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LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión de la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 28 de agosto del 2012, a las 12 horas con 03 minutos, dentro del Segundo Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. C.P. FRANCISCO JAVIER CARRILLO RINCÓN.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a las Diputadas y Diputados ocupar sus lugares para poder dar inicio a esta Sesión de la Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado de Zacatecas del día 28 de agosto del año 2012, correspondiente al Segundo Año de su ejercicio Constitucional. Solicito al Primer Secretario, se sirva pasar Lista de Asistencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las Ciudadanas Diputadas y de los Ciudadanos Diputados:
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracciones I, II, VI y IX de la Constitución Política del Estado, 114, 115, 116, 117, 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como el 44 y 46 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión de la Comisión Permanente. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2.- Declaración del Quórum Legal.
3.-Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión anterior.
4.- Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5.- Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
6.- Lectura y aprobación en su caso, de la Convocatoria correspondiente a Período Extraordinario de Sesiones.
7.- Asuntos Generales; y,
8.- Clausura de la Sesión.
A consideración de los ciudadanos Diputados y las ciudadanas Diputadas integrantes de ésta Comisión Permanente, el Orden del Día leído; les solicito lo manifiesten en forma económica, y pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación… ¿quiénes estén a favor del Orden del Día?…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputado Presidente, le solicito favor de registrar mi asistencia, Rodríguez Rodarte Pablo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputado Pablo, se registra.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano Presidente, le solicito favor de registrar mi asistencia, Barajas Romo José Alfredo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputado Alfredo.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por mayoría.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Quiénes estén en contra?... ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por mayoría de los Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Siguiendo con el mismo, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura de la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 21 de agosto del 2012.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Presidente. Da lectura a una Síntesis del Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 21 de agosto del año 2012, dentro del Segundo Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. C.P. Francisco Javier Carrillo Rincón; auxiliado por los legisladores Osvaldo Contreras Vázquez y Jorge Álvarez Máynez, como Secretarios, respectivamente. (Publicada enla Gaceta Parlamentaria Núm. 0232, de fecha 28 de agosto de 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 21 de agosto del año 2012, para su discusión, modificaciones en su caso, y aprobación… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por mayoría de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 21 de agosto del año 2012, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura de la Síntesis de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura de la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO.- Procedencia: Asociación Proparalítico Cerebral, A.C. Asunto: Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de julio, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el presente ejercicio fiscal.
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten los Informes Complementarios derivados del plazo de solventación de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2010, de los municipios de Apulco, Santa María de la Paz, Trancoso y Ojocaliente, Zac.
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto: Remiten escrito, mediante el cual solicitan de esta Legislatura se les autorice una Ampliación Presupuestal que les permita garantizar la adecuada operación del Órgano de Fiscalización.
OFICIO.- Procedencia: Presidencia Municipal de Fresnillo, Zac. Asunto: Remiten escrito, mediante el cual hacen del conocimiento de esta Legislatura que en Sesión de Cabildo celebrada el pasado 14 de agosto, se informó de la determinación del Presidente Municipal con Licencia Lic. Juan García Páez, para reincorporarse al ejercicio de su cargo a partir del día 15 de agosto del año en curso.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite procedente por conducto de ésta Presidencia, o de las Secretarías correspondientes. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Secretario.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Núm. 0232, de fecha 28 de agosto de 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Primer Secretario, dé lectura al Proyecto de Convocatoria para la realización de un Período Extraordinario de Sesiones de la Honorable Legislatura del Estado, acordado previamente por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura al Proyecto de Convocatoria para la realización de un Período Extraordinario de Sesiones de la Honorable Legislatura del Estado, acordado previamente por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política. CONVOCATORIA: La Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. CONSIDERANDO ÚNICO.- Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracción VI, y 69 de la Constitución Política del Estado, 71 último párrafo; 74 fracción II y 116, 117, 119 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 77 del Reglamento General de éste, se convoca al Pleno de la H. LX Legislatura Local, a Período Extraordinario de Sesiones, conforme a las siguientes: BASES. PRIMERA.- Se convoca a las y los Ciudadanos Diputados de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, al Cuarto Período Extraordinario de Sesiones, dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, cuya apertura tendrá verificativo el próximo día jueves treinta del mes y año en curso, a las 11:00 horas. SEGUNDA.- Este período Extraordinario tendrá como objetivo de ser posible, tratar en su caso, la agenda relativa al Proceso Legislativo que corresponda respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. TRANSITORIO. ÚNICO.- La presente Convocatoria deberá publicarse por una sola vez, en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado; atentamente: “Sufragio Efectivo. No Reelección”. Zacatecas, Zac., 28 de agosto del año 2012. La Comisión Permanente. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 68 fracción VI y 69 de la Constitución Política del Estado, y 59 de nuestra Ley Orgánica, así como el artículo 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Convocatoria a Período Extraordinario de Sesiones. Se somete a discusión en lo general, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos...
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor o en contra?...
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- En contra.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Osvaldo Contreras, en contra.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, a favor……
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de oradores, y se somete a discusión en lo general la Convocatoria respectiva. Y tiene la palabra, el Diputado Jorge Álvarez Máynez, para hablar a favor.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Particularmente, yo quiero hablar de lo que nosotros hemos estado demandando en atención a través de la Iniciativa que lamentablemente se rechazó; yo creo que por falta de visión y de altura de miras de la necesidad de ir más en tiempo efectivo de sesiones, para resolver asuntos nodales para la vida pública del Estado. En el caso de la reforma electoral, creo yo que en los tiempos de la Glosa del Informe, de la naturaleza del Período Ordinario de Sesiones que comenzaremos la próxima semana el 07 de septiembre, no nos da para abordar el tema de la Reforma Electoral en ese Período; simple y sencillamente porque la Constitución y la tradición que nosotros mismos hemos marcado de trabajo de la Glosa del Informe, marca sesiones sin duda muy apretadas y muy enfocadas hacia hacer un análisis de los resultados que habrá de entregar el Titular del Ejecutivo, sobre el estado que guarda la Administración Pública del Estado. Yo creo que además de lo que se sugiere, me gusta la redacción de la Convocatoria, porque dice que en lo posible se analice la Iniciativa que hoy se ha dado lectura, no es excluyente el que se analicen otras Iniciativas que para mí son fundamentales, como la de candidaturas ciudadanas, que trata un tema que es fundamental para la estructura del Estado, como la de homologar las elecciones locales con las federales, y sí trata, ésta Iniciativa sí trata un tema que a mí me parece fundamental que es el tema de consulta popular en el Estado, no altera o no emerge como un nuevo capítulo en ésta nueva encuesta, sino que en lo que ya teníamos que era referéndum, y lo que era plebiscito, se da la posibilidad también de iniciar el procedimiento sin la necesidad de pasar por el Ejecutivo, ni el Legislativo; esto para nosotros implicaría la posibilidad de muchas reformas que la Legislatura ha decidido mantener en la congeladora, y que grupos organizados pueden bien, sin problemas yo creo, sí con algo de esfuerzo en lo organizativo-logístico, juntar este 2%, de posibilitar que se decidan, que es el tema de la diversidad sexual, es el tema de la propia ampliación de los Períodos Ordinarios de Sesiones que en su momento nosotros solicitamos al IEEZ que se fuera a consulta popular, que se rechazó porque los encargados de aprobar en la consulta popular eran los mismos Diputados que la habían votado en contra; en esa materia, yo creo que eso sí es un referente muy importante, ¿por qué? hay quien dirá, es que necesitan más del 50% de la votación, pero ésta regla que se copia del modelo federal, tiene un candado que nos favorece mucho a los que creemos en la participación ciudadana, que es la consulta popular que se realiza el mismo día de las elecciones, y ya a estas alturas en México afortunadamente el índice en un proceso electoral participa al menos el 50% de la población; en esta pasada el 2010, en el 2012, sería difícil que un ciudadano vaya a votar, vaya a marcar las boletas, pero sí está de participar en la consulta popular. Nosotros creemos que la tendencia sería que también participaran, y nosotros estaríamos en un futuro incorporando éste mecanismo de democracia directa que permitiría a los ciudadanos decidir directamente sobre temas que las burocracias partidistas se han adueñado de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, se resisten a someter a consideración un debate exhaustivo y a la votación; para mí me parece una figura extraordinaria, y eh! insisto en que tenemos que agregar el tema de candidaturas independientes, que la Constitución Federal, que nosotros vamos a reformar, nos da plazo hasta el posible para reformar, si no lo hacemos ahora, no lo vamos a poder hacer en tiempos legales, y en el caso de la homologación de las elecciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le damos la palabra ahora para intervenir en contra, a la Diputada Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente, con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Decirles en principio que justamente en lo que señala mi compañero Jorge Álvarez, del tema de la redacción de la Convocatoria, es lo que nosotros en particular nos preocupa, porque no dice con puntualidad que sea exclusivamente tocante a ese tema, y deja la puerta abierta para que se puedan gestar albazos, de los que muchos de nosotros hemos sido testigos por lo menos en el último Período. Me parece que discutir el tema de la reforma electoral es importante, que no descubrimos el día de ayer cuáles eran los plazos en los que se debería aprobar, si es que nosotros pretendíamos enfrentarnos a un proceso local-federal con unas nuevas reglas y que es un tema que debe de discutirse a profundidad; yo lamento de verdad que toda la información de la que nos hemos hecho llegar algunos legisladores, me incluyo, ha sido por los compañeros de los medios de comunicación, que en realidad sabemos desde hace un par de semanas que estaba la intención de convocar a un Período Extraordinario; sabemos cuáles son las partes medulares que se quieren reformar en la intención del Gobernador y de la Fracción del PRI; pero no hemos sido capaces de convocar a mesas de trabajo en el que se pueda discutir y enriquecer; yo les quiero decir al principio que no ha habido una negativa rotunda a que podamos trabajar en materia de una reforma electoral, tan no lo es, que la Fracción del Partido del Trabajo desde que inició ésta Legislatura ha presentado por lo menos cuatro Iniciativas en materia electoral, desde la redistritación, hasta la consulta popular en las que hemos coincidido con otros compañeros etc.; y ahora que estaba leyendo el documento yo encuentro coincidencias en él; no me parece que se justifique un Período Extraordinario; no me parece también que se convoque con ésta apertura a que el jueves nos estén dando un Orden del Día en el que se incluyan muchas otras Iniciativas que no son motivo pues de discusión, y que no tienen plazos perentorios como es el de la reforma electoral; también decirles que no podemos consentir un albazo, es un tema que nos interesa a todos los que estamos aquí y que necesitamos discutirlo a profundidad, porque habrá puntos en los que hay coincidencias, pero hay muchos otros en los que no vamos a consentir que se hagan las aprobaciones fash track, como se han hecho en muchas otras Iniciativas. Entonces, el tema de la actividad propia del proceso de éste próximo Período por el tema de las comparecencias, del Informe del Gobernador no justifica el que se esté convocando a un Período Extraordinario; si esa hubiera sido la intención verdaderamente, incluirnos y discutir y enriquecer la Iniciativa de reforma electoral, pues lo pudimos haber convocado incluso desde el principio de mes. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Le agradezco su participación; y tiene el uso de la palabra, para hablar en contra, el Diputado Osvaldo Contreras.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente, con el permiso de ésta Soberanía. Miren, yo me quisiera referir a dos temas: Primero que nada coincidir con la Diputada Geovanna, en que se necesita un análisis profundo del tema; me parece preocupante que esta Convocatoria quiere engañar a los legisladores y aparentar por medio del plebiscito y el referéndum y la consulta popular, un tema que es de interés para el Estado de manera significativa para las próximas elecciones, como lo son dos temas: Las coaliciones de los partidos y el tema de las candidaturas independientes. Si bien el Diputado Jorge Álvarez mencionó el tema de que se va a tratar las candidaturas independientes, por qué no lo pusieron en la Convocatoria, o sea, si vamos a adecuar el marco de la legislación federal a la local, pues las candidaturas independientes están aprobadas, ¿Por qué no viene en esta Convocatoria para discutirla?; o sea, me parece pues grave que se quiera engañar a los zacatecanos y sobre todo un agandalle por parte del Gobierno del Estado y los priístas, y que se quieren apoderar del Estado, o sea, no queremos llegar nosotros el jueves, como dice la Diputada, toparnos con otros asuntos como los diputados plurinominales o la reducción de regidores, u otro tipo de adecuaciones al marco legal, y que nos quieran dar un agandalle prácticamente. Entonces, el análisis tiene que ser profundo y nosotros no conocíamos el texto hasta ahorita que lo están leyendo; entonces, si bien lo aprobaron los Coordinadores de la CRICP en fash track, pues no les dijeron a los demás legisladores, o quisiera preguntarles a los compañeros Diputados que están aquí ¿quién tiene el conocimiento a fondo acerca de esta reforma?, pero les digo, es incompleta, es un engaño por parte del Gobierno del Estado; no vienen las candidaturas independientes, o sea, no nos quieran meter el asunto de las coaliciones, el tema del plebiscito, del referéndum, de la consulta popular, que sí son métodos buenos de participación ciudadana, pero está incompleto; no podemos discutir nosotros en una Sesión Extraordinaria, nada más estos temas cuando la reforma electoral abarca muchas cosas, o sea, el tema es muy amplio y no podemos tratarlo nada más estos puntos, porque nada más a unos cuántos se les ocurrieron. Entonces, yo sí creo y los invito a la reflexión y que vayamos a un análisis y discusión, porque en serio el tema de la vida política que vive el Estado nos los está pidiendo, no nada más el Estado la vida política nacional; a nivel nacional tienen que hacerse también grandes reformas y el Estado tiene que adecuarlo. No podemos ir en sentido contrario a lo que está haciendo la Federación. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para hechos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Por alusiones, le damos la palabra, al Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Yo veo un afán paranoico, persecutorio en las participaciones de mis compañeros, dicen: No sabemos si nos van a… lo que estoy viendo aquí, es una Iniciativa clara que se suma a otros temas. En la Iniciativa lo que tienen qué decir los partidos políticos, es si quieren contar sus votos solos, o si quieren seguir teniendo sobrerepresentación artificial; lo que no está a discusión aquí sin duda alguna, es el tema en esta Iniciativa de las candidaturas de representación proporcional, ahí yo fijé una postura muy clara en contra de la idea de abolirlas. Finalmente, abolir la Representación Proporcional termina desestimando la opinión de los ciudadanos, la votación de las minorías, no es una reforma en la que nosotros vayamos a ir; yo en lo particular, creo que no iría la mayoría del Pleno; pero yo convoco a mis compañeros, a que ellos saben de derecho parlamentario, se han ido haciendo expertos en el ejercicio de la función legislativa; saben que una reforma electoral, en una reforma constitucional en materia electoral implicaría la posibilidad de mediante reservas, como lo hemos hecho en otros procesos, en reformar los artículos que se sometan a discusión, y ahí podemos discutir el tema de las candidaturas independientes mediante reservas, si ya lo hemos hecho con el formato del informe compañero; si lo hacen ustedes, quien presente la reservas de candidaturas independientes o las presentemos, nosotros estamos en favor de ir en esa sintonía, igual que la homologación de los procesos electorales, igual que varias de las reformas que ha presentado el P.T., igual tendrá su derecho de reformar el tema de la Representación Proporcional, mediante una reserva los compañeros que así lo vean conveniente. Entonces, en ese tema no voy, no me parece democrático, no me parece la idea de construir mayorías artificiales; pero vámonos teniendo respeto, ni los Diputados son menores de edad, ésta es una propuesta, efectivamente, yo sí le veo importancia que sea de los Coordinadores Parlamentarios, pero tampoco sería la primera vez que el Pleno difiera en opinión con los Coordinadores Parlamentarios, sobre todo si realmente se ha dado ese proceso. Entonces, vamos analizándolo a profundidad, hay coincidencia con el plebiscito, con el referéndum, vamos construyendo de aquí al jueves mayorías, esa es mi opinión de acuerdo a los temas y hacer la mejor reforma electoral posible. Yo creo que sí hay tiempo para estudiar, y que ya lo hemos venido haciendo, y que a falta de un trabajo adecuado de las Comisiones que también hay reconocerlo no han dictaminado esas Iniciativas, podemos nosotros ir el jueves a una reforma electoral que en los tiempos legales le dé viabilidad a la vida pública del Estado. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Jorge. Para hechos le damos el uso de la voz, al Diputado Alfredo Barajas Romo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Creo que lo que está en discusión en este momento, es si se aprueba la Convocatoria a Período Extraordinario o no. El artículo 69, es muy claro, de la Constitución del Estado de Zacatecas, dice: “Si algún motivo urgente exigiere la reunión de la Legislatura, o lo pidiere el Ejecutivo, será convocado a Sesión Extraordinaria por la Comisión Permanente, para ocuparse exclusivamente de los asuntos para los cuales fue convocado”. Si observamos la Base Segunda de la Convocatoria, a mi juicio queda muy claro, pues es exclusivamente para atender de ser posible, esa palabrita en ese término, de ser posible solamente lo que contiene reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; no vamos a tratar ninguna otra cosa que no tenga que ver con reformas constitucionales. Ahí es donde debemos ponernos de acuerdo compañeros, si aprobamos la Convocatoria tal cual está propuesta, yo aclaro que es una propuesta. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Diputados, les pido un poco de orden por favor para continuar... Hay un momento en, cada Diputado tiene oportunidad de poder hacer sus observaciones en lo particular, no… Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que la Convocatoria a Período Extraordinario se encuentra suficientemente discutida en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba por la mayoría de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutida la Convocatoria a Período Extraordinario de Sesiones en lo general; consecuentemente, se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación…
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- En contra.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- En contra.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- En contra.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se registraron: 6 votos a favor, y 5 en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Puede Usted repetir, por favor?...
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Sí, 6 votos a favor, y 5 en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Convocatoria a Periodo Extraordinario de Sesiones en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta si algún Diputado desea reservar artículos o parte de la Convocatoria respectiva…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Sí, para reservar…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Presidente, si hay reservas, yo le sugiero que decrete un receso.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Para poderla votar...
EL DIP. PRESIDENTE.- Habiendo reservas…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Luego se van a ir a hacer, a hacerlas a las carreras y les van a quedar mal…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, sí hay una reserva; entonces, declaramos un receso y las incluimos y continuamos en cinco minutos.
RECESO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputadas y Diputados, sírvanse ocupar sus lugares para reiniciar ésta Sesión y vamos a darle continuidad… Y le pido Primer Secretario, pase Lista de Asistencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las Ciudadanas Diputadas y de los Ciudadanos Diputados:
ANA MARÍA ROMO FONSECA.- Presente.
MARIVEL LARA CURIEL.- Presente.
JORGE ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presente.
FRANCISCO JAVIER CARRILLO RINCÓN.- Presente.
OSVALDO CONTRERAS VÁZQUEZ.- Presente.
GEOVANNA DEL CARMEN BAÑUELOS.- Presente.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- Presente.
PABLO RODRÍGUEZ RODARTE.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que hay Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte de la Convocatoria respectiva…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos, Diputado Presidente, para reservar la Base Segunda de la Convocatoria para el Período Extraordinario.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Me podría repetir la parte que reserva por favor, Diputada Geovanna?..
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para reservar la Base Segunda de la Convocatoria al Cuarto Período Extraordinario de Sesiones.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Y Alfredo Barajas, para reservar la Base Segunda de la Convocatoria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, se cierra el registro. Y se solicita a los Ciudadanos Diputados que se han registrado, presenten en ésta Presidencia junto con las reservas correspondientes para continuar con el trámite; de lo contrario, si no lo presentan quedará sin efecto su registro, por no haber materia para la discusión. Se somete a discusión la Convocatoria a Período Extraordinario de Sesiones en lo particular, para lo cual se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente, con su permiso. Y con fundamento en el artículo 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 y 125 de nuestro Reglamento General, me permito reservar la Base Segunda de la Convocatoria para el Cuarto Período Extraordinario de Sesiones, dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, cuya apertura tendrá verificativo el próximo día jueves 30 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, para quedar de la siguiente manera: Segunda.- Este Período Extraordinario tendrá como objetivo la agenda relativa al proceso legislativo que corresponde a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene reformas y adiciones a los artículos 15, 45, 46, 47 y 48 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Geovanna. Le damos ahora el uso de la voz, al Diputado Alfredo Barajas, con la reserva de la Base Segunda de la Convocatoria.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Gracias, Presidente. Con las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 122 fracción V, y 123 de su Reglamento General, me permito reservar en lo particular la Base Segunda de la Convocatoria que se somete a discusión y en su caso, a aprobación, en ésta Sesión de la Comisión Permanente, para quedar como sigue: Base Segunda.- Este Período Extraordinario tendrá como objetivo analizar y en su caso aprobar, el proceso legislativo que corresponda respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que contiene las reformas y adiciones a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, radicada y leída en Sesión de la Comisión Permanente, en esta misma fecha. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Alfredo. Agotada la discusión de lo reservado, y con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación en forma nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- No es la misma…. Geovanna se come 48 Bis, Ter, fracciones, o sea, hay diferencias, o sea, es exactamente lo mismo, la nuestra...
EL DIP. PRESIDENTE.- Entonces, sería primero para votar en lo particular con la reserva presentada por la Diputada Geovanna; iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario, dé el resultado de la votación…
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de la reserva presentada por la Diputada Geovanna Bañuelos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor de la reserva presentada por su servidora.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor de la reserva presentada por el Diputado José Alfredo Barajas.
EL DIP. GARCÍA VERA.- ¿A favor o en contra?...
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Es en contra…
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor de la reserva presentada por la Diputada Geovanna Bañuelos…
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- En contra…
GARCÍA VERA.- En contra...
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor de la reserva de la Diputada Geovanna.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En contra de la reserva de la Diputada Geovanna Bañuelos.
LARA CURIEL MARIVEL.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor de la reserva.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor de la reserva.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que 6 Diputados hemos votado a favor de la reserva, 5 en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Ahora pasamos a la votación de la reserva presentada por el Diputado José Alfredo Barajas…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Es lo mismo.
EL DIP. PRESIDENTE.- …Iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- En contra de la reserva del Diputado Barajas.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra de la reserva del Diputado Barajas.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor de la reserva del Diputado Barajas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- En contra de la reserva del Diputado Barajas.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En contra, por creer que se encuentra sobreseída...
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Sí, en contra de la reserva presentada por el Diputado Barajas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- 6 votos en contra, y 5 votos a favor, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobada la Convocatoria con la reserva presentada por la Diputada Geovanna Bañuelos…
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputado Presidente, ¿me la puedan dar por escrito, para poder saber lo que tenemos que…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, por supuesto que sí…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Instruya a Apoyo Parlamentario, para que se la den; ya ve que son muy rápidos para hacer los escritos del compañero…
EL DIP. PRESIDENTE.- Desde luego, se les van a hacer llegar ambas reservas, Diputados; e instruimos a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que lo haga de manera inmediata…… Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora al punto de Asuntos Generales; y tiene la palabra la Asamblea…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María.
LA DIP. LARA CURIEL.- Lara Curiel Marivel.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Tema, Diputada Romo Fonseca?...
LA DIP. ROMO FONSECA.- “Acto de Constitución de la Conferencia Permanente de Legislaturas Locales en el Estado de Chihuahua, Informe”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Acto de Constitución de la Conferencia Permanente de Legislaturas Locales?...
LA DIP. ROMO FONSECA.- En el Estado de Chihuahua, Informe.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Marivel, con qué tema…
LA DIP. LARA CURIEL.- “Gracias, Chihuahua”.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Rodríguez Rodarte Pablo, con el tema: “El Derecho de los Trabajadores de los Servicios de Salud, pisoteados por el Ejecutivo Estatal”…
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de participantes, y tiene el uso de la palabra, la Diputada Ana María Romo Fonseca, con su tema: “Acto de Constitución de la Conferencia Permanente de Legislaturas Locales en el Estado de Chihuahua, Informe”.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, señor Presidente, con su permiso, con el permiso de las compañeras y compañeros Diputados. Con la presencia del Senador Carlos Navarrete Ruíz, el Gobernador del Estado de Chihuahua, Licenciado César Duarte Jáquez, el Presidente del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, David Valderrama Quintana, el Presidente del Poder Judicial del Estado de Chihuahua, el Licenciado Javier Ramírez Benítez, el Presidente de la COPECOL Diputado Eduardo Andrade Sánchez, el Diputado del Comité Promotor, el Diputado Alejandro Domínguez Domínguez, y la presencia de 240 Legisladores del todo el País, firmaron en acto histórico el Acta Constitutiva por medio de la que se da la vida oficial al Organismo Legislativo denominado Conferencia Permanente de Legislaturas Locales, de las Siglas COPECOL. La presencia de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado fue sumamente significativa, ya que fuimos de los más representativos en pluralidad y participativos del país al congregar a mis diez compañeros, el Diputado Felipe Ramírez Chávez, Presidente de la Comisión de Procesos Internos y Concertación Política, a la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala, Presidenta de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, a la Diputada Lucía del Pilar Miranda, a la Diputada Marivel Lara Curiel, a la Diputada María Isabel Trujillo Meza, al Diputado José Rodríguez Elías Acevedo, al Diputado Ramiro Rosales Acevedo, al Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, al Diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo y su servidora, la Diputada Ana María Romo Fonseca; los diez compañeros que estuvimos presentes en el Estado de Chihuahua en la firma del Acto Protocolario de la Asamblea en tan importante evento, se busca generar una agenda de temas a nivel nacional que sirvan a los congresos locales para que puedan impulsar de forma más fuerte y más sobre todo en un marco jurídico, las iniciativas que presenten ante el Congreso de la Unión; además, buscando evitar la expedición de leyes que generen la inconstitucionalidad de las mismas, en su discurso el Presidente del Congreso de Chihuahua David Valderrama Quintana expresó, llevar a cabo ejercicios de esta naturaleza involucrando especialistas de todos los ámbitos de la vida nacional y por supuesto local, nos orientará en la búsqueda de alternativas de solución a las necesidades de nuestros problemas comunes, así como de las legítimas demandas y aspiraciones de nuestros representados; de igual forma, éste organismo permitirá compactar agendas que sin duda impactarán en la vida política nacional; sin embargo, señaló no debemos descuidar valores como la soberanía nacional, las libertades, la democracia, la justicia social, el amor y la fidelidad a la Patria y la preservación del Estado de Derecho, mismos que representan la sustancia de nuestra historia. Por otra parte, el Senador Carlos Navarrete Ruíz en su discurso señaló que Chihuahua es testigo donde se concreta la pluralidad política del país, al contar con un mecanismo de intercambio de experiencias y de información con la constitución de la Conferencia Permanente de Congresos Locales; en tanto, el Vicepresidente del Comité promotor de la COPECOL Diputado Alejandro Domínguez Domínguez expuso, que el Congreso Local es la expresión política más cercana a la sociedad, es ahí donde los anhelos de y las aspiraciones de los ciudadanos se expresan; por ello, hacer la tarea Legislativa de manera adecuada se convierte en un requisito indispensable; por su parte, el Diputado por el Congreso de Veracruz, Don Eduardo Andrade Sánchez, Presidente del Comité Promotor de la COPECOL, recordó que luego de un Foro de Presidentes de Legislaturas Locales se acordó continuar con los esfuerzos para alcanzar la organización permanente de los Diputados locales del País, y nos exhortó a participar en la próxima Asamblea de la COPECOL que se llevará a cabo del 29 al 31 de octubre del año en curso. Finalmente, el Gobernador de Chihuahua el Licenciado César Duarte Jáquez declaró, “yo hago votos porque éste espacio se constituya en un espacio que privilegie la tolerancia y la capacidad de inclusión de todas las fuerzas políticas, que abone y enriquezca el actuar de las legislaturas federales, para que con ello se impidan las violaciones a las potestades establecidas en los Congresos o de los Poderes Locales, que fortalezca las relaciones federalistas para que reencaucela pluralidad hacia el fortalecimiento de las instituciones”; éste debe ser la mayor aportación de esta nueva Conferencia Permanente de Legisladores Locales, estando unidos, con visiones claras y encontrando los puntos superiores que nos unen, como los grandes retos de los grandes temas de nuestro país, debe tomar una nueva dinámica no de confrontación; se equivocan quienes piensan que la política es el espacio para la guerra, sino que debe ser la fuerza de las ideas y la capacidad para hacer valer los argumentos que estos lleven a la esperanza para solventar los mayores dolores de nuestra sociedad; por otra parte, los invito a conocer los servicios de la COPECOL establecidos en los estatutos, en el artículo 39 donde se buscará a su vez, la capacitación en técnicas legislativas, negociación política, discursos, entrenamiento de medios, comunicación pública, marketing político, campañas electorales y en general sobre los temas que le permitan un ejercicio más eficiente y eficaz en las responsabilidades legislativas a través de los mecanismos que determina el Consejo Nacional Directivo, capacitar con el apoyo de la Asociación Nacional de Oficiales Mayores de los Congresos de los Estados y el Distrito Federal, ANOMAC, a través del Convenio que se suscribe para tal efecto; sobre el Procedimiento Legislativo, de Debate, de Derecho Parlamentario y de Prácticas Parlamentarias, impartición de Especialidades y Maestrías con valor curricular a través de la suscripción de Acuerdos con Instituciones de Enseñanza Superior e Instituciones de Investigación Nacionales e Internacionales; así mismo, asesorar y orientar sobre doctrinas, investigaciones, estudios, legislación y proyectos legislativos, en coordinación con la Asociación Mexicana de Institutos de Organismos e Investigaciones Legislativas, AMEXIL, a través del convenio que suscriban para tal efecto; así como los encuentros y eventos internacionales, nacionales, regionales para el intercambio de experiencias de corte académico y de capacitación de naturaleza legislativa; así mismo, sistemas de profesionalización parlamentaria en los órganos legislativos locales a través de seminarios y cursos, buscando la certificación y acreditación y reconocimiento profesional de los legisladores locales, a través de la educación contínua y a distancia con reconocimiento ante autoridades educativas nacionales e internacionales, publicación y distribución de libros, documentos y revistas especializadas, organización y apoyos y reuniones, y actividades académicas de carácter local, regional, nacional e internacional, organización y apoyo para la realización de estudios e investigaciones legislativas y todo aquello que determine la propia Asamblea; Los invitamos a visitar el portal www.copecol.org.mx, donde se encontrarán todas las leyes de nuestro país y de corte también internacional; les informo a través que los estatutos se quedó determinados en tres grandes capítulos, estos tres grandes capítulos son: El Capitulo Primero.- Disposiciones Generales, lo segundo, Los Fines de la COPECOL y la tres, los Afiliados; dentro del último capítulo, quiero informarles que el Consejo Directivo formado por el Presidente como Fracción I, Fracción II, dentro de la Vicepresidencia su servidora ocupará la Vicepresidencia Número 5 para representarlos dentro del Consejo Directivo Nacional y dentro de la Tercera Fracción, dentro de los temáticos, dentro de las vicepresidencias temáticas se logra tener las vicepresidencias por parte de nuestro Presidente Felipe Ramírez Chávez, en la Vicepresidencia de Planeación Estatal y Municipal a nivel estatal; así mismo, se obtiene por parte de nuestro compañero Benjamín Medrano Quezada la Vicepresidencia de Reglamentación y Prácticas Parlamentarias; así mismo, para el Diputado Luis Gerardo Romo Fonseca la Vicepresidencia de Minería y cuidado del Medio Ambiente; así mismo, para nuestro compañero el Diputado Ramiro Rosales Acevedo la Vicepresidencia de Educación Primera Infancia y Políticas Pedagógicas, también tenemos la Vicepresidencia hacia el Campo Agroindustrial y nuevas Innovaciones Técnicas Agropecuarias para nuestro compañero el Diputado José Rodríguez Elías Acevedo. Les quiero informar que un día antes de la reunión llevaremos a cabo en la Ciudad de Veracruz en el mes de octubre de fecha del día 29 al 31 de octubre, que será la próxima y primer gran Congreso Nacional de la COPECOL estarán acompañando todas las compañeras Diputadas, para una evaluación de trabajo en lo que respecta al tema de Equidad de Género, donde estaremos reunidas anticipadamente, se les hará una atenta invitación aquí en nuestra Sexagésima Legislatura para trabajar el tema que llevaremos a exponer a Veracruz un día antes, sobre el tema Equidad de Género y la Problemática de la Mujer en México; por último, les hago el siguiente exhorto: México y Zacatecas no pueden esperar a que los actores políticos nos decidamos a actuar, el tiempo de nuestro País y de nuestro Estado es ahora, es nuestro tiempo, es nuestra institucionalidad y el respeto a la ley, es la generación de acuerdos verdaderos, donde encontremos la solución a los verdaderos y grandes problemas municipales, estatales y nacionales vinculados con el mundo. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, gracias Diputada. A lo que acaba de comentar, se le dará el cauce respectivo y su seguimiento. Ahora tiene el uso de la voz, la Diputada Marivel Lara Curiel, con el tema: “Gracias, Chihuahua”.
LA DIP. LARA CURIEL.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LARA CURIEL.- COPECOL, Conferencia Permanente de Congresos Locales, un organismo plural, independiente de las afiliaciones partidistas de los legisladores que la integran, dedicada a la generación de espacios de análisis, discusión, capacitación de sus afiliados, generando una vía de equilibrios entre el Congreso de la Unión en aquellos actos que impactan a las Entidades Federativas; el cuyo objetivo principal es impulsar mediante el intercambio de todos los legisladores de nuestras 32 Entidades Federativas, que es importante dar a conocer las funciones del Poder Legislativo Mexicano, sus procedimientos y los trabajos realizados para renovar su imagen. En la pasada Asamblea Constitutiva, manifestaba el Gobernador de Chihuahua, Licenciado César Duarte Jáquez, que se equivoca quien piensa que la política es el espacio para la guerra; esa misma idea compartimos los legisladores zacatecanos que asistimos a ésta asamblea y agradecemos profundamente al mandatario Chihuahuense, así como a los compañeros de la Sexagésima Tercera Legislatura del Estado de Chihuahua; de igual manera, al Presidente Municipal, Licenciado Marco Adán Quezada Martínez, y no sin antes también hacia los organizadores de tan gran evento; y en lo particular, quiero agradecer al equipo de trabajo de ésta Legislatura, a mis compañeros Diputados y compañeras Diputadas, fue un gusto viajar con ustedes, una experiencia inolvidable; pero de todo corazón, al pueblo Chihuahuense por su hospitalidad. Seguiremos compartiendo el interés por ser la fuerza de las ideas, como lo dije antes, que nos lleven a solventar los mayores dolores de nuestra sociedad. Y arriba Chihuahua. Muchas gracias, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Marivel, quedó perfectamente registrada su intervención, y le daremos el seguimiento respectivo. Ahora tiene el uso de la voz, el Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, con el tema: “El derecho de los trabajadores de los Servicios de Salud, pisoteado por el Ejecutivo del Estado”.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Dentro de los postulados que dan vida al Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, se encuentra uno que afirma que Zacatecas se caracteriza por el imperio de la ley, donde será una realidad cotidiana el respeto irrestricto a los derechos humanos por parte de las autoridades, y nadie podrá estar por encima de las normas; afirma también que garantizar la seguridad de las personas tanto en su vida como en sus bienes, será la más alta prioridad en nuestro Estado, y que en Zacatecas será un modelo de modernidad integral y humana. Desde esta perspectiva, asumiendo que la protección de la seguridad social es un imperio para la parte patronal, y un derecho inalienable de los trabajadores, sin distinción de formas de contratación y temporalidad en su desempeño; considero que no hay justificación moral ni política para que el gobierno deje de cumplir con las obligaciones que le impone la Ley, y por tanto no encuentro justificación para que el Gobierno del Estado no asuma a cabalidad el compromiso que se desprende de los procesos de la contratación de personal que presta sus servicios a las distintas dependencias de los Servicios de Salud del Estado de Zacatecas; dejar de cumplir los derechos que tienen los trabajadores, como son la jornada de trabajo de ocho horas, los días de descanso obligatorios, la capacitación y el pago de cuotas de seguro social, hacen que los trabajadores dejen de tener acceso, entre otros, a los beneficios de protección contra enfermedades, accidentes de trabajo, maternidad, jubilación, invalidez y muerte y asistencia médica. La aparente insuficiencia presupuestal que genera éste estado de cosas, no pueden ser considerados como una justificación de la situación que se vive en el interior de los Servicios de Salud de Zacatecas, toda vez que en el presupuesto que la Secretaría de Salud destina a nuestro Estado, necesariamente están previstos este tipo de situaciones, y se cuenta con reservas destinadas a atender las situaciones extraordinarias que pudieran presentarse durante el ejercicio fiscal de éste a tratar. Por lo que resulta indispensable buscar alternativas de solución que permitan regularizar la situación del personal de salud de manera que tengan una situación laboral estable y que les permita ejercer su derecho fundamental de acceder a las prestaciones sociales, garantías individuales consagradas en nuestra Constitución y las leyes en la materia. Es por lo cual, que hago un llamado para que el Ejecutivo del Estado y los Servicios de Salud, hagan lo correspondiente al exhorto leído el día miércoles 8 de febrero del presente año, que se encuentra impreso en la Gaceta Parlamentaria de la misma fecha. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias Diputado Pablo, se agradece su comentario, quedó debidamente registrado, y se le dará el trámite correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar, y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión, y se cita a los ciudadanos y las ciudadanas Diputas para el próximo día jueves 30 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, en la sala de sesiones, a la Sesión Previa al Cuarto Período Extraordinario de Sesiones de ésta Legislatura, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
C.P. FRANCISCO JAVIER CARRILLO RINCÓN.
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