A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 07 de junio del año 2012, a las 11 horas con 36 minutos; dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las Ciudadanas y de los Ciudadanos Diputados. Solicitándole atentamente a los auxiliares que le traigan la lista, para que el señor Secretario pueda pasar Lista de Asistencia….
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- ¿Los auxiliares?
EL DIP. PRESIDENTE.- Pues de ello se deriva todo esto, pero ahorita me desquito. Licenciado Rojas, si es tan amable en mandarle la lista y pedirles, que desde las 10:30 estén en este Recinto listos para empezar puntualmente.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Conste eh, conste.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente. Pasa Lista de Asistencia de las Ciudadanas Diputadas y de los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, señor Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.-Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.-
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
GÓMEZ RANGEL MARÍA MAGDALENA.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
LA DIP. LARA CURIEL.- Diputado Presidente, para que me haga favor de registrar mi asistencia, Lara Curiel Marivel.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada, señora Diputada.
LA DIP. LARA CURIEL.- Gracias.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que están presentes 22 compañeros Diputados, por lo que existe Quórum para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Quiero informarles y recordarles a las señoras y señores Diputados, para efectos de justificar las inasistencias, lo que dice el artículo 160: que los Diputados por enfermedad o por cualquier causa mayor no asistieran a las sesiones del Pleno o de la Comisión Permanente, no se aceptará documento alguno que no esté firmado por el Diputado, con excepción de los casos de fuerza mayor, que serían la atención de asuntos relacionados en su Distrito, siempre y cuando se requiera la presencia personal del Diputado, y además urgente, las circunstancias personales de índole familiar y la represtación de la Legislatura en eventos fuera del Recinto; por lo tanto, los y las señoras Diputadas que no envíen un justificante por ausencia no será considerado por ésta Mesa Directiva, y se rebajará su día de dieta.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Diputado Presidente. Si me permite registrar mi asistencia, Roberto Luévano, acá a un costado….
EL DIP. PRESIDENTE.- Por supuesto, Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Le agradezco, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Bienvenido. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio la presente Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:..
1.Lista de Asistencia.
2.Declaración del Quórum Legal.
3.Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 10 de noviembre del año 2011; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4.Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5.Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Electoral del mismo.
6.Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a diversos Artículos de la Ley de Protección de la Salud de los No Fumadores del Estado de Zacatecas.
7.Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas.
8.Asuntos Generales; y,
9.Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día que ha sido leído en esta Sesión; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica, y solicito al Primer Secretario, nos dé cuenta de la votación.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputado Presidente, favor de registrar mi asistencia, Monreal Ávila Saúl.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra, Diputado. ¿Quienes estén en contra?... ¿Abstención?... Diputado Xerardo, me da el sentido de su voto, por favor.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, Diputado Presidente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de los Diputados y las Diputadas presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Solicito al Segundo Secretario, sea tan amable en dar lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 10 de noviembre del año 2011.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Secretario.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 10 de noviembre del año 2011,dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Dip. Arq. Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre; auxiliada por los legisladores Francisco Javier Carrillo Rincón y Jorge Álvarez Máynez como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0211, de fecha 07 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Secretario. En razón de lo anterior, perdón, le solicito al… En razón de lo anterior, se solicita y se somete a consideración de los señores y señoras Diputados, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso, y aprobación…. No habiendo observaciones alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; de quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando su mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación... ¿Quien esté en contra?... ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 10 de noviembre del año 2011; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite que corresponda. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida. Adelante, señor Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Jiménez del Téul, Zac. Asunto. Remiten el Informe contable y financiero que contiene la Cuenta Pública correspondiente al ejercicio fiscal 2011.
OFICIO: Procedencia. Asociación Proparalítico Cerebral, A.C. Zacatecas. Asunto. Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de mayo, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2012.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Saín Alto, Zac. Asunto. Presentan para su estudio y dictamen, el Expediente que de acuerdo a su capacidad financiera contiene el Proyecto de Ahorro de Energía en el Alumbrado Público del municipio, por un monto ajustado a Seis Millones Ciento Sesenta Mil Ciento Cuarenta y Cinco Pesos, más gastos financieros.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado Secretario. A dicha Correspondencia, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, solicito a los ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Electoral del mismo, le den lectura si así lo desean.
EL DIP. ÁVALOS MIRELES.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. ÁVALOS MIRELES.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y la Ley Electoral del mismo. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0211, de fecha 07 de junio del año 2012). Señor Presidente, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Debido a que hay una manifestación de ex braceros que piden entablar un diálogo, solicito respetuosamente a la Diputada María Esthela Beltrán Díaz, Presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios y en su calidad de Presidenta, y en su calidad de Secretario, al Diputado Alfredo Barajas Romo, así como al Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, una vez que lea su Iniciativa nos haga favor de acompañarlos a la reunión que deben sostener con una Comisión que para eso se ha integrado en el quinto piso, si son tan amables... Diputado y Diputada, solamente les voy a pedir un favor, todavía no se ha designado la Comisión por parte de los ex braceros, yo les aviso en cuanto tengamos qué atenderlos, para efecto de que no abandonen la sala, por la votación que habrá de presentarse en unos momentos en el Orden del Día, que tenemos previsto.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Diputado Presidente, sería tan amable de registrar mi asistencia, Romo Fonseca Luis Gerardo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí señor Diputado, queda registrada. Gracias, señor Diputado Blas; a la Iniciativa leída, se turna para su estudio a la Comisión de Puntos Constitucionales. Siguiendo con el orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a diversos artículos de la Ley de Protección de la Salud de los No Fumadores del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de ésta Comisión.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.-Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Muchas gracias. Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a la Iniciativa de reformas a diversos artículos de la Ley de Protección de la Salud de los No Fumadores del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0211, de fecha 07 de junio del año 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado Presidente, de favor para que registre mi asistencia, Muñoz Mena Gustavo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí señor, queda registrada.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Mendoza Maldonado, Presidente, en los mismos términos, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí señor Diputado, quedan registradas sus asistencias. Para afectos de que no haya quedado duda alguna en cuanto al turno que se le dio a la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma la Constitución Política del Estado y la Ley Electoral; repito, ese fue turnado a la Comisión de Puntos Constitucionales. Esta mañana quisiera hacer una pequeña pausa en el trabajo que estamos desarrollando, para dar la bienvenida a un gran personaje y amigo de la Ciudad de Fresnillo, que fue Diputado en la LII Legislatura, que con sus Iniciativas logró ponderar, no solamente el nombre de nuestro Estado, sino que quedó grabado para la historia; quisiera que le diéramos un caluroso aplauso y bienvenida a nuestro amigo, a Don Rubén Rayas Murillo, que a pesar de su enfermedad está con nosotros. Muchas gracias, Don Rubén, bienvenido a su casa; un personaje sin duda de mucha trayectoria y siempre fiel a los principios del Partido Acción Nacional, bienvenido sea…
EL DIP. ROMO FONSECA.- Diputado Presidente, quisiera pedirle sea tan amable en reconsiderar que se turne también la Iniciativa de reforma de la Ley Electoral y Constitucional, a la Comisión de Asuntos Electorales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Respecto a la Iniciativa de Proyecto de Decreto con reforma en la Constitución en el Estado y la Ley Electoral del mismo, ¿a esa se refiere?...
EL DIP. ROMO FONSECA.- Diputado, la turnó Usted sólo a Puntos Constitucionales, yo quisiera pedirle reconsidere para que también se turne a la Comisión de Asuntos Electorales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se turna a la Comisión, de la misma manera, para que tomen nota y quede debidamente asentado en el Acta.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Al contrario, Diputado. Continuando con el Orden del Día, quisiera solicitarles a la Diputada Esthela Beltrán Díaz y al Diputado Pablo Rodríguez, que si nos hacen favor de atender como Comisión a las personas que se encuentran en el Vestíbulo de ésta Legislatura, y le pido al Diputado José Alfredo Barajas que permanezca en la Sala.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- ¿Sin descuento, verdad?...
EL DIP. PRESIDENTE.- Por supuesto que sin descuento; al contrario, con el reconocimiento de la gente de Zacatecas. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme lo establece el artículo 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante el cual se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir a favor o en contra, inscríbanse en ésta Presidencia…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo, a favor.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Presidente, María de la Luz Domínguez Campos, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?... Se cierra nuestro registro debido a no haber más solicitudes inscritas; y tiene la palabra, el Diputado Xerardo Ramírez, quien hablará a favor.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias. Honorable Asamblea, compañeras y compañeros Diputados. El dictamen que hoy está iniciando su discusión, constituye un paso trascendental en la búsqueda de mejorar los marcos jurídicos para proteger y conservar el patrimonio e historia de los zacatecanos; era urgente reformar la Ley que hace posible que nuestra historia se conserve, ya que la Ley que nos administra en estos temas tiene su origen desde marzo de 1987, muchas cosas han cambiado desde entonces y han surgido nuevos ordenamientos internacionales al respecto. Al escuchar patrimonio, pensamos en los bienes que heredamos de nuestros padres extensiva y figuradamente de nuestros antecedentes, herencia y el patrimonio que nos remonta hasta el tiempo de la existencia de los individuos que a veces se difumina en las familias y ésta en los pueblos; a la idea de patrimonio corresponde la de los pueblos, a la idea de patrimonio corresponde también en este sentido, y de modo primordial la noción de colectividad, de pertenencia y de franco arraigo a algo. En este sentido, el patrimonio de una sociedad es esencialmente cultural, lo constituyen bienes de suyo perdurables poseedores de una vigencia intemporal y de un significado particular para ésta sociedad desde el punto de vista de sus creencias, su tradición y su identidad; y por otro lado, estos bienes no son necesariamente materiales dado que los valores y los símbolos que estos son portadores han surgido de la vida de sociedades y se encarnan en ella y no únicamente en obras físicas, también en situaciones intangibles tan valiosas como las primeras. En la medida en que estos valores viven y se transforman de una generación a otra puede hablarse también de un patrimonio cultural formado por las prácticas que expresan tradiciones, rasgos simbólicos e inclinaciones de largo o reciente arraigo en el grupo social; por ello, en los enfoques actuales del patrimonio cultural ésta última precisión tiende a ocupar un sitio sobresaliente; y qué decir además del patrimonio físico, esos colosales e imponentes monumentos que se encuentran a lo largo y ancho del territorio zacatecano muestra clara del trabajo, la fe, devoción, esfuerzo y orgullo de un pueblo que tiene sus orígenes desde hace más de 600 años. Dada la vocación turística de nuestro Estado y su posicionamiento reciente como Capital Cultural de América, es importante revisar y trabajar en un marco jurídico adecuado a las necesidades actuales de conservación, restauración y cuidado de las zonas más importantes y características de cada municipio, así como sus tradiciones, costumbres y alimentos que son el testimonio más claro de nuestro pasado y lo que atrae definitivamente visitantes nacionales e internacionales a ésta tierra de Cantera y Plata. Por todo ello, creo que el Gobernador del Estado ha puesto atención en esta área de la administración, ello demuestra su interés por el tema, y el cumplimiento a lo expuesto en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, producto tanto de su historia, como de sus tradiciones, Zacatecas y su producción artística cuenta con una gran riqueza cultural, la cual están obligados tanto la sociedad y el gobierno a preservar, enriquecer y difundir en beneficio especialmente de las nuevas generaciones y como una aportación al mundo desde nuestra tierra. Seguramente, serán más las acciones que el Ejecutivo con el apoyo del Legislativo realizará para enaltecer las costumbres y tradiciones en los zacatecanos; éste dictamen específica cuáles serán las fuentes de recursos que integren el patrimonio de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas. De igual forma, confiere facultades a ésta Junta de Conservación de Monumentos en materia de protección y conservación de paisajes culturales y sobre el patrimonio mueble, ambos del Estado, cuando no sean de competencia de la Federación. Establece también un medio ordinario de defensa para que los particulares tengan la posibilidad de recurrir a los actos emitidos por la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas con el objeto de respetar la garantía de audiencia de los gobernados. Hoy más que nunca, ante la plena consciencia de la bastedad y pluralidad de nuestro patrimonio cultural y frente al acrecentamiento del sentido de pertenencia, de compromiso hacia las generaciones futuras y del símbolo permanente de éste patrimonio, es nuestra aspiración a subsistir como una sociedad unida en la diversidad y consciente de su historia; su conservación entraña una participación colectiva, democrática que refleje puntos de vista plurales y sobre todo, los de las comunidades a los que por tradición y proximidad pertenece en primer término el patrimonio. Sigamos trabajando pues por el resguardo de nuestro apreciable y valioso patrimonio cultural, objeto de muchas generaciones; es por eso que hoy compañeras y compañeros Diputados, los exhorto a votar a favor de éste dictamen que hoy se discute en el Pleno de ésta Sexagésima Legislatura. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputado Presidente, para solicitarle me haga favor de registrar mi asistencia, Geovanna Bañuelos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputada. Queda registrada.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- En los mismos términos, Diputado Presidente, Cuevas Arredondo Juan Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, señor Diputado, quedan registradas las asistencias de los señores Diputados. Tiene el uso de la voz para hablar a favor del dictamen, la Diputada María de la Luz Domínguez Campos.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señora Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Compañeras y compañeros Diputados: He subido a hablar a favor de este dictamen en razón de que como se expresa en el propio dictamen, y que se expresaba en la Iniciativa, se le da la importancia y reconocen lo fundamental del significado de crear un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios; ese es el carácter y la naturaleza jurídica que a partir de este dictamen se le está otorgando a la Junta. Lo que significa entonces, una clara contravención a lo que se vino planteando durante los días pasados, cuando desde estos espacios y desde las Iniciativas del Ejecutivo plantea la importancia de crear organismos públicos descentralizados con personalidad jurídica y patrimonio propio solamente para algunos mientras que a otros los desaparece; es muy importante entonces, destacar que lo más trascendente de éste dictamen es precisamente que se precisa la naturaleza jurídica de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas y se constituye como un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio; pero además, en la propia Iniciativa adjuntan argumentos del por qué es importante y por qué es tan trascendente crear organismos de ésta naturaleza e incluso, señalan a través de un criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación la importancia de los organismos públicos descentralizados, y que es válido dotarlos de atribuciones de autoridad de naturaleza análoga a la que los entes pertenezcan respecto a la administración centralizada; ese es el criterio de la Suprema Corte, y lo adjuntan precisamente como uno de los argumentos fundamentales para que éste importante organismo que ha venido defendiendo, protegiendo y salvaguardando el patrimonio tangible e intangible de los zacatecanos ahora tenga éste carácter, esta nueva naturaleza jurídica ante las lagunas e inconsistencias que existen en la actual Ley; de modo tal, que esto es importante pues señalarlo ante ustedes como volvemos a encontrar una contradicción entre lo planteado por el Ejecutivo para algunos organismos que desde luego, decidió plantear desaparecieran desdeñando la figura jurídica del organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio; y por el contrario, a la Junta sí le reconoce la importancia pero sobre todo, reconoce los argumentos y las bondades de este tipo de instituciones. Señalar también, pues que en éste dictamen se señala de manera muy puntual el que se precise cuáles serán las aportaciones y fuentes de recursos de éste importante organismo, además de dotársele de mayores facultades para precisamente preservar el patrimonio tangible e intangible; solamente quiero hacerles alguna precisión compañeros y compañeras, que a la hora de la votación en lo particular, veamos que no vaya a haber alguna inconsistencia jurídica y que respecto del patrimonio mueble solamente se establezca respecto a la competencia estatal, porque pudiera estarse incurriendo en una irregularidad al estar afectando o invadiendo esferas de carácter federal. En general compañeros, me parece que es importante darle este soporte jurídico a ésta institución, que aunque también en la Iniciativa se le otorgan mayores facultades al Gobernador de Zacatecas, particularmente para establecer Decretos que tienen que ver pues con la determinación de zonas que deben de ser protegidas, ésta facultad que se previene en el artículo 12 y que se le otorga al Titular del Poder Ejecutivo para emitir Decretos gubernativos, para emitir declaratorias provisionales sobre bienes muebles a efecto a formar parte del Patrimonio Cultural del Estado cuando exista riesgo de que se realicen actos irreparables en dichos bienes. En general compañeros, me parece que es sustancial para el Estado de Zacatecas el que se fortalezca este tipo de instituciones, y que se le otorguen mayores facultades para que puedan preservarse el patrimonio que tanta identidad le ha dado al pueblo zacatecano, pero que además, puede ser con una política pública bien definida la fuente de generación de riqueza para otros zacatecanos. Si el asunto y el tema cultural y el turismo se abordan desde una manera integral y con una política pública real, no con ocurrencias, ni con improvisaciones; sino por el contrario, con un plan bien definido seguramente nuestro patrimonio no solamente nos llenará de orgullo a los zacatecanos por ser pertenecientes y oriundos de ésta tierra, sino también permitirá la generación de empleos y por supuesto la generación de riqueza para muchos más zacatecanos. Entonces, yo compañeros pedirles que voten a favor de éste dictamen, y sí finalizar diciendo que con éste dictamen y con las argumentaciones que se presentaron en ésta Iniciativa por parte del Gobernador, nuevamente cae en la incongruencia política, porque a la Junta sí se le otorga un carácter de organismo público descentralizado con patrimonio propio y personalidad jurídica, mientras que otros simple y sencillamente los desapareció y por supuesto se destruyen esas luchas históricas. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada…
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Diputado Presidente, si me permite, nada para informarle que ya fuimos, pero ya hay sangre y hubo golpes ahí, entonces no nos metimos….
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, vamos a esperar un poco, aunque ya nos informan que volvieron a formar una Comisión, para efecto de cuidar la integridad de las señoras y señores Diputados; en ese sentido, vamos a esperar un momento hasta que definan.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Mesa y a la Asamblea, si consideran que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado… ¿El sentido de su voto el Diputado Blas y de la Diputada?... Gracias… ¿Alguien en contra?.. ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de los Diputados presentes se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha, y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
GARCÍA VERA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
GÓMEZ RANGEL MARÍA MAGDALENA.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 27 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo que establecen los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y el 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la propia Ley Orgánica de nuestro Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea hacer alguna reserva de artículos o parte del dictamen…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?... Se cierra el registro. Tiene el uso de la voz, el Diputado Xerardo Ramírez, y le ruego hacer llegar la correspondiente reserva, para efecto de distribuirla entre las señoras y señores Diputados…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con el permiso de la Asamblea. El que suscribe Diputado José Xerardo Ramírez Muñoz, integrante del Partido Verde Ecologista de México e integrante de esta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado de Zacatecas, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, 122 fracción V y 123 de su Reglamento General, me permito reservar en lo particular el dictamen de la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano respecto de la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, dictamen que fuera publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0210 de fecha 05 de junio del 2012; reserva que someto a su consideración al tenor del siguiente Punto Único.- Considerando que la protección del Patrimonio Cultural se entrelaza con otras materias como la protección del medio ambiente, tal y como sucede en éste caso con el objeto de evitar la posible invasión de competencias se propone reservar el inciso J) de la fracción V del artículo 8 del cuerpo normativo en examen, y con ello puntualizar que la declaratoria de especímenes de zoología, de botánica y de geología, se realice de conformidad al ámbito de sus competencias. Por lo anteriormente argumentado, se propone la siguiente reserva: Artículo 8.- Patrimonio mueble, los bienes amóviles que son la expresión, o el testimonio de la creación humana, o de la evolución de la naturaleza y que tienen un valor histórico, artístico, científico o técnico, en particular los que corresponden a las categorías siguientes: Inciso J).- Los especímenes de zoología, de botánica y de geología en el ámbito de su competencia. Zacatecas, Zac., a 07 de junio de 2012, rúbrica el Diputado que hace uso de la voz, José Xerardo Ramírez Muñoz. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Debido a que no hay ningún otro registro de Diputada o Diputado referente a reservas, ponemos a consideración…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Presidente, que nos hagan llegar la reserva, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Estamos reproduciéndola, Diputada. Por eso, vamos a declarar un pequeñito receso de dos minutos, mientras traen las reservas para que las tengan en sus manos y en su poder, se declara un receso de tres minutos.
RECESO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la Sesión. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento, solamente vamos a esperar a que el… acá viene el maestro…. Se pasa a votación nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero.- Para que sean declarados aprobados en los términos del Dictamen, o con las modificaciones propuestas por el Diputado José Xerardo Ramírez. Adelante, Señor Diputado.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- A favor con las modificaciones… Con la reserva propuesta por el Diputado José Xerardo Ramírez Muñoz.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor en sus términos.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor con las reservas.
MENDOZA MALDONADO.- A favor en sus términos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor en sus términos.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor con las modificaciones.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor con las modificaciones del Diputado Xerardo Ramírez Muñoz.
ROSALES ACEVEDO.- A favor con las modificaciones propuestas por el Diputado José Xerardo Ramírez.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor con las propuestas por el Diputado Xerardo Ramírez.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Con las reservas presentadas por el Diputado Xerardo Ramírez.
MONREAL ÁVILA.- A favor en sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor con las reservas del Diputado.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor con las reservas del Diputado Xerardo.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor con las modificaciones del Diputado Xerardo.
LUNA AYALA NOEMÍ BERANICE.- A favor de las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor en lo particular, con la propuesta del Diputado Xerardo Ramírez.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor con la reserva hecha por el Diputado Xerardo.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor con las reservas hechas por el Diputado Xerardo Ramírez.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor con las reservas.
BLAS ÁVALOS.- A favor con las reservas presentadas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor con las reservas.
OLVERA JOSÉ.- A favor con las reservas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor con las reservas propuestas.
GÓMEZ RANGEL MARÍA MAGDALENA.- A favor con las reservas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor con las reservas planteadas.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor con las reservas.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor con las reservas del Diputado José Xerardo Ramírez Muñoz.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputado Presidente, le informo que tenemos: 23 votos a favor de las reservas presentadas, y 4 votos de los diputados en sus términos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y conforme a lo que establecen los artículos 63 de la Ley Orgánica de nuestro Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular con las modificaciones propuestas por el Ciudadano Diputado José Xerardo Ramírez y Muñoz. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene el uso de la palabra la Asamblea... Quiero solamente manifestarles que han sido registrados con anterioridad el Diputado, perdón, la Diputada Ana María Romo Fonseca, con el tema: “Libertad de Prensa”; el Diputado José Alfredo Barajas Romo, con el tema: “Celebración del Día de la Libertad de Expresión”; y si alguno de ustedes quiere participar, estoy a sus órdenes.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina, “Libertad de Expresión”.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Mendoza Maldonado José Juan, tema: “La Historia del Chayote en México”.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- “Libertad de Expresión”.
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más compañeras y compañeros Diputados que quieran participar en Asuntos Generales, tiene el uso de la voz, la Diputada Ana María Romo Fonseca, con el tema: “Libertad de Prensa”; aprovechando la oportunidad para darles un abrazo afectuoso a todos los medios de comunicación, por parte de esta Presidencia.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Diputado Presidente. Sería tan amable de darme permiso para salir del salón de Plenos, si es tan amable.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Señor.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, muy amable.
EL DIP. PRESIDENTE.- Y queda justificada, porque vamos a volver a pasar Lista, Señor Secretario, para que tenga en cuenta.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Señor Presidente. El día de hoy como representante popular de esta Honorable Legislatura, quiero manifestar mi reconocimiento a la vital labor de los trabajadores de los medios de comunicación que han contribuido en forma determinante al desarrollo y progreso de México, y en nuestro caso, de Zacatecas; su invaluable aporte ha permitido que el acontecer cotidiano pueda permear a todos y cada uno de los rincones de nuestro país. En ésta Honorable Sexagésima Legislatura hemos impulsado formas democráticas de gobierno; sin embargo, éstas no serían posibles sin la libertad de expresión, la importancia de garantizar este derecho consagrado en nuestra Carta Magna y dentro de los derecho universales desde 1948, deben ser una responsabilidad de la cual los legisladores no podemos soslayar. En la construcción de un sistema democrático, la libertad de expresión, en vez de celebrarla deberíamos exigirla, garantizarla y respetarla. Hoy ésta libertad de prensa está siendo amenazada. México se ha convertido en el país más peligroso para los periodistas en la primera década de este siglo, organismos como la ONU dan fe de que 70 informadores han sido asesinados y 12 desaparecidos, pero día a día ésta cuenta desgraciadamente sigue acumulándose, la impunidad es el oxígeno de las agresiones contra periodistas y es el motor de los que buscan silenciar a la prensa por cualquier motivo. Por lo anterior, ésta Sexagésima Legislatura promovió el Primer Foro para Periodistas en nuestro Estado, con importantes ponentes como: Mauricio Chalons, José Manuel Jiménez Rodríguez, Alejandro Siqueiros Rivas y Ulises Castellanos. En esta Sexagésima Legislatura fomentamos el ejercicio pleno del derecho a la información y la libertad de expresión en un marco plural y participativo de coadyuvar a la información de una opinión pública bien informada, es fundamental el reconocer y respetar la función del periodismo como parte fundamental del desarrollo social y democrático de nuestra sociedad. El derecho de la libre expresión es uno de los más fundamentales para el hombre y la sociedad misma, ya que es la esencia para y la lucha para el respeto y promoción de los derechos humanos, sin la habilidad de opinar libremente, denunciar injusticias y clamar cambios, el hombre está condenado a la opresión, a la opresión política, a la opresión social, a la opresión religiosa y a la opresión total; la libertad de expresión es lo que nos permite a la creación de la opinión pública, esencia que esta Sexagésima Legislatura reconoce como el más alto grado de contenido a nuestros principios de cumplimiento en un Estado constitucional y democrático como es en éste Estado de Zacatecas, en nuestro país. Nuestro reconocimiento, nuestra felicitación y seguiremos dando la lucha porque estas circunstancias se acaben, no queremos ver más periodistas en ésta situación de riesgo, tenemos que ser respetuosos y aprender a convivir en libertad y saber escuchar y tener precisamente ese respeto a la opinión pública. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada, queda debidamente registrada su participación. Aprovechando que todavía no se ha ido el Señor Ingeniero Don Rubén Rayas Murillo, solamente quiero recordarles algo que encontramos hace un momento, él participó dictaminando en la comisión a la que pertenecía en la 52 Legislatura para que se inscribiera con letras doradas, “El Trabajo Todo lo Vence”, aquellas palabras del prócer Zacatecano Francisco García Salinas; quisiera pedirle a Don Pepe Olvera, al Diputado que le entregue si es tan amable, antes de que abandone éste Recinto éste recuerdo de parte de todos nosotros los Diputados de la 60 Legislatura, para que lo tenga por ahí en su archivo si están amable. Le deseamos una mejoría en su salud y le pedimos que siga siendo el hombre que humanamente ha representado con mucha dignidad a su Partido y a la Legislatura. Gracias, Don Rubén por su presencia. Continuando con el Orden del Día, tiene el uso de la voz, el Ciudadano José Alfredo Barajas Romo, con el tema: “Celebración del Día de la Libertad de Expresión”, rogándoles para las siguientes participaciones, rogándoles atentamente a todos los diputados que quieran participar por escrito y antes de que concluya la CRICP nos muestren, nos enseñen, nos generen su tema. Muchas gracias. Tiene el uso de la voz, Señor Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Si me permite corregir el tema, es: “Nada que Celebrar”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Perfectamente bien, queda…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Comenzaré con acudir a una frase por demás sabia e histórica de un gran liberal y periodista mexicano, de Francisco Zarco “No hay acaso regla más segura para conocer la ilustración y el liberalismo de un gobierno, que la de las disposiciones que dicta en materia de imprenta”. En México el día de la libertad de expresión se remonta a los tiempos de Don Benito Juárez García, ex presidente de México quien legisló para que los mexicanos se expresen libremente, derecho que se vio falto durante el Porfiriato; aún cuando se restringía este derecho, muchos periodistas desde su trinchera lucharon para manifestar sus opiniones, tal es el caso de la Tulancinguense María Luisa Ross Landa, quien fue la primera reportera mexicana, que se hizo periodista justamente durante la Revolución Mexicana; en ese tenor, México ha sucumbido no sólo a los grandes intereses de los poderes fácticos, los que han pretendido silenciar a la prensa libre, a los periodistas críticos e independientes, sino también a una absurda violencia que ha traído consigo luto, dolor, desamparo a más de 90 familias de igual número de periodistas asesinados, precisamente por ejercer a plenitud su derecho a la libertad de expresión. Hoy en México hace exactamente 61 años, cuando el Presidente Miguel Alemán Valdez instituyó el Día de la Libertad de Prensa, desde esta tribuna rechazo las hipócritas frases y eventos para celebrar el “Día de la Libertad de Prensa”, pues no hay nada que celebrar, mi formación orgullosamente liberal me obliga a decirlo así, no tenemos nada que celebrar; el acoso, presiones, e incluso las más de 90 muertes de periodistas en México en los últimos 12 años, hablan por sí solos, que no hay libertad de prensa, de expresión, que ustedes los periodistas hoy como nunca sufren de una brutal persecución, y más aquellos que con su pluma libre, sin ataduras, exhiben a la clase política y gobernante, nuestros errores, así como los del Estado Mexicano. Concluyo mi intervención pidiendo, rogando a todos demos un minuto de silencio, le solicito Presidente me lo autorice, por los siguientes hombres y mujeres periodistas caídos: Para José Barbosa Bejarano, quien muriera el 9 de marzo del 2000, de la Revista Alarma de Chihuahua; para Luis Roberto Cruz Martínez, primero de febrero del 2000, de la revista Multicosas, Tamaulipas; para Pablo Pineda Gaucín, 9 de abril del 2000, periódico la Opinión de Tamaulipas; para José Ramírez Puentes, el 28 de abril del 2000, Noticiero Juárez, hoy de Chihuahua; para Hugo Sánchez Eustaquio, quien cayera el 19 de julio de 2000, diario La Verdad, del Estado de México; para Humberto Méndez Rendón, caído el 9 de febrero del 2000, televisión Canal 9 de Durango; para José Luís Ortega Mata, el 19 de febrero del 2001, Diario de Ojinaga, Chihuahua; para Saúl Antonio Martínez Gutiérrez, caído el 24 de marzo del 2001, diario El Imparcial, de Matamoros, Tamaulipas; para Félix Alonso Fernández, 17 de enero del 2002, semanario Nueva Opción, de Tamaulipas; para José Miranda Virgen, caído el 16 de octubre del 2002, Periódico El Sur de Veracruz; para Rafael Villafuerte Aguilar, 13 de diciembre del 2003, semanario La Razón, quien era el Director de Guerrero; para Roberto Mora García, caído el 19 de marzo del 2004, Periódico El Mañana, Tamaulipas; para Leodegario Aguilar Lucas, el 23 de mayo del 2004, Revista Mundo Político de Acapulco, del Estado de Guerrero; para Francisco Javier Ortiz Franco, caído el 22 de junio del 2004, Semanario Zeta, de Baja California; Francisco Arriatia Saldierna, caído el 31 de agosto del 2004, periódico El Imparcial, de Tamaulipas. Para Gregorio Rodríguez Hernández, caído el 28 de noviembre del 2004, Diario de El Debate de Sinaloa; Raúl Gibb Guerrero, caído el 8 de abril del 2005, diario La Opinión de Veracruz. Para Guadalupe García Escamilla, caído el 16 de abril del 2005, Stereo 91, Tamaulipas. Para José Reyes Brambila, caído el 17 de septiembre del 2005, de Jalisco. Para Hugo Barragán Ortiz, 10 de octubre del 2005, Veracruz; para Julio César Pérez, 24 de octubre del 2005, Revista Siglo de México. Es larga la lista pero todos, todos son nuestros compañeros caídos, para Jaime Arturo Olvera, 10 de marzo del 2006, periodista independiente de Michoacán; para Rosendo Pardo Ozuna, caído el 29 de marzo del 2006, periódico La Voz del Sureste, Chiapas. Para Enrique Perea Quintanilla, 9 de agosto del 2006, Revista Dos Caras, una Verdad, de Chihuahua. Para Ramiro Téllez Contreras, caído el 30 de octubre del 2006, Noticiero Impacto en la Noticia de Tamaulipas. Para Misael Tamayo Hernández, 10 de noviembre 2006, de Guerrero. Para José Manuel Nava Sánchez, caído Diario Excélsior, Distrito Federal. Para Roberto Marco García, caído el 21 de noviembre del 2006, Revista Testimonio, Veracruz. Para Adolfo Sánchez Guzmán, caído el 30 de noviembre del 2006. Para Raúl Marcial Pérez, para Gerardo Guevara Domínguez. Para Amado Ramírez Dillanés, para Saúl Noé Martínez, para Mateo Cortés Martínez, para Flor Vázquez López, para Agustín López Nolasco, para Gastón Alonso, para Acosta Toscano, para Gerardo Israel García Pimentel, para Claudia Rodríguez, para Francisco Ortiz Monroy, para Alfonso Cruz, para Bonifacio Cruz Santiago, para José Luis Villanueva Berrones, para Teresa Bautista Merino, para Felícitas Martínez Sánchez, para Candelario Pérez Rodríguez, para Alejandro Fonseca Estrada, para Miguel Ángel Villagómez Valle, para David García Monroy, para Francisco Salas, para José Armando Rodríguez Carreón, para Raúl Martínez López, para Jean Paul Ibarra Ramírez, para Luis Daniel Méndez, para Juan Carlos Hernández, para Carlos Ortega, para Eliseo Barrón, para Martín Javier Miranda, para Ernesto Montañez, para Juan Manuel Martínez, para Norberto Miranda, para Fabián Ramírez López, para Bladimir Antuna García, para José Emilio Galindo, para Alberto Velázquez López, para José Luis Romero, Valentín Valdés Espinosa, para Jorge Ochoa, para Jorge Rábago Valdez, para Evaristo Pacheco, Enrique Villicaña Palomares, para Enrique Miguel Ángel Bueno Méndez, para Juan Francisco Rodríguez, para María Elba Hernández, para Hugo Alfredo Olivares, para Marco Aurelio Martínez, para Guillermo Alcaraz, para Luis Carlo Santiago, para Carlos Alberto Guajardo, para Luis Emanuel Ruiz, para Noel López, para Pablo Ruelas, para Miguel Ángel López, para Misael López, para Ángel Castillo Corona, para Yolanda Ordaz, para Humberto Millán, para Ana María Marcela Yarcé, para Rocío González, para María Isabel Macías Castro, para Raúl Régulo, para Regina Martínez, Gabriel Luje, para Guillermo Luna; para todos ellos, que han entregado su vida en pro de la libertad de expresión. Les pido que guardemos un Minuto de Silencio.
EL DIP. PRESIDENTE.- Autorizado. Solicito a todos los presentes, incluso a nuestros invitados, tengan la gentileza de ponerse de pie, por lo que esto representa.
MINUTO DE SILENCIO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señoras y Señores Diputados.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputados…
LA DIP. LUNA AYALA.- Para hechos, Diputado, Luna Ayala.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la voz, la Diputada, para hechos.
LA DIP. LUNA AYALA.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Diputado, conmemorar éste día nos habla de la apertura que se ha ido dando paulatinamente para lograr una libre expresión y coincido con Usted en que lamentablemente hace falta hacer mucho más, como lo comentaba la Diputada Ana María Romo, debemos legislar en éste sentido, ya que la ley para defensores y periodistas aprobada en el Congreso de la Unión, que si bien fue impulsada por panistas y aprobada por una mayoría priísta, queda rabona ante la situación que estamos viviendo; y coincido que efectivamente que con datos que da “Periodistas sin fronteras” y la misma fundación, pues son 97 los caídos y cabe resaltar que de esos 97, 69 son en Estados del PRI; por eso, junto con Usted me uno al exhorto de hacer un llamado enérgico a estos Estados, a Estados como: Coahuila, Chihuahua, Durango, Michoacán, Nuevo León, Tamaulipas, Veracruz, que cabe resaltar que es gobernado por una de las nuevas caras del nuevo PRI como lo manifestó Enrique Peña Nieto y demás Estados; así como al propio Gobierno Federal, porque el derecho a la libertad de expresión ha sido una lucha añejísima; fue precisamente Carlos Septién García, uno de los fundadores de Acción Nacional quien creó la primer Escuela de Periodismo en América Latina, por lo que coincido que no es cuestión de partidos, es cuestión de ponernos todos a trabajar, por resguardar el derecho que tienen, pero sí quiero hacer mención que hoy como nunca, la libertad de expresión es un hecho en el país, no estamos en los momentos en que se reprimía a quien se expresaba, y lo vemos claramente con el movimiento 132, que muy distinto a los movimientos estudiantiles del 68, han sido dejados en libertad para expresar lo que se siente. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Para que concluya el Señor Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Efectivamente Diputada, no es cosa de partidos, más allá de lo que Usted señala, todos los 96 nombres, más los 16 desaparecidos que aquí tengo también la lista, todos estos crímenes, asesinatos, se vivieron en el sexenio panista, pero no se trata de partidos, no se trata de cuántos muertos de los que hoy mencioné cayeron en el sexenio de Vicente Fox, no se trata de cuántos muertos cayeron en el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa; qué bueno que al final Usted misma lo reconoce, no estamos acusando a ningún funcionario público de que lo haya hecho, más bien quisimos hacer uso de esta tribuna para expresar que estamos a favor de la libertad de expresión, de donde ésta surja, de quien la diga, independientemente de sus pensamientos, independientemente de lo que diga, nos guste o no nos guste, eso es el respeto a la libertad de expresión, podré no coincidir en lo que dices, pero defenderé hasta con mi vida el derecho que tienes a decirlo. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Queda debidamente registrada su participación, y con el mismo tema, la Diputada Georgina Ramírez, a quien le damos la bienvenida, la extrañábamos Diputada...
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputado. Ya platicaremos sobre lo que fuimos a aprender. Con su permiso, Diputado Presidente.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Bien, el tema de la libertad de expresión. El día de hoy quise hacer un humilde reconocimiento a todas las personas que se dedican a ésta actividad tan importante, a hacer realidad el derecho que tenemos los mexicanos a expresarnos, pero también a recibir información. Es el día de hoy en que reconozco que a pesar de los peligros de lo que se ha hablado, de las presiones de quienes en su momento han estado en el Poder y que no se suscribe únicamente a los últimos 12 años, sino que ésta es una cuestión añeja donde desafortunadamente el decir la verdad no siempre es bienvenido y lastima a quien está en el Poder; sin embargo, hay que reconocer también que en éste tema hemos avanzado, se ha transitado y la diferencia es que hoy se puede hablar y se puede señalar, se puede decir quiénes han estado sufriendo estos atropellos, mientras antes se ocultaba; sin embargo, la intención de mi participación es más que nada reconocer el trabajo de todos aquellos que hacen posible el que nosotros los mexicanos y los zacatecanos podamos conocer la realidad de lo que está pasando en nuestro entorno, en nuestro gobierno; a los reporteros, a los camarógrafos, a los columnistas, directores, en fin, todos los profesionales que incluso en este Poder Legislativo se desempeñan, agradecer ese trabajo mediante el cual gracias a ellos podemos estar en contacto con nuestra población, con nuestros zacatecanos y con todos los mexicanos. La libertad de expresión pues, es más que unas cuántas palabras, es el construir un México mejor, es el estar trabajando a favor de la democracia porque gracias a la realidad que muchos valientes son capaces de señalar, es que todos podemos estar informados y podemos tomar decisiones; este momento me parece que es trascendental, en el que estará el país definiendo el rumbo que irá a tomar y los medios de información y éste derecho a expresión juegan un papel muy importante. Con la felicitación de todos, concluiría el tema, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada. Ha quedado debidamente asentada su participación, y le ruego al Señor Diputado Mendoza Maldonado, desarrolle su tema que es: “La Historia del Chayote”, hasta por 5 minutos, Señor Diputado. Muchas gracias.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Compañeras y compañeros legisladores, antes de desarrollar mi tema, quisiera reconocer el trabajo periodístico de reporteros, periodistas en su conjunto, de ésta labor tan noble que realizan en el Estado y en el país. Hay quien sostiene que el origen del chayote o del también conocido “embute”, surge en el Gobierno de Miguel Alemán, un gobierno que fue muy dado a la relaciones públicas, que incluso conformó una oficina de prensa en todas las Secretarías de Estado de ese gobierno; sin embargo, un grueso de periodistas, entre ellos, Julio Scherer, coinciden que “el chayote”, “el chayo” aparece en el sexenio de Gustavo Díaz Ordaz, y hay una anécdota muy ilustrativa de esto. El 20 de enero de 1968 en uno de los recorridos realizados por el entonces Presidente de la República, inaugurando una obra de irrigación, una obra hidráulica, mientras se realizaba el protocolo de éste tipo de eventos, el jefe de la oficina de prensa, ocultado en una plantas de chayote, repartía unos sobrecitos de papel manila con dinerito para los reporteros que cubrían la fuente, pero los mismos compañeros del gremio decían entre sí, acércate allá, están regando el chayote, pero aparece el chayote, y también aparecen unas frases muy jocosas en esta historia del chayote, frases como “a sus sóbrenes”, “de a cómo no”, “el afecto en efectivo”, y una que conocemos muy frecuentemente entre nosotros “la amistad en la nómina”. Con la aparición del chayote en el país aparece también una regla que hoy prevalece en nuestro tiempo, una regla que muestra esa perversión entre la prensa y el poder político, que a veces o frecuentemente se da para legitimarse, esa regla de que “el que paga manda”, y de “el que paga más, manda totalmente”; pero había varias maneras de obtener el chayote, fíjense ustedes, una manera como se obtenía en la década de los 70, era a través de las invitaciones que realizaba la oficina de prensa de la Presidencia de la República anticipadamente, mandaba obviamente anticipadamente el sobrecito, había sobrecitos normales y sobrecitos plus, más gorditos, pero había esa relación de varias maneras, entre otras, donde el avezado periodista que quería obtener el chayote interrogaba a tirabuzón al funcionario, al político en turno, lo hacía trastabillar, lo hacía tartamudear, e inmediatamente intervenía el Jefe de Prensa, sacaba unos billetes y los sacudía a manera de abanico, y esa era la señal para que el periodista se presentara en la oficina en la Presidencia de la República y se le incluyera en la nómina de la oficina de prensa. Pero hoy el chayote en el país y en Zacatecas ya no es el sobrecito de manila que se entrega a los reporteros, que por cierto reciben un magro ingreso, no tienen estabilidad laboral; hoy el chayote moderno llega a los directores de prensa, de periódicos, de medios de comunicación, a los propietarios de los medios impresos, y en esa relación, en esa relación que existe entre el chayoteado y el chayoteador, es una relación que también tiene una temporalidad, porque los políticos tenemos fecha de caducidad, y nuestra fecha de caducidad es cada tres o cada seis años, y como en los cuentos de la cenicienta “vivieron felices hasta que el chayote se acaba” o “vivieron felices hasta que el presupuesto se acaba”. Decía Francisco Martínez de la Vega que el periodista tiene una actividad muy compleja, cuando cuestiona y critica, dicen que quiere paga, cuando aplaude dicen que ya la consiguió y cuando ni critica, ni aplaude se pierde en la tibieza del anonimato…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya, Diputado…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Yo terminaría con una…
EL DIP. PRESIDENTE.- Si es tan amable…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con una frase muy elocuente, “un chayote y un vaso de agua, no se le niega a nadie”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado, por su participación que ha quedado debidamente asentada. ¿Algún reportero para hechos?, sean bienvenidos los señores directores y responsables de algunos medios escritos y algunos otros que no son escritos, siempre serán bienvenidos; ojalá ésta manifestación del Diputado se haga más evidente de parte de los diputados. Señora Diputada, tiene Usted el uso de la voz.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, por favor.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Hoy se celebra el día de la libertad de prensa, y con ello la exigencia de que derechos y libertades fundamentales de expresión, de imprenta y de información sean plenamente respetados por las autoridades; así mismo, que sean plenamente ejercidos por periodistas, comunicadores y sociedad en general. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y demás instrumentos jurídicos internacionales, así como en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la propia del Estado, prevén como derechos humanos inherentes a todas las personas las libertades de manifestación, expresión, información e imprenta. En nuestra Carta Magna, el artículo 6º mandata que la manifestación de la ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, así mismo, el derecho a la información será garantizado por el Estado; por su parte el artículo 7 de la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia; ninguna ley ni autoridad pueden establecer la previa censura ni exigir fianzas a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta que no tiene más límites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pública, en ningún caso podrá secuestrarse la imprenta como instrumento del delito. Decirles compañeras y compañeros, que hoy es una fecha muy importante, porque en México no son cumplidas a cabalidad éstas garantías individuales o derechos fundamentales, y para muestra tenemos los más de 109 asesinatos y desapariciones de periodistas, de los cuales 79 se han cometido en éste sexenio, por lo que actualmente es considerada la actividad periodística como una de las actividades peligrosas, y a México como uno de los países donde evidentemente ésta actividad pone en riesgo la vida y la integridad física de quien la ejerce; pero además de las agresiones verbales y físicas e intimidatorias que provienen no sólo de la delincuencia organizada o de delincuencia común, sino también de los gobiernos, de gobernantes, de poderes fácticos y éstas se dan a través de la represión, la censura y el sabotaje. Por ello, el día de hoy debe de ser una fecha muy importante a efecto de que sean cumplidas a cabalidad estas garantías individuales o bien conocidos como derechos fundamentales, y que no se presente en el escenario nacional, mucho menos en el escenario estatal, la represión a las voces distintas a quienes ejercen el poder público, o a quienes ostentan el Poder a través de los poderes fácticos; por ello, yo quiero externarles compañeras y compañeros diputados, y por su conducto también a los zacatecanos que nos siguen a través de Internet y de los diversos medios de comunicación, que el día de hoy, siendo una fecha tan importante que debiéramos de estar celebrando la libre manifestación de las ideas, la libre expresión, el derecho a escribir y publicar lo que cada zacatecano deseé obviamente respetando lo que ya he señalado que éste en el artículo 7, observamos que en Zacatecas existe represión y censura hacia algunos medios de comunicación, me refiero específicamente a México Explorer, me voy a permitir dar lectura a un comunicado de este medio: En un acto de la Dirección General de México Explorer considera como un acto de represión, censura y sabotaje a la libertad de información y expresión, el que se haya bajado la señal de este canal del sistema Megacable en las ciudades de Zacatecas y Guadalupe. La actual administración de México Explorer una empresa de comunicación de carácter nacional, quien celebró un contrato con Megacable el 14 de octubre del 2011, en el dicho canal contrató 3 horas de programación diaria durante dos años, mismos que fueron pagados en su totalidad y por adelantado; sin embargo, a partir del pasado viernes 1º de junio el sistema Megacable decidió bajar de manera unilateral y sin mediar notificación alguna la señal de México Explorer; éste medio de comunicación toma éste hecho como un acto de represión, censura y un flagrante atentado a la libertad de expresión respecto de este medio de comunicación, además de que deja en la indefensión y sin empleo a más de 30 personas. A pesar de ésta situación, éste medio de comunicación naciente en Zacatecas y con representación en diversos Estados de la República, expresa su compromiso de seguir en la lucha diaria por informar a la ciudadanía, a través de sus contenidos informativos y de entretenimiento y lo hará a través de la página web: www.mexicoexplorer.com.mx y en los sistemas de cable a través de 20 Estados de la República y en el Sur de California y el Centro y Sur de América…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya Diputada, si es tan amable.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Concluyo, Presidente. Señalando que en Zacatecas no se respeta a cabalidad el derecho a la manifestación, el derecho a la libertad de expresión, a la información y al derecho de imprenta, y que lamentamos que fuerzas perversas, no solamente a éste medio y a otros medios y a otros comunicadores los han acallados solamente por diferir en ideas y por señalar lo que está aconteciendo de manera fidedigna en el Estado de Zacatecas. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más para hechos?... Tiene el uso de la voz, el Señor Diputado, para hechos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Lo que pasa es que después de que se le da lectura al comunicado, a mí me queda muy claro que es un conflicto entre particulares, que debe dirimirse en los tribunales competentes en la materia. Si hay un incumplimiento de contrato, yo no sé por qué traer a tribuna un tema entre particulares de esa naturaleza, creo que hay un interés evidente de las personas ligadas a la Diputada, del Dirigente de su Partido, pero que ésta tribuna y el día de la libertad de expresión, no se hicieron para defender asuntos privados, pues este, estamos hablando de la libertad de expresión, en oposición a los actos de consentimiento, o de omisión que el gobierno pueda tener en la privación de libertades para las personas, y eso hay que demostrarlo fehacientemente, entre más duro sea el calificativo y así utilice la palabra perverso o dictador o las que se quieran, no es más contundente la prueba, y eso la abogada lo sabe, este, no se gana ese tipo de litigios con descalificativos, ni denigrando la integridad de las personas, ni mucho menos, lanzándolos al aire, sin responsabilidad a nadie en lo particular. Entonces yo le pediría mesura, sé que el tema ahí tiene un interés particular para su Partido, pero le pediría respeto a los actores involucrados en el conflicto y que se dirima el conflicto en donde debe hacerse, y no en la tribuna del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Le pedí la palabra para hechos, también...
EL DIP. PRESIDENTE.- El Diputado Fredy Barajas.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Nada más comentar a la Diputada, que si se refiere a la empresa de mi hermano Elías, debo decirle y lo hago con mucha franqueza, que debe, debe mi hermano en su empresa recibir toda mi solidaridad, como familia, toda mi solidaridad como hermano fraternalmente; pero también, al igual que el Diputado Jorge Álvarez, coincido, creo que es un problema entre particulares, creo que él debe de seguir las vías legales, debe acudir a los tribunales, no sé si ya, a la mejor ya lo hizo, no, no lo veo lento en ese sentido, es un hombre que sabe de abogacía, creo que ya debió de haber demandado a la cablera por incumplimiento de contrato y manifestarle nuevamente no a Usted, sino a mi hermano Elías, toda la solidaridad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Para que concluya, la Señora Diputada en tribuna.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Pues señalar a quien me antecedió en la palabra, que qué bueno que reconozca que su hermano sí sabe, y es el que tiene la autoridad moral, qué lástima que no aprendió su ejemplo…Y decirle al otro compañero que me señaló algunas aseveraciones, pues yo entiendo que el día de hoy está del otro lado y como su papá tiene acciones y es dueño del periódico la Jornada y obviamente tiene beneficios económicos sustanciales de parte del Gobierno Estatal, por eso hoy opina de manera pues desmedida respecto de este asunto que realmente no conoce el tema, y sí señalarles que si es un asunto de libertad de expresión y sí es un asunto del respeto a los derechos fundamentales, no solamente de los que están involucrados en este medio, que quiero decirles que quien es el propietario de esta empresa es Gilberto Leal representante en Zacatecas de México Explorer a nivel eh, nacional; de modo tal yo lamento que hablen sandeces el compañero que pidió la palabra para hechos y que evidentemente para él solamente el medio de comunicación de su papá es el único que tiene la veracidad y que tiene la objetividad, pero cuando se trata de otros medios, cuando se trata de otras cuestiones, bueno pues a él le parece que no son banalidades, no es una banalidad expresar en esta tribuna que a un medio de comunicación se le está reprimiendo, se le está censurando por prácticas perversas, y claro que se atenderá el asunto en los tribunales, pero sí señalar que es un asunto que le debe interesar a todos los zacatecanos, porque es un medio de información que está llevando cotidianamente la información que sucede en Zacatecas, pero además escuchando a todas las voces. Concluyo Presidente, señalando de manera puntual, si los zacatecanos, los propios medios de comunicación, los periodistas, los reporteros y estos diputados presentes en esta Sexagésima Legislatura no se solidarizan con un medio, seguramente en los próximos días, en los próximos meses, vendrán otros medios, otros serán reprimidos, sólo por no coincidir con las ideas y solamente por ser voces diferentes. Con eso concluyo, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada. Queda debidamente asentada su participación. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, además de agradecerles su puntual asistencia…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- La Lista de Asistencia…
EL DIP. PRESIDENTE.- …Para la próxima, será el día 12 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, les agradezco su presencia.