Acta 30 junio 2011 II - LX Legislatura (Sep 2010 - Sep 2013)
SESIÓN ORDINARIA 30 JUNIO 2011 II
PRIMER AÑO, SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO
RECINTO LEGISLATIVO
PRESIDENTE: DIP. DR. PABLO RODRÍGUEZ RODARTE.
PRIMER SECRETARIO:DIP. ING. JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.
SEGUNDO SECRETARIO: DIP. PROFR. JORGE LUIS GARCÍA VERA.
APERTURA:18:55 Hrs.
GACETA PARLAMENTARIA:No. 0099
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 30 de junio del año 2011, a las 18 horas con 55 minutos; dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. DR. PABLO RODRÍGUEZ RODARTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, me haga favor de pasar Lista de Asistencia de los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí, Diputado Presidente. Pasa Lista de Asistencia de las Ciudadanas Diputadas y de los Ciudadanos Diputados:
LISTA DE ASISTENCIA:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
MONREAL ÁVILA SAÚL.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.-
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.-
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
Le informo Diputado Presidente, que hay 23 Diputados y Diputadas presentes, existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, para solicitar registre mi asistencia, Romo Fonseca Luis Gerardo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante. Diputado Secretario, para justificar la inasistencia del Diputado Jorge Luis García Vera.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Elección de los integrantes de la Comisión Permanente, que fungirán durante el Segundo Período de Receso de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, dentro de su Primer Año de Ejercicio.
4. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Río Grande, Zac., para enajenar en calidad de permuta un bien inmueble a favor del Ciudadano Miguel Ángel Mier García.
5. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, mediante el cual se crea el Consejo de Armonización Contable del Estado de Zacatecas.
6. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto que autoriza al Gobernador del Estado de Zacatecas, para que en nombre y representación del Gobierno del Estado de Zacatecas, por conducto de la Secretaría de Finanzas, celebre uno o varios empréstitos por un monto de hasta Cuatro Mil Ochocientos Noventa y Siete Millones Ochocientos Cincuenta Mil Pesos, más gastos, comisiones y accesorios financieros.
7. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a las Iniciativas con Proyecto de Decreto mediante el cual se reforman, adicionan y derogan diversos artículos del Código Urbano del Estado de Zacatecas.
8. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto para que se autorice a la Entidad Paraestatal denominada Fideicomiso Zacatecas, a celebrar contrato de Compraventa con la Empresa NAVEX Industriales, S.A. de C.V., de un bien inmueble de su propiedad ubicado en el Parque Industrial de Fresnillo, Zac.
9. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Ley Orgánica del Municipio.
10. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente.
11. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de reforma a la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Zacatecas.
12. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del Municipio de Chalchihuites, Zac.
13. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del Municipio de Zacatecas, Zac.
14. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del Municipio de Pinos, Zac.
15. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa del Decreto para que se autorice al Honorable Ayuntamiento Municipal de Tepechitlán, Zac., la contratación de un Crédito para la adquisición de Maquinaria y Equipo.
16. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa del Decreto para que se autorice al Honorable Ayuntamiento Municipal de Juchipila, Zac., la contratación de un Crédito para la adquisición de Maquinaria Pesada.
17. Asuntos Generales; y,
18. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Dando continuidad con el Orden del Día, y con fundamento en lo establecido por los artículos 57, 67 y 68 de la Constitución Política del Estado, 114 y 115 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, en relación con los artículos 44, 46 y 47 de nuestro Reglamento General, procederemos a la integración de la Comisión Permanente, misma que fungirá previa a la Clausura correspondiente en los términos previstos por nuestra Constitución Política del Estado. Se les recuerda a los Ciudadanas y Ciudadanos Diputados, que la citada Comisión deberá integrarse por 11 Diputados propietarios y otros tantos en calidad de suplentes. El Primero de los nombrados será el Presidente y los siguientes: primero y segundo secretarios, y los restantes serán como vocales.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Ciudadano Presidente, para registrar mi asistencia, Benjamín Medrano, si es tan amable.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado. Solicito al Diputado Primer Secretario, distribuya las cédulas correspondientes a las y los demás Diputados, conforme al registro de cada uno de los asistentes.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Distribuye las cédulas a los ciudadanos diputados y diputadas.
EL DIP. PRESIDENTE.- De antemano les rogamos…. es bienvenida Usted y todas las personalidades aquí……. No hay, no hay por qué estar ofendiendo…. Permítame, no hay por qué estar amenazando, son bienvenidas pueden, pueden sentarse, pueden escuchar y pueden ver todo desde, toda la mañana han sido aceptadas aquí o sea éste es su Recinto, éste es su Recinto. Solicito al Primer Secretario, convoque a las Ciudadanas y Ciudadanos Diputados para que cuando escuchen su nombre pasen a depositar la cédula en el ánfora que se ubica en el centro de esta Mesa Directiva.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí, Diputado Presidente. Nombra a todos los Diputados a pasar a depositar la cédula en el ánfora correspondiente.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputado Presidente, para solicitarle de manera respetuosa, desaloje los cuerpos policíacos de éste Recinto Legislativo…. No es posible que estemos sesionando en un marco de represión, no es posible que estemos sesionando en un marco de represión….. Transgrediendo el mismo marco constitucional, ésta es una Sesión Pública y me parece una total aberración que estemos rodeados de cuerpos policíacos… Le pido respetuosamente, desalojen éste Recinto y garantice Usted la inviolabilidad del fuero constitucional que como legisladores tenemos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado…. Solicito a la fuerza, si existe, me haga favor de salirse de éste Recinto oficial……. Muy amables….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Continúa nombrando a los Diputados presentes a depositar su cédula en el ánfora correspondiente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Diputado Primer Secretario, agrupe las cédulas de acuerdo al sentido de la votación, y tenga a bien hacer el cómputo de los votos y haga público el resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí, Compañeros Diputados, como las boletas difieren todas, nos va a tomar un tiempo…. No hay…. Sí, pues no se desesperen…..
EL DIP. RÁMIREZ MUÑOZ.- Vuelva a repetir….
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy atentamente solicito al público que se abstenga de denostar, si no me voy a ver obligado a sacarlos, si me hacen favor…...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente; le informo a la Asamblea que por la intención de su voto, los resultados son los siguientes: a la Presidencia de la Comisión Política, de la Comisión Permanente, como titular va Ana María Romo Fonseca y como Suplente José Olvera Acevedo; Primer Secretario, como Propietario Ángel Gerardo y como Suplente Osvaldo; como Segundo Secretario, Luis Gerardo Romo y Paco Carrillo, como Suplente; como Primeros Vocales: Propietario Gregorio Macías y su servidor, como suplente; Segundo Vocal, María Isabel Trujillo como Propietaria, y Roberto Luévano como Suplente; la Tercera Vocalía, Propietario Blas Ávalos, y Suplente Felipe Ramírez; en la cuarta Vocalía la Diputada Marivel Lara, y como Suplente Pablo Rodríguez; la Sexta, la Quinta la Diputada Georgina y como Suplente Noemí Berenice; en la Sexta, como Propietaria María de la Luz Domínguez y Suplente Alfredo Barajas; la Séptima, Lucía del Pilar como Propietaria, y como Suplente Juan Mendoza; en la Octava como Propietario Saúl Monreal, y Suplente Geovanna del Carmen…... El Diputado Felipe Ramírez, el Propietario es Blas Ávalos.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57, 67 y 68 de la Constitución Política del Estado, 114 y 115 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 44, 46 y 47 de nuestro Reglamento General, la Comisión Permanente queda integrada como sigue: Presidenta: Ana María Romo, Suplente José Olvera; Primer Secretario: Diputado Ángel Gerardo, Diputado Osvaldo, como Suplente; Segundo Secretario: Luis Gerardo Romo Fonseca y como suplente, Paco Carrillo; Vocal Propietario Gregorio Macías y José Rodríguez Elías suplente; Vocal María Isabel Trujillo y Suplente Roberto Luévano; Vocal Diputado Blas Ávalos, suplente el Diputado Felipe Ramírez; Vocal, Diputada Marivel Lara, suplente Diputado Pablo Rodríguez; Vocal, Diputada Georgina Ramírez, suplente Diputada Noemí Berenice Luna; Vocal, Diputada María de la Luz Domínguez, suplente Diputado Alfredo Barajas; Vocal, Diputada Lucía del Pilar Suplente Diputado Juan Mendoza; Vocal, Diputado Saúl Monreal, Suplente Diputada Geovanna del Carmen….. Dicha Comisión asumirá sus funciones previa la clausura de este Período de Sesiones…. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la solicitud del Honorable Ayuntamiento Municipal de Río Grande, Zac., para enajenar en calidad de permuta un bien inmueble a favor del Ciudadano Miguel Ángel Mier García. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputado Presidente, para que se registre mi asistencia, a efecto de poder emitir mi voto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado.
GARCÍA VERA.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 27 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo General. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, mediante el cual se crea el Consejo de Armonización Contable del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MEDRANO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 26 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo General. Esta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto que autoriza al Gobernador del Estado de Zacatecas, para que en nombre y representación del Gobierno del Estado de Zacatecas, por conducto de la Secretaría de Finanzas, celebre uno o varios empréstitos por un monto de hasta Cuatro Mil Ochocientos Noventa y Siete Millones Ochocientos Cincuenta Mil Pesos, más gastos, comisiones y accesorios financieros… Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia...
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado, desea inscribirse?.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez Campos, en contra.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Mendoza Maldonado, en contra.
LA DIP. LUNA AYALA.- Luna Ayala Noemí Berenice, a favor.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila Saúl, en contra.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- José Xerardo Ramírez, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Eh…. ¿me permiten?... Me quedé en Mendoza Maldonado, ¿quién sigue?....
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila Saúl….
EL DIP. PRESIDENTE.- Saúl….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo….
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Saúl en contra…. ¿Quién sigue?.....
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- José Xerardo Ramírez, a favor...
LA DIP. LUNA AYALA.- Luna Ayala, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Luna Ayala, a favor.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Carrillo Rincón, Carrillo, Diputado Carrillo…
EL DIP. PRESIDENTE.- Carrillo, Diputado Carrillo.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Sí, Carrillo Rincón, a favor.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente….
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más solicitudes para inscribirse, se cierra el registro y corresponde la discusión en lo general, tiene la palabra la Diputada Ramírez Rivera…. Ramírez Rivera Georgina, la Diputada Ramírez Georgina, la Diputada Ramírez Georgina, para hablar a favor…..
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ante la Iniciativa de Decreto que autoriza al Gobernador del Estado de Zacatecas, celebre uno o varios empréstitos por un monto de hasta por 4 mil 897 millones 850 mil pesos, presentada por el Ejecutivo del Estado Miguel Alejandro Alonso Reyes el pasado 27 de junio del 2011, a la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado de Zacatecas, turnada a las Comisiones Unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, las cuales presentan el día de hoy el Dictamen para su aprobación, el Partido Acción Nacional, fija la siguiente postura: Valorando que el Gobierno de Zacatecas muestra una inestable condición económica originada por el errático comportamiento del gasto operativo, los incrementos en los niveles de deuda institucional, la acumulación de cuentas por pagar y el contrato de prestación de servicios multianual de noviembre del 2007, así como pretendiendo asegurar la implementación de acciones para el mejoramiento de sus municipios mediante el equipamiento y ejecución de infraestructura, acompañado de una mejorada prestación de servicios en materia de seguridad pública que permita a Zacatecas alcanzar un desarrollo regional equitativo y la paz social. Con el compromiso de que se celebren uno o varios empréstitos directos con la o las instituciones financieras mexicanas que ofrezcan las mejores condiciones en cuanto a los aspectos jurídicos, financieros y de disponibilidad de los recursos para destinarse a infraestructura de proyectos estratégicos 741 millones, seguridad pública 714 millones 561 pesos; Ciudad Gobierno mil 358 millones 389 mil pesos; reestructuración de deuda mil 840 millones 400 mil pesos; fortalecimiento Municipal 243 millones de pesos, haciendo el total; pero aseveramos, que si bien la deuda no es mala en sí misma, el mal manejo puede poner en peligro las finanzas públicas como ya ha sucedido. Es importante asegurar la transparencia respecto a la deuda, evitando la opacidad, así como tomar medidas de austeridad en el Gobierno del Estado y los Municipios, de lo contrario, continuará la espiral de crisis. Hoy planteo como lo señalan principios de Acción Nacional, dentro de la pluralidad los partidos políticos son un cauce para la responsabilidad ciudadana, deben plantear ideas y acciones para alcanzar soluciones a los graves problemas y deben de ser un instrumento parlamentario eficaz para que la administración pública cumpla con el bien común. Acción Nacional llamará siempre a la concordia, aunque se compita por el voto, porque también se tiene la responsabilidad social de cooperar como una oposición, de superar cualquier crisis y reestructurar el deterioro gubernamental; el desarrollo de la democracia plena requiere de instituciones plenas y ciudadanos participativos, concientes de sus obligaciones, en las instituciones políticas debe practicarse el diálogo y la colaboración a fin de que la responsabilidad social encuentre realidad y eficacia; nuestro compromiso incansable es con la sociedad, es buscar condiciones para una vida mejor para los zacatecanos, sin olvidar que los objetivos de toda política tributaria son tener un sistema equitativo justo, eficiente, con una base amplia, progresivo y que incentive la inversión, cuestión deficiente en nuestro Estado. Recordemos que el 96% de los ingresos provienen del Gobierno Federal, y que sólo se genera en Zacatecas un 4%; Acción Nacional, refrenda su compromiso de trabajar para la construcción de un Zacatecas más próspero, justo, libre y humano, por ende, daremos seguimiento puntual de la aplicación de los recursos, para que efectivamente se utilicen en la infraestructura, en el establecimiento de bases para el desarrollo económico, en la seguridad pública, en la reestructuración de la deuda del Estado, para que disminuyan los costos financieros y mejoren las condiciones de deuda del gobierno, se utilicen las instalaciones de ciudad gobierno, y se dé viabilidad a la ciudad capital, así como el añorado fortalecimiento municipal; pero también dejamos claro que no permitiremos el desvío de recursos, ni el engaño, no daremos un cheque en blanco, seremos vigilantes; bajo estas premisas, es que otorgaremos el voto a favor de la Iniciativa del empréstito, y señalamos que ya no habrá pretextos para que el Ejecutivo del Estado ofrezca resultados en las áreas económicas, se fomente el empleo, se garantice la seguridad pública y se fortalezca a los municipios que tanto lo necesitan; que la ciudadanía lo sepa, éste empréstito será autorizado por Acción Nacional para que se proporcionen condiciones de desarrollo y estabilidad, no para fomentar clientelismos, ni manipulación política, son recursos que habremos de pagar todos. En consecuencia, exigimos además de la correspondiente rendición de cuentas el uso austero, económico, racional, eficiente, eficaz, transparente, ético y responsable. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. A continuación, tiene el uso de la palabra, la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, para hablar en contra.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Honorable Asamblea, esta Legislatura no debe de ser cómplice de las decisiones políticas irresponsables que llevarán al Estado de Zacatecas a un endeudamiento por más de 18 años, lo que significa más de tres sexenios; es decir, se está hipotecando irresponsablemente el futuro de las presentes y futuras generaciones de zacatecanos, y entregándole un cheque en blanco al Poder Ejecutivo para que maneje de forma discrecional aproximadamente 5 mil millones de pesos, precisamente en este año 2011, año de elecciones en el Estado de México y con miras al 2012, año de las elecciones federales; esta Legislatura no debe ser cómplice de las decisiones políticas irresponsables que nuevamente se anteponen a los legítimos intereses sociales, los intereses políticos y económicos de unos cuantos, esta Legislatura no debe ser cómplice de la incongruencia política y discursiva del Poder Ejecutivo que se la ha pasado publicitando súper planes y programas, como el megaprograma de obra pública por más de 5 mil millones de pesos, o el megaprograma de combate a la pobreza por más de un mil quinientos millones de pesos, o el programa de educación por más de 38 millones de pesos, entre otros, y a pesar de esa monserga discursiva y demagógica de miles de millones de pesos para supuestos planes y programas sectoriales del Gobierno del Estado, mismos que se ha anunciado con bombo y platillo durante los últimos meses, resulta que se atreven a afirmar: es que hay parálisis gubernamental, existe insolvencia financiera y riesgo de quiebra; entonces me pregunto, y le pregunto a la sociedad, las aseveraciones que se han realizado en los últimos meses, ¿son falsas?, y se está engañando a la sociedad, o simple y sencillamente este tipo de expresiones de que está en riesgo y está en riesgo de quiebra el Estado de Zacatecas, son aseveraciones falsas para legitimar este desfalco o mal llamado empréstito, y son un vil artificio para satisfacer los intereses económicos y políticos de la cúpula gobernante en Zacatecas; esta Legislatura no debe ser cómplice de la incongruencia política y discursiva del Poder Ejecutivo, que a pesar de la existencia de un presupuesto de más de 21 mil millones de pesos para el ejercicio fiscal 2011, y que además fue calificado por ellos mismos, como de cifras récord, como un presupuesto de unidad con un crecimiento significativo que se gastará con un enfoque social y productivo; pero además en la propia iniciativa se jactaron al señalar, la iniciativa que se presenta no contempla la posibilidad de endeudamiento del gobierno del Estado para el ejercicio fiscal 2011, decisión que coincide con el manejo de las finanzas públicas, que la actual administración tiene como objetivo al sanear las mismas, para el beneficio de los zacatecanos; eso es lo que señalaba la iniciativa del decreto de presupuesto de egresos y observamos pues, era una total mentira; pero además, en el propio presupuesto de egresos 2011 en el artículo 17, se presupuestaron más de 430 millones de pesos para cubrir las obligaciones financieras del gobierno estatal, cantidad en la cual se incluía el pago por concepto de capital, intereses, comisiones, costos de cobertura y otros gastos; se les olvidó, que ese adeudo ya estaba programado y ahora vuelven a solicitar otro recurso para cubrirlo, todos estos bandazos discursivos evidencian la falta de rumbo de este gobierno, la inexistencia de un proyecto real para impulsar el desarrollo y progreso de los zacatecanos, porque de diciembre a la fecha, es decir en seis meses cambiaron sus líneas estratégicas de planeación y los proyectos que en diciembre eran los más importantes, hoy dejan de serlo para colocar otros nuevos, que al final sólo se convierten en ocurrencias para justificar negocios individuales y disfrazar la incapacidad y falta de rumbo político en la entidad zacatecana; someter a Zacatecas a esa carga de endeudamiento es sumamente irresponsable, porque colocará al Estado con los terribles indicadores siguientes, el nivel de endeudamiento sobre las participaciones representará el 57% y actualmente sólo es del 9%, lo que significa que tendrá un baja capacidad de pago, el nivel de endeudamiento sobre Producto Interno Bruto será de 3.8% y actualmente es sólo del 0.5 %, el nivel de deuda por habitante será de 3,285 pesos y actualmente es de 437.40 pesos; así entonces, a partir de que algunos de ustedes aprueben este empréstito, Zacatecas se colocará entre las entidades federativas más endeudas de la República Mexicana, pero además, es verdaderamente atroz que irresponsablemente se considere inversión pública productiva el finiquito del contrato de prestación de servicios multianuales, éste esquema de contratación que fue autorizado por exdiputados que hoy están sentados en el Poder Ejecutivo y que quieren limpiar esa irresponsabilidad, quieren limpiar su culpas y no aceptar ante la sociedad misma que fueron parte de esa lamentable operación, que de manera incongruente la atacan, la descalifican y todavía descaradamente la utilizan como pretexto para solicitar un megaendeudamiento; descaradamente aquellos que autorizaron el contrato de prestación de servicios, hoy quieren superar en las tropelías a sus antecesores y quieren un cheque en blanco de aproximadamente 5 mil millones de pesos, y ayer en la discusión de las comisiones se pidió de manera expresa, que se adicionara una disposición transitoria para que estableciera de manera puntual a qué se destinaría cada peso de este empréstito, y sin embargo saben qué, no se aceptó, porque quieren un cheque en blanco, porque no está dispuesta, la Fracción mayoritaria de esta Legislatura a que se les etiqueten los recursos y eso, es un cheque en blanco, compañeros diputados, me parece y además los exhorto a que por el contrario se etiqueten cada uno de los pesos y centavos que se la va a otorgar como empréstito al Ejecutivo estatal, simple y sencillamente no hay argumentación válida y legítima que impida que en el decreto de empréstito se establezca de manera puntual, cómo se va a ejercer cada uno de los pesos de este empréstito, pero además teniendo la consideración que para ese empréstito habrá de formarse un fideicomiso irrevocable de administración y pago, es decir, ésta figura del fideicomiso en donde además se establece que será irrevocable, para que los próximos que vengan en el próximo sexenio no hagan lo que ellos están haciendo, cuestionar lo que sus antecesores hicieron, pero además superarlo; simple y sencillamente para concluir compañeros diputados, compañeras diputadas, y zacatecanos que nos siguen a través de Internet y los aquí presentes, me parece sumamente irresponsable que se vaya a autorizar un empréstito por aproximadamente 5 mil millones de pesos, esto pondrá en riesgo el verdadero desarrollo y progreso que requieren los zacatecanos, pero además pondrá en riesgo el futuro de las presentes y por supuesto de las futuras generaciones. Finalmente Presidente, para concluir, yo escuché hace un momento de su parte, que pedía que los integrantes de la Policía Estatal Preventiva desalojaran el Recinto Legislativo, y sin embargo siguen ahí, me parece que ese tipo de prácticas no son coincidentes en un estado democrático y tampoco son coincidentes para aquellos que se dicen demócratas, por lo tanto, yo sí le vuelvo a solicitar, que se solicite y que se exija a la Policía Estatal Preventiva desaloje el Recinto Legislativo y desaloje esta Legislatura, me parece grave y lamentable que se presten a este tipo de cuestiones. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Queda registrada… permítame continuar…. Gracias, Diputada... Queda debidamente registrada su participación, y solicito a las personas que nos hacen favor de acompañarnos, se abstengan de hacer pronunciamientos, gracias…… Siguiendo con el Orden del Día, a continuación le cedo la palabra, al Diputado Xerardo Ramírez, para hablar a favor.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputado Presidente, nos habíamos registrado en el tercer lugar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda aclarado, gracias.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con el permiso de esta Asamblea. El día de hoy estamos aquí para defender al Estado de Zacatecas, éste Estado que requiere que trabajemos todos por el mismo fin; y este mismo fin, no es otra cosa que lograr el bienestar de todas y todos los zacatecanos quienes a través de su voto, decidieron libremente y sin miramientos el rumbo que debe de llevar nuestro Estado. Nos encontramos todos en un momento complicado para el crecimiento de Zacatecas, estamos ahora frente a la posibilidad de corregir el rumbo y salvaguardar el bienestar social, el cual se ha puesto en peligro debido a decisiones mal tomadas en el pasado, generando un endeudamiento que tendría a Zacatecas sumido en una inestabilidad económica y por consecuencia social, no podemos ser nosotros, nosotros que fungimos como representantes de la población, quienes frenemos el crecimiento en un Estado que tiene la necesidad de hacerlo. Durante muchos años se ha mantenido subyugada a la sociedad con la única finalidad del enriquecimiento personal y el beneficio propio de uno cuantos, abusaron de la confianza de miles de zacatecanos que creyeron en ellos y hoy debemos de cerrar filas en Zacatecas, en un Zacatecas que merecemos todos, un Zacatecas que contempla la mejora de servicios en seguridad pública, que necesita la infraestructura en obra, que necesita y requiere desarrollo económico y social, y la solvencia y la liquidez necesaria para continuar creciendo, es primordial fortalecer la hacienda pública sin comprometer la solvencia económica de nuestro Estado, debemos proteger las medidas de prevención antes de buscar las soluciones drásticas para los problemas económicos que no tengan una solución más práctica; debemos de prever y no solucionar, es entonces también que en esta Legislatura debo de reconocer el trabajo que las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda están haciendo, pues gracias a su análisis y discusión, es como el día de hoy, podemos tener la dictaminación a uno de los asuntos de mayor relevancia y que sin duda beneficiarán la vida pública de nuestro Estado, es el momento pues de tomar una decisión firme y positiva respecto de este dictamen, ya que con ello, estaremos cumpliendo con una de las principales responsabilidades que como integrantes de esta Honorable Representación, debemos realizar y que es en todo momento velar por el beneficio social y económico de todos y cada una de las y los zacatecanos; por tanto, compañeras y compañeros Diputados, los invito a favor de este dictamen, los invito a tomar medidas necesarias para que el Poder Legislativo como parte del gobierno del Estado de Zacatecas, coadyuve al mejoramiento de las condiciones económicas actuales de nuestro Estado, a darle viabilidad a Zacatecas por los próximos veinte años para que en lo posterior, todos podamos disfrutar de los beneficios de una economía estable, intención que el Ejecutivo del Estado Miguel Alonso, pretende llevar a cabo para cumplir con la responsabilidad de solventar las garantías de una vida digna para las y los zacatecanos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Queda debidamente registrado. A continuación tiene el uso de la palabra, el Diputado José Juan Mendoza Maldonado, para hablar en contra.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Compañeras y compañeros Diputados, cuando existe una mediocridad muy evidente, muy clara en el ejercicio de la función pública, cuando la visión es muy corta en la búsqueda de alternativas o cuando no existe un ejercicio imaginativo, creativo para consolidar o construir finanzas públicas sólidas, pasa lo que en estos momentos está aconteciendo en Zacatecas, se recurre a la vía más fácil, la vía más sencilla para obtener recursos frescos, pero también la vía más irresponsable; hoy no sólo tenemos en Zacatecas un gobierno ineficaz, mediocre, incapaz, que ha venido consolidando los problemas de inseguridad, de falta de generación de empleo, de falta de apoyo oportuno al campo, de combate a la pobreza, hoy también tenemos en Zacatecas un gobierno obsceno y abusivo, digo que tenemos en Zacatecas un gobierno obsceno y abusivo, porque el pretender elevar la deuda pública en más de ocho veces, no merece otro calificativo y apoyar irresponsablemente esta megadeuda estaremos incrementando en más de un 800% el endeudamiento en la Entidad; pero además, queda claro que a este gobierno le falta el ejercicio de imaginación, no sólo está cometiendo un abuso, hoy, este gobierno también se está caracterizando por ser un gobierno comodino y fodongo, y digo que es comodino y fodongo, porque ¿saben ustedes cuántos proyectos ha registrado para el 2012 en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público?, ninguno, por eso cobra fuerza cada vez más el comentario recurrente en el Estado, de que este Gobernador inicia las gestiones, las deja a medias y cuando está a punto de cristalizarlas las abandona, malitos para gestionar, muy malos para traer recursos; buenos, brillantes, excelsos para endeudarse, pero valdría la pena preguntar, por qué en este megaendeudamiento no dijeron nada de recortar el gasto burocrático; en el presupuesto para este 2011 incrementaron en 358 millones el gasto burocrático, no han dicho nada de cómo fondear el sistema de pensiones, no habían dicho nada del proceso de armonización contable, porque esto es un asunto también de transparencia y de rendición de cuentas; hoy sólo tenemos en Zacatecas un gobierno que sabe incrementar las tarifas públicas del servicio de transporte público, un gobierno que impuso un replaqueoy ahora quiere que se le apruebe un endeudamiento descomunal, pero ayer le preguntaba al Secretario de Finanzas, a cuánto asciende el costo financiero de este megacrédito, cuánto es el valor en el mercado de dinero de éste endeudamiento, me dijo que el costo financiero por un millón de pesos, es de tres mil pesos, esto es una auténtica tomadura de pelo, hoy cualquier zacatecano puede constatarlo, el costo de un millón de pesos en la banca comercial, anda por alrededor de 20 o 25 mil pesos, pero poniéndolo de manera conservadora en 12 o 13 mil pesos, tendríamos un endeudamiento anual de 760 millones de pesos, en 18 años tendríamos una deuda pública de cerca de 13 mil millones de pesos, que sumado al capital, nos daría algo así como 18 mil millones de pesos, estaríamos hipotecando prácticamente el presupuesto de Zacatecas de un año; pero hasta hace unos días se escandalizaban, vociferaban, exageraban el asunto de los PPS, déjenme decirles, que el asunto de los PPS es una bicoca, no es nada comparado a éste endeudamiento que hoy quieren aprobar, los contratos de prestación de servicios a valor presente, lo ha dicho el mismo gobierno, valen mil doscientos millones de pesos; aquí están en juego 3 mil 700 millones de pesos más, pero espero que prive la ética y la responsabilidad de los Diputados de esta Legislatura, particularmente de Acción Nacional más allá de las indicaciones del Senador Chabelo Trejo, de las órdenes que les ha dado durante estos nueve meses, esto es un asunto de aceptar la responsabilidad, que está en juego en Zacatecas, no es el 57% Diputada Luz, lo que están hipotecando del fondo general de participaciones, porque el fondo general de participaciones, es de alrededor de 6 mil millones de pesos y lo que se estará aquí aprobando, con lo que existe de los 652 millones de deuda pública, estaremos hipotecando más del 90% del fondo general de participaciones; ningún Estado es viable así, ningún Estado tiene viabilidad financiera cuando su garantía de pago está llevada a niveles de más del 90% , ustedes tienen la palabra, no los juzgarán los zacatecanos en un largo plazo, los van a juzgar hoy y mañana, y entonces sí tendrán que darles la cara, esto es un asunto de ética y de moral, ojalá y la asuman con esa responsabilidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…
LA DIP. MIRANDA.- Diputado Presidente, para informarle que la Policía Estatal está todavía en los estacionamientos del Congreso, yo creo que no es justo para la sociedad zacatecana que estén aquí cuidándonos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Pida la palabra, Diputada. Si me hace favor…..
LA DIP. MIRANDA.- Le estoy diciendo Diputado Presidente, con atención, y no es justo para la sociedad zacatecana que estén aquí cuidándonos y en realidad los verdaderos criminales están en la calle y la sociedad zacatecana está indefensa, y aquí sí cuidándonos, no sé de qué la verdad, gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Tiene la palabra, el Diputado Carrillo Rincón, para hablar a favor.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Con el permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- El Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto que autoriza al Gobernador, para que en nombre y representación del Gobierno del Estado de Zacatecas, por conducto de la Secretaría de Finanzas, celebre uno o varios empréstitos por un monto de hasta 4, 897 millones 850 mil pesos, es sin duda de gran importancia, por lo que representa para los zacatecanos, por los beneficios que puede traer en lo inmediato para el desarrollo de nuestra entidad, así nos lo plantea el Titular del Ejecutivo, pero también es pertinente que señalemos dentro de ésta gran importancia, los efectos negativos que puede traer un endeudamiento de tal envergadura, si es que no somos cuidadosos en el análisis, discusión y aprobación de esta iniciativa. La rapidez con que se pretende aprobar este dictamen conlleva la responsabilidad que tenemos que asumir como Poder Legislativo, para enfrentar las consecuencias del endeudamiento que sufrirá el pueblo de Zacatecas en el futuro inmediato; en este tenor, hago mención de varios puntos importantes, que me parece deberíamos en este Poder Legislativo analizar a mayor profundidad: esta Iniciativa, corresponde al 58% del presupuesto estatal y lo endosa hasta por 18 años, la presente iniciativa como la plantea el Titular del Poder Ejecutivo, no señala ni desglosa y menos respalda la forma en que se deberán pagar los intereses del empréstito en comento, hemos tenido conocimiento, pero además de manera mediática, que existen recursos hasta por 600 millones de pesos que la Federación le debe al Estado, pero percibimos que el Ejecutivo no ha generado las condiciones ante el Ejecutivo Federal para lograr que este recurso llegue a Zacatecas; la partida para el fortalecimiento municipal que maneja la multicitada solicitud bajo la modalidad de proyectos estratégicos, es exactamente la misma para la que se va a utilizar en la adquisición de mobiliario y equipo de la ciudad gobierno; lo anterior, es una muestra del poco interés por parte de este Ejecutivo para atender las exigencias en los municipios. En el mes de diciembre de 2010, se discutía la aprobación del Presupuesto de Egresos para el presente ejercicio fiscal, presente está en la memoria de todos los diputados aquí presentes, las cantidades que se autorizaron para ejercerse en nuestro Estado, considero que es necesario, ya que tenemos la responsabilidad de señalar las anomalías de que el Estado se endeude a tal grado, siendo que en aquel momento citado autorizamos los presupuestos más altos del Estado, en la mayoría de los rubros que aquí mismo se expresan, estaría implicando un desfasamiento en la economía estatal, porque prácticamente se están duplicando los recursos que han sido fortalecidos y con ello se están derrochando recursos que tanta falta le hacen al Estado, y que sin un soporte válido se emplearían para cubrir las mismas necesidades. Dentro del multicitado presupuesto de egresos es conocido de todos los que estamos aquí presentes, la asignación presupuestal que se autorizó dentro de lo que se cita como Zacatecas Seguro, Zacatecas Unido, Zacatecas Productivo, Zacatecas Moderno y Zacatecas Justo, por lo que en éste momento me parece que todo el tiempo que invertimos en el estudio, discusión y aprobación del ya multicitado presupuesto, queda de lado al pretender que en este momento autoricemos con toda la urgencia del mundo la iniciativa presentada por el Ejecutivo, no debemos olvidar que la Federación por su parte nos ofrece un abanico de posibilidades para lograr atraer a nuestro Estado recursos de manera extraordinaria, para lo cual se requiere trabajo y gestión por parte del Ejecutivo; si bajo estas condiciones se diera, esto evitaría comprometer por 18 años la estabilidad económica de los zacatecanos, por lo anteriormente manifiesto que nuestra postura, no va en contra del presente dictamen, ya que estaríamos negando la búsqueda de soluciones para el avance de Zacatecas; sin embargo, en lo que estamos en completo desacuerdo es en la aprobación acrítica, sin mediar análisis ni profundización en la discusión, tenemos que agotar las alternativas para una mejor comprensión del tema y conjuntamente empujar para el buen desarrollo de Zacatecas. Por lo anteriormente expuesto, exhorto a las y los integrantes de esta Sexagésima Legislatura del Estado que reconsideremos la pertinencia e importancia de dictaminar la iniciativa con proyecto de decreto que presenta el Ejecutivo del Estado, en virtud del impacto financiero, político y social que tendrá para todos los habitantes del Estado de Zacatecas, y que éste se dé en un posterior período extraordinario de sesiones. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Queda debidamente registrada su participación. A continuación tiene el uso de la voz, el Diputado Saúl Monreal Ávila, para hablar en contra.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Hoy podríamos ser testigos si verdaderamente el Poder Ejecutivo propone y el Poder Legislativo dispone, hoy podríamos ser testigos en Zacatecas si impera la racionalidad o se impone la irracionalidad, cuando más requiere hoy Zacatecas de escuchar buenas noticias, el gobierno de la esperanza pretende que la Sexagésima Legislatura del Estado apruebe un préstamo millonario sin precedentes, por 4 mil 987 millones de pesos; y pensar que apenas se van a cumplir los primeros 10 meses de la administración, y pregunto, y el presupuesto histórico superior a los 19 mil millones de pesos, dónde está, qué está pasando realmente en el gobierno de Miguel Alonso, los argumentos que nos da el gobernador y su gabinete económico son que se requieren más recursos, porque Amalia García Medina no dejó dinero para afrontar pendientes y la señora camina tan campante por el mundo, paseando al igual que los saqueadores de su nefasto gobierno, ¿hasta cuándo se actuará contra ellos?, porque hasta el momento no se ha logrado comprobar nada a nadie, qué es lo que están esperando, sería lamentable que prevaleciera la impunidad y los acuerdos obscuros; por cierto, por qué no se le dice a Zacatecas que dicho préstamo millonario es con cargo al pueblo, por eso no estamos de acuerdo como Grupo Parlamentario, en que se endeude de esa manera al Estado; negar que dicho préstamo millonario no lo pagará la sociedad de Zacatecas es seguir engañando a la noble gente y eso no se vale, y éste es el cambio prometido, endeudarse, es estar en movimiento, en medio de una severa crisis de inseguridad, de la falta de oportunidades para nuestra gente, del olvidado campo y la ganadería, de una política social inexistente, de un comercio que agoniza y está cerrando sus puertas, ahora el gobierno quiere adquirir un préstamo millonario pagadero a 18 años, pregunto, ¿no es mejor, señor Gobernador ir a México a exigirle a la Federación los recursos que le debe a Zacatecas?, ¿no es mejor hacer un gran frente como se lo planteé, para demandar recursos extraordinarios, trato justo y equitativo para Zacatecas?, ¿no es mejor gestionar, tejer buenas relaciones, tocar las puertas que sean necesarias para que escuchen y nos atiendan?, alcemos la voz juntos, sin temores, sin miedos, le aseguro gobernador que no nos puede ir peor de lo que ya estamos, ya no le abonemos a que en Zacatecas se diga que estábamos mejor, cuando estábamos peor; por cierto señor gobernador, es hora que no responde a nuestra propuesta que le mandé por escrito hace unos días, y luego nos acusan que no proponemos, aquí estamos los legisladores del Partido del Trabajo para hacer un frente común a favor de Zacatecas, no lo endeudemos más, Amalia Dolores lo hizo de manera irresponsable, Usted no le siga la corriente a quien abusó de la nobleza de Zacatecas, si otros gobernadores han alzado la voz para exigir recursos con buenos resultados, Usted porqué no, es momento de actuar como visionario, estadista, como un buen gestor de recursos, esa es parte de su chamba, es importante que Zacatecas se entere que si el Poder Ejecutivo no rectifica en su afán de endeudarse, que si el Poder Legislativo autoriza el préstamo, en la próximas horas podría consumarme un endeudamiento millonario con cargo para las y los zacatecanos, por qué Zacatecas tiene que pagar los platos rotos, que rompió Amalia; no se vale, mejor busquemos juntos otros mecanismos para obtener recursos públicos, pregunto a quienes ahora quieren aprobar desde la LX Legislatura que el Gobierno del Estado adquiera un millonario préstamo, por qué si Amalia García dejó una administración en quiebra, no se ha procedido contra ella, ni contra ninguno de los ex funcionarios, ¿qué pasa?, ¿acaso ya se negoció?, ¿que no hallan a los saqueadores?, ¿que no están en sus domicilios?, ¿que los procesos son largos?, pamplinas, tenemos la impresión de que a este gobierno le tiembla la mano para aplicar la ley, la sociedad está irritada por la poca seriedad en éste y otros temas, pero sobre todo, por los pocos resultados; pregunto una vez más, desde ésta la más alta tribuna de los y las zacatecanas, por qué debe ser el pueblo quien pague todas las fechorías de la pasada administración y las incapacidades de este gobierno; ahora resulta que el gobierno de Miguel Alonso requiere 4 mil 987 millones para pagar Ciudad Gobierno que tanto ha molestado a Zacatecas, para saldar otras deudas heredadas que dejaron Amalia García y sus cómplices, que es para darle dinero a los municipios, para atender la inseguridad, el campo y sabe cuántos pendientes más. No es endeudándose como se va a salir adelante, comparto la reflexión de la sociedad, cuando reflexiona y el histórico presupuesto de más de 19 millones de pesos de éste 2011, dónde está, por qué hay la percepción de que no se avanza en relación a estados vecinos, por qué los empresarios se están yendo de Zacatecas, por qué los comerciantes están cerrando sus negocios, dónde está el circulante, dónde está el cambio prometido, cuántos meses más se requieren para que se vea el verdadero cambio. Por éstas y otras razones, como grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, no estamos de acuerdo en que se endeude de manera irresponsable con cargo a la gente; invito al gobernador, a sus asesores, a los diputados, a las diputadas, a que seamos serios en este y en otros temas, invito a todos a reflexionar, si el endeudarse es lo que requiere el Estado, si esa es la salida correcta, vamos a preguntarle a las y los zacatecanos qué opinan, no tomemos decisiones apresuradas sin consultar al pueblo, no cometamos ese error, tenemos claro que todos los estados se endeudan, que la ley permite a los gobernantes, pero cuando hay una verdadera justificación, no cuando el argumento es que se heredó una administración en quiebra, y peor aún, cuando vemos que no se aplica la ley contra quienes dejaron en la ruina al Estado; subrayo, mientras los saqueadores andan en Canadá, en Europa, en los Estados Unidos recorriendo el país, gozando del dinero de Zacatecas y burlándose de todos nosotros, lo curioso de todo esto, es que todo mundo los ve, menos el actual gobierno; le reitero gobernador, funcionarios, vamos a abrir el debate sobre el tema del endeudamiento de cara al pueblo, exploremos otros mecanismos para sacar adelante al Estado de los problemas heredados del pasado y causados también por la incapacidad de algunos funcionarios del gobierno del Estado; a casi diez meses de su gobierno, aumentan las dudas, sobre si Zacatecas va por el camino correcto, el discurso contrasta contra la insultante realidad de las comunidades, de la mayoría de los 58 municipios del Estado en general, Zacatecas merece mucho respeto, creemos pues que es una irresponsabilidad endeudar al Estado en estos momentos, cuidado, no es así como se acabará con el atraso en varios sectores productivos, no le apostemos a que la sociedad diga que estábamos mejor, cuando estábamos peor, cuidado gobernador…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, lo invito a que concluya.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Y también le solicito en éste momento a los compañeros de la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo a retirarnos, a no ser comparsas de éste atropello a los y las zacatecanas, no vamos a ser testigos de éste albazo, de ésta aprobación, y le pido al Diputado Benjamín que nos retiremos y allá ustedes Diputados, en su conciencia, cuando vayan a sus distritos…. Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Queda debidamente registrada su participación. A continuación tiene el uso de la voz, la Diputada Romo Fonseca Ana María, para hablar a favor.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, señor Presidente. Con el permiso de la Asamblea, compañeras Diputadas, compañeros Diputados, lo más cómodo y lo más sencillo es retirarse y no tener responsabilidad de asumir el reto que en éste momento nos exige la historia de Zacatecas; lo más fácil es irse, lo difícil y lo valiente, es quedarse y tomar decisiones para el bien de los zacatecanos y de los ciudadanos, los números son fríos, ésta es nuestra realidad, estamos en una parálisis económica que no nos permite crecer, ni desarrollar la productividad en éste Estado, por la consecuencia de un endeudamiento irresponsable; somos éticos, somos responsables y tan responsables somos que aquí estamos para decirles que cuando se pidió un endeudamiento en el pasado, fue un endeudamiento a medias, porque se pidieron autorizaciones de crédito a corto plazo, hasta por 872 millones de pesos y a largo plazo por 602 millones de pesos, que nos da un total de mil 484 millones de pesos, pagaderos a cuatro años, que ya nos tenían restringidas nuestras participaciones del fondo general hasta de un 38%; quiero decirles que quien aprobó en su momento… Señora, si le pido que guarde… Señor Presidente, que guarden orden por favor….
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame. Solicito muy atentamente a la señora, que no denoste en esta tribuna, le voy a leer el artículo 213, 211 y 214 para que tenga entendido. El público asistente deberá conducirse con respeto, guardar silencio y observar en la intervención del debate. Artículo 212.- Queda prohibida la entrada a las personas en estado de ebriedad. Artículo 211.- A las sesiones públicas de la Legislatura podrán asistir las personas que lo deseen, debiendo ser ubicadas en las galerías. Artículo 214.- Los asistentes que perturben el orden, impidiendo el desarrollo de la Sesión, podrán ser desalojados…. Es el Reglamento General, por tal motivo, le solicito se comporte con cultura, muchas gracias….. Continúe, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, señor Presidente. Por otra parte, las deudas que no se quedan registradas como endeudamiento hacendario, es precisamente aquellos que se quedan como pagos a proveedores y acreedores diversos, que es precisamente lo que tiene la gran parálisis económica en todos los comercios pequeños, medianos y grandes del Estado de Zacatecas; se recibe con adeudos a acreedores diversos hasta por 923 millones de pesos y por los PPS, que es prestación de servicios en estos proyectos por más de mil 133 millones, si sumamos estos 2 mil 056 millones a mil 484 millones, se reciben nada más de entrada, 3 mil 540 millones, lo que significa que actualmente esta deuda ya ha ascendido a 6 mil 200 millones de pesos; si vamos a hablar de responsabilidad, esa fue la responsabilidad que nos dejaron, por tanto, aquí no queda más que tomar al toro por los cuernos y ésta deuda que se está pidiendo, es precisamente de 4 mil 900 millones, donde se tendrá un ahorro inmediato de más de 1 mil 200 millones de pesos; además que la forma en como se llevó a cabo el empréstito de la contratación de los PPS dice que nada más para liquidarlo y finiquitarlo es de más de 2 mil 550 millones de pesos, lo que nos llevaría al pago hasta de más de 5 mil quinientos millones de pesos a la larga de los 20 años, y eso, si yo considero, de los más, del IVA que vamos a pagar de 775 millones, estamos hablando de alrededor de 6 mil millones de pesos, aunado que a la empresa con la que se contrató, la institución bancaria que le prestó, le va a pagar hasta el año 2030 y si la empresa no paga, entonces el Estado tiene que volver a pagar con sus participaciones del fondo general; quiere decir, actualmente estamos pagando un arrendamiento de más de 10 millones y medio cada mes, aparte estamos respondiendo con el 38% de nuestro fondo de participaciones, quiere decir que esto es lo que nos tiene en una parálisis económica, hay que hablarle con la verdad al pueblo, de cara y de frente decir los problemas, para eso, se necesita el razonamiento, por eso, quiero comentarles que esto se programó y se contrató con tasas interbancarias de interés de empréstito, la famosa TIE que actualmente está alrededor del 4.9, que lo establece el Banco de México y en Banco de México más una tasa del 3%, el 8%, y quiere decir que son tasas crecientes lo que nos va a llevar a un pago multimillonario en un adeudo que no está registrado en la Secretaría de Hacienda, y sin embargo, vamos a acabar pagándolo tres veces; también quiero comentar que de no hacer nada, tendríamos ya que estar enfrentando una deuda actual que no representa lo que dicen aquí ustedes, representa el 104% de lo que se está afrontando; es decir, tenemos que pagar mensualmente 48 millones de pesos con una TIE más 3, lo que se propone aquí, es una deuda hasta del 57%, vamos a hacer una reducción de más del 50% con pagos mensuales de 36 millones de pesos, con una TIE más uno, y si es posible en el concurso interbancario a la hora de la postura de la deuda pública, quizá logremos todavía una, la TIE más baja, más un cap, que nos permitirá llegar a más de un 7%; quiero decirles que esto es lo verdaderamente interesante, queremos fortalecer a nuestro Estado y darle suficiencia y la liquidez, para poder salir de ésta parálisis; estoy de acuerdo con la Diputada Georgina que debemos ser vigilantes, coadyuvantes de cada uno de estos recursos, estoy de acuerdo con la Diputada María de la Luz que debemos de etiquetar los recursos y ser vigilantes, con lo que no estoy de acuerdo es que nos diga que no somos éticos, tan éticos somos y tan profesionales que hemos hecho un análisis profundo de toda la economía, en la cual nos dejaron de un endeudamiento de más de 104%, y nosotros vamos a buscar un esquema de financiamiento y refinanciamiento de reestructura para bajar más del 50% el endeudamiento, esa es la verdad de las cosas, y con toda responsabilidad, yo no traje un discurso muy florido, pero sí traigo el conocimiento y las ganas de llevar a cabo un fortalecimiento a mi Estado y sobre todo, con la valentía de no irme y de votar algo que será histórico con toda la responsabilidad de que seremos vigilantes de que cada peso se gaste y se gaste bien, pero que se gaste con una inversión productiva y que genere empleos, que genere crecimiento y desarrollo económico para nuestro Estado, porque eso es lo que nos merecemos, no nos merecemos lo que nos dejaron. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Presidente, si me permite para hechos, Luna Ayala Noemí Berenice.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputada.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Para hechos, Diputado Presidente.
LA DIP. LUNA AYALA.- Y de la misma forma, declinar a mi participación en tribuna, para no hacer más largo. Estoy de acuerdo con la Diputada en tribuna, de que debemos asumir costos políticos y votar a favor del desarrollo del Estado; sin embargo, no podemos emitir un voto sin antes solicitar de forma atenta y respetuosa al Titular del Ejecutivo, se sirva ordenar a quien corresponda nos informe de manera puntual, clara y a detalle la razón o las razones de la situación financiera que estamos viviendo, se nos ha dicho en muchas ocasiones y la prensa nacional, incluso la prensa estatal ha sido testigo de esto, de que hubo un saqueo al Estado por miles de millones de pesos; sin embargo, de repente el Contralor, que tenía una campaña mediática se calló y la verdad, quedó volando, la verdad no se ha dicho y para tener un voto responsable, también debemos apegados a derecho, pedir cuentas claras y castigar a quien resulte culpable, insisto, en que estamos pagando las consecuencias que ocasionaron unos cuántos y sin embargo, estamos aquí para emitir un voto responsable y asumir costos políticos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz, el Diputado José Juan Mendoza.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Sólo para realizar un par de preguntas a la Diputada en tribuna, dice que trae las cifras que no trae discurso florido, quiero que me diga, cuántos recursos extraordinarios ha gestionado este gobierno; quiero que me diga, cuántas bolsas concursables o a cuántas bolsas concursables en turismo, en infraestructura de salud, en educación, en el campo ha participado éste gobierno, cuántos proyectos? porque Usted lo sabe, porque es Contadora, sabe que los proyectos tienen que registrarse en el mes de julio, a más tardar el 15 julio, cuántos proyectos ha registrado este gobierno para tener el valor ético de venir a comprometer de ésta manera las finanzas, quiero que me diga de manera puntual.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Coincidir con la Diputada en tribuna, que éste es un tema que hay que analizar en dos partes, en el tema político y en el tema técnico; en el tema político, hay una carga moral que se asumió en campaña, que asumimos muchos de manera conjunta, por parte de distintas expresiones de limpiar el desastre financiero en el que se encuentra Zacatecas y que tiene que ver con un uso irresponsable de instrumentos no adecuados, como bien señala la Diputada, no adecuados para el tipo de deuda que se contrataba, como son los instrumentos de corto plazo, pero que además se utilizaron y aunque se diga que los diputados locales de la pasada Legislatura lo aprobaron, no todos; como se debería, fueron sometidos a la consideración de esta Soberanía, hubo instrumentos que se contrataron como de corto plazo a pagarse en el transcurso del sexenio, que no fueron sometidos a la consideración de esta soberanía y que no se pagaron en tiempo y forma y que no constituyeron instrumentos de corto plazo; reconocer también que ha habido una capacidad de gestión innegable, que está la remodelación del SEMEFO, que se pudo rescatar el programa de activos productivos en el tema del campo, que se pudo firmar el Acuerdo Nacional en materia de turismo que representó recursos extraordinarios para el tema de Zacatecas y que además, reconocer que en este empréstito no vamos a financiar ni conciertos masivos, ni a Miguel Bosé, ni a Alejandro Sanz, ni Palacios de Convenciones por más de 700 millones de pesos, que se va a financiar una deuda histórica con los zacatecanos que tiene que ver con la seguridad por un lado, del Estado de Zacatecas y el desarrollo económico, y que efectivamente, nosotros no quisimos ser comparsas, no quisimos ser comparsas de la imposición, del autoritarismo, pero sobre todo, de la destrucción ética de un principio de partido que renunció a hacer lo que sus documentos básicos le demandaron hacer; coincidimos con la Diputada, y la valentía se demuestra en las decisiones responsables, vamos a ir con los zacatecanos a dar una explicación detallada, la hemos dado, no la hemos negado, ahí están los medios de comunicación presentes en el debate y que hemos subido los argumentos siempre a la palestra, que los hemos puesto por delante y felicitar a Ana María Romo Fonseca por ésta defensa de este instrumento crediticio que hoy pondrá sin duda a los zacatecanos en una perspectiva de desarrollo a mediano y largo plazo de mucha mejor calidad.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos, Diputado Presidente, Diputado Ramiro Rosales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. MIRANDA.- Para hechos, también Diputada Lucía del Pilar Miranda.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- Para hechos, José Rodríguez Elías.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la voz, el Diputado Ramiro Rosales, para hechos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Sin duda compañeras y compañeros Diputados, compañeros de los medios de comunicación, sin duda a estas alturas del gobierno que encabeza Miguel Alonso, los zacatecanos han sentido esa parálisis de orden financiera, eso es innegable; lo que el grupo parlamentario Nueva Alianza de ninguna manera compartimos con todos los oradores que han hecho uso de la tribuna, es que sigamos en un discurso recurrente de buscar culpables y que no se llegue a soluciones, mientras no haya sido demostrado responsabilidad, culpabilidad en los que han mencionado, no podemos de ninguna manera acusarlos de tal cosa, hay instancias de orden competente y que parecía que de la noche a la mañana iban a tener las evidencias que demostraban lo que reiteradamente aseveraron; por lo tanto, reitero, el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza hemos fijado una posición totalmente de orden solidario con los zacatecanos, porque conocemos que hay una exigencia, un reclamo en la mayor parte, por no decir en la totalidad, el que se atiendan las necesidades más apremiantes que son de orden de atención de seguridad de la población y en eso existen, sin duda hay una propuesta muy clara, en cómo se destinarán recursos por el Ejecutivo en éste empréstito; por ello, es que ratificamos el compromiso con los zacatecanos, el respaldo que a través de éste empréstito deberá cubrirse un derecho de todos los zacatecanos, igualmente decir, que hay un reclamo en la mayor parte de los zacatecanos en que debe buscarse la estrategia que estimule la economía interna de toda la entidad y hay un planteamiento que espero, que espero sea como ha sido diseñado, ha sido planteado, al menos así nos lo informaron por la consultoría que permite tener la certeza de que habrá efectivamente respuesta a los reclamos que tiene el gobernador y los representantes populares por todos los zacatecanos; agregar que ahí uno de los puntos fundamentales en los cuales nosotros hemos sido reiteradamente insistentes, en que la mayor parte de los problemas del pueblo mexicano y de Zacatecas se estarán resolviendo a la medida en que se invierta en educación; por ello es que insistimos en que en este empréstito de ninguna manera podía dejarse de lado, el rubro que debiera ser el eje rector de desarrollo de nuestra entidad, que es el tema educativo en todos sus niveles, no nada más en educación básica, sino también en el nivel medio y medio superior, es decir, de nuestra máxima Casa de Estudios, por lo tanto, insisto en que…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ruego, concluya Diputado…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con todo gusto, Diputado Presidente. Por eso invito a todos y cada uno de los Diputados, en que dejemos de lado, dejemos atrás, esa etapa que ya no convence, no convence a los zacatecanos, porque ellos lo que quieren es ver resueltos los problemas que a diario, tanto ustedes como el Ejecutivo conocemos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Lucía del Pilar, hasta por tres minutos.
LA DIP. MIRANDA.- Gracias, Diputado Presidente. Bueno nada más comentar, que la sociedad zacatecana yo creo que espera de este gobierno, que lo tome en cuenta, cosa que no ha sido así, yo creo que en esta Legislatura, se ha aprovechado de que el Partido mayoritario es el que está con el Ejecutivo, pero yo creo que no se nos debe de olvidar que somos Poderes diferentes, y que ojalá que el voto lo estén haciendo concientemente y que deberían ver más por la gente; yo no estoy totalmente en desacuerdo de éste punto, pero lo voy a votar en contra, por el hecho de que no ha sido contemplada toda la sociedad zacatecana. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz, el Diputado Rodríguez Elías.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- Gracias, Diputado Presidente. Creo yo que aquí más que gritos, hay que venir a ver la realidad en nuestro Estado, la situación en que nos dejaron de doce años para acá, yo me pregunto, qué hicieron por la ganadería, la ganadería extensiva que es la vocación natural del Estado de Zacatecas; de su campo, por la agricultura, para invernaderos para unos cuántos, para los ricos, la minería, yo me pregunto qué mineral se está procesando al momento en nuestro Estado, cuando es un Estado productor; creo yo que el día de hoy, si tomaremos una decisión crucial para la historia de Zacatecas y esa decisión, no es un cheque en blanco, la fiscalización será parte importante de lo que vamos aquí a retomar, si el Contralor, si la Auditoría no hace su trabajo, ya hay un Poder Legislativo alterno al Ejecutivo que desde luego, con la responsabilidad que hoy estamos tomando de votar a favor el empréstito, estaremos al pendiente, porque esa responsabilidad no nos la sacudimos, el votar e irnos muy tranquilamente, quiero decirles que la gestión ha sido difícil a nivel federal, pero no imposible, de activos productivos para el campo vienen 150 millones para rescate a la sequía 2010, a los municipios, yo fui parte de la gestión y vienen casi 500 millones de pesos en obra; así mismo, para rescatar los empréstitos que dejó la administración anterior, tuvo que ir a pedir más de 100 millones de pesos a la Federación porque los intereses y la descapitalización del Estado nos estaba tragando, seamos concientes los que estamos aquí viviendo y la responsabilidad que conlleva, creo yo que no es momento de venir aquí a pelear, porque esto es un parlamento y menos a alborotar a la gente, vamos haciendo realmente con claridad nuestro trabajo; así mismo, invito a los compañeros que realmente no han definido su posición, voten a favor, es una responsabilidad, pero también es por el bien de nuestro Estado. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la palabra, Ana María Romo para concluir.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, señor Presidente. Miren compañeras Diputadas, compañeros Diputados, yo los exhorto a que seamos responsables y votemos a favor por bien de Zacatecas, necesitamos buscar el esquema precisamente para poder reestructurar e inyectar recursos y un flujo de efectivo importante para poder tener un rescate precisamente de la sociedad zacatecana, para generar esa oportunidad de empleos que tanto se nos solicita, precisamente en esta inversión de proyectos productivos, es precisamente donde se van a generar esas oportunidades; yo le quiero comentar a la Diputada Noemí, que el órgano interno de control es el responsable de la situación que precisamente Usted ya puso aquí, yo creo que se puede solicitar por parte del Legislativo como bien lo decían aquí los compañeros, de solicitar que nos dé un informe de ésta situación que guarda. Al Diputado Juan, no le quiero mentir señor, no me sé todo de memoria, ni tengo la verdad absoluta como Usted, pero hasta donde yo conozco el señor Gobernador, hizo una gran negociación para pagar a todos los municipios más de 100 millones de pesos de endeudamiento en materia de seguridad social, que tuvieron que deja de pagar, por poder sacar adelante cada uno de ellos a sus municipios, ahí entra la gran responsabilidad y respuesta, porque de inmediato gestionó recursos para poder ayudar a los municipios, más de 500 millones de CONAGUA, más de 50 millones en turismo, mil 100 millones por PROCAMPO, 95 en programas, 70 en la reconversión productiva, 387 en programa de apoyo a la inversión y así podría seguir, pero a quien le corresponde, Usted también es parte del Legislativo y puede mandar llamar a cada uno de los titulares para que le den respuesta puntual; lo que sí le se decir, que el Ejecutivo ha hecho un gran trabajo porque que desde que inició consiguió más de 700 millones para poder pagar el endeudamiento que no se cumplió en Banamex cuando se contrató, se debió de haber pagado en agosto y no se pagó y eso nos hizo que nos bajaran las calificadoras, las calificadoras que ahora no nos permiten acceder a tener ningún recurso para poder sacar adelante a este Estado, esas calificaciones que tanta falta nos hacen para poder estar concursables en la inversión o en la liquidez que tanto necesita en instituciones bancarias no somos sólidos, no somos para la instituciones bancarias ninguna garantía para poder tener un empréstito, es por eso que se tuvo que traer la propuesta de la Ley de Deuda Pública para poder abrir esos candados que nos dejaron amarrados, que en cuatro años pagáramos todo el endeudamiento que es para más de tres sexenios; creo Diputado Jorge y Ramiro que precisamente en este esquema, en este esquema financiero se busca una alternativa de solución, la medicina sabe feo, pero necesitamos levantarnos de éste cáncer, porque estamos en plena quimioterapia, entonces, tiene usted razón Pepe, no es con gritos como se resuelve esto, se resuelve con voluntad primeramente, con costos políticos, pero sobre todo con amor, con cuidado, con transparencia, con honestidad, con ética y sobre todo con valentía de estar aquí, para asumir el reto histórico que nos significa ahora sacar adelante a Zacatecas. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Por alusiones, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Dice que no trae de memoria los números, yo creo que le pasaron mal el acordeón, Diputada, yo le pregunté…
LA DIP. ROMO FONSECA- A la otra….
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Yo le pregunté y le vuelvo a precisar mi pregunta, le pregunté cuántos recursos extraordinarios, no de los presupuestados, extraordinarios, ha gestionado éste gobierno, y le puedo decir, por si trae los números incompletos que en el 2010, se los puedo mostrar…
LA DIP. ROMO FONSECA- Muéstremelos….
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Se gestionaron, se los puedo mostrar en cualquier momento…
LA DIP. ROMO FONSECA- Sí señor, muéstremelos….
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Se gestionaron como recursos extraordinarios mil 814 millones 787 mil 427 pesos, ahorita enumeró una serie de rubros que ya estaban presupuestados, yo le pedí, recursos extraordinarios, pero además le pedí que me dijera, cuántos proyectos ha registrado hasta el día de hoy este gobierno en la Secretaría de Hacienda, que nos permita tener para Zacatecas, recursos importantes en el 2012, porque si no registramos ningún proyecto, no van a llegar los recursos, por eso he dicho que este gobierno es fodongo, además de inepto, además de incapaz, fodongo, flojo, por no definirlo de otra manera, no tiene un sólo proyecto y la gestión del IMSS, déjeme decir, que fue gestión de los Diputados Federales, no de este gobernador, se lo quería aclarar, para precisárselo, pero ojala me contestara con datos, o le buscara más en el acordionsito, a ver si trae otros apuntes adicionales. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Puede concluir, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Mire, Diputado Juan Mendoza, yo nunca lo he ofendido, en primer lugar, y si, me dijo recursos extraordinarios, yo no los tengo aquí, mande usted llamar al Secretario de Finanzas, usted tiene su derecho a preguntar…
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- OK, le llamaré al Secretario de Finanzas….
LA DIP. ROMO FONSECA.- Y yo tengo mi derecho a contestar, así es que haga Usted lo correspondiente, no tengo deseos de contestar esa grosería que Usted me ha hecho.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- O.K.
EL DIP. PRESIDENTE.. No es diálogo, discúlpeme pero no es diálogo….
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Me queda claro, mandaré llamar al Secretario de Finanzas, perfecto….
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Juan Mendoza, ya no puede intervenir, gracias...
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para concluir, me permite.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Yo nada más le quiero decir, que como Diputada, igual que Usted, se pueden hacer propuestas, igual que Usted, si usted no está de acuerdo, trabaje, póngase a proponer, trabaje y traiga aquí resultados. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quien esté por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe el resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿En contra?..... ¿Abstenciones?... Le informo Diputado Presidente, que por los Diputados presentes, se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido, con: 24 votos a favor y uno en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor del rescate financiero.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.-A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- En contra.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- A favor.
MUÑOZ MENA.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos 23 votos a favor, 3 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen….
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina….
LA C. EDITH ORTEGA.- Traidores, traidores….. Traidores al pueblo de Zacatecas, allá nos vamos a ver, en el campo, donde la gente está totalmente desamparada por ustedes…. ¿dónde está el recurso del presupuesto para el campo?, ¿dónde está?..... contesten.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más desea?......
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Carrillo Rincón, Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más, desea participar?... Señora, está ya ofendiendo, me voy a ver en la necesidad… gracias…. Se cierra el registro, hágame favor de presentarme la reserva particular….. Diputado Carrillo Rincón, ¿tiene su reserva?.... Tiene el uso de la voz, la Diputada Ramírez Georgina.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE. Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con la finalidad de garantizar la fiscalización, la rendición de cuentas y la transparencia de este empréstito, las que suscriben Diputadas Georgina Ramírez Rivera, Marivel Lara Curiel y Noemí Berenice Luna Ayala, integrantes de ésta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado y miembros de la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional, en ejercicio de las facultades que nos confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, 122 fracción V y 123 de su Reglamento General, nos permitimos reservar en lo particular el dictamen de las Comisiones Unidas de Vigilancia y Primera y Segunda de Hacienda, respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto para autorizar al Gobernador del Estado de Zacatecas para que en nombre y representación del Gobierno del Estado de Zacatecas, por conducto de la Secretaría de Finanzas, celebre uno o varios empréstitos por un monto de 4 mil 897 millones 850 mil pesos, más gastos, comisiones y accesorios financieros; reserva que versará en lo correspondiente al apartado del artículo primero resolutivo, al que se propone se le adicione un tercer párrafo y se e la distribución de los montos a los que se destinarán los empréstitos materia del dictamen a discusión, mismos que han sido publicados en la Gaceta Parlamentaria número 0098 de fecha 30 de junio de 2011; reserva que se somete a su consideración al tenor del siguiente: Como bien se establece en el artículo que se reserva a fin de vigilar el estricto cumplimiento de la exacta aplicación de los empréstitos que se solicitan, es necesario determinar los montos y los rubros a los que van a ser destinados los mismos, para quedar de la siguiente manera: Artículo Primero, párrafo tercero, el monto de los empréstitos que se contraten serán destinados a los rubros que a continuación se detallan: Infraestructura de proyectos estratégicos SEDEZAC, mil 590 millones; Gasoducto, 70 millones; Parque Industrial Osiris, 60 millones; Programa Emergente de Autoempleo y Capacitación, 20 millones; SEDAGRO, 100 millones aplicados en la adquisición de maquinaria pesada para el agro; SECOP, 101 millones aplicado a obras complementarias de Ciudad Gobierno; 43 millones, Paso a desnivel Quebradilla, 35 millones; obras Zona Metropolitana Guadalupe-Zacatecas-Fresnillo, 57 millones; Corredor Patrimonial, Turístico y Cultural, Alameda-Jardín de la Madre-UNESCO, 38 millones; Revitalización de la Unidad Deportiva Benito Juárez, 39 millones; modernización a cuatro carriles, carretera federal 45, tramo Puente del Jorobado-Providencia-Fresnillo, 15 millones; Camino Real Tierra Adentro, 30 millones; Proyecto Unidades Deportivas comunitarias, 20 millones; conservación, restauración y puesta en valor del Teatro González Echeverría en Fresnillo, 15 millones; Vialidad Prolongación Arroyo de la Plata-Boulevard López Portillo, 9 millones; SEPLADER, 65 millones aplicados en Obras de Infraestructura para abatir el rezago social; SEC, 65 millones aplicados en infraestructura en Sedes y Domos; Junta Estatal de Caminos, 60 millones aplicados en infraestructura carretera estatal; Ciudad Gobierno, mil 358 millones 389 mil pesos; Reestructuración de Deuda a corto y largo plazo, mil 840 millones 400 mil pesos; Fortalecimiento Municipal, Cartera de Proyectos Estratégicos, 200 millones; Ambulancias, 43 millones 500 mil pesos; Seguridad Pública, 714 millones 561 mil pesos; haciendo un total de 4 mil 897 millones 850 mil pesos. Lo firman las Diputadas Georgina Ramírez Rivera, Marivel Lara Curiel, Noemí Berenice Luna Ayala. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Pasamos ahora a votación… no, perdón, se concede el uso de la voz, al Diputado Carrillo….
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Gracias, Diputado Presidente, con su permiso.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Con fundamento en el artículo 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, se propone la adición de un artículo, la modificación de los artículos tercero y la adición de un artículo decimoprimero al Decreto que autoriza al Gobernador del Estado de Zacatecas, para que a nombre y representación del Gobierno del Estado de Zacatecas, por conducto de la Secretaría de Finanzas, celebre uno o varios empréstitos por un monto de hasta 4 mil 897 millones 850 mil pesos, más gastos, comisiones y accesorios financieros inherentes a éste tipo de estructuras de crédito para destinarse a inversión pública productiva en los términos de la legislación aplicable; así mismo, para que utilice como fundamento y como fuente de pago directa un porcentaje necesario y suficiente de las participaciones que en ingresos federales le corresponden al Estado, afectándolas irrevocablemente en un Fideicomiso de administración y pago al tenor de las siguientes consideraciones: Primera.- Una de las atribuciones más importantes de la Legislatura del Estado se encuentra establecida en el artículo 65 fracción XV de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, que señala fracción XV expedir la Ley que regule la organización de la Entidad de Fiscalización Superior del Estado y las demás que normen la gestión, control y evaluación de los Poderes del Estado, municipios y sus respectivos entes públicos; evaluar y controlar, sin perjuicio de su autonomía técnica y de gestión, el desempeño de las funciones de la entidad de Fiscalización Superior del Estado en los términos que disponga la ley; al efecto, podrá requerirle informes sobre la evaluación de los trabajos de fiscalización. Segunda.- A nivel federal, la ley que crea el Fideicomiso que administra el Fondo de Apoyo Social para exbraceros migratorios mexicanos establece la participación de legisladores en el órgano de gobierno del Fideicomiso, ésta disposición se encuentra en el artículo tercero, que dice: Artículo Tercero.- El Fideicomiso contará con un Comité Técnico que estará integrado por un representante de cada una de las siguientes Dependencias del Poder Ejecutivo Federal: la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de la Función Pública y como invitado permanente un representante del Poder Legislativo; por cada representante propietario habrá un suplente, quien deberá suplirlo en sus ausencias; además, el fideicomiso tiene la obligación de informar a la Cámara de Diputados sobre los avances de su gestión, lo anterior se encuentra en el Artículo Sexto Transitorio que al efecto dice: El Comité Técnico del Fideicomiso deberá presentar a la Cámara de Diputados, a través de la Comisión Especial para dar seguimiento a los fondos de los trabajadores mexicanos braceros, un informe trimestral sobre el avance de su gestión que permita conocer su situación financiera y determinar en su caso, la cantidad a presupuestar para el año siguiente. Tercera.- Por lo que en congruencia con nuestra Carta Magna y Leyes Federales y Estatales, consideramos indispensable la participación de la Legislatura del Estado en el Fideicomiso propuesto por el Ejecutivo Estatal, con el objeto de que los encargados de expedir la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos cuenten con información detallada de la evaluación de la deuda y puedan con ello, tomar decisiones acordes con las necesidades sociales y económicas de la Entidad; así mismo, de esa manera el Poder Legislativo podrá garantizar el uso responsable de los recursos públicos de la Entidad. Por lo anteriormente expuesto, se propone la modificación al artículo tercero que a la letra dice: En términos de lo señalado en el artículo anterior, se creará un fideicomiso irrevocable de administración y pago como mecanismo para realizar la afectación de los ingresos señalados en el presente Decreto, con la finalidad de que dichos ingresos efectados constituyan la fuente de pago de los empréstitos autorizados en el presente Decreto; lo anterior, en el entendido de que la figura del fideicomiso irrevocable de la administración y pago que en el futuro se suscriba, únicamente se podrá extinguir una vez que se cumplan todas y cada una de las obligaciones asumidas con los acreedores que en ese momento se registren como fideicomiso en primer lugar, y se propone que debe decir: En términos de lo señalado en el artículo anterior, se creará un fideicomiso de administración y pago como mecanismo para realizar la afectación de los ingresos señalados en el presente decreto, con la finalidad de que dichos ingresos afectados constituyan la fuente de pago de empréstitos autorizados en el presente decreto; así mismo, en las fechas en que se concreten los acuerdos con la instituciones financieras deberá informar acerca de cada una las instituciones participantes, los términos del acuerdo, tasas, plazos, evolución estimada de los pagos al capital y los intereses; y se adiciona un artículo décimoprimero: La Legislatura del Estado nombrará en un plazo que no exceda de 30 días a partir de la instalación del fideicomiso a tres representantes que participarán con voz y voto en el Órgano de Administración del Fideicomiso de Administración y Pago, el Fideicomiso entregará un informe trimestral al Congreso del Estado, del estado que guarda la administración de dicho Fideicomiso, detallando ingresos por concepto de las participaciones y los pagos realizados; así mismo, en la fechas en las que se concreten los acuerdos, tasas, plazos, evolución estimada de los pagos al capital y por sus intereses. Lo anterior, en el entendido de que el Fideicomiso de administración y pago que en el futuro se suscriba, pudiendo ser este modificable en cualquier momento, siempre y cuando no se cumplan con las obligaciones asumidas con los acreedores que en ese momento se registren como fideicomisarios. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Concluidas las propuestas de los Diputados, pasamos ahora a la votación, primero a la propuesta de la Diputada Georgina Ramírez. Y solicito al Primer Secretario, tome nota e informar el resultado…. Segundo Secretario, favor de tomar nota.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor de la propuesta de la Diputada Georgina Ramírez.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor de la propuesta de la Diputada Georgina Ramírez, para etiquetar los recursos del empréstito.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor de la propuesta de etiquetar el empréstito.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor de la propuesta de la Diputada Georgina.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de las modificaciones propuestas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor de las modificaciones hechas por la Diputada Georgina.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor de las modificaciones en lo particular, propuestas por la Diputada Georgina.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor de las propuestas por la Diputada Georgina Ramírez.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- A favor de la propuesta hecha por la Diputada Georgina Ramírez.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor de las modificaciones, propuestas por la Diputada Georgina.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor de las modificaciones, propuestas por la Diputada Georgina Ramírez.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- En contra en sus términos, y en contra de la propuesta.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor de las modificaciones, propuestas por la Diputada Georgina.
OLVERA JOSÉ.- A favor con las modificaciones, propuestas por la Diputada Georgina Ramírez.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- A favor con las modificaciones, propuestas por la Diputada Georgina Ramírez.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor con las modificaciones, propuestas por la Diputada Georgina Ramírez.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra de las modificaciones.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor con las modificaciones propuestas por la Diputada Georgina.
ROSALES ACEVEDO.- A favor, en sus términos.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor con las modificaciones planteadas.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor con las modificaciones propuestas por la Diputada Georgina.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor con las modificaciones propuestas por la Diputada Georgina Ramírez.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay: 20 votos a favor, 2 en contra y uno en sus términos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Ahora pasamos a la votación de la reserva propuesta por el Diputado Carrillo Rincón, solicito por mi derecha…. por favor en forma nominal, y solicito al Segundo Secretario, notifique el resultado.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- En contra.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- En contra.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En contra.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Abstención.
LARA CURIEL MARIVEL.- En contra.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- En contra.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Abstención.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Abstención.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- En contra.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- En contra en sus términos, y en contra de la propuesta.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- En contra.
OLVERA JOSÉ.- En contra.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- En contra.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- En contra.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- En contra.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor
MACÍAS ZÚÑIGA.- En contra.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- En contra.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que hay 4 votos a favor, 14 en contra, y 3 abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento, se aprueba la propuesta de la Diputada Georgina Ramírez en lo particular, con las modificaciones propuestas y se le dará el trámite correspondiente.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Diputado, para solicitarle, precise que la propuesta es de las Diputadas Georgina Ramírez, Marivel Lara y Noemí Berenice, si es tan amable….
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del dictamen relativo de las Iniciativas con Proyecto de Decreto mediante el cual se reforman, adicionan y derogan diversos artículos del Código Urbano del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada María de la Luz Domínguez, a favor del dictamen, Diputado Presidente...
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más desea inscribirse?... No habiendo más solicitudes inscritas, se cierra el registro correspondiente, y se somete a discusión en lo general…. Tiene el uso de la voz, la Diputada María de la Luz Domínguez…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- He decidido hablar a favor del dictamen de la Comisión de Obras Públicas, porque retoma de manera importante las ideas y propuestas que su servidora hizo el pasado 02 de mayo del 2011, en esa Iniciativa de reformas al Código Urbano en torno a garantizar que las áreas de donación que los fraccionadores entregan al municipio y que forman parte del patrimonio municipal sean aprovechadas por los ayuntamientos para infraestructura, equipamiento y servicios, así como áreas verdes, parques y jardines. Sin embargo, en muchas ocasiones los integrantes de los ayuntamientos utilizan tales áreas de donación para desmembrarlas y enajenarlas a través de la compraventa, permuta o donación a particulares como pago de facturas políticas, o bien, como regalos a los familiares a los integrantes del Cabildo; asimismo, en algunas ocasiones dichas áreas han sido ilegítimamente adjudicadas a familiares del personal de la propia administración municipal, o incluso, a particulares; esto en menoscabo del patrimonio de los municipios y afectando gravemente a la sociedad, olvidándose del interés superior de la población y dejando desprovistas a las colectividades en los fraccionamientos y colonias de superficies que sirvan para infraestructura, como sistemas y redes de servicios para el buen funcionamiento de los centros de población, tales como vialidades, electricidad, teléfono, agua potable y drenaje para equipamiento urbano como construcción de inmuebles para escuelas, hospitales, instalaciones, construcciones y mobiliarios destinados a prestar a la población servicios administrativos, financieros, educativos, comerciales y de abasto; además de salud, asistencia social y recreativos. Finalmente, quiero señalar que al momento de que su servidora María de la Luz Domínguez presentó la Iniciativa de reformas al Código Urbano, se tomó en cuenta que existen enormes irregularidades en los municipios, y la queja constante y permanente día a día en las colonias, de que las áreas de donación y las áreas verdes son cada día más pequeñas y que cada vez que llega una nueva Administración se reparten tales áreas como botín político; trátese para los integrantes del Cabildo, para pagar facturas políticas o para pagarles a algunos integrantes de la propia administración municipal. Y ello, en menoscabo de los habitantes de las colonias y barrios, que cada día se están quedando desprovistos de áreas para la construcción de escuelas, de hospitales, de salones de usos múltiples y también recintos para realizar algunas ceremonias religiosas; por eso, reconozco a los integrantes de esta Comisión que retomen el espíritu de mi Iniciativa de reformas al Código Urbano y que coincidan con su servidora que esta Legislatura debe regular de manera puntual el marco jurídico en la materia, para que no se sigan robando de manera descarada los bienes de los municipios, y que por el contrario, en las colonias se pueda contar con áreas comunes que permitan la convivencia social y la promoción de los valores humanos; entonces, mi reconocimiento a la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, porque han atinadamente dándole forma a mi idea y al espíritu de mi Iniciativa que es el establecer controles para que las áreas de donación, no sean de ninguna manera distribuidas como pago de factura política o como reparto de botín político para los integrantes de los Cabildos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que por unanimidad de las y los Diputados presentes consideran que se encuentra suficientemente discutido en lo general el tema en cuestión.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María, quiero hacer una reserva.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más desea participar?... Favor de traerme la reserva en lo particular, Diputada… Tiene el uso de la palabra, la Diputada Romo Fonseca Ana María.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con el permiso de la Asamblea. Compañeras Diputadas, compañeros Diputados. La que suscribe Diputada Ana María Romo Fonseca, en mi carácter de Presidenta de la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano de esta Representación Popular en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, me permito reservar en lo particular el dictamen que la Comisión que presido, presentó ante el Pleno de esta Soberanía respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el cual se reforman diversas disposiciones del Código Urbano del Estado de Zacatecas; reserva que versará en lo correspondiente al apartado de valoración de la Iniciativa, al que se propone se modifique el párrafo VII y se elimine el Penúltimo Párrafo del mismo apartado que ha sido publicado en la Gaceta Parlamentaria número 0098 del día de la fecha. Reserva que someto a consideración al tenor de la siguiente valoración de la Iniciativa para quedar textualmente: Una vez analizada la Iniciativa de Decreto de reformas a diversos dispositivos legales del Código Urbano del Estado de Zacatecas propuesta por la ciudadana Diputada María de la Luz Domínguez Campos, esta Comisión otorgó justo valor a la preocupación de la proponente que la Exposición de Motivos de su Iniciativa coincide con la del Ejecutivo del Estado, Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, respecto de la necesidad de que las áreas de donación que los fraccionadores entregan a los municipios y que forman parte del patrimonio del municipio deben ser aprovechadas por los ayuntamientos en equipamiento urbano; así como para las áreas verdes, para evitar que éstas sean ilegítimamente adjudicadas a familiares de los integrantes de los Cabildos o del personal de las propias administraciones municipales. Es cuanto, señor Presidente, firmado en la fecha de hoy, Zacatecas, Zac., 30 de junio del 2011.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular, iniciando…. Primero.- Para que sea declarado aprobado en sus términos. Segundo.- Que se apruebe con las modificaciones propuestas. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor en lo particular, con la reserva de la Diputada Ana María Romo.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, con las modificaciones.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor de las modificaciones presentadas.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Romo.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- No se oye…...
EL DIP. PRESIDENTE.- Favor de darle sonido….
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor de la propuesta que he presentado.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Ana María Romo Fonseca.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor en lo particular, con las modificaciones propuestas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, con las modificaciones.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con las modificaciones.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Ana María Romo.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor, con las modificaciones propuestas.
OLVERA JOSÉ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Romo Fonseca.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor de las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 23 votos a favor con las modificaciones propuestas, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo particular con las modificaciones propuestas por la Diputada Ana María Romo Fonseca, y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto para que se autorice a la Entidad Paraestatal denominada Fideicomiso Zacatecas, a celebrar contrato de compraventa con la empresa Navex Industriales, S.A. de C.V., de un bien inmueble de su propiedad ubicado en el Parque Industrial de Fresnillo, Zac. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia….. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Ley Orgánica del Municipio. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, Romo Fonseca Luis Gerardo, para hablar a favor.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, María de la Luz Domínguez Campos, para hablar a favor.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, José Xerardo Ramírez Muñoz, para hablar a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítanme…. ¿Romo Fonseca, para hablar a favor?....
EL DIP. ROMO FONSECA.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputada María de la Luz?....
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, Presidente…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Omití algún otro Diputado?....
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, a favor….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí, a mí, Diputado. Me inscribí un poquito antes, nada más que me interrumpió….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?....
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- ¿Ya me inscribió a mí?….
EL DIP. PRESIDENTE.- Xerardo….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor?...
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Mande…..
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿A favor?....
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más desea inscribirse?....
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, a favor, yo también.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ya está, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- ¡Ah! Ok….
EL DIP. PRESIDENTE.- No habiendo más solicitudes, se cierra el registro; tiene el uso de la voz, la Diputada, perdón, el Diputado Romo Fonseca Gerardo, es que como son hermanos…. disculpen, es que hay dos hermanos…..
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, ciudadano Presidente…. Nomás que no me voy a enojar hoy…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Sin duda ha sido este día, este largo día muy importante por las decisiones que se han tomado. Hoy hemos hablado mucho en esta tribuna en diversos tonos del futuro, de comprometer el futuro, unos para bien u otros para mal, pero me parece que la decisión que hoy puede tomar esta Legislatura sin duda es muy importante; el tema del medio ambiente, de la ecología, de la sustentabilidad no es un asunto ni de retórica, ni de demagogia, ni de oportunismo electorero, es un problema que hoy en nuestros municipios se siente cuando el cielo cruel no deja caer su manto de lluvia. El cambio climático, la deforestación, la erosión, es decir, la desatención al medio ambiente hoy nos lanza un llamado de emergencia. Estamos preocupados por el endeudamiento de 18 años del Estado, pero quizás para el 2020, en menos de diez estemos más preocupados porque ya no haya agua; estemos más preocupados porque muchas ciudades se quedarán solas por la falta de agua o por la posibilidad que la tierra ya no dé fruto. Por eso, compañeras y compañeros, hoy esta Iniciativa toma también gran relevancia, no es menor que pidamos en esta reforma a la Ley Orgánica de los Municipios, la creación de un área que desde ahora se preocupe desde el municipio, desde donde nunca debimos haber dejado de poner la atención por el medio ambiente y la ecología; por eso, es importante pues que la decisión que hoy vamos a tomar aquí, sin duda en el futuro también va a ser relevante. En el mundo y las naciones en su conjunto, a través de los organismos que en la comunidad mundial operan como la ONU, cada vez están más preocupados porque la reversión del desastre ecológico comience desde los municipios; éste también es un triunfo del municipalismo, porque corresponde y debe de corresponder y siempre debió corresponder desde el municipio la atención al medio ambiente; esa era una de las grandes tareas pendientes en México, radica en incrementar la compatibilidad de las ciudades con los sistemas naturales locales, proporcionando recursos para vincular a las personas y grupos con cada comunidad ecológica. De ahí, la necesidad de realizar una amplia gestión para la resolución de problemas ambientales desde el municipio, como instancia de inclusión y participación de todos los sectores de la sociedad; ésta cruzada por el desarrollo sustentable tiene que ser considerada como un asunto de seguridad nacional, no es un asunto menor, cuya base sea el diseño de políticas de Estado articuladas integralmente y transversalmente aplicadas, pero desde el municipio desde abajo, desde el seno de lo local. Tenemos que reivindicar el protagonismo de los entes locales para robustecer la capacidad de acción municipal y paralelamente debilitar los controles verticales del poder; en consecuencia, debemos de considerar al municipio como el elemento aglutinador entre las autoridades y los ciudadanos, instancia donde confluyen las soluciones de diversos órdenes para el bienestar de la comunidad por representar al municipio y la administración que tiene mayor proximidad a las necesidades de la gente. En Zacatecas todavía nos encontramos ante esa debilidad jurídica e institucional respecto a la gestión ambiental y el cuidado al manejo de la biodiversidad; si bien es cierto, que se han realizado esfuerzos importantes en la materia, la realidad es que todavía carecemos de un marco regulatorio ambiental adecuado para solventar los desafíos globales que hoy se nos presentan localmente. Por eso, el fortalecimiento a la gestión ambiental desde el municipio sin duda es una asignatura que está pendiente, y en la que esta administración pública y lo es el ayuntamiento debemos trabajar y fortalecer, porque es desde ahí donde se percibe con mayor precisión, los problemas y las oportunidades ambientales locales y además desde este nivel de gobierno es como se puede ejercer un efecto directo en la atención de los mismos problemas; sin duda, en cuanto a este proceso de descentralización de la gestión ambiental, es de vital importancia la participación activa y el empoderamiento de los municipios, ya que estos son los que pueden llevar con mayor eficacia el vínculo con la sociedad y traducir esas necesidades y aspiraciones en políticas públicas que se puedan concretar. Sin embargo, para ello debemos de contar con herramientas técnicas, administrativas y financieras como la que hoy proponemos a consideración de esta Honorable Legislatura y que nos permitan operar de manera más eficiente; bajo este esquema horizontal en el ejercicio de gobierno y además con el objeto de coadyuvar a resolver una situación y de frenar de una vez por todas el deterioro ambiental presente en todos los municipios de Zacatecas, presenté conjuntamente con nuestra Fracción Parlamentaria esta Iniciativa de Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas, para que estos cuenten con la posibilidad de una dirección o de un área o instancia específica para la gestión medioambiental, estas direcciones, unidades o instancias deben de estar dotadas con mayores y mejores definidas facultades para resolver la problemática ecológica y sin duda implicarán un paso más hacia el ansiado y necesario desarrollo sustentable. Como mencioné anteriormente, ésta nueva estructura municipal no representa ni debe representar un pretexto pues no será un incremento de la burocracia o de la nómina, sino su optimización al compactar funciones que ya existen de manera aislada y de varias dependencias para integrarlas todas dentro de un área específica; entre estas funciones y facultades de las nuevas entidades que se proponen estarán integradas las siguientes reformas, donde se destacan, la de vigilar el cumplimiento de los programas ambientales. Regular y vigilar la emisión de ruidos; la administración y el manejo de las áreas naturales protegidas de competencia municipal. El control de residuos; el otorgamiento de permisos y la educación en temas ambientales; en general, ésta nueva instancia tendrá la facultad de proponer zonas de preservación ecológicas dentro del territorio municipal, llevar y actualizar el registro de las fuentes generadoras de contaminación existentes, diseñar y planear los programas para el desarrollo sustentable. Así como el uso eficiente de los recursos naturales locales teniendo siempre la alta responsabilidad de la formulación, conducción, evaluación y aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en los ordenamientos legales en la materia. Agradezco el respaldo, el apoyo en favor de esta Iniciativa que hemos presentado por parte a esta Soberanía, y por supuesto sabemos en cada debate y que en cada deliberación siempre podremos tener diferencias o claro-obscuros, sin embargo, estoy convencido de que tenemos que refrendar nuestro compromiso común con el bienestar general y construir los consensos requeridos en estos temas tan importantes y de tanta trascendencia que representan una mejora real para la sociedad; las y los zacatecanos que apostamos al futuro digno de las nuevas generaciones debemos hoy estar por el medio ambiente. El día de hoy también es un día importante para el medio ambiente, y me da mucho gusto que además de haber aprobado con una alta responsabilidad el tema del empréstito, hoy también estemos aprobando esta propuesta que está a consideración de los señores Diputados, como la de los centros de verificación; sin duda hoy Zacatecas y el medio ambiente también saldrán ganando. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos, Presidente, Diputado Ramiro Rosales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Ramiro.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Reconocer al menos lo hago en lo personal, reconocer del Diputado en tribuna un apasionado defensor del medio ambiente. No tan sólo lo ha demostrado en su insistencia, en su perseverancia en que existan los requerimientos de orden jurídico y legal en el Estado y en el municipio, en nuestro país por aportar un mejor futuro para nuestros hijos y las próximas generaciones; reitero que hay un alto compromiso del Diputado en tribuna, pero igualmente, decir que efectivamente el tiempo no tan sólo nos alcanzó en esta materia, sino además nos ha rebasado, y la vida ha colocado a nuestra Entidad en una de muchas, de muchas además, en una situación verdaderamente difícil de enfrentar, porque es luchar en contra de una sequía que al parecer por todo lo que esto conlleva será reiteradamente cada año; quiere decir ante esto, que el primer reto que tendrán sin duda con esta Iniciativa de los municipios y de sus habitantes es conservar lo que se tiene. Lo ideal sería recuperar lo que hemos nosotros mismos perdido y destruido; en esto, el ponente menciona asimismo que a través de programas, de programas pero entre estos refiere uno en particular Diputado Romo, que es el control de residuos. Será efectivamente, el futuro muy cercano donde dé orden de requerimientos y acuerdos de orden internacional ya no hay para donde, no hay alternativas, esta es la ruta esta es la vía y que entonces es entre más pronto se inicie, entre más pronto se den los lineamientos que establece esta Iniciativa de la Ley Orgánica de los Municipios; ojalá, que permita ir estableciendo las que pongan a tiempo, pongan a tono no tan sólo a las representaciones de los municipios, en este caso, los ayuntamientos, sino igualmente ir más allá donde juega un papel fundamental que es la sociedad y que en eso, ojalá y muy pronto estemos dando otros pasos que permitan en esa diversidad de programas ir allá, donde debe estar la formación que Usted ha demostrado, el compromiso que Usted sigue manteniendo en esta Legislatura que es la cultura del medio ambiente y que ésta debe ser iniciada desde los primeros años. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Para concluir…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, señor Presidente, Romo Fonseca... Pues yo nada quiero felicitar al Diputado Gerardo Romo, quien siempre ha estado muy al pendiente de todo en materia ecológica, y yo felicito a quien subió esta Iniciativa, porque al fortalecer a cada uno de los municipios, automáticamente se fortalece el Estado; y así es como vamos a poder cuidar este presente de nuestro mundo en materia ecológica para dejar en la historia a nuestros hijos un mundo en donde poder seguir viviendo. Lo felicito señor Diputado, y felicito nuevamente a quien subió esta Iniciativa. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz, el Diputado Romo Fonseca, para concluir.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, ciudadano Presidente. Sin duda, agradezco por supuesto los comentarios de los compañeros Diputados y Diputadas, y también ofrezco una disculpa porque omití decir que la Iniciativa que acabamos de aprobar anteriormente, también contempla el tema del medio ambiente que los municipios y sus Cabildos no puedan seguir enajenando las áreas verdes sobre todo los fraccionamientos, como pago o dádivas a familiares, o funcionarios, o Cabildos. Eso me parece que también hay que destacarlo; y perdón, omití mencionarlo. Pero lo que es más importante es lo que aquí ha comentado el Diputado Ramiro Rosales, sin duda es un primer paso y es un paso que debemos de reforzar y debemos apresurar, porque hoy sentamos algunas bases en los municipios para que esto pueda ser una realidad y que muy pronto podamos revertir el daño que hemos causado al planeta, y sin duda la invitación y la convocatoria a que mantengamos en el debate permanente de esta Legislatura el tema de la ecología, del medio ambiente y de la sustentabilidad; y tocó el tema del tratamiento de los residuos será un tema que debemos que entrar con toda seriedad, no es sólo concesionar o sólo tener la visión de cómo me quito un problema, cómo ver dónde aviento la basura, es un asunto mayor; es cómo educamos desde la casa a los niños, a las niñas, a los jóvenes, a la madre, al padre para que produzcan menos basura, la reciclen, la separen y que desde la casa hasta que llegue al relleno sanitario, y no dije tiradero; dije relleno sanitario, cumplamos con las especificaciones que hoy nos exigen las organizaciones mundiales, nos los exige el planeta y si nosotros estamos por garantizar un futuro pleno y saludable para las nuevas generaciones por venir, pues tendremos sin duda que atender a ese llamado. Finalmente, agradezco a los integrantes de las Comisiones Unidas que han presentado este dictamen y a quienes nos hagan el favor de apoyar con su voto y sin duda a la Fracción Parlamentaria del PRD el respaldo a esta Iniciativa presentada por un servidor, muy amables. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, la Diputada María de la Luz Domínguez, para hablar a favor.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- El asunto de ecología y medio ambiente es un asunto que debe de interesar a todos los habitantes de esta planeta, reconozco la preocupación de los iniciantes de esta reforma legal. Sin embargo, es necesario precisar que su contenido tenía algunas imprecisiones y también invadía esferas compentenciales de otros órdenes de gobierno; no obstante lo anterior, y con el ánimo de robustecer el espíritu de la Iniciativa, su servidora conjuntamente con el Diputado Gregorio Macías, al realizar un análisis puntual de esta Iniciativa y después de un análisis conjunto con el resto de los integrantes de las Comisiones Legislativas, se determinó atinadamente que no se modificaran dos artículos por considerar que ya estaban contemplados los supuestos jurídicos, y por lo tanto al ya existir se hace innecesario reformarlos; es decir, ya está contemplada en el artículo 49 de la Ley Orgánica del Municipio la facultad de los ayuntamientos relativo de atender el tema de la ecología y sobre el cuidado de los recursos naturales. Asimismo, no se modifica el artículo 80 en virtud de que solamente este artículo es enunciativo y no limitativo; así entonces, permite que atinadamente cada ayuntamiento en su Reglamento Interno pueda establecer estas y muchas más comisiones edilicias. Con relación a la facultad reglamentaria de los ayuntamientos en el ámbito de su competencia debe establecer normas específicas sobre la salud pública; y por otro lado, sobre la ecología y medio ambiente, así entonces atinadamente se propone la modificación al artículo 51 de la Ley Orgánica del Municipio. En ese mismo orden de ideas, se reconoce la intencionalidad de la creación de un órgano municipal encargado de ejecutar la política ecológica y ambiental; sin embargo, no es atinado que el nombre de tal dependencia municipal sea de medio ambiente y sustentabilidad, porque desde el punto de vista conceptual y no político discursivo el término sustentabilidad según la Comisión Mundial de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, se refiere a satisfacer las necesidades de las generaciones actuales sin poner en peligro las necesidades de las generaciones futuras; por lo tanto, si se utiliza sólo el término de medio ambiente y sustentabilidad no se incluye de manera integral el ámbito ecológico en su enfoque puro y amplio. La ecología se refiere al estudio de la relación entre los seres vivos y su ambiente, o de la distribución y abundancia de los seres vivos y cómo esas propiedades son afectadas por la interacción entre organismos y su ambiente; por su parte, medio ambiente se refiere según la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas, al conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás de organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempos determinados. Se entiende entonces, por medio ambiente todo lo que afecta a un ser vivo y condiciona especialmente la circunstancia de vida de las personas o la sociedad en su vida; comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y momento determinado, influye en la vida del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata solo del espacio en el que se desarrolla la vida, sino que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura; por tanto, ni la Ley General de Equilibrio Ecológico, ni la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas consideran pues el término de sustentabilidad como un concepto integral de grandes magnitudes que permita pues denominar así a un órgano o a una dependencia. Así entonces, ecología y medio ambiente son conceptos diferentes que en aspectos administrativos no deberían separarse, ya que las atribuciones de los municipios no solo serán ambientales, sino también ecológicas y en la atención de ambos se buscará lograr la sustentabilidad; por lo antes señalado, yo los exhorto efectivamente a votar a favor de este dictamen reconociendo pues el interés de los iniciantes, pero sí les pido Diputadas y Diputados, que en el ánimo de realizar reformas acorde con nuestro marco jurídico estatal vigente, les solicitaré en la discusión en lo particular que cambiemos la denominación del Órgano Municipal, para que no quede como Órgano del Medio Ambiente y Sustentabilidad, sino para que se denomine: “Dirección de Ecología y Medio Ambiente”. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene ahora el uso de la voz, el Diputado Álvarez Máynez, para hablar a favor.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Quiero ser muy breve, por el respeto al tiempo de los compañeros y para no incidir pues negativamente en el desarrollo de la Sesión. Simplemente, reconocer particularmente el trabajo de las Comisiones Unidas de Ecología y Medio Ambiente y Fortalecimiento Municipal, el trabajo acucioso de Diputados, de la Diputada Noemí Luna, del Diputado Osvaldo Contreras, del Diputado Gregorio Macías, de la Diputada María de la Luz Domínguez Campos; decir, que efectivamente, obviamente de los proponentes de la Iniciativa encabezados por el Diputado Gerardo Romo, y decir que efectivamente coincidimos, ésta ha sido una Sesión ejemplar, ojalá que todos como integrantes del Poder Legislativo tomemos nota de cómo se puede transcurrir en paz, en tranquilidad, en armonía, en concordia haciendo las cosas de manera correcta, que cuando nos ceñimos a la lógica, al sentido común, como fue el caso de que nada le costaba a la Fracción gobernante ceder y reconocer que se tenía razón en la etiquetación de recursos, como nada ha costado ir recomponiendo en muchos sentidos de esta Sesión; yo creo que es un perfecto ejemplo de lo que se deba hacer en la Legislatura, y por eso particularmente me quiero referir al proceso que lleva a la dictaminación de esta Iniciativa y la que votaremos a continuación y que ha encabezado sin duda el Diputado Gregorio Macías Zúñiga. Una cuestión de construir, de tejer Acuerdos, de ir operando de manera fina, de ir conciliando posiciones de que esta instancia municipal de medio ambiente sea consagrada sin afectar la naturaleza de los municipios del Estado de Zacatecas, sin afectar la viabilidad financiera, jurídica, la estructura administrativa actual que operan los municipios del Estado de Zacatecas; porque es un tema que quienes han estado en el ejercicio de la función pública en los ayuntamientos, se vive recurrentemente; es un tema para el cual falta mucha infraestructura, para el cual falta incluso cultura política de los integrantes del ayuntamiento. También las condiciones mínimas necesarias para determinar cuando hay una afectación en materia de ambiente, no hay con qué medir, ¿cuál es la contaminación auditiva?, ¿cuál es la contaminación visual?, ¿cuál es la contaminación de cualquier tipo en materia de medio ambiente?... No se puede determinar, porque no se tienen los instrumentos y las herramientas necesarias para determinar el grado de contaminación; y creo que este tipo de situaciones son una especie de acción afirmativa institucional que dan paso a que el proceso ecológico de restauración, de compromiso, de reencuentro del hombre con la naturaleza, que es el gran pecado de la modernidad se empiece a operar. Invitarlos también, simplemente a decirles que la Ley Orgánica Municipal estará siendo evaluada a profundidad en el Período de Receso de esta Legislatura que ha sido un Acuerdo de la Comisión de Fortalecimiento Municipal y a desarrollar los distintos talleres y foros en la materia; felicitar la Iniciativa, felicitar el trabajo hecho por el Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente y cada uno de los integrantes, y el alto compromiso con el medio ambiente signado en esta Iniciativa. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Tiene ahora el uso de la voz, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muchas gracias. Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con el permiso de la Asamblea. Pues simplemente estar hoy aquí también para fijar una postura que como integrante del Partido Verde Ecologista de México en la Entidad, no puedo dejar de hacerlo, y que celebro y me sumo a los comentarios de quien me ha antecedido en el uso de la voz, de reconocer primero en el proponente de esta Iniciativa que me consta que no solamente en el discurso, sino en los hechos es un convencido del cuidado del medio ambiente, de la sostenibilidad y sustentabilidad del mismo y que el desarrollo económico y social debe estar ligado a esto; mucho engrandecería Diputado Romo Fonseca a las filas de mi partido, aunque respeto su filiación político-partidista. Pero creo que si es importante que esta Iniciativa que crea direcciones, departamentos o unidades del medio ambiente servirá para fortalecer en trabajo los que se realizan ya; así como lo escuchaba hace algún momento por parte de la Diputada Romo Fonseca, todo el trabajo en los municipios y que se haga en cada una de las unidades municipales de un Estado van a fortalecer el conjunto. El Poder Legislativo por tanto, no está exento de impulsar programas que promuevan la protección al medio ambiente; y por tanto, reconozco los trabajos de quienes proponen la Iniciativa pero también de los integrantes de la Comisión, que me da un gusto que también un hombre comprometido como el Diputado Gregorio Macías, haya sacado adelante estas propuestas, como Presidente de esta Comisión de Ecología y Medio Ambiente en el interior del Congreso, reconocerle a él y a los integrantes de la misma, y por supuesto, a los de Fortalecimiento Municipal encabezados por el Diputado Álvarez Máynez. Yo creo que no es tiempo de detener los esfuerzos, sino por el contrario, de sumar con ello, salvaguardar condiciones óptimas y necesarias para heredar a nuestras generaciones futuras un planeta que garantice una vida digna; debemos de ésta manera de fortalecer a los organismos e instancias municipales, ya que esto redundará en la mejoría de las condiciones de vida de todos los habitantes de nuestro Estado, pues habrá de procurar la conservación del medio ambiente y el entorno donde habitamos todos. Debemos seguir trabajando y los invito a gestionar sistemas y mecanismos que coadyuven a garantizar que los esfuerzos y los recursos naturales no se vean afectados y continuemos con el deterioro de las condiciones climáticas; por tanto, el voto de un servidor y espero que así sea por unanimidad para que este dictamen se apruebe no tenga limitaciones y que por el contrario, sea una sumatoria de esfuerzos en pro de la casa en que habitamos todos de este planeta tierra; por ende, de nuestro país y por supuesto, del Estado de Zacatecas para disfrutar de un planeta verde, de un planeta lleno de vida. Los invito a luchar juntos pues, para conseguir que las condiciones que nos encontramos en este momento cambien para mejorar, representamos a una población y de esa misma manera, esa población se verá afectada si no nos preocupamos por implementar mecanismos legales de vanguardia. Mi voto decidido a favor de este dictamen, pero decidido a favor del medio ambiente, porque estos son los proyectos que debemos de impulsar para garantizar una mejor calidad de vida para todos y cada uno de los que nos encontramos aquí y vivimos en este gran Estado; por aquellos que depositaron en nosotros la responsabilidad de vigilar que bienestar sea un hecho, y que no solamente quede en propuestas en los diferentes ámbitos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Lo único que los hace diferentes es el Partido, hasta el nombre tienen igual…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluida la lista de oradores, esta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha, y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, María Luz Domínguez Campos, para reservar el artículo 114 quinquies, 114 sexies, 114 septies, nada más….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿114 sexy?....
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- 114 sexies.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sexies….Válgame…. ¿Alguien más desea reservar?...... Se cierra el registro, y se solicita a la ciudadana Diputada, favor de presentar ante esta Presidencia su solicitud… Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Con fundamento en lo establecido en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, 123 del Reglamento General del Poder Legislativo, me permito reservar en lo particular los siguientes artículos: 114 en sus diferentes numerales, para quedar como siguen: 114 Quinquies.- La Dirección, Departamento, Unidad Municipal de Ecología y Medio Ambiente es el órgano encargado de preservar el equilibrio ecológico, la protección al ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en el ámbito de competencia municipal. Lo único que se está modificando es la denominación, dice: Del Medio Ambiente y Sustentabilidad, y se está modificando a Dirección Departamento, o Unidad Municipal de Ecología y Medio Ambiente. Artículo 114 Sexies.- Para ser titular de la Dirección, Departamento, o Unidad Municipal de Ecología y Medio Ambiente se requiere: Fracción I.- Ser ciudadano mexicano en pleno uso de sus derechos políticos y estar avecindado en el municipio cuando menos un año antes de su designación. Tener preferentemente en municipios mayores de 50 mil habitantes, título profesional expedido por autoridad competente, no haber sido condenado en sentencia ejecutoria por delito intencional, y contar con experiencia en temas relacionados con la protección al ambiente y al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Artículo 114 Septies.- Son facultades y obligaciones de la Dirección, Departamento, o Unidad Municipal de Ecología y Medio Ambiente formular y conducir la política ambiental en el municipio, de conformidad con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano, la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección del Medio Ambiente del Estado y demás disposiciones aplicables. Y en general, todas las demás fracciones que no tienen ninguna modificación. Presidente, solamente les reitero compañeros Diputados, se está modificando la denominación del órgano municipal. Dice actualmente: Dirección, Departamento, Unidad Municipal de Medio Ambiente y Sustentabilidad, y mi propuesta es que se denomine de Ecología y Medio Ambiente, por los razonamientos expresados en la discusión en lo general. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señorita Diputada.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- ¿mmm, estás cambiando Sexies?....
EL DIP. PRESIDENTE.- Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular. Primero.- Para que sea declarado aprobado en sus términos; segundo.- Para que sea aprobado con las modificaciones propuestas. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, con las reservas presentadas por la Diputada Luz Domínguez.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor, con las modificaciones.
ROSALES ACEVEDO.- A favor, con las modificaciones presentadas.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, con las modificaciones presentadas por la Diputada Luz Domínguez.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, con las modificaciones presentadas por la Doctora María de la Luz Domínguez.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, con las modificaciones.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor en lo particular, con las modificaciones propuestas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, con las modificaciones hechas por la Diputada María de la Luz.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con las modificaciones.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con las modificaciones.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, con las modificaciones propuestas por la señorita Diputada María de la Luz Domínguez Campos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
OLVERA JOSÉ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada María de la Luz Domínguez.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, con las modificaciones.
GARCÍA VERA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 22 votos a favor de las modificaciones propuestas por la Diputada María de la Luz, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo particular con las modificaciones propuestas por la Diputada María de la Luz Domínguez, y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente...... Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, María de la Luz Domínguez Campos, para reservar la Fracción XLVI del artículo 3, y el artículo 140 Primer Párrafo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro. Solicito a la Diputada, me haga favor de mandarme el escrito pertinente……
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- De conformidad en lo dispuesto por el artículo 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y 123 del Reglamento General, me permito reservar en lo particular el artículo Tercero fracción XLVI, y el artículo 140 Primer Párrafo. Únicamente para eliminar la palabra “matriculado”, esto en virtud de que pudieran también ser verificados los vehículos automotores que no necesariamente tengan matrícula de Zacatecas, pero que estén residiendo sus propietarios en el Estado; entonces, solamente se propone eliminar la palabra matriculado para quedar pues como sigue: La fracción XLVI.- Programa de Verificación Vehicular.- Procedimiento por el cual todo vehículo automotor en circulación en el Estado de Zacatecas deberá someterse a la verificación de emisiones contaminantes. Es decir, le estamos quitando la obligatoriedad de que tenga una matrícula en Zacatecas, porque pueden existir aquí vehículos que tengan matrículas de Aguascalientes, de San Luis Potosí o del Distrito Federal y que estén de manera permanente en el Estado; por lo tanto, también debieran ser llevados a cabo al procedimiento de verificación vehicular. Y en los mismos términos, el artículo 140, refiere que todo vehículo automotor en circulación matriculado en el Estado de Zacatecas deberá someterse a la verificación de emisiones contaminantes en los centros de verificación autorizados por el Intitulo en los términos del Programa de Verificación Vehicular que se expida; únicamente, se está solicitando se elimine también la palabra matriculado para que quede abierto, a efecto de que se obligue de alguna manera a todos aquellos vehículos que estén en Zacatecas, no necesariamente con la matrícula del Estado si no que estén aquí; y por lo tanto, tengan la obligatoriedad de someterse a este programa. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputado Presidente, solamente para señalar que el espíritu de la Iniciativa es que solamente se puede obligar a los vehículos matriculados en el Estado de Zacatecas, como se hace igual en el D.F., eso no quiere decir que se impida verificar a otros vehículos, y que mediante un acuerdo de colaboración entre Estados, se pueda hacer válida la verificación de Zacatecas en el Distrito Federal y viceversa, o en cualquier Entidad de la República.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para concluir, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Precisamente, el quitarle la palabra matriculado permite pues lo que está señalando el Diputado que me antecedió en la palabra; es decir, si se le deja matriculado entonces si se suscribe únicamente a los vehículos que tengan del Estado de Zacatecas, pero si aquí está un vehículo que tiene placas del Distrito Federal, no será obligatorio que lo lleven a la verificación vehicular, es decir, se está dejando de alguna manera la apertura para que sean todos los vehículos que circulan en Zacatecas, puedan ser sometidos al Programa de Verificación Vehicular. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero.- Para que sea declarado aprobado en sus términos; y segundo, o bien, con las propuestas de modificaciones hechas por la Diputada María de la Luz Domínguez. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado….. Sonido por favor, adelante…..
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, en sus términos.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, en sus términos.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor, en sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor, en sus términos.
ROSALES ACEVEDO.- A favor, con las modificaciones presentadas por la Diputada Domínguez.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, con la propuesta de modificación de la Doctora María de la Luz Domínguez Campos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con la modificación propuesta por la Diputada Domínguez.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, en sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, en sus términos.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, en sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, en sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada.
OLVERA JOSÉ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada María de la Luz Domínguez.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, en sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 11 votos a favor en sus términos y 11 votos a favor con las modificaciones propuestas, cero en contra y cero abstenciones…. Yo no estoy diciendo que no…… yo le estoy informando…...
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. En base a lo que establece la Ley, el Presidente tiene voto de calidad; así es que es en sus términos….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Así es la democracia….
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Hoy han pasado cosas raras aquí….
EL DIP. PRESIDENTE.- Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de reforma a la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- En contra.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que hay: 19 votos a favor, uno en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Con qué reserva, Diputada?.....
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con la reserva, señor, del artículo segundo fracción XXII, adicionar un segundo párrafo y eliminar el 17 A, y modificar el artículo transitorio tercero.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le solicito Diputada, favor de presentarlo ante esta Presidencia…..
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Le solicito Presidente, se nos haga llegar por favor la propuesta de reserva…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputada… Tiene el uso de la voz, la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FOSNECA.- Con su permiso, señor Presidente. Con el permiso de la Asamblea; compañeras Diputadas, compañeros Diputados. La que suscribe Diputada Ana María Romo Fonseca, integrante de esta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado y del Grupo Parlamentario “Primero Zacatecas”, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, 122 fracción X, 123 y 124 de su Reglamento General, me permito reservar en lo particular el dictamen de las Comisiones Legislativas Unidas de Vigilancia y Jurisdiccional, respecto a las Iniciativas de reforma a la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Zacatecas, que versará en lo correspondiente al artículo segundo fracción XXII, adicionar un segundo párrafo, eliminar el 17 A, y modificar el artículo transitorio tercero, mismo que se publicara en la Gaceta Parlamentaria número 0099 de fecha 30 de junio del 2011. Reserva que someto a su consideración al tenor de lo siguiente: Las Iniciativas de reforma a la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Zacatecas contenidas en el dictamen que se somete a nuestra consideración, revisten una importancia fundamental en el ámbito de la fiscalización gubernamental; toda vez, que la sociedad nos exige transparencia en el uso y manejo de los recursos públicos; las Iniciativas exponen como objeto de la presenta reforma las siguientes: Punto número uno.- Dar cumplimiento al mandato constitucional de homologar en todas las entidades de fiscalización los principios rectores de la fiscalización en el país. Punto número dos.- Convertir a la Auditoría Superior del Estado en autoridad eficaz en rendición de cuentas; además, dotarla de facultades para sancionar en los casos de desvío, aprovechamiento ilícito o de corrupción en la administración, gasto y ejercicio de los recursos públicos. Punto número tres.- Fortalecer jurídica, técnica y materialmente a la Auditoría Superior del Estado para abonar un mayor grado de credibilidad y confianza en la ciudadanía. Punto número cuatro.- Fortalecer en Zacatecas la rendición de cuentas y la evaluación al desempeño en los servidores públicos y de las instituciones públicas; ello, con el objetivo de transparentar el ejercicio gubernamental. En ese tenor, y considerando que la técnica legislativa nos señala que en la Ley se debe establecer “el qué” y en el Reglamento “el cómo”, por consiguiente se propone suprimir el artículo 17 A; toda vez, que lo establecido en dicho precepto a mi consideración es materia de Reglamento; en virtud que como se observa en la vigente Ley de Fiscalización Superior, como en el presente dictamen, la vigilancia del desempeño queda a cargo de la Legislatura. Por lo tanto, las condiciones y circunstancias para realizar la evaluación al desempeño deben establecerse en una norma reglamentaria, y retomando la aducida técnica legislativa se propone: Se adicione un párrafo a la fracción XXII del artículo segundo en el que se remita al Reglamento el establecimiento de las condiciones y circunstancias susceptibles de valorarse en el desempeño de los servidores públicos sujetos a evaluarse; ahora bien, en el artículo transitorio tercero.- Se propone que en su caso, las reformas del presente Decreto serán aplicables a partir de las cuentas públicas del 2012, toda vez, que si se quedase como propone en el dictamen, sería violatorio de las garantías consagradas en el artículo 14 Constitucional, de no retroactividad de la Ley que consiste en que a ninguna Ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna, y toda vez que el ejercicio fiscal 2012 ya está en curso; debemos acatar la normatividad vigente en el tiempo que los servidores públicos desarrollan su actuación. Al respecto, de manera respetuosa sugiero a esta Honorable Soberanía Popular atender las reservas que propongo con objeto de armonizar la presente Iniciativa de reforma a la Constitución Federal y a la propia del Estado; por lo anterior, se propone la siguiente reserva: Artículo Segundo.- Para efectos de la presente Ley se entenderá que el Reglamento de esta Ley deberá establecer los criterios para realizar la evaluación del desempeño, las que tendrán como objetivo transparentar el ejercicio gubernamental; eliminar el artículo 17 A, propuesto en el presente dictamen. Transitorios: Artículo Tercero.- Las reformas del presente Decreto serán aplicables a la fiscalización de las cuentas públicas del ejercicio fiscal 2012, y firma la Diputada Ana María Romo Fonseca, Zacatecas, Zac., a 30 de junio del 2011. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para conminar, a exhortar a la Diputada en tribuna, pero por supuesto para exhortar a los compañeros Diputados, a las compañeras Diputadas a no eliminar este artículo 17 A, porque es el espíritu de esta reforma. Lo que buscamos reglamentar precisamente en esta Ley, es establecer las bases mínimas para las auditorías sobre el desempeño; por ello, se adiciona un artículo 17 A, con el objetivo pues de transparentar el ejercicio gubernamental y establecer sobre qué bases deberá de ser la evaluación del quehacer público, trátase de la verificación y también de la medición del impacto social del ejercicio programático presupuestal, de medir el impacto social de la gestión pública comparando lo propuesto con los resultados, etc., etc.; pero también de sentar las bases mínimas para establecer sobre qué bases van a establecer su programa de trabajo las autoridades sobre el desempeño, particularmente el ente fiscalizador. Asimismo, señalar de manera enunciativa más no limitativa, cuáles son los indicadores a los que deben de someterse las autoridades sobre el desempeño; es decir, la fracción III, establece de manera puntual que el desempeño se avaluará bajo los indicadores estratégicos de gestión, de servicio, de cobertura, de calidad, etc., etc.; pero establece de manera puntual en el inciso K, los demás indicadores específicos acorde a las entidades fiscalizadas. Es decir, el espíritu de esta reforma es que esta Legislatura le pueda aportar a esta Ley de Fiscalización las bases mínimas para poder realizar las autoridades sobre el desempeño; si se elimina de este ordenamiento legal y se envía al Reglamento, bueno, pues no se está cumpliendo con ese espíritu, el de que esta Legislatura pueda incorporar este importante mecanismo de fiscalización, que es las auditorías sobre el desempeño. Por otro lado, particularmente respecto a la técnica legislativa, el artículo 12, establece solamente las cuestiones de conceptualización de los términos y no puede remitir en ese artículo o no debiera remitirse a otras cuestiones; en todo caso, sería incorporarlo en el artículo 17 en la fracción última para que se recorra esta y la subsecuente. De modo tal pues, que yo sí los conmino Diputados a que reflexionemos en su justa dimensión, qué significa el que en la Ley establezca de manera concienzuda, las bases mínimas para las auditorías sobre el desempeño y que finalmente, este, sería la más importante aportación que la LX Legislatura podría hacer a esta reforma de fiscalización y particularmente a esta Ley; concluyendo, Presidente, solamente para señalar que la Legislatura, particularmente la LX Legislatura, se habría de distinguir de manera importante en torno a otras Legislaturas de éste mismo Estado y de otras Entidades, el que pueda incorporar éstas bases mínimas sobre las auditorías al desempeño. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz, la Diputada Ana María, para concluir.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, señor. Con su permiso, señor Presidente. Pues precisamente para que no quede como bases mínimas, sino como bases sobre todo bien establecida, no es lo mismo tener los indicadores que son muy amplios; por ejemplo, para evaluar y medir el desempeño en materia de educación, que medir y evaluar en materia del sector agrario o medir y evaluar en el sector financiero, o medir y evaluar en materia de salud. Debido a que cada uno tiene circunstancias distintas en sus indicadores por su mismo giro o actividad o acciones que llevan al respecto cada indicador debe quedar en materia reglamentaria; sobre todo, porque ahí dirá el cómo vamos a evaluar y a medir a cada una de las dependencias, a cada uno de los sectores e instituciones con respecto a los indicadores. Hay indicadores universales, nacionales y estatales y poder hablar de alguno de ellos; por ejemplo, en materia contable y financiera tenemos las normas internacionales de información financiera o las normas de información en materia contable, y este es nada más por dar un ejemplo de una normativa. Por eso, pienso en lo muy particular que les invito y los exhorto a los compañeros, a que todo lo que forma parte de indicadores no se quede sólo como una medida de bases mínimas, sino que lo elevemos a un rango de Reglamento para poner lo más extenso que se puede en cada ámbito y en cada acción correspondiente los indicadores que para ello se requieran para la medición y evaluación correspondiente. Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Agotada la discusión de lo reservado con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Uno.- Para que sea declarado aprobado en sus términos, y Dos.- Para que sea aprobado con las modificaciones propuestas. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Ana María.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, en sus términos.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, con las modificaciones propuestas por la Diputada Ana María Romo.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, con las modificaciones propuestas por mí misma.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, en sus términos.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, en sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, con las modificaciones.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, en sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con las modificaciones.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, en sus términos.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, en sus términos.
BLAS ÁVALOS.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor, en sus términos.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, en sus términos.
ROSALES ACEVEDO.- A favor, en sus términos.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 12 votos a favor en sus términos, y 11 votos a favor con las modificaciones propuestas por la Diputada Romo Fonseca, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en sus términos en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del Municipio de Chalchihuites, Zac…
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputado Presidente, si me permite, solicitarle someta a la consideración del Pleno por economía procesal y por tratarse de asuntos similares, sean discutidos los puntos de las Cuentas Públicas: Chalchihuites, Zacatecas y Pinos, Zac., en conjunto, a excepción de aquella Cuenta Pública que algún Diputado sugiriese discutirse aparte.
EL DIP. PRESIDENTE.- Pongo a consideración de la Asamblea la solicitud del Diputado, para que se discutan en paquete las Cuentas Públicas de: Chalchihuites, Zac., Zacatecas, Zac., y de Pinos, Zac.; pido que se haga la votación en forma económica y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado….. Al Primer Secretario, pues….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente que por unanimidad de los Diputados presentes, se aprueba que se voten en paquete los puntos 12, 13 y 14.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo al resultado de la votación, se declara aprobado. Se someten a discusión en lo general los dictámenes referidos, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasan a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados los dictámenes en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte de los dictámenes... No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobados en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del día, y conforme lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto para que se autorice al H. Ayuntamiento Municipal de Tepechitlán, Zac., la contratación de un Crédito, para la adquisición de maquinaria y equipo…
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputado Presidente, si me permite, solicitarle someta a consideración del Pleno al igual que la vez anterior, sean discutidos y/o autorizados por economía procesal, la autorización de los Créditos de Juchipila y de Tepechitlán, Zac.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a la Asamblea que en forma económica decidan si se aprueba la propuesta del Diputado Xerardo Ramírez… Hernández, Hernández, perdón…….
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- No, yo no propuse nada, Presidente, ¡eh!, que quede asentado….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad se aprueba que sean votados en paquete los puntos 16 y 17 de la Orden del Día.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo al resultado de la votación, se aprueba la propuesta del Diputado Gerardo Hernández…. Se someten a discusión en lo general los dictámenes referidos, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasan a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor de los empréstitos de Tepechitlán y Juchipila, Zac.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que tenemos: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados los dictámenes en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte de los dictámenes…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobados en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales…. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para dentro de 30 segundos a su siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia.