegamiento de presupuesto y sobre todo una autonomía que ya ha sido alcanzada y producto de una lucha histórica. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ha quedado debidamente registrada su participación…
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Para hechos.
LA DIP. LUNA AYALA.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Para hechos?
LA DIP. LUNA AYALA.- Luna Ayala.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Rodríguez Elías.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra para hechos, la compañera Diputada Noemí Berenice Luna Ayala.
LA DIP. LUNA AYALA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Para unirnos al exhorto que hace nuestra compañera en tribuna, como Fracción Parlamentaria coincidimos en que es necesario oír todas las voces y que parece sorprendente que un tema tan trascendente para la administración pública en el Estado pueda ser dictaminado en un día; no sé si felicitar a la Comisión por su eficacia, o lamentar que no se presten a escuchar todas las voces de la sociedad civil organizada. Somos como Fracción convencidos de que tanta sociedad como sea posible y tanto gobierno como sea necesario; y coincidimos que una Iniciativa de esa naturaleza significaría un retroceso para el actuar del Poder Público en Zacatecas. Por lo que nos unimos al exhorto que hace la Diputada en tribuna, de que las Comisiones reconsideren hacer un análisis más exhaustivo, más serio del tema y que por favor se respete la autonomía de este Poder; realmente es vergonzoso ver un comunicado que dice: Que por instrucciones del señor Gobernador se creará una Secretaría de la Mujer. Por favor, más respeto a la autonomía de este Poder.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra, el compañero Diputado José Rodríguez Elías, para hechos.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Diputado Presidente, gracias. Nada más para mencionar a la Diputada en tribuna, que se está dando atención a las personas que así lo han solicitado; acabamos de terminar una reunión y desde luego, como Fracción y como Diputados de esta LX Legislatura, no estaremos de acuerdo en que se regrese a los principios de las luchas que han llevado durante muchos años, las personas ahora que nos visitan con discapacidad. Estaremos al pendiente y seremos puntuales en reconocer su lucha, pero también en ayudar a que esta reforma que se está dando lleve realmente los fines que persigue, que es mejorar su situación, que es mejorar su atención; porque si bien ahorita nos decían que hay algunas lagunas ahí que no se han atendido, creo yo que es parte también de nuestra responsabilidad atenderlos como lo estamos haciendo y aunque exista un dictamen esto todavía va a llevar mucho tiempo; y ese tiempo dará lugar a que todo esto, en la reforma que lleva de profundidad sea un dictamen y en su momento, una Ley y una Subsecretaría que realmente atienda como deben de ser los derechos de las personas con capacidades diferentes. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para concluir, tiene la palabra la compañera Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Señalar que me da mucho gusto que los compañeros Diputados de los Grupos Parlamentarios que se han expresado, concretamente de Acción Nacional se unan a esta importante causa que es lograr que la Comisión de las Personas con Discapacidad permanezca como un organismo descentralizado, y también me da gusto escuchar a quien me antecedió en la palabra, de que todavía le falta mucho tiempo para que se pueda someter a discusión este dictamen; yo espero que se cumpla esta palabra y que tengamos el tiempo suficiente para analizar con puntualidad su contenido y que no vayamos a menoscabar derechos de sectores tan importantes, pero de un sector vulnerable como son las personas con discapacidad. Su lucha no es de un día, de dos, su lucha es de décadas y además está respaldada por instrumentos internacionales, como la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; por ello, yo los exhorto y reconozco en la organización de las personas con discapacidad su interés por seguir defendiendo de manera consistente, de manera específica y con toda la convicción sus derechos, porque no es una concesión del Estado, de los Diputados, o del Gobernador, es una condición de que por el sólo hecho de ser humanos están consignados estos en la Constitución General de la República y así tenemos que respetárselos y no pueden ser eliminados de un plumazo, ni tampoco discriminados a mandarlos a una Subsecretaría u otra dependencia, cuando en éste momento ya tienen cierto grado de autonomía y son organismos descentralizados, lo que le implica pues mayores recursos; lo que implica pues mayor participación de la propia sociedad civil; yo espero compañeros que como he escuchado por parte del Presidente de una de las Comisiones que dictamina, que faltará todavía mucho tiempo; esperemos y que sea cierto que cumpla su palabra y que demos el tiempo suficiente para que todos los Diputados y los grupos sociales como los de discapacidad, artesanos, jóvenes y mujeres puedan participar en la construcción de un nuevo esquema de administración pública, y que verdaderamente vaya hacia los fines de la eficientización del quehacer gubernamental y no que tenga como objetivo fines obscuros, fines económicos o de carácter personal. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la palabra, el compañero Diputado José Rodríguez Elías, para el tema: “Reconocimiento a Benjamín Galindo”.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Todos los días en todo el territorio del Estado, las zacatecanas y los zacatecanos dan su mejor esfuerzo por sobresalir y por contribuir al desarrollo de nuestro querido Estado. Honorable Asamblea: En su sentido básico el deporte es toda aquella actividad física que involucra una serie de reglas o normas a desempeñar dentro de un espacio, o área específica, denominada comúnmente campo de juego, cancha, tablero o mesa, asociándose a menudo a la competitividad deportiva; en una parte considerable de su historia, el deporte ha acompañado al hombre como una de las manifestaciones más importantes de su devenir en el tiempo. En nuestro país el deporte tiene una importancia fundamental que se muestra en el hecho, de que esté reconocido como derecho fundamental consagrado en el artículo Cuarto de nuestra Constitución General de la República, cuya parte relativa indica: Toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del deporte, corresponde al Estado su promoción, fomento y estímulo conforme a las leyes en la materia; lo anterior, compañeras y compañeros, Representantes Populares, es muestra irrefutable de la importancia que los mexicanos hemos otorgado al deporte, como parte de nuestra vida diaria e institucional. En los tiempos actuales la práctica del deporte adquiere mayor relevancia, en razón de que se constituye como un excelente medio para la formación de nuestra juventud y como un elemento insustituible de discusión para que se incorporen a la delincuencia; por ello, creo que es tan relevante que reconozcamos a todas las zacatecanas y zacatecanos que practican un deporte y en especial a quienes sobresalen más allá de nuestro territorio estatal, y logran trascender a nivel nacional e incluso internacional. Este es el caso de la persona a la que me refiero en esta intervención, a nuestro paisano Benjamín Galindo Marentes, deportista zacatecano originario de Tierra Blanca, Loreto, Zac., quien ha podido alcanzar su gloria, como director técnico de fútbol Santos de la Laguna, al coronarse el domingo pasado, como campeón en la reciente temporada del Fútbol Mexicano; con su triunfo Benjamín muestra no sólo a los loretenses, sino a los zacatecanos y a todos los mexicanos que con esfuerzo, responsabilidad, coraje y dedicación podemos alcanzar las metas que nos proponemos. Compañeros y compañeras Diputadas, las metas que nos debemos proponer no sólo deben ser en el ámbito del deporte, sino en todos los renglones de nuestra vida tanto en lo individual, como en lo social; debemos dejar de lado debates e infructuosas diatribas para procurar los consensos que nos permitan construir los Acuerdos que nos demandan las zacatecanas y los zacatecanos. Dejemos de lado, actitudes de revanchismo y oportunismo político y mostremos a la sociedad que podemos sobresalir en el ámbito de la política, como en el ámbito del deporte nacional; ha sobresalido el deportista zacatecano Benjamín Galindo. Muchas gracias; es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Ha quedado debidamente registrada su participación; y no habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados para el próximo jueves 24 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
PROFR. RAMIRO ROSALES ACEVEDO.
DIPUTADO SECRETARIO
C.P. FRANCISCO JAVIER CARRILLO RINCÓN.
DIPUTADO SECRETARIO
M.C.D. PABLO RODRÍGUEZ RODARTE.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
