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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión de la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 14 de agosto del 2012, a las 11 horas con 38 minutos, dentro del Segundo Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. C.P. FRANCISCO JAVIER CARRILLO RINCÓN.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, se sirva pasar Lista de Asistencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las Ciudadanas Diputadas y de los Ciudadanos Diputados:
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-
LARA CURIEL MARIVEL.-
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Presente, Gregorio Macías, su suplente…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Continúa pasando Lista de Asistencia de las Ciudadanas Diputadas y de los Ciudadanos Diputados:
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Solicito de manera respetuosa a los medios de comunicación, que nos permitan continuar con esta Sesión; y pedirle al Diputado Jorge Álvarez Máynez, que nos haga el favor de acompañarnos en la Segunda Secretaría, por favor…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Gracias, Diputado Presidente y solicitándole el registro de mi asistencia…
EL DIP. PRESIDENTE.- Primer Secretario, por favor, solicito registre la asistencia del Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí, claro, Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracciones I, II, V y IX de la Constitución Política del Estado, 114, 115, 116, 117, 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como el 44 y 46 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión de la Comisión Permanente. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión anterior.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Asuntos Generales; y,
6. Clausura de la Sesión.
A consideración de los Ciudadanos Diputados y Diputadas integrantes de ésta Comisión Permanente, el Orden del Día leído, les solicito lo manifiesten en forma económica y pido al Primer Secretario, nos dé a conocer el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Siguiendo con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura de la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 07 de agosto del 2012.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a una Síntesis del Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 07 de agosto del año 2012, dentro del Segundo Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del Ciudadano Diputado C.P. Francisco Javier Carrillo Rincón, auxiliado por los legisladores L.C. Osvaldo Contreras Vázquez y Profr. Jorge Luis García Vera, como Secretarios, respectivamente. (Publicada enla Gaceta Parlamentaria Núm. 0230 del día 14 de agosto de 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Señor Presidente, para registrar mi asistencia por favor, Pablo Rodríguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado...
LA DIP. LARA CURIEL.- De igual manera, Lara Curiel Marivel, gracias.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con gusto, Diputados.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- En los mismos términos, Diputado José Alfredo Barajas Romo, suplente del Diputado Benjamín Medrano.
EL DIP. PRESIDENTE.- En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 07 de agosto del presente, para su discusión, modificaciones en su caso, y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 07 de agosto del año 2012; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura de la Síntesis de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado Asunto: Hacen entrega del documento que contiene el Informe sobre la situación que guarda la Institución, incluyendo un Diagnóstico documental y de Recursos Humanos al día 07 de agosto del presente año.
OFICIO.- Procedencia: Auditoría Superior del Estado Asunto: Remiten los Informes de Resultados derivados de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2011, de los Municipios de Sombrerete y Monte Escobedo, Zac.
OFICIO.- Procedencia: Asociación “5 de Mayo de Guadalupe y Zacatecas”, A.C. Asunto: Remiten escrito, manifestando su inconformidad por la excesiva carga tributaria de impuestos que padecen los contribuyentes en sus actividades formales y/o informar de la economía, y la baja o deficiente dotación de servicios básicos a la población por parte de las administraciones Estatal y Municipal, poniendo como ejemplo, el servicio de agua potable; solicitando se lleve a cabo una regularización de impuestos.
OFICIO.- Procedencia: Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral Fresnillo, A.C. Asunto: Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de julio, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el presente ejercicio fiscal.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia que se nos ha dado cuenta, se le dará el trámite procedente por conducto de ésta Presidencia, o por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora al punto de Asuntos Generales, y tiene la palabra la Asamblea…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, con el tema: “VII Festival Cultural de la Diversidad Sexual en Zacatecas”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos...
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Con qué tema, Diputada?...
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- “El Porfiriato en Movimiento”…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María, Señor Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, ¿con qué tema, Diputada?...
LA DIP. ROMO FONSECA.- “Conferencia Nacional de Legislaturas de los Estados”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de participantes en Asuntos Generales, y le damos la palabra al Diputado Jorge Álvarez Máynez, con el tema: “VII Festival Cultural de la Diversidad Sexual en Zacatecas”.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Yo quiero platicar un poco con los compañeros, del VII Festival Cultural de la Diversidad Sexual en el Estado; a raíz de los pronunciamientos que algunos sectores, de las iglesias, particularmente algunos pastores evangélicos este, que en días pasados hicieron. Miren compañeros, los triunfos culturales que ésta sociedad, la sociedad humana en general que particularmente en México ha tenido, no pueden irse perdiendo por la cerrazón y la intolerancia de algunos grupos; en ésta Legislatura aprobamos una reforma constitucional, de la Constitución General de la República para inscribir todo un Capítulo de Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, de derechos humanos en nuestra Constitución. En nuestra Constitución se elevó el Derecho a la No Discriminación a un rango Constitucional, y también en la propia de el Estado con la propuesta de Legislaturas pasadas que recuperó ahí la Comisión de Puntos Constitucionales, y nosotros acabamos de inscribir en el Código Penal el delito de discriminación; el estado laico mexicano también fuimos uno de los Estados de la República que este votamos con mucho honor, porque prevaleciera en los actuales términos en que está definido el Estado Mexicano en términos de su relación con las iglesias. Las iglesias no pueden intervenir en la vida pública, tratando de vetar a sectores de la sociedad por razones de, en este caso de su preferencia sexual, eso es inadmisible en el marco constitucional mexicano; podríamos tener nosotros cualquier opinión en la esfera individual, en la esfera de nuestra ética, de nuestra moral podemos tener cualquier opinión al respecto, y casi todos mientras no transgreda los derechos de los demás es válida. Lo que no podemos es intentar coartar la libertad de los demás para expresarse, para conducirse, máxime cuando lo que estamos siendo testigos; yo tengo aquí el programa, es de un festival cultural eminentemente, que simplemente celebra el derecho de los zacatecanos a la diversidad sexual. Hay intervenciones musicales, galerías que van a estar presentando exposiciones de artes plásticas, conciertos con DJ´s, con grupos de pop, de jazz, no sé en qué atenten ese tipo de expresiones culturales contra, o qué transgredan, como para que haya sectores, ya mandó al veto de éste tipo de actividades. Desde aquí yo lo que quiero hacer es un pronunciamiento muy claro de mi solidaridad, a que no solamente y de mi reconocimiento al Instituto Zacatecano de Cultura y al Gobierno del Estado por apoyar este Festival Cultural de la Diversidad Sexual; y no solamente eso, creo que se están quedando cortos que debemos de ir más allá, que ya ésta Legislatura no se debe de hacer guaje con el tema de sociedades de convivencia que nosotros inscribimos, que nadie dice que está en contra abiertamente, pero lo tienen en la congeladora, y que no podemos negar por la vía del derecho de lo jurídico, lo que de hecho ya se ha ido constituyendo en ésta sociedad que es una diversidad absoluta sexual en Zacatecas, en México y en el mundo; entonces, ese es el tema, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se agradece su participación y ha quedado debidamente registrada y le daremos el trámite correspondiente; le pedimos ahora a la Diputada Geovanna Bañuelos su intervención, con su tema: “El Porfiriato en Movimiento”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente, con su permiso, con el permiso de todos mis compañeros y compañeras, y de los compañeros de los medios de comunicación. Quiero decirles que lamentablemente todos nosotros estamos siendo testigos del retroceso de un Siglo en éste Gobierno, de un Gobierno que encarcela a ciudadanos, a luchadores sociales por el simple y sencillo hecho de pensar distinto. Ustedes seguramente recuerdan que el pasado 29 de junio el Sindicato Independiente de Trabajadores de Telesecundarias en el Estado de Zacatecas hizo un bloqueo en el boulevard, como consecuencia de éste bloqueo, el 26 de julio se aprehendió a un compañero que nada tenía que ver en esta manifestación, al compañero Efraín Arteaga, que es conocido de todos nosotros, un luchador social que encabeza a los exbraceros y que forma parte del Frente Popular de Lucha de Zacatecas. Fue aprehendido violando sus derechos constitucionales y humanos; fue aprehendido en la opacidad del brazo represor de éste Gobierno y sin lugar a dudas con tintes más de carácter político que con elementos jurídicos. Fue aprehendido sólo por el testimonio de un trabajador de la Secretaría de Educación y Cultura que dijo haberlo visto alrededor de las 4:00 de la tarde en la Plaza Bicentenario circular por ahí, en condiciones que incluso él ya compareció ante la juez en condiciones circunstanciales en las que él circulaba; quienes conocemos la vida interna de las organizaciones sociales sabemos que de hecho no hay relación en cuanto a las organizaciones tanto del Sindicato de Telesecundaria con la de los exbraceros, vaya, no pertenecen a un mismo grupo, no se identifican ideológicamente entre ellos; por eso lo absurdo de ésta detención; hoy acudimos a solidarizarnos con el compañero que tenía audiencia con el Secretario General de Gobierno, y sin lugar a dudas fuimos testigos una vez más de la falta de interés de este Gobierno de entablar el diálogo con las organizaciones, con las voces de oposición de distintos actores políticos, de poder llegar a acuerdos, de poder evitar de manera tener acciones que de manera preventiva eviten la confrontación social, y no fuimos recibidos nuevamente, pese a que se tenía cita; se nos dijo que hubo otros compromisos más importantes para el Secretario, y que habría instruido para que se cancelara su agenda de todo el día. Queremos informarles a quien no tenga conocimiento de ésta grave situación, en principio que al compañero no se le llamó a citar antes de su aprehensión, que se le notificó a un domicilio en el municipio de Fresnillo donde nunca ha radicado, que cuando llevaron a la gente a que ofreciera su testimonio de que estaban en su casa, porque argumentaban de que no había quién recibiera los citatorios en el domicilio que es real, y él echó mano pues de los trabajadores que le auxilian, de una trabajadora particularmente, la juez de manera parcial desestima éste testimonio, por decir que la trabajadora, pues obviamente por ser pagada por el ciudadano Efraín, le debía lealtad y que al deberle lealtad, perdía objetividad la declaración; sin embargo, el ciudadano Patiño que es el que denuncia, también está en las mismas circunstancias, él también es trabajador del Gobierno particularmente de la SEC que son los denunciantes, y naturalmente está en el mismo supuesto, le debe lealtad a quien le paga; estamos solicitando de manera respetuosa, pero igualmente enérgica al Gobierno del Estado por la vía de la Procuraduría, de que desestime la acción penal en contra del compañero Efraín Arteaga, por no existir elementos, pero también estamos decididos a que se nos escuche en los despachos donde están obligados a atender los funcionarios, se escuche en las calles; por eso, desde aquí hago este llamado, informarles a ustedes, la verdad es que me parece que al margen de todo, como Representantes Populares no nos podemos quedar de brazos cruzados, no podemos ver a un Gobierno que se ha caracterizado por la intolerancia, por la falta de diálogo, por la falta de acuerdos, donde no hay una vía de comunicación formal y que incluso ha sido tema de muchos de nosotros en momentos importantes dentro del Poder Legislativo; pero también a un Gobierno que se atreve a encarcelar a luchadores sociales se atreve a amenazar a los medios de comunicación, se atreve a desestimar las solicitudes que de manera formal e institucional se hacen de gente que piensa diferente a ellos; estamos regresando al Porfiriato tristemente en Zacatecas, está el Porfiriato en Movimiento. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Geovanna. Se agradece su participación, ha quedado debidamente registrada y le daremos el seguimiento respectivo; tiene el uso de la voz, la Diputada Ana María Romo Fonseca, con su tema: “Conferencia Nacional de Legislaturas de los Estados”.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Señor Presidente, con el permiso de los compañeros. Conferencia Nacional de las Legislaturas de los Estados. Del día 06 al 09 de agosto del presente año, tuvo lugar en la Ciudad de Chicago, Illinois, la Conferencia Nacional de las Legislaturas de los Estados, en la que nuestro país y nuestro Estado y específicamente la Sexagésima Legislatura del Estado tuvo representación, en la que coincidieron con las contrapartes de diversos países del mundo como lo es: Argentina, Australia, Austria, Brasil, Canadá, China, Etiopía. Alemania, Chana, India, Indonesia, Kenya, Marruecos, Mozambique, Nigeria, Portugal, Rusia, Sudáfrica, Sudán, Reino Unido, Zimbawe; dentro de las mesas que se desarrollaron en este foro, una en particular tuvo gran trascendencia para las actividades legislativas, fue una de las más importantes la de la Comparación Internacional y Soluciones Universales a temas en común de nuestros países; durante el desarrollo de dichas mesas se abordaron distintas problemáticas de los países asistentes en relación a desarrollo económico, medio ambiente y ecología, transporte público, ciencias e innovación, tecnología y sobre todo, en materia de educación. A manera de conclusión de tan importantes mesas de trabajo legislativo internacional, se determinó que los Estados presentan diferencias profundas en todos sus niveles de desarrollo económico y social, en los niveles de riqueza y en sus valoraciones y en sus valores, como para que tengan las mismas consideraciones y podamos hacerlo precisamente en mesas de evaluación; debemos estar en concordancia con los pares, con respecto a cada uno de nuestros sistemas democráticos. Los valores económicos y tecnológicos son de suma importancia en cuanto al desarrollo en cada país, pero es igualmente esencial el desarrollo del capital democrático, económico y cívico de la sociedad; lo que se requiere es un enfoque a las causas de las diversas desilusiones mediante la formulación e implementación de estrategias coherentes con una visión de sociedad democrática, que mediante procesos políticos reconstruyan la confianza entre las personas y que contribuyan a la formación de un verdadero capital democrático. Las tendencias que guían al capital tanto de trabajo político, público, democrático en los procesos de tomas de decisiones, consideran a los ciudadanos como una sociedad que es la de mayor importancia en el mundo y las influencias en sus derechos humanos, como la fuerza económica y política con el alineamiento respecto a los objetivos esenciales alcanzados en cada país; sobre todo, se habla en materia de educación, una nueva educación con voluntad política la que contribuya a la creación de capital democrático de muchas y mejores formas en las políticas públicas. La oferta y la demanda de una nueva educación determinan el capital democrático de un Estado. La educación crea, mantiene y fortalece el capital democrático que se deposita en sus instituciones, en sus tradiciones, en sus leyes, en sus prácticas culturales, en sus culturas y en sus comportamientos; por lo tanto, exhorto a todos los compañeros a que trabajemos en unas verdaderas políticas públicas-electorales, en materia de educación, desarrollo económico, salud y sobre todo, desarrollo humano. Hoy es el llamado a toda la población y sobre todo en lo particular, a todos los que ejercemos en materia legislativa. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, gracias, Diputada Ana María; se le agradece su participación y se ha tomado nota de la misma y le daremos el trámite correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los Diputados para el próximo día martes 21 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
C.P. FRANCISCO JAVIER CARRILLO RINCÓN.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
