SEGUNDO SECRETARIO: DIP. PROFR. RAMIRO ROSALES ACEVEDO.
APERTURA:11:20 Hrs.
GACETA PARLAMENTARIA:No. 0165/20 DICIEMBRE 2011
A C T A de la Sesión de la Comisión Permanente de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 20 de diciembre del 2011, a las 11 horas con 20 minutos, dentro del Primer Período de Receso, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. ARQ. ÁNGEL GERARDO HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, se sirva pasar Lista de Asistencia…. Diputado, por favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de los Ciudadanos Diputados…
LISTA DE ASISTENCIA
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente
ROBERTO LUÉVANO.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 68 fracciones I, II, VI y IX de la Constitución Política del Estado, 114, 115, 116, 117, 118 y 120 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 44 y 46 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión de la Comisión Permanente. A consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Instalación de la Comisión Permanente.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Servicio de Administración Tributaria, para que fortalezca las medidas de seguridad tendientes a garantizar que los migrantes mexicanos que regresan a sus hogares en esta temporada, no sean sujetos de extorsión por parte de las Autoridades Aduaneras.
6. Asuntos Generales; y,
7. Clausura de la Sesión.
A consideración de los Ciudadanos Diputados integrantes de ésta Comisión Permanente, el Orden del Día leído; les solicito manifiesten en forma económica, y pido al Primer Secretario, dé a conocer el resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por todos los Diputados presentes…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Solicito a todos los presentes se sirvan poner de pie, para hacer la siguiente declaratoria:
LA COMISIÓN PERMANENTE DE LA HONORABLE SEXAGÉSIMA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, QUEDA INSTALADA EL DÍA DE HOY 20 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2011; SIENDO LAS 11 HORAS CON 30 MINUTOS, PARA LLEVAR A CABO LOS TRABAJOS REFERENTES AL PRIMER PERÍODO DE RECESO, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE ESTA LEGISLATURA.
Muchas gracias, pueden tomar asiento. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida…. Diputado, por favor….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
CORRESPONDENCIA
OFICIO. Procedencia: Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remiten los Informes de Resultados derivados de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2010, de los municipios de: Miguel Auza, Villa Hidalgo, Teul de González Ortega, Cañitas de Felipe Pescador y Mazapil, Zac.
OFICIO. Procedencia: Ingeniero José María González Nava, Secretario de Planeación y Desarrollo Regional y Coordinador General del COPLADEZ. Asunto. Hace entrega del Programa Operativo Anual (POA) 2012, del Gobierno del Estado.
OFICIO. Procedencia: Comisión Estatal de Derechos Humanos. Asunto. Remiten el Tercer Informe Cuatrimestral de las Actividades realizadas por el Organismo Defensor de los Derechos Humanos, el cual comprende los meses de septiembre a diciembre del presente año.
OFICIO. Procedencia: Comisión Estatal de Derechos Humanos. Asunto. Presentan escrito, mediante el cual emiten opinión en relación con una Resolución dictada por esta Soberanía, acerca de la Recomendación 06/2011 que la propia Comisión realizó a ciertos Servidores Públicos Municipales.
OFICIO. Procedencia: Presidencia Municipal de Río Grande, Zac. Asunto. Remiten copias certificadas de las Actas de 3 Sesiones Solemnes, 19 Sesiones Ordinarias, y de 10 Sesiones Extraordinarias de Cabildo celebradas dentro de la presente Administración Municipal.
OFICIO. Procedencia: Arquitecto Eudaldo Chávez Medina, Regidor del Ayuntamiento de Jalpa, Zac. Asunto. Presenta escrito de Denuncia en contra de la Administración Municipal, solicitando se realice una auditoría y se esclarezca el manejo de los recursos humanos y económicos en la ejecución de diversas obras que presuntamente fueron contratadas a empresas particulares, y ejecutadas por el personal de Obras Públicas Municipales.
OFICIO. Procedencia: Arquitecto Eudaldo Chávez Medina, Regidor del Ayuntamiento de Jalpa, Zac. Asunto. Presenta escrito de Denuncia, en contra del Ciudadano Efraín Chávez López, Presidente Municipal, por diversas violaciones a la Ley Orgánica del Municipio (Nepotismo en la designación de funcionarios municipales, entre otras), y a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Zacatecas.
OFICIO. Procedencia: Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado. Asunto. Remiten para su estudio y dictamen, el Expediente que presenta el Ayuntamiento de Nochistlán de Mejía, Zac., solicitando la autorización de esta Legislatura para enajenar bajo la modalidad de donación, un bien inmueble a favor del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Sección 34.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia que se nos ha dado cuenta, se le dará el trámite procedente por conducto de los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Servicio de Administración Tributaria, para que fortalezca las medidas de seguridad tendientes a garantizar que los migrantes mexicanos que regresan a sus hogares en esta temporada, no sean sujetos de extorsión por parte de las Autoridades Aduaneras, presentada por el Ciudadano Diputado Pablo Rodríguez Rodarte… Por favor, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Servicio de Administración Tributaria, para que fortalezca las medidas de seguridad tendientes a garantizar que los migrantes mexicanos que regresan a sus hogares en esta temporada, no sean sujetos de extorsión por parte de las Autoridades Aduaneras. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0165, de fecha martes 20 de diciembre del 2011). Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su trámite correspondiente a la Comisión de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea..
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Señor Presidente, Felipe Ramírez.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿El tema, Diputado?...
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- “Exhorto a la PROFECO, para una mayor vigilancia”….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?...
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Yo…. Georgina Ramírez, con el tema: “Paz y Solidaridad”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?.... en Asuntos Generales, Diputado…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- No, sólo para registrar mi asistencia, Francisco Javier Carrillo Rincón….
EL DIP. PRESIDENTE.- Con todo gusto, Diputado Carrillo Rincón, queda registrada su asistencia…. Se cierra el registro para participar en Asuntos Generales, y tiene la palabra el Diputado Felipe Ramírez Chávez, con el tema: “Exhorto a la PROFECO, para una mayor vigilancia”, hasta por cinco minutos.
ASUNTOS GENERALES
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Como atinadamente lo refiere nuestro Compañero Migrante Pablo Rodríguez Rodarte, en la Iniciativa con Punto de Acuerdo que somete a la consideración de esta Comisión Permanente, resulta necesario que se exhorte a las autoridades competentes con objeto de que incrementen la vigilancia, a efecto de que se frenen los abusos en contra de los hermanos y hermanas migrantes, que en ocasión de las fiestas decembridas regresan a sus hogares a México; sin embargo, compañeras y compañeros diputados, en relación estrecha con este tema, solicitaría a ustedes que de inmediato, esta Comisión Permanente pudiera hacer un pronunciamiento que publiquemos en alguno de los periódicos a nivel nacional, exhortando de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo Federal con el objeto de que gire instrucciones precisas a sus Secretarios de Estado y colaboradores, con objeto, precisamente de que en este período decembrino y de inicio del próximo año incremente sus actividades de vigilancia, tendientes a evitar abusos en contra de los migrantes que regresan a nuestro país, pero también en contra de las personas que con motivo de sus vacaciones transitan en las carreteras y se hospedan en hoteles, y que en general consumen estos bienes y servicios. Con seguridad hemos tenido la amarga experiencia, o nos han referido algunas personas cercanas, que con motivo de las vacaciones ha existido la necesidad de contratar los servicios de alguna agencia de viajes y no se han respetado las condiciones que se habían pactado, eh, convirtiéndose ello más que en posibilidades para relajarse y convivir con la familia, en etapas de malestar por los reclamos que deben realizar ante las personas o empresas incumplidas. Igualmente, resulta necesario que la Procuraduría Federal de la Defensa del Consumidor y demás dependencias competentes, verifiquen de manera aleatoria el funcionamiento de las gasolineras con el objeto de que sus servicios sanitarios se encuentren limpios y en perfecto funcionamiento, incluido que haya agua suficiente en los lavabos y desde luego, que revisen que estén despachando cantidades exactas de combustible, y la cantidad del mismo. De la misma forma, debe de verificarse que principalmente en las tiendas que se encuentran a un lado de la carretera, no se incrementen los precios de los productos que expenden, en los casos en que tengan servicio de sanitarios con acceso al público también se encuentren en buenas condiciones. La calidad de limpieza de los alimentos que se ofrezcan a los viajeros, así como las condiciones de higiene adecuada a su preparación, son dos temas en las que las autoridades sanitarias deben poner especial cuidado con el objeto de no provocar la aparición de enfermedades transmisibles o que les ocasionen problemas; esas, entre otras señoras y señores diputados, son acciones que en específico deben cuidar las autoridades competentes no sólo en este período vacacional decembrino, sino en los períodos de descanso de Semana Santa, de julio y los ahora denominados fines de semana largos. Mucho se pregona y se insiste en que debemos de fomentar el turismo tanto extranjero como nacional, pero si no atendemos aspectos mínimos y básicos como los que he referido, nuestros migrantes, turistas nacionales y extranjeros, ante la ocurrencia de una mala experiencia como lo que también he mencionado, harán comentarios que no serán favorables para quienes queremos que visiten hermanos, comunidades, municipios de nuestro Estado y nuestro país. Por eso, Señoras y Señores Diputados, por mi conducto el Grupo Parlamentario del PRI Zacatecas, integrantes de esta Soberanía Popular, les reiteramos la invitación a que esta Comisión Permanente instruya a la Coordinación de Comunicación Social de esta Legislatura, para que emita el pronunciamiento a que me he referido en esta participación. Como representantes populares debemos mostrar sensibilidad y preocuparnos de la problemática que pudiera afectar a nuestros representados o a las personas que visitan nuestro Estado; con acciones tan sencillas como ésta, les sugerimos, podemos contribuir a incrementar el turismo en el Estado, mejorar la economía de la Entidad, desde luego, el bienestar de nuestros visitantes. Aprovecho la oportunidad para desear a ustedes los representantes de los medios de comunicación que nos acompañan, y a quienes respetuosamente les solicito se sumen a este pronunciamiento, difundiéndolo en sus medios de comunicación, y al personal de la Legislatura y a todos los aquí presentes que tengan una de las mejores navidades, un año venturoso y son los mejores deseos de un servidor y del Grupo Parlamentario. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, se agradece su participación y ha quedado debidamente registrada, le daremos el seguimiento que corresponde. Tiene la palabra el Diputado Ramiro Rosales, para rectificación de hechos….
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias. Compañeras y Compañeros Diputados, Señoras y Señores de los medios de comunicación, zacatecanos todos. Hoy el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional alude a uno de los temas propios de estas fechas en los que no tan sólo los que visitan a nuestro país, paisanos o no paisanos, sino nuestros propios residentes mexicanos padecen de abusos, de abusos de autoridad, padecen igualmente una serie de irregularidades que afectan, laceran los derechos que como mexicanos tenemos, pero que además van a trastocar el patrimonio familiar, por ello, reconocer de parte de su servidor a este Grupo Parlamentario que alude a uno de los temas que en estas fechas son verdaderamente importantes y preocupantes. Pero si me permite, dado que hay un planteamiento en el que se manifieste este Poder Legislativo a través de un pronunciamiento, hacer referencia a que en esta participación se reconoce públicamente que nuestras autoridades en los diferentes niveles están infringiendo la ley, están además de no de infringiendo, están faltando a la responsabilidad y obligaciones que ostenta cada uno de estos funcionarios; por lo tanto, yo manifiesto que no quede, no quede tal sólo en un exhorto, recordando, recordando o recordándoles a estos funcionarios cuáles son obligaciones y hasta dónde están igualmente sus facultades, sino exigimos a la autoridad sancione, sancione a quienes violentan, violentan la ley y no cumplen con la responsabilidad que les fue conferida, creo que ante eso, realmente sería ejemplar que la sociedad tenga conocimiento de que quienes infrinjan la ley en este tema, de la PROFECO, tengan la sanción que la misma ley debe, contempla que se les debe de aplicar; por lo tanto reitero y ojalá y pueda ser considerando mi planteamiento de que en ese pronunciamiento de la Legislatura sea considerado que la autoridad proceda a sancionar a todos y cada uno de los funcionarios que afectan los derechos de los mexicanos. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene ahora la palabra, la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Presidente, con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Hablar Compañeras y Compañeros Diputados, de efectivamente la importancia que por la temporada decembrina se da, el que se afine atención tanto en los agentes aduanales como en las instituciones que prestan servicios, pero sí decirles también aparte de nuestra coincidencia en esos dos puntos, que me parece que lo más importante, no solamente para los paisanos sino para todos los ciudadanos que concurren en nuestro Estado, ya sea por motivos de turismo o para reencontrarse con sus familias, lo indispensable es la seguridad, si se llega al acuerdo de hacer un comunicado institucional de esta Legislatura, en el que se contemple un llamado a los agentes aduanales y también un llamado a las autoridades de PROFECO, me parece que no podríamos prescindir de hacer un llamado enérgico a todas las corporaciones de seguridad pública, para que estén muy atentos de los incidentes que se estén generando en los tramos carreteros de nuestra ciudad, de nuestro Estado, pero fundamentalmente en el comercio y en las cuestiones que son víctimas nuestros paisanos que todos nosotros lo conocemos, ese, el solicitar cuotas, el pedir la cooperación para permitirles el libre tránsito, en muchos casos de los paisanos que vienen con productos para regalar en sus comunidades y a sus familias. Me parece que es importantísimo que podamos efectivamente hacer un pronunciamiento formal, pero que sin lugar a dudas debemos de hacer un llamado a autoridades estatales y federales, para que estén muy atentos de la estancia de nuestros visitantes en Zacatecas, no solamente en la cuestión de los servicios que se le brindan, el hospedaje, en encontrar la infraestructura pública de nuestro Estado, de iniciativa privada incluso, como son las gasolineras; sino me parece que lo más importante y que menciona el Diputado Pablo Rodríguez en el cuerpo de sus exposición de motivos, es que muchos paisanos han optado hoy en día por trasladarse en el mejor de los casos por autobús por hacer un traslado terrestre que les garantiza más seguridad, quienes no tienen recursos para hacerlo aéreo, prescinden del uso de sus vehículos; pero lo que es más triste incluso, es que muchos ellos han tomado la decisión incluso de ni siquiera de visitar a su familiares zacatecanos porque no se les garantizan las condiciones mínimas de seguridad. Entonces, sumarnos a este llamado que hace el Diputado Pablo, que hace el Diputado Felipe Ramírez, por supuesto Ramiro Rosales, como Coordinador de Acción Nacional, de Nueva alianza, pero sí decirles que nosotros estamos de acuerdo si no se deja de lado el tema de seguridad, es el tema más importante y perdone Usted amigo, no es en el ánimo de ofender ¿eh?, muchísimas gracias a todos. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Para concluir, Diputado Felipe Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Reconocer la coincidencia de los Compañeros, y seguramente es un tema que nos preocupa a todos y una responsabilidad de esta Legislatura de hacer lo propio para que abonemos un poco a la, a la seguridad y sobre todo al desarrollo de las actividades que cada dependencia debe de desarrollar a favor de nuestros paisanos y a favor de toda la gente que en estos días está de descanso y que precisamente necesita utilizar carreteras, infraestructura urbana y municipal o estatal, como bien lo decía la Diputada, entonces reconocer la coincidencia, y ojalá y este llamado que se haga de la Legislatura abone en algo a una estancia de nuestros paisanos en todo el Estado y en todo el país. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Debido a las propuestas que están haciendo y coincidencias de algunos Diputados, quiero poner a su consideración si están de acuerdo, emitir un Punto de Acuerdo de la Comisión Permanente, obviamente, un pronunciamiento a través de la, de la Dirección de Comunicación Social y solicitaría que fuera votado…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Diputado, si me permite; solamente como ya lo expresaron también los compañeros, incluir a las autoridades estatales y municipales en este llamado, para que en general pues todos estén al pendiente de cuidarlo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Así es. Más que ponerlo a consideración, este, que le den la confianza a la Presidencia de esta Mesa, para elaborar un documento, este, respetando las funciones de esos funcionarios, así es, este, para poderlo hacer. Muchas gracias, Diputado. Continuando con el Orden del Día, le cedo la palabra, a la Diputada Georgina Ramírez, también en Asuntos Generales, con su tema: “Paz y Solidaridad”.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Si, gracias. Pues coincidimos en los planteamientos también en el tema al que me anoté, precisamente es referente a esta temporada, no solamente hacer el llamado de lo que viene con ella, que es precisamente la paz entre los humanos y en especial los zacatecanos, y ese espíritu de solidaridad que es el que debemos fomentar hoy y siempre, pero también iba encaminado precisamente para que se den estas condiciones, pues se requiere que exista seguridad no sólo en la percepción sino en los hechos, y que entonces hacer el llamado pues a nuestras autoridades municipales y estatales para que estén al pendiente del desarrollo de las actividades, no sólo en el comercio, en la compra, en la supervisión, sino incluso de cómo se desarrollan los festejos en las comunidades, en las colonias de todo nuestro Estado y en la propia Ciudad de Zacatecas, donde se permita pues la convivencia sana, pero también que se esté al pendiente de aquellas anomalías que se puedan presentar; desafortunadamente hemos vivido en momentos importantes, que quizás pensáramos que no se va a suscitar alguna expectativa como han sido los de Semana Santa, y sin embargo han ocurrido detalles, entonces hacer el llamado no sólo a seguridad pública municipal, sino también a Protección Civil porque son fechas en las que la alegría se desborda también en ocasiones con actitudes imprudentes, como es el uso pues de artículos así es de riesgo que se queman, que provocan pues accidentes además del margen de seguridad pública. Entonces en ese sentido pues la coincidencia, ya no me extiendo porque todos los diputados participaron ya en lo anterior en la importancia del turismo, de la inversión, de la convivencia de los zacatecanos y bueno, pues este llamado de servicio hacia todos los que habitamos este hermoso Estado para que los que tenemos una responsabilidad pública estemos al pendiente de ello. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se toma nota, se agradece su participación y se le dará el seguimiento correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar y concluido el Orden del Día, se Clausura la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados para el próximo día martes 03 de enero del 2012, a las 11:00 horas, a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias y expreso a todos ustedes y sus familias a todos los presentes, mis mejores parabienes para esta Navidad y que sean pasados en armonía y sobre todo con la gente que los quiere. Muchísimas felicidades, feliz navidad…. Martes 03 de enero.