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A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 09 de junio del 2011, a las 11:26 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. DR. PABLO RODRÍGUEZ RODARTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy buenos días, solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las Diputadas y los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
LISTA DE ASISTENCIA
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que existe Quórum Legal para sesionar. EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. ¿Alguna justificación de los Diputados?..
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Hay dos justificaciones, de la Diputada Marivel Lara Curiel y del Diputado Saúl Monreal Ávila.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, para solicitar sea tan amable de registrar mi asistencia, Gerardo Romo.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- En los mismos términos, Diputado Presidente, Barajas Romo José Alfredo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Se verifica su presencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- A consideración de ésta Honorable Asamblea, pongo el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 14 de abril del año 2011; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se solicite a las Comisiones Legislativas que cuentan con Iniciativas sin resolutivo, a que presenten todos los Dictámenes pendientes antes del inicio del Primer Período Ordinario del Segundo Año de labores de ésta H. Legislatura del Estado de Zacatecas.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, a efecto de que este Poder Legislativo se sume a la vanguardia mundial en materia de Prácticas Ambientales mediante el empleo de Medios Digitales a nuestro alcance.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se le autorice a la Comisión de Equidad entre los Géneros de esta Legislatura, signar la Declaratoria “Compromisos por la Armonización Legislativa en el Estado Mexicano”.
8. Lectura de la Iniciativa de Ley que establece el Secreto Profesional Periodístico para el Estado de Zacatecas.
9. Lectura de la Iniciativa de Ley del Sistema Penitenciario y Ejecución de Sanciones del Estado.
10. Lectura de la Iniciativa de reformas y adiciones al Código Urbano del Estado de Zacatecas.
11. Lectura del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por los CC. Juan Carlos Torres Ávila y otros Regidores, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Mezquital del Oro, Zac., por irregularidades en la elección del Contralor Municipal.
12. Lectura del Dictamen relativo a la Denuncia interpuesta por el C. Antonio Márquez Tejeda y Juan Ramón Ortiz Romero, con motivo de la designación del Regidor suplente en el Ayuntamiento de Tlaltenango, Zac.
13. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, por la que se declara el año 2011 como el año del XC Aniversario Luctuoso del Poeta Jerezano Ramón López Velarde, así como el XC Aniversario de la creación del Poema Suave Patria.
14. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por la Auditoría Superior del Estado, en contra del C. J. Jesús Martínez Orta, Expresidente Municipal de Concepción del Oro, Zac., por diversas irregularidades.
15. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa promovida por la Auditoría Superior del Estado, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Tepetongo, Zac., que se desempeñó durante el ejercicio 2006, por diversas irregularidades.
16. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por la Auditoría Superior del Estado, en contra del C. J. Jesús Rojas Rodríguez, Expresidente Municipal de Mezquital del Oro, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2006.
17. Asuntos Generales. y
18. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído, quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le Informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado Presidente, para que se registre mi asistencia, por favor.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- En los mismos términos, Medrano Quezada, Diputado Presidente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda registra su asistencia, Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de esta Legislatura Local, del día 14 de abril del presente año.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 14 de abril del año 2011, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Licenciada Diputada Georgina Ramírez Rivera; auxiliada por los legisladores Gregorio Macías Zúñiga y Lucía del Pilar Miranda, como Secretarios, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha jueves 09 de junio del 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. En razón de lo anterior, se somete a la consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba el Acta por unanimidad de las Diputadas y Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de esta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 14 de abril del presente año, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
El DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
CORRESPONDENCIA
OFICIO: Procedencia. Representantes del Colectivo Estudiantes en Acción de la Unidad Académica Preparatoria de la UAZ Plantel II. Asunto. Remiten escrito, solicitando la intervención de esta Legislatura para que haya un Acuerdo con todas las partes involucradas y el Gobierno del Estado para que se cancele el excesivo incremento a las tarifas del transporte público, y el mismo se pueda absorber a través de la aplicación de programas federales.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Atolinga, Zac. Asunto. En respuesta al Acuerdo No. 46 emitido por esta Legislatura, envían el Programa Operativo Anual de Obras Públicas, correspondiente al ejercicio fiscal 2011.
OFICIO: Procedencia. Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Juan Aldama, Zac. Asunto. Remiten un ejemplar de los Presupuestos de Ingresos y Egresos del ejercicio fiscal 2011, debidamente aprobados por el Consejo Directivo.
OFICIO: Procedencia. Asociación Pro Personas con Parálisis Cerebral de Fresnillo, Zac. Asunto. Remite el Informe de los gastos realizados durante el mes de mayo, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011.
OFICIO: Procedencia. Asociación Proparalítico Cerebral A.C. Asunto. Remite los Informes de los gastos realizados durante los meses de abril y mayo, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Florencia de Benito Juárez, Zac. Asunto. Remiten los Presupuestos de Ingresos y Egresos correspondientes al ejercicio fiscal 2011.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, solicito a los ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se solicite a las Comisiones Legislativas que cuentan con Iniciativas sin resolutivo, a que presenten todos los Dictámenes pendientes antes del inicio del Primer Período Ordinario del Segundo Año de labores de esta H. Legislatura del Estado de Zacatecas.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con el permiso de Usted, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con el permiso de la Asamblea. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se solicite a las Comisiones Legislativas que cuentan con Iniciativas sin resolutivo, a que presenten todos los Dictámenes pendientes antes del inicio del Primer Período Ordinario del Segundo Año de labores de ésta H. Legislatura del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha jueves 09 de junio del 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputado Presidente, para solicitarle al orador en tribuna, me permita suscribir su Punto de Acuerdo a los autores de la misma.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con todo gusto, Diputada, un gusto que pueda suscribir este Punto de Acuerdo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. La Iniciativa leída, se turna para el estudio y dictamen a la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Siguiendo con el Orden del Día, solicito al ciudadano Diputado Luis Gerardo Romo Fonseca, autor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, a efecto de que este Poder Legislativo se sume a la vanguardia mundial en materia de Prácticas Ambientales mediante el empleo de Medios Digitales a nuestro alcance, le dé lectura a la misma, si así lo desea.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, a efecto de que este Poder Legislativo se sume a la vanguardia mundial en materia de Prácticas Ambientales mediante el empleo de Medios Digitales a nuestro alcance. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha jueves 09 de junio del 2011). Es cuanto, señor Presidente, y para la siguiente lectura, me permito decir que me ahorré el uso de trece hojas, muchas gracias.
LA DIP. MIRANDA.- Diputado Presidente, para registrar mi asistencia, Miranda Lucía del Pilar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputado Presidente, Mendoza Maldonado, en los mismos términos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrado, también.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputado Presidente, García Vera, en los mismos términos.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Se registra su asistencia, Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. La Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Ciencia y Tecnología.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, pudiera solicitar que se amplíe también a la de Medio Ambiente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ya está turnada. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se le autorice a la Comisión de Equidad entre los Géneros de esta Legislatura, signar la Declaratoria “Compromisos por la Armonización Legislativa en el Estado Mexicano”. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
LA DIP. TRUJILLO MEZA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. TRUJILLO MEZA.- Con fundamento en lo establecido en los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicitito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. TRUJILLO MEZA.- Da lectura de una síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que se le autorice a la Comisión de Equidad entre los Géneros de esta Legislatura, signar la Declaratoria “Compromisos por la Armonización Legislativa en el Estado Mexicano”. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha jueves 09 de junio del 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputado Presidente, con su permiso. En mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Mesa Directiva, que la iniciativa que se acaba de leer, se considere como de urgente y obvia resolución, todo fundamentado en el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, nada más para que quede registrado, que el Punto de Acuerdo, también lo solicité anteriormente, que fuera de pronta y obvia resolución, nada más para que quede asentado que para el Presidente de la CRICP no es tan importante resolver los asuntos internos de la Legislatura, y sí otros Puntos de Acuerdo que se pueden mandar a Comisiones para enriquecerlos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda anotado.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Si me permite, Diputado Presidente, nada más para precisar. Es responsabilidad de la Comisión de Régimen Interno y por conducto de su servidor como Presidente, que lo someta o no a la consideración y en el caso de la reunión del día de ayer, fue analizada su propuesta también señor Diputado, y se llegó a la conclusión de que fuera turnado, y ésta por ser de urgente y obvia resolución, como lo acaba de leer la Diputada, por eso es que la Comisión lo acuerda de esa manera, gracias, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí, lo que yo nada más quiero precisar es que…
EL DIP. PRESIDENTE.- De conformidad con los…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Los asuntos de la Legislatura, no son de pronta y obvia resolución, nada más…
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado, ruego, ruego solicite tomar la palabra.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Eso es todo lo que quería atajar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ruego tome la palabra, gracias.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Le pido la palabra…
EL DIP. PRESIDENTE.- De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de esta Presidencia se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARIA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.-A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Abstención.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MEDRADO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Se le comunica Presidente, que hay: 24 votos a favor, cero en contra y una abstención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por el artículo 59 de nuestra Ley Orgánica, y 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general la iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informe el resultado.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARIA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.-A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Se le comunica Presidente, que hay: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Esta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, solicito a la ciudadana Diputada Noemí Berenice Luna Ayala, autora de la Iniciativa de Ley que establece el Secreto Profesional Periodístico para el Estado de Zacatecas, le dé lectura si así lo desea.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputado Presidente, si es tan amable se registre mi asistencia, Rosales Acevedo Ramiro.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Se registra su asistencia, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias.
LA DIP. LUNA AYALA.- Ciudadano Presidente. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito a Usted, me permita dar a conocer sólo un resumen ya que la Iniciativa de Ley se encuentra completa en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Da lectura de una Síntesis de la Iniciativa de Ley que establece el Secreto Profesional Periodístico para el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha jueves 09 de junio del 2011). Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Editorial, Comunicación y Difusión. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura de la Iniciativa de Ley del Sistema Penitenciario y Ejecución de Sanciones del Estado, remitida por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la Iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura en esta fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Muchas gracias. Da lectura de una síntesis de la Iniciativa de Ley del Sistema Penitenciario y Ejecución de Sanciones del Estado, remitida por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha 09 de junio del año 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Seguridad Pública. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a la Iniciativa de reformas y adiciones al Código Urbano del Estado de Zacatecas, remitida por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Ciudadano Presidente. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la Iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura en esta fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura de una síntesis de la Iniciativa de reformas y adiciones al Código Urbano del Estado de Zacatecas, remitida por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha 09 de junio del año 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Obras Públicas y Desarrollo Urbano. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por los ciudadanos Juan Carlos Torres Ávila y otros Regidores, en contra del Honorable Ayuntamiento Municipal de Mezquital del Oro, Zac., por irregularidades en la elección del Controlar Municipal. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Gobernación. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Diputado Presidente. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen de la Comisión Legislativa de Gobernación, respecto del escrito de Denuncia en contra del Honorable Ayuntamiento Municipal de Mezquital del Oro, Zac., toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura en esta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Da lectura de una síntesis del Dictamen respecto de la Denuncia interpuesta por los ciudadanos Juan Carlos Torres Ávila y otros Regidores, en contra del Honorable Ayuntamiento Municipal de Mezquital del Oro, Zac., por irregularidades en la elección del Controlar Municipal. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha 09 de junio del año 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Denuncia Interpuesta por los ciudadanos Antonio Márquez Tejeda y Juan Ramón Ortiz Romero, con motivo de la designación del Regidor Suplente en el Ayuntamiento de Tlaltenango, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Gobernación. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Diputado Presidente. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen de la Comisión Legislativa de Gobernación, respecto de la solicitud para intervenir en la designación de Regidor Suplente en el Ayuntamiento Municipal de Tlaltenango, Zac., toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura en esta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Gracias. Da lectura de una síntesis del Dictamen relativo a la Denuncia interpuesta por los ciudadanos Antonio Márquez Tejeda y Juan Ramón Ortiz Romero, con motivo de la designación del Regidor Suplente en el Ayuntamiento de Tlaltenango, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha 09 de junio del año 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, por la que se declara el año 2011 como el Año del XC Aniversario Luctuoso del Poeta Jerezano Ramón López Velarde, así como el XC Aniversario de la creación del Poema Suave Patria. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Educación. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadano Presidente. Para solicitarle que sea dispensada la lectura solamente leer un resumen del Dictamen, toda vez que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Gracias, Diputado Presidente. Da lectura a una síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, por la que se declara el año 2011 como el Año del XC Aniversario Luctuoso del Poeta Jerezano Ramón López Velarde, así como el XC Aniversario de la creación del Poema Suave Patria. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0089, de fecha 09 de junio del año 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidades Administrativas interpuesta por la Auditoría Superior del Estado, en contra del ciudadano J. Jesús Martínez Orta, Expresidente Municipal de Concepción del Oro, Zac., por diversas irregularidades. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado…
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
GEOVANNNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Se le informa Diputado Presidente, que hay: 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidades Administrativas promovida por la Auditoría Superior del Estado, en contra del Honorable Ayuntamiento Municipal de Tepetongo, Zac., que se desempeñó durante el ejercicio 2006 por diversas irregularidades. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, en contra.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más desea inscribirse?... Se cierra el registro… Tiene la palabra, el Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por Reglamento tiene que empezar quien habla a favor del dictamen…
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra, Geovanna Bañuelos, para hablar a favor del dictamen.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, compañeros. Nada más para comentarles respecto al dictamen que ahorita es análisis de discusión, que es respecto al municipio de Tepetongo en su Cuenta Pública del año 2006; esto es uno de más de una treintena de dictámenes que la Comisión Jurisdiccional que preside su servidora y en la que participan el Diputado Felipe Ramírez del Partido Revolucionario Institucional y la Diputada Luz Domínguez del Partido Convergencia, hemos discutido en sesiones que celebramos de manera permanente cada semana. Me parece pues que nosotros tenemos la responsabilidad de hacer el seguimiento puntual de todo trabajo que se elabora, no solamente en el área técnica de esta Legislatura que es la Auditoría Superior para la revisión de las cuentas públicas, del trabajo que se celebra en las Comisiones Unidas de Vigilancia y Hacienda; y que nos corresponde a nosotros como Comisión concluir todas esas observaciones en el seguimiento legal, jurídico que tiene como procedimiento natural. El caso de la Cuenta Pública de Tepetongo, que es algo que particularmente le molesta al Diputado Álvarez Máynez, es porque nosotros estamos aplicando una sanción de carácter administrativa que va en dos términos: El Primero.- El apercibimiento público por el mal manejo de una cantidad alrededor de 130 mil pesos, y la Segunda.- Por el resarcimiento de ésta cantidad a la hacienda pública municipal; nos parece pues que ha sido en varias ocasiones una observación reiterada de la Auditoría, cuando los integrantes del Cabildo se otorgan sin que esté presupuestado un bono adicional, para gastos de aguinaldo o de representación, el caso particular de Tepetongo este monto de 133 mil pesos fue un bono que se dieron, un bono decembrino tanto el Presidente como los integrantes del Cabildo, y no podemos hacer casos omisos en esta situación. Y particularmente, cuando existen antecedentes de otros municipios, como es el caso de Momax, de algunos otros que hemos estado analizando, en el que se les ha aplicado este tipo de sanción, y existe en los expedientes que nos heredaron de la anterior Legislatura, antecedentes de que se han devuelto a la Secretaría de Finanzas; me parece pues, que no es una cuestión de criterios ni de simpatías el estar emitiendo juicios administrativos a los que la Ley a nosotros nos obliga. Por eso, es que me subo a hablar a favor de este dictamen, a solicitarles a todos ustedes el apoyo y a final de cuentas la decisión está vaya, en cada uno de ustedes respecto a si se vota a favor o en contra o no el tipo de sanciones administrativas que le imponemos al municipio de Tepetongo. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para hechos, Diputado Presidente, si me permite.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, Diputado Presidente, Ramírez Muñoz.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada María de la Luz.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Solamente coincidir con la Presidenta de la Comisión Jurisdiccional, en los argumentos que ha vertido a efecto de que este Pleno, se pronuncie a favor del dictamen que en breves momentos será sometido a la consideración de todos ustedes, y señalar que se ha dicho mucho en esta tribuna, pero también ante los medios de comunicación de que esta Legislatura tiene que caracterizarse por ser una Legislatura distinta en donde haya trabajo, en donde haya productividad. Y precisamente, los dictámenes que está presentando la Comisión Jurisdiccional particularmente al igual que otras Comisiones como las de Vigilancia, son la muestra de que se está trabajando arduamente en este tema de la fiscalización de los recursos públicos, y que esta Legislatura se va a diferenciar de otras por las decisiones que está tomando y que son apegadas a la legalidad; es precisamente en torno a este tema, que la Comisión Jurisdiccional integrada precisamente por la Diputada Geovanna Bañuelos, al igual que el profesor Felipe Ramírez y su servidora, ha estado dictaminando los asuntos que tienen que ver con el fincamiento de responsabilidades administrativas y no puede ser posible que a estas alturas alguien, algún Diputado o alguna Diputada se pronuncie por no sancionar conforme lo establece la propia Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos. De modo tal que mi llamado y mi exhorto es a que actuemos con responsabilidad, apegados a la legalidad; pero sobretodo, con congruencia política y que votemos este dictamen a favor. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene la palabra, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias, Diputado Presidente. Coincidir con quienes me anteceden en la voz. Obviamente, con la Diputada en tribuna; coincidir con el trabajo sobre todo y reconocer en Usted Diputada, en la Diputada Georgina Ramírez y por supuesto en la Diputada Luz Domínguez, ese trabajo que se ha venido desempeñando con toda seriedad, con todo profesionalismo y sin el afán en ningún momento de vertir temas políticos o de partido en los dictámenes que ustedes presentan, así como se tuvo la controversia hace algunos días con un dictamen de la Comisión de Vigilancia por ser el actor involucrado un dirigente de partido; también decir que en estos casos hay que actuar apegados a derecho, que hay que actuar apegados a la legalidad. Y simplemente sumarme a este reconocimiento que hace la Diputada Luz Domínguez y hacerles también el reconocimiento a los integrantes de la Comisión que preside, porque así como se comentó hace una Sesión, si no hubiera sido por el trabajo de la Comisión que ustedes integran, de la Comisión Jurisdiccional, la Sesión pasada hubiera sido una Sesión de Asuntos Generales; entonces, mi reconocimiento y simplemente al trabajo de ustedes y por supuesto que confiaremos y confío yo en lo personal, hablo a título personal en el trabajo y en el análisis que ustedes ya realizaron a profundidad y con toda la seriedad en la Comisión que se honra en presidir. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Para concluir, Diputada Geovanna.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias. Agradecerles a ambos legisladores su solidaridad. Pero más allá del apoyo, de las palabras de aliento hacia la Comisión que nosotros estamos presidiendo y que efectivamente sí, es la que concluye todo procedimiento administrativo y que finalmente es el reclamo más sentido de la sociedad, ¿qué se está haciendo con el manejo de los recursos públicos?, me parece que es un tema de estricta legalidad; ojalá que en el análisis de este dictamen como en el de muchos otros, se nos brinde pues ese voto de confianza, de que es un trabajo que se ha hecho con un amplio sentido de la responsabilidad por los tres integrantes de esta Comisión que sin lugar a dudas, se ha analizado fundamentalmente en una coincidencia que nos ha generado productividad al interior de la Comisión que es que al margen de los partidos políticos, nosotros asumamos nuestra responsabilidad como legisladores y podamos imponer sanciones, porque es muy cuestionable que son señalamientos que tanto las auditorías como la Legislatura hacen de manera reiterada al municipio, cual mismo actor político y les resulte indiferente este tipo de observaciones, porque nunca se habían aplicado sanciones de esta naturaleza. Ojalá pues, que votemos a favor de este dictamen, que contemos con su respaldo y también invitarlos, nosotros sesionamos una vez a la semana; me parece pues que para tener un conocimiento también un poquito más integral del asunto que se está dictaminando, sería importante si es de sus interés que nos acompañen a estas sesiones que ustedes saben son públicas. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene la palabra, el Diputado Álvarez Máynez, para hablar en contra.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En realidad, el sentido del voto que efectuaré en algunos momentos será el de la abstención, pero como uno no puede pedir la palabra para abstenerse lo hice en contra. Y lo hago en contra con pleno conocimiento de causa de que el tema, el dictamen que se nos presenta hoy está fundado y motivado legalmente; efectivamente, la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas es una de las tantas leyes que nosotros juramos guardar y hacer guardar, obliga a que los ayuntamientos no reclasifiquen y no hagan reclasificaciones, si esa obra no se encuentra plenamente justificada y no atiende contingencias sociales. Pero de lo que estoy en contra es del circo político que reproducimos y que no es cierto que estemos innovando, y que reproducimos como Legislatura, porque este no es un asunto personal o de Comisiones; yo he sido el primero en reconocer públicamente, el compañero Xerardo Ramírez Muñoz que cada semana me acompaña en las conferencias de prensa no me dejará mentir, el trabajo de Comisiones como la que encabeza la Diputada Luz Domínguez, como la que encabeza Geovanna Bañuelos, como la que encabeza Georgina Ramírez que para nosotros han tenido una alta productividad, que son grandes legisladoras, que son gente comprometida con el Estado; pero el circo político de agarrar un chivo expiatorio en este caso, el municipio de Tepetongo, entrarle con toda la legalidad, de entrarle con toda la severidad del mundo a que regresen un bono de 11 mil pesos, y de ahí agarrarlos para decir que somos los Diputados justicieros que están poniendo la Constitución en alto, es una barbarie, es una simulación y es reproducir lo que Porfirio Muñoz Ledo ha calificado como la “República Simulada”; les voy a dar un dato, todos, todos recibimos en diciembre producto de una ampliación presupuestal aprobada en una Sesión privada, y de nuevo esperaré sus reclamos por hacer público lo que debe ser público, todos recibimos un monto superior a lo que todos los Regidores de Tepetongo, a lo que todos se llevaron, cada uno de nosotros un monto superior a lo que todos los Regidores de Tepetongo se llevaron, una ampliación presupuestal no contemplada en el Presupuesto original del Poder Legislativo para el 2010. Y ahí, ahí sí la reclasificación no necesitó de atender una contingencia social y atender el tema de legalidad, ahí sí, ahí sí la congruencia política que se alude de quienes hacen uso de la voz para lucirse, castigando a los exregidores de Tepetongo, ahí sí no salió a relucir; a mí me parece que esto no puede seguir el mismo camino. Lo decía el Diputado Juan Mendoza la Sesión pasada, con motivo del paso por Zacatecas de la “Caravana por la Paz”, ese doble discurso de decir una cosa y hacer otra, y del que todos estamos formando parte no me excluyo, no nos va a llevar muy lejos, señores; en tiempos de crisis social como la que vive el Estado de Zacatecas, como la que vive nuestra República seguir con ese juego, castigando a los municipios pequeños como Tepetongo y haciendo omisiones de acciones verdaderamente irresponsables, infundadas, reclasificaciones presupuestales como las que se han denunciado en los municipios de Guadalupe, de Fresnillo, de Zacatecas, millonarias, desfalcos millonarios al erario público, ahí no actuamos, ahí no se devuelve el dinero, no se devuelven los grandes millones a la arcas de las finanzas públicas del Estado. A mí me parece que le tenemos que dar un sentido de congruencia al trabajo de las Comisiones y que además de la eficiencia, de la productividad que estas Comisiones están demostrando precisamente que tenemos que agregar todo el tema de la congruencia, si no no seremos distintos en nada a los que nos antecedieron en el ejercicio de este cargo. Muchas gracias…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más desea inscribirse para hechos?.... Queda cerrado. Adelante, Diputada Geovanna.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputado Presidente. Nada más comentarle al Diputado Jorge, que no, no consiento que diga que es un circo el estar haciendo un procedimiento que la Ley nos obliga a hacer. Si a Usted le resulta un circo, de verdad es lamentable, no es un tema de lucimiento personal, es un tema de responsabilidad y ahí sí viene la congruencia; yo le preguntaría a Usted ¿si de este bono que reclama lo devolvió?, porque recordará Usted, como la sociedad que presentamos una propuesta alternativa de presupuesto, y lo invito a que se discuta en el ánimo que se tiene que discutir, hablando de lucimiento personal, me parece que Usted se gana el Oscar y también decirle que resulta más como una que se está Usted curando en salud; porque efectivamente, este bono que devolvió Momax que nosotros estamos señalando hoy al municipio de Tepetongo, como muchos otros que hemos hecho y que tristemente hoy únicamente le llama la atención Tepetongo, porque en realidad es que hemos hecho muchos fincamientos de responsabilidades de esta naturaleza; le llama la atención porque sabe que en un futuro vendrá el de Guadalupe en el que existe la misma irregularidad identificada hoy en día en las Comisiones de Vigilancia y ambas de Hacienda. Entonces, eso sí es lucimiento personal, eso sí es hipocresía y yo lo invito Diputado a que asuma con responsabilidad y fundamentalmente con respeto el trabajo de quienes sí asumimos ese compromiso con la sociedad. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Para concluir, Diputado Álvarez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, solamente me gustaría no contestarle a la Diputada Giovanna ese nivel de debate, y trataré de omitir la mayor parte de su argumentación, incluido el tema del Oscar; lo que yo dije es muy claro, incluí a Zacatecas, a Fresnillo, Guadalupe, los ex regidores de Fresnillo, los de Guadalupe y ahí está mi postura en el tema de las actas de Cabildo, sobre este tipo de temas, yo se lo dije al Presidente Mario Román que eso violaba la Ley Orgánica del Municipio y aparte yo no estoy diciendo lo que se dieron ustedes, dije lo que nos dimos Diputada, no, no cabe hacer esa aclaración cuando desde un principio la estoy haciendo, el problema es de lo que todos somos parte y reproducimos y jugar a que uno no se da cuenta y espero que con esa severidad le entre al tema de Fresnillo, al de Guadalupe, al de Zacatecas, pero empiece por poner el ejemplo propio desde su labor, porque esa ampliación presupuestal tampoco estaba contemplada en el Presupuesto de Egresos del 2010 y tampoco había motivación para realizarla.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para rectificación de hechos, si me permite Presidente. Nada más…
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Nada más comentarle, al Diputado Jorge que también es…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No se puede, por dos ocasiones para rectificación de hechos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para alusiones personales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Por alusiones personales...
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Por favor, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Le cedo la palabra.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias. Comentarle al Diputado Máynez, que lamento mucho que sea solamente a él, el que lo caracteriza un debate de nivel elevado, me parece pues que los puntos de vista de cada uno de nosotros tiene la misma, el mismo valor que el propio y decirle también que no es un tema en el que por particularmente la Comisión Jurisdiccional estemos haciendo por partido político una cacería de brujas, estamos actuando en el marco de la legalidad Diputado, y así será en el municipio de Fresnillo, y así será en el municipio de Zacatecas, y por supuesto en el de Guadalupe también; y, comentarle respecto al tema de, del, de los bonos y de todo este tema que es polémico y que a Usted le encanta enredarse en esa bandera, comentarle que efectivamente es un reto en el que hay que hablar cuando existe la calidad moral para hacerlo y cuando existe un antecedente de ésta naturaleza; hace un momento y fue el primer punto del Orden del Día, de la Sesión del día de hoy ustedes trataron un asunto que suscribí, es parte del trabajo que existe rezagado en comisiones, ahí le dieron lectura a una iniciativa que nosotros desde el mes de septiembre propusimos, que es una iniciativa de ley de austeridad republicana, si usted se tomara unos tres minutos y leyera el contenido o recuerda el contenido, pues sabrá que estoy hablando con congruencia, nosotros presentamos junto con Usted una propuesta alternativa de presupuesto que significaba una reducción de más de 47 millones a la ampliación presupuestal del Poder Legislativo, y presentamos junto con Usted también un ejercicio de presupuesto diferente que sólo votaron 7 compañeros en el que pretendíamos apoyar, tanto a los adultos mayores, a los universitarios y que significaba una verdadera reducción; entonces, me parece pues que hay que hablar con congruencia efectivamente y hay que tener calidad moral para poder sostener éste debate. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Para concluir Diputado Álvarez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Es claro que se trata de mi persona, no se sigue el reglamento, no se ciñen al tema y se utiliza este gatopardismo que yo denunciaba de que se habla de cualquier otro tema para ocultar lo que se está discutiendo. Miren, en el tema de la Ley de Austeridad Republicana, por supuesto que viene en el Punto de Acuerdo, por supuesto que hemos llamado a que se apruebe, por supuesto que complementamos con una Iniciativa de Ley para regular las remuneraciones de los servidores públicos, y fijar criterios reglamentarios de la Reforma Constitucional en la Reforma de Salarios Máximos y por supuesto que tiene nuestro respaldo Diputada, pero cuando menos tres de los diputados que suscriben esa iniciativa votaron el presupuesto en sus términos, Usted fue la única del Partido del Trabajo que votó la propuesta alternativa del presupuesto que incluía una reducción del Presupuesto del Poder Legislativo, y no es un tema personal, es un tema del que todos somos parte y no nos estamos distinguiendo, así como los ex regidores no se diferenciaron de sus antecesores o no nos diferenciamos y estos a su vez no se diferenciaron de sus antecesores y los actuales miembros del Ayuntamiento de Guadalupe hicieron campaña diciendo que se iban a bajan el sueldo y lo primero que hicieron fue aumentárselo, así ha sido el círculo vicioso de la política mexicana, y cuando alguien lo denuncia como pasó con un Diputado panista que devolvió más de un millón en boletos, lo primero que se hace es atacar a la persona, y decir Usted también hizo eso, todo, todo con tal de no tomar decisiones de fondo, arrojando calcetines de lodo al ventilador y enpuercando la política mexicana y destruyendo la confianza de los ciudadanos en las instituciones, eso es lo que se reproduce y eso es lo que yo estoy denunciando y de lo que por supuesto no me excluyo. A mí me queda claro que la actuación de cada uno de nosotros ahí está en el escrutinio público, en la utilización de los recursos de gestión cada ciudadano en nuestro Distrito del Estado habrá de valorarla como será, el modo de vida de cada uno de nosotros ahí está expuesto públicamente y será la sociedad la que vaya juzgando individualidades, pero yo no estoy hablando del tema de la individualmente de cada uno de nosotros que será juzgado el día de mañana, sino del colectivo y de lo que como Poder estamos haciendo y replicando y que si es con todo respeto Diputada y Usted lo sabe, una simulación. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Diputado. Queda registrada su participación. Concluida la lista de oradores, este presidencia pregunta a la Asamblea si considera que el Dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿En contra?…
EL DIP. PRESIDENTE.- En contra…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿Abstenciones?. Le informo Diputado Presidente, que por mayoría de los Diputados Presentes, se considera que el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Abstención.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Se le informa, Diputado Presidente, que hay 22 votos a favor y una abstención, y cero en contra.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidades Administrativas interpuesta por la Auditoría Superior del Estado, en contra del Ciudadano J. Jesús Rojas Rodríguez, Expresidente Municipal de Mezquital del Oro, Zac., por irregularidades cometidas durante el ejercicio fiscal 2006. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tome nota e informe el resultado.
RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JOSÉ JUAN MENDOZA.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Le voy a dar chance a que repita el Diputado, para que sepan quién es…. A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, también.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Se le informa Diputado Presidente, que hay 24 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Esta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea, quienes deseen participar, favor de inscribirse ante esta presidencia. Antes de ello, está inscrito el Diputado Jorge Álvarez Máynez, con el tema: “Rompe Olas”.
EL DIP. GARCÍA VERA.- García Vera, Diputado, con el tema: “Parlamento Nosotros los Jóvenes 2011”
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado Presidente, Ramírez Muñoz José Xerardo, con el tema: “Creación de la Secretaría del Trabajo y Criterios de la CRICP”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Me lo puede repetir, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Se lo repito, eh, “Creación de la Secretaría del Trabajo y Criterios de la CRICP”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más desea inscribirse en Asuntos Generales?, se cierra el registro en Asuntos Generales; tiene la palabra el Diputado Álvarez Máynez, con el tema: “Rompe Olas”.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Mucho se ha hablado en el debate público nacional y en el debate local, de los cambios y modificaciones de estrategia que los distintos niveles de gobierno tienen que atender para enfrentar el tema de la delincuencia organizada. El crimen organizado, de la violencia organizada y de la criminalización paulatina permanente y gradual, de la juventud mexicana, de la juventud zacatecana, nosotros hemos estado insistiendo en la opinión pública, en la opinión publicada y también en espacios de opinión pública sobre la necesidad de una estrategia denominada rompe olas, eminentemente concentrada en la tarea de los gobiernos locales; la Wikipedia define al rompe olas, como una estructura costera que tiene por finalidad principal proteger la costa o un puerto de la acción de las olas del mar o del clima, también conocido como corta olas o malecón, dice la Wikipedia que los rompe olas son calculados normalmente para una determinada altura de ola por un período de retorno justificado; desde que asumimos el cargo de representar a los electores del Quinto Distrito de Guadalupe y a los electores del Estado de Zacatecas en ésta Soberanía, hemos estando tratando de estudiar, de comprender, de vivir el fenómeno de criminalización de la juventud, de la generalización de la violencia que vive nuestro Estado y que vive particularmente el municipio de Guadalupe, y lo que hemos encontrado es un proceso de descomposición gradual, que describíamos en la sesión pasada cuando el Diputado José Olvera hacía uso de la voz, en el que los jóvenes entran en un proceso de adicciones acompañado del desempleo y de la falta de oportunidades de educación que normalmente va haciendo que la vida de un delincuente ordinario, robo a casas habitación, de robo a transeúntes se vaya transformando en un sicario de alta peligrosidad, y nosotros creemos que al igual que al rompe olas tenemos que generar estructuras costeras para empezar que pongan límites, y que así como el rompe olas determina una altura específica, nosotros debemos de determinar una altura especifica de esa ola de violencia generalizada y ahí dar un impacto certero, preciso, como gobiernos locales pegar en ese punto de transición entre delincuente y sicario, decirles que mientras hace 5 años, tan sólo 5 años la mitad de los delitos que se denunciaban y se cometían en México tenían que ver con el robo a transeúntes, ahora esa cantidad se ha reducido a la mitad; que han explotado de forma exponencial, delitos como la extorsión, como el robo parcial a vehículos, que tiene que ver con el financiamiento de modos delincuenciales cada vez más onerosos, y que tiene que ver con éste fenómeno y que mientras hace cinco año también, tan sólo cinco años 3 de cada 5 delincuentes eran menores de 35 años, ahora ese porcentaje ahora ese porcentaje ya es más del 80%, más de 4 de cada 5 delincuentes tienen menos de 35 años, por eso, nosotros creemos que los gobiernos locales además de todo el tema de prevención en adolescentes, en jóvenes del programa de segunda oportunidad que hemos propuesto al lado de ODISEA, que es el socio ejecutor de la UNICEF en Zacatecas, del reglamento pendiente para Ley de Adolescentes y Niños del Estado de Zacatecas, además de eso se tienen que generar estrategias como la que hoy se leyó y que es la iniciativa presentada por el Gobernador Miguel Alonso, que tiene que ver con la reinserción social de quienes son trasladados a los CERESOS, es una iniciativa valiosa que tiene que ver con éste tema del rompe olas, del retorno específico que se procura para quienes están en una ola de violencia y que es un fenómeno al igual que las olas de retroalimentación positiva entre violencia y pobreza, y ese retorno se procura con capacitación y educación y con trabajo, con trabajo que les da a los reclusos posibilidades de generar un ingreso para sus familias, pero también de generarse para si mismos, un fondo de ahorro que les permite rearse en la vida social, en la vida productiva con una garantía que no sale el delincuente con la necesidad económica apremiante de atender a su familia que ha abandonado por una buena cantidad de tiempo, dependiendo de la sentencia; sino que sale con una certeza y una seguridad y a ello se suman las iniciativas para conformar los institutos de capacitación para el trabajo y generar todo un tema de transformación de todos estos jóvenes que han sido denominados como “ninis”, en agente con talentos, con habilidades y con capacidades para incidir en la vida productiva del Estado y de su municipio. Ese es el término que nosotros estamos buscando, es la visión integral que define un conjunto de estrategias, que define un conjunto de iniciativas que aquí hemos presentado y que tienen que ver con generar rompe olas, con generarle orilla a este problema de la delincuencia organizada que azota el Estado de Zacatecas. Estamos actuando, estamos llevándolo a cabo también con los recursos de gestión, tratando de promover iniciativas de este tipo, escuelas de artes y oficios, de escuelas populares de artes, de talleres permanentes de computación, de talleres permanentes de lectura, de inglés, de educación artística y eso es lo que nosotros estamos definiendo como rompe olas; por eso nos va a dar mucho gusto, como ha anunciado el Coordinador de nuestra Fracción Pepe Olvera, que la próxima semana se estén discutiendo, analizando y aprobando los dictámenes que tienen que ver con la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas y ésta Ley de Ejecución de Sentencias que hoy ha presentado el Gobernador Miguel Alonso. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, queda debidamente registrada su participación. Tiene la palabra el Diputado García Vera, con el tema: “Parlamento Nosotros los Jóvenes”.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Como acertadamente lo dijo el gran filósofo Pitágoras “Educa a los niños y no será necesario castigar hombres”. Así los jóvenes se muestran interesados en resolver los problemas que aquejan a las comunidades, atacar las causas y no enfrentar las posibles consecuencias. El día de mañana habrá de llevarse a efecto el Parlamento Nosotros los Jóvenes 2011; y digo el día de mañana en que vendrán a visitar este Recinto Parlamentario los jóvenes de segundo de secundaria, que desde el día de hoy se encuentran trabajando en ocho mesas de trabajo de análisis. Este parlamento es el órgano integrado con representantes electos en las comunidades escolares y las comunidades escolares, están compuestas no sólo por alumnos, sino por los diferentes actores inmiscuidos en el tema educativo; los jóvenes parlamentarios que el día de mañana habrán de visitarnos abordarán temas de gran importancia tales como la salud, educación ambiental, cambio climático, seguridad escolar, educación sexual, cultura de la legalidad, participación social y política de los jóvenes en la democracia y los valores en el desarrollo de la competencia, de competencias para la vida, así como temas sobre los derechos y las responsabilidades de los jóvenes, los grupos vulnerables, el uso eficiente de la tecnología electrónica en la educación y el cómo elevar la calidad educativa, tema fundamental el día de hoy. Hace pocas semanas contamos en este mismo Recinto con la presencia de niños de el nivel de educación primaria que participaron en el Parlamento Binacional, y quiero hacer un reconocimiento a aquellos Compañeros Diputados que tuvieron a bien acompañarlos, que tuvieron a bien estar presentes y escuchar las conclusiones que esos niños de quinto grado de primaria vinieron a traernos; hoy son los jóvenes de segundo de secundaria, a la oficina de cada uno de ustedes Compañeros Diputados se le hizo llegar ya una invitación para que acompañen a los jóvenes, para que los escuchen, pero sobretodo para que tomemos de ellos desde la inocencia que los caracteriza el sentir y el como ven la problemática en nuestro Estado. Solamente quiero reiterarles la invitación Compañeros Diputados, a que el día de mañana a las 13:00 horas podamos acompañar a estos jóvenes que vendrán a dar lectura a las conclusiones de los trabajos que en mesas están desarrollando desde el día de hoy; yo sé que todos tenemos agenda, que todos tenemos asuntos pendientes, pero Compañeros Diputados yo los exhorto, yo los exhorto a que no sea nada más en el discurso y que vengamos a la tribuna a pregonar y a decir y no tengamos la sensibilidad de escuchar a los jóvenes que vienen a hacernos planteamientos concretos de cómo ven las cosas y qué soluciones les encuentran ellos, desde su muy particular punto de vista. Yo espero contar compañeros el día de mañana con la mayor cantidad de compañeros Diputados que nos acompañen a éste evento y agradecer a los 23 compañeros Diputados que en el evento pasado estuvieron presentes y los que no, que ojalá hoy se integren. Muchas gracias, es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Para hechos, Señor Presidente, si es tan amable.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado. ¿Alguien más quiere inscribirse para hechos?.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Yo solamente le agradezco la gentileza y la cortesía al Diputado, y decirle que además de que lo felicito me da mucho gusto, yo creo que el temor de muchos de los que somos Diputados, es que nos vaya a salir mucho mejor cualquier niño con su discurso y sus propuestas y eso nos daría pena y vergüenza. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para concluir, Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Solamente reconocer la participación del Diputado y reiterar la invitación, ojalá, ojalá y podamos estar el 100% de los diputados acompañando a los jóvenes parlamentarios.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado, queda registrada su participación. Tiene la palabra el Diputado Xerardo Ramírez, con el tema: “Creación de la Secretaría del Trabajo y Criterios de la CRICP”.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Muchas gracias, Diputado Presidente. Muy brevemente, Compañeras y Compañeros Diputados. Quiero hacer uso de esta tribuna para comentarles que como ya lo he manifestado en diversas ocasiones, hay un asunto importante y que es el que hoy ocupa; el 14 de diciembre del año pasado, la Diputada Geovanna Bañuelos, el Diputado Jorge Álvarez Máynez y un servidor presentamos una iniciativa para la creación de la Secretaría del Trabajo del Estado de Zacatecas, posteriormente poco más de un mes el Gobernador del Estado, el Licenciado Miguel Alonso Reyes, envió a esta Soberanía una iniciativa similar, para crear también la Secretaría del Trabajo, en la que coincidió con la propuesta de nosotros los Diputados y también la Secretaría de Asuntos Jurídicos. Hoy quiero justificar por qué es importante que la Comisión de Trabajo y Previsión Social, la de Seguridad Pública que tienen el Dictamen de esta Iniciativa pudieran analizar el tema. La Secretaría del Trabajo que se desea crear es con el objeto de dar un mayor impulso a la promoción del equilibrio entre los factores de la producción, mediante la existencia de un área de primer nivel, encargada de aplicar programas que tiendan a determinar estrategias para impulsar la capacitación y adiestramiento de los trabajadores, la seguridad e higiene en el trabajo y la previsión social, así como la promoción de empleos y actividades tendientes a impulsar el desarrollo económico y social, así mismo propiciar condiciones favorables para la generación y conservación del empleo, mediante la regulación y ejecución de políticas públicas que impulsen la productividad y competitividad del Estado de acuerdo a los principios de justicia y equidad social. Será la dependencia rectora de la política laboral en el Estado que promueva el trabajo digno y la justicia social, mediante la capacitación y el adiestramiento impulsando el empleo y el autoempleo así como acciones de prevención, conciliación y defensa en materia laboral con humanismo, eficacia, eficiencia y transparencia en beneficio de las y los zacatecanos. Por encargo de el Gobernador del Estado de Zacatecas, esta Secretaría estará realizando el mayor de los esfuerzos para enfrentar importantes retos entre los que destacan mejorar sensiblemente la eficiencia y eficacia de los servicios que se proporcionan, profesionalizar a los servidores públicos de esta dependencia para elevar la calidad y calidez de los servicios que se prestan. Acercar a los servicios, a los demandantes de justicia laboral, intensificar la función conciliatoria, disminuir la duración de los largos y costosos juicios laborales, garantizar el cumplimiento de las condiciones generales de trabajo y seguridad e higiene que establece la ley; ampliar la cobertura de los programas BECATE, apoyo a proyectos productivos e inmovilidad laboral de los Sectores industria y servicios y agrícola, adecuar el contenido de los planes y programas de capacitación a los requerimientos del aparato productivo y modernizar la maquinaria, equipo y herramienta de las escuelas de artes y oficios; con la conformación de la Secretaría el Estado será un ejemplo de probidad, humanismo y calidad en el servicio dirigida por profesionales sensibles en el contacto estrecho con la sociedad en instalaciones modernas, tecnología de punta y con procedimientos ágiles y oportunos que estimulen la inversión para la generación de empleos bien remunerados, buscando el equilibrio entre los factores de la producción y siendo ésta una de las principales demandas del pueblo zacatecano. Dichas acciones se coordinarán de ser así con el Gobierno Federal a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, que por cierto el Secretario del Trabajo a nivel federal Javier Lozano, es uno de los principales promotores que los 32 Estados de la República puedan contar con esta secretaría para tener mayor coordinación con los Estados, los Ayuntamientos Municipales y así consolidar los programas del Servicio Estatal y Nacional del Empleo; una de las prioridades de la Secretaría del Trabajo deberá ser garante de los derechos de los trabajadores, vigilante del cumplimiento del marco normativo y su actualización permanente promoviendo la productividad y competitividad laboral y el respecto, el respeto, perdón, irrestricto a los derechos y obligaciones de las empresas y sus trabajadores; los recursos, también es un tema importante que me gustaría mencionar ya para finalizar. El Servicio Estatal del Empleo desde el 2007 hasta el 2006 ha ejercido en 2007; 16 millones 969 mil 976 pesos; en 2009 subió a 39 millones poco más; en el 2010 baja a 35 millones y el presupuesto a ejercer en el presente ejercicio fiscal será un importe de poco más de 20 millones, lo que significa una disminución de 41.27%. Hay que señalar que ya se conformó la Confederación de Secretarios del Trabajo con la participación de 22 estados que ya cuentan con esta Secretaría, y la Coordinación General del Servicio Estatal del Empleo y la Federación a través de su secretario; y, ¡ah! es el punto importante, se comprometió a incrementar en un 25% el presupuesto ejercido el año pasado, lo que significaría para la entidad un total de recursos a ejercer por un monto de poco más de 44 millones y medio en el presente año. Esto con palabras del propio Secretario del Trabajo, por lo que exhorto respetuosamente a los Presidentes de estas comisiones pudieran analizar el caso y vieran la posibilidad de que pueda existir un dictamen o siquiera un predictamen para tener acceso a recursos del fondo federal; y por último, el tema que me gustaría tratar de hacerlo público, qué lástima que nuevamente no esté el Presidente de la CRICP aquí, pero bueno, yo haré público, y haré una misiva para que nos hagan saber a todos y a todos Diputados de esta Legislatura, pero sobretodo a la sociedad civil, cuáles son los criterios de los que se habla, de tan llevados y traídos diputados integrantes de la Comisión de Régimen Interno, para que un punto sea de pronta y obvia resolución, hemos visto muchas diferencias en esos criterios, la prueba más evidente fue que se presentó el Punto de Acuerdo acerca de la reforma política, que iba en términos casi iguales, muy similares los Puntos de Acuerdo y el punto presentado por el Diputado Álvarez Máynez y un servidor no se consideró de pronta y obvia, y el punto presentado por la Fracción de Acción sí se hizo así, yo creo que habrá que especificar esos criterios o bien, hacer una reforma a la Ley Electoral para que solamente se elijan un Diputado de cada partido político y ellos tomen las decisiones por encima de los intereses de nuestros representados. Es cuanto.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Para hechos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Señor Presidente, si es tan amable.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Bueno, solamente para comentarle al orador en tribuna, que justamente una de las facultades que tienen nuestros representantes en el órgano rector en esta Legislatura, y a la que tienen o que tenemos derecho todos los Grupos Parlamentarios, no así el Verde porque solamente se conforma de un Diputado, está específicamente señalado en el propio Reglamento, no es una facultad demás que se estén dando o de falta de criterios, hay ocasiones en que sí es importante que se tenga, dependiendo de la urgencia y de los asuntos, a lo mejor que el propio Diputado pudiera haber hecho algún trámite con la CRICP o con los integrantes de la misma, pero yo creo que debemos sujetarnos al Reglamento y es una facultad exclusivísima de ese órgano rector, ellos son quienes determinan y está en la ley, no están haciendo ninguna violación y lo digo con toda franqueza, ahí está el reglamento, ahí están las facultades de cada uno de nosotros como diputados, les digo porque en ocasiones yo integro como vicecoordinador de mi grupo parlamentario y tomamos una serie de acuerdos que son los que se bajan, son facultades exclusivas del propio Presidente de la CRICP pedir la obvia o no resolución en el momento que él lo pueda determinar; para eso también Diputado, seguramente habremos de cabildear algunos asuntos juntos, porque sí es importante unificar algunos criterios de los que usted habla, pero para que no confundamos ni a la opinión pública, ni a los que se encuentran aquí, ni a los diputados que no son parte de éste órgano rector, bueno pues una facultad exclusiva de ese órgano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Le agradezco Diputado, por supuesto que conozco el Reglamento y es una explicación que no le pedí a Usted con todo respeto, se la pedí al Presidente de la Comisión, el Presidente de la Comisión de Régimen Interno, en la cual sí efectivamente en algún momento tomará Usted parte, pero es una explicación que le pediré y lo haré a través de las vías oficiales, para que nos explique precisamente cuáles son esos criterios de los que se habló hace un momento, creo que el Punto de Acuerdo que se tocó es un exhorto respetuoso a todas las Compañeras y compañeros Diputados para que realmente hablemos de lo que se ha dicho y se ha venido y trayendo en esta tribuna y desde los curules de mis Compañeras y mis Compañeros acerca de la productividad, acerca del trabajo legislativo, era un exhorto de igual forma como el que la Comisión que preside la Compañera Chabelita presentó para que se suscriba un documento, era un oficio simplemente lo que estábamos pidiendo que se emitiera a cada uno de los cubículos de esta Legislatura, y efectivamente en el reglamento también dice que será obligación del Presidente preguntar a la Asamblea si es de pronta y obvia resolución, pero entonces, entonces es por encima de los intereses de quienes representamos y en mi caso de los intereses del municipio de Zacatecas, si un grupo de 6 personas deciden lo que es importante o no para el pueblo de Zacatecas. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Nada más comentarle, Diputado, que sólo pida permiso a esta Presidencia antes de iniciar la intervención. No habiendo más Asuntos…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Una disculpa…
EL DIP. PRESIDENTE.- Que tratar…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a los Ciudadanos Diputados, para el próximo día martes 14 del mes del año en curso, a las 11:00 horas, a la siguiente sesión, rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
MESA DIRECTIVA
DIPUTADO PRESIDENTE
DR. PABLO RODRÍGUEZ RODARTE. DIPUTADO PRIMER SECRETARIO
ING. JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.
DIPUTADO SEGUNDO SECRETARIO
PROFR. JORGE LUIS GARCÍA VERA.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
