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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 17 de octubre del año 2011, a las 17 horas con 30 minutos, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Segundo Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. MARÍA ESTHELA BELTRÁN DÍAZ.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le solicito a los Diputados y Diputadas, que pasen a ocupar su lugar para dar inicio a esta Sesión, y le solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Péreme, Presidenta…. Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.-Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.-
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Olvera. Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputada Presidenta, para que se registre mi asistencia, por favor García Vera….
LA DIP. PRESIDENTA.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Ya lo había justificado, Diputado… Diputada Presidenta, le informo, que de 30 Diputados que constituyen ésta Sexagésima Legislatura del Estado, se encuentran presentes 19; por lo tanto, hay Quórum Legal para sesionar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 50, 57, 58 y 59 de la Constitución Política del Estado, 17, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104, 105 y 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio esta Sesión, con motivo del análisis, Glosa y evaluación del Primer Informe de Gobierno del Ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. Les comunico, que tenemos justificaciones, de la Diputada María de la Luz Domínguez, Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón, Diputada Lucía del Pilar Miranda, Diputado Saúl Monreal Ávila, Diputado Gustavo Muñoz Mena, Diputado Roberto Luévano Ruíz, y Diputada María Isabel Trujillo Meza.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Diputada Presidenta, si es tan amable en registrar mi asistencia, Diputado Benjamín Medrano.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se registra su asistencia, Diputado. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día.
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Designación de una Comisión de Cortesía.
4. Protesta de conducirse con verdad del Servidor Público.
5. Comparecencia del Ciudadano Oficial Mayor de Gobierno del Estado.
6. Intervención de un Diputado representante por cada Grupo Parlamentario.
7. Pregunta de los Ciudadanos Diputados.
8. Respuesta del Ciudadano Oficial Mayor de Gobierno del Estado.
9. Réplica de los Ciudadanos Diputados que formularon pregunta; y
10. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación….. ¿En contra?.... ¿Abstenciones?....
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que para la aprobación del Orden del Día, han votado a favor 19 Diputados, cero en contra, y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Dando continuidad al Orden del Día aprobado por la Asamblea, ésta Presidencia con fundamento en lo dispuesto por el artículo 87 fracción III de nuestro Reglamento General, se permite designar como Comisión de Cortesía a los ciudadanos Diputados Felipe Ramírez Chávez y José Rodríguez Elías Acevedo, para que se sirvan acompañar a esta Sala de Sesiones al señor Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Oficial Mayor de Gobierno; en tanto regresa la Comisión de Cortesía con nuestro invitado, se declara un breve receso.
R E C E S O.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se reanuda la Sesión. Se encuentra en este Recinto, el señor Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Oficial Mayor de Gobierno, bienvenido. Solicito a todos los presentes se sirvan poner de pie, a efecto de que nuestro invitado, rinda la Protesta correspondiente a que se refiere el artículo 59 de la Constitución Política del Estado…
SEÑOR LICENCIADO LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO, PROTESTA USTED CONDUCIRSE CON VERDAD, EN SU COMPARECENCIA ANTE EL PLENO DE ESTA SOBERANÍA POPULAR.
EL C. LICENCIADO LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Sí, protesto.
LA DIP. PRESIDENTA.- SI ASÍ NO LO HICIÉREIS, QUE LA NACIÓN Y EL ESTADO OS LO DEMANDEN.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. Se le concede el uso de la palabra, al señor Oficial Mayor, para que exponga la información que de acuerdo al ramo de la Administración Pública le corresponde, en un término que no deberá de exceder de 30 minutos. Adelante.
EL C. LICENCIADO LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Muchas gracias, distinguida Diputada Presidenta, María Esthela Beltrán Díaz, Honorables Diputadas y Diputados que integran esta Sexagésima Legislatura del Estado, Medios de Comunicación y estimados asistentes que nos honran con su presencia. Muy buenas tardes, ya me pusieron nervioso… En apego al mandato constitucional de informarles a ustedes y a la ciudadanía en general, la situación que guarda la Oficialía Mayor del Gobierno del Estado, es un honor para mí comparecer ante esta Honorable Legislatura, como una muestra más del compromiso que tiene el Gobernador del Estado Miguel Alonso Reyes; no sin antes dejar de reconocer la importancia que tiene que los Poderes Públicos actuemos en un contexto político de respeto, para mejorar el ejercicio democrático como pilar básico para el fortalecimiento de nuestra Entidad. Dentro de los ejes del Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016, los objetivos básicos que guían la actuación de todas las dependencias y entidades públicas, son la transparencia y la rendición de cuentas, pero no sólo como un ejercicio de responsabilidad política, sino como una obligación ineludible del Poder Ejecutivo; por ello, las y los servidores públicos de la Oficialía Mayor hemos trabajado arduamente a lo largo de este primer año de gobierno, convencidos de la importancia de la transparencia en la toma de decisiones y del beneficio social que ésta cualidad política conlleva. Necesitamos incentivar una cultura de transparencia y rendición de cuentas, por ello, reitero la importancia de su invitación al marco de la Glosa de este Primer Informe de Gobierno del Licenciado Miguel Alonso Reyes. He de iniciar señalando, que la Oficialía Mayor de Gobierno, de conformidad con lo establecido en el artículo 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública es la dependencia centralizada del Poder Ejecutivo encargada de la administración de los recursos humanos y materiales del Estado, facultad que le permite tener ingerencia directa en la forma en que se conducen las relaciones laborales, las adquisiciones, la prestación de servicios y el control patrimonial del Estado. Ante la magnitud de las potestades conferidas por la ley, a esta dependencia que encabezo, fue una de las prioridades iniciales que radicó en el correcto control de los procesos críticos de la administración de recursos, para lo cual se comenzó a trabajar desde cero para obtener la certificación ISO 9001-2008, gracias a un sistema propio de trabajo que demostró que se puede trabajar con calidad en beneficio de las dependencias de la Administración Pública Gubernamental; en este sentido, los objetivos que nos propusimos fueron demostrar la importancia de la calidad, aptitud que puede alcanzarse si se orientan efectivamente la capacidad institucional y humana hacia la transformación, preparándonos así para cumplir con nuestra función esencial, administrar recursos humanos y materiales. Destacar la decisión de certificarnos no sólo constriñe a la organización interna de las áreas, se trata de crear una nueva política organizacional que nos lleve a una realidad institucional orientada totalmente hacia el alto desempeño y no a aplicar falsos paliativos que anulan las transformaciones de fondo que demanda toda la dependencia; para ello, fue necesario convertir la visión social de la burocracia a una visión de alta visión con enfoque gerencial; el proceso para la certificación de la Oficialía Mayor de Gobierno, ha sido un proceso estratégico e importante, pero sobre todo, representó un reto significativo para todos los que integramos esta dependencia, pues tuvimos que realizar grandes esfuerzos para lograr la certificación en un corto plazo, pero con la vista puesta siempre en sacar adelante este compromiso para con la ciudadanía. Quiero aprovechar esta oportunidad para reconocer el entusiasmo y dedicación de las y los compañeros servidores públicos de mi dependencia, quienes a pesar de lo apremiante de la meta, pusieron su compromiso personal y empeño, en un proceso perfectamente delimitado que nos preparó para lograr este objetivo de una manera eficaz; gracias a su actitud, pudimos alinear este proyecto y comenzar a trabajar al poco tiempo de iniciado este sexenio desde una nueva perspectiva de calidad gubernamental; como lo mencioné al principio de mi intervención, las actividades rectoras de la Oficialía Mayor del Gobierno, son los recursos humanos, prestaciones, servicios y control patrimonial, por lo que abordaré en primera instancia en mi punto de vista, uno de los temas torales y de mayor sensibilidad y compromiso de este gobierno: la administración de los recursos humanos; administrar con responsabilidad y honestidad está ligado con la sensibilidad social de esta administración, pues esta función se da en un contexto de pleno respeto a los derechos laborales de las y los servidores públicos, vigilando que estos cumplan a su vez, con las obligaciones que de manera indirecta les ha conferido la ciudadanía; es importante mencionar que siguiendo con la política implementada por el gobierno, se ha dado una especial atención a las relaciones laborales, por ser la esencia misma de nuestras funciones, reconozco que la base de todo buen trabajo está en su equipo de colaboradores, en fomentar un ambiente laboral que permita e incentive el desarrollo de mujeres y hombres en perfecta armonía, porque sólo en este contexto se cumplen las metas y objetivos trazados en los ejes y objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016. Una de las principales inquietudes surgidas durante el primer año de ejercicio, se encaminó hacia la mejora de la calidad de vida de los trabajadores y el respeto a su vida sindical, por ello se formalizó el acuerdo entre el Gobierno del Estado y el Sindicato Único al Servicio del Estado y Municipios, otorgando un incremento promedio de 6.25% en prestaciones y aportaciones a la seguridad social, en beneficio del personal; este avance fue posible gracias al mínimo incremento de la nómina, la cual en razón de la necesidad urgente de crear nuevas plazas en las áreas de seguridad pública, para la protección de la ciudadanía es en el único rubro donde hemos incrementado la plantilla. Con la finalidad de regularizar, establecer lineamientos claros en la contratación de personal y erradicar cualquier duplicidad de funciones, esto ante el gran crecimiento de la nómina, se establecieron nuevos procedimientos administrativos, y con ello, la Dirección de Recursos Humanos que tiene bajo su encargo la detección de cualquier anomalía operativa para en su caso, canalizar a dicho personal en áreas en donde sus funciones sean más eficaces. La voluntad manifiesta del Gobierno del Estado como lo referí, es elevar las condiciones de vida de los trabajadores y para ello, se han realizado grandes esfuerzos, como prueba se enfrentó exitosamente el adeudo que existía con el Instituto Mexicano del Seguro Social por la cantidad de 106 millones 965 mil pesos, monto que en la pasada administración en el último año de su ejercicio, dejó de cubrir, para lo cual fue necesario recurrir a una aclaración administrativa eficiente ,que redujo este adeudo a 59 millones 803 mil 248 pesos, ahorrando al erario público más de 45 millones de pesos, lo que nos ha permitido la generación de pagos oportunos en las demás obligaciones sociales. En este mismo sentido, se intervino para regularizar también la situación de la Secretaría de Educación y Cultura, pues esta dependencia sufría irregularidades ante dicho Instituto y gracias a la erogación de un importe de 56 millones de pesos, se logró regularizar los ejercicios fiscales 2008 a 2011, en beneficio de la plantilla docente. Otro gran logro ha sido el poder garantizar a nuestros trabajadores el acceso a una vivienda digna, por ser uno de los pilares fundamentales de la seguridad social; en este rubro se cubrieron los pasivos hasta el cuarto bimestre ante el INFONAVIT, por un importe de 72 millones de pesos, situación que propició el otorgamiento de 500 certificados de créditos para la adquisición de vivienda, lo que quedó de manifiesto en el evento realizado en la sala magna del Centro Platero el 30 de marzo para celebrar este logro, pues adicionalmente al 30 de octubre del presente, se ha incrementado a un total de 2 mil 442 trabajadores que ya son en este momento sujetos de crédito al INFONAVIT de una manera accesible y cómoda, vía nómina; todos estos beneficios no serían suficientes si no tuviera la visión de invertir recursos económicos a favor de los recursos humanos; es decir, invertir en la capacitación del personal, por ello a lo largo del presente año de administración se han impartido más de 44 cursos, dimos inicio a la campaña de valores con el propósito de fortalecer y orientar la conducta de las y los servidores públicos a los principios éticos de este gobierno; también se reprodujeron los cursos de mejora contínua, como el que nos llevó a obtener la certificación ISO 9000, se capacitó a la plantilla de abogados y abogadas en la instalación de procedimientos administrativos aplicables a aquellos que incumplan la Ley del Servicio Civil, beneficiando a más de mil 227 servidores públicos de todas las dependencias y entidades públicas. En este sentido, también se firmó el convenio de colaboración con la Universidad Autónoma de Zacatecas, que dio marcha a la implantación de talleres artísticos y culturales en beneficio de los hijos de trabajadores, impulsando así, la creatividad y el arte como herramientas que alejan del vandalismo y la criminalidad en nuestras niñas y niños; también se otorgaron 119 becas para Maestría en la Universidad Autónoma de Zacatecas, para los trabajadores e inclusive, se cubrieron adeudos que existían para con algunas de estas dependencias educativas; es oportuno mencionar que existían varios convenios con instituciones privadas y hemos decidido que estos convenios se firmen con las instituciones públicas, como son la Universidad Autónoma de Zacatecas, y que desde luego, el costo es mucho, mucho menor. Pasando a otras líneas de acción del quehacer de la dependencia, en cuanto al rubro de las adquisiciones y la contratación de servicios, se establecieron condiciones que fomentaron la libre participación de los proveedores, el estricto apego a la normatividad a través de una administración eficiente del gasto que busca la provisión oportuna de los requerimientos de todas las dependencias de la administración pública para el correcto ejercicio de los proyectos y programas que deben cumplir éstas con la transparencia que la sociedad exige. El número de licitaciones también ha tenido un aumento considerable de 36, a un total de 74 en comparación con el ejercicio anterior; esto, resultado del estricto apego a la normatividad, evitando así las adjudicaciones directas que como práctica común se realizaban; en esta tan importante área debemos señalar que a todo acto de licitación se ha invitado a las Cámaras de la Industria de la Transformación, de Comercio y de la Construcción, seguimos trabajando para establecer un equilibrio adecuado entre el ejercicio del gasto de forma transparente y apegado a la norma, y a la política del señor Gobernador de impulsar el desarrollo económico de la región. Quiero aprovechar este foro para aclarar la reciente nota publicada en un diario local, que señaló que nuestro Estado ocupaba un penúltimo lugar en materia de adquisiciones; sin embargo, no explicó que el estudio se refería a la efectividad de la legislación vigente, y no al manejo de los recursos públicos, según el propio estudio realizado por la Comisión Federal de Competencia en asociación con el Instituto Mexicano de la Competitividad. La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con bienes mubles e inmuebles del Estado tiene una antigüedad de 23 años, lo que la vuelve obsoleta, ante los avances de la tecnología, los sistemas actuales para compras y sobre todo, las reformas al marco jurídico; en este rubro, por ello, el Ejecutivo habrá de presentar una iniciativa de ley que coadyuve con nuestro compromiso gubernamental para facilitar a los proveedores del Estado una participación más activa en nuestros procesos de adquisiciones y fomentar la libre competencia, y no sólo esto, sino que ya hemos formalizado una evaluación de los aspectos claves de la materia con la Comisión Federal de Competencia, a través de la Embajada Británica en México, para mejorar la normatividad y los procesos, en la cual las observaciones serán utilizadas para adecuar la legislación, y así poder adoptar mejores prácticas en materia de compras públicas; dicho diagnóstico, será desarrollado con la comisión de competencia con la cual a principios de octubre del presente, se signó convenio en la materia. En materia de servicios básicos, debo decirles que en este primer año de gobierno hemos normalizado servicios que de forma irregular se prestaban anteriormente, ejemplo de ello, eran los altos costos que generaba dotar de energía eléctrica a la Procuraduría General de Justicia, logrando en lo que va del presente año un ahorro de 354 mil pesos; cubrimos también los adeudos de dos años por los proyectores que engalanan el Ex Templo de San Agustín, y estamos trabajando ya en la regularización del contrato de energía eléctrica del inmueble que anteriormente ocupaba el Tribunal Colegiado Federal. Hemos tenido también grandes ahorros en gasolina, gracias a un control y suministro adecuado del gasto, alcanzando un ahorro sustancial de aproximadamente cuatro millones de pesos, en comparación con el mismo período del ejercicio anterior; la administración de activos también se maneja de manera eficaz y transparente, pues lo hemos asumido como deberes fundamentales de la gestión pública. Se han establecido procesos administrativos en calidad, con una valoración de la situación actual que fueron oportunamente alineados a los proyectos de la presente administración y al Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016; tengo la certeza que los activos del Gobierno del Estado son administrados con transparencia con el propósito de contribuir en la mejora del nivel, la calidad de los bienes y servicios públicos que las dependencias y entidades de la administración pública ofrecen a la ciudadanía. Esta tarea se llevó a cabo a través de un proceso eficiente y preciso, mediante una operación descentralizada y una supervisión centralizada y mantenimiento adecuado en los mismos para prevenir su deterioro, contando con cobertura a todas las dependencias a través de nuestra plataforma denominada Sistema de Administración de Activos Fijos que permite un mecanismo común en el registro y control de los bienes muebles, generando información oportuna para la toma de decisiones en tiempo real y contando para ello, con una sola base de datos manejada a través de un sistema en red, que obedece al modelo de gestión de la administración de activos. Realizamos la revisión, diagnóstico y actualización de 56 mil 767 bienes muebles en resguardo de las dependencias y entidades de la administración pública, bajo un nuevo modelo de gestión administrativa, con la incorporación de las tecnologías de la información, automatizando el proceso de administración de activos fijos para facilitar y proveer de un mecanismo común que permita el registro, control y que genere información inmediata para la toma de decisiones. Coordinamos, revisamos y validamos el diagnóstico físico de 158 bienes inmuebles y 2 mil 534 vehículos que se encuentran en posesión de las dependencias y entidades de la administración pública, recomendando el mantenimiento preventivo y/o correctivo para mantener en óptimas condiciones en infraestructura y equipo, asegurando una adecuada prestación de servicios a la ciudadanía. Se integraron con la documentación técnica, jurídica y administrativa, 85 expedientes de los bienes inmuebles en posesión de las dependencias de la administración pública, con el fin de otorgar la certeza jurídica a los activos propiedad del gobierno del Estado, con el fin de propiciar la producción, conservación, manejo y aprovechamiento del patrimonio documental del Estado, así como de su flujo. Clasificamos, ordenamos y jerarquizamos 22 mil 963 expedientes que se encuentran en resguardo del Archivo de Concentración de Gobierno del Estado para agilizar el proceso documental, coordinamos la transferencia primaria del archivo de 38 dependencias, generamos actas de baja de destino final de 23 mil 372 expedientes, proponiendo al Archivo Histórico del Estado 7 mil 492 expedientes para su dictaminación documental. En cuanto a los servicios generales y siguiendo la línea de trabajo del Gobernador del Estado, la Oficialía Mayor de Gobierno se mantiene como una dependencia que suma esfuerzos y busca mantenerse a la vanguardia en la prestación de los servicios generales, se han logrado eficientar los recursos por medio de una adecuada aplicación en los mismos, logrando con ello que la Dirección de Servicios Generales tenga un nivel de productividad, en incremento comparado con los anteriores; por ejemplo, hemos logrado con 150 servidores públicos incrementar los servicios atendidos en un parámetro de 45%, es un número importante si se analiza desde la perspectiva que dichos trabajos se realizan con las herramientas y el recurso humano que ya se tenían disponibles. En atención a los eventos del Ejecutivo del Estado, la dependencia ha realizado un esfuerzo extraordinario con eficiencia de recursos, los edificios públicos del Gobierno del Estado se siguen atendiendo en su mantenimiento y conservación permitiendo que los servidores públicos trabajen en espacios dignos, ofreciendo a su vez, espacios propios para la atención de la ciudadanía con un incremento del 32% en solicitudes que son enviadas por las dependencias; es indispensable que los vehículos se encuentren en óptimas condiciones de funcionalidad, para esto, decimos con satisfacción que hemos logrado atender a un mayor número de solicitudes de servicios en referente a un período anterior, en el que se atendieron 4 mil 944 servicios, con el que se hace evidente el incremento en el período que se informa con un total de 7 mil 908 servicios atendidos. Otra área de vital importancia, da certeza jurídica a todos los actos que lleva a cabo la dependencia, es la Dirección Jurídica, de quien reconozco su doble función apegándose al marco legal, sin dejar de mejorar el clima laboral de todo el Gobierno del Estado, y uno de los grandes esfuerzos se concentró en equilibrar la plantilla de trabajadores y sostener un clima de estabilidad laboral; como ya lo mencioné, recibimos una nómina exagerada, quiero dejar en claro que en todos los procedimientos se actuó con apego a la ley de la materia, pues todos sin excepción acudieron ante el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado a fin de sancionar los respectivos convenios en los cuales se solicitó fueran elevados a la categoría de laudo o cosa juzgada, esto con la única y firme intención de que no se ocasionaran problemas futuros para la administración pública, y de que estos ex trabajadores gozaran de todos los beneficios y prerrogativas económicas que les brinda la ley; ahora bien, es importante precisar que la Oficialía Mayor de Gobierno como administradora de los recursos humanos concilió más de 56 demandas laborales que fueron entabladas en contra de las diferentes Dependencias e Institutos y con ello, finiquitó favorablemente para la administración estatal dichos asuntos sin afectar el Presupuesto, lo que nos ha permitido invertir esos recursos equitativamente en beneficio de otros programas; de esta forma, se han podido reorganizar diferentes áreas y nos han permitido enfocar y reconocer las cualidades laborales de las y los trabajadores en aras afines a su desempeño y conocimiento, fomentando un trabajo eficaz. Durante el presente ejercicio 49 trabajadores voluntariamente solicitaron el regreso a sus bases, con el propósito de conservar sus empleos y en todos los casos, conforme lo marca la Ley, les fueron cubiertas sus prestaciones laborales ante el Tribunal competente, lo que nos ha permitido mantener el clima de tranquilidad laboral y fomentar así el recíproco, que demanda la ciudadanía para sanear las finanzas públicas en este rubro tan golpeado y sensible para este gobierno. La Coordinación de Sistemas de Información en la Oficialía Mayor de Gobierno, trabaja bajo directrices que nos han permitido mejorar el desempeño y economizar costos a través de la implementación y desarrollo de tecnologías de información y telecomunicaciones; en ese sentido, se realizaron 44 proyectos de los cuales 28 correspondieron a infraestructura de voz y datos, 14 de servicios y tecnologías de la información y dos sistemas de información, los servicios realizados de tecnología de la información incluyendo instalaciones, mantenimiento correctivo y preventivo, así como soporte a usuarios en la Oficialía Mayor de Gobierno y otras dependencias sumaron un total de 8 mil 622 servicios; de los proyectos y servicios mencionados destacan (SIMAVE) Sistema de Mantenimiento Vehicular, aplicación de la funcionalidad del sistema de adquisiciones (ADQUISINET), aplicación de funcionalidad del sistema de recursos humanos y nómina, aplicación de voz y datos del gobierno del Estado. Quiero finalizar, aseverando que esta Oficialía Mayor es una dependencia comprometida con la transparencia, que se ocupa y preocupa de qué debe hacerse para conseguir que la ejecución de la puesta en práctica de la transparencia sea exitosa, por ello he instruido a toda la Oficialía Mayor en lo que va de la presente administración, para que plasme en todas sus acciones y procedimientos la cultura de la transparencia, pero siempre respetando las restricciones normativas que señala la esfera legal. Para finalizar, creo pertinente referirles en cuanto a acceso a la información pública, recibimos 157 solicitudes, respondiéndose satisfactoriamente 142, estando las diez restantes aún en trámite, de acuerdo a los términos que señala la propia Ley; esta estadística me hace precisarles que la Oficialía Mayor incrementó su nivel de transparencia y rendición de cuentas de un 70%, a un 86%. Señoras y señores Diputados, con ello doy cuenta de las acciones más trascendentes de la Oficialía Mayor del Gobierno del Estado, y doy respuesta a los planteamientos iniciales, plasmados por esta Legislatura. Muchísimas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, señor Oficial Mayor. Le solicito pase a ocupar su lugar al extremo izquierdo del Diputado Segundo Secretario… Por acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, corresponde ahora intervenir de menor a mayor a un Diputado representante por cada Grupo Parlamentario, con la finalidad de fijar su postura o posicionamiento en lo general, relacionado con el Primer Informe de Gobierno presentado en esta Legislatura… Se le concede el uso de la voz, al ciudadano Diputado Jorge Luis García Vera, representante del Grupo Parlamentario Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Compañeros Diputados, compañeras Diputadas. Con motivo de la Glosa del Primer Informe de Gobierno, para el Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza reviste una gran importancia la comparecencia del Oficial Mayor del Gobierno del Estado en un acto democrático y de compromiso, ya que en él recae la alta responsabilidad de administrar los recursos humanos, otorgar los recursos materiales, así como los servicios generales que el aparato gubernamental requiere para un funcionamiento óptimo en beneficio de la sociedad zacatecana. Para el grupo Parlamentario de Nueva Alianza, es fundamental que en este gobierno con el cual nos identificamos plenamente por haber sido parte de una gran alianza, cuyo principal objetivo es darle a Zacatecas el cambio democrático que tanto anhelaba la administración pública, sea eficaz y transparente mediante la puesta en marcha de procesos administrativos de calidad, tarea en la cual Usted, señor Oficial Mayor, tiene la gran responsabilidad de cumplir con la función primordial de ofrecer un servicio de calidad y con honestidad. Como Grupo Parlamentario celebramos que esa dependencia se haya sometido al escrutinio público, poniendo de manifiesto no sólo sus fortalezas, sino también sus debilidades, para lograr mediante un proceso estratégico la certificación, reto importantísimo para los integrantes de la dependencia que usted encabeza, y que sin lugar a dudas habrá de redundar en grandes beneficios para los zacatecanos, debido a que cuando las tareas se llevan a cabo dentro de los estándares de calidad, presentan un mayor grado de eficiencia. La administración de los recursos humanos es una actividad de suma importancia, pues teniendo como origen un gremio sindical, como lo es el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, para nosotros resulta indispensable que se salvaguarden los derechos laborales de los servidores públicos, sobre todo, mostrando un respeto irrestricto a su organización gremial el SUTSEMOP, el cual tiene como objetivo, elevar las condiciones de vida de los trabajadores, así como velar por la seguridad social de sus agremiados. La administración anterior ha sido ampliamente criticada por el mal manejo de los recursos materiales, por lo que en la presente, seremos vigilantes permanentes de que se dé cumplimiento a lo establecido por la legislación vigente, actuando siempre en estricto apego a ello, que se permita la libre participación de los proveedores con la transparencia que la sociedad exige, de modo que no sean beneficiados únicamente amigos, compadres o parientes de los funcionarios; que las licitaciones se lleven a cabo de manera abierta y con toda transparencia, que la adjudicación directa deje de ser una práctica que solía ser cotidiana y que beneficiaba a un círculo muy pequeño. Usted informa, o han aparecido en diferentes ocasiones el número de compañeros con los que la administración actual se encontraba a su llegada, además se ha señalado que a la fecha la nómina ha sido incrementada en un 3%, y además, lo acaba Usted de informar, han sido liquidados un determinado número de trabajadores de la administración; yo le preguntaría señor Oficial, en qué condiciones fueron liquidados y a cuánto asciende el monto que el Estado debe cubrir como pago a los mismos, y cuántas nuevas plazas han sido asignadas en lo que va de la presente administración. Por sus respuestas, muchas gracias, señor Oficial. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, ciudadano Diputado. Se le concede ahora el uso de la voz, al ciudadano Diputado Benjamín Medrano Quezada, en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con su permiso, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con el permiso de las señoras y señores Diputados. Señor Licenciado Le Roy Barragán, bienvenido a esta casa que por muchos años, Usted también participó de algunos actos y algunos eventos. Hoy nos da gusto recibirlo, porque vemos con mucha firmeza que su comparecencia con motivo de la Glosa del Informe trae cosas considerables de importancia, y de mucha trascendencia en la economía de nuestro Estado. He escuchado con atención durante los treinta minutos de su participación algunas cosas importantes, sabemos que es muy limitado el tiempo y que ojalá hubiera habido un poco más de tiempo; sin embargo, en el período de preguntas y respuestas, seguramente muchos Diputados, al igual que yo, habremos de tener una visión más clara de lo que tiene que ver con la administración del personal, de los recursos materiales, y los servicios generales de los que Usted dignamente representa en el Gobierno del Estado. Yo quisiera solamente en el posicionamiento del Partido del Trabajo, hacer un análisis muy cuerdo de cómo está la administración, hemos visto y se ha dicho por parte de muchos funcionarios que han venido como Usted, donde al recibir este gobierno de la pasada administración, de lo único que se habla, de lo único que aqueja a este gobierno es del terrible desorden financiero que heredaron; sin embargo, es importante que no solamente con la actitud los funcionarios puedan demostrar si han sabido responderle o no al pueblo de Zacatecas. El Partido del Trabajo ha sido definitivamente uno de los más críticos en este sentido, a veces con comentarios seguramente ácidos y que no son nada complacientes para ningún funcionario, y más cuando se trata de dar cuentas a la gente; y hoy justamente con ese motivo, veía yo a ocho columnas en un diario de circulación estatal, cómo el propio gobierno en un síntoma, quizás de temor ante lo anunciado por el Partido del Trabajo, inicia de manera perversa una serie de acontecimientos; sin embargo, lo hacemos, o lo refiero a usted, porque finalmente la mayor parte del ejercicio presupuestal que se tienen en la adquisición de algunos bienes muebles, dependen justamente de usted. Yo quisiera en un acto de congruencia no solamente con el Partido y con lo que hemos dicho, referir que estaremos muy pendientes de la administración que encabeza el Licenciado Miguel Alonso, estaremos pendientes, no solamente de la dependencia que Usted tiene a su cargo. Hemos visto con mucho dolor, los zacatecanos, como hoy tenemos un ex Oficial Mayor perseguido incluso por la policía, porque hizo lo que le dejaron y lo que le permitieron hacer en la administración pasada, no entiendo entonces cómo si todavía no se inicia en la formalidad un procedimiento con responsabilidades para el propio ex Oficial Mayor, hoy todo mundo sepa que es un delincuente, que se robó y que saqueó, yo no diría lo mismo, yo sería muy respetuoso, porque primero soy abogado y no quiero anticipar la víspera, sólo quiero dejar como referencia, que es una irresponsabilidad de parte de quien sea, filtrar informaciones que son y deben ser exclusivamente de esta Legislatura y de la propia Auditoría Superior del Estado; no encuentro una sola resolución en este momento, donde haya una responsabilidad para este funcionario; sin embargo, ya se lo acabaron, hemos tenido la presencia del propio Contralor, donde dice que ha habido resultados y donde yo le reclamo al Contralor, que no es cierto, no hemos visto tales resultados, por eso quisiéramos en un marco además de legalidad y de infinito respeto con el Poder Ejecutivo para quien Usted trabaja, tener un especial cuidado, los recursos tarde o temprano los ejercerán, tarde o temprano tendrán que pasar por esta Legislatura, y a mí me daría francamente mucha pena, que fuera Usted como el ex Oficial Mayor, acusado de malversar fondos, de utilizarlos en programas de promoción exclusiva del Ejecutivo, de los colores de los que forma parte del Partido del Gobernador y del gobierno, y que hasta en los uniformes y en los espectaculares y en tantas cosas que Diputados como yo, autorizamos en el Presupuesto y que no vamos a validar de ninguna manera una actitud como esa. Por lo pronto, es el posicionamiento de manera respetuosa de nosotros como Partido del Trabajo, sea Usted bienvenido, espero que le vaya muy bien, porque tendremos muchas preguntas que hacerle. Gracias, Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la ciudadana Diputada María Esthela Beltrán Díaz, en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por cinco minutos.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Oficial Mayor del Gobierno del Estado, Funcionarios que nos acompañan, compañeros, compañeras Diputadas: La Oficialía Mayor de Gobierno del Estado, tiene por objeto formular, proponer y aplicar la política de organización y administración de los recursos humanos, materiales, adquisición de servicios y patrimonio del Gobierno del Estado; para este ejercicio fiscal, la Oficialía Mayor cuenta con un presupuesto cercano a los 144 millones de pesos para atender los siguientes proyectos: control gerencial, innovación y competitividad, compras gubernamentales y administración de los recursos humanos, entre otros; cabe destacar que entre los objetivos más importantes plasmados en el Plan Estatal de Desarrollo se encuentra la necesidad de modernizar la Administración Pública del Estado. La Institución, además de contemplar cuestiones de carácter económico, tiene como finalidad organizar la burocracia, profesionalizarla y perfeccionar los procesos que definen la administración pública; una administración moderna se distingue por la transparencia en sus procesos, la eficiencia, la eficacia y la economía; otro elemento importante es el grado de satisfacción de los ciudadanos respecto de los servicios que presta el gobierno, o bien, de su relación económica con el mismo; estos elementos permiten evaluar el desempeño de una institución que por su naturaleza, fin económico y fin social, requiere de un alto grado de profesionalización. Reconocemos que la labor de la Oficialía Mayor, se ha realizado de manera discreta y no ha convertido su función en escenario mediático, como muchas otras dependencias del Estado; sin embargo, tenemos señalamientos que deben de ser expuestos en este espacio, por ejemplo, ¿qué acciones se han realizado para modernizar la administración pública estatal plasmada en el Plan Estatal de Desarrollo?, ¿a cuánto asciende el Presupuesto para este fin?, ¿se han creado nuevas áreas de gobierno en lo que va de este año?, ¿dónde y cuál ha sido su justificación?. Una de las funciones económicas de la institución es su participación en los procesos de licitación, le pregunto, ¿cuántas denuncias de irregularidades tiene la Oficialía Mayor ante la autoridad competente, y cuáles son?. Reconociendo que los recursos humanos son el principal activo con que cuenta el Gobierno del Estado, es importante para nosotros saber, cómo se evalúa su desempeño y de qué forma se otorgan los estímulos y recompensas para el mismo, así como la forma en que se realizan las promociones o ascensos. Señor Oficial Mayor, construir una administración moderna no se mide sólo en términos económicos, sino por su impacto en los ciudadanos, sus trabajadores, ellos dan la mejor calificación al desempeño, podemos asumir responsabilidades juntos, ojalá podamos tener una comunicación más frecuente con la dependencia que Usted encabeza, y no sólo en estas breves comparecencias, creemos que existen áreas de gobierno con las que es necesario estar en permanente comunicación, y llevar a cabo reuniones periódicas que permitan a este Poder tener información actualizada respecto a los programas y proyectos más importantes de Gobierno del Estado; reiteramos, éste ejercicio anual no es suficiente, queremos para Zacatecas una administración pública transparente, profesional, que dignifique a nuestros trabajadores y que sirva a Zacatecas. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, ciudadana Diputada. Se le concede el uso de la voz, al ciudadano Diputado Osvaldo Contreras Vázquez, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Gracias, Diputada Presidenta, con el permiso de esta Soberanía. En el grupo Parlamentario de Acción Nacional, desde sus comienzos el Partido Acción Nacional ha provisto de varias situaciones, y una de ellas es el tema de la transparencia y la rendición de cuentas en el Gobierno del Estado, es por eso que Acción Nacional y ahora la postura que tenemos ante su dependencia, son algunos cuestionamientos que han tenido que ver con el desarrollo del Estado y que creemos importante los resuelva o los conteste ante esta Soberanía; primero, se autorizó por parte de este Congreso aumentar el capítulo 1000 en su dependencia, y el Gobierno del Estado quedó de que iban a bajar su nómina, cosa que no ha ocurrido, inclusive corrieron a varias personas de Gobierno del Estado, y aumentaron la nómina muchísimo más que lo presupuestado por este Congreso; la pregunta ahí sería, cuántas contrataciones nuevas ha hecho y por qué, cuál es el sentido de esas contrataciones, cuánto le pagan a Pedro de León y por qué utiliza vehículos oficiales como los que utilizaban en la administración anterior, por ejemplo un Passat blindado; los uniformes de SUMAR, a cuánto asciende la compra de todos estos uniformes, la tela y la confección; cuánto ha sido el monto gastado para esto, cuánto se gasta en telefonía celular el Gobierno del Estado, ya que es otra de las cuentas que querían bajar y que al contrario, ha aumentado; díganos el monto de la adquisición de los bienes muebles y desglose quiénes son los proveedores que han sido beneficiados de las licitaciones públicas, y cuáles han sido adquisiciones directas; ¿cuánto es el monto y por qué esas adquisiciones directas?, ¿de cuánto ha sido el ahorro del Gobierno del Estado en todas sus ramificaciones?, ¿en cuánto salió o cuánto es el costo de la certificación de su dependencia que ha anunciado con bombo y platillo?; las rentas de los edificios de las dependencias, ¿a cuánto asciende el monto total que se paga por este rubro?. Un asunto que nos ha preocupado de sobremanera, es el tema de las medicinas de los Servicios de Salud, va más de un año Oficial, y no se han licitado medicinas, inclusive, va más de un año que no se ha licitado, inclusive, hay desabasto, pero además algunas de las clínicas están comprándole a privados, quisiera que explicara por qué le están comprando a privados; los camiones cisterna, en cuánto salieron y cuál fue el proveedor de estos camiones, cuánto costó para los zacatecanos el Informe del Gobernador Miguel Alonso, que se vistió más de imagen que de fondo en su informe. Por sus respuestas, muchísimas gracias.
CAMBIO DE PRESIDENTA.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presidenta, para solicitar el registro de mi asistencia, Jorge Álvarez Máynez.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se registra su asistencia, Diputado. Por último, se le concede ahora el uso de la voz, al ciudadano Diputado Gregorio Macías Zúñiga, en representación del Grupo Parlamentario “Primero Zacatecas”, hasta por cinco minutos. Adelante, Diputado.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Con su permiso, Diputada Presidenta, con el permiso de las compañeras y compañeros Diputados. Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Oficial Mayor del Gobierno del Estado de Zacatecas. Señor Oficial, quiero decirle que la Fracción del Partido Revolucionario Institucional del Grupo Parlamentario “Primero Zacatecas”, revisó con especial cuidado el Primer Informe de Gobierno del Licenciado Miguel Alonso Reyes, se puso especial énfasis en las obligaciones que se le delegan a la dependencia que Usted encabeza, y que se desprenden varios temas importantes que me gustaría abordar en esta participación. Un tema que preocupa a esta Legislatura es, cómo se percibe el clima laboral con las y los servidores públicos con el cambio de administración, así como cuáles son los beneficios en seguridad social y prestaciones salariales que el Gobierno del Licenciado Miguel Alonso Reyes ha brindado a favor de la plantilla laboral, y por ende, en beneficio de sus familias. Otro tema que nos preocupa, que detalla Usted Señor Oficial, es con qué transparencia está trabajando ésta dependencia en las licitaciones públicas y adquisiciones gubernamentales, sobretodo en la noticia que circuló en Zacatecas no hace mucho, donde se nos otorga el penúltimo lugar en materia de adquisiciones, según el estudio realizado por la Comisión Federal de Competencia y hasta el día de hoy, no hemos escuchado avances en este tema. Además de ello, queremos saber hasta dónde nos han cumplido en ahorro gubernamental, pues hasta donde tenemos conocimiento los zacatecanos, durante la campaña se comprometieron con la ciudadanía en instaurar una política de usteridad, para canalizar recursos a favor de otras prioridades sociales. En el tema de control de bienes muebles e inmuebles del Estado, somos concientes que estos no son propiedad de unos cuántos, sino patrimonio de las y los zacatecanos, se nos informe cómo se están manejando y si estos métodos son confiables para la ciudadanía. Es sabido que una de las dependencias que más controla información pública, es la que Usted encabeza; ante la recién aprobada Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, quiero que nos informe, cuáles avances se han dado a lo largo de esta administración, pues es una preocupación de esta Legislatura que la, perdón, que la ciudadanía tenga un acceso directo y conozca de los propios sujetos obligados como se están manejando los recursos, licitaciones y cualquier otra información que sea de trascendencia para la gobernabilidad del Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta. Gracias, por su atención Oficial. Agradecería también una respuesta a las preguntas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A partir de este momento y por única vez, se abre el registro de las y los ciudadanos Diputados, quiénes quieran participar para formular sus preguntas o cuestionamientos, favor de inscribirse ante esta Presidencia.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Rodríguez Elías.
LA DIP. LUNA AYALA.- Luna Ayala Noemí.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Rodríguez Rodarte Pablo.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Olvera José.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más?....
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez Jorge.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Luis Gerardo.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo.
LA DIP. PRESIDENTA.- Voy a dar lectura de los Diputados que se registraron, si falta alguien por favor me lo dicen al final... Ramiro Rosales, Georgina Ramírez, José Rodríguez Elías, Noemí Luna Ayala, Pablo Rodríguez, José Olvera, Benjamín Medrano, Geovanna Bañuelos, Ana María Romo Fonseca, Jorge Álvarez Máynez, Luis Gerardo Romo Fonseca y Xerardo Ramírez. ¿Faltó alguien?, si faltó alguien, háganmelo saber; si no, se cierra el registro, y le cedemos el uso de la palabra, al Diputado Ramiro Rosales Acevedo.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con permiso, Señora Presidenta. Señores y Señoras Diputadas, Licenciado Le Roy Barragán Oficial Mayor del Gobierno del Estado; hoy nos corresponde analizar lo realizado por la Oficialía Mayor del Gobierno del Estado, a la que se le confiere la responsabilidad de administrar los recursos humanos del Gobierno del Estado y proporcionar los recursos materiales y servicios generales, al apartado administrativo que requiere su óptima, óptimo funcionamiento; en tal sentido, quisiéramos Señor, quisiéramos saber señor, cuáles han sido las acciones en materia de modernización y desarrollo administrativo, toda vez que a su dependencia corresponde formular, proponer y aplicar la política de organización y administración de los recursos humanos, materiales, adquisiciones, prestación de servicios y patrimonio inmobiliario del Estado. En su Plan Estatal de Desarrollo traza acciones como impulsar la simplificación administrativa, como un modelo de eficiencia en la prestación de servicios, públicos mejorando la calidad de los trámites y optimizando la aplicación de los recursos; en tal orientación, en primer lugar quisiera preguntarle cuál es el número de trabajadores del Gobierno del Estado, y en qué estado se encuentran las relaciones con las organizaciones sindicales. Siguiente, qué tanto se ha avanzado en la propuesta inicial de una Ley de Ingeniería Administrativa y de la Reforma de la Ley Orgánica de la Administración Pública. Siguiente, en su programa operativo que contempló para los programas de capacitación, incremento de productividad y calidad de los servicios que presta el Gobierno del Estado, qué avance se tiene en la obligación legal e integral al menos del 5% del personal con alguna discapacidad. Siguiente, de cuántos bienes muebles e inmuebles dispone el Gobierno del Estado, y cuántos siguen en renta y cuántos en su momento, y cuánto se eroga en su momento de renta anual?. De un año a la fecha, se nos ha comentado a muchos sobre Ciudad Gobierno, de la erogación que requiere para su funcionamiento, cuál es Señor Oficial Mayor, la situación legal en la que se encuentran, y cuál es la situación que guardan las cosas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Georgina Ramírez Rivera, hasta por tres minutos.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- El tema de recursos humanos, preguntarle: ¿Cuántos empleados recibieron de la administración en el 2010, y a cuánto ascendió el número actualmente en el 2011, a cuántos se despidió, cuál es el monto de esas liquidaciones y a cuántos se contrataron y con qué sueldos?, en cuanto a los recursos materiales, preguntarle a cuánto asciende el monto de los activos del Gobierno del Estado, ¿cuánto se ha estado pagando por arrendamiento en el transcurso del año, septiembre 2010, a septiembre del 2011?, y también se ha hecho mención, que se hicieron contratos con despachos contables para revisar y hacerles auditoría a la administración anterior, entonces me gustaría que nos comente qué contrataciones hicieron, a quiénes, cuánto se pagó, y qué resultados obtuvieron, si fueron licitados también; y por último, en el tema de la austeridad, que nos comente en qué líneas son, ¿en dónde austeridad?, si es que la hay. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado José Rodríguez Elías.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Bienvenido, Oficial Mayor Le Roy Barragán; dentro de la situación en que recibió la Oficialía Mayor del Gobierno del Estado, bueno, a la mejor ya se repitió la pregunta, pero quiero saber qué cantidad de personal tiene al momento el gobierno y el monto que alcanza este rubro. ¿Cuánto se les paga en total por quincena a todo este personal que quedó, el que está trabajando en Gobierno del Estado… Eh, la otra sería, habiendo tal cantidad de vehículos, tengo entendido que hay solicitudes de algunas instituciones que piden en comodato algunos de estos vehículos para el servicio de dichas instituciones, cómo se resuelven estas demandas. Tercera, hablando del Fondo de Previsión Social, por qué no se brindó a la Auditoría Superior del Estado con referencia al concepto 32, la aportación al Fondo de ésta misma previsión social. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora se le concede el uso de la voz, a la Diputada Noemí Luna Ayala.
LA DIP. LUNA AYALA.- Gracias, Diputada Presidenta. Señor Oficial, sinceramente me da mucho gusto volverlo a ver en este Recinto, y considero que hay tres temas importantes que la ciudadanía debe de saber, uno se debe a que sin lugar a dudas, uno de los objetivos que la dependencia que Usted encabeza es la profesionalización de los servidores, por eso respetuosamente pregunto, qué ha pasado con el Convenio que se tenía en el sexenio anterior con el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, porque hasta donde sé, hay muchos funcionarios que dejaron inconclusos sus estudios de posgrado, y dudo que esto abone a la profesionalización de los servidores públicos. Por otro lado, me interesa sumamente saber cuál o cuántos son los proveedores que son zacatecanos, ya que una de las quejas recurrentes de los micro y medianos empresarios del Estado, es que pocas veces son tomados en cuenta; y por último, con la certeza que sé que será fiel a su juramento de veracidad, vuelvo a preguntar lo que hice esta mañana con el Secretario de Finanzas y que ya lo hizo mi Compañero Osvaldo con usted, ¿cuánto y de qué partida salió el gasto del suntuoso evento que se hizo con motivo del mensaje del Señor Gobernador, este 8 de septiembre, porque no parece que concuerde con la política de austeridad que pregona el gobierno, y nos hace pensar que efectivamente hay mucho movimiento, pero en el PRI. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Pablo Rodríguez Rodarte.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Licenciado Le Roy Barragán, Oficial Mayor. Ser una persona que se encarga del gasto, de cuentas realizadas en el Gobierno es delicado, y más aún sabiendo que son recursos del patrimonio del Estado, la orientación adecuada de la administración en este rubro es delicada, y es por ello, que le pregunto lo siguiente: qué tiene que hacer un Oficial Mayor, licitando la adquisición, venta y distribución de medicamentos, puesto que los Servicios de Salud es un órgano público descentralizado, y por ley debe hacer sus propias compras. Se promovió la tercera vuelta de licitación, donde la empresa SALVEO, y otras cuatro, como DIMESA dijeron, dijeron en la radio, que ya se inconformaron y se irán a Juicio; habrá que ver en qué termina; respetuosamente, gracias, por sus respuestas… y saber qué negocios, o qué negocio con la empresa NADRO, Nacional de Drogas, y saber por qué se declara desierta la licitación? Esto, para poder comprobarlo ante la auditoría; en cuanto a la segunda pregunta: ¿cuánto costó el informe proselitista del 8 de septiembre?, y si eso es ahorro para el pueblo de Zacatecas; favor de contestarlo. Tercera pregunta, ¿cuánto ha sido la carga nueva del personal en general, y con cuánto personal lo recibió el Estado?. Gracias, por sus respuestas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de al voz, al Diputado José Olvera Acevedo.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Oficial, buenas tardes, para insistirle en el tema de las licitaciones, tener una idea de lo que esto implica, sí me gustaría conocer los montos, los montos a través del procedimiento de licitación, y cuáles de ellos han sido licitados con empresas nacionales, cuáles con empresas internacionales?. Por su atención, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado. Corresponde ahora dar respuesta hasta por 10 minutos, al Señor Oficial Mayor, respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados, en este primer bloque, hasta por 10 minutos.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Muchas gracias, Señora Presidenta. Con su permiso.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Muchas gracias, Señoras y Señores Diputados. Es un honor estar aquí en esta tribuna con ustedes, y pues también con el gusto de recordar el trabajo que por cuatro años tuvimos, pero nunca me había tocado estar aquí arriba; es decir, que pues era más fácil el trabajo allá abajo... Bueno, este, los saludo con respeto a todos, muchas gracias. Bueno, el tema más toral de lo que he percibido son las licitaciones, verdad? es el tema en que más reiteradas preguntas se me hicieron. Bueno, el tema de licitaciones, quiero comentarles que estamos aplicando una ley que tiene 23 años, y que en realidad pues marca tres importantes rubros, que es la adquisición directa, permitida por la ley, la invitación a cuando menos, a tres proveedores, y la licitación pública, y esto se refleja principalmente en los montos, cuando hacemos una adquisición directa es hasta 500 mil pesos, así lo marca la ley; la invitación a tres, cuando menos tres, que no rebase el millón de pesos, y en adelante, licitación pública; nosotros lo que hacemos cuando son menos de 500 mil pesos, invitamos a varios proveedores para que busquemos el mejor precio, la calidad y el tiempo de entrega. La mayoría de la dependencias nos pide siempre cosas de un día para otro, pues tenemos que hacerlo muy rápido, siempre urge, y en la invitación a tres, pues también invitamos a cuatro, cinco, seis proveedores; en estas proveedurías siempre tratamos de invitar a los zacatecanos porque es la opción que nos da ley, de proteger a los comerciantes zacatecanos, para ello estamos invitando a Presidentes de las Cámaras a que asistan con nosotros a vigilar y ser testigos de cada una de las licitaciones, igualmente en las públicas, también los hemos invitado, esto con que tengan un asiento ahí y puedan dar fé, si se hizo bien o no, la licitación; pero ahí radica principalmente la calificación que tenemos; ahora, qué es lo obsoleto de la ley, nosotros estamos en esa calificación porque la ley así nos lo está permitiendo ahora, entonces celebramos ahora un convenio con estos organismos, y lo acabamos de firmar, con el fin de prepararnos y preparar una iniciativa que seguramente muy pronto recibirán ustedes por parte del Ejecutivo, a fin de tener una reforma que nos permita estar en los primeros niveles y con una transparencia de punta en este tema de adquisiciones; y bueno, nosotros, ya también se me preguntaba que cuántos proveedores de fuera, ¿verdad?, nosotros quisiéramos que ninguno, pero bueno, desafortunadamente muchas veces pues las licitaciones son públicas, nacionales y muchas internacionales; en ese sentido, pues puede venir cualquier proveedor, se publica en los medios, se publica en Internet, entonces concurren muchos proveedores de fuera, y muchas veces nos ganan por precio y calidad; y es lamentable de verdad, que muchas veces veas cómo una empresa del Distrito Federal, de Guadalajara, se lleva estas licitaciones, que nosotros muchas veces nos quedamos atrás; tenemos un problema grave con varios empresarios que se dedican a la fabricación de muebles para escuelas, y no hemos podido definitivamente que ellos logren tener precio y calidad en eso, porque les faltan maquinarias que puedan dar ese servicio; entonces, pues sus costos son mucho más altos que cualquiera de las empresas macro que existen en el país. Y bueno, pues la verdad estamos haciendo el esfuerzo, y yo creo que con esta reforma tendremos mucha más transparencia y mucha más oportunidad para que más zacatecanos puedan licitar; hemos trabajado, se llevó a cabo una exponegocios, donde tuvimos pláticas con los proveedores, donde dimos a todos y cada uno las respuestas que se nos formularon, de cómo venderle al gobierno, y bueno si, sí salían preguntas el de por qué en algunas ganaban los de afuera, pues esa es la razón. Sí quisiera contestarle a Osvaldo, lo que me pregunta de la licitación de salud, bueno, también al Diputado... La licitación de salud, quiero comentarles que la última fue en mayo del 2010, y anteriormente se compró directo muchísimo tiempo, esa licitación fue por 16 millones de pesos, efectivamente la ganó SALVEO, pues seguro que por ahí tiene amistad el Diputado con estos empresarios, que por cierto, solamente son zacatecanos uno de ellos, los otros cinco, son empresas que se asociaron, se asociaron 6 empresas y una es de Zacatecas; entonces, ésta empresa nos ha estado suministrando medicinas por años, tiene por ahí en los archivos debe de haber más de 15 años que están vendiendo, pero lo que tratamos nosotros, estamos, van dos licitaciones las que se hacen y la verdad es que se declaró desierta por techo presupuestal, no tenemos ningún interés de que gane nadie, o sea, que gane el mejor, el que nos ofrezca mejor precio y calidad. En este tema hay que recordar que se está comprando también el servicio, estamos, cada, o sea, una vez que resulte el ganador, tendrá que poner sus almacenes en cada uno de los hospitales y tener, surtir a todo el Estado de los Servicios de Salud; entonces, por primera vez se está adquiriendo este servicio, lo están haciendo muchos Estados, y con eso, pues bueno se va a cuidar que cada receta que tenga que salir del sector salud, pues va a ser la que se va a pagar y que tiene que estar preocupado el proveedor de que no falte abasto en alguno de los centros, entonces pues con esto, parece, ha funcionado mucho en los Estados que ya lo tienen, donde el abasto se garantiza cuando menos hasta el 95%, y que es lo que nosotros pretendemos; entonces creo que eso va a salir bien, creo que el abasto está garantizado, se compró en forma directa, que lo permite la ley, y precisamente le compramos a SALVEO en 22 millones de pesos, para surtir de inmediato, verdad, el desabasto que teníamos, y bueno, esperamos que rápido tengamos un ganador en este rubro, y pues que gane el que sea, este, claro que ahora la siguiente licitación tendrá que tener los dos meses menos de que ya se compró, se compraron dos meses de forma directa, entonces en eso, en eso creo que van a salir las cosas bien. Y bueno Pepe, ya la contestamos…. ¿cuántos empleados tiene el Gobierno del Estado?, el Gobierno del Estado recibió una nómina de 9 mil 111 trabajadores, ahora tenemos una nómina de 9 mil 423, si recuerdan, con tiempo atrás se había mencionado que se requerían varias plazas para seguridad, y en donde definitivamente se ha estado contratando, no se completan el número de policías que se tiene pensado, porque bueno pues están los exámenes de confiabilidad que aún no concluyen, y es precisamente sólo en este rubro donde se ha aumentado; en lo demás, buenos pues, efectivamente se hizo un ejercicio del cambio de gobierno, todo gobierno nuevo pues tiene, tiene un cambio de funcionarios, principalmente de los de confianza; quiero comentarles que en ningún momento hemos movido a nadie de los trabajadores de base, hemos tenido, tenemos una excelente relación con los sindicatos; en este momento concluimos las negociaciones, hubo el aumento que ya mencionamos de 6.5%, se está aplicando; nosotros, también la pregunta que se aumentó el presupuesto de Oficialía, pues si recordamos en el mes de mayo del 2010, se dio un aumento del 10% que no se tenía presupuestado, y nosotros tuvimos que pagarlo, ya los trabajadores del Estado están recibiendo, entonces por eso es que el año siguiente 2011, ese 10% ya estaba autorizado, de hecho aunque no debió de haberse hecho, y ese fue el principal aumento que se reflejó, más el aumento que acabamos de tener, que firmamos con el sindicato que fue de este 6%, estamos hablando de un 16% directo a la nómina; entonces, sí es donde se refleja el aumento que ahora tenemos… y no me he pasado, he… sí efectivamente con discapacidades he visto muchos, pero así de los que este, estamos ahorita estamos contratando, efectivamente hemos trabajado con el Instituto y en ese sentido, sí quiero comentarle Diputado, que ya estamos recibiendo currículum de trabajadores y estamos viendo los perfiles, nosotros no queremos solamente llegar al 5%, quisiéramos un poco más, y estamos trabajando también en ese renglón con todas las empresas que tiene alguna relación con Gobierno del Estado, también nosotros estamos tanto nosotros como ellos exigiendo que participen con nosotros en la contratación de este personal, creo que vamos a tener muy buena respuesta en eso, entonces esperemos que a muy corto plazo rebasemos ya esa cifra, Diputado. Por otro lado, las, el gasto en telefonía celular, sí efectivamente nosotros hemos tenido un importante ahorro en ese rubro, son cerca de 4 millones de pesos, la razón es que bueno, quitamos muchos teléfonos que tenían mandos medios y el costo, celebramos un importante convenio con las empresas como TELCEL, donde el servicio que nos están prestando, la verdad que sí nos están dando muy buen servicio y los recibos llegaron cerca del 40% menos, verdad, entonces eso lo hemos destinado, esos ahorros de telefonía y gasolina, a otros rubros que tenemos en Oficialía Mayor; si ustedes recuerdan, nosotros pedimos un presupuesto mucho más alto y nos quedó en esos 143 millones de pesos, pero la verdad que hemos salido muy bien, no vamos a tener ningún problema para salir el año, el gasto que se nos autorizó por parte de esta Legislatura. Entonces en ese sentido, pues seguimos apegados al ahorro, lo que sí nos está pegando mucho es el parque vehicular, que la verdad es un parque muy obsoleto, más de la mitad está ya de cerca de 10 años, cinco años, y en eso sí nosotros tendríamos que ver una medida ya en el presupuesto del 2012, a ver qué podemos hacer, pero el vehículo está siendo altamente costoso por eso, por ese deterioro que tienen los vehículos, entonces, no quisiera que se quedara ninguna pregunta sin contestar, pero de cualquier forma como dijo la Diputada Esthela, me pongo a sus órdenes, no necesariamente tiene que ser aquí, a mí me gustaría si cada uno de ustedes…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- No ha contestando nada…
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- ¿Cuál?...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Diputada Presidenta, no ha contestado, más que dos, tres preguntas que le hicimos en el primer lapso de…
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Bueno…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Cuestionamientos…
LA DIP. PRESIDENTA.- …Está en su derecho, Diputado; creo que…. orden por favor, creo que él…
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Bueno…
LA DIP. PRESIDENTA.- …Creo que él está contestando las preguntas que se le hicieron en el primer bloque…
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- A ver, Diputado, este, ¿cuántos empleados tengo?, ya lo comentamos, ¿los arrendamientos?, estamos pagando cerca de dos millones de pesos de arrendamientos de los edificios que no son obviamente nuestros; en lo que se refiere a Ciudad Gobierno, también me preguntó eso, Ciudad Gobierno, bueno, como la mayoría lo sabe tenemos un grave problema, los edificios carecen del equipamiento, aquí se vio en el tema del empréstito una partida específica para equipar estos edificios, nosotros al día de hoy nos dedicamos a hacer el estudio del costo para equipar estos nueve edificios, ya lo tenemos, incluso tenemos una logística para hacer el cambio al día de hoy; está actualizada al día 30 de agosto, tenemos que de ser necesario, podríamos cambiarnos de una forma paulatina muy rápida, el equipamiento rebasa arriba de los 250 millones de pesos, más los adeudos que se tenían, que se tienen aún, bueno pues en eso estamos realmente listos, para hacer el cambio…. en cuanto podamos nosotros hacer el cambio para el equipamiento. En el tema de los salarios, también bueno ahí, ahí se, lo único que ha aumentado es que se duplicó el salario de los policías, el 50%, por lo demás, se sigue ganando lo mismo, toda la plantilla de gobierno del estado, con el incremento que se tuvo a la base, a los trabajadores agremiados del sindicato, y a los de base, es de 6.5% en promedio, los demás, los de confianza, todas las demás categorías ganan lo mismo… En lo del convenio del Tec de Monterrey, bueno, el convenio del Tec de Monterrey, bueno, el convenio del Tec de Monterrey, sí efectivamente se tenía un convenio, nosotros hablamos con los alumnos y acordamos que de concluir, de hacer el esfuerzo que concluyeran lo que les faltaba de semestre, sí, en eso acordamos, nosotros seguimos pagando los semestres, si hay alguien que por alguna razón… no, sí me gustaría que me, después me comentara, y nosotros el compromiso fue terminar; lo que sí, es que ya no hemos firmado uno nuevo, pero el compromiso fue concluir para nosotros, y no dejar truncos estas, estos grados. Este, sí, celebramos ya convenio con la Universidad Autónoma de Zacatecas, con el costo y que nos da… hemos tenido servicio, pero también por falta de recursos pues… pero sí, si hay interés de concluir con ellos. El gasto del informe, bueno, el gasto del informe en realidad a la mejor pareció aparatoso, pero en realidad no fue tanto así, fue en el Palacio de Convenciones…… No se me hizo, no se me hizo exagerado, ¿verdad?, fue en el Palacio de las Convenciones, las proyecciones no fueron con pantallas de let´s, que salen mucho muy caras, fueron con proyectores y se rentaron las sillas, y no, no vienen muchas cosas costosas, y con lo que lo hicimos fue con propiedad de las dependencias… el gasto, no, pero pues eran las que pone ahí el Palacio, no, no, pero evidente no, este, pero… pregunta de Osvaldo, ¿qué faltó, Osvaldo?...
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Faltó Oficial, ¿cuánto le pagan a Pedro de León, y por qué utiliza vehículos oficiales, faltó los informes de SUMAR…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputada, Diputada Presidenta, le pido, le pido ponga orden, y evite los diálogos en esta Comparecencia…
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado, yo creo que si…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Me está preguntando, Presidenta...
LA DIP. PRESIDENTA.- Bueno, yo creo que si hay alguna duda, yo lo que le recomiendo al Licenciado Oficial Mayor, que, este, pudiera contestarle sus preguntas por oficio...
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Por oficio, muy bien, muy bien Presidenta… No, no está en nómina, esa persona…
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desean, tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, el Diputado Ramiro Rosales Acevedo.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con mucho gusto, y le agradezco Diputada Presidenta; primeramente decirle Señor Oficial Mayor de Gobierno del Estado, en su respuesta encuentro precisamente los datos, los datos que confirman un compromiso que hizo el gobierno de Miguel Alonso con los zacatecanos; pero igualmente insisto, que ese propósito de los zacatecanos y que además compartido con Miguel Alonso, de cómo llegar a los mejores niveles de administración, eficiencia, y calidad en los servicios, no hubo una respuesta clara; sé precisamente que se trata de todo un proceso, que no es un cambio de la noche a la mañana, pero en los cuales sí hago hincapié en que debe de ser Zacatecas también, el que se dé una administración que reúna los requerimientos más indispensables, más básicos, aspirando a llegar a una administración con los mejores niveles de eficiencia; igual insistirle, Señor Oficial Mayor que en esto que otorga, que obliga la ley, en que el Gobierno del Estado a través de la Oficialía Mayor contrate al menos el 5% de las personas con alguna discapacidad, ojalá y no sea tan sólo el 5%, ojalá y sea mucho mayor. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias. Se le concede la palabra, a la Diputada Georgina Ramírez Rivera.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada Presidenta. Pues sí, en mis cuestionamientos también quedaron bastantes preguntas; las volveré a comentar para que en alguna ocasión dé respuesta, y es precisamente, a cuánto ascendió el monto de los despidos de la gente que estaba contratada en la administración pasada, ¿y la liquidaron?, también el monto de los activos del Gobierno del Estado, a cuánto es lo que asciende, preguntaba, porque ya en otras ocasiones lo hicimos también, el hecho del costo de las auditorías, los contratos, se quedó eso también para responder; y para concluir, únicamente comentar al Licenciado, pues que para ésta actividad el desempeño es muy importante, pues prácticamente maneja un número muy grande de los recursos del gobierno del estado, las compras, las adquisiciones, las contrataciones, entonces, pues derivado pues del ejercicio que se hace ahí es donde realmente podemos obtener la austeridad, la eficiencia, la eficacia, de todos los recursos; entonces, sí señalarle que tenemos un interés importante, no sólo en revisar, sino de que se esté haciendo un ejercicio como fue el compromiso del gobierno del estado de realmente actuar con economía, con responsabilidad, para darle prioridad a todas las necesidades que tienen los zacatecanos como es el tema de seguridad pública, pero que realmente me parece que el asunto de la percepción de la austeridad, no coincidimos; entonces, ojalá que los números nos los pueda mostrar Usted en este tema.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Diputado José Rodríguez Elías, adelante.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Gracias, Diputada Presidenta. Creo yo que en la cuestión del personal, según tengo entendido en la administración anterior al de Amalia García, había alrededor de 6 mil empleados en gobierno del estado, realmente creció enormemente en la administración anterior de Doña Amalia, y vemos que el Gobierno del Estado no es una agencia de empleos, pero sí a veces hay compromisos, que claro, no se deben, no se deben de respaldar en el Gobierno del Estado, creo yo que la, que aquí habrá que poner énfasis en que el empleo se presente en nuestro Estado. En cuanto a los proveedores del Estado, creo yo que habrá de buscar el medio que de esos recursos que llegan al Estado no se vayan fuera de aquí, yo creo que sí hay, que sí habrá, sí habrá modo de que esos recursos se queden aquí, y los proveedores de Gobierno del Estado, yo conozco algunos, se quejan de que a veces pues no les toca, por cuestiones que nos explicaba el Oficial Mayor, pero creo yo que ese, ese encuentro que hubo para saber cómo se vende al Gobierno del Estado, habrá que retomarlo para que ese recurso se quede aquí, es como, es como, es una sugerencia que le hago al Oficial Mayor; y bueno, en la cuestión de los vehículos, pues buscar la manera no de racionalizar el uso, que los que no sirven, darlos de baja, o como le comentaba, como dato, dar facilidades para que algunas dependencias, en Ojocaliente ahí, ahí, este, una, una solicitud por parte de una casa de rehabilitación para, para hacer uso de un vehículo, ahí, este, como ese ejemplo hay algunos más en el Estado, creo que habrá que depurar ese parque vehicular que nada más causa erogación en su, en la Oficialía Mayor del Estado. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Noemí Luna Ayala.
LA DIP. LUNA AYALA.- En el tema de los proveedores, yo coincido totalmente con lo planteado por el Diputado que me antecedió en la palabra, porque sea cualquiera la razón, es sumamente lamentable que los proveedores locales sean los menos beneficiados, y creo que se debe a un círculo vicioso, el propio gobierno no le genera las, los elementos para estar en igualdad de condiciones que proveedores de otros Estados, y que al final se ve reflejado en perjuicio de la propia economía de Zacatecas. Por otro lado, en cuanto al Convenio del Tecnológico de Monterrey, pues confio plenamente en que ojalá y exista ese compromiso, de que los servidores que ya están en algún posgrado puedan terminarlo, y ojalá sea tema de análisis, y si existen elementos pues se pueda ratificar ese convenio, no por la institución, sino por la calidad educativa que merecen nuestros servidores públicos. Por otro lado, con todo respeto, Señor Oficial, creo que efectivamente no coincidimos en la percepción de austeridad que tenemos, yo lamento enormemente de que pese a que los Diputados cambiamos el formato para que no hubiera un día del gobernador, donde se le rindiera pleitesía, pues de todas formas así sucedió este año, y no solo el 8 de septiembre, sino también con el festejo del primer aniversario de gobierno, que espero que el recurso no haya salido de las arcas públicas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, adelante.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Gracias por sus respuestas. Eh, contarle que en la primera licitación, NADRO propuso 280 millones, en la segunda vuelta, todas las empresas tenían menos de 280 millones para la compra de los medicamentos, y se descalifica por rebasar el techo, ¿qué es lo que se pretende?, eso se lo dejo a la ciudadanía, habrá que ver posteriormente, y ver las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación, puesto que es ilegal licitar a organismos públicos descentralizados, como es el sector salud, y realmente, si se compró durante un año en forma directa, cuánto se pudo haber ahorrado en este gobierno, que desea ahorrar y transparentar todo, ahí se los dejo de tarea. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Diputado José Olvera Acevedo, adelante.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Oficial Mayor, para hacer algunas observaciones sobre dos rubros, uno es el de nómina y el otro es sobre el parque vehicular, y qué estrategias o qué planes tiene la dependencia a su cargo, para buscar la manera de lograr ahorros en estos dos rubros; y por otro lado, cómo enfrentar el problema que representa desprenderse de trabajadores del Gobierno del Estado, cuando estamos concientes que ellos van a engrosar las filas de los desempleados; entonces, qué puede hacer la dependencia a su cargo, o cuál es la visión para poder aprovechar los recursos humanos, sin tener que despedirlos, o sea, que el despido sea la última alternativa, pero que tampoco sean una carga para la administración pública; y por otro lado, qué planes o qué visión hay con respecto a la optimización de los recursos, sobre todo en materia del parque vehicular, gasolina, refacciones, choferes, porque creo que son rubros sensibles; entonces, yo no soy partidario de que se despida a la gente nada más por el hecho de disminuir la nómina, tiene que obedecer a una estrategia de eficiencia administrativa, pero también tomar en cuenta el problema de orden social al generar desempleo, porque finalmente el gobierno del estado es el principal empleador en el Estado, y este, por un lado podemos ser muy eficientes como administración, y por otro lado, estamos alentando un problema social, estamos acrecentando un problema social, al lanzar a la calle que busquen empleo gente que estuvo trabajando en gobierno del estado; entonces, yo dejo esto como una reflexión, y a la vez pregunta, qué puede hacer la dependencia o qué planes tiene la dependencia a su cargo, en ese contexto, buscar la eficiencia pero sin generar un problema enseguida.
LA DIP. PRESIDENTA.- A continuación, daremos paso al segundo bloque de preguntas y se le cede el uso de la voz, al Diputado Benjamín Medrano Quezada.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Diputada Presidenta. Bueno, hemos visto varias preguntas que le han hecho al Señor, al Señor Oficial Mayor; yo solamente quiero hacerle una y que sirva además de pregunta como reflexión; muy contínuamente yo veo funcionarios de primer, segundo, tercero y cuarto nivel viajando en avión, pues yo no veo la austeridad de la que se habla también en el gobierno, y ojalá nos pudiera, sabemos que muchos de los funcionarios cada quien tiene asignado un presupuesto, verdad? no es con cargo a la Oficialía Mayor, eso me queda muy claro, pero sí que a lo mejor nos pudieran precisar de los que dependen, sobretodo de Oficialía Mayor, ¿cuántos y por qué siempre en avión y no en autobús?, si pudieran hacerlo como habitualmente se pudieran haciendo, para poder creer un poco más en el asunto de la austeridad, en la que el gobierno esta sometido, digo, está no sometido, en lo que el gobierno pretende generar, esa es toda la pregunta. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Geovanna Bañuelos de la Torre.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Saludar al Oficial Mayor, al Licenciado Roy Barragán y coincidir con mis compañeros legisladores en cuanto al lamento, porque tristemente no se han cristalizado ese, esa promesa que en el discurso de campaña con mucha facilidad y ligereza se abordó, que es el de poder lograr no engrosar más, no solamente no incrementar la nómina, sino el que se pudiera reducir la carga en capítulo mil al Estado, para que este recurso pudiera ser inyectado en proyectos que consideramos de mayor urgencia para beneficio de los ciudadanos. Preguntarle en concreto Oficial, si, aparte le agradezco que nos dé la cifra de los trabajadores que están actualmente en el gobierno, que se incrementó 300 trabajadores más a los que dejó la anterior gobernadora, cuánto significa en recursos para el Estado, la nómina mensual de los trabajadores del gobierno? porque puede haber un incremento solamente de 300 personas, pero ser verdaderamente significativa en cuanto al tema de los números; decirle también que lamento mucho el que se den omisiones de la naturaleza de la que le voy a plantear, el pasado mes de diciembre del año anterior, se logró que gracias a la voluntad y a la sensibilidad de mis compañeros legisladores, que se aprobara una iniciativa de ley, una iniciativa de ley para las personas adultas mayores de la que se emitió naturalmente como se aprueba un decreto, un decreto número 121 y se remitió al Poder Ejecutivo para su respectiva publicación y promulgación en el Diario Oficial del Órgano de Gobierno; según la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, en el artículo 31 su numeral 23, habla de que es obligación y atribución de la Oficialía Mayor del Gobierno, efectivamente todo lo que tenga que ver con la publicación del Periódico Oficial, me parece que son omisiones delicadas y que la positividad de la ley como muchos de mis compañeros y como Usted mismo lo sabe, radica fundamentalmente en la no aplicación, yo creo que si bien es cierto es facultad del Poder Ejecutivo por conducto de su Coordinador General Jurídico, omitir porque es como el veto de bolsillo, el reglamento para que la ley no se aplique, no es opción para el Titular de la Oficialía Mayor su publicación, o sea, eso es un decreto, es un ordenamiento de Poder a Poder y sí pedirle que asuma el compromiso público de que este asunto lo vigilará de manera personal. En otro aspecto, decirle que como integrante de las Comisiones de Vigilancia y Presidenta de la Jurisdiccional, hemos observado que el producto de las auditorías fundamentalmente de la administración anterior, están recargadas en Oficialía Mayor, principalmente por las licitaciones; entonces, hacerle ese llamado a que en la administración, en este año que ya está bajo su conducción, en ésta área tan importante, con tanta responsabilidad el gobierno no se caiga en la tentación de jugarle el pelo, de tomarle el pelo a los zacatecanos, porque creo que sí es delicado de que debemos apegarnos a los montos que Usted ya especificó, que por ley están obligados a hacerlo en el esquema de licitación y coincidir también con mis compañeros, tendrá qué haber un mecanismo para que podamos favorecer a los zacatecanos en ésta cadena de adquisición de recursos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Presidenta, con el permiso de la Asamblea. Bienvenido Licenciado Roy Barragán, pues yo seré concreta, y yo quisiera preguntarle, cuál es el beneficio de la certificación en el ISO 9000, por ejemplo, o en el servicio civil de carrera, y escuché con mucha atención que se ha tenido un gran ahorro a través de la Coordinación de los Sistemas de Información, que se presentaron 24 proyectos de voz y datos, en avances de tecnologías de la información, se han otorgado más de 8 mil 622 servicios, en una nueva cultura de la transparencia. Me parece importante y fundamental que nos diga cuáles son los beneficios, y sobretodo en materia de certificación, qué ahorros y por qué montos se han obtenido por lo que va del ejercicio. Como pregunta número dos, ¿qué se está haciendo en materia de innovación y competitividad gubernamental?, que va un poco enlazada con la anterior; y por último, existe como un Comité de Gasto Financiamiento para precisamente de forma colegiada, esos montos menores de 500 mil pesos, cuando se invita a una, precisamente a tres proveedores, por ejemplo, o en su caso, por invitación restringida, pues que no sean los compadres, los amigos, los compromisos, sino que sea realmente gente profesional, que viene a otorgar el servicio con la calidad necesaria y al costo justo. Yo le quiero que nos hable de él, quiénes lo conforman, cómo lo realizan, cómo lo transparentan; y por último, ahí cerrando, me gustaría que nos hablara de la normatividad, precisamente de lo que es la austeridad del gasto, como montos por gasolina, se guardan los vehículos, cómo se cuidan que no anden en las tiendas los empleados, paseando, etc., todas esas cuestiones quisiera que nos hablara, con eso cierro mi intervención. Le agradezco sus respuestas. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, con su permiso, Presidenta. Son tres preguntas, que en realidad una ha sido respondida en la primera exposición del Oficial Mayor, que tenía que ver con el estudio que el Instituto Mexicano de la Competitividad y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico realizaron en México y en el que Zacatecas era el cuarto peor evaluado, que tenía que ver con las estrategias a seguir en el sistema de compras y adquisiciones. Una que preocupa mucho es el tema del género, creo que hay una evidente discriminación por género en el Gobierno del Estado de Zacatecas, no se puede calificar que sea un tema decidido en este año de administración, pero sí es un tema que tiene que resolver ésta administración; de los empleados de confianza, de los alrededor de 2 mil 700 empleados de confianza, según el Dosier México Estatal ,que se presentó hace unos meses, mil 969 son hombres y 721 son mujeres; dada la estructura sociodemográfica del Estado, es evidente la discriminación, digo, habría que ser un palurdo para no verla; y el otro tema, tiene que ver precisamente con el mismo que ha planteado la Diputada Romo Fonseca, uno de los indicadores en los que sale peor calificado el Gobierno del Estado de Zacatecas, es el tema de la conectividad, y saber con precisión qué se ha hecho en ese sentido, porque es lamentable ir a muchas oficinas de Gobierno en donde se tiene restringido el tema del Internet por una visión corta de quien dependa el área, que piensa que lejos de incrementar la productividad de sus trabajadores la disminuirá, cuando pasa el efecto estrictamente el contrario; y simplemente decir que me extraña esta doble moral panista, porque para fiestas, para fiestas mal logradas, la fiesta del Bicentenario, en donde el Gobierno Federal contrató a una empresa australiana, a que le pagó nada más por la concepción artística de la fiesta del Bicentenario 580 millones de pesos, a la empresa Instantia y para compras absurdas y hechas en el extranjero, las compras de armas que ha hecho Felipe Calderón, que ya lleva más de 6 mil millones de pesos, las compras en armamento al extranjero en lo que va del sexenio, y para absurdos hacia el extranjero, el aumento en las concesiones que ya…
LA DIP. PRESIDENTA.- Estamos haciendo preguntas al Oficial, por favor…..
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- duplicó….ya duplicó, ya duplicó; estamos haciendo planteamientos políticos que pueden derivar en preguntas, y que todos han hecho, este, con el tema de Moreira, con los temas alusivos al PRI, y que no se puede coartar mi derecho a preguntar de la forma en que yo crea conveniente; que ya duplicaron los proyectos de concesiones otorgados a compañías mineras en el extranjero en cuatro años. Entonces, a mí me parece realmente un absurdo esa visión casi aldeana, casi aldeana del comercio local, que se venga a practicar aquí, cuando lo que ha habido a nivel federal es un entreguismo absurdo a las compañías extranjeras. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Gerardo Romo Fonseca.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Buenas tardes, con su permiso, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Le envío Oficial Mayor, me da mucho gusto saludarlo, siéntase como en su casa, qué bueno que podemos dialogar y debatir. Quiero iniciar por el final de mi participación, ya que muchas de las preguntas que se han hecho, de alguna forma se han respondido, y por supuesto, creo que ha dejado abierto el compromiso de responderlas con puntualidad; a mí me parece que lo que vive el país y lo que vive Zacatecas, es una profunda crisis económica que hoy sin duda afecta a los gobiernos municipales y estatales. Sí…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le solicito al Primer Secretario que pase Lista de Asistencia, para revisar el Quórum Legal….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Ya guardé la Lista…. Con mucho gusto, Presidenta…. Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.-
LARA CURIEL MARIVEL.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.-
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.-
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se encuentran de los 30 Diputados, 14 presentes…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- 15 con su servidor, Benjamín Medrano, eh….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con Medrano Benjamín, 15...
LA DIP. PRESIDENTA.- Se suspende la Sesión, por no haber Quórum Legal….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Hay alguien más?....
LA DIP. ROMO FONSECA.- Cuéntenos de nuevo, somos 16….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Nada más que se asiente en el Acta, que quien está rompiendo la Sesión es efectivamente, Acción Nacional, por un asunto de irresponsabilidad que no quiere debatir, que no quieren escuchar planteamientos que se están haciendo en el ámbito de un debate; no puede ser posible que nomás por un berrinche de la bancada de Acción Nacional abandonen la Sala de Plenos, por un asunto obviamente político….
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, Diputado. Creo que sí tenemos Quórum…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputada Presidenta, Diputada Presidenta, imponga su autoridad...
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítanme, Diputados, por favor.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Que se les descuente el día….
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame….
LA DIP. ROMO FONSECA.- Es mucha irresponsabilidad, la verdad…. No les interesa el tema, la ciudadanía está pendiente….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Blas… ¿Blas no está?.... ¿Noemí Berenice, no….. ¿Contreras Vázquez Osvaldo, tampoco?......
LA DIP. ROMO FONSECA.- Falta de ética, falta de responsabilidad y compromiso.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Ramírez Rivera Georgina, tampoco?...
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- ¿Dónde está el Coordinador de Acción Nacional y todos los demás Diputados?...
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputados, por favor, orden…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Qué vergüenza, falta de ética y profesionalismo….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Domínguez Campos María de la Luz, tampoco?....
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputada Presidenta, imponga su autoridad….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Lucía del Pilar, tampoco?... ¿Carrillo Rincón Pancho, tampoco?... ¿Muñoz Mena, tampoco?...
LA DIP. PRESIDENTA.- Se suspende la sesión y se cita para mañana a las 11:00 horas…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Somos 16, Presidenta, cuéntanos bien…. Cuéntenos bien, por favor…..
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputada Presidenta, imponga su autoridad para que reine la armonía en este Recinto Legislativo….
LA DIP. ROMO FONSECA.- Yo le pido que cuente manualmente, que levantemos la mano y somos 16….
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Pueden levantar la mano para contarlos?....
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputada, si me permite… Me dieron instrucciones como Primer Secretario, y con las facultades que tengo de hacer el pase de Lista, de acuerdo a la relación que tengo, si no contestan, yo no puedo registrar su asistencia….
LA DIP. ROMO FONSECA.- Yo contesté, señor Secretario...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Dije si no contestan, no dije si contesta...
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Todos contestamos, menos el PAN….
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Secretario, si me hace favor de pasar Lista nuevamente….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Cómo no, con mucho gusto, Presidenta... Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, señor Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.-
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.-
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.-
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se encuentran: 17 Diputados presentes, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Continuamos con la Sesión... Adelante, Diputado Romo Fonseca.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Presidenta, con su permiso. Decía yo, señor Oficial Mayor, del reconocimiento general del país, y sobre todo, de la exigencia de la sociedad para que los gobiernos locales, los gobiernos municipales y por supuesto el Gobierno Federal, tomen las medidas necesarias de austeridad; no hace mucho el Secretario de Finanzas envió una misiva a esta Legislatura, a pesar de que somos otro Poder, en el que nos sugería de manera respetuosa tomar medidas austeridad; me parece que independientemente que somos otro Poder, y de que no tendría por qué mandarnos a nosotros la misiva, está bien la intención. Sin embargo, el tema pues de la austeridad me parece que ya se centró aquí en el día de hoy en la reunión, por lo que es importante precisar la magnitud del plan de austeridad que anunció el Gobernador, sólo pongo un ejemplo, en el Programa de Acción de 100 días 100 acciones, la sexta acción planteaba que el 20% de los recursos que se destinaban para gasto de comunicación social, se iban a destinar para otros programas, sin especificarlos, dijo educación, dijo entre otros, cultura y prevención del delito; entonces, a mí me parece que sólo en este rubro, sería importante saber a cuánto ascendió el gasto de comunicación social y ese 20% que el Gobernador comprometió en 100 días 100 acciones, cómo y bajo qué programas se ejerció, si es que se ejerció. También se comentaba algo que quedó en el aire señor Oficial Mayor, que me parece que sí es importante precisarlo, en el tema del Capítulo mil, y por supuesto también siguiendo los compromisos de la plataforma electoral de la coalición “Primero Zacatecas”, se pactaba una disminución importante en el Capítulo mil; sin embargo, Usted ya nos ha dado cifras de que no hay una disminución en el Capítulo mil, por el contrario, hay más personas de las que había hace un año, pero lo más importante que me parece que no debe quedar, sólo pido que se puntualice es a cuánto ha ascendido el número de bajas; ya nos dijo cuántos colaboradores tenía el Gobierno en el 2010, a la llegada de este Gobierno, ¿cuántos tiene ahora?, pero también es importante saber cuántas son las bajas, para poder saber cuántas han sido las recontracciones o las contrataciones, perdón; también yo considero que el tema Ciudad de Gobierno, más allá de la polémica de los PPS que me parece hoy por hoy, costea más mantener los PPS que ir a un crédito con las tasas de interés que le imponen a nuestro Estado, a través de las calificadoras, pero me parece que ya en la mañana nos daba cuenta el Secretario de Finanzas, de que estamos al corriente, obviamente, los descuentos van contrapartidas del gobierno, pero lo lamentable es que no hemos podido resolver el tema y ya Usted nos ha respondido una pregunta, sí se va a ocupar Ciudad Gobierno y va a hacerlo muy pronto, así lo comentó, pero aquí el asunto me parece que si estamos hablando de austeridad…
LA DIP. PRESIDENTA.- Para que concluya, Diputado…
EL DIP. ROMO FONSECA.- Perdón, Diputada, déme diez segundos; si estamos hablando de austeridad, me parece que entre más rápido se ocupe ese edificio, independientemente de la situación legal es mejor, y ojalá el empréstito se resuelva pronto, porque si no, no lo va a poder equipar, y concluiría, sólo el Capítulo 5 mil, en el 2010 el Capítulo 5 mil, que corresponde a los gastos de bienes muebles e inmuebles ascendía a 13 millones de pesos, hoy es de 24 millones, es ahí un incremento casi del doble y sería muy importante saber, cuáles son los rubros y las adquisiciones que corresponden a dichos incrementos. Por sus respuestas gracias, Oficial Mayor, muy amable.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Xerardo Ramírez Muñoz.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta, con el permiso del Oficial Mayor. Quisiera hacer diversos planteamientos en esta oportunidad que se me da, y me gustaría que ya así cómo se ha preguntado por parte de algunos otros compañeros, que dijera más o menos, ¿para cuándo estaríamos nosotros conociendo ya la Iniciativa de reforma integral a la administración pública?, y lo pregunto por lo siguiente, porque obviamente es saber y se ha comentado en diversas ocasiones que eso generaría un ahorro sustancial en el tema de la erogación, que se hace por diversos conceptos, y que al final de cuentas eso también serviría para disminuir un poquito la carga presupuestal en el Capítulo mil que se tiene en estos momentos y que bueno, a final de cuentas, tengo una discrepancia con ese tema; creo yo que el Gobierno del Estado debe de velar y ver la manera en que se puedan traer empresas privadas que puedan cubrir esos empleos, que el Gobierno del Estado en determinado momento no está otorgando a los zacatecanos. Entonces, a mí me gustaría, si me podría contestar como encargado de estas áreas que me podría decir, cuánto sería el ahorro aproximado del tema; y bueno, simplemente hacer y acotar aquí un planteamiento también muy dirigido hacia una pregunta que hace momento lo hacía, y que quisiera ponerla también con un tinte de un posicionamiento político, ya que se ha preguntado tanto de las erogaciones que hace el Gobierno del Estado por materia del Primer Informe, con el mensaje del Primer Informe y que lastima dolosamente a los compañeros del Partido Acción Nacional, también gustaría que me dijera en su criterio como Oficial Mayor, si es un evento que se equipara con los cuatro que ha hecho Felipe Calderón en el Auditorio Nacional, y el último, en el Museo de Antropología e Historia, y que si realmente los gastos excesivos de los que se hablan se equiparan también con los gastos excesivos que vemos en materia de publicidad por parte del Gobierno Federal, y si también se equipara ésta situación con toda la erogación inútil que ha hecho Felipe Calderón en diversas materias. Invito también a mis compañeros de Acción Nacional a aguantar vara, a que se queden aquí y que sepan confrontar…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputada Presidenta, para pedirle nuevamente, verifique el Quórum Legal…
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, Diputado...
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Los planteamientos que se hacen de manera seria, y no nada se pueda hablar de dientes para afuera, sino también se tienen que asumir los costos políticos que se tienen por parte de una administración federal, que por cierto, no ha apoyado a Zacatecas como se merece y esa sería mi última pregunta, si en realidad Usted tiene…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Diputada Presidenta, estamos sesionado sin Quórum….
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, Diputado…. Diputado Secretario, por favor tome Lista….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con mucho gusto. Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente, señor Secretario.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Evidente, que estoy presente.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente, Diputado Secretario.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.-
LARA CURIEL MARIVEL.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Por respeto al Oficial, presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.-
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.-
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente…
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Rodríguez Elías, presente.
LA DIP. PRESIDENTA.- Continuamos. Adelante, Diputado, para que concluya.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ya había terminado, simplemente el planteamiento era ese... En el tema del apoyo del Gobierno Federal a nuestra Entidad.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con su venia, Diputados y Diputadas. Me corresponde a mí, hacer mis preguntas. Señor Oficial Mayor, ¿qué acciones estaba llevando a cabo la dependencia a su cargo para garantizar que las adquisiciones del Gobierno del Estado, se estén llevando a cabo conforme a la normatividad vigente y con toda transparencia?. Desde el inicio del sexenio se ha venido manejando que tenemos un aparto burocrático muy pesado, incluso se habló en los medios de despidos, ¿cuáles fueron los criterios que determinaron las bajas de personal?, ¿cuál es el número actual de trabajadores de Gobierno del Estado entre trabajadores de confianza, contrato, base y los de pago por honorarios?. Gracias. Se le concede el uso de la palabra, ahora al Diputado José Alfredo Barajas, adelante.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Muchísimas gracias, Diputada Presidenta. Señalar que pareciera que es un juego ésta Comparecencia, entre te vas y me voy, o te quedas, estás que te vas y te vas, y te vas…. Señor Oficial Mayor, primero sea Usted bienvenido, voy a ser muy concreto en las preguntas; creo que cualquier funcionario antes de venir al Recinto Legislativo debería preparar sus fichitas, para dar contestación puntual. Yo espero que a Usted se las haya preparado su equipo… Cuál es, señor Oficial Mayor, el nivel académico del personal que labora en Gobierno del Estado de Zacatecas, es un tema sumamente importante, ¿a cuánto asciende el gasto en telefonía celular y a qué tipo de funcionarios se les autoriza el pago de sus teléfonos?... Una reflexión, si Usted dice que se gastan 2 millones de pesos en rentas mensuales, al año se gastan una persona de 24 millones, ¿cuánto le costaría cambiar las dependencias que en este momento están rentando edificio a las instalaciones de Ciudad Gobierno?; otra pregunta es, ¿qué dependencias rentan edificio, y a cuánto ascienden sus rentas por dependencia?. En cuanto a licitaciones, señor Oficial Mayor, ¿cuáles son los parámetros o los criterios que se usan para determinar quién gana licitación?, supongo que no solamente se analiza el precio, no solamente se le compra a quien da más barato, sino también a quien ofrece calidad, a quien ofrece garantías entre otras, que espero que Usted nos indique para saber por qué razón, se le ha comprado más a proveedores foráneos que a los locales; y por último, el helicóptero, el nuestro, ¿en dónde está, quién lo usa? y el rentado, ¿cuánto nos cuesta la renta, cuántos nos cuesta el uso y quién lo usa?. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Corresponde dar respuesta ahora, hasta por diez minutos, al señor Oficial Mayor, respecto de los planteamientos formulados por las y los señores Diputados en este segundo bloque. Adelante, Oficial.
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Híjole, es que sí son muchas preguntas. Bueno pues, muchas gracias, vamos a empezar, eh, yo sí quisiera hacer una aclaración, dijimos que había proveedores de fuera, pero no son las más, son los menos, en eso sí, a lo mejor no fui claro, pero sí estamos siempre buscando que sean de aquí de Zacatecas, del Estado, la mayoría de nuestra gente la que se lleve las compras. En ese sentido, bueno pues algunas si no hemos podido lograr, pues algunas son incluso complicadas porque son equipos que ya no tienen ningún proveedor en Zacatecas, estamos hablando de equipos médicos que la verdad no tenemos aquí y algunos equipos de seguridad que tampoco los hay, incluso ahorita se están adquiriendo unos equipos que solamente los tiene un proveedor a nivel nacional; entonces, todas esas cosas son las que no hemos podido nosotros todavía beneficiar a los zacatecanos, pero en lo general, la mayoría son de aquí, incluso la gráfica nos muestra que teníamos 94 proveedores en el sexenio pasado, ahorita tenemos más de 300 que son los que se llevan las compras que son por invitación, las que se llevan por adjudicación directa; y tenemos más de 600 los que están inscritos en el padrón de proveedores, y ahí sí pues hay de todos, los locales y los de fuera; pero en general, la mayoría se la llevan los de aquí. Por otro lado, me preguntaban cuánto es el costo de la nómina que se les paga a los trabajadores del Gobierno del Estado, son 41 millones 455 mil pesos quincenales, y estamos hablando de que más o menos, prácticamente es lo mismo que se estaba pagando los primeros meses del 2010, haciendo hincapié en que había unos beneficios que eran discrecionales y que nosotros los quitamos, incluso la mayoría de la cuenta del 07, que pues tenía un costo un poco desproporcionado también lo quitamos, prácticamente por eso el equilibrio de los 300 trabajadores, se refleja prácticamente en una misma nómina; claro desde luego, diciembre pues se dispara muchísimo porque es cuando se pagan aguinaldos, vacaciones, todas estas primas, y sería prácticamente lo mismo que estaríamos nosotros erogando para final de año. Por otro lado, bueno, el beneficio del ISO9000, pues principalmente es en la calidad, nosotros estamos trabajando en ese proyecto, porque bueno queremos que siempre sea la mejor calidad a la ciudadanía, que siempre sea la misma, la excelente. Para ello, hemos estado trabajando horas y horas en este proyecto, donde se está capacitando a todos y a cada uno de las y los trabajadores de Oficialía Mayor, para que encontremos a la ciudad siempre con un servicio oportuno, rápido y eficiente; entonces, ese sería el beneficio, siempre encontrar la misma atención, la misma calidad siempre de excelencia, el costo pues verdad quisiera comentarles que lo hemos hecho con los propios trabajadores del Gobierno del Estado, con los capacitadores que ya se tienen, y en realidad la erogación no llegó a 100 mil pesos, con la certificación, primero contratamos una auditoría interna, posteriormente ya vinieron a hacérnosla la empresa calificadora, y fue lo que nosotros erogamos. Entonces, creo que en ese sentido pues salieron bien las cosas, y bueno, apenas iniciamos, una vez la certificación pues nosotros, nuestro compromiso es mantenerla. Eh, sí efectivamente, tenemos un Comité de Gasto-financiamiento, donde tenemos reuniones periódicas para aprobar el gasto, sobre todo, en el sentido de la necesidad que se tenga por parte del Gobierno del Estado, recibimos las solicitudes de todas las dependencias, y en este comité se califica lo que verdaderamente sea necesario, son, incluso el Capítulo 5 mil, alguien me preguntaba son 20 millones de pesos, lo que se tuvo para el año, en ese Capítulo; bueno pues se compran equipos de comunicación, se compran vehículos, ambulancias etc., todo lo más necesario que nos llega de las dependencias, ahí es donde lo adquirimos; ahorita estamos por adquirir los aparatos para Radio Zacatecas que están totalmente obsoletos, y si no se hace pues se tiene el riesgo de perder la concesión, esos van a costar cerca de 2 millones de pesos, por poner un ejemplo ¿no?, y bueno, se trata que sea una decisión colegiada, por qué y cómo se compra, y desde luego, pues todo lo que lleva éste gasto se licita. Entonces, las licitaciones, volvemos, verdad ,es la misma pregunta reiterada, las licitaciones volvemos a lo mismo, son el monto de adjudicación directa que lo dice la Ley, verdad, es hasta 500 mil pesos, y bueno ahí nosotros buscamos siempre que sean proveedores de Zacatecas que nos presenten sus propuestas; y en la pregunta de que si buscamos solamente precio, no, precisamente ahí en ese tema, debe haber mucha responsabilidad en ello, porque muchas veces si es por precio, corremos el riesgo de que muchas veces los proveedores queden mal y la calidad sobre todo, no; entonces, ya no está el Diputado que preguntaba de la licitación de salud, pues la empresa, las seis empresas que se asociaron estaban 20 millones de pesos arriba del monto de la empresa que ofreció más bajo; entonces, pues 20 millones de pesos en medicina es muchísimo, no podemos tomar esas decisiones así de esa naturaleza; entonces, pues con la mejor transparencia buscamos de que sea la empresa que nos dé el mejor servicio, pero también el precio, verdad, y sobre todo, el abasto que tiene que ser en todo el Estado, en un Estado complejo en materia de salud. Bueno, veamos, el tema del género, ¿por qué menos mujeres?, pues así estaba el sexenio pasado, ustedes creen pues yo cómo voy a correr a las mujeres y dejar a los hombres, no, así estaba; de hecho, en el ejercicio de cambio del Gobierno, pues solamente se cambiaron los mandos medios y superiores verdad, digo natural de cualquier Gobierno que inicia, pero todas las liquidaciones se hicieron con apego a la Ley, igual salieron hombres y salieron mujeres, e igual número se contrató, pero sí habría que, sí llama la atención éste número que nosotros desde luego, trataremos de poner mejor atención en ello y enfocarnos a que haya un equilibrio, porque de ninguna forma tratamos de que haya ésta disparidad. Bueno, la conectividad en Internet, efectivamente en algunas oficinas lo restringen, aduciendo que los trabajadores ven muchísimas cosas, menos lo del trabajo, eso dicen algunos funcionarios, verdad, pero efectivamente yo también opinaría que no hubiera restricción en ninguna de las oficinas, incluso porque muchos ciudadanos hacen uso de él en sus trámites, entonces, bueno en eso pondremos atención desde luego. En lo que se refiere a los vehículos, la Contraloría tiene un programa especial en ello, donde se sanciona a los funcionarios que hagan uso de los vehículos los fines de semana, y nosotros como Oficialía Mayor hemos girado oficios a las dependencias que por ningún motivo que tengan oficio de comisión pueden circular vehículos los fines de semana, y bueno, los que lo han hecho, pues ya han recibido efectivamente las sanciones que la Contraloría dispone en ese tema. Los funcionarios que viajan en avión, solamente tienen autorizado los mandos superiores por la premura del tiempo y la optimización del recurso humano, viajar en avión; entonces, pues sí buscaremos que se cumpla la normativa del manual de gasto. En lo que se refiere al Decreto número 121, efectivamente la Ley Orgánica nos da esas facultades, pero sí comentarle a la Diputada, pues nosotros una vez que la Dirección Jurídica nos manda el oficio de publicación es cuando lo hacemos de inmediato; entonces, tiene que haber previo el mandato que, la revisión, principalmente que hace la Dirección Jurídica, verdad; entonces, pero sí voy a vigilar ese asunto, se lo prometo. En las adquisiciones Diputada Presidenta, nosotros garantizamos la transparencia en ellas, todas son públicas, verdad, y ahora con la nueva Ley de Transparencia, pues inmediatamente tenemos que subir el monto, quién ganó todo el procedimiento que se hizo, entonces, ya lo estamos haciendo y aparte bueno, pues que estamos invitando en forma reiterada a las Cámaras de Comercio a que asistan y tengan un asiento para que garanticen la transparencia en cada una de las licitaciones y desde luego, pues recibir sus observaciones que hubiera de inmediato, incluso pues la transparencia en las licitaciones de este Gobierno, pues se reflejan en los recursos que interponen en este caso, los proveedores, son contadas, no llega a cinco las quejas que han interpuesto ante algún tribunal con ese tema, entonces, pues creo que eso tenemos una absoluta transparencia y somos muy cuidadosos con ello... En el cambio de Gobierno, yo sí quiero comentarle Diputado que el proyecto es hacerlo con la misma gente del Gobierno del Estado, con al mando los Servicios Generales de la Oficialía Mayor y sería paulatinamente, con el fin de no erogar un gasto considerable en ello, de una manera paulatina con los propios trabajadores hacer el movimiento, habría que ver también que prácticamente el mobiliario pues ya va a estar ahí, verdad, ese el equipamiento que, los edificios están diseñados para un mobiliario moderno que no permite llevar ahora los escritorios que se encuentran en la mayoría de las oficinas, verdad, el mobiliario el costo aproximado llega a unos 200 millones de pesos según las cotizaciones que tenemos hasta el día de hoy, habría que ver cuánto saldría ya en una licitación, verdad, eso sería lo que se requiere en estos nueve edificios; entonces, el cambio si se contrata una empresa pues sí nos saldría como unos 5 millones de pesos, o sea que nosotros lo hemos descartado y hacerlo con los propios medios y los recursos humanos que tenemos. El nivel académico, me permite hacérselo llegar por escrito, pues es que sí es una información más precisa y detallada. Y en cuanto a la telefonía de celular, también queda pendiente. Alguien me preguntó, ¿cuántos trabajadores tenemos de base, contrato, mandos medios?, bueno, de base tenemos 3 mil 962 trabajadores, de contrato, son mil 071, mandos medios mil 399, en seguridad 2 mil 035, un total de 8 mil 471 trabajadores, más los trabajadores del ISSSTEZAC, que hacen el gran total de 9 mil 423… Ah, el helicóptero, yo ni me he subido yo… el helicóptero ha estado en servicio, sí debo comentarles que cuando se recibió el helicóptero tenía más de seis meses parado, eso ocasionó que los servicios tuvieran que incrementarse, porque esos aparatos tienen que estar en movimiento, el solo estar parados les causa mucho daño, pero aparte se tenía una deuda de 4 millones de pesos, que aún lo debemos, y hemos negociado con la empresa HEUROCOPTER que nos permita irle pagando en mensualidades, ahorita el helicóptero se encuentra en la Ciudad de México regresa hoy, a lo mejor ya llegó, está en servicio de las 100 horas, cada 100 horas se tienen que remitir a los talleres de HEUROCOPTER, y es donde se hace el servicio que marca la dirección de aeronáutica; por otro lado, el helicóptero que está rentado son 12 mil pesos la hora, incluye pilotos, combustible, etc., eso es lo que cuesta el de seguridad pública… pues es barato, y por aquí un Diputado, Goyo, ¿ ya no está ya Goyo?, rentó uno para poner unos equipos de electricidad, no, pues le salió carísimo… este, qué más no queda ahí… El helicóptero, ya…. ¿Ya me pasé?...
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, ya, ya se pasó Oficial….
EL C. LIC. LE ROY BARRAGÁN OCAMPO, OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO DEL ESTADO.- Ah, bueno, pues ya, ya qué hago….
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hacer uso de su derecho de réplica, si así lo desean, tiene el uso de la palabra, el Diputado Benjamín Medrano Quezada.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- No, muchas gracias, ya fue suficiente lo que comentó el señor Oficial Mayor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. La Diputada Geovanna Bañuelos de la Torre.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Bueno, agradecer al Oficial el compromiso que asumió de manera pública de que le dará seguimiento, y nada más me parece importante hacer algunas precisiones: Lo que tendrá qué hacer la Coordinación General Jurídica es reglamentar la Ley, nosotros estamos hablando de otro boleto, que es la publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, ese es un Decreto, es una responsabilidad y una obligación que se tienen de Poder a Poder, yo tengo en mis manos el oficio en el aquel entonces el Presidente de la Mesa Directiva que era el Licenciado Ángel Gerardo Hernández Vázquez, Arquitecto, perdón, firmó y solicitaba al Poder Ejecutivo su publicación; o sea, eso es una cuestión de trámite, está detenido, no me explico por qué? le tomo la palabra, y le daremos seguimiento. Y bueno, decir que a final de cuentas le agradecemos Oficial su paciencia por todas las desavenencias que se han presentado en esta comparecencia suya, pero fundamentalmente su actitud, me parece que es Usted el primer funcionario de este Gobierno que no ha llegado a este Recinto a cumplir con su responsabilidad constitucional en la soberbia y en la falta de información…
LA DIP. PRESIDENTA.- Perdón, Diputada... Permíteme, Diputado Xerardo Ramírez, por favor regrese a su asiento…. Gracias…. Adelante..
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- …Y como Usted podrá observar, aquí tristemente se ha desarrollado la Comparecencia en un ambiente más de mercado, que constitucional…. Le agradezco Oficial Mayor, seguiremos de manera puntual los compromisos que Usted ha asumido. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Diputada Ana María Romo Fonseca, adelante.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Presidenta. Pues yo nada más agradecerle al Oficial, al Licenciado Le Roy Barragán, creo que nos ha contestado de una forma veraz, eficiente y eficaz; lo felicito, siga haciendo este buen trabajo, y sobre todo le vamos a pedir la consciencia de la austeridad en el servicio público, que la gente que trabaja para el Gobierno viene a servir, viene a servirle a su gente y no a servirse a sí mismo; yo creo que tenemos que cambiar esta forma de pensar en esos valores de ética en los cuales Usted está trabajando en esa calidad total, en un cambio innovador de las políticas públicas para este Estado, siga trabajando fuerte, siga trabajando en honradez y en el servicio público. Yo creo que se le será, y se le seguirá reconociendo su esfuerzo y su trabajo; muchas felicidades y adelante. Gracias por su humildad, por su paciencia y sobre todo, por sus respuestas tan armoniosas y tan puntuales, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Diputado Jorge Álvarez Máynez, adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, gracias. Yo estoy de acuerdo con lo que ha dicho la Diputada Geovanna Bañuelos, creo que ha demostrado oficio político, señor Oficial Mayor, que lo conocemos de tiempo atrás, lo ha demostrado en cada una de las oportunidades que ha tenido a lo largo de los últimos tres sexenios cuando menos, incluso de años atrás; y decirle que efectivamente el tema de la conectividad nos preocupa, nos preocupa como un tema global que evalúa el Dossier México Estatal, que viene calificado para el sector gubernamental, para el sector educativo, que también tiene que ver con la contratación de servicios de Internet para la mayoría de las escuelas públicas en el Estado de Zacatecas, y que nos preocupa porque tiene una incidencia; y simplemente comentar que este tema de género, precisamente decía yo, este la desigualdad es histórica pues y somos un país que padece ese problema, pero por supuesto que esperamos que el Gobierno de Miguel Alonso, que ha comprometido ésta agenda del desarrollo humano con el programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, pueda innovar y realizar algunas acciones afirmativas, porque yo me refería al caso de los empleados de confianza, creo que se pueden hacer en positivo, en lo posterior algunas acciones afirmativas que reivindiquen pues la visión de género, en la perspectiva de género en el tema de contratación de personal, y simplemente comentar que los parlamentos pues tienen esta tradición de confrontación de ideas políticas, de que si nos saliéramos los Diputados de “Primero Zacatecas” cada vez que hubiera, o se desliza una crítica hacia el Gobernador Miguel Alonso, hacia cualquier Gobierno emanado del PRI, hacia nuestro dirigente nacional, nunca habría Quórum en esta Sesión; entonces, la verdad a mí me parece muy preocupante que empecemos a mostrar signos de intolerancia, en un ambiente en el que vamos a tener muchas estas discusiones, estamos en un ambiente preelectoral y en la manera en las que podamos dar civilizadamente con datos fríos, que nosotros los dimos, que son ya casi 20 mil millones de pesos gastados en la promoción de imagen de Felipe Calderón durante su sexenio, que tan solo, con ese recurso se pudo haber dotado a Zacatecas de medicinas a propósito de las preguntas, por 700 años de medicinas para el Seguro Popular; entonces, no creo que se tenga que tener la intolerancia de compañeros como respuesta a algún planteamiento. Efectivamente, hay que poner en contexto nuestras posturas, nuestras posiciones y es un derecho que usaremos, que seguiremos utilizando para mostrarle a los zacatecanos cuál es el contexto y la naturaleza de las decisiones que se toman en el Gobierno del Estado; felicidades Oficial Mayor, también felicidades a Usted Presidenta por haber mantenido la ecuanimidad en esta complicada Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Diputado Luis Gerardo Romo Fonseca, adelante.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Presidenta, con su permiso. Pues agradecerle igualmente Oficial Mayor su disposición, reconocer la sencillez del lenguaje que utilizó y por supuesto reiterarle la disposición de un servidor y de la Fracción Parlamentaria del PRD para construir los consensos que se requieren, para poder llevar a cabo esas metas, que me parece que son necesarias más allá de los tintes o de los calores partidistas. También creo que sí hay en el tintero muchísima información que nos hace falta, que la sociedad reclama y que es necesario transparentar o socializar; y por supuesto, reiterarle la solicitud y el compromiso de Usted para que nos pueda llegar, nos pueda hacer llegar la información complementaria que se le ha solicitado el día de hoy. Muy amable y de igual forma, felicidades a la Mesa.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Diputado Xerardo Ramírez Muñoz, adelante.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Simplemente reiterar el reconocimiento señor Oficial Mayor, me sumo a lo que algunos compañeros ya han hecho y también nomás abonaría que sí se suma a una serie de funcionarios, no todos, tengo que reconocerlo, que sí se han venido a plantar con posicionamientos muy serios, con respuestas concretas a lo que se ha preguntado por parte de todos los Grupos Parlamentarios, y por parte de todos los Diputados independientemente de su afiliación política. Creo que faltaron asuntos por contestar que en lo particular podremos platicar este asunto de la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, es un asunto que habrá que discutirse a profundidad, porque generará por supuesto, estoy seguro, un gran ahorro en el tema del Capítulo mil y en Capítulos también relacionados al gasto de servicios, y a este gasto de promoción, que tanto preocupa a algunos de mis compañeros legisladores; y bueno, también sumarme a esta disculpa, que le hacen algunos de mis compañeros por estas desavenencias que se han tenido; sin embargo, precisamente como ya se comenta es un Parlamento, es un lugar donde se debe dar la discusión, donde se debe de dar el debate de altura, un debate donde se debe de confrontar las ideas y qué lamentable que hoy tenga que despedirse con un salón de Plenos semivacío, que cualquier salida de cualquiera de nuestros compañeros pueda terminar con esta Sesión que ya ha terminado en dos, tres o más ocasiones y que bueno, simplemente pues una disculpa a nombre, yo creo que del Poder Legislativo cuando menos, de quienes sí tenemos muy puesta la camiseta de Diputados y no estamos aquí nada mas porque esté Usted aquí, sino que estamos de tiempo completo en esta labor. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con su venia, Diputadas y Diputados. Nada más yo tomaría la palabra para felicitarlo Oficial, le fue bien, este, y…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Dentro de lo que cabe….
LA DIP. PRESIDENTA.- ….Pues me contestó mis preguntas que le hice. Gracias. Le cedo el uso de la palabra, al Diputado Alfredo Barajas, adelante.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Bueno, nada más Oficial Mayor, de igual modo reconocer la sinceridad como llegó a este salón de Plenos. Regularmente quien llega ahí como funcionario y luego asume la postura del funcionario, del compareciente, pareciera ser que se ha despojado del ser humano que es, y como si fuera una película, como si trajera un video ya sumamente preparado, grabado, y en Usted vimos al Le Roy Barragán que todo mundo conocemos; habló de los datos, hasta donde pudo y le permitió el tiempo, y le tomo la palabra, que los datos que no alcanzó a dar por razones de tiempo, nos los haga llegar de manera formal vía escrita, como es el caso del nivel académico, como es el caso de quién usa los helicópteros, como es el caso de qué dependencias rentan edificios, cuánto cuestan y como es el caso, de cuánto va a costar el traslado a Ciudad Gobierno, independientemente de que lo hagamos con el personal que labora en Gobierno del Estado. Además, señalar de los datos que le tomo que 12 mil pesos por hora del helicóptero rentado, no es para nada caro, creo que es un aparato que le sirve al Estado, que da certeza a los zacatecanos, que da garantías de atención y que cuando vemos el helicóptero sobrevolar en las zonas de conflicto, da una sensación de seguridad. Ojalá y pudiéramos rentar no solamente uno, sino más helicópteros, para ofrecerle el servicio sobre todo en materia de seguridad, que requiere Zacatecas. Oficial Mayor, solamente decirle muchas felicidades, ojalá en las próximas comparecencias podamos tener una mejor dinámica en este salón de Plenos, lo digo por los 30 compañeros que debemos de estar aquí en esta Legislatura; sin embargo, algunos no están, otros han tomado la decisión personal de salirse, independientemente de cuál haya sido la razón, no fue Usted; además es lo que percibí, se lo debo de aclarar; sino creo que más bien fue un roce entre Grupos Parlamentarios partidistas. Por eso yo siempre he señalado que deberíamos de despojarnos de los Grupos Parlamentarios, que debiéramos quitarnos la camiseta que traen del PRI, la camiseta que traen del PAN, la camiseta que traen del PRD, y ponernos la camisa de Zacatecas; en la medida que así lo hagamos, creo que seremos verdaderos y auténticos representantes de los zacatecanos. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Con lo anterior, damos por concluidas las intervenciones del señor Oficial Mayor, y de las y los Ciudadanos Diputados. Señor Licenciado Le Roy Barragán Ocampo, Oficial Mayor de Gobierno, la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado Libre de Zacatecas, ha tomado debida nota de su Comparecencia con motivo de la presentación del Primer Informe de Gobierno del Ciudadano Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, Gobernador del Estado. Con lo anterior, damos cumplimiento a la obligación establecida por el artículo 59 de la Constitución Política del Estado. Muchas gracias por su presencia a Usted y a sus colaboradores que le acompañan. Solicito a la Comisión de Cortesía que al término de la Sesión, se sirvan acompañar de su salida de este Recinto a nuestro distinguido invitado. Muchas gracias. No habiendo…. todavía no acabamos….. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados para el día de mañana martes 18 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogamos su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADA PRESIDENTA
C. MARÍA ESTHELA BELTRÁN DÍAZ.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
