PRIMER SECRETARIO:DIP. PROFR. JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.
SEGUNDO SECRETARIO: DIP. PROFR. RAMIRO ROSALES ACEVEDO.
APERTURA:11:21 Hrs.
GACETA PARLAMENTARIA:No. 0182 / 28 FEBRERO 2012
A C T A de la Sesión de la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 28 de febrero del 2012, a las 11 horas con 21 minutos, dentro del Primer Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. ARQ. ÁNGEL GERARDO HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, realizar lo conducente, y pasar Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados y Diputadas.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de los Ciudadanos Diputados y de las Ciudadanas Diputadas:
LISTA DE ASISTENCIA
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay Quórum Legal para llevar a cabo la Sesión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De la misma manera, le informo que tengo en mi poder, el justificante del Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón... Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracciones I, II, VI y IX de la Constitución Política del Estado, 114, 115, 116, 117, 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 44 y 46 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión de la Comisión Permanente. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión anterior.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Ejecutivo del Estado, a enajenar un bien inmueble ubicado en la Ciudad de Guadalupe Zac., a favor del Instituto Zacatecano de Educación para Adultos.
6. Asuntos Generales; y,
7. Clausura de la Sesión.
A consideración de los Ciudadanos Diputados integrantes de ésta Comisión Permanente, el Orden del Día leído; les solicito lo manifiesten en forma económica, y pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Siguiendo con el mismo Orden del Día, le solicito al Diputado Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de la Comisión Permanente, del día 21 de febrero del presente año.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de la Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 21 de febrero del año 2012, dentro del Primer Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Diputado Arq. Ángel Gerardo Hernández Vázquez, auxiliado por los Legisladores Juan Francisco Cuevas Arredondo, y Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, como Secretarios, respectivamente.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0182, de fecha 28 de febrero del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta de la Sesión de la Comisión Permanente, del día 21 de febrero del 2012, para su discusión, modificación y en su caso, y/o aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quiénes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica, y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Acta de la Sesión anterior, por unanimidad de los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 21 de febrero del 2012, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Correspondencia recibida:
CORRESPONDENCIA
OFICIO. Procedencia: Presidencias Municipales de Trancoso y Vetagrande, Zac. Asunto. Remiten escrito, mediante el cual solicitan de esta Legislatura una prórroga de diez y de veinte días hábiles, respectivamente, para la presentación y entrega de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2011.
OFICIO. Procedencia: Presidencias Municipales de: General Francisco R. Murguía, García de la Cadena, Concepción del Oro, Apozol, Benito Juárez, Pánuco, Santa María de la Paz, Cuauhtémoc, Villa Hidalgo, Apulco y Loreto, Zac. Asunto. Hacen entrega del Informe Anual de Cuenta Pública Municipal, correspondiente al ejercicio fiscal 2011.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Para fines de que quede asentado en el Acta, hago de su conocimiento Diputado Primer Secretario, que me acaba de llegar también la justificante de la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala. A la Correspondencia que se nos ha dado cuenta, se le dará el trámite procedente por conducto de los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, solicito ahora al Segundo Secretario, dé lectura a la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Ejecutivo del Estado, a enajenar un bien inmueble ubicado en la Ciudad de Guadalupe Zac., a favor del Instituto Zacatecano de Educación para Adultos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa respectiva, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se autoriza, Diputado Secretario.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Decreto, por la que se autoriza al Ejecutivo del Estado, a enajenar un bien inmueble ubicado en la Ciudad de Guadalupe Zac., a favor del Instituto Zacatecano de Educación para Adultos.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0182, de fecha 28 de febrero del 2012). Es cuanto, Diputado Presidente.
LA DIP. MIRANDA.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia, en lugar del Diputado Juan Mendoza...
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada su asistencia, Diputada… Y se le agradece al Diputado Segundo Secretario, y al documento que se refiere, de referencia, se turna para su trámite correspondiente a la Comisión Primera de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea….
ASUNTOS GENERALES
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos…
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Tema, Diputada?....
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- “Inseguridad en Zacatecas”…
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?....
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Georgina Ramírez Rivera, con el tema “Mujer, Familia y Derechos Humanos”…
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?.... Si no es así, se cierra el registro para participar en Asuntos Generales; y tiene el uso de la palabra, la Diputada Geovanna Bañuelos, con el tema: “Inseguridad en Zacatecas”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Muchas gracias, Presidente, compañeros y compañeras, amigos de los medios de comunicación. Como es de todos nosotros conocimiento, el día de ayer se suscitó un evento verdaderamente lamentable, en el Municipio de Fresnillo, en el que toda la población fue presa del pánico durante más de 5 horas, que se desarrolló una persecución y un operativo en coordinación con fuerzas federales, estatales y municipales; lo que me parece que debe de ser motivo de preocupación de todos nosotros, es que estos eventos se están repitiendo de una manera verdaderamente frecuente, y que no solamente algunas regiones del Estado son presas de la delincuencia organizada, y, y… sino que varios municipios del Estado durante el último año y medio, han padecido éste tipo de eventos; y yo quisiera hacer un llamado, eh, en principio felicitar al Ejército Mexicano, ya que el día de hoy se asume la presidencia en nuestro país de la Conferencia de Ejércitos Americanos, que se estrenen enviando fuerzas adicionales al Estado de Zacatecas, toda vez que nuestro Gobernador es incapaz de brindarles a los zacatecanos esto. Eh, este, felicitar al Ejército Mexicano, y decir que es el único organismo dentro del orden de seguridad pública que todavía goza de la confianza de todos nosotros, que los trabajos que se están haciendo por parte de ellos, y de la Marina, tenemos la certeza que por lo menos están menos contaminados de las fuerzas del crimen organizado; pero que sin lugar a dudas, la construcción de estas bases militares que lamentablemente al día de hoy no se han concretado, que no se han puesto en práctica, no vendrá a resolver si no limpiamos de raíz el problema; que creemos definitivamente que éste Gobierno no solamente ha sido incapaz, está pasivo ante esa gran problemática evadiendo su responsabilidad, culpando a la federación, pero que hemos visto por lo menos en los últimos 6 meses una gran colaboración de fuerzas federales tanto del Ejército, de la Marina, de la Policía Federal y que es insuficiente. Entonces, hacer un exhorto, un llamado a la Federación a que atiendan el caso de Zacatecas, que cada vez es más preocupante; también hacer un llamado al Gobernador, como lo hemos hecho en varias ocasiones, de que revise a los integrantes de su gabinete que están como responsables de brindarnos seguridad a los zacatecanos, porque no ha habido un solo cambio, cuando en otros Estados por mucho menos, se les da la oportunidad a otros elementos de que muestren su capacidad; en Zacatecas no ha habido un sólo cambio, y en el área de seguridad ni en ninguna otra, pues me parece que es momento de hacer una verdadera reflexión. El día de ayer afortunadamente el saldo, según las noticias que nos, de las que nos hemos enterado, el saldo es solamente de gente involucrada en el crimen organizado, afortunadamente sólo dos elementos de la Policía Federal fueron heridos y aparentemente su estado de salud no es de gravedad; pero el día de mañana pueden estar involucrados nuestros padres, nuestra familia, nuestros hijos, civiles, gente inocente, porque en este tipo de eventos no se tienen esas precauciones. Entonces, hacer ese llamado a la Federación de que pueda atender con mucha puntualidad el asunto de Zacatecas, y a Miguel Alonso de que ya se ponga la pilas de lo que verdaderamente está sucediendo, que se quite la venda de los ojos, que deje de ocultar las cifras de lo que sucede en Zacatecas, que lo que nos den al día de hoy el resultado de cuántas personas han fallecido en el Estado, involucrados o no en el crimen organizado desde que él asumió el Gobierno del Estado. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Para rectificación de hechos, el Diputado Ramiro Rosales, hasta por tres minutos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente, compañeras y compañeros Diputados, medios de comunicación. El tema que hoy aborda mi compañera, la Diputada Geovanna del Carmen, creo que es del interés, al menos de mi parte lo es, el tema de la seguridad para los zacatecanos; sin duda alguna, en esto no es una visión y un reclamo en particular de Grupo Parlamentario, ni de Diputado, es un tema que en anteriores ocasiones hemos discutido como Poder Legislativo, y hemos intentando sumarnos a la estrategia que encabeza Miguel Alonso en Zacatecas, para garantizar la seguridad de los zacatecanos. En particular, por el hecho suscitado el día de ayer; primero, debo reconocer que Miguel Alonso definió una estrategia dentro de su gestión gubernamental, en el que se contemplan el establecimiento de bases militares, y en específico en Fresnillo, el establecimiento de una de éstas bases militares, que corresponde ésta decisión que nosotros respaldamos con la aprobación del recurso, corresponde a ese gran propósito y a ese planteamiento que coincido con la Diputada Geovanna, que es garantizar la seguridad de los zacatecanos, pero no es una responsabilidad o un objetivo que se pueda lograr sin la participación de los municipios, sin la participación de las autoridades municipales, es un tema que no tan sólo convoca a la autoridad federal, estatal y municipal, sino igualmente a la suma de los Poderes, de la Nación y de los Estados, ante lo ocurrido el día de ayer, demuestra que en el caso particular de la base militar de Fresnillo, no debió de haberse dado ninguna resistencia al establecimiento de ésta base militar, para garantizar efectivamente lo que hoy reclamamos, y que no queremos por ningún motivo que se vuelva a repetir en ninguna parte de nuestra Entidad; por lo tanto tendrá que agilizarse, y a eso es a lo que hago el respetuoso llamado al Gobernador de Zacatecas, para que agilice el establecimiento de la base militar de Fresnillo, aún aunque figuras políticas de ese municipio se opongan, porque lo que está en juego es precisamente la seguridad de sus habitantes. Igualmente y sin duda alguna, los mexicanos hemos reconocido y hoy lo hacemos igualmente en este Poder Legislativo, el trabajo que ha realizado el Ejército mexicano, el día de ayer estuvo en éste operativo las fuerzas federales y estatales, en algún momento igualmente, con la resistencia al establecimiento de la base militar, se estaba impidiendo la entrada a la llegada del ejército, esperemos pues que con la atinada decisión del Gobernador de Zacatecas, la estrategia general de estas bases militares se agilice, se agilice la construcción, y la operatividad de ésta base militar. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. ¿Alguien más, para hechos?.... Si no, le doy la palabra a la Diputada Geovanna, para que concluya.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno, comentarles compañeras y compañeros, sin lugar a dudas es verdaderamente relevante y coincidente lo que nosotros estamos abordando el día de hoy, es un llamado efectivamente, a las fuerzas federales, estatales y también municipales, que por cierto participaron también el día de ayer en el operativo, es un llamado más a la reflexión y a la conciencia de lo que está sucediendo en nuestro Estado, me parece que no es solamente el poner resistencia o no a una base militar, al final de cuentas hay una gran necesidad y no se puede tergiversar la información, no era una resistencia a la base militar, era una resistencia a que se ubicara en el predio en el que la querían ubicar, sin que antes se regularizara la situación de la tierra, eso es totalmente diferente; pero lo otro también, es que no puede ser esto una justificación de que se esté evadiendo la responsabilidad en el Estado, de brindarle la seguridad a los zacatecanos. Dónde está la policía de élite, estamos por completar casi dos años de éste gobierno, la tercera parte de este gobierno donde hicieron un anuncio, tanto del Secretario General de Gobierno como del de Seguridad Pública de que iban a crear una policía de élite, que se iba a profesionalizar nuestra policía, de que se iba a someter a diferentes estudios, este, académicos, psicológicos, físicos y que se iban a enviar a un grupo de élite que resguardara a nuestros municipios y a nuestro Estado; el decir que es una cuestión en la que el municipio no participa también es una irresponsabilidad, más cuando conocemos la situación que padecen los alcaldes, y cuando muchos de aquí lo han sido, cómo es posible que puedan enfrentar al crimen organizado, donde muchos municipios pequeños, modestos, su cuerpo de seguridad apenas está integrado por cuatro o cinco policías, o en el caso de Monte Escobedo que no rebasa ni siquiera los cinco elementos, cómo vamos a creer, si apenas en un operativo conjunto donde se mezclan voluntades estatales y federales se puede crear un contrapeso, cómo decir que el municipio puede contener una situación de ésta naturaleza, es irresponsable, también es irresponsable evadir nuestra responsabilidad, y decir que el gobierno estaba haciendo las cosas de manera correcta y que solamente hacemos un llamado, hay que exigir y hay que exigirnos también, hay iniciativas que tienen que ver con el tema de la seguridad pública, unas presentadas por la Fracción del Partido del Trabajo y muchas otras por distintos compañeros, que hoy en día no tienen dictamen, también eso nos debe de servir de reflexión; la policía de élite en el Estado no existe, o cuántos son los elementos, y cuándo empezaron a operar las bases militares; ya se gastaron el dinero, por el que se endeudaron, en el que justificaron un endeudamiento en el Estado por casi 5 mil millones de pesos, vamos a completar un año, ¿cuántas de las bases militares hoy en día están funcionando?, son pretextos…. son pretextos y la gente está cansada de eso, y la gente está asustada y la gente vive con miedo, y también en eso nosotros formamos parte de la responsabilidad, yo asumo la propia; invito a todos nosotros a que hagamos una reflexión respecto a eso, pero fundamentalmente al Gobernador, para que deje de ocultar la realidad que está viviendo Zacatecas, y si no tiene capacidad, por lo menos que tenga la humildad de ir a pararse a Federación y a pedir ayuda adicional de lo que él no puede hacer en Zacatecas. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Concluido su tema, le cedo la palabra a la Diputada Georgina Ramírez, con el tema: “Mujer, Familia y Derechos Humanos”. Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno más que nada, hacerles una cordial invitación, conociendo que viene, que vamos a conmemorar el “Día de la Mujer” el próximo 8 de marzo, también estará el próximo fin de semana el “Día de la Familia”, como elementos fundamentales de la sociedad, precisamente el origen, la familia; de estos temas tan importantes que expuso ya la Diputada, al final, todos aportamos, tanto como gobierno, como personas en lo individual y en lo colectivo, entonces ésta ocasión me parece una oportunidad de reflexión y de aprendizaje para poder trabajar sobre estos temas, el asunto de que vaya ligado el tema de la mujer, la familia y los derechos humamos, es porque precisamente ahí en la familia es donde debe generarse, de vivirse los derechos humanos para que salgan a la sociedad, y bueno, donde indudablemente las mujeres tenemos un papel primordial al que también hacemos el llamado a la participación de los hombres; entonces con este motivo, el próximo día 6 de marzo, a las 10 de la mañana en el Vestíbulo de ésta Honorable Legislatura, estamos organizando una Conferencia, que se denomina así: “ Mujer, Familia y Derechos Humanos”, que será impartida por el Consejero de la Comisión, el Presbítero Juan Diego Chávez García, y bueno, es más que nada hacerles la invitación a ustedes, a los medios de comunicación y a los zacatecanos que gusten acompañarnos, y ser una de las formas en las que podamos no sólo festejar los días de la mujer y la familia, sino también abonarle a la cultura de los derechos humanos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Se agradece también su participación, y ha quedado debidamente registrada la misma, No habiendo más asuntos a tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para el próximo día jueves primero de marzo del año en curso, a las 11:00 horas, a la Sesión Previa de Apertura del Segundo Período Ordinario de Sesiones, de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, rogando su puntual asistencia, muchas gracias.