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A C T A de la Sesión de la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 17 de enero del 2012, a las 11 horas con 37 minutos, dentro del Primer Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional. PRESIDENCIA DEL C. DIP. ARQ. ÁNGEL GERARDO HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante. EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de los Ciudadanos Diputados… LISTA DE ASISTENCIA
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.-
EL DIP. GARCÍA VERA.- Jorge Luis García Vera, suplente, presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Continúa pasando Lista de Asistencia de los y las Diputadas...
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.-
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
ROBERTO LUÉVANO RUÍZ.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Señor Presidente, que hay Quórum Legal para sesionar...
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputado presidente, le solicito registre mi asistencia, Mendoza Maldonado José Juan.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, cómo no, Diputado, le solicito al Diputado Primer Secretario, registre la asistencia del Diputado Mendoza Maldonado. Gracias, Diputado Secretario. Le comunico que la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala, presentó justificante para esta Sesión. Bien, gracias. Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracciones I, II, VI y IX de la Constitución Política del Estado, 114, 115, 116, 117, 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 44 y 46 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión de la Comisión Permanente. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión anterior.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Asuntos Generales; y,
6. Clausura de la Sesión.
A consideración de los Ciudadanos Diputados integrantes de ésta Comisión Permanente, el Orden del Día leído, les solicito lo manifiesten en forma económica y pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, que por unanimidad de los presentes, Diputado Presidente, se aprueba el Orden del Día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día. Siguiendo con el mismo, le solicito al Diputado Segundo Secretario, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de la Comisión Permanente, del día 10 de enero del presente año.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
ACTA 1O ENERO 2012
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 10 de enero del año 2012, dentro del Primer Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Diputado Arq. Ángel Gerardo Hernández Vázquez, con el apoyo de los Legisladores Juan Francisco Cuevas Arredondo, y Ramiro Rosales Acevedo, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria número 0167, de fecha 10 de enero del 2012). Es cuanto, Presidente.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Diputado Presidente, le solicito registre mi asistencia…
LA DIP. MIRANDA.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia, Lucía del Pilar Miranda… Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Queda registrada, la asistencia del Diputado Carrillo Rincón, no así, la de la Diputada Lucía del Pilar Miranda, ya que es suplente del Diputado José Juan Mendoza Maldonado y está aquí presente; le damos la bienvenida Diputada, pero no puede participar en la Sesión. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente, del día 10 de enero del año en curso, para su discusión, modificación y en su caso, y/o aprobación... No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica, y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Ha sido aprobado el contenido del Acta, por unanimidad de los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Comisión Permanente del día 10 de enero del año en curso, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Diputado Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Correspondencia recibida:
CORRESPONDENCIA
OFICIO. Procedencia: Congreso del Estado de San Luis Potosí. Asunto. Comunican la clausura de su primer Período Ordinario de Sesiones correspondiente al tercer año de su ejercicio legal; así como la elección e instalación de la Diputación Permanente.
OFICIO. Procedencia: Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Asunto. Acusan recibo de las Circulares Nos. 17 y 18, mediante las cuales se les comunicó la designación de la Mesa Directiva del mes de diciembre, y la clausura del Primer Período Ordinario de Sesiones correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional; así como la elección de la Comisión Permanente.
OFICIO. Procedencia: Poder Judicial del Estado de Zacatecas. Asunto. Remiten el Informe Anual del manejo del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia correspondiente al ejercicio fiscal 2011.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia que se nos ha dado cuenta, se le dará el trámite procedente por conducto de los Diputados Secretarios, o en su caso, por la Dirección de Apoyo Parlamentario. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, les informo que previamente se registraron los Diputados José Juan Mendoza Maldonado, con el tema “Pinocho y la Deuda”, y la Diputada Georgina Ramírez Rivera, con el tema: “Cuentas Claras”; ¿alguien más desea inscribirse en Asuntos Generales?...
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- “Movilización Campesina”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien, “Movilización Campesina”, ¿alguien mas?... No habiendo más Diputados inscritos, se cierra el registro, y le cedo la palabra, al Diputado José Juan Mendoza Maldonado, con su tema: “Pinocho y la Deuda”, hasta por 10 minutos, adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Compañeras y compañeros Legisladores, la semana pasada, el pasado fin de semana el Presidente Municipal de Fresnillo, Juan García Páez, mencionó a los medios de comunicación que el Secretario de Finanzas, lo dijo textualmente, “era un mentiroso”, palabras más, palabras menos, comentó que éste funcionario, acude a los municipios, promete mucho, y luego no cumple nada. Valdría la pena preguntarnos, si además de la falta de transparencia de la débil rendición de cuentas a la que hemos sometido a este gobierno, ya acumuló también otro atributo más, que es el de mentir sistemáticamente, y valdría la pena también preguntar si en este gobierno, el Secretario de Finanzas se va a convertir en el pinocho oficial, porque de que no ayuda a los municipios, o no les cumple lo prometido, eso ya lo conocíamos de antemano; lo que llamó la atención fue que en este pasado fin de semana, publicó en los medios de circulación estatal un desplegado, seguramente muy costoso, donde dice que la deuda pública heredada de la administración anterior, es de 7 mil 303 millones de pesos; es la cuarta o quinta versión que escucho en materia de deuda pública en el Estado de Zacatecas; primero, mencionaron que eran 2 mil 200 millones, luego 3 mil 200, luego 5 mil 200, ahora dice el Secretario de Finanzas que son 7 mil 303 millones, una cantidad absurda, una mentira muy burda, pero que nos deja, nos deja en claro que las cifras no le han podido cuadrar a este gobierno, porque la Calificadora FIP, reconoció que el ejercicio fiscal 2010 cerró con mil 760 millones de pesos, cantidad que por cierto avaló el Secretario de Finanzas en su comparecencia, con motivo de los paquetes económicos que ha aprobado esta Legislatura; por eso me parece que el síndrome de pinocho está en este gobierno, pero se miente, y se miente o para llamar la atención, o para evadir la responsabilidad, y este gobierno no quiere asumir la responsabilidad que le toca, la de ser históricamente el gobierno que ya heredó la deuda más abultada, más grotesca en el Estado de Zacatecas. Ahí están los referentes, ahí están los megacréditos, el megacrédito que se le aprobó en el mes de julio, pero a propósito de mentiras, y a propósito de este síndrome de pinocho, yo pediría al mismo Secretario de Finanzas, nos aclarara un tema que algunos zacatecanos conocen, que es el tema relativo a un registro apócrifo que el Gobierno de Coahuila, el Gobierno de Moreira, registró el 14 de febrero en la Dirección de Deuda Pública de Entidades y Municipios, con el número 044/2011, un crédito que contrajo el Gobierno de Coahuila, con el Banco del Bajío, y donde al hacer una compulsa de este registro, se encontró que pertenecía al Gobierno del Estado de Zacatecas; vaya, vaya sorpresa la que conocemos o la que conocimos algunos de nosotros, con esto de las falsificaciones del Decreto del Poder Legislativo local, de documentos y de sellos, y ahora de un registro apócrifo de Zacatecas que utilizó Moreira, para registrarlo en la Secretaría de Hacienda. Tiene que venir el Secretario de Finanzas a decirnos por qué le prestaron ese registro, por qué o quién está involucrado en esa red de complicidades, ¿será un pago al proceso electoral del 2010?, quién es el responsable de haberle prestado ese folio a Moreira, el 044/2011, que está registrado en la Dirección de Deuda Pública de Entidades y Municipios en la Secretaría de Hacienda; pero también es importante que venga el Secretario de Finanzas y nos diga lo que ya los medios nacionales dieron a conocer la semana pasada, el endeudamiento de corto plazo al que están sometiendo al Estado de Zacatecas, se habla de mil 754 millones, 975 del Banco Interacciones, 200 de HSBC y el resto de la Banca Banorte; tiene que acudir a este Poder, el Secretario de Finanzas y explicarnos el por qué de ese endeudamiento de corto plazo que han contratado con estas bancas que ya he mencionado; pero es un asunto que ya dijo también la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados Federal, va a abocarse a que se audite a través de la Auditoría Superior de la Federación, lo menos que podemos hacer como Órgano local, aquí está nuestra Presidenta de la Comisión de Vigilancia, es hacer lo que nos toca, conocer con precisión, si esos mil 750 millones que dio a conocer la Prensa Nacional, son o no ciertos, y hasta dónde se ha incurrido, en esta, desde mi punto de vista, en ésta grave conducta porque se le autorizaron 4 mil 900 millones en julio para reestructurar deuda, y me parece que sería una irresponsabilidad que teniendo recursos para reestructurar esté contratando deuda de corto plazo, tenemos que auditarlo, tiene que intervenir el órgano local de Fiscalización, como lo va a hacer el Órgano Federal de la Comisión de Vigilancia. Finalmente mencionar que en esa visita que tuvo el Gobernador, con el Secretario de Finanzas, con el Secretario de Hacienda, acompañado del Secretario de Finanzas, donde le solicitaron 180 millones para un Programa de Desarrollo Rural Sustentable, a fin de utilizar estos recursos en el pago de pasivos magisteriales, me parece que es un asunto también que se tiene que clarificar; pero les voy a platicar la anécdota que ya conocen quizás algunos de ustedes, en ese planteamiento que hicieron al Secretario de Finanzas, el Gobernador y el Secretario de Finanzas, al Secretario de Hacienda, saben ustedes quién hizo el planteamiento oficial, a propósito de pinocho del cuento infantil, el compañero “Gepedro”, “Gepedro” fue el que hizo el planteamiento, lo tuvo que correr el Secretario de Hacienda porque no tiene ninguna responsabilidad en la estructura orgánica del gobierno, así de ese tamaño, y así de ese tamaño han sido las negativas también del Gobierno Federal de apoyar con recursos extraordinarios a este gobierno, que de manera muy torpe ha llevado la conducción de la relación institucional con el otro nivel de gobierno. Sólo les digo que tenemos en Zacatecas un asunto pendiente de transparencia, la deuda pública tiene que transparentarse, Zacatecas no puede ser un hoyo negro de opacidad o de falta débil de rendición de cuentas; ya estuve con Adela Micha, estuve con Yuridia Sierra, ayer estuve con Sergio Sarmiento, la próxima semana voy a estar con Carmen Aristegui, vamos a transparentar a como de lugar el asunto de la deuda pública en Zacatecas, no puede estar soterrada en ocultamientos y con una falta de opacidad. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Le cedo en este momento, a la Diputada Georgina Ramírez Rivera la palabra, con su tema: “Cuentas Claras”, hasta por diez minutos.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Pues en ésta Comisión Permanente del Poder Legislativo, en semanas anteriores, ha estado en comentario, en discusión y en debate, el tema precisamente de la deuda pública; en este sentido, se hizo un llamado para que el Secretario de Finanzas informara en que términos se ha realizado el empréstito de 4 mil 897 millones 850 mil pesos, que fue autorizado por esta Legislatura y que hasta el día de hoy no hemos tenido una información oficial, todo esto ha sido un debate vía medios de comunicación y a este Poder pues no le ha llegado absolutamente ningún documento. En ese sentido, y en mi calidad de integrante de la Sexagésima Legislatura y Presidenta de la Comisión de Vigilancia, he girado un oficio al Secretario de Finanzas, donde fue ya recibido hoy a primer hora por la Secretaría, en donde solicitamos que con fundamento al artículo 117 fracción VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el relativo al artículo 11 fracción XVI de la Ley de Deuda Pública para el Estado y Municipios de Zacatecas, corresponde pues al Ejecutivo del Estado en materia de deuda pública por conducto de la Secretaría de Finanzas, textualmente dice la fracción: “Ser el conducto para que el Estado y los Municipios remitan a la Legislatura del Estado, por parte de los Municipios y el Estado, el contrato de crédito en un término de 30 días después de celebrado el mismo; la omisión a lo anterior, será sancionada conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Zacatecas”. Nosotros como Poder, únicamente nos hemos dado cuenta por los medios de comunicación que han ejercido una parte de este empréstito que fue autorizado y desconocemos tanto de manera oficial, ¿cuál es el monto?, ¿en qué lo están utilizando?, ¿con qué Institución financiera lo realizaron?, y pues en estos términos y en virtud de la omisión de parte del Secretario de Finanzas, al turnarnos esta información, pues les informo a ésta Comisión Permanente, que ha sido solicitado de manera oficial el día de hoy al Secretario, para que se entregue completo a este Poder, y hacer el seguimiento que nos corresponde como Institución. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Le cedo en este momento la palabra, al Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón, con su tema: “Movilización Campesina”. Adelante, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Gracias. Presidente, con el permiso de ésta Comisión Permanente. Se nos pidió intervenir en Asuntos Generales, pero además lo hago de manera convencida, se nos pidió inicialmente por la Diputada Lucía del Pilar Miranda, pero convencido también de que el día de ayer inició una movilización importante de campesinos y campesinas que salieron de la ciudad de Chihuahua, del Estado de Chihuahua, que llevan el rumbo para tomar la Ciudad de México y en donde estarán pasando por Zacatecas el próximo día de mañana, en donde las Organizaciones Sociales de Productores y Productoras del Estado de Zacatecas estarán acompañando en esta lucha campesina, producto de una serie de acontecimientos del pasado, lo comento rápidamente, hubo un Acuerdo en la Sexagésima Primera Legislatura del País, en donde se reservaban 10 mil millones de pesos para todo el Programa de Apoyo a los Siniestros del Campo en 20 Estados y que se recrudece fundamentalmente en 10 Estados del País en la zona norte: Zacatecas, Coahuila, Durango, entre otros; y quisiéramos de manera muy respetuosa exponerles los siguientes motivos: El cambio climático es una realidad que de no tomar medidas y acciones para mitigar sus efectos, seguirán afectando principalmente la seguridad alimentaria de nuestro País; diferentes fenómenos extremos como las altas temperaturas, sequías, heladas e inundaciones en el territorio nacional, seguirán presentándose año con año, ésto generado principalmente por la alta concentración de bióxido de carbono. Esta situación ha generado una grave crisis en el campo al grado que estamos en completo estado de dependencia alimentaria con otros países, debido a la importación de granos básicos, método que obligadamente el Gobierno utiliza para cubrir las necesidades del pueblo nacional; reconociendo que no existe Presupuesto que alcance para resolver las enormes carencias de la gente del campo, y que la producción de granos es cada vez más difícil por las contingencias climáticas, como la sequía y las heladas que azotan sobre todo la región centro-norte del País y las inundaciones en el sur de las Entidades Federales; el debate y la discusión están abiertos en diferentes foros principalmente a nivel nacional, donde el pasado 04 de enero de este año, todas las fuerzas parlamentarias representadas al interior del Congreso Federal aprobaron por unanimidad, la comparecencia de los Secretarios de Hacienda y de SAGARPA ante la Comisión Permanente, los cuales iniciaron los trabajos desde el miércoles 11 de enero en la búsqueda de alternativas que resuelvan el grave problema de desabasto; es urgente que quienes tenemos una representación que el pueblo nos asignó, asumamos la responsabilidad que nos corresponde, y nos sumemos al respaldo popular que han recibido las diversas organizaciones del campo y productores en todo el País, y que son los que producen los alimentos que el pueblo de México consume, y que ante la situación de miseria por la que atraviesan han decidido movilizarse desde el día de ayer saliendo del Estado de Chihuahua, lo mencioné hace un momento, en Caravana Nacional, a la que se sumarán los campesinos de Zacatecas el día de mañana, hasta llegar a la ciudad de México, para solicitar la sensibilidad y posibles soluciones a las Autoridades Federales y a los Representantes Populares. Por lo que Productores del Estado de Zacatecas han llegado ante ésta Soberanía, los tenemos aquí, nos acompañan, bienvenidos, por cierto; en busca del apoyo y el respaldo para que juntos podamos tratar de resolver esta crisis en el campo mexicano. Por lo anteriormente, solicito a ésta Comisión Permanente manifieste su solidaridad y el respaldo a la Caravana Nacional de Productores Agropecuarios. Zacatecas, Zac., a 17 de enero del 2012. Atentamente: La Diputada Lucía del Pilar Miranda, y su servidor Francisco Javier Carrillo, muchas gracias, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. La participación de todos y cada uno de los Diputados en este punto, se agradece, y han quedado debidamente registradas, y se les dará el seguimiento que corresponda. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados, para el próximo día martes 24 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
ARQ. ÁNGEL GERARDO HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
