|
INICIO |
CONFORMACIÓN |
SESIONES |
PORTAL DE TRANSPARENCIA |
COMUNICADOS OFICIALES
| ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
|
 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 26 de octubre del 2011, a las 17 horas con 34 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. MARÍA ESTHELA BELTRÁN DÍAZ.
LA DIP. PRESIDENTA- Si puede darnos más luz, ¿o ya es todo?.... Solicito a las Diputadas y Diputados, pasen a ocupar sus asientos para dar inicio a ésta Sesión; y, le solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con mucho gusto, Presidenta. Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.- Presente.
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.-
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadano Presidente, favor de registra mi asistencia, Monreal Ávila Saúl.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputada Presidenta, si me lo permite, aunque no contestó al pase de lista, el Diputado Barajas Romo José Alfredo lo registré como presente…. Hay 16 Diputados, por lo tanto, hay mayoría para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Para que registre mi asistencia, Ciudadana Presidenta, y hacerle su Quórum….
LA DIP. PRESIDENTA.- Ya se registró. Conforme a lo establecido por los artículos 50, 57, 58 y 59 de la Constitución Política del Estado, 17, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104, 105 y 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión, con motivo del análisis, glosa y evaluación del Primer Informe de Gobierno del Ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado de Zacatecas. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Designación de una Comisión de Cortesía.
4. Protesta de conducirse con verdad del Servidor Público.
5. Comparecencia del Ciudadano Director de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado.
6. Intervención de un Diputado Representante por cada Grupo Parlamentario.
7. Preguntas de los Ciudadanos Diputados.
8. Respuesta del Ciudadano Director de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado.
9. Réplica de los Ciudadanos Diputados que formularon pregunta; y,
10. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de esta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…. ¿Quiénes estén en contra, abstenciones?....
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- 16 Diputados a favor del Orden del Día, cero en contra y cero abstenciones, es el que está hablando por teléfono….
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Dando continuidad al Orden del Día aprobado por la Asamblea, esta presidencia con fundamento en lo dispuesto por el artículo 87 fracción III de nuestro Reglamento General, se permite designar como Comisión de Cortesía a los Ciudadanos Diputados Felipe Ramírez Chávez y al Diputado Francisco Carrillo Rincón, para que se sirvan acompañar a esta Sala de Sesiones al Señor Licenciado Rafael Gutiérrez Martínez, Director de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado. En tanto regresa la Comisión de Cortesía con nuestro invitado, se declara un breve receso…
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Diputada, para pedirle que registre mi asistencia, por favor, José Olvera.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se registra su asistencia...
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Gracias, muy amable… No sea exigente, Diputada...
R E C E S O.
DIP. PRESIDENTA.- Se reanuda la Sesión…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputada Presidenta, para que registre mi asistencia, Pablo Rodríguez Rodarte.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado. Se le informa que tenemos tres justificaciones, el Diputado Blas Ávalos Mireles, el Diputado Benjamín Medrano Quezada, y la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos. Se encuentra en éste Recinto Legislativo el Señor Licenciado Rafael Gutiérrez Martínez, Director de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, bienvenido. Solicito a todos los presentes se sirvan ponerse de pie, a efecto de que nuestro invitado rinda la Protesta correspondiente a que se refiere el artículo 59 de la Constitución Política del Estado.
SEÑOR LICENCIADO RAFAEL GUTIÉRREZ MARTÍNEZ, DIRECTOR DE LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, PROTESTA USTED CONDUCIRSE CON VERDAD EN SU COMPARECENCIA ANTE EL PLENO DE ESTA SOBERANÍA POPULAR.
EL C. LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ MARTÍNEZ, DIRECTOR DE LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.- Sí, protesto.
LA DIP. PRESIDENTA.- SI ASÍ NO LO HICIÉREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO OS LO DEMANDEN.
Muchas gracias, puede tomar asiento. Se le concede el uso de la palabra al Señor Director, para que exponga la información que de acuerdo al ramo de la administración pública le corresponde, en un término que no deberá excederse de 30 minutos. Adelante, Director.
EL C. LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ MARTÍNEZ, DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.- Gracias. Con su permiso, Diputada Presidenta. Señoras y Señores Diputados, en mi carácter de Director General de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, acudo a esta Soberanía con el fin de analizar el Informe realizado por la institución en este Primer Año de Actividades del Gobierno del Estado. Pedir su anuencia Diputada Presidenta, para llevar a cabo la proyección de imágenes en tanto doy lectura al mensaje.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL C. LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ MARTÍNEZ, DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.- Nuestro Estado por su condición geoclimática se encuentra en una zona donde el agua es escasa y su extracción es cada vez más complicada, ya que más del 80% del agua utilizada para uso doméstico o industrial o agropecuario es de origen subterráneo, y si tomamos en cuenta que del total de metros cúbicos concesionados en nuestro Estado, el 87.6% se destina al uso agrícola, quedamos expuestos a una condición casi absoluta de las mejoras de aprovechamiento en el agua en este sector, para frenar la sobreexplotación de nuestros mantos acuíferos; en este sentido, Zacatecas cuenta con 34 acuíferos de los cuales cuántos tienen condiciones de sobreexplotación, por lo que de un total de mil 117 millones de metros cúbicos concesionados se extraen oficialmente mil 344, millones arrojando esto una sobreexplotación de 227 millones de metros cúbicos anuales; por ello, el tema que nos ocupa debe de ser considerado por todos como uno de los más trascendentes de la sociedad, pues de él depende la vida misma y es la base fundamental para el desarrollo humano. El agua potable no sólo se conceptualiza como el servicio básico indispensable para los habitantes de nuestro Estado, su buen aprovechamiento, cuidado y administración son los más grandes retos que tiene el Gobierno del Estado, sobre todo por habernos propuesto la cobertura universal de este derecho y sobre todo porque en los últimos años tenemos serios problemas para el abasto y distribución en cada uno de los municipios y regiones del Estado. Hoy en Zacatecas el 94.7% de la población cuenta con agua entubada; sin embargo, existen grandes problemas de abasto, ineficiencia en los sistemas, uso indiscriminado y una seria problemática recaudatoria por la prestación de los servicios en la mayoría de los municipios del Estado, lo cual hace imperiosa la necesidad de trabajar en proyectos que contribuyan con la sostenibilidad de los servicios, esencialmente en una perspectiva de visión futura sobre el tema del agua en la Entidad; cabe decir, que el segmento de población que no accede a este servicio se concentra en comunidades de alta marginación, mismas que por características y conforme a reglas de operación no son elegibles para la implementación de programas, principalmente aquellos que tienen origen de fondos federales, por lo que su atención depende solo de inversión estatal y municipal. El rubro de alcantarillado en la actualidad nos arroja una cobertura de 83.9%; sin embargo, es de reconocer que inexplicablemente existen diversas localidades que aún no cuentan con este servicio, y aún más preocupante es que los municipios no cuentan con recursos para realizar las obras necesarias, por lo que es urgente con apoyo de esta Legislatura, la modificación del esquema actual de reglas de operación que obliga a los municipios; a realizar aportaciones que sin duda son una pesada carga para las débiles finanzas de los municipios, es el saneamiento y tratamiento de las aguas residuales, una línea de acción definida del gobierno que encabeza el Licenciado Miguel Alonso Reyes, renglón que de acuerdo al diagnóstico realizado por la dependencia, presenta una cobertura de 36.8%, situación sin duda preocupante por los múltiples efectos que carga el Estado, en principio un grave daño al medio ambiente, pues la descarga se realiza en cuerpos receptores como en ríos, lagos, arroyos, pequeñas presas y demás; qué decir del impacto económico que esto genera, en donde el Estado y los municipios dejan de recibir los estímulos económicos del gobierno federal que por metro cúbico se otorga a través de diferentes programas, pero además incumple el ciclo natural del agua que consiste en regresarla a los mantos acuíferos libre de contaminantes. En conclusión, la problemática del sector hidráulico en Zacatecas nos plantea múltiples factores, un uso indiscriminado por falta de cultura y conciencia sobre su administración, el abatimiento progresivo de los mantos acuíferos por la sobreexplotación de nuestras cuencas, la dispersión geográfica de la población una de las más altas del país con 20 habitantes por kilómetro cuadrado. La ausencia de cultura de pago en cantidad y oportunidad, la carencia de sistemas modernos e infraestructura ineficiente, la carencia de sistemas modernos, el lento avance de los procesos de descentralización en los sistemas de operación y la falta de recursos de operación principalmente por parte de los municipios; existen en el estado 4 mil 498 localidades con menos de 2 mil 50 habitantes, de las cuales el 74.5% cuentan con menos de mil pobladores, lo que representa un amplio universo de comunidades que requieren atención; así las cosas, desde el primer día desplegamos esfuerzos para el rescate de recursos no radicados al Estado, con los cuales participamos dentro del programa 100 días cien acciones, que permitió la realización de 34 obras en 19 municipios, con una inversión de poco más de 50 millones de pesos, siendo estas las siguientes: La construcción de la planta potabilizadora en la comunidad de Toribio en el Municipio de Calera, beneficiando a más de 4 mil habitantes con una inversión de 800 mil pesos; ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado en Florencia de Benito Juárez, beneficiando a 2 mil 370 habitantes con una inversión de un millón de pesos. Perforación de dos pozos profundos en Zóquite, Guadalupe, con una inversión de un millón de pesos. Rehabilitación del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Drenaje Pluvial de Tacoaleche, beneficiando a 5 mil 585 habitantes con una inversión de 29 millones 484 mil 375 pesos. Suministro e instalación de sanitarios húmedos en el Barreal y Palmillo en el municipio de Jalpa, beneficiando a más de 500 personas respectivamente, con una inversión conjunta de un millón 885 mil 477 pesos. Rehabilitación y equipamiento de galería filtrante en la cabecera municipal de Juan Aldama, beneficiando a más de 14 mil habitantes con una inversión de 500 mil pesos. Construcción del Sistema de Agua Potable de la comunidad de Presa de Ángeles, Melchor Ocampo, con una inversión de un millón de pesos. Ampliación de la red de atarjeas y de Agua Potable en Morelos, invirtiendo más de 800 mil pesos; ampliación del Sistema de Alcantarillado en Sauceda de Mulatos y San Juan de Carboneras en Ojocaliente, con una inversión mayor a 600 mil pesos; en el mismo municipio se realizó ampliación del Sistema de Agua Potable de la colonia el Tizonazo, con una inversión de 200 mil pesos; se realizó también el suministro e instalación de equipos de micro medición en Pozo de Gamboa, Casa de Cerros, Jesús María, Muleros y la Cabecera Municipal de Pánuco, para beneficiar a más de 3 mil personas con una inversión de un millón de pesos; también se llevó a cabo la ampliación de agua potable de San Andrés, Pinos, con una inversión de un millón de pesos, así como la perforación de los Pozos de las Vueltas en García de la Cadena y en Santa Teresa en Río Grande, en donde se beneficiaron más de mil habitantes de manera conjunta y se invirtieron 2 millones 394 mil pesos en ambas obras. En Alfredo B. Bonfil y San José de Félix, Sombrerete, así como el Ahuichiote, Tepetongo, se rehabilitaron los sistemas de agua potable, beneficiando a 880,417 y 100 habitantes respectivamente, invirtiendo 4 millones 280 mil pesos. En el Teul de González Ortega, se ampliaron las redes de agua potable y alcantarillado de la cabecera municipal con una inversión de un millón de pesos; así mismo, se construyó un tanque superficial y equipo en Sauceda de la Borda y se amplió la red de distribución en San José de la Era, acciones realizadas en el municipio de Vetagrande, en beneficio de 3 mil habitantes con una inversión de un millón de pesos; en el municipio de Villa de Cos, se llevó a cabo la reparación del equipo de bombeo de Pabellón de Dolores, beneficiando a 300 habitantes y por último en Estancia de Ánimas, Villa González Ortega, se interconectó el pozo a la red de agua potable, invirtiendo un millón 426 mil pesos; así pues, este programa representó mejoras en la calidad de vida para 61 mil 248 personas para las que el Gobierno del Estado destinó una bolsa de 50 millones 379 mil 603 pesos. Siguiendo con las actividades de esta Comisión, en el primer año de trabajo participamos al lado del gobernador en la gestión de la bolsa de recursos de infraestructura hidráulica destinada para Zacatecas por parte del Congreso de la Unión, donde enfrentamos serias complejidades derivadas del grave subejercicio de recursos del año 2010 que se ubicó en más de 290 millones de pesos que fueron reintegrados a la federación; sin embargo, gracias a la disposición de todos los legisladores federales zacatecanos obtuvimos para Agua Potable y Saneamiento una bolsa de 320 millones de pesos, que sumados a los 200 millones que esta Honorable Legislatura tuvo a bien aprobar al sector que junto a las aportaciones de los municipios mediante la firma de convenios logramos un presupuesto de 575 millones de pesos, con los que sin duda dimos un paso firme en la visión de lograr satisfacer una parte de las bastas demandas de la ciudadanía en éste ámbito; en este tenor, nos enfocamos a estructurar los proyectos ejecutivos y formalizar los convenios de concertación de recursos con los municipios que voluntariamente los suscribieron, lo cual dio paso al proceso de licitación pública nacional mismo que desde la publicación de la convocatoria adoptó un esquema diferente respecto a los ejercicios anteriores; de este modo, se motivó la participación de 395 diferentes recibiéndose 873 propuestas para su revisión detallada y aplicando los criterios de solvencia técnica, económica y moral se dio como resultado la elección de 61 empresas y las cuales, a las cuales se adjudicó el contrato respectivo, de las cuales sólo dos no pertenecen al Estado; cabe destacar que este proceso se llevó a cabo bajo la vigilancia permanente de la Contraloría Interna del Gobierno del Estado y la participación de organismos empresariales, resaltando el hecho de que en dicho proceso no se presentó inconformidad alguna ante los órganos de fiscalización competentes, lo cual nos permite afirmar que dichos actos se realizaron con estricto apego al marco jurídico aplicable; vale la pena señalar que en este proceso el 65% de la totalidad de la inversión fue otorgada a favor de empresas agremiadas a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción del Estado que sin ser un criterio definitivo contribuye al fortalecimiento de esa institución de la iniciativa privada; derivado del proceso antes mencionado se realizan un total de 89 acciones, distribuidas de la siguiente manera: al amparo de los programas federalizados, dentro del Programa Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento para Zonas Urbanas APAZU, se encuentran en ejecución 20 obras en las cuales se invierten 285 millones de pesos, las cuales me permito enumerar a continuación: se construye el colector sanitario en el municipio de Calera con una inversión de 3 millones 355 mil pesos, obra que está concluida el día de hoy al 100%. Rehabilitación de agua potable y alcantarillado y construcción de drenaje pluvial de las zonas centro y norte de la cabecera municipal de Guadalupe, beneficiando a más de 59 mil habitantes, con una inversión de 60 millones 312 mil 914 pesos; en el municipio de Jalpa, se realiza el mejoramiento de agua potable con una inversión de 2 millones 976 mil pesos; se realiza también el reequipamiento de los pozos uno y dos y la construcción de la línea de conducción del pozo 5 de Jerez, con una inversión de 2 millones y medio de pesos; para beneficiar a más de 11 capitalinos, se realizó el mejoramiento de eficiencia de los pozos 5 y 8 del sistema la Joya, obra en la que se invierten 3 millones 180 mil pesos; pero además también en la capital la obra más importante de este primer ejercicio, la planta de tratamiento de aguas residuales en la zona poniente en la que se invierten 85 millones 504 mil 368 pesos para beneficiar a 45 mil 738 habitantes. En la cabecera municipal de Loreto, ejecutamos la rehabilitación del sistema de agua potable y el mejoramiento del sistema de alcantarillado para beneficiar a más de 16 mil habitantes con una inversión de 36 millones 143 mil 391 pesos. En Pinos, se invirtieron un millón 203 mil pesos para la perforación de un pozo profundo para la cabecera municipal; también en Sombrerete mejoramos la eficiencia y conducción de agua potable y alcantarillado sanitario, así como la construcción del drenaje pluvial de la zona sur, mediante la inversión de casi 24 millones de pesos para beneficiar a 11 mil 300 habitantes. Con una inversión de 4 millones 131 mil 361 pesos rehabilitamos el sistema de captación y construimos la línea de conducción y el tanque para la red de distribución de agua potable del municipio del Teul de González Ortega, beneficiando a 3 mil 174 habitantes. En Trancoso ejecutamos el mejoramiento de la eficiencia y rehabilitación de las redes de agua potable y alcantarillado, para beneficiar a 3 mil 150 habitantes mediante una inversión de 19 millones de pesos, de 19 millones 288 mil 525 pesos; con el mejoramiento del sistema de agua potable, la construcción de colectores y emisor de drenajes sanitarios y la construcción de drenaje pluvial de la cabecera de Villa de Cos, beneficiamos a más de 9 mil habitantes de esa demarcación con una inversión de 33 millones 615 mil 131 pesos. Por último, resaltamos la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales de las comunidad de Malpaso, en el municipio de Villanueva, donde invertimos 8 millones 116 mil 368 pesos; por otra parte, amparados en el programa para la construcción y rehabilitación de sistemas de agua potable y saneamiento en comunidades rurales PROSAPIS, se ejecutan 45 acciones, las cuales me permito señalar: en Noria de Gringos, Morelos con una inversión de un millón de pesos se perforó un pozo para el abasto de agua potable, el cual se encuentra concluido con un gasto de 16 litros por segundo, que en este mismo año recibirá recursos para su equipamiento. En Felipe Berriozábal del municipio de Ciudad Cuauhtémoc, estamos rehabilitando el sistema de agua potable, para el cual se invierte un millón 638 mil 680 pesos. En Florencia de Benito Juárez, llevamos a cabo la rehabilitación integral de la red de agua potable para la cual se destinan 11 millones 797 mil 413 pesos. En Fresnillo se rehabilita el sistema de agua potable de la Comunidad de San Isidro de Cabrales, con una inversión de un millón 73 mil 827 pesos; al mismo tiempo se elabora el proyecto ejecutivo de la planta de tratamiento de aguas residuales de colonia Monte Mariana, en este renglón hago un paréntesis para resaltar las obras de interconexión de los pozos 17 y 18 del sistema Pardillo, con lo que se beneficia a todos los habitantes del mineral; así mismo, me permito destacar que tenemos dispuestos los recursos para la elaboración de los proyectos ejecutivos de las plantas de tratamiento oriente y poniente de la cabecera municipal de Fresnillo, lamentablemente estamos en riesgo de perder ese recurso ya que a la fecha no se cuenta con la legal posesión de los terrenos, por lo que a través de los legisladores representantes de ese importante municipio me permito hacer un llamado a las autoridades municipales, para solventar esa problemática y permitirnos de manera conjunta invertir dichos recursos en el municipio más grande del Estado. En el municipio de General Francisco R. Murguía, se invierten 7 millones 453 mil 594 pesos en dos acciones en las comunidades de la Estanzuela y Santa Rita, donde se realiza la ampliación del sistema de agua potable y la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales respectivamente, beneficiando a mil 440 personas. En la Tesorera del municipio de Pánfilo Natera se realiza la construcción de la red de alcantarillado, beneficiando a los habitantes de toda la comunidad con una inversión de 13 millones 415 mil 648 pesos; con la perforación de un pozo profundo buscamos abastecer a la comunidad de Sarabia en Jerez, obra en la que se invierten un millón 475 mil 635 pesos; por su parte, en la Soledad municipio de Loreto invertimos un millón 440 mil 968 pesos en la rehabilitación del sistema de agua potable de la localidad, obra que beneficiará a todos los habitantes del lugar. En Estanque de Gallegos, Mazapil invertimos un millón 960 mil, en la construcción del sistema de agua potable de la localidad. En el municipio de Melchor Ocampo suministramos e instalamos sanitarios ecológicos en la comunidad de Presa de Ángeles, con una inversión superior a 570 mil pesos. En Laguna Grande, Monte Escobedo invertimos 2 millones 590 mil pesos, en la rehabilitación del sistema de agua potable de la localidad. En San Diego, Noria de Ángeles invertimos un millón de pesos, en la perforación de un pozo profundo, mientras que en Real de Ángeles del mismo municipio rehabilitamos el sistema de agua potable, invirtiendo poco más de dos millones de pesos, con lo que beneficiaremos a todos los habitantes del municipio. En Pinos invertimos 14 millones 836 mil 682 pesos en cinco acciones en las comunidades de: Víctor Rosales, Santa Elena, El Patrocinio, Pueblito de Guadalupe y Santa Gertrudis. Por su parte, en Río Grande participamos en 4 acciones en zonas rurales en las comunidades de Los Delgado, la Florida, Morones y la Colonia García Salinas, donde se llevan a cabo acciones por el orden de los 20 millones de pesos. En la localidad de Emiliano Zapata, Saín Alto construimos una planta de tratamiento de aguas residuales con una inversión de 4 millones 97 mil pesos; en las comunidades de San Antonio del Arenal y San José de Ranchos pertenecientes a Sombrerete perforamos dos pozos profundos invirtiendo 2 millones 207 mil 520 pesos. En Tepechitlán estamos perforando también un pozo en la comunidad del Zapote, acción que invertimos un millón 48 mil 178 pesos. En Milpillas de Allende del Teúl de González Ortega realizamos la ampliación del sistema de alcantarillado con una inversión de 3 millones 784 mil 681 pesos; además, para esta misma demarcación estamos realizando el proyecto ejecutivo para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales, para lo que invertimos casi 400 mil pesos. En Trancoso construimos el sistema de alcantarillado de San José del Carmen, invirtiendo 5 millones de pesos, así como en el Porvenir, invertimos también 5 millones de pesos, para beneficiar a 660 personas con la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales. En Trinidad García de la Cadena se realizó la perforación de dos pozos profundos en las comunidades de las Higueras y en la Cabecera Municipal con una inversión de un millón 897 mil pesos. En las comunidades de San Rafael de Las Tablas, Corralitos, Romerillo del Sur y San Juan Capistrano pertenecientes al municipio de Valparaíso invertimos 14 millones 353 mil 379 pesos en la construcción de sistemas de agua potable y alcantarillado. En la comunidad de El Lampotal, perteneciente al municipio de Vetagrande, se ejecutó la perforación de un pozo profundo con una inversión de un millón 63 mil 302 pesos; en las comunidades de Cañas y la Colorada pertenecientes al municipio de Villa de Cos, se construye un sistema de alcantarillado y una planta de tratamiento de aguas residuales respectivamente, en donde se invierten 10 millones 847 mil 438 pesos; en la población de Rancho Nuevo, Villa García, se ejecuta la ampliación del sistema de alcantarillado con el que se benefician a 300 habitantes con una inversión de 4 millones 926 mil pesos. En la comunidad de El Salitre, Villa Hidalgo se ejecutó la perforación de un pozo invirtiendo más de un millón de pesos, mientras que en ese mismo municipio rehabilitamos el sistema de agua potable de la comunidad de Cerro Prieto, con una inversión de un millón 358 mil 896 pesos. Por último, en Tayahua perteneciente al municipio de Villanueva se realiza el proyecto ejecutivo para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales de la comunidad. Respecto del programa de tratamiento de aguas residuales PROTAR, se ejecutan las siguientes acciones: Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales de la cabecera municipal de Villa de Cos, con una inversión de 11 millones 359 mil 829 pesos; estudios ejecutivos y proyecto para la planta de tratamiento correspondiente a la cabecera municipal de Calera, así como en la comunidad de Toribio del mismo municipio y en la comunidad del Saladillo, Pánfilo Natera, acciones en las que se invierten 2 millones de pesos; destaca en este apartado el estudio de ingeniería básica y el proyecto ejecutivo de la planta de tratamiento Osiris, la cual se pretende construir el próximo año y que está proyectada para ser la planta más grande del Estado, y con ello, cerrar el circuito de saneamiento de la zona metropolitana Zacatecas – Guadalupe. Por último, hago mención de 19 acciones en materia de incentivos para la operación de plantas de tratamiento establecidas en el Estado, con los cuales se fomenta la participación de los municipios en acciones correctivas y de operación en las mismas en las que se invierten cerca de 9 millones de pesos. El conjunto de obras y acciones anteriormente descrito reportan de manera general un avance físico de 66.34%, mientras que el avance financiero equivale a un 59.05%, cumpliendo con el programa calendarizado de ejecución de los trabajos en apego a lo dispuesto en la legislación aplicable. En resumen, en el período que nos ocupa la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado está realizando inversión por el orden del 450 millones de pesos, con 63 acciones de obra pública, 7 estudios y proyectos ejecutivos y 19 acciones de incentivos para el saneamiento, acciones que una vez concluidas se estima modificarán de manera positiva los actuales indicadores en los rubros de agua potable, alcantarillado y saneamiento, buscando dar cumplimiento a los lineamientos estipulados en el Plan Estatal de Desarrollo 2010 – 2016. Dentro del tema administración sustentable del agua, adicionalmente es justo mencionar que para cerrar el ejercicio aplicaremos en una segunda etapa un monto de 20 millones 738 mil 575.98 pesos, con los cuales ejecutaremos 17 acciones comprendidas en el programa estatal de obra, en las cuales han iniciado su construcción en días posteriores a la realización del Primer Informe del Gobierno Estatal. Haciendo un desglose de los montos invertidos, me permito señalar que respecto de los recursos federales en la primera etapa de obra se invirtieron 255 millones 987 mil 192.22 pesos, además de 22 millones 995 mil 105 pesos, para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales de Tlaltenango; adicionalmente la propia CONAGUA administra 2 millones 345 mil 798 pesos, para el programa de agua limpia y 6 millones 351 mil 123 pesos para gastos de operación. Por último, mencionar que faltan por radicar al Estado 32 millones 352 mil 264.78 pesos, y con ello completar la cifra de 320 millones de pesos que fueron asignados al Estado de Zacatecas. En cuanto al Presupuesto Estatal 139 millones 405 mil 213.10, fueron aportados para la ejecución de obras convenidas con la federación, mientras que 47 millones 798 mil 252.74, se destinaron al programa Estatal de Obra; para el combate a la marginación, se licitarán dos acciones por un monto de 4 millones 992 mil 549.98, y quedan pendientes de ejercer 7 millones 803 mil 984.18, complementando así los 200 millones de pesos asignados por esta Honorable Legislatura; destacamos también la participación de los municipios en los convenios de ejecución de obra donde fueron destinados 55 millones 375 mil 295.47, completando así una bolsa global de 575 millones de pesos para agua potable y saneamiento. Por último, me permito manifestar que la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado no solamente se ostenta como ejecutora de obra pública, sino que aborda otros temas no menos importantes como el relativo a la participación que hemos retomado en los diferentes organismos de cuenca, establecidos en la Ley de Aguas Nacionales y los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas a los que pertenecemos, recalcando que fuimos sede de la Octava Sesión del Consejo de Cuenca del Río Santiago en la que están integrados 26 municipios del Estado, la cual sirvió de marco para la firma del convenio de colaboración y concertación de recursos entre el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado, representado el primero por la Comisión Nacional del Agua, a través de la SEMARNAT. De igual manera, se destaca la activa participación del organismo que represento como Coordinador del Grupo especializado en trabajos de cultura del agua, del Consejo de Cuenca del Río Santiago logrando la elaboración de la guía didáctica denominada “Descubre una Cuenca”, así como un video ilustrativo de las condiciones hídricas actuales de esta región; del mismo modo, se participa en las Cuencas Presidio al San Pedro, Plaza Aguanaval y del Altiplano. Señoras y Señores Diputados, esta reseña de lo realizado por la institución, refleja sin duda un trabajo coordinado y esforzado en donde han prevalecido siempre los principios de honestidad, compromiso y solvencia, somos concientes de la complejidad que implica desarrollarse en la delicada tarea de proveer mejores condiciones de vida a la población zacatecana mediante este importante satisfactor, por lo que tengan la plena seguridad que continuaremos dando nuestro mayor esfuerzo para lograrlo y como hasta hoy, trabajaremos incansablemente y sin distingos para todos los municipios del Estado, con el apoyo y participación de ustedes Señores Legisladores seguramente lograremos nuestro cometido; por su atención, muchas gracias.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada Presidenta, para que registre mi asistencia, María de la Luz Domínguez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En los mismos términos, Jorge Álvarez Máynez.
LA DIP. LARA CURIEL.- En los mismos términos, Lara Curiel Marivel.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- De igual forma, Cuevas Arredondo Juan Francisco.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para que registre mi asistencia, Roberto Luévano, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más?. Con gusto Diputados, se registra su asistencia… Gracias, Señor Director. Le solicito pase a ocupar su lugar al extremo izquierdo del Diputado Segundo Secretario. Por Acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, corresponde ahora intervenir de mayor a menor a un Diputado representante por cada Grupo Parlamentario, con la finalidad de fijar su postura o posicionamiento en lo general, relacionado con el Primer Informe de Gobierno presentado en esta Legislatura. Corresponde el uso de la voz ahora, al Ciudadano Diputado Jorge Luis García Vera, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- La sociedad debe de contar con condiciones que le permitan disfrutar de una vida digna, en estos tiempos en donde las condiciones climáticas sufren cambios sin precedente; el Gobierno tiene a su cargo la enorme responsabilidad de asegurar dichas condiciones. En una comunidad con las condiciones geográficas y climáticas propias de nuestro Estado el agua resulta ser más que vital, por ello, las políticas públicas que se implementen deben estar encaminadas a hacer más eficiente el servicio y a hacer suficiente el abasto. Señor Director, con la comparecencia de Usted ante esta Honorable Sexagésima Legislatura, prácticamente se concluye con la obligación constitucional de llevar a cabo la Glosa del Primer Informe de Gobierno presentado ante esta Soberanía por el Señor Gobernador del Estado y con ello nos queda claro que quedan muchas cosas pendientes en los diferentes ejes que contempla el Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Operativo Anual, pero sobre todo, el compromiso con las clases más desprotegidas. La Comisión Estatal del Agua Potable y Alcantarillado es una de las dependencias sobre las cuales el Estado delega una de sus responsabilidades, pues es la encargada del mantenimiento de las redes de distribución de agua, así como mantener en buen estado los sistemas de drenaje, pero su función no se limita al mantenimiento o reparación, esto queda de manifiesto con las campañas de concientización a la ciudadanía en cuanto al buen uso del agua; sin embargo, estas mecánicas deben contar con un verdadero seguimiento a fin de que dichas acciones no queden en meras campañas aisladas, siempre se ha hablado de las plantas tratadoras de agua que sin duda representan una opción para asegurar el abasto y buen uso, ¿pero cuál es el estado actual de las plantas tratadoras que existen en el Estado?, ¿cómo se puede hablar de nuevos proyectos en este sentido cuando las existentes no están al 100% de su capacidad y muchas de ellas ni siquiera están en funcionamiento?, ¿cuál es la situación actual de los pozos de los cuales se abastecen principalmente Zacatecas, Guadalupe y Calera?, ¿qué mecanismos se han implementado a fin de que las futuras generaciones de Zacatecas sigan contando con el vital líquido?. Señor Director, usted acaba de mencionar que se trabajará en beneficio de todos y cada uno de los municipios del Estado; sin embargo, yo le preguntaría ¿cuáles han sido los criterios aplicados para la asignación de recursos a obras de agua potable y alcantarillado, si se observa una total inequidad en la aplicación de los mismos en el Estado de Zacatecas; por ejemplo, al municipio de Guadalupe se le aplicarán 88 millones y medio para obras, eh, de la dependencia que usted encabeza, al municipio de Loreto se le aplican 40 millones de pesos en obras, al municipio de Río Grande se le aplican 30 millones y medio en obras, mientras que podemos observar en el Informe presentado a esta Legislatura que a municipios como Jiménez del Téul, Juan Aldama, Juchipila, Mezquital del Oro, Moyahua, Tabasco, Huanusco y el Plateado de Joaquín Amaro entre otros, no se les hayan asignado recursos para obras de, en esta dependencia. Señor Director, bienvenido y por sus respuestas, muchísimas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede ahora el uso de la voz, al Ciudadano Diputado Saúl Monreal Ávila, en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por 5 minutos.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Señor Rafael Gutiérrez Martínez, Director de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, Compañeros Diputados y Diputadas, es usted Señor Director el penúltimo funcionario del gobierno que se presenta ante esta Legislatura para exponer sobre el sector público que se encuentra bajo su responsabilidad, y que viene a escuchar y a registrar el análisis que hacemos sobre el mismo y espero tome nota para que se impriman en la política de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales. Las acciones que realiza la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Zacatecas son esencial y constitucionalmente concurrentes entre tres ámbitos, entre los tres ámbitos de gobierno, así lo establece la ley fundamental de nuestro país y así lo reconoce la Constitución de nuestro Estado. La Federación administra aguas federales y los municipios distribuyen el agua para su población; por ello, las obras y servicios relacionados con el agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales que surjan de esta dependencia pública en desarrollarse en un esquema de coordinación, de comunicación y cooperación entre los Municipios y la Federación con el Estado mismo. Las actuales condiciones que privan en el Estado por la sequía, que se vuelve cada vez más típica por las alteraciones climatológicas en el planeta, traen consecuencias inconmensurables para nuestro hábitat y para las personas en particular, no sólo se trata de lo efectos en las actividades productivas, los cuales los hemos señalado y su discusión seguirá vigente en nuestra Entidad, pero no en este momento; otro efecto que nos preocupa y que es de su competencia, se refiere a la escasez de agua potable en muchos municipios del Estado. En los últimos 10 años en México la disponibilidad de agua por habitante ha disminuido sensiblemente y las proyecciones de la Comisión Nacional del Agua y del propio Consejo Nacional de Población indican que para el 2030 la disponibilidad media se reducirá a 3 mil 705 metros cúbicos anuales; es decir, en casi un 20% al actual, respecto del tratamiento de aguas conozco y cito sus declaraciones recientes respecto de que el 60% del agua sucia del municipio de Zacatecas y el 100% de la de Guadalupe están contaminando muchos pozos de extracción de agua y que van a parar a cultivos de comunidades importantes como: Tacoaleche y Zóquite, con un alto riesgo de provocar enfermedades graves entre la población que consume los insumos cosechados. El gobierno anterior aseguró en 2009 que había construido 44 plantas y que trataba el 31% de aguas, beneficiando a casi 400 mil habitantes de 35 municipalidades; además, que en el 2010 se trataría en el Estado el 50% de aguas sucias, esperamos no sea así. La planta tratadora en la colonia Osiris del municipio de Guadalupe que sería la más grande del Estado, ha sido una fuente de riqueza para políticos y gobernantes, un lodo de agua contaminada pues no ha ido más allá del escritorio y de la colocación de una primera piedra, y lo más grave será que los recolectores de agua pluvial que se construyen en Guadalupe, vayan a terminar mezclándose con agua sucia, lo que sería de por sí absurdo. Ojalá usted y el ayuntamiento del actual, ayuntamiento actual de Guadalupe sí logren hacer lo suficiente para hacer realidad esta obra que beneficiaría directamente a todos lo pobladores de Guadalupe y una buena parte de la capital del Estado, pues es muy lamentable la contaminación de arroyos y ríos en el Estado y que las autoridades ejecutivas estén pasivas en este tema. Este año el Presupuesto de Egresos del Estado consigna un aumento del 15% para ser ejercido por su dependencia respecto del año 2010, elevándolo a la cantidad de 550 millones de pesos, privilegiando su destino en más de 270 millones para agua potable y de 263.3 millones de pesos, para alcantarillado; y saneamiento, dicho monto programado ya se ejerce mediante obras y licitaciones que deberán estar debida y eficientemente concluidas para el servicio de los zacatecanos; quiero expresar que el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en esta Legislatura, se pronuncia a favor de legislar e impulsar toda clase de acciones orientadas a garantizar el derecho social del agua, a incentivar la cultura del cuidado y uso racional del agua y a eficientar su administración…
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiempo, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Por su parte, permítame, Ciudadana Presidenta. Uso racional del agua y eficientar por parte de los organismos operadores municipales e intermunicipales. Termino mi posicionamiento, solicitando conteste los siguientes cuestionamientos: Primero.- ¿Qué tan graves son los problemas de disponibilidad de agua en Zacatecas, la calidad de ella y qué programas sociales impulsa la CEAPA para la cultura de su cuidado y uso racional?; dos, díganos el mecanismo que aplica y qué tan suficiente es para coordinarse y comunicarse con los ayuntamientos en la ejecución de obras que tienen que ver con la función de ellos y de la CEAPA; tres, exponga usted sobre los porcentajes reales en cobertura de agua potable que tenemos en el Estado, señalando los retos y avances que tendremos en este año y el resto del período gubernamental; cuatro, ¿qué acciones se están tomando ante el vencimiento del plazo que impuso SEMARNAT a las comunidades con más de 2 mil 500 habitantes, para sanear las descargas de agua residuales ante las débiles finanzas municipales y la imposición de las reglas de operación para realizar aportaciones en cuanto a las construcción de las obras hidráulicas; cinco, nos puede ampliar la información del subejercicio ejercido por la dependencia en el año 2010, por qué se dio, y qué situaciones pueden preverse en los ejercicios posteriores, ¿cuántas y cuál es el porcentaje de plantas tratadoras entre urbana y rural que operan satisfactoriamente en el Estado?. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Ciudadano Diputado Gerardo Romo Fonseca, en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por 5 minutos.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Señor Director sea usted bienvenido, muchas gracias por acudir a este acto republicano. Quiero antes de iniciar con mi participación, agradecerle la vez que hemos platicado porque me parece que además de Director de la CEAPA, usted es una persona que entiende y está perfectamente claro de cuál es el reto que enfrenta nuestro Estado en esta materia. Para el Grupo Parlamentario del PRD, el agua no solo es esencial para la supervivencia biológica,sino que es una condición necesaria del desarrollo y base de una economía moral y del conjunto de la estructura social; por ello, es de vital importancia para la viabilidad de nuestro Estado alcanzar una gestión integral del agua; de acuerdo con las proyecciones del CONAPO, entre el 2010 y el 2030 la población del país se incrementará en 12.7 millones de habitantes, para alcanzar un total de 121 millones, lo que implicará una disponibilidad media de agua per cápita de 3 mil 783 metros cúbicos por habitante, 12% menos a la actual; hasta ahora, los mecanismos institucionales por medio de los cuales se hace vigente la regulación y la gestión del agua en el país, no garantizan totalmente la equidad ni se ha podido asegurar el mantenimiento de la calidad del agua, además de que la permisividad frente a la contaminación ha sido una constante. Así mismo, no hemos logrado preservar y recuperar la esponja hídrica, sino por el contrario, observamos una impasibilidad frente a la contaminación y la desertificación, como uno de los grandes problemas ambientales en Zacatecas; para una adecuada gestión del agua, es fundamental vincular todos los elementos que conformen la gestión integral de los recursos hídricos, desde el cambio biofísico y ecológico con la realidad socioeconómica de manera armónica en los planes de desarrollo; tanto en los aspectos normativos como en los institucionales, dentro de la perspectiva de un desarrollo sustentable en el manejo del vital líquido; por tal razón, necesitamos una política de Estado que nos permita la implementación futura de planes de gestión, innovaciones institucionales, el establecimiento de mecanismos de concertación más efectivos con la participación del conjunto de todos los actores sociales. Por otra parte, el agua como factor productivo ha desempeñado y debe seguir jugando un papel fundamental en la articulación territorial y en el desarrollo económico y social de Zacatecas. La agricultura de regadío, al igual que el turismo, la industria o el sector energético, entre otros, generan empleo, riqueza y equilibrio territorial y demandan servicios de agua con garantía de suministro y calidad suficiente para desarrollar su actividad; por ello, los recursos disponibles, una vez garantizados los usos básicos para la población y los caudales ecológicos, deben de ser gestionados de forma que permitan ser una palanca de desarrollo económico para Zacatecas de ahí la importancia de implementar políticas públicas dirigidas al cumplimiento de los objetivos y en ese sentido, es fundamental saber de las estrategias y políticas aplicadas por la CEAPA, así como los resultados y objetivos de esta dependencia; nos ha informado que lo relativo a las acciones que se están realizando en la materia en Zacatecas. La Comisión Estatal del Agua Potable y Alcantarillado informó que en los primeros meses del sexenio se llevaron a cabo 35 obras con inversión de 58 millones de pesos, con recursos provenientes del Gobierno del Estado en su totalidad, distribuidos en 31 localidades de 19 municipios; así mismo, en agosto nos informó que la dependencia realizaba obras por un monto de 538 millones de pesos y que con estas primeras acciones se avanzó rumbo al proceso de asignación presupuestal del 2011; el objetivo se dijo en ese momento se efectuaría en una primera fase en la que se asignaron 480 millones de pesos en mezcla de recursos, en donde el Gobierno Federal aportó 273.5 millones, el Gobierno del Estado 120 millones, 120.5 millones y los municipios cerca de 86 millones de pesos; recursos que estarían destinado a realizar otras 73 acciones en 70 comunidades rurales, de 46 municipios de la Entidad, con la meta de dotar de los servicios a otros 228 mil beneficiarios. También la CEAPA reveló que a través de los procesos de licitación pública nacional, se realizaron las siguientes obras: 13 perforaciones de pozos, 31 sistemas de agua potable, 11 sistemas de alcantarillado, 3 sistemas de drenaje pluvial, 8 plantas de tratamiento y 7 proyectos ejecutivos que elevarían la cobertura de agua potable, alcantarillado y saneamiento; con relación a la contratación y adjudicación de las obras de las más de 800 empresas que participaron, se informó que el 99.5% son zacatecanas, para dar prioridad a la gente de nuestro Estado; así se dijo, señaló la Comisión; este 2011, después de los resultados arrojados por la primera fase de licitación pública nacional, sería importante saber Señor Director, cómo se ha manejado la segunda etapa de adjudicación, así como las acciones complementarias llevadas a cabo dentro del Programa Estatal de Obra Pública, con recursos del Gobierno del Estado; también saber si se cumplió con el nivel de avance respecto a la proyección estipulada a mitad del año, en el sentido de emprender por lo menos 60 obras más de las realizadas en el mes de agosto, y si se está cumpliendo con la meta de una ejecución que comprendería entre 140 y 150 obras de manera total en los rubros de agua, alcantarillado y saneamiento al final del ejercicio 2011. También se informó, que en el presente año se reportaron concluidas 11 obras hidráulicas convenidas con la federación, lo que según ha afirmado usted Señor Director, significa un avance global del 50% de la programación para el 2011; también sería muy bueno que…
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiempo, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Que se… Concluyo, Diputada. Sería bueno que se extendiera en este tema y nos explicara de su evolución… Señor Director sobre, eh, voy a tener que adelantar, me parece que uno de los temas que permanecen en la, en el Pleno de esta Legislatura ha sido el tema de la asignación de y las licitaciones en la licitación de las obras, yo le quisiera pedir Señor Director, pudiera usted ampliarnos el tema de la asignación de estas obras y cómo fueron otorgadas. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Ciudadano Diputado Ángel Gerardo Hernández, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Señor Director, sea Usted nuevamente bienvenido. Sin duda la responsabilidad de la extracción, distribución y manejo de la infraestructura del vital líquido, resulta un tema relevante para quienes ocupamos cargos públicos; siendo éste un tema que en el desarrollo social de los pueblos forma parte de la infraestructura social básica, nos obliga a revisar con especial atención el quehacer del actual gobierno que ha depositado la confianza en su persona; el espíritu federalista que ha imperado en el gobierno que encabeza el Presidente de la República, puede verse reflejado en los recursos que actualmente recibe la CEAPA para la realización de los distintos proyectos y programas, así como obras al interior del Estado; la importancia que reviste el delicado tema del agua por la disminución en los mantos acuíferos, obliga a que dotemos de infraestructura a los usuarios, lo que conlleva que necesariamente desde el Gobierno del Estado, se brinde el apoyo necesario a los municipios, quienes enfrentan de manera más inmediata las necesidades, más sentidas de los ciudadanos, con el mismo respeto e importancia que el Gobierno Federal ha imprimidoa este tema, esperamos que el actual Gobierno del Estado trabaje de tal forma que vayamos dotando de la infraestructura necesaria a los usuarios hasta lograr un uso más eficiente del vital líquido. En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, reconocemos que en la coordinación de los distintos niveles de gobierno, debe de ser de tal forma que más allá de ideologías partidistas, dotemos con las herramientas necesarias a quienes en la parte operativa resuelven los problemas de la gente, no olvidemos que se ha puesto de moda la descentralización de los sistemas de agua potable en los municipios y en algunas comunidades de estos, motivados más por la ambición de captar mayores recursos de la federación, que el diseño y funcionamiento operativo de los mismos; basta un acuerdo de Cabildo para su descentralización, sin visualizar los problemas organizacionales, operativos y legales en los que se ven inmersos quienes figuran al frente de estos organismos que terminan siendo, muchas de las veces, carne de cañón en los conflictos sociales que surgen y a los que finalmente terminan haciendo frente los mismos municipios; por ello, le invitamos a que se acompañe la necesidad y la justificación de que crear esta figura de la descentralización de los sistemas de agua potable con la normatividad respectiva, con la inversión y la asesoría necesaria que garantice la sustentabilidad y autonomía de esta forma de organización en la que se abástese de agua, sobre todo en la parte urbana. En lo referente a las plantas de tratamiento de aguas residuales que se han construido en el Estado en los últimos sexenios, debemos reconocer que la mayoría no sirven, y son un desastre, ya que en vez de eliminar la contaminación han creado una alta corrupción a lo que debemos poner especial atención, pues de las 70 que se han construido en la Entidad, desde 1996 apenas 35 son plantas con baja eficiencia, ya que únicamente cumplen con la norma 001, que es la básica que exige la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, las otras 35, apenas llega a ser, apenas llegan a hacerse alimentadoras y lagunas de oxidación; su eficiencia es nula, la tecnología es obsoleta, son mal operadas y el mantenimiento que se les da no es el adecuado, debido a que no hay recursos económicos disponibles para dicha acción; además, el total de las aguas residuales de todos los municipios de Zacatecas, sólo 34% es tratado y es de muy mala calidad, motivo por el cual no se reutilizan en servicios públicos. En Zacatecas de los 70 proyectos existentes entre plantas alimentadoras y lagunas sólo funciona cerca del 20% y con una eficiencia baja, prácticamente es nulo el tratamiento que se hace de las aguas en la Entidad por la falta de mantenimiento, de recursos económicos y operación inadecuada de las mismas; esperemos que las omisiones de sexenios anteriores no se conviertan en un asunto transexenal. Señor Director, reconozco su labor y desempeño al frente de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, y espero siga siendo congruente con lo que se ha dicho y reconozco se ha hecho, obras para todos los municipios sin distinguir colores, ocupándose siempre por elevar el nivel de vida de la sociedad con el abasto y el cuidado del agua. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Por último, se le concede ahora el uso de la voz, al Ciudadano Diputado Felipe Ramírez Chávez, en representación del Grupo Parlamentario “Primero Zacatecas”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con el permiso de ésta Soberanía, compañeras y compañeros legisladores; señor Director de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, sea Usted bienvenido a este Poder Legislativo. Señoras y señores que nos honran con su presencia, representantes de los medios de comunicación. Acudo ésta tarde con la representación que me han conferido mis compañeros legisladores del Grupo Parlamentario “Primero Zacatecas”, a quienes agradezco la responsabilidad brindada para que en este ejercicio de Glosa del Primer Informe de Gobierno, analicemos las acciones realizadas por el período comprendido del 2010 al 2011 por parte del Poder Ejecutivo de nuestra Entidad; en esta comparecencia quisiera destacar la importancia que tiene el desarrollo de la infraestructura hidráulica como tema prioritario, estratégico y fundamental para alcanzar las metas gubernamentales, el desarrollo sustentable y la generación de empleo que el Estado requiere, concluyéndose que para reducir los efectos de la actual crisis es necesario que en los próximos años se efectúen grandes inversiones y proyectos para incrementar la cobertura y calidad de los servicios. En ese sentido, y de acuerdo con el Cuarto Foro Mundial del Agua, celebrado en México al que tuve la fortuna de asistir, me permitiré comentar: Que el agua siempre ha jugado un papel central en la sociedad humana, es un elemento clave para el crecimiento sustentable y el combate a la pobreza, ya que es la base de casi todo tipo de actividad económica, desde la agricultura hasta la manufactura, la energía y el transporte, como también una fuerza destructiva causante de catástrofes, inundaciones, deslaves y epidemias, así como de una destrucción progresiva a través de la erosión, el enajenamiento de la tierra, la desertificación, la contaminación y las enfermedades; el agua es literalmente una fuente de vida y prosperidad, y una causa de muerte y devastación. Es por eso, que es una prioridad constante del ser humano a lo largo de su historia ha sido el aprovechamiento de todo su potencial por medio de un suministro adecuado y la disminución de sus efectos destructivos; de tal manera, que pueda impulsar más que obstaculizar el crecimiento económico, la clave para lograrlo es establecer una plataforma mínima que permita crear una infraestructura hidráulica segura, así como las instituciones con la capacidad para operarla y mantenerla. Al hacerlo, los Estados pueden alcanzar un punto de inflexión entre la seguridad y la inseguridad de sus recursos acuíferos, éste ha sido el caso de los Estados industrializados como lo son: El Estado de México, Guanajuato, en el Ciudad de México, las que han dedicado grandes sumas de dinero a la creación de instituciones e infraestructura hidráulica; también es el caso de los Estados en desarrollo, la mayoría de los cuales no han invertido lo suficiente en este campo, como lamentablemente se ha hecho en Zacatecas; sin embargo, de no hacerlo, creemos que el crecimiento sustentable y la disminución de la pobreza no podrá alcanzarse. En el caso de Zacatecas, me llama la atención la dinámica aplicación de los montos invertidos con recursos federales en la primera etapa de obras por un monto de más de 255 millones de pesos, y especialmente por obvias razones los casi 23 para la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales en Tlaltenango, gestiones que compartimos en su momento con los beneficiarios de esta región; debo decirle señor Director de este importante Organismo que es la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, conlleva siempre a la responsabilidad de la ejecución de las obras de infraestructura en la materia, pero también en un natural escepticismo en la adjudicación de éstas. Sin embargo, y de acuerdo a su Informe que detenidamente escuché, celebro que los 575 millones de pesos aplicados se hayan adjudicado a empresas locales en un 96% de dichas obras, de haber sido así celebramos su preocupación por generar empleos con los constructores zacatecanos; de igual forma, habla muy bien del trabajo realizado por este Organismo que en su Informe reporta un avance físico de 64% mientras que el avance financiero es de más del 59%. Por lo que esta Fracción Parlamentaria de “Primero Zacatecas” que hoy me honra con su representación en este ejercicio republicano y democrático, celebra ese aporte al proyecto de Zacatecas, al proyecto de nuestro Gobernador el Licenciado Miguel Alonso Reyes; es cierto que en agua potable ya tenemos una cobertura del 94%, en alcantarillado el 83% y en saneamiento el 36%; me permito solicitarle que redoble esfuerzos pues aún falta mucho por hacer, que dejen atrás lo hecho por anteriores administraciones y mantenga la vista en el futuro aún incierto para Zacatecas en este rubro; sí hay avances, lo reconocemos, pero téngalo por seguro señor Director que en la Fracción Parlamentaria de “Primero Zacatecas”, no estaremos satisfechos hasta que a cada habitante de cada rincón del Estado por muy alejado que se encuentre, llegue el vital líquido y con éste, la vida y la salud para sus habitantes. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Presidenta, para que tome mi asistencia, Romo Fonseca Ana María.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada. A partir de este momento y por única vez, se abre el registro a las y los Ciudadanos Diputados; quienes deseen participar para formular sus preguntas o cuestionamientos….
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo, Diputada…
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Olvera José...
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Rodríguez Elías...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Osvaldo Contreras…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Xerardo Ramírez...
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Roberto Luévano...
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Pablo Rodríguez...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Xerardo Ramírez.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con orden, todavía no termino de leer...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Osvaldo Contreras, Diputada Presidenta.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Xerardo Ramírez.
LA DIP. PRESIDENTA.- No se ha inscrito todavía a nadie... Vamos por orden, si no, no vamos a poder…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Por orden de Distrito, está bien...
LA DIP. PRESIDENTA.- De uno por uno, por favor...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Osvaldo Contreras, Diputada Presidenta.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Xerardo Ramírez...
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Rodríguez Elías...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez…
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Macías Zúñiga...
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Xerardo Ramírez….
LA DIP. LARA CURIEL.- Lara Curiel Marivel.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Olvera José.
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver, a ver…. ¿Se acuerdan en la mañana qué tranquilos y que calmaditos?, y no tuvimos problemas….. A ver, así….
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Pablo Rodríguez.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Roberto Luévano.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Felipe Ramírez Chávez.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Macías Zúñiga.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Georgina Ramírez.
LA DIP. LARA CURIEL.- Lara Curiel Marivel.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Olvera José.
EL DIP. RAMIREZ MUÑOZ.- Por orden de lista, mejor...
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Oiga Diputada Presidenta, ponga orden ya, siempre me deja al último, por favor…. Le pido por favor que me anote, Olvera José…
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí… Es, lo que pasa que está muy atrás, también….
EL DIP. OLVERA ACEVDO.- Si gusta, me pasó para allá adelante….
LA DIP. PRESIDENTA.- Pues nomás para que se apunte primero, y luego ya se va… A ver, les voy a repetir los nombres para que si alguien hace falta… Diputado Ramiro Rosales, Gustavo Muñoz Mena, José Olvera Acevedo, Rodríguez Elías, Roberto Luévano, Xerardo Ramírez, Osvaldo Contreras, María de la Luz Domínguez, Pablo Rodríguez, Felipe Ramírez, Georgina Ramírez, Marivel Lara, Jorge Álvarez Máynez… ¿Alguien más?... Carrillo Rincón, ¿quién más?...
LA DIP. ROMO FONSECA.- Presidenta, yo voy detrás de la Doctora María de la Luz, ¿no se en dónde, o si ya me anotaron?.... En el momento en el que ella se registró, entramos juntas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Bueno, todos van a alcanzar nomás calmados…. ¿Alguien más?... Y en este momento se cierra el registro, y no va a haber más participantes ¿eh?... Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Ramiro Rosales Acevedo, adelante.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Presidenta. Señor Director, uno de los temas que más ha preocupado a la sociedad, es el estado que guardan las plantas tratadoras de agua potable, ¿en qué condiciones se encuentra esta infraestructura?, porque en el propio Plan Estatal de Desarrollo señala que en el 2008, operan en el Estado 44 plantas potabilizadoras de agua, con una capacidad instalada de 0.07 metros cúbicos y una cantidad igual de caudal potabilizado, un total de 45 plantas tratadoras municipales de agua con capacidad instalada de 0.55 metros cúbicos y un caudal tratado de 0.46 metros cúbicos, más nueve plantas de tratamiento de aguas residuales industriales con 0.16 metros cúbicos de capacidad instalada y un caudal tratado de 0.04 metros cúbicos de agua por segundo; toda vez que Usted ha informado, que de las 27 plantas que estaban inconclusas se han operado, se han rehabilitado once, ¿qué se ha hecho para bajar los índices de sobreexplotación de acuíferos?, ¿qué planes, qué medidas se han tomado para revertir y preveer este hecho?. Por sus respuestas señor Director, mi agradecimiento anticipado. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Gracias, Diputada Presidenta. Bienvenido, señor Director. En fechas recientes hemos denunciado que en el municipio de Fresnillo, así como en otros más en el Estado se han estado registrando brotes de hepatitis en la niñez zacatecana, sector de la población por demás más vulnerable, indefenso ante tal amenaza de salud pública; el programa federal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Zonas Urbanas, según la fracción 2.1, tiene como objetivo principal incrementar el acceso y calidad de los servicios de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento para la Población de las Zonas Urbanas, impulsando el fortalecimiento en los organismos responsables del manejo de los servicios. Es decir, que no sólo el artículo 115 de la Constitución en su fracción III inciso A), establece que los municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, y en este orden de ideas damos cuenta señor Director, que la nula coordinación o quizá el poco interés del gobierno municipal de Fresnillo, provocan que no se aprovechen las bondades que la Ley y el programa federal de Saneamiento de Aguas,la aplicación de recursos para tratamientos de aguas en Fresnillo y otros municipios del Estado es nulo, ni que decir de los municipios donde el rezago de tratamiento de aguas residuales está en total abandono. El esfuerzo que se haga cualquiera que este sea en bien de la población es bienvenido, pero no basta con buenas intenciones, se necesitan acciones contundentes. Señor Director, hay muchos recursos en la Federación para sanear las aguas negras, es necesario fortalecer la relación con los organismos operadores municipales, es necesaria la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales técnicamente viables y eficientes, no podemos estar tirando los recursos públicos de los zacatecanos en obras ineficientes y costosas; y le pregunto señor Director, ¿tiene un plan específico para atender las graves descargas de aguas negras en el municipio de Fresnillo, en sus comunidades que tienen más de 2 mil 500 habitantes, como es San José de Lourdes, Rancho Grande, entre otros?, ¿cuál es la situación que guardan los pozos que equiparon entre el municipio y el Gobierno del Estado perteneciente al Sistema El Pardillo?, ¿puede informar, qué acciones ha realizado la dependencia en Fresnillo?, ¿cuáles tienen programadas en el resto del año y qué perspectivas tenemos para el año 2012?. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Se le concede el uso de la voz, al Diputado José Olvera Acevedo.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Gracias, señora Presidenta. Señor Director, tengo varias preguntas que hacer, la primera es, ¿cuál es el criterio que se ha utilizado para la asignación de los contratos en su dependencia, en CEAPA?, Bueno, la otra ya la planteó el Diputado Ramiro Rosales, sobre el estado que guardan las plantas de tratamiento en el Estado; y una tercera pregunta es, ¿cuál es el avance que tiene en el caso de Sombrerete en la zona urbana el Plan Maestro?, y solicitarle de manera específica se atienda este asunto, porque nos preocupa lo que ocurre en barrios como Las Escobillas, La Cueva y El Artesón, donde ha crecido la mancha urbana hacia la parte alta de Sombrerete y tiene mucho tiempo sin servicio de agua potable; entonces, yo espero que les beneficie el Plan Maestro, pero si no, la pregunta es, qué tienen ustedes programado hacer para darle cumplimiento a esta franja tan importante, que además de importante por el número de habitantes, el problema es que tienen muchos años que no reciben el servicio de agua potable; y eso es cuanto, señor Director, le agradezco su respuesta. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Roberto Luévano, adelante.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Gracias, Presidenta. Con su permiso, Diputada Presidenta; saludar con muchísimo afecto al señor Director de CEAPA, a quien tengo el gusto de conocer de hace mucho tiempo, y platicarle algunas pues cuestiones que tienen que ver con nuestro querido municipio de Guadalupe. Primero.- Saber cuál es la situación actual que guarda la obra del drenaje pluvial de Guadalupe señor Director, que ha sido un tema que ahí los comerciantes de la Colegio Militar han planteado mucho, sobre éstas fiestas decembrinas, qué estatus se va a seguir, si va a haber alguna, se va a detener para poderles dar la oportunidad ahora que vienen sus ventas en este importante mes; por otro lado, preguntarle, ¿a cuántas empresas se les ha asignado más de una obra y cuál ha sido el monto de estas asignaciones?. También, bueno, ya me lo respondió en su posicionamiento que han sido más de 65% de las empresas que han sido beneficiadas de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, que finalmente hay que felicitarlo y hay que resaltarlo porque ha sido una de las demandas más importantes la posición que ha tenido la Cámara; y por último, señor Director estamos enterados de que se está formando una Iniciativa sobre Ley de Agua del Estado; aquí en esta Sexagésima Legislatura, ya se han ingresado algunas Iniciativas de Ley y bueno pues nosotros queremos saber cual ha sido el estado y qué es lo que hay que hacer para darle seguimiento a esta Iniciativa que Usted muy atinadamente ha dirigido. Y finalmente una última pregunta señor Director, en el tema de la planta tratadora de Osiris hay una demanda de los vecinos de la colonia Villas de Guadalupe por ese entubado que viene por la parte de atrás, que fue una planta que ha quedado ahí en el tintero y de ahí una preocupación por parte de los vecinos por saber los tiempos, ¿de cuándo estaremos viviendo la realidad de esta planta?. Y bueno, felicitarlo por el trabajo, la verdad sabemos que le entregaron ahí la Dirección en un estado no muy conveniente y con su trabajo y su dedicación ha salido flote; felicitarlo por este Primer Año. Gracias, señor Director.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Felipe Ramírez Chávez.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Señor Director, quisiera preguntarle, ¿qué acciones legales se han tomado en contra de los Exfuncionarios y las empresas que incumplieron contratos en el sexenio anterior en esta dependencia?.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Es cuanto?...
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Sí, es una pregunta...
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Corresponde dar respuesta ahora hasta por diez minutos al señor Director, respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados en este primer bloque; adelante, Director.
EL C. LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ MARTÍNEZ, DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.- Gracias. Con su permiso, Diputada Presidenta. Pues agradecer a los señores legisladores por esta oportunidad y bueno, procederé a dar respuesta a los cuestionamientos que han realizado. En principio Diputado Ramiro Rosales, comentarle que actualmente en el Estado de Zacatecas se tiene un inventario de 65 plantas de tratamiento construidas, de las cuales 21 están en zonas urbanas, 40 en localidades rurales y tres son operadas por la iniciativa privada; en efecto, como lo mencionaba, además de una por la Onceava Zona Militar. De tal manera, que tenemos un 82.81% operando y el 17.19% fuera de operación debido a múltiples factores, principalmente porque organismos operadores y los comités de obra tienen un problema muy fuerte económicamente para la operación y mantenimiento, y los municipios que son los responsables de esta infraestructura pues están teniendo un problema serio para la operación, toda vez que la operación de las plantas de tratamiento es onerosa y esto representa entonces un problema, porque no existen recursos que ahora vengan de instancias como la Comisión Nacional del Agua o la propia CEAPA para invertir en su operación y mantenimiento, ya es una responsabilidad de los municipios la operación y el mantenimiento; cabe aclarar que las plantas existentes en el Estado y que operan con normalidad todas cumplen con la norma oficial mexicana 001 de la SEMARNAT, incluso algunas sobrepasando las expectativas de tratamiento hasta la norma 003; también es necesario comentar que existen plantas diseñadas y construidas para cumplir la norma 003 que ya permite el contacto humano. Yo me permito citar los casos de Nochistlán, de El Orito, aquí en la Capital del Estado, en Morelos y próximamente la planta poniente que se está construyendo en la Capital del Estado. En relación a la sobreexplotación de mantos acuíferos, efectivamente, señor Diputado, estamos llevando a cabo una serie de estrategias entre las que destaca un trabajo en el que el Gobierno del Estado de Zacatecas es coordinador, que es el Grupo Especializado en Trabajos de Cultura del Agua, en donde pronto se presentará una guía didáctica que se va a dirigir al segmento de la niñez en Zacatecas, para poder generar una nueva consciencia sobre el uso, administración y cuidado del agua; y estamos tratando asimismo, de fortalecer una estrategia en todos los municipios del Estado para generar consciencia sobre la sobreexplotación que tenemos de los mantos acuíferos y que cada vez nos genera mayor problema, principalmente para la extracción en caso de agua de consumo humano, más del 80% de la extracción se dirige al uso agrícola; y por lo tanto, nosotros estamos planteando señor Diputado, como una iniciativa del Gobierno del Estado, el que podamos hacer uso de fuentes que están extrayendo agua para uso agrícola que las destinemos a uso público urbano, como una forma también de cuidar la sobreexplotación y de que en un momento determinado podemos quedarnos sin sembrar superficies de tierra, pero no podemos quedar sin darle abasto a la población. Comentar de igual manera, en relación a los brotes de hepatitis decirle Diputado Muñoz Mena, que este problema se debe fundamentalmente a la falta de cloración que llevan a cabo los organismos operadores y los municipios en diferentes puntos del Estado. En el caso de la Comisión Estatal nosotros planteamos primero un proyecto para realizar análisis permanente al estudio de la calidad del agua, es un tema que va directamente de los Servicios Coordinados de Salud en el Estado, pero sin embargo, nosotros estamos teniendo reportes permanentes, el monitoreo es a cargo de los Servicios de Salud, pero si quiero comentar que se debe fundamentalmente a la falta de cloración que en algunas comunidades principalmente no se lleva a cabo; comentar también que en el caso de Fresnillo, hemos encontrado un problema serio que nos ha impedido llevar inversiones a comunidades mayores a 2 mil 500 habitantes y a la propia cabecera municipal, toda vez que el municipio tiene adeudos históricos con la Comisión Nacional del Agua que le impiden ser ilegibles dentro de este programa federalizado en concreto, que es un programa que aporta en efecto recursos hasta en un 50% federales, 25% estatal y 25% municipal. Sin embargo, mientras que no se tengan actualizados los adeudos fiscales, no se puede ser elegible dentro de estos programas, y es un caso en el que en Fresnillo estamos teniendo problemas; yo espero que esto se resuelva para el año 2012 y que el municipio pueda ser ya elegible, porque tenemos en proyecto dos plantas de tratamiento: La Planta Oriente y Poniente de Fresnillo, incluso tenemos los recursos en este momento disponibles para poder invertir en el diseño de los proyectos, pero el municipio de Fresnillo está incumpliendo con tener la posesión legal de los terrenos en donde se ubicarían estas dos plantas de tratamiento. Pedir ahí también su intervención señor Diputado ante las autoridades municipales, para que lográramos resolver ese tema y en el caso de la interconexión de los pozos del Rancho La Luz, es una obra que está al 100% concluida por parte de la Comisión Estatal y los pozos ya están interconectados a la red general de agua potable del municipio de Fresnillo; tenemos en el caso del municipio de Fresnillo para el año 2011, como ya lo mencionaba, obras como el Sistema de Agua Potable de San Isidro de Cabales tenemos los estudios en 6 de Enero, colonia Monte Mariana, tenemos la interconexión de los pozos del Rancho La Luz y tenemos en proceso de que el municipio resuelva la situación legal de los terrenos para proceder a realizar los estudios y proyectos ejecutivos de las Plantas Oriente y Poniente en Fresnillo. Comentarle asimismo, Diputado José Olvera que bueno que los criterios para la asignación de las obras, en principio tuvimos una participación muy activa de cerca de 400 empresas y de 850 propuestas oferentes; de ello, nosotros teníamos que eligir solamente a 70 constructores y empresas para poder llevar a cabo la encomienda de los trabajos, fue un proceso altamente complicado. Sin embargo, prevalecieron los criterios de solvencia técnica, de solvencia económica y moral, así como un análisis que hicimos a los antecedentes de las diferentes empresas en contratos anteriores; es decir, su historia contractual tanto en la dependencia como en otras instancias y fueron los criterios que prevalecieron. Señalar también que han existido cuestionamientos en relación a que algunas propuestas que no se ubicaron precisamente en los primero lugares, en propuesta económica fueron seleccionadas; yo les debo decir que es un criterio que está adoptando la dependencia con el fin de que las propuestas económicas sean viables, indistintamente del lugar que se ocupe en el concurso la Ley nos permite a nosotros elegir a la empresa que consideremos nos garantice los trabajos, o la seguridad en el cumplimiento de los trabajos. Decir que hay ocasiones en que las empresas por tratar de ganar el concurso hacen propuestas económicas inviables y en muchas ocasiones no les alcanza ni siquiera para la adquisición de los materiales y los suministros, eso se dio mucho en años anteriores, pero obligaban a la dependencia a suscribir contratos de ampliación y sobre todo a generar una serie de situaciones irregulares que violaban la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas y nosotros en este caso, no nos interesa garantizar la utilidad de las empresas lo digo con respeto, pero sí nos interesa que nos garanticen la seguridad en los trabajos principalmente en calidad y oportunidad, es un criterio que muchas de las ocasiones no gusta a los constructores; sin embargo, para nosotros ha sido un criterio definitorio y queremos evitar sobre todo la suscripción de convenios de ampliaciones, de autorización de conceptos atípicos que caen en la irregularidad y evitar sobre todo, las observaciones posteriores de los órganos de fiscalización. Hasta el día de hoy, las empresas que han sido seleccionadas para hacer o para encomendar trabajos por parte de la Comisión Estatal de Agua Potable nos han garantizado al día de hoy un 65% de avance y 34 obras que fueron contratadas dentro del programa 100 Días 100 Acciones, todas fueran concluidas en tiempo y forma; por lo tanto, podemos afirmar que estamos aplicando el criterio conveniente, no estamos violando la Ley, la Ley no habla de lugares en los concursos, habla de solvencia técnica, moral y económica principalmente esos son los criterios. Comentar asimismo, bueno, espero que quede contestada el tema de las plantas tratadoras, y en el caso de Sombrerete, tenemos un avance del 65% en las obras, estas obras van a beneficiar al total de habitantes del municipio, Diputado y una vez concluidas las obras permitirán la eficiencia en los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado y del colector pluvial; entonces, estamos en proceso de ejecución y la proyección que tenemos es concluir antes del 31 de diciembre ésta y el resto de las obras, con la excepción de algunas que por su propia naturaleza como es la obra de Guadalupe que señalaba el Diputado Roberto Luévano, tendrá que tener un período de ejecución ampliado, toda vez que por parte de los comerciantes, efectivamente, se ha solicitado que para no afectar sus ventas navideñas se pueda posponer un poquito, solamente el tramo de lo que sería la Avenida Colegio Militar para retomarlo el 09 de enero y concluirlo en diez días; es decir, al 20 de enero estar concluyendo, vamos a atacar otros frentes y vamos a dejar libre esa vialidad para que se puedan llevar a cabo las actividades cotidianas de los comerciantes. Solamente tenemos señor Diputado nueve empresas a las cuales se les ha asignado más de una obra, todas zacatecanas y ha sido estrictamente por razones de concurso y principalmente en el caso de perforaciones, en donde en el Estado de Zacatecas existe una relación de empresas perforadoras de pozos que luego es insuficiente para las necesidades que tiene la dependencia; por ese motivo, se ha tenido que echar mano de más de una empresa al asignársele por lo menos un contrato, pero hemos tenido que llevar a cabo la contratación de empresas que han repetido solamente hasta dos obras, no tenemos empresas de más de dos obras en el mismo ejercicio. En cuanto a la Iniciativa de Ley de Agua, comentarle también Diputado Luévano que efectivamente, estamos trabajando desde hace algunos meses en la conformación de una Iniciativa que pueda presentarse ante esta Soberanía que sería la Ley para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento que es el tema en el que el Estado puede legislar sobre todo para el fortalecimiento de los organismos operadores que hoy por hoy tienen diferentes problemáticas para cumplir su objetivo, esta Ley permitiría el fortalecimiento de organismos operativos, permitiría definir quiénes son autoridades en materia de agua potable, establecer facultades más amplias para los municipios en materia de implantación de sistemas tarifarios, para posibilitar convenios con el Gobierno Estatal y con el Gobierno Federal y sobre todo, para poder llevar a cabo ya la reglamentación de temas, como el saneamiento, el reuso de las aguas tratadas y en la parte de poder en algunos casos llevar a cabo la participación de la iniciativa privada en la prestación de los servicios, como lo están haciendo otras Entidades; plantea también el cambio de denominación de la Comisión Estatal que pasaría a ser una Comisión Estatal de Agua y Saneamiento al igual que en otras Entidades del país, y plantea principalmente el fortalecimiento de organismos operadores, de organismos comunitarios sin que se invada una esfera que es la esfera federal donde ya está plenamente determinado una serie de conceptos como los distritos de riego, la zona de acuíferos, los comités técnicos y plantea la participación del Estado como un organismo coadyuvante a las actividades de las instancias federales, donde efectivamente se comentaba, bueno, pues el Estado tiene una aportación muy importante del Gobierno Federal; en este caso, a través de la Comisión Nacional del Agua y donde se pretende delimitar las funciones de cada uno de los niveles de gobierno. Planta Osiris, un tema polémico, complicado, como la mayoría saben, fue un tema que en principio se adoptó el esquema de un contrato de prestación de servicios a largo plazo y se contrató una empresa del Estado de Nuevo León “Domos”, incumplió la parte fundamental que era la conformación de un fideicomiso para poder operar este proyecto y que implicaba en términos muy generales que la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas pudiera realizar durante el término de 20 años un pago de alrededor de un millón 300 mil pesos, la contratación de una línea de crédito autorizada por la Legislatura y la aportación de los municipios que en el caso de Guadalupe se llevó a cabo dicha aportación; sin embargo, no se conformó el fideicomiso, no se elaboró el proyecto ejecutivo y al momento de recibir la administración el contrato todavía estaba vigente, debo informar que este contrato se negoció con la empresa, se va a hacer el pago de una indemnización y este proyecto se reordenó, se retomó para incluirlo dentro de programas federalizados en este caso, el programa APAZU, el programa PROTART e implicaría una inversión del 50% por lo menos del Gobierno Federal y otro peso del Gobierno Estatal; en estos momentos señalar Diputado, que se encuentra en proceso de ejecución el proyecto ejecutivo con un avance aproximado de 50%, y una vez teniendo el proyecto ejecutivo procederemos a su validación y enseguida gestionar los recursos necesarios para que esta planta pudiera construirse en el año 2012, y poder contar con este proyecto que sería la planta de tratamiento más grande de la Entidad, la cual cerraría ese circuito de saneamiento en la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe. Comentar Diputado Felipe que bueno, en efecto, se recibió la administración con una serie de problemáticas en relación a contratos incumplidos, a obras inconclusas y nosotros procedimos a hacer los reportes respectivos a la Controlaría Interna del Gobierno del Estado, nosotros no somos una autoridad que sanciona, pero dimos los informes, entregamos oportunamente todos los datos y serán éstas autoridades quienes se encarguen de sancionar a tanto los Exfuncionarios, como a las propias empresas que hay un proceso para que los puedan boletinar y evitar su participación en posteriores concursos; esas serían las respuestas, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Director. Para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desean, tiene el uso de la palabra, el Diputado Ramiro Rosales Acevedo…
LA DIP. TRUJILLO MEZA.- Diputada Presidenta, de favor para que registre mi asistencia, María Isabel Trujillo Meza.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputada.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputada Presidenta, dígales que me den sonido...
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Le pueden dar sonido por favor al Diputado Primer Secretario?...
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Presidenta. Partiendo señor Director de la coincidencia en que viene siendo una preocupación de las más sentidas de parte de la ciudadanía, las plantas tratadoras de agua, así como la operación y más aún los mantos acuíferos. En su respuesta encuentro primeramente el que ha habido una aplicación importante del Gobernador Alonso, y que en este momento se encuentren funcionado, que se encuentren en operación el 82.8% de las plantas, pero igualmente ese 17% prácticamente no está en operación; estamos hablando de uno de los temas fundamentales para lograr tener un Zacatecas al que aspiramos que sea un Zacatecas moderno, en ese 17% y el 82% que Usted refiere igualmente reconoce que la operación es muy onerosa, aunque no cita montos, cantidades, pero sí reconoce hoy públicamente que operar 82% de plantas es sumamente oneroso, muy caro. Pero además cita, que están apegadas a normas y cita la última de la 003; yo diría que en este tema de las plantas tratadoras, aunque sé que es tan sólo mi réplica, ya no habrá respuesta, sí me gustaría señor Director, tener por escrito si Usted no tiene inconveniente, ¿cuánto es el monto, o sea, a qué le llama Usted caro, oneroso?. Igualmente decirnos de estas plantas, ¿cuáles y a qué normas están sujetas?, porque hay diferentes normas; a lo que voy señor Director, es que la tendencia y los acuerdos de orden internacional en el cual participa nuestro país y nuestro Estado, la tendencia es el que nos ajustemos a los criterios de orden ecológico y ante eso Usted como los que están aquí me escuchan, nos ven por la Página de este Congreso, igualmente sabemos que la tecnología a la que aspira nuestro Estado para lograr un Zacatecas moderno es en ese sentido, de orden totalmente ecológico y que son sumamente económicos, operación y mantenimiento; finalmente, decirle que en uno de los temas fundamentales Usted habla de una estrategia, igualmente, le pido conocer a plenitud de esa estrategia que refiere se va a coordinar con la Secretaría de Educación y Cultura, me imagino, para lograr concientizar a la población en cómo participar para que nuestros mantos acuíferos, no tan sólo no lleguen a la sobreexplotación, sino se puedan recargar; y en el otro asunto igual ojalá y me lo pueda proporcionar, estamos hablando de un 80% de la explotación dirigida al agro, es una cantidad sumamente fuerte para nuestro Estado, si bien es cierto, Usted refiere que han llegado momentos críticos, difíciles, es preferible no sembrar o no cultivar que no tener el abasto a la población; yo diría que aquí igualmente ojalá en su tarea, en su trabajo contemple con oportunidad antes de llegar a esos momentos una estrategia que evite estas crisis. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Gustavo Muñoz Mena, adelante.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Agradezco sus respuestas señor Director, y sobre todo porque el que me haya aclarado la situación, porque de pronto se maneja que no hay apoyos para el municipio de Fresnillo por parte del Gobierno del Estado, y con esto evidencia que el que está incumpliendo es el municipio. Espero que ésta situación se resuelva a la brevedad y le pido que de ser posible realice las obras que tanto le hacen falta a nuestro municipio; quiero también solicitarle nos mantenga informados de la situación que guardan no sólo Fresnillo, sino de todos los municipios del Estado respecto de los adeudos que les impide que se realice inversión federal y que de ser posible nos indique de qué manera podemos nosotros apoyar a nuestros municipios para que puedan ser partícipes de los recursos destinados para agua y saneamiento por parte del Gobierno Federal a través de CEAPA. Sabemos que se han presentado grandes avances por lo menos en la idea y la responsabilidad para construir plantas eficientes en el Estado, pero es necesario un verdadero compromiso para trabajar hombro con hombro con los responsables del servicio, con los municipios y esta Soberanía no está distante de tal responsabilidad, habremos de apoyarlo con recursos necesarios para sanear las aguas residuales en Zacatecas y que estas se aprovechen y se reutilicen para el riego de forrajes que tanta falta hacen a los ganaderos zacatecanos; esperamos que estas plantas que se construyen en Zacatecas cumplan cabalmente con la norma oficial mexicana 003 de SEMARNAT, y que Usted señor Director sepa que habremos de trabajar con Usted para lograr este objetivo. Muchas gracias, es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado José Olvera, adelante.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Director, nada para hacer alguna reflexión en torno a algo que Usted mencionó de las campañas para la buena utilización del agua, ¿qué podemos hacer ahí?, desde luego, generar o trabajar porque se genere una cultura del buen uso, la buena utilización del agua; pero adicionalmente a eso, ¿qué planes tiene la dependencia y cómo podemos nosotros apoyar este trabajo de la generación de una cultura de la buena utilización del agua?. Gracias por su respuesta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Roberto Luévano, adelante.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Gracias, Presidenta. Con su permiso. Agradecer la información vertida por parte del Director de CEAPA, y expresarle nuestra preocupación por el tema de la planta tratadora de Osiris, porque ese espacio que colinda, insisto con la colonia Villas de Guadalupe, se ha convertido en un foco de infección complicada para las familias que habitan y que ojalá bueno, pues nos mantenga informados sobre la situación que guarda, y felicitar también la decisión de suspender por un tiempo las obras de la Colegio Militar, porque había sido un reclamo de los comerciantes y de la sociedad guadalupense; y felicitarlo de nueva cuenta señor Director, por la honestidad con la que ha conducido esta institución. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Felipe Ramírez Chávez, adelante.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Reconocer el trabajo que el Licenciado Rafael Gutiérrez ha realizado al frente de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado; decirle que el Grupo Parlamentario “Primero Zacatecas”, estará siempre respaldando las acciones de esta dependencia en beneficio de todos los zacatecanos. Reconocer con la transparencia con la que se ha manejado y el entusiasmo que ha puesto para poner orden en la dependencia, y lograr así resultados en este Primer Año de Gobierno; agradezco sus respuestas, si, no es que queramos regresar al pasado, pero sí es importante que la instancia correspondiente tome cartas en el asunto sobre estos desfalcos que se hicieran en tiempos anteriores. Nuestra felicitación y el respaldo del Grupo Parlamentario “Primero Zacatecas”, que siempre estará pendiente de los trabajos y el respaldo de las acciones en beneficio del proyecto; gracias, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Continuando con el segundo bloque de preguntas, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Discúlpeme, me agarró en una llamada…. Voy, voy….
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- …Quisiera hacer diversos posicionamientos respecto a la comparecencia del Licenciado Rafael Gutiérrez; quisiera decirle que bueno el tema del agua es uno de los temas de mayor relevancia para la subsistencia de los seres vivos, incluyendo a los hombres, los animales y las plantas; y el desarrollo de este vital líquido sabemos se encuentra en peligro, la sobrepoblación, el deterioro ambiental y la contaminación de los diversos depósitos de agua, la sequía que enfrenta la Entidad y la sobreexplotación de los mantos freáticos contribuyen a que vital líquido se encuentre en gravísimo problema de escasez. Yo quiero comentar que desafortunadamente y debido a múltiples circunstancias, he recibido por parte de la población del municipio de Zacatecas diversas quejas respecto al desempeño de quienes trabajan en la Comisión que Usted dirige señor Director; no podemos seguir culpando a fenómenos externos, no podemos seguir culpando a los sexenios anteriores de la irresponsabilidad que tienen muchos servidores públicos que no realizan con puntualidad su trabajo, no podemos ser testigos y seguir aguantando la falta de compromiso que llevan a cabo muchos funcionarios de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Zacatecas, a tareas encomendadas por parte del señor Gobernador y que se ha hecho caso omiso. Por eso, le pregunto a Usted señor Director, ¿qué es lo que necesita para que diversos funcionarios de la Dirección que Usted encabeza realicen sus deberes y contribuyan a darle a las y los zacatecanos una calida de vida respecto al agua, que ayude al bienestar social de quienes habitan este municipio?, no es lógico, ni racional que la respuesta sea que los encargados de promover y de proveer más bien el vital líquido son los ayuntamientos y son solo ellos quienes tienen la responsabilidad; no es comprensible que nuestras autoridades, titulares y responsables de asuntos tan delicados se encuentren muchas veces de brazos cruzados ante el caos que pudiera venir, de no poner soluciones a los problemas a los que nos encontramos. Todos los días, en las colonias y comunidades del municipio que represento la queja es la misma, no hay agua, no existe el vital líquido y la red de distribución se encuentra en pésimas condiciones; quisiera antes de que se agote el tiempo y le solicitaría una prórroga pequeña, Presidenta...
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, ya se agotó, Diputado…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí, un momento, no me tardo nada. Quisiera que me contestara también, si se está fomentando el uso de las aguas residuales y el aprovechamiento de las mismas, ¿cuál es el tema de agricultura y el agua, las acciones y estrategias específicas para crear y fortalecer en la población el hábito sobre el uso eficiente del vital líquido; y que también me hable si en este período que se informa ¿cuáles acciones se han emprendido en específico en el municipio de Zacatecas para abatir el rezago no sólo en infraestructura, sino en distribución del vital líquido?. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Osvaldo Contreras.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Gracias, Diputada Presidenta. Bienvenido señor Director, ya lo ha comentado en anteriores intervenciones; le iba a preguntar el asunto de cuántas plantas tratadoras de aguas residuales hay norma 003, que ya mencionó algunas Usted; y la otra cuestión sería, por qué no cambiar o recomendar a todos los que quienes generar las plantas tratadoras, cambiar a norma 003, tratando de evitar en todos los sentidos el agua y que sea para beber. Es decir, para que sea más sana pues el agua que se trate y que inclusive en algunos casos la norma 003 nos permite beberla, ¿y qué posibilidades habría de las ya instaladas, transformarlas a norma 003?, ¿y cuántas habría a norma 001 y en los distintos rubros?. Esa sería la pregunta, Director.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- La autoridad estatal tiene la alta responsabilidad de establecer lineamientos, estrategias, programas, acciones y en generar una política de Estado óptima que propicie el aprovechamiento racional del agua; la realización de obras que permitan la conservación y mantenimiento de los sistemas de captación, potabilización, conducción, almacenamiento y distribución de agua potable y alcantarillado, además del saneamiento; sin embargo, ante la mínima asignación de recursos para la realización de estos altos fines, no observamos el interés real de atender el tema del agua, como un verdadero asunto de interés público y de atención impostergable. De conformidad a las reformas constitucionales que están en proceso, próximamente se elevará a rango constitucional el derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible, ésta obligación estatal y derecho fundamental al que todos los seres humanos deben tener acceso y ejercer sin discriminación mucho menos por condicionamiento político, debe ser de manera reiterada y como una convicción de parte del Gobierno Estatal impulsando; sin embargo, no vemos en los hechos que esto sea una realidad. Hay que garantizar a todos los habitantes el acceso equitativo al agua potable y al saneamiento básico, como condición necesaria para mejorar su calidad de vida; por ello, es sumamente preocupante que de no establecerse una verdadera política pública del agua, estaremos en los próximos años ante un grave problema de abastecimiento del vital líquido y lo señalo, porque no se han emitido verdaderos planes y programas gubernamentales que cuenten con una estrategia específica para enfrentar el problema del abastecimiento del agua, y muestra de ello son las denuncias y quejas constantes en colonias, barrios y comunidades de la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe; pero lo mismo escuchamos en Fresnillo, en Pánuco, en Vetagrande y en las demás municipalidades. La población se queja de Usted Director y también del Titular de la JIAPAZ de manera reiterada y con justa razón ante la ineficiencia y la indolencia; pero a pesar de ello, la sociedad zacatecana espera que haya políticas, acciones y estrategias específicas para solucionar este problema, no hemos escuchado del Gobierno una verdadera incidencia para solucionar este problema, tampoco acciones concretas para lograr la perforación de nuevos pozos y que las líneas de conducción sean adecuadas para evitar el desperdicio del agua. Pregunto al Director, ¿cuál es la situación real de la planta tratadora de Osiris y el plazo para su operación eficiente?, ¿cuáles son las cantidades reales de extracción que realiza la empresa cervecera Corona?, ¿y cuáles son los impactos ambientales sociales que está produciendo esos niveles de extracción de agua por parte de esta empresa, tomando en cuenta que más de la mitad de los acuíferos de esta región están sobreexplotados?, explique puntualmente a detalle, respecto de las obras en proceso por parte de la CEAPA y los nombres de las empresas o particulares que están realizando dichas obras?, ¿por qué desde la CEAPA se pretende centralizar la realización de obras y no se permite a los ayuntamientos su realización?, y me refiero concretamente al caso de Tlaltenango, por lo que le pido una explicación, ¿qué estrategias precisa la CEAPA conjuntamente con la JIAPAZ para evitar el desperdicio de agua por malas líneas de conducción?...
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiempo, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Concluyo. ¿O no hay una política al respecto?, porque la población zacatecana y la de Guadalupe se quejan constantemente y como las autoridades no las escuchan; entonces, recurren a los medios de comunicación, ¿qué estrategia especifica existe para abastecer de agua con calidad óptima a los centros altamente poblados como Zacatecas, Guadalupe y Fresnillo en el corto, mediano y largo plazo?. Y finalmente, ¿qué acciones se han proyectado si se vence el plazo y los municipios no alcanzan a lograr el tratamiento de aguas residuales, se dejará a los municipios solos con este problema?. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Presidenta. Con el permiso de la Asamblea, señor Director. bienvenido; pues mire realmente ya muchas de las preguntas ya se han hecho y también le ha dado respuesta. Sin embargo, pues mi pregunta es, ¿qué porcentaje de aguas residuales se están tratando en la zona metropolitana y cuánto se incrementarán con la planta Poniente?; y por otra parte, aunque no es parte del Primer Informe pero sé que está dentro de sus funciones, es el aprovechamiento de la ciencia y tecnología en la parte del reciclaje precisamente de los desechos del agua cuando se tratan, para generar posiblemente en el futuro biogas, que tengamos alternativos generación de gas con todo el desperdicio que de ahí se obtiene; yo creo que vendrán en el futuro automóviles que se aprovecharán perfectamente bien con toda la cloaca, si va la expresión de esas plantas tratadoras. Yo creo que ahí se puede tener una parte de ingresos importante; y por otra parte, le pediría que para el próximo año del 2012 también en el Presupuesto se vea una redistribución, también de las aguas de forma más municipalista para que no solamente se concentre el recurso en el mantenimiento de las plantas tratadoras, sino que también en la generación del cuidado del agua y en la cosecha de aguas en otros municipios que también tienen lluvias en forma permanente, para poder proporcionar agua cuando hay escasez como son en estos tiempos. De mi parte es cuanto, lo felicito por su extraordinario trabajo, por ser un hombre que se conduce con rectitud cuando encontró situación difícil económica, en cuanto a la situación que guardaba la institución. Lo felicito señor Director, siga adelante con esa rectitud y con todos porque también es generador de empleo para mucha gente. Es cuanto, Presidenta y muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Pablo Rodríguez Rodarte.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Sea Usted bienvenido, Director; yo le voy a hacer unas cuatro preguntas nada más. Se cobra por medidor, se cobra por sistema de alcantarillado, se cobra por todo el servicio de agua; dígame Usted Licenciado, ¿cuánto es el monto de estos ingresos en este rubro’, ¿dígame cuántas plantas tratadoras de agua hay en el Estado y cuántas realmente funcionan?, ¿cuánto cuesta cada planta tratadora por mes para los municipios?, ¿y qué acciones se toman en cuestión de salud para evitar regadíos a hortalizas en las zonas de Guadalupe y conurbadas para evitar enfermedades gastrointestinales?. Es cuanto, Diputada Presidenta. Gracias por sus respuestas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Corresponde dar respuesta ahora, hasta por diez minutos al señor Director, respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados en este segundo bloque.
EL C. LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ MARTÍNEZ, DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.- Gracias, Diputada Presidenta, con su permiso. Obviamente el tiempo es insuficiente para contestar todos los planteamientos, tomo la palabra del Diputado Ramiro Rosales para que pudiéramos hacer llegar la información de manera más eficiente al ser imposible llevar a cabo la contestación de todos los planteamientos; sin embargo, voy a tratar de hacerlo con esta limitación del tiempo... Diputado Xerardo Ramírez, considero que las quejas de la ciudadanía en razón a algunos funcionarios creo que se deben más a los organismos operadores; miren ustedes, la CEAPA es un Organismo normativo que no tiene funciones de Organismo Operador, nosotros no llevamos a cabo ninguna actividad que tenga que ver con el abasto, con la operación, con el mantenimiento, eso lo llevan a cabo los organismos operadores en este caso en la capital, sería la Junta Intermunicipal; sin embargo, tengo la apertura Diputado para que podamos analizar con mucho detenimiento y si hubiera incumplimiento de servidores públicos a mi cargo, tenga usted la plena seguridad que llevaremos a cabo las correcciones y aplicaremos si procede, las sanciones correspondientes, si es una facultad de su servidor, esto es en principio. Diputado Osvaldo, actualmente la mayoría de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, una vez que termina el proceso de tratamiento, se descarga en cuerpos receptores, bienes nacionales como los ríos y arroyos en condiciones de contaminación desafortunadamente, y en este momento estamos nosotros aplicando principalmente lo que son las normas oficiales mexicanas de acuerdo con SEMARNAT y la Ley de Aguas Nacionales, debo aclararle que la norma 03 no permite consumo de agua, por parte de seres humanos; a lo que podemos acceder en este sentido, es que exista contacto humano pero solamente tratándose de áreas verdes o bien en el caso de la 01, permite, los límites, valga la expresión, los límites permisibles para poder llevar a cabo la descarga y fundamentalmente el agua tratada se está destinando no sólo en Zacatecas donde ya tenemos varios casos, sino en varias entidades del país, incluso en otros países es fundamentalmente el uso agrícola, hay casos como Nuevo León donde se está utilizando el agua tratada para fines industriales, como la minería, como la generación de electricidad, como efectivamente el biogás, como lo mencionaba la Diputada Romo, sin embargo, en estos momentos en Zacatecas sería para uso agrícola y valga señalar también que hace falta la reglamentación en este sentido, porque no se lleva a cabo el cobro o no se está gravando el saneamiento de aguas residuales, como en la mayoría de los casos Diputado Pablo, no se lleva a cabo tampoco el cobro del alcantarillado, lamentablemente ni siquiera se paga en ocasiones, por lo que son los propios servicios de abasto de agua potable, esos datos que usted me solicita Diputado Pablo, son exclusivos y de manejo exclusivo de los organismos operadores, al igual que lo que menciona la Diputada Domínguez, en relación a las concesiones que tiene la Corona, es una facultad exclusiva de la Comisión Nacional del Agua, no es competencia nuestra, ninguna materia o no es materia de nosotros, información relacionada con concesiones, son atribuciones específicas de Comisión Nacional del Agua, nosotros somos un Organismo Estatal que solamente tenemos atribuciones que nos otorgan la Ley de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado y Saneamiento en el Estado de Zacatecas, y es un parte que maneja la Ley de Aguas Nacionales Diputada, y nosotros no tenemos acceso, no manejamos esos datos, en cuanto a extracción y a volúmenes concesionados en este caso por la Empresa que usted menciona; no es de entenderse que al descargar aguas residuales y ríos y arroyos estemos incumpliendo con la finalidad de su ejecución, al contrario, se descargan aguas con las características de contaminantes permisibles, dentro de las normas oficiales mexicanas y que si se llegara a tener un segundo uso, sería un plus para las plantas de tratamiento; también volver a retomar el tema de la Colonia Osiris, esa planta de tratamiento actualmente está en etapa de proyecto y será una vez concluido el proyecto ejecutivo que podamos nosotros ir a tocar las puertas para conseguir los recursos y tenemos la proyección quiero aclararlo, de que esta planta se construya en el ejercicio 2012, actualmente se reusan las aguas tratadas de las plantas de Sombrerete para bordos de abrevadero, Jalpa para canchas deportivas y áreas verdes, El Orito, Morelos, Hacienda Nueva se utilizan para actividades agrícolas y cabe mencionar que la decisión de utilizar las aguas tratadas es únicamente de municipios y organismos operadores, la Comisión Estatal no tiene la atribución de definir el destino de las aguas tratadas, es una atribución específicamente de los municipios; sin embargo, también quiero mencionar que para cambiar la norma oficial de las plantas 001 a la 003, es necesario la inversión de recursos y en algunos casos es mayor la inversión que la inicial, tratándose de plantas que ya están funcionando para logar que sean norma 003, ya que como se mencionó anteriormente tenemos la posibilidad de hacer la descarga cumpliendo con esos limites permisibles que establece la norma 001, finalmente es un tema, la tecnología de las plantas de tratamiento, es un tema de recursos, la mayoría de los municipios podrían acceder a algunos sistemas de tratamiento ya comprobados, convencionales, como el sistema lagunar que se estuvo aplicando en algunas plantas hace algunos años y el sistema logos activados convencional, que es una tecnología en la que los municipios pueden invertir todavía en esa tecnología; sin embargo, son proyectos de muy alto costo y estamos nosotros planteando que para el año 2012 que efectivamente, Diputada Luz, efectivamente vence el decreto que permite a los municipios hacer descargar, nosotros estamos planteando un esquema, esperemos contar con el apoyo de todos ustedes, para que la mezcla solamente se realice entre la Federación y el Estado, pero eso plantea la modificación de reglas de operación de programas federalizados, ojalá y esa petición que estamos haciendo como Gobierno del Estado pueda darse Diputada, y eso descargaría a los municipios de esa obligación de aportar hasta un 25, 30% dependiendo el caso del costo total de los proyectos, sí estamos trabajando esa parte y depende, e insisto de reglas de operación porque nosotros manejamos en un 70% recursos de origen federal y tenemos que ajustarnos a las normas de operación que se establecen en estos programas; en cuanto a los acuíferos más sobre explotados en el Estado de Zacatecas son el Chupaderos, Calera y el Aguanaval, en cuanto a las acciones que se están promoviendo, estamos rehabilitando algunos sistemas que se encuentran dentro de dichos acuíferos, con lo que se pretende reducir el desperdicio y aumentar el caudal, participamos en la elaboración de la guía didáctica “ Descubre una Cuenca” con la que se pretende establecer un convenio con las autoridades educativas, en efecto, como lo mencionaba el Diputado Ramiro para su difusión, con la que se expone la importancia del cuidado del agua y por otro lado, pretendemos establecer un programa de intercambio de pozos por aguas tratadas en las zonas que así lo permitan, caso concreto en el de la planta de tratamiento de la zona poniente, ubicada en la Comunidad de Noria de Gringos, para llevar a cabo la modernización de la red general de los sistemas de la zona conurbada es necesario la inversión de más de 500 millones de pesos, que es un proyecto que estamos planteando y que implica desde luego tener también la posibilidad de que el Estado disponga de recursos para hacer una concurrencia, estamos trabajando un proyecto integral, Diputada María de la Luz; sin embargo, estamos hablando de un monto a invertir en el sexenio de 2 mil 500 millones de pesos, lo cual supone una inversión aproximada de 500 millones de pesos en 5 años, que no es un tema fácil de alcanzar en las condiciones actuales en las que se encuentra el Estado desde del punto de vista de las finanzas, pero tenemos un proyecto integral y tenemos una cartera de proyectos que para el año actual, alcanza los mil millones de pesos para buscar recursos federales, sin embargo, será de gran importancia la decisión que tome la Legislatura en este caso, para que en el año 2012 podamos hacer una concurrencia de recursos parecida a la del año 2011, que en estricto sentido viene a ser peso por peso con la Federación y que sin embargo, en estos momentos, según los informes que tenemos se plantea una reducción de los programas de agua y saneamiento para el Estado de Zacatecas, es necesario que lo tomemos en consideración, en relación a la Planta de Tratamiento de Tlaltenango, quiero comentarles señores Diputados, que el pasado 14 de junio del 2011, se llevó a cabo la formalización del anexo de ejecución a través del programa APAZU para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales con sistema de Lodos activados convencional, para tratar un gasto de 50 litros por segundo, con un importe total de 38 millones 325 mil 175 pesos, de los cuales el gobierno federal a través de la Comisión Nacional del Agua, aportan 60% es decir, 22 millones 995 mil 105 pesos y el municipio aporta el 40%, que equivale a 15 millones 330 mil pesos; a la fecha se encuentra contratada con la empresa Tecnología Azul S.A. de C. V. bajo la tecnología de lodos activados con un importe de 37 millones 917 mil 13. 28 pesos, sin avances en la ejecución del proyecto a la fecha y ya se encuentra transcurriendo el período de ejecución, quiero aclarar que en el caso particular de esta obra, la CEAPA solamente será un entidad que llevará a cabo supervisión normativa, toda vez que es un convenio que suscribió directamente el municipio con el gobierno federal, y donde el Gobierno del Estado no tiene aportación económica, y le vale al Municipio de Tlaltenango pues, por lo menos una inversión de más de 7.5 millones de pesos que pudo haber ahorrado, si se hubiera contado con la concurrencia estatal; cabe destacar que en este particular, como ya lo comentaba solamente actuaremos como supervisores en aras de que se aplique la normatividad en cada paso, tanto del proceso de licitación como del proceso de ejecución de la obra; actualmente la cobertura en saneamiento en la zona conurbada metropolitana Guadalupe-Zacatecas, Diputada Romo, tomando en cuenta los gastos de diseño y de infraestructura en saneamiento es del 12.82% ya que solamente se tiene construida la planta de tratamiento del Orito y trata de un caudal de 100 litros por segundo, de los 780 litros por segundo que se generan en la zona metropolitana, con la construcción de la planta poniente, se tratarán 160 litros por segundo más, en una primera etapa llegaremos a una cobertura del 33.30%, es decir, incrementamos en 20..51% la cobertura de la zona conurbada y el 66% restante será tratado por la planta de tratamiento de aguas residuales de la Colonia Osiris que estamos en proyecto, para así llegar al 100% de la cobertura en la zona de Zacatecas y Guadalupe, le haré llegar Diputada María de la Luz, la relación completa de las empresas contratadas y de los trabajos que encomendamos a cada una de ellas, a la brevedad. Es cuanto, Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Director. Ahora se le concede el uso de la voz, al Diputado Xerardo Ramírez, a efecto de que haga uso de su derecho de réplica, si así lo desea, hasta por dos minutos.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí gracias, Diputada Presidenta. Prácticamente conocía por adelantado la respuesta que me iba a dar, y por qué lo digo, porque es la respuesta que reciben a diario los habitantes del municipio que represento, cuando presentan una queja del desabasto, del tema que estamos exponiendo, acerca del mal estado de la red de distribución de agua y alcantarillado en el municipio de la Capital, y cuando menos me voy a concentrar en ello, la respuesta es la misma, le corresponde a JIAPAZ y cuando van los usuarios a JIAPAZ, la respuesta es le corresponde a CEAPA, y así la pelotita se va pasando de unos a otros y a final de cuentas no se resuelve el problema; yo a lo que lo invito señor Director, es que nos basemos, bueno en el artículo 7 de la Ley del Sistema de Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Zacatecas, en donde el artículo 7 habla de que se puede en coordinación con las autoridades federales y municipales participar en la planeación, programación, diseño, construcción, control y evaluación de obras para crear los sistemas de abastecimiento de agua potable y de desalojo y la utilización de aguas residuales en las localidades de la entidad y así mismo, establecer lineamientos, políticas y estrategias para la justa distribución y uso de las diversas comunidades del Estado con el tema del agua, que ojalá pudiera existir mayor coordinación, que no podemos estar diciéndole a la gente que es un asunto que le corresponde a JIAPAZ; y de nueva cuenta, a efecto de que no fueron contestados algunos de mis planteamientos, ojalá y por escrito me pueda hacer llegar el tema de la cultura del agua, cuáles son las acciones que se están haciendo en la materia y sobre todo algo que me preocupa y me interesa mucho del presupuesto de cerca de 550 millones que tiene usted, para este año de presupuesto, cuáles son las acciones concretas que se están haciendo en el municipio de Zacatecas para el tema del desabasto tan grave que se presenta en el municipio. Es cuanto, Diputada Presidenta. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Y en virtud de que ha hecho uso de su réplica, también en ese mismo sentido, se le concede el uso de la voz, al Diputado Osvaldo Contreras.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Gracias, Diputada Presidenta. Agradecer el señor Director, por la respuesta oportuna y decirle que siga echándole ganas como lo ha hecho hasta ahora, y quedó un mal antecedente y ya todos lo sabemos con Salatiel, pero Usted ha cambiado toda esta perspectiva y toda esta idea que se ha generado en esta Comisión y siga por ese camino, échele ganas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Bueno, en virtud de que ahora sí me corresponde hacer uso de la réplica a la que tengo derecho, haré uso de la misma. Comentarle al señor Director, que yo considero que los funcionarios deben asumir su trabajo con verdadero compromiso y el asunto del agua, no es un asunto trivial que se pueda fragmentar su atención, sino que debe atenderse de manera integral y corresponde a la CEAPA establecer normatividades como bien lo señala usted, pero también políticas públicas que permitan atender la problemática del agua de manera integral; yo en ningún momento le pregunté o le señalé sobre concesiones a la Empresa Corona sino las cantidades diarias de extracción, y ese dato me parece necesario e indispensable que lo conozca la CEAPA al momento de establecer una política pública para lograr a corto, mediano y largo plazo, contar con el abasto suficiente de agua, sobre todo tomando en cuenta que los municipios de Zacatecas y Guadalupe son municipalidades altamente pobladas en donde la queja constante del desabasto de agua es diario, y como yo lo señalaba en mi intervención, hay de manera constante quejas y denuncias en medios de comunicación y lo más lamentable es que no encuentran una respuesta aceptable, por ello, yo señalo que este dato, si no lo conoce director, me parece que es urgente que lo conozca, que lo solicite ante las autoridades que corresponda o ante la empresa si es necesario, a efecto de encontrar mecanismos jurídicos, pero también una política pública integral, cómo lograr que no se sigan sobreexplotando los mantos acuíferos y que a corto plazo tengamos pues el agua suficiente de calidad para los zacatecanos; y las demás preguntas en las cuales no me contestó, sí le agradeceré me lo haga llegar por escrito, porque son temas de mucha trascendencia y que los zacatecanos merecen conocer las respuestas. Finalmente, señalarle que el tema del agua es un asunto de interés público, nos interesa a todos y en esa misma perspectiva debe de crearse pues una política pública real que vaya a encaminada a que nosotros y nuestras próximas generaciones tengan la suficiencia en el abasto del agua. Ahora se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Ana María Romo Fonseca, también para que haga uso de su réplica.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Presidenta, con el permiso de la Asamblea. Pues yo nada más decirle al señor Director, que me contestó y me da mucho gusto que se incrementó el tratamiento de las aguas, sobre todo en lo que es la parte de la Capital en lo que corresponde a las aguas que se están tratando acá por el Orito, creo que es una parte fundamental, es un reclamo que se nos hizo por parte de la gente desde la campaña y yo le pediría que ahí se siga también lo que es el tratamiento de las mismas y ya que esto va a la planta de Osiris pues sabemos, de lo que ya nos explicó lo que es, lo que falta, pues le pediríamos ahí, que nosotros vamos a poner nuestra parte ahora que venga la parte del presupuesto para apoyarle y yo creo que la parte más importante es precisamente es tener el abastecimiento de agua, como bien lo decía mi compañera la Diputada, la Doctora María de la Luz Domínguez y yo creo que aquí debemos de coadyuvar los Diputados con el Poder Legislativo, con el Poder Ejecutivo, le agradezco mucho su respuesta, su puntual respuesta y ojalá y de veras hagamos uso de la ciencia y tecnología en cuanto a lo que es la parte de empezar a utilizar esos desechos como gas y quizá podríamos obtener ingresos de esa parte, para seguir financiando otras plantas de tratamiento o el mantenimiento mismo de las plantas. Es cuanto y muchísimas gracias, lo felicito por su comparecencia; gracias, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Ahora se le concede el uso de la palabra, al Diputado Pablo Rodríguez, a efecto de que haga uso de su réplica.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Yo solamente quiero darle las gracias por sus respuestas oportunas, y mencionarle que algunos Alcaldes municipales no quieren echar a andar o a funcionar algunas de las Plantas Tratadoras, puesto que mencionan que son demasiado caras, y felicitarlo por velar por lo más necesario para la población que es el agua y buscar alternativas para lograr el abasto necesario para todo el Estado, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A continuación, vamos a llevar a cabo el siguiente bloque de participación de Diputados y se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Georgina Ramírez, a efecto de que haga sus planteamientos hasta por tres minutos.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada Presidenta. Pues este tema del agua, como vital líquido es de una preocupación importante para nosotros como legisladores y en ese sentido, queremos plantearle entre las dudas que nos inquietan a la Fracción de Acción Nacional es el tema de en qué forma se está haciendo para aprovechar realmente el líquido del agua tan importante, porque sabemos de todos es conocido pues, que al momento de llevarlo a los usuarios en el traslado se pierde una cantidad importante, llega un mínimo prácticamente de agua, entonces la pregunta es qué medidas tomaron en este año y qué es lo que tienen planeado hacer para el que sigue y así optimizar realmente el recurso tan importante del agua; también en el tema precisamente del suministro nos explicaba usted, y es también conocimiento de todos cómo hay comunidades necesitadas de agua y de drenaje que no cuentan con ello, y ciertamente el Estado está con un territorio muy amplio, hay comunidades donde están alejadas y con pocos habitantes; sin embargo, pues un derecho al que tienen que acceder, ya lo mencionaban que incluso se está promoviendo tanto a nivel nacional como estatal este derecho al agua, entonces qué soluciones se plantearon tanto en el año que concluye, como los que tiene programado para que realmente sea un derecho ejecutable, no sea solamente una letra muerta en el Estado de Zacatecas; y con relación a las aguas que se están tratando, pues hay como usted también ya lo mencionó usos que se les puede dar desafortunadamente pocos por la calidad de las plantas tratadoras que estamos manejando en el Estado, pero si realmente se están aprovechando y qué opciones tenemos para que esto crezca y vayamos subiendo el número de normas y así el aprovechamiento de este vital líquido. Es cuanto, Diputada Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Marivel Lara Curiel.
LA DIP. LARA CURIEL.- Gracias, Presidenta. Yo le preguntaré muy particularmente, cuáles han sido los recursos aplicados a las plantas tratadoras de agua, especialmente le pido me dé información en las que corresponde a mi Distrito como es la Nochistlán y Juchipila; yo me iré igual que el Diputado Xerardo Ramírez, no me explique en qué condiciones se encuentran, porque contínuamente las hemos visitado y usted y yo sabemos en qué condiciones están, solamente le solicito, cuáles han sido los apoyos para estos municipios para que tengan un buen funcionamiento, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Básicamente son tres planteamientos Director, que tienen que ver con el asunto que ocupa hoy, que es la comparecencia del titular de CEAPA y que es uno, es un planteamiento efectivamente como decía la Diputada Luz Domínguez, hay varias iniciativas en materia de agua potable, de agua en general, yo personalmente he suscrito dos de esas iniciativas, una que tiene que ver con una reforma constitucional y una que tiene que ver con una ley de aguas; creo que este tema de la reforma constitucional es compatible con el objetivo que el programa estratégico de superación de la marginación social que el gobernador ha orientado, se ha planteado en el rubro de agua, la reforma constitucional tiene que ver con eso, plantear que el agua sea un derecho humano, reconocido en la constitución y que de ahí deriven un conjunto de políticas públicas para generar este rezago, mi pregunta específica es, bajo esta concepción del agua como derecho, cuáles son los capítulos, además de los que ya ha informado, digamos un poquito más ampliado y detallado en los que se inscribe a la CEAPA como un Organismo Central en la estrategia de SUMAR; el otro tema que me interesa, es el tema de la planta que se construirá o se estará construyendo en el municipio de Tlaltenango de la Planta Tratadora de Aguas Residuales, yo creo que he escuchado yo su respuesta en medios de comunicación; sin embargo, siento que ha sido un tanto diplomática, cuántos millones de pesos va a tener que invertir de más el municipio de Tlaltenango por haberse negado a convenir recursos al gobierno del Estado, esa es la pregunta muy específica, cuántos millones le va a tocar al pueblo de Tlaltenango, esa negación, haber pactado recursos con el gobierno del Estado para la construcción de esa planta tratadora de aguas residuales; y finalmente, yo hacer el planteamiento, también creo que es un tema que no es atribuible a usted, pero creo que el diseño institucional de la CEAPA y de la JIAPAZ, si permite a los mandos medios muy cotidianamente tener esta actitud, un tanto huidiza, esquivadiza, hay colonias en las que hemos estado una y otra vez con gente, con directivos de una y de otra institución y que aunque tenemos muy claro, cuáles son las delimitaciones institucionales, la fronteras institucionales entre cada organismo, creo que a nivel operativo, sobre todo en la ejecución de obras y de mantenimiento y construcción, como la construcción le toca a otro, creo que ahí es donde está el punto clave para mí, de esta confusión que finalmente sí genera molestias a los usuarios, creo que la construcción y el mantenimiento deben de ser parte de la red de agua potable, deben de ser parte de un mismo organismo operador que nosotros lo estamos planteando así en la Ley de Aguas que estamos proponiendo, que esperamos que la propuesta del Ejecutivo venga en esos mismos términos, porque finalmente no nos podemos esperar a que sea un asunto de voluntades, sino que tiene que ser un diseño institucional adecuado, ver cuál es su opinión de la ambivalencia entre ambas dependencias que aunque hay fronteras institucionales bien delimitadas, en la vía de los hechos pues, se da esta confusión. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Gregorio Macías.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Señor Director, solamente aprovechar su presencia para preguntarle, bueno ya escuchó muchísimo acerca de las Plantas Tratadoras pero bueno, yo quisiera escuchar acerca de cuáles son los sistemas de tratamiento más adecuados para poderlos implementar aquí en Zacatecas a raíz de los múltiples o múltiples irregularidades que se han encontrado en la mayoría de las plantas en el Estado de Zacatecas. Esa es una, segunda, que aunque ahorita lo mencionaban acerca de la planta de la construcción del proyecto de planta de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Tlaltenango, yo quisiera también preguntarle con mucho respeto, acerca de cuál es el problema o la situación en que se encuentra para que se construya este proyecto de planta de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Tlaltenango.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Francisco Carrillo.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Diputada Presidenta, con el permiso. Pues sólo dirigirme al Director de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, bueno hacer dos comentarios, uno que tiene que ver fundamentalmente con el derecho decía el Diputado Álvarez Máynez, al uso racional del agua para todos los zacatecanos, mucho se ha dicho señor Director, sobre las corrupciones en término de las plantas tratadoras, mucho, que si se contratan, que si se concesionan, que si se maneja por el municipio, etc; y bueno comento esto, porque derivado de estos comentarios, derivado de esas incertidumbres el caso de Tlaltenango decidió llevar a cabo, a través de una licitación o a través de una adjudicación directa una obra que en este momento, no sé cuál sea su estatus, pero yo iría más allá, realmente entiendo que el tratamiento del agua es necesario, es imperante hacerlo, porque estamos hablando no solamente de un abasto limpio para la sociedad, sino cambiando los derivados del uso y el aprovechamiento de la misma; sin embargo, la pregunta es, realmente se puede hacer, porque hablábamos de que la planta tratadora para empezar tiene un costo muy importante, uno; dos, el mantenimiento de la misma también y la operación de la misma también, entonces hasta qué grado realmente los municipios, los organismos operadores o en su defecto la CEAPA puede hacerse responsable de esta actividad, porque si no vamos a estar luego recordando el pasado constantemente y va a ser una constante, que si el pasado, que si el presente y el presente se va a volver pasado en el futuro, y si vamos a dejar ahí inversiones que luego sólo son elefantes blancos, pues no tiene ningún sentido en este momento invertirle en esa naturaleza, ese es uno y dos, me parece que en el programa de 100 días, la CEAPA se comprometió en instrumentar al menos 10 acciones para el abasto, yo quisiera saber hasta dónde se avanzaron en esas acciones, cuántas acciones o cuántas quedaron pendientes y por qué, y también en el Plan Estatal de Desarrollo se plantearon metas e indicadores para evaluar el impacto y el cumplimiento de las estrategias, también solicitarle que me pueda informar, cuáles se han cumplido, cuáles no se han cumplido, por qué causas y en todo caso, cuándo se cumplirán. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Corresponde dar respuesta ahora, hasta por diez minutos al señor Director…
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Diputada, ¿no me registró?...
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado, yo les repetí los nombres para verificar y no dijo nada, entonces…. Director, disculpe.. Corresponde dar respuesta ahora hasta por diez minutos al señor Director, respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados, en este tercer bloque.
EL C. LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ MARTÍNEZ, DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.- Gracias, Diputada Presidenta. Trataré de dar la respuesta a este tercer bloque. Diputada Georgina, bueno, pues estamos llevando a cabo una serie de acciones, como rehabilitación de los sistemas de agua potable en aquellas localidades en las que tiene una vida útil vencida y principalmente estamos trabajando en 10 zonas urbanas en aquellas localidades que no se encuentran todavía consideradas dentro del suministro de los servicios de agua potable y saneamiento, y estamos dirigiéndonos fundamentalmente a aquellas comunidades que son más alejadas, a las más dispersas y donde es más complicado principalmente llevar a cabo las obras por condiciones geográficas; entonces, estamos considerando las principales comunidades, pero aquellas que todavía no tienen cobertura y principalmente las de mayor marginación; en ese sentido estamos trabajando, también decirle que el aprovechamiento de las aguas residuales, fundamentalmente en este momento en Zacatecas ciertamente estamos en una etapa inicial en donde efectivamente, bueno venimos de una etapa donde se construyeron algunas plantas que desafortunadamente nosotros lo atribuimos a que no se dieron los consensos necesarios con los municipios, y en muchas ocasiones ni siquiera se explicó que la inversión para mantenimiento y operación pues era costosa y nos estamos enfrentando a una serie de situaciones para el mantenimiento y operación; sin embargo, en aquellas que ya están operando, fundamentalmente el aprovechamiento va a ser para actividades de tipo agrícola en este momento, eso incluso siguiendo los parámetros de otras entidades, y lo que estamos nosotros tratando de impulsar es que por parte de organismos operadores, esto pueda tener una reglamentación para que se puedan realizar convenios, se puedan instituir algunas zonas de riego a través del agua, y que su aprovechamiento realmente pueda tener un impacto de carácter económico, adicionalmente los municipios por metro cúbico que están tratando reciben estímulos también del gobierno federal; es decir, las plantas de tratamiento tienen diferentes impactos, pero principalmente bueno pues en el impacto del medio ambiente donde evitamos la contaminación y bueno, estamos tratando que de que para desperdiciar, perdón para evitar el desperdicio de agua potable en las diferentes regiones y municipios pues estamos tratando de rehabilitar las redes ya existentes; todo ello, quiero también señalarlo enfáticamente Diputada, es a iniciativa de los municipios, los municipios son los que en principio solicitan las obras, hacemos diagnósticos, vamos y una vez que detectamos cual es la principal problemática pues nosotros actuamos en base también a ese impulso y en base por supuesto a los recursos que tengamos disponibles, pero sí se está llevando a cabo una estrategia en la mayoría de los municipios que consiste en sus planes maestros que es modernización, rehabilitación y equipamiento con tecnologías más modernas para evitar el desperdicio que llega a ser hasta de un 25% en estos momentos, sobre todo en la parte de la zona conurbada en cabeceras municipales, entonces estamos llevando a cabo esas acciones; así mismo, de acuerdo a reglas de operación de programas federalizados, mediante los cuales se establece la autorización de recursos para atender poblaciones mediante proyectos de inversión que no rebasen el costo per cápita de 7 mil 500 pesos por habitante, entonces ese es el criterio que debemos de utilizar para atender a comunidades de alta marginación, debido a las condiciones de lejanía, poca población, dispersión y falta de energía eléctrica entre otros; esos son los criterios, eso hace que el proyecto para abastecimiento de agua potable sea muy costoso, por lo que se rebasa el costo per cápita señalado por la federación; hace rato comentaba yo que estamos sujetos casi a invertir solamente recursos del Estado y de los municipios para abatir esos rezagos que son importantes en todo el Estado, señalar Diputada respecto a la planta de tratamiento de Tlaltenango, el municipio Diputado Jorge, el municipio hizo una aportación o lo que se pudo haber ahorrado son 7 millones 665 mil 035 pesos, eso es lo que costó no haber convenido recursos con el gobierno del Estado, 7 millones 665 mil, en relación a lo de conjuntar esos esfuerzos entre JIAPAZ y CEAPA, estamos tratando de establecer una coordinación estrecha y permanente, sí queremos señalar que seguramente derivado de una reforma o de lo que pueda aportar esta ley en ese sentido, Diputado Álvarez seguramente podremos propiciar una mejor coordinación también no solamente con la JIAPAZ que es el único Organismo Intermunicipal del Estado, sino con el resto de los Organismos operadores del Estado de Zacatecas y que particularmente nos interesa ese fortalecimiento, y una iniciativa que se construya entre todas las propuestas, Diputado Jorge podría orientarse principalmente al fortalecimiento de los organismos operadores y a determinar las funciones y atribuciones de los diferentes niveles de gobierno en materia del agua; hoy por ejemplo en la actual ley, vemos que no se vincula al Instituto de Ecología y Medio Ambiente en temas relacionados con el agua, cuando el agua es un elemento fundamental del medio ambiente, es uno de los temas que estamos pensando impulsar y sobre todo que los municipios tengan mayores facultades para poder resolver sobre temas tarifarios, sobre esquemas de inversión conjunta de recursos y que quede de manera muy clara que no podemos invadir la esfera federal, como en algunas propuestas hemos observado que se consideran los distritos de riego, que se hace permanente alusión a los acuíferos, los comités técnicos de aguas subterráneas, cuando son figuras que están perfectamente delimitadas en la Ley de Aguas Nacionales, y que al Estado únicamente nos corresponde coordinación y coadyuvar en las estrategias que se impulsen desde el gobierno federal; entonces, creo que se va a complementar una propuesta que pueda presentar el Ejecutivo a esta Legislatura con lo que ustedes han aportado de lo que yo conozco, esos documentos lejos de contravenir o de reñir van a ser complementarios y creo que compartimos también la idea de que finalmente se pueda dar esa parte de reglamentación pendiente en materia de saneamiento y de disposición de aguas residuales, que es un tema en el que no tenemos todavía normatividad. En relación a su pregunta Diputada Marivel, bueno decirle que en la planta de Juchipila ésta se construyó mediante un sistema lagunar parcialmente aereado, dos lagunas anaeróbias, dos lagunas anaeróbias, dos lagunas de maduración, para un gasto de 17.78 litros por segundo, se capacitó al personal por parte de la CEAPA para el arranque y estabilización así como el mantenimiento y limpieza de la misma, también se capacitó a la gente que hace labores en la propia planta para la realización de las pruebas y se apoyó con un monto de 120 mil pesos para la operación y mantenimiento a través del programa de aguas residuales PROTAR; en el caso de Nochistlán, esta planta se construyó mediante un sistema de lodos activados de alta tasa con un gasto de diseño de 50 litros por segundo, dando servicio a 15 mil 322 habitantes, esta planta se encuentra estabilizada actualmente tratando un caudal promedio de 50 litros por segundo, próxima a sobrepasar la capacidad de diseño teniendo excelentes resultados por cierto en el agua tratada, se capacitó al personal de la planta para el arranque y estabilización, así como para el mantenimiento y limpieza de la misma, también se capacitó al área de químicos para la realización de las diferentes pruebas, esta planta de tratamiento cabe mencionar se encontraba en estado de abandono al iniciar nuestra administración y en un esfuerzo que realiza el Ayuntamiento se llegaron a acuerdos para poner en operación a la brevedad, y se envió el equipo de desasolve por parte de la Comisión Estatal y se llevó a cabo el desasolve, así como el de otras plantas también como en el caso de El Orito, y cabe mencionar que en el caso de Nochistlán, es un ejemplo de funcionamiento de su planta de tratamiento para todo el resto de los municipios y resaltar por supuesto la gran labor que está haciendo el organismo operador del municipio de Nochistlán que es un ejemplo a seguir en todo el Estado, de tal manera que su eficiencia recaudatoria los llevó a tomar la decisión de solamente aplicar el cobro cada dos meses, después de que lo hacían cada mes y es un ejemplo, la verdad al igual que el municipio de Jalpa. En el caso de la Planta de Tlaltenango Diputado Macías, señalar nuevamente que fue un proyecto que inicialmente la Comisión Estatal consideró dentro de su programa operativo; sin embargo, no pudimos firmar el convenio toda vez que el municipio insistió en ser el ejecutor de los trabajos y por un convenio celebrado entre el gobierno federal y el Gobierno del Estado, donde se establece que CEAPA será la ejecutora de todas las obras convenidas con la Federación, sin que esto quiera decir que los municipios no puedan ser ejecutores; sin embargo, en este caso el ayuntamiento decidió convenir directamente los recursos con la federación, y bajo esas condiciones solamente participamos nosotros como supervisores normativos, es caso único, lo quiero mencionar de todas las obras que se convinieron con el Gobierno Federal, solamente el municipio de Tlaltenango optó por ser el ejecutor de los trabajos que es algo que permiten las reglas de operación, debo de señalarlo con claridad, pero que sin embargo, derivado del convenio que se firma anualmente para llevar a cabo el ejercicio de los recursos se establece como uno de los componentes que será el gobierno del Estado a quien se radiquen los recursos, quien hará los cierres de ejercicio correspondientes y se someterá a la revisión y fiscalización de las autoridades competentes como la Auditoría Superior de la Federación y la propia Contraloría Interna del Gobierno del Estado; no obstante que el municipio de Tlaltenango sea ejecutor de la obra, seremos nosotros, será el Gobierno del Estado quien lleve a cabo el cierre del ejercicio y por eso dentro de la distribución de recursos, se contempla la inversión que se está dirigiendo a la Planta de Tratamiento de Tlaltenango, cabe mencionar que no tenemos avance físico y que estamos en espera pues, también de la información del municipio para proceder a la supervisión en estos momentos no tenemos, comentar también Diputado Carrillo, efectivamente el derecho al uso racional del agua, que más bien nosotros estamos considerando como una estrategia en donde trataremos de llegar a todos los ayuntamientos, con principalmente la estrategia de cultura del agua, a través de un tema didáctico denominado “Descubre una Cuenca”, que nos invita a que principalmente trabajemos en el sector de la niñez y que sea este el que el día de mañana pueda tener la conciencia de que este recurso finito cada vez es más escaso, y representa mayor costo, mayor inversión, mayor complejidad, llevarlo a los hogares, estamos trabajando es esa estrategia en donde por supuesto invitaremos también a los Diputados para que todos nos involucremos, desde luego una campaña también dirigida al uso racional, al ahorro que es permanente, de hecho lo estamos haciendo de manera permanente, pero sobre todo que esta posibilidad de llegar a todos los Ayuntamientos, Organismos Operadores, Organismos Comunitarios pues nos permita sobre todo generar esa conciencia que hoy por hoy, pues es el agua el elemento esencial para la vida, el reto que nos hemos planteado es que algún día los usuarios en relación con la prestación de los servicios pueda darle el mismo interés que se le da a la energía eléctrica, al pago de los celulares o del Internet, a el pago para la recuperación que tengan que hacer los organismos operadores, lamentablemente no tenemos en estos momentos esa conciencia, pero estamos trabajando en ello, decir también que hemos tratado de convenir los recursos con los municipios y realmente las mezclas han sido muy favorables Diputado, los municipios aportan el 25% del costo total de la obras y dada la circunstancia que presentan en sus finanzas la mayor parte de los municipios, estamos tratando de impulsar otro esquema, en donde los municipios puedan hacer aportaciones menores o incluso se pueda exentar de la aportación a los mismos, sin embargo; es un tema que en lo inmediato implicaría el cambio de reglas de operación y bueno sobre todo, como usted bien sabe, usted fue alcalde, los municipios reciben las obras una vez que concluye su proceso de construcción, a través de un proceso de entrega-recepción y si corresponde a los Ayuntamientos la operación y mantenimiento, principalmente en el tema de plantas de tratamiento si, yo sería también de esa idea, comparto su idea Diputado, de que pudiéramos ser el plano estatal, quienes por lo menos en la etapa inicial pudiéramos hacernos cargo tal vez del funcionamiento, de la operación y mantenimiento de las plantas tratadoras, quiero decir también que en la Comisión Estatal existe un departamento especializado, que es la que lleva a cabo este trabajo y donde cabe aclarar, pues que no se cobra ni un centavo a los ayuntamientos a diferencia de empresas que llegan de otras entidades, a diferencia de asesores que llegan a los ayuntamientos les venden espejos en el tema de plantas de tratamiento y que al final son proyectos que fracasan, son proyectos fallidos; en la Comisión Estatal tenemos una unidad especializada con profesionistas formados, con actualización, con estudios sobre el tema particular y estamos totalmente abiertos para brindar asesoría y poder coadyuvar con los municipios en el mejor funcionamiento de estos proyectos, decirle que a través del programa 100 días, 100 acciones las 34 obras que se programaron con inversión de más de 150 millones de pesos, están totalmente concluidas en tiempo y forma, y es parte del nuevo esquema de la Comisión Estatal en donde estamos preocupados porque se cumplan los períodos de ejecución de las obras, este paquete de obras fueron asignadas bajo el esquema de adjudicación por invitación restringida y todas las obras se concluyeron en tiempo y forma, y están entregadas a los municipios, no tenemos incumplimiento en esa materia, pero quiero manifestar que en el caso particular, no nos temblará la mano para poder proceder en contra de empresas que no cumplan o de constructores o contratistas que no cumplan lo pactado en el contrato, y que se evite precisamente algo que se dio en años anteriores, donde se generaron una serie de irregularidades por incumplimiento no se llevó a cabo el proceso de sanción contra empresas incumplidas y en este caso, nosotros estamos trabajando también con los órganos de control interno para poder llevar a cabo un proceso de seguimiento muy exhaustivo de las obras, del cumplimiento contractual y cuando existan estas irregularidades actuar en consecuencia. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Director. Para hacer uso de su derecho a réplica, si así lo desea por dos minutos, tiene el uso de la palabra, la Diputada Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada Presidenta. Comentar que efectivamente este tema del agua es de una preocupación muy importante y es así, que yo exhortaría para que precisamente las políticas públicas que generemos y que aplique el Ejecutivo, pues vayan encaminadas precisamente al aprovechamiento y uso del agua, y hacer una realidad ese derecho; en ese sentido, me gustaría pues que pudiéramos profundizar y exhortaría para que lo hiciéramos para de alguna manera orientar a los municipios a que también lo tomen como una prioridad, es decir que no sólo el gobierno del Estado y la Federación tengan la obligación pues de aportarle, sino también los propios ayuntamientos que sean concientes de este tema y así los ciudadanos cuidemos también el uso, pero sobre todo el aprovechamiento del recurso tan escaso que hay en el tema del suministro, que desafortunadamente pues estamos desperdiciando; por el otro lado también el considerar que entre más aportemos a este tema del saneamiento de las aguas, también estamos garantizando un ingreso vía la federación, y por tanto es importante pues que estemos aportando como Estado y como municipios a invertirle en este tema, porque además de tener pues el servicio, estaremos obteniendo los recursos necesarios para solucionar la problemática, entonces en este sentido yo me pongo desde luego, con el mayor interés para aportar lo que sea necesario desde la propia Legislatura y también el exhortar tanto al Poder Ejecutivo del Estado como a los ayuntamientos para que invirtamos en este tema del agua, no sólo en la cultura que es muy importante, también, sino en la obra pública que vaya a darnos un resultado en este uso tan importante pero además también en la planeación de la utilización de las aguas tratadas para así nosotros poder aprovechar el agua de consumo humano. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Diputada Marivel Lara Curiel, adelante.
LA DIP. LARA CURIEL. Gracias, Diputada Presidenta. Sólo para seguirle pidiendo el apoyo para la construcción del rector biológico número II en la Planta Tratadora de Agua de Nochistlán, ya que en estos momentos usted lo dijo, se está tratando 50 litros por segundo, pero ha aumentado la población, hemos visitado y usted también lo ha estado ahí, los fines de semana y hemos visto que ha aumentado hasta 60 litros por segundo en los fines de semana, y usted ya lo mencionó ésta planta está ocupando el primer lugar en calidad de agua en el Estado, y yo he visto mucha voluntad, mucha voluntad de varias personas que trabajan ahí, como lo es el señor Pedro Gutiérrez, como lo es los químicos, jóvenes voluntarios, entonces, sí pedirle el apoyo para la construcción del rector biológico número II y no perder esta planta el apoyo; también pedirle en nombre de los habitantes que viven ahí en Fraccionamientos del Sol en Juchipila, tal vez no alcance la cantidad de litros por segundo, que son 17, pero si estos habitantes nos han hecho llegar ahí en Juchipila que ahí es donde está la planta tratadora y pues ahí mismo, también está el Hospital Comunitario a unos poquitos metros, ocasionando pues graves problemas y pues no vaya a ser que ahí en Juchipila que vayan al hospital y en vez de generar la salud, pues provoque un problema de enfermedades, un apoyo para este mi municipio y muchas gracias por las atenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Diputado Jorge Álvarez Máynez, adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, gracias, Presidenta. Agradecer las respuestas, decir que obviamente coincido con lo que se ha mencionado sobre los temas de la Ley de Aguas, creo que es el espíritu de que haya propuestas, es la técnica y el procedimiento legislativo ideal que se conjuguen diversas propuestas en un dictamen de consenso, creo que es un tema en el que se le puede seguir abonando, un poquito, quizás por la premura del tiempo, faltó el tema de estrategia SUMAR aplicada al agua, creo que eso se nos puede hacer llegar y finalmente señalar bueno que de verdad, lamentable que nos enteremos, digo lo teníamos claro, pero que nos enteremos de esa magnitud, de ese costo que tuvo esa decisión del Ayuntamiento de Tlaltenango para los recursos de ese municipio, porque pues tomando ese tipo de decisiones pues ni con mil millones vamos a alcanzar a satisfacer las demandas de los presidentes municipales, hay que también hacer un llamado a la responsabilidad, entonces le agradezco Director y felicidades por su comparecencia el día de hoy.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Diputado Gregorio Macías, adelante.
EL DIP. GREGORIO MACÍAS.- Solamente para agradecer la respuesta puntual, pero además yo creo que agregar acerca de la información que nos da, concretamente el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tlaltenango, creo que nos ha informado algo que debemos de valorar y reconocer acerca de donde se desecha un recurso de arriba de 7 millones de pesos y bueno, lamentablemente, independientemente aquí no se trata de cuestión de colores, yo creo que la invitación a los munícipes, a que un poquito valoremos, reflexionemos acerca de que hay que aprovechar los recursos de los diferentes niveles de gobierno y que bueno, pues si es lamentable de que aquí desechemos me parece 7 millones, u 11 millones, 7 millones y que por otro lado estemos exigiendo que necesitemos el respaldo del gobierno del Estado, yo creo que ojalá que los demás presidentes municipales sí valoremos muchísimo ésta situación y que aprovechemos al máximo los recursos por pocos o muchos que estos sean; yo le agradezco mucho su respuesta y lo felicito en lo personal, en la Fracción del Partido Revolucionario Institucional y de la Fracción Primero Zacatecas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Diputado Francisco Carrillo, adelante.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Sí, agradecer los resultados planteados por el Director, decirle que todo Organismo tiene reglas de operación y tiene una ley por la cual hay que regirse, hace rato manejaban los compañeros Diputados, sobre las inquietudes de la sociedad en términos de los costos, del desabasto y demás y usted convocaba a la sensibilización para pagar el derecho del uso del agua, pero déjeme le comento que en estos momentos, la sociedad por el simple hecho de la incorporación al sistema del agua potable y alcantarillado tiene que pagar por el orden de los 12 mil quinientos pesos el que menos, y el que más por el orden de los 400 mil, sólo por el derecho a la incorporación; pero además también tienen que pagar el permiso de conexión que oscila por el orden de los mil quinientos pesos, hasta los 5 mil, entonces nos parece que en ese sentido, aunque son organismos operadores pero que finalmente la cabeza del sector sigue siendo la Comisión Estatal, deberíamos de ver hasta dónde es posible que esas reglas de operación de esos organismos operadores realmente se ajusten a las condiciones económicas que privan en el Estado, porque nos parece verdaderamente exagerado, por un lado, por el otro, decirle que hay dos propuestas de Ley Estatal de Agua para el Estado de Zacatecas y que entiendo que no voy a tener derecho a que conteste mis preguntas, sin embargo; quisiera que lo hiciera por escrito, saber su opinión porque ambas propuestas las tiene usted en su escritorio, ambas propuestas las tiene usted conocidas y nosotros como integrantes de la Comisión de Agua y Saneamiento de la Legislatura pues queremos saber con toda prontitud y con toda exactitud qué opinión tienen estas propuestas. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Con lo anterior, damos por concluidas las intervenciones del señor Director, y de las y los ciudadanos Diputados. Señor Licenciado Rafael Gutiérrez Martínez, Director de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas ha tomado debida nota de su Comparecencia con motivo de la presentación del Primer Informe de Gobierno del ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. Con lo anterior, damos cumplimiento a la obligación establecida por el artículo 59 de la Constitución Política del Estado, muchas gracias por su presencia a Usted, y a sus colaboradores que le acompañan. Solicito a la Comisión de Cortesía que al término de la Sesión, se sirvan acompañar de su salida de este recinto a nuestro distinguido invitado; muchas gracias. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados, para el día de mañana jueves 27 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
C. MARÍA ESTHELA BELTRÁN DÍAZ.
 | |||||||||||||||||||
Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
