A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 14 de junio del 2012, a las 11 horas con 40 minutos, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.
EL DIP. PRESIDENTE- Señoras y Señores Diputados, vamos a dar inicio con nuestra Sesión Ordinaria del día 14 de junio del año 2012, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de nuestro Ejercicio Constitucional. Por lo tanto, solicito al Primer Secretario, tenga la amabilidad de pasar Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados que se encuentran presentes. Tomando nota de que tengo dos justificantes firmados por los Señores Diputados Luis Gerardo Romo Fonseca y el Diputado Blas Ávalos Mireles.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, Señor Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar, estando presentes: 23 Compañeros Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo que establecen los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio la presente Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 15 de noviembre del año 2011; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de las Ternas Propuestas para la designación en su caso, de miembros del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.
6. Lectura de la Propuesta de Candidatos para ocupar el Cargo de Auditor Superior del Estado.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a diversas instancias, para que se auditen los recursos transferidos de la Secretaría de Educación y Cultura a la Sección 34 del S.N.T.E.
8. Lectura del Dictamen respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor del Gobierno del Estad, con destino a la Secretaría de Educación y Cultura.
9. Lectura del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor de la C. Angelita Hernández Palafox.
10. Lectura del Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Zacatecas.
11. Asuntos Generales; y,
12. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el contenido del Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en la forma económica y le solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación... ¿En contra, abstenciones?... Diputada María de la Luz, me puede dar el sentido de su voto… Gracias…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.-. Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Legislatura Local del día 15 de noviembre del año 2011.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 15 de noviembre del año 2011, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Diputada Arq. Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre; auxiliada por los legisladores Francisco Javier Carrillo Rincón, y Jorge Álvarez Máynez, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0213, de fecha jueves 14 de junio del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida, para la discusión, modificación en su caso y/o aprobación… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con el contenido, sírvanse expresarlo de forma económica levantando la mano y le pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presidente, para solicitarle el registro de mi asistencia, y así pueda hacer efectivo el derecho al voto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra su asistencia.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- De igual manera, Osvaldo Contreras.
EL DIP. PRESIDENTE.- Igualmente, Señor Diputado, se registra.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de Sesión de ésta H. Legislatura del Estado, correspondiente al día 15 de noviembre del año 2011, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Secretario… adelante, Señor Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO. Procedencia: Maestro Martín Javier Hernández Dones, Presidente del Centro de Capacitación de Educación Especial La Luz, A.C. Asunto: Remiten escrito, solicitando el apoyo de esta Legislatura para que la Comisión de Educación valide su proyecto denominado “Proceso de Consulta y Diálogo para la Armonización de la Ley de Educación en el Estado de Zacatecas con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.”.
OFICIO. Procedencia: Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado. Asunto: Remiten el Expediente que presenta el Ayuntamiento de Pánuco, Zac., solicitando la autorización de esta Legislatura para regularizar bajo la modalidad de compraventa, noventa y nueve lotes urbanos ubicados tanto en la cabecera municipal como en las comunidades de Goteras y Casa de Cerros, a favor de igual número de beneficiarios.
OFICIO. Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten el Informe Complementario derivado del plazo de solventación de la revisión a la Cuenta Pública del municipio de Genaro Codina, Zac., correspondiente al ejercicio fiscal 2010.
Es cuanto, Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia recibida, se le dará el trámite respectivo por conducto de esta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, solicito a algún integrante de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, dé lectura de las Ternas Propuestas para la designación en su caso, de miembros del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, presentada por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Da lectura al documento que contiene las Ternas Propuestas para la designación en su caso, de miembros del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0213, de fecha jueves 14 de junio del 2012).
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano, Ciudadano Presidente, para solicitarle también al Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, sea tan amable de leer un documento del desistimiento del Licenciado Arturo Acuña del Río, que Usted tiene en su poder.
EL DIP. PRESIDENTE.- Si me permite, Diputado, prefiero, precisamente iba a dar lectura en este momento, nada más voy a darle turno para también turnar este oficio que dice…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano Presidente, la súplica es, no puede turnar si no existe terna…
EL DIP. PRESIDENTE.- Si, si, si…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Hay que regresar a la Comisión de origen.
EL DIP. PRESIDENTE.- Exactamente, por eso se va a turnar a las comisiones, por lo menos una terna y el oficio de la siguiente… El oficio dice lo siguiente: Honorable Legislatura del Estado de Zacatecas. Presente. Por medio del presente ocurso informo a esa Soberanía Popular que he tomado la determinación de no participar en la Terna para ocupar el cargo de Consejero de la Comisión Estatal de Derechos Humanos en el Estado de Zacatecas en la que he sido propuesto. Sin otro particular, quedo al pie y a la orden. Zacatecas, Zac., 14 de junio 2012. Atentamente Licenciado Arturo Acuña del Río; y a las propuestas leídas, se turnan para su estudio y dictamen a las Comisiones de Derechos Humanos y Jurisdiccional; ello con fundamento en lo señalado por los artículos 105 fracción IV, y 141 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Debe regresarlo a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
EL DIP. PRESIDENTE.- Eh, las Comisiones Unidas, tendrán a bien…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Dado que al…
EL DIP. PRESIDENTE.- … hacerlo, hacer la propuesta…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- …Al no existir Presidente, al no existir terna, eh…
EL DIP. PRESIDENTE.- Existe una terna Diputado…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Existir terna…
EL DIP. PRESIDENTE.- Existe una terna…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Una terna de dos, no es terna…
EL DIP. PRESIDENTE.- No, existe una terna, existe una terna con todos los requisitos y éste oficio está llegando en este momento, cuando se está dando lectura a la misma…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Debe turnar, debe turnar…
EL DIP. PRESIDENTE.- Por lo tanto debe de ser…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Y la primer terna…
EL DIP. PRESIDENTE.- Responsabilidad de las comisiones…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Regresarla...
EL DIP. PRESIDENTE.- Jurisdiccionales, gracias, Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- A la Comisión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuando con el Orden del Día, Solicito a los Ciudadanos integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, le den lectura de la propuesta de Candidatos para ocupar el Cargo de Auditor Superior del Estado.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado Presidente, de favor para que registre mi asistencia, Muñoz Mena Gustavo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, queda registrada su asistencia, Señor Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Da lectura a la propuesta de Candidatos para ocupar el Cargo de Auditor Superior del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0213, de fecha jueves 14 de junio del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado Secretario. A la propuesta leída, se le da turno para su estudio y dictamen a la Comisión de Vigilancia, ello con fundamento en lo que señalan los artículos 105 fracción IV, y 130 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a diversas instancias, para que se auditen los recursos transferidos de la Secretaría de Educación y Cultura, a la Sección 34 del S.N.T.E. ¿Alguien va a hacer uso de la voz?, para efecto de dar lectura a dicha iniciativa.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Adelante…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Señor Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual se exhorta a diversas instancias, para que se auditen los recursos transferidos de la Secretaría de Educación y Cultura, a la Sección 34 del S.N.T.E. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0213, de fecha jueves 14 de junio del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Señor Presidente, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia y a la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que se ha leído se considere de urgente y obvia resolución; lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. De conformidad con el artículo que Usted acaba de mencionar, en el caso que nos ocupa y a juicio de esta Presidencia, se pregunta a la Asamblea si consideran que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos; lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha, y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta de la votación.
GARCÍA VERA.- En contra.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Ramiro...
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- Abstención.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Abstención.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GÓMEZ RANGEL MARÍA MAGDALENA.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- En contra.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 19 votos a favor, 3 en contra, y 2 abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, con fundamento en lo que establece el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme lo establecen los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida; se somete a discusión en lo general la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, por favor inscríbanse en ésta Presidencia.
EL DIP. GARCÍA VERA.- García Vera, en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?... Tiene el uso de la voz, el Ciudadano Diputado García Vera, para hablar en contra.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Yo creo que esta Soberanía debe revisar con toda puntualidad lo que hoy queremos hacer, lo que hoy queremos aprobar; con esto, en ese Punto de Acuerdo se habla de la Ley de Transparencia, se habla de que deben transparentarse los recursos y estoy totalmente de acuerdo en que deberán trasparentarse los recursos, pero existen, pero existen dentro de los órganos de gobierno sindical un órgano responsable de vigilar la transparencia de los recursos: los sindicatos; y no me refiero solamente a la Sección 34, no son sujetos obligados en la Ley de Transparencia, tienen su propios mecanismos para poder transparentar los recursos y no se concibe que por pleitos personales, porque no es otra cosa, pleitos personales entre los líderes y ex líderes sindicales se estén dando, se lleven a este plano este Punto de Acuerdo; en todo caso, yo fui Secretario General de la Sección 34, y yo pediría que si se hace una investigación, que si se hace una auditoría no sea solamente del período anterior, sino que vayamos más allá, revisemos los anteriores desempeños, si realmente no tenemos cola que nos pisen, si realmente no tenemos nada qué esconder, que se extienda, que se vaya más atrás, y que se investigue realmente cómo se han utilizado los recursos y en qué se han utilizado los recursos, que la Secretaría de Educación, producto de las negociaciones asigna a las secciones sindicales; no señores, yo creo que tenemos que ser realistas y no podemos dejar que una persona nos lleve a un baile en el que estamos violando la autonomía de las organizaciones sindicales; si existe una denuncia concreta en contra de un ex dirigente sindical, que se sigan los canales de investigación correspondiente, pero que no se mezcle, a una organización sindical como tal. Por eso compañeros Diputados yo lo invito, yo los exhorto a que revisen hasta dónde nosotros podemos violentar la autonomía sindical, si hay un proceso en contra de alguien que se le siga, que se investigue como persona física, no como organización, no tenemos por qué meternos en ese campo; yo exhorto a mis compañeros maestros que están aquí y que forman parte de esta Legislatura piensen lo que hoy vamos a votar, piensen lo que hoy vamos a hacer; por eso Compañeros Diputados, yo los invito a que votemos en contra este Dictamen, de este Punto de Acuerdo y que se siga la investigación correspondiente contra quién se tenga qué hacer, y si en dado caso, llegara a aprobarse, que no fuera exclusivamente a una administración, que se extienda a las demás que se revisen nuestras cuentas de banco, que se revise de dónde tenemos los recursos y cómo hemos comprado lo que hemos obtenido, piénsenlo compañeros, revísenlo, y yo los invito a que no violentemos la autonomía de las organizaciones sindicales. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado, se toma en cuenta su participación; y concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea si considera que la Iniciativa de Punto de Acuerdo se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo de manera económica y solicito al Señor Primer Secretario, que tome nota de la información y nos informe del resultado… Diputado Pablo... ¿Alguien está en contra, abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado, que por unanimidad de los presentes se considera suficientemente discutido.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general; y consecuentemente se somete a votación en forma nominal, iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
GARCÍA VERA.- En contra.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Solicitarle Diputado Presidente, se registre mi asistencia y consecuentemente el voto también, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, con mucho gusto. Se toman en cuenta las dos cosas.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- En contra.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Abstención.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- Abstención.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Abstención.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En contra.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- En contra.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GÓMEZ RANGEL MARÍA MAGDALENA.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- En contra.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 19 votos a favor, 5 en contra y 3 abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado Secretario. De acuerdo con resultado de la votación, y con fundamento en lo que establecen los artículos 61 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo… Siguiendo con el Orden del Día, pasamos, perdón, se pregunta a la Asamblea si hay algún Diputado o Diputada que quiera inscribirse en lo particular en el Acuerdo que se acaba de aprobar en lo general…. ¿No hay ninguno?... No habiendo oradores inscritos en lo particular, y estando aprobado en lo general, se declara debidamente aprobado y se la dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor del Gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación y Cultura. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión Segunda de Hacienda; lo anterior, en base a lo que establecen los artículos 52 y 57 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento.
LA DIP. LUNA AYALA.- Señor Presidente, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento, le solicito a Usted me autorice dar a conocer un resumen, puesto que el Dictamen se encuentra publicado totalmente en la Gaceta del día del hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Concedido, Señora Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Gracias, Diputado. Da lectura a una Síntesis del Dictamen respecto de la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor del Gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación y Cultura. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0213, de fecha jueves 14 de junio del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor de la C. Angelita Hernández Palafox. Tienen el uso de la voz, los integrantes de dicha Comisión... De la Señorita Angelita Hernández, ah….
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputado Presidente, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted me autorice dar a conocer un resumen o Síntesis del Dictamen, toda vez que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Señor Diputado. Tiene el uso de la voz.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Gracias, Presidente. Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor de la C. Angelita Hernández Palafox. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0213, de fecha jueves 14 de junio del 2012). Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión Segunda de Hacienda; lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadano Presidente, favor de registrar mi asistencia, Monreal Ávila Saúl.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto, Señor Diputado. Queda registrada su asistencia.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Da lectura al Dictamen relativo a la solicitud del H. Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac., para enajenar en calidad de donación un bien inmueble a favor del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0213, de fecha jueves 14 de junio del 2012). Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada. Solamente para efectos de que quede perfectamente claro, en la lectura de los tres dictámenes que se ha dado, solamente hubo un anticipo por un integrante de la Comisión de Hacienda, Segunda de Hacienda, en la que leyó primeramente el punto nueve en lugar del numero 8, y ahora se leyó el número 8, en lugar del número 9, para que quede perfectamente señalado que se ha dado lectura a los tres dictámenes. Gracias, Señora Diputada, por su participación. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea, informándoles que había solicitado el uso de la voz su servidor, para efecto de informarles con respecto de la creación de la COPECOL, si hubiera alguna otra participación…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, con el tema: “Internet para todos”.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada Nanis.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María, “Día Mundial contra el trabajo infantil”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de los Asuntos Generales, y le pediría al Diputado Ángel Gerardo, si fuera tan generoso en tomar mi lugar, mientras desarrollo el tema que he preparado para el día de hoy para ustedes.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con el permiso, de las Diputadas y los Diputados de esta Honorable Asamblea de este Poder Legislativo. Solamente para informarles, me tocó la fortuna de estar el lunes pasado en la Cámara de Senadores, donde ya dos compañeros anteriormente habían estado, me refiero al Diputado Osvaldo, a quien le mandan afectuosos saludos, los compañeros de la COPECOL y la Diputada Ana María Romo Fonseca. El objeto de ésta visita a la Cámara de Diputados, tenía como objeto tener un Congreso Constituyente de lo que fuera o de lo que sería un órgano en el que todos los Congresos Estatales tuvieran representatividad; si bien es cierto, que por la formación de este tipo de conferencias no es posible generar como a nivel nacional, asociaciones, verdad, sí quisiera comentarles que tuvimos una reunión sumamente importante en la que acudieron 27 presidentes de los órganos de gobierno y presidentes también de las mesas directivas de 27 estados de la República, con qué objeto, bueno de constituir precisamente lo que será la Conferencia Nacional de Congresos Locales; esto será un tema de relevante importancia porque el día 23, 24, 25 y 26 del próximo mes de agosto, al que están todos ustedes cordialmente invitados a la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, generosamente el Estado de Chihuahua será la sede, y nos invita a los Diputados a ser parte de este Congreso Constituyente, para la constitución de lo que será nuestra Conferencia de Congresos Locales. El fin pues, creo que es importante resaltarlo, que tiene como objeto la principal o la prioridad que tiene ésta creación de la COPECOL, es que los Congresos participemos de manera muy activa en lo que serán la nueva Legislatura Federal, será un complemento de la creación de la COPECOL, de ésta conferencia, será un complemento de las señoras y señores Diputados Federales que el próximo mes de septiembre tengan a bien protestar como tal, y de lo senadores. Ustedes saben que es complicado para los congresos locales, porque a veces ni siquiera nos toman en cuenta, en algunas de las cosas que causan de alguna manera controversia en los propios Estados, los Estados del norte no tienen las mismas características que los Estados del sur y los Estados del centro tampoco, así como el Distrito Federal; sería pues muy oportuno y hacerles llegar además del saludo del Diputado Eduardo Andrade, que es quien preside estos trabajos y que además esto tiene como consecuencia que los Institutos de Investigación que tienen la mayoría de nuestros Congresos en los Estados, esto es a una invitación del Instituto de Estudios Belisario Domínguez del Senado de la República y en el que todos ustedes, sin distingo de Partidos pueden acudir a ésta creación y a esta constitución de la Conferencia de Congresos Locales que se llevará a cabo del 23 al 26 de agosto en la Ciudad de Chihuahua, Chihuahua; pero además, lo que más me enorgullece y quiero agradecer infinitamente, todos los grupos parlamentarios que están debidamente reconocidos en el Órgano de Gobierno de esta Legislatura firmaron de manera favorable el oficio donde haremos constar que habrá participación del Congreso del Estado de Zacatecas; les agradezco a todos y a todas quienes estuvieron en esta reunión, a la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos, quien representó al Partido del Trabajo; a la Diputada Esthelita, del Partido de la Revolución Democrática; al señor Diputado, el Arquitecto Ángel Gerardo del Partido Acción Nacional; al Maestro Ramiro del PANAL; y por supuesto, a nuestro Coordinador Parlamentario del Grupo del PRI, a nuestro gran amigo, el Diputado Felipe Ramírez, a todos ustedes eternamente agradecido y un saludo afectuoso de los que forman parte de esto; además decirles que Zacatecas logró en esta reunión pasada dos vicepresidencias que es importante señalarlas y destacarlas, una la tiene la Diputada Ana María Romo, y otra su servidor, muchas gracias. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Benjamín. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Álvarez Máynez, con su tema: “Internet para todos”.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Miren compañeros, platicábamos el otro día, o se acercaba y platicábamos muy decepcionado con el Diputado Gustavo Muñoz Mena, de que prácticamente estamos a un año de concluir esta Legislatura, un año y un mes de trabajos ordinarios y que los temas más relevantes que podrían distinguir o marcar un tema histórico en el Congreso que dejáramos un legado, no se les han dado curso; él lo decía por el tema que él ha traído a colación, que todos le firmamos de las mineras y que habiendo todos firmado o la mayoría, la inmensa mayoría habiendo estado comprometidos con esa Iniciativa, pues no la sacamos, y no sacamos tampoco por ejemplo, el tema del Internet; yo sé que generacionalmente a muchos les parece una banalidad, y que no se explican lo que está pasando, y que quieren venir a la tribuna a explicar con paradigmas del pasado, por ejemplo la crisis del campo, la crisis alimentaria mundial, como si nada más sucediera en Zacatecas; con esa visión aldeana, como si nada más sucediera en México, como si del presupuesto alcanzara para parar una crisis alimentaria de esa magnitud, para ir en contracorriente de las formas y los modos de producción que se están generando en el mundo, como si esa fuera la ruta, gente proponiendo pues, que se asignen más plazas, que se les dé trabajo forzoso, que el gobierno resuelva problemas que están sucediendo en todo el mundo, y que yo quisiera citar un párrafo de Giovanni Sartori, de muchos que están insistiendo en que ahorita el mundo está viviendo una revolución industrial, una revolución económica de grandes proporciones y que dice: Hoy sabemos que ninguna revolución industrial ha tenido lugar sin un alto costo humano, sin urbanización salvaje, sin explotación del proletariado industrial y sin reducción en los consumos”, eso está viviendo el mundo pues, está cambiando las formas de producción, hay una decadencia, una crisis en el consumo; no está sucediendo en México nada más, está sucediendo en Grecia, en España, en Irlanda, todos los movimientos que les denominamos como “primavera árabe”, tienen que ver con crisis alimentaria, inician con un vendedor de fruta que se prende fuego porque el gobierno va a cobrarle el permiso, o no permitirle que se instale a un joven vendedor de fruta árabe que se prende fuego, en protesta por las condiciones económicas que está viviendo; eso está pasando en todo el mundo y mientras eso sucede nosotros no damos un golpe de timón o un cambio de viraje rotundo a las políticas públicas. La semana pasada el Congreso del Estado de Sonora, a propuesta de un Diputado del PAN, aprobó que cuando menos en cada uno de los 72 municipios se instale un espacio de acceso gratuito a Internet, muy similar a la propuesta que hicimos, pero nosotros tomando como referencia a las escuelas públicas, este, que se inscribe en la iniciativa que propusimos Luz Domínguez, Xerardo Ramírez y un servidor, de catalogar el acceso a la banda ancha y al Internet como un derecho constitucional de los zacatecanos, y que nosotros calculamos su costo en 800 millones de pesos; ya hemos puesto temas de comparación, es menos, es menos de lo que se invirtió en Ciudad Gobierno, es prácticamente lo que se invirtió en el Palacio de Convenciones, y lo regateamos, lo escatimamos y los que lo habrán de pagar son los que no tengan las oportunidades, hay que ponerse a pensar la vida, sin por ejemplo de cada uno de nosotros, sin computadora y sin Internet, cómo leeríamos, aquí está Paco Reynoso, cómo leemos la mayoría el Run Run, cómo leemos la mayoría ahora que estamos todos en la contienda electoral, las encuestas, dónde buscamos información, a dónde accedemos para hacer nuestras iniciativas, nuestros asesores, nosotros de dónde bajamos ideas, de dónde hacemos ejercicio de derecho comparado para hacer una iniciativa, toda esa producción de conocimiento se la estamos negando al 80% de los mexicanos, al 85% de los zacatecanos por falta de decisión, por falta de agallas, que son injusticias que nosotros podemos decidir si vamos perpetrando o si empezamos a corregir. Con todo respeto, creo que eso es el ejercicio que nosotros le hemos propuesto reiteradamente a la CRICP, así como la Iniciativa que para un Estado minero es fundamental, del Diputado Muñoz Mena, así como la Reforma Electoral que ya hay propuestas del PRI, propuestas del PT, propuestas del PAN, propuestas del PRD dan contenido a una reforma electoral en la que ya estamos de acuerdo con el tema del voto migrante, de acuerdo con la homologación de calendarios, lo único que falta es la decisión; yo digo que hagamos una agenda de gran calado, de cuatro o cinco temas, que discutamos cuáles deben de ser esos temas y que nos decidamos a trascender; eso podría parar la proliferación de iniciativas, podría parar el desgaste de la credibilidad del Poder Legislativo, y nos podría entretener a todos en temas de ésta importancia, organizando foros, organizando encuentros con la sociedad civil, en vez de continuar sin rumbo, sin dirección, y sin ánimo de trascendencia. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, el Diputado Xerardo, y también su servidor.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Para hechos.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Para hechos, Osvaldo Contreras.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítanme un momentito, si son tan gentiles.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz, para hechos también, Presidente.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Xerardo, un servidor, el Diputado Osvaldo, el Diputado Muñoz Mena, la Diputada María de la Luz Domínguez. Tiene el uso de la voz, el señor Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Simplemente, no sólo coincidir con lo que comenta el orador en tribuna, sí es algo fundamental y una iniciativa que se ha puesto a consideración de las comisiones de esta Soberanía Popular, el tema del derecho que deben de tener todos los zacatecanos y sobre todo los niños de educación básica inicial en el Estado de Zacatecas; por supuesto que cuando estamos hablando del año 2012 y en una época en la que la tecnología de la información cobra importancia, el tema de que todos los niños de este Estado y de este País tengan esa garantía constitucional y esa oportunidad de utilizar esta herramienta como el Internet cobra mucha importancia, y ahí está la propuesta de prácticamente todos los candidatos a la presidencia de la república que coinciden con este tema, que coinciden con abrir el tema del Internet a todos los sectores de la población; y en un segundo término, simplemente también sumarme a esta exhortativa que hace Usted Diputado, respecto al dictamen de sendas iniciativas que se han presentado por muchos grupos parlamentarios en este Congreso Local, yo creo que hay mucha materia para la dictaminación de las propuestas que se han hecho, y encuentro en todo el resumen que se ha presentado por parte de la Coordinación Jurídica de este Congreso Estatal, leyes muy interesantes que más allá del apasionamiento político y de quien provengan, creo que tienen mucho que aportarle a la vida pública de este Estado; creo yo que estamos efectivamente a poco menos de un mes, 16 días de terminar el segundo año de ejercicio constitucional de esta Legislatura del Estado, y estaremos en condiciones de que en estos meses de receso poder ponernos a trabajar respecto de los dictámenes, toda vez que en el último año, en el tercer año de ejercicio constitucional y prácticamente antes de que empiece la calentura electoral por la elección intermedia que vivirá nuestro Estado para renovar este órgano colegiado y los 58 Ayuntamientos del Estado de Zacatecas, que tengamos esa meta de poder sacar adelante todas las leyes que se han presentado y que los dictámenes sean a favor o en contra de las propuestas, que se hagan efectivamente los foros, que se haga efectivamente la retroalimentación con la sociedad y se pueda generar un trabajo legislativo decoroso, porque hoy día todavía le salimos debiendo mucho a la sociedad zacatecana. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Osvaldo, yo voy a ser hasta el final, si me permiten para evitar tener que bajar a mi curul, y que el otro Presidente llegue...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Sí está bien, Presidente. Muchas gracias, yo quisiera comentar lo que acaba de tocar Jorge Álvarez, que me parece importante mencionar y son pocas veces las que coincido con el Diputado Jorge Álvarez, pero en ésta ocasión sí me parece que toca unos puntos realmente importantes y en que la mayoría de los Diputados aquí presentes coincidimos; por ejemplo en el tema del Internet gratuito, coincidimos la gran mayoría de los Diputados, sino es que todos los Diputados, pero no nos hemos puesto a trabajar y sobre todo las comisiones no se han puesto a trabajar en esos temas que son realmente importantes para los ciudadanos; otro de los temas importantes que tocó Jorge, y que sigue en el tintero, es el tema de las elecciones concurrentes o elecciones empatadas, entre la elección federal y la elección local, que él presentó una iniciativa, yo presenté otra y ha habido otras al respecto y coincidimos también en que debe hacerse más barato la democracia en este país, y sobre todo que en Zacatecas no tengamos cada año elecciones; es decir, actualmente tenemos por cada tres años, dos años de elecciones y solamente un año de descanso, tenemos que asimilarlo como en otros Estados, como ya lo han hecho en Nuevo León, lo han hecho en Guanajuato, en Jalisco, que están homologadas con las elecciones federales, pero entre esos temas que deben de resolver ya las comisiones, y que coincidimos la mayoría, no se han resuelto, me parece importante pues, que en el próximo Período Ordinario, como bien lo mencionaron, ya se tomen definiciones al respecto, porque son temas en los que todos coincidimos y los temas que se pueden sacar fáciles, ya la agenda pues parlamentaria y que no se han sacado, y sí nos hemos enfrascado en otro tipo de situaciones que no benefician en nada a la ciudadanía. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Sí con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Adelante, señor Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Pues nada más coincidir con el Diputado Álvarez Máynez, sobre el retraso legislativo, la verdad que no es nada más de nuestro Estado, sino que lamentablemente esto sucede no solamente aquí, sino que en todas las entidades federativas, y por ello la justicia se ve truncada por las corrientes políticas que en vez de ayudar, perjudican a los gobernados que son los que verdaderamente sufren las secuelas de la labor legislativa, muchas veces contaminada por los partidos; coincidir con lo que mencionaba el Diputado Juan Mendoza de la situación que está pasando el Estado relacionado con la sequía, y que por ahí va a proponer se etiqueten 100 millones de pesos para comprar forraje y poder alivianar un poquito la situación tan lamentable por la que está pasando el campo zacatecano, yo les pregunto a mis compañeros Diputados, si no tenemos agricultura, si no tenemos ganadería…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, perdón, quiero ser muy respetuoso, nada más para efectos del tiempo y de irnos al tema para lo que pidió para hechos, si no, le concedo con mucho gusto, cinco minutos para que en asuntos generales lo pueda hacer...
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Bueno, está relacionado con esto, porque el Diputado Álvarez Máynez relacionó la situación de la minería y que tenemos por ahí iniciativas que tienen más de cuarenta días hábiles y que se tiene ya la obligación las comisiones correspondientes para dictaminar y traer el dictamen al Pleno, y que no está hecho; yo sí les comento compañeros Diputados, que si no tenemos agricultura, que si no tenemos ganadería, nos queda la minería que es importante, que ya las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda que saquen el dictamen y que lo pongan a consideración del Pleno, que no por quedar bien con los ciudadanos o con los mismos compañeros, esos 28 votos que se dieron, lo hicieran nada más por salir adelante o al paso; yo sí le pido a Usted, compañero Diputado Presidente, que ya saque el dictamen, al mismo Diputado Ramiro Rosales, que es importantísimo que el rezago legislativo que se está dando, no nada más en este, en cuestión de la minería, sino en todos los aspectos que estamos quedando mal, estamos quedando mal con los zacatecanos, que ya nos pongamos a trabajar, que le respondamos a los ciudadanos, yo creo que merecen una satisfacción por parte de todos nosotros. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Tiene el uso de la voz, la Diputada Domínguez, si es tan gentil.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Solamente señalar que respecto a las aseveraciones que hace el orador en tribuna, de la importancia de que el Internet sea considerado como un derecho humano fundamental para los zacatecanos y para los mexicanos, es importante también señalar que esto será posible y además vendrá a fortalecer no solamente la educación, la nueva cultura de la comunicación, sino también va a fortalecer la transparencia; y por ello, coincidir en torno a que es importante que esta iniciativa la podamos aprobar todos los compañeros por consenso. Señalarles además que el Internet no solamente es un entretenimiento, una vía a la cual los jovencitos, las jovencitas pueden estar teniendo nuevas formas de comunicación, sino también es un importante mecanismo para la generación de empleos y también para la generación de riqueza, y así ha quedado plenamente señalado en la iniciativa que conjuntamente presentamos y que está siendo cabalmente analizada por la Comisión de Puntos Constitucionales y una vez que la comisión tenga a bien, se habrá de presentar el dictamen correspondiente en el sentido que los compañeros lo determinen, y que segura estoy va a ser a favor, porque todos los compañeros de la Comisión de Puntos Constitucionales coinciden en la importancia de brindarle a los zacatecanos esta herramienta como es el Internet y su consideración, y la elevación a la calidad de derecho humano de los zacatecanos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Y si me permite el orador en tribuna, desde aquí referirme a la participación que tuvo. Yo creo señor Diputado, con mucho respeto que nos hemos dado cuenta que no hay agenda legislativa, verdad; que nos ha faltado el Acuerdo entre los partidos y esto ha ocasionado por supuesto, que al no haber consenso pues muchos de ustedes tengan que subir en lo particular con Iniciativas que no han sido consensuadas ni con sus Grupos Parlamentarios, ni con los demás. Yo creo que sería importante y es muy buena la reflexión, yo me quedo con ella, no solamente la suya si no la referencia que ha hecho el propio Diputado Muñoz Mena; pero recordarles que esto es de consenso y de acuerdos, no es asunto de voluntades personales, verdad, a mí me parece extraordinariamente buena la propuesta y la Iniciativa que ha hecho el Diputado, y no desestimo de ninguna manera las otras que han quedado en el olvido; por eso, ojalá que desde aquí se hiciera una excitativa, ya no una exhortativa, sino excitativa a los señores Diputados que encabezamos muchas de las Comisiones que están pendientes por resolver, todas son importantes y como bien lo ha dicho el Diputado en tribuna, pues que se saquen a favor o en contra, pero que ya se saquen, y que ojalá no tengamos que estar pensando en el año y medio que nos falta por concluir, sino en los 20 días que nos falta por concluir éste Período Ordinario. Gracias, Diputado es cuanto, y para que concluya señor Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, Presidente. Iniciando por este comentario de Usted; yo creo que no nos cegamos muchos de los que hacemos esta crítica a que hay un contraste de ideas y una diversidad de opiniones evidente en este Congreso y en todos los parlamentos, eso no nos asusta, eso no contraviene los principios democráticos; lo que decimos, es que habiendo consenso en muchos temas, tampoco salen; entonces, ya no es un asunto de acuerdos, ni de consensos, sino de simple y llana voluntad. El Diputado Muñoz Mena pone de ejemplo, a mí me firmaron 28 Diputados mi propuesta, y no sale; entonces, ya no es un asunto de consenso, el consenso lo construyó, el respaldo lo construyó y no salió el tema. Esta semana, el Presidente Calderón publicó el Decreto para dos temas fundamentales: La Ley de Trata de Personas y el Delito de Feminicidio en el Código Penal Federal; aquí tenemos, somos uno de los pocos estados que no tienen Ley de Trata de Personas, hay alguna ideología, algún Partido Político que esté a favor de la trata de personas o de que no se legisle en la materia, ninguno, pero no lo tenemos, es falta de voluntad, pues, igual, hay algún Partido Político que defienda, como existe actualmente en Zacatecas que un homicidio pasional sea menos castigado, que un homicidio en primer grado, que no haya una pues una catalogación del feminicidio como tal, no hay ningún Partido ni una agenda política, ningún grupo que lo defienda, es falta de voluntad; está la propuesta nuestra, si no la quieren dictaminar, está la propuesta del Diputado Barajas en el mismo sentido; pero no es un tema, pues yo creo que de acuerdos y de consensos a lo que yo me estoy refiriendo, sino de temas en los que yo digo ya hay un cierto consenso, ya varios han presentado reducción de regidores, de diputados, homologación de elecciones, voto migrante, con Iniciativas básicamente en el mismo sentido, y no se da ese paso adelante. Yo creo que es un tema de voluntad, de sentarse, me parece bien la propuesta de Xerardo de que se aprovechen estos dos meses para eso, no tienen que ser tampoco a vote pronto ni sin… Yo digo que se constituya una agenda de cuatro o cinco temas, ¿por qué?, vamos en los próximos meses en octubre, en septiembre, en agosto, en julio a dar informes nosotros. Yo fui a los informes de algunos, y en esos informes se decía: Aprobamos tantas Iniciativas de Ley, aprobamos tantos dictámenes; yo veía la cara de la gente cuando decíamos esas cifras y la verdad no les significa nada pues, 100 dictámenes más o 100 dictámenes menos no nos van a hacer una Legislatura más trascendente. Ahorita, yo creo que nos debemos de preocupar en la mitad que estamos, en el momento en que estamos de la Legislatura, en cómo queremos que se nos recuerde, ya ahí son tres, cuatro o cinco cosas las que se acuerden, pero de gran calado, de fondo; y nada más retomando el tema del Internet, no me extraña que los compañeros del PAN, que los compañeros de la izquierda, que todos estemos de acuerdo, porque la tecnología pone fin a debates ideológicos, la tradición digamos liberal kantiana dice: Que hay que igualar el acceso, hay que igualar las oportunidades. Por eso, el PAN de hecho transformó el nombre de este programa en Oportunidades, y la tradición marxista de izquierda dice: Que hay que igualar el punto de partida; bueno, el Internet igual el acceso, e igual al punto de partida nos permite competir, pero además competir en igualdad a los seres humanos, con igualdad de conocimientos, modifica los contextos ya aunque uno esté y siga teniendo diferencias por su origen, por el lugar en donde habite, por la educación, pues ya con el Internet hay menos pretexto porque tienes una disponibilidad absoluta de medios que te permite homogenizar las condiciones de gente que le tocó nacer en un país más desarrollado, en un contexto más favorable familiar, económico o de muchas condiciones; entonces, yo creo que esa es la gran ventaja, este es el gran atributo histórico que le podemos dar. Yo les agradezco mucho a todos sus comentarios, y le agradezco a Usted Presidente, el uso del tiempo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Al contrario, señor Diputado, queda debidamente asentada y registrada su participación. Y le pido a la Diputada Ana María Romo Fonseca, tenga la gentileza de pasar a la tribuna a desarrollar su tema: “Día Mundial contra el Trabajo Infantil”, hasta por 5 minutos.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con el permiso de la Asamblea, compañeras Diputadas, compañeros Diputados. El día 12 de este mes, se estableció precisamente el “Día del Trabajo Infantil”; por lo mismo, es que hoy desde esta tribuna, quiero hacerles un llamado sobre el derecho de todos los niños a ser protegidos del trabajo infantil y de otras violaciones a sus derechos humanos; es el trabajo infantil un obstáculo para los derechos de los niños y para el desarrollo en general de nuestro Estado y de nuestro país. En nuestro Estado, hay más de 60 mil niños y adolescentes que trabajan y representan el 16.5% del total de menores de nuestra Entidad, lo que coloca a Zacatecas, desgraciadamente en un tercer lugar a nivel nacional; los convenios de la Organización Internacional para el Trabajo buscan proteger a los niños de la exposición al trabajo infantil, estos convenios junto con otros instrumentos internacionales relativos a los derechos del niño, de los trabajadores y los derechos humanos proporcionan un marco importante para la legislación establecida por los gobiernos. Estimaciones globales indican: Que en el mundo hay 215 millones de niños víctimas del trabajo infantil y más de la mitad de estos están involucrados en los peores y en las peores formas como: Maltrato físico, psicológico o moral que pueden causarles para el resto de sus vidas una desgracia permanente; al entrar en el mercado laboral prematuramente se les priva de la educación y también de la capacitación necesaria para que ellos y sus familias y sus comunidades salgan precisamente del ciclo de la pobreza en que muchos de ellos o la mayoría se encuentran. Debe ser por lo tanto, una prioridad urgente la eliminación del trabajo infantil en sus peores formas del mismo; como legisladores debemos asumir la responsabilidad primordial de hacer respetar la educación para todos los niños y de asegurar la eliminación de esas peores formas de trabajo infantil que causan la explotación. Los interlocutores sociales y otras organizaciones de la sociedad civil y las organizaciones internacionales tienen un papel fundamental e importante, en cuanto a la promoción y el respaldo de tales acciones; asumamos pues ésta responsabilidad al más alto nivel y guiados por el más alto y superior interés que son los niños y las niñas, sobre todo de Zacatecas, tomando en cuenta las opiniones de ellos mismos, de los niños y de sus familias, ¿cuál ha sido la circunstancia que los ha llevado a eso, a la situación de ir a trabajar?, dejar sus estudios y seguir en ese círculo de la pobreza que en nada ayuda a ninguna comunidad y a ninguna sociedad misma. Por lo tanto, hay que prestar la debida atención a nuestros niños vulnerables y a esas condiciones que precisamente les han ocasionado la vulnerabilidad. En este contexto de ideas, debemos evaluar el impacto de las políticas pertinentes sobre estas peores formas de trabajo infantil, teniendo en cuenta el género y la edad, instaurando las medidas preventivas y voy a subrayar “preventivas”, porque ahora se trabaja en que los jóvenes, ser joven, pues es delincuente, o no trabajas, o ninis; pero muchos de ellos es porque no hemos trabajado ni siquiera en lo que es la parte de análisis, diagnóstico de cuál ha sido la circunstancia por la cual muchos niños y jóvenes han tenido que dejar la educación, han tenido que emigrar de su nido familiar y han tenido que ir a colaborar a trabajar. El trabajo no es malo, el problema es la explotación infantil y la situación que les coartamos el derecho de un mejor desarrollo sostenido y sustentable. Por lo tanto, debemos instaurar esas medidas preventivas y de duración determinantes canalizando recursos financieros adecuados, para la lucha contra las peores formas de trabajo infantil, incluyendo la cooperación internacional en la mezcla de recursos. Debemos considerar medidas para abordar la potencialidad y vulnerabilidad de los niños en forma muy particular y buscar que los ha llevado a esas peores formas de trabajo infantil y quienes son los explotadores y que se castigue también a esos explotadores; y por lo tanto, también aquí voy a marcar otro concepto que es el concepto del contexto de los flujos migratorios, cuando separan a las familias, cuando un niño se queda en Estados Unidos y sus padres vienen a México o lo contrario, los padres se quedan allá y los niños regresan a México y no regresan a ningún círculo de familia. Y yo creo que esa es una parte que debemos legislar y cuidar en nuestra Entidad; por lo tanto, no existe hasta hoy una política única que precisamente vea y legisle la parte de la explotación infantil por sí sola y como individuo en particular. Por lo tanto, debemos buscar los mecanismos para poner fin a estas peores formas de trabajo infantil; demostremos que tenemos acción, fortaleza y sobre todo, una aplicación en materia legislativa para que este trabajo de explotación infantil termine y que Zacatecas deje de ocupar este denigrante número tercer lugar como tener a nuestros niños trabajando. El trabajo no es malo, el problema es cuando hay una explotación y un abuso infantil. Es cuanto, señor Presidente…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la voz, la Diputada que solicitó para hechos, y después el Diputado Xerardo, adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Coincidir con la oradora en tribuna, decir que no solamente es vergonzoso el lugar que ocupa nuestra Entidad a nivel nacional en el tema del trabajo infantil, sino también en muchos otros factores que inciden o que son el origen para que nuestros niños estén en la calle trabajando; me parece que es verdaderamente grave y que naturalmente exhibe la falta de compromiso en política social de este Gobierno, es verdaderamente grave ver indicadores como que Zacatecas es el tercer lugar a nivel nacional en trabajo infantil; también es verdaderamente grave conocer por datos de la Coneval, de que en este año la pobreza en Zacatecas se incrementó al grado de que más de 60% de los zacatecanos son pobres. Me parece también delicado que tengamos cifras que no cimbren a las estructuras de Gobierno tanto estatal y federal, para que volteen los ojos a nuestros municipios y nuestras comunidades; más de 65 mil zacatecanos están desnutridos, más de 150 abuelitos al año mueren de hambre, mueren de hambre en Zacatecas por falta de una política social que se encargue de ellos; naturalmente sí hay gente desnutrida, sí hay gente de la tercera edad, adultos mayores que se mueren de hambre en Zacatecas, pues hay niños en los cruceros en las calles buscando cómo arrimar el recurso que por otra vía, por una política social que cobije, que asista, no tienen y lo buscan por la vía del trabajo. Es verdaderamente lamentable decir que nosotros en el 2010, estábamos catalogados en algunos municipios, en 24 de ellos con la sociedad no pobre y no vulnerable; hoy, esas lamentablemente no son las cifras ni los indicadores de nuestro Estado, y sí me parece que debe ser un llamado para todos. Decirles también que mientras existen municipios históricamente por su ubicación geográfica, por sus condiciones de las cuestiones productivas que han sido vulnerables, como el municipio de Jiménez del Téul; ahora, tristemente se suman los municipios de Río Grande que es nuestra cuenca frijolera, que es nuestro productor de frijol principal en todo el Estado, y muchas otras zonas que anteriormente se les había definido, como catalogado como primeros productores en algunos productos de los que Zacatecas ocupó y ocupa el primer lugar no sólo a nivel nacional e internacional. Entonces, sumarme a este llamado, hacer también la exhortativa para todas las autoridades que estén directamente involucrados para que los programas lleguen; en anteriores gobiernos, se tenía una base de asistencia social por lo menos a madres jefas de familia de más de 22 mil mujeres. Hoy, tristemente se redujo a tan solo 2 mil, poco menos de 2 mil 500; nosotros propusimos en una Ley de Protección para los Abuelitos en Zacatecas, que afortunadamente fue votada por unanimidad de todos los integrantes de este Poder, pero que sigue como muchas otras en el Veto del Gobierno y que me parece que aparte de hacer el llamado, pues también la exigencia de que se pueda aplicar una política social verdaderamente agresiva en todo el Estado, para poder subir estos lamentables y vergonzosos indicadores. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Tiene el uso de la voz, el Diputado Xerardo Ramírez, para hechos.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Primeramente, comentar que definitivamente es un tema que desafortunadamente solamente se trae a colación y que así también funcionan los gobiernos y algunos Congresos Locales; coincidir efectivamente que es una prioridad que debemos de tener todos los legisladores y todos quienes estamos al servicio de la sociedad, pero que no nada más sea un tema recurrente cuando festejamos este día contra la trata o el trabajo infantil; que a final de cuentas, el trabajo infantil es una de las peores, lo puedo decir, de las peores devastaciones que puede tener la sociedad en su conjunto para el término del desarrollo. El año pasado 500 delegados de 97 países se reunieron precisamente para fijar una agenda y estrategias para erradicar el trabajo infantil en el mundo, y sobre todo en los países de América Latina que presentan el más alto grado en este sentido; a nivel nacional bueno, también lamentar que estemos ocupando este tercer lugar, pero yo creo que más allá de repartir culpas, y más allá de señalar los errores que pueden tenerse y que es también parte de un actuar gubernamental; creo que también los legisladores y los presidentes municipales y los regidores, los funcionarios del gobierno, debemos de ver la manera que hagamos una cruzada para que se mejore primeramente la legislación en la materia, para que haya una mejor protección social y para eso hay instancias también no gubernamentales que podrían coadyuvar para este tema fundamental para el desarrollo de una sociedad y más como la de nuestro Estado. Y por supuesto, aquí vuelve a ponerse el dedo en la llaga sobre el tema de la educación, de las escuelas de tiempo completo, de los desayunos escolares, del tema del mejoramiento y de mejorar y abatir el rezago en materia de infraestructura educativa que existe en la Entidad que es mucho, y que la parte que aquí nos corresponde como legisladores y precisamente en este último ejercicio que habremos de hacer en diciembre de este año, es realmente etiquetar los recursos que se destinen para la educación, que se destinen para la protección social, que también es parte de nuestra responsabilidad; está bien criticar cómo se ejecuta el gasto, cómo se ejecutan los programas, pero también tenemos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya Diputado, si es tan amable.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí, voy a terminar. También tenemos aquí la gran responsabilidad de etiquetar recursos y de hacerlo con toda cabalidad y cumpliendo con una de las obligaciones que tenemos los legisladores para que la política en materia social y destinada a este tema tan importante pueda abatirse; simplemente, dejo mi comentario y coincidir con los comentarios vertidos por la oradora en tribuna. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Solamente para que concluya la Diputada en tribuna, si es tan amable.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Presidente, con el permiso de Usted y de la Asamblea. Pues precisamente comentar que estos datos al leerlos, al tener éste análisis y éste diagnóstico, pues precisamente es cuando uno como legislador tiene que tener el compromiso de subirlo a esta tribuna, de hacer una evaluación, de llevar el estudio y precisamente a través del estudio, observé que no existen estudios y sobre todo la parte legislativa no está legislado como problemática, así lo que es la parte de la explotación del trabajo infantil y cómo sería también en su momento sancionado sus causales; lo primero creo que una estadística es reconocer el problema, para después buscar precisamente la solución a los problemas. Yo creo que esa es la parte que es el reto que hoy como legisladores, como parte fundamental de toma de decisión de este Estado, debemos de comprometernos con nuestras niñas, nuestros niños y sobre todo con los jóvenes para que dejen de ser caldo de cultivo para esta situación de organizaciones criminalísticas que al no tener educación, al no tener oportunidades precisamente de ir a la escuela, de tener las condiciones dignas de desarrollo desde una familia no nada más es trabajo del gobierno, es un trabajo y un compromiso de sociedad y gobierno, de responsabilizarnos como padres, de hacer nuestra tarea, nuestra tarea es que nuestros niños crezcan en plenitud, que tengan la suficiencia sobre todo alimenticia, de educación y de oportunidades; pero ese es un trabajo compartido sociedad y gobierno, no podemos seguir echándole la culpa sólo a unos. Este es un problema, ya se hablaba hace un momento por parte del Diputado Jorge Álvarez Máynez que estamos viviendo una crisis, crisis mundiales tripartitas, que es la crisis alimenticia, la crisis económica y la crisis social, y gran parte de las crisis alimenticias y económicas vienen precisamente del eje rector que es la sociedad, la falta de compromiso, la falta de voluntad, de tener precisamente programas y ejercicio de compromiso social y gobierno; y de mi parte pues es todo, hay muchísimo qué hacer, pongámonos a trabajar y a legislar, que por eso estamos aquí. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Ha quedado debidamente asentada su participación; quisiera antes de concluir la Sesión, rogarle al Primer Secretario, pasara la Lista de Asistencia… Además, señalarle que hay dos Diputados que han solicitado salir antes de la conclusión de la Sesión, el Diputado Ramiro Rosales y una solicitud de ausencia de la Sesión de la Diputada María Magdalena Gómez Rangel, que hago de su conocimiento.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, señor Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Justificación
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Tiene Justificación?...
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, tiene justificación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Continúa pasando Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados:
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.-
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
GÓMEZ RANGEL MARÍA MAGDALENA.- Justificación.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que están presentes el total de los Diputados; a excepción de los que solicitaron permiso y tienen justificación.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, ciudadano Diputado Secretario. Felicitando a los Diputados y Diputadas por haberse quedado. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los Diputados y Diputadas para el próximo martes 19 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Gracias.