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 LX LEGISLATURA
SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO PRIMER AÑO
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 24 de mayo del año 2011, a las 11:15 horas; dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DE LA C. DIP. M. en D. MA. DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.
LA DIP. PRESIDENTA.- Pido a los Diputados ocupen su lugares a efecto de dar inicio con esta Sesión Ordinaria... Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las ciudadanas Diputadas y de los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.-
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Con justificación.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Con justificante.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
Le informo Diputada Presidenta, que existe Quórum Legal para sesionar…
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Ciudadana Presidenta, le solicito registre mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Registre por favor, al Diputado José Alfredo Barajas Romo.
LA DIP. MIRANDA.- En los mismos términos, Miranda Lucía del Pilar.
LA DIP. PRESIDENTA.- De igual manera.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Anotados, los dos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1.- Lista de Asistencia.
2.- Declaración del Quórum Legal.
3.- Lectura de una Síntesis de las Actas de las sesiones de los días 17, 22 y 24 de marzo del año 2011; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4.- Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5.- Lectura de la Iniciativa de reforma y adición al párrafo 4º del artículo 27 de la Constitución Política del Estado, los párrafos 1°, 2° y 4° del artículo 60 de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Zacatecas.
6.- Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa a la Titular del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, a realizar un proceso de Consulta Ciudadana, por medio de urnas electrónicas respecto a la legislación vigente que regula el plazo de los Períodos Ordinarios de Sesiones y los días de la semana que debe de sesionar el Congreso del Estado.
7.- Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita a la Secretaría de Educación y Cultura; al Instituto Zacatecano de Cultura y al Instituto Estatal de Migración, se coordinen con las Federaciones de Clubes Zacatecanos radicados en la Unión Americana y con las agrupaciones de zacatecanos organizados en otras Entidades de la República, para llevar a cabo jornadas culturales y educativas periódicas.
8.- Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del Municipio de Genaro Codina, Zac.
9.- Lectura del Dictamen respecto de la Cuenta Pública del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Fresnillo, Zac., relativo al ejercicio fiscal 2007.
10.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas para el Estado de Zacatecas.
11.- Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al H. Congreso de la Unión y al Gobierno Federal para que declare el “2012 Año de la Cultura Maya”; y así mismo, el H. Congreso del Estado de Zacatecas se solidariza con el de Yucatán en sus esfuerzos para que se emita tal declaratoria en beneficio del turismo de nuestro país.
12.- Asuntos Generales; y,
13.- Clausura de la Sesión…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Señora Presidenta, si es tan amable y para efecto de poder votar se pueda registrar mi asistencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Claro que sí, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- He tomado nota.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputada Presidenta, para los mismos términos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Registre al Diputado Pablo Rodríguez, por favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda anotado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Se pregunta a las y los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación... Quienes estén de acuerdo, favor de manifestarlo....
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que se aprueba el Orden del Día por unanimidad de las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día de ésta Sesión. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Segundo Secretario, dé lectura a las Síntesis de las Actas de las Sesiones de ésta Legislatura Local de los días 17, 22 y 24 de marzo del presente año.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Da lectura a las Síntesis de las Actas de las Sesiones Ordinarias de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebradas los días 17, 22 y 24 de marzo del año 2011, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Diputado Profr. Jorge Luis García Vera; auxiliado por las legisladoras Ana María Romo Fonseca y Marivel Lara Curiel, como Secretarias, respectivamente. (Publicadas en la Gaceta Parlamentaria Número 0083, de fecha 24 de mayo del año 2011). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. En razón de lo anterior, se someten a consideración de la Asamblea el contenido de las Actas referidas para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación; si alguno de Ustedes tiene observaciones al respecto, es momento de hacerlo…
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Presidenta, para solicitar que se registre mi asistencia, Roberto Luévano.
LA DIP. PRESIDENTA.- Regístrelo por favor, Señor Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda anotado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Mendoza Maldonado, Diputada Presidenta, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- En los mismos términos.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda anotado.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Diputada Presidenta…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos, Señorita Presidenta, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- También registre a la Diputada Geovanna Bañuelos.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda registrada.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Hernández Vázquez Ángel Gerardo, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- En los mismos términos, al Diputado Ángel Gerardo.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- También anotada.
LA DIP. PRESIDENTA.- No habiendo observación alguna al contenido de las Actas, se someten a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación…. ¿Los que estén de acuerdo?.…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueban las Actas por unanimidad de las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declaran aprobadas las Actas de las sesiones de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondientes a los días 17, 22 y 24 de marzo del presente año y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se les dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé cuenta a ésta Asamblea de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia. Lic. José Manuel Ortega Cisneros, vecino de la Ciudad Capital del Estado. Asunto. Presenta escrito, mediante el cual manifiesta su Renuncia a participar como Magistrado al Tribunal de Justicia Electoral en el Estado de Zacatecas.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Villa Hidalgo, Zac. Asunto. Remite copia certificada del Acta de la Sesión de Cabildo celebrada el pasado día cinco de abril.
OFICIO: Procedencia. Licenciado Saúl Monreal Ávila, Diputado a la Sexagésima Legislatura del Estado. Asunto. Remite escrito, mediante el cual solicita se dé cuenta al Pleno de la reincorporación a sus funciones como Diputado Propietario por el principio de mayoría relativa a esta Legislatura Local.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Saín Alto, Zac. Asunto. Remiten el Informe contable y financiero que contiene la Cuenta Pública Municipal, correspondiente al ejercicio fiscal 2010.
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite el Informe Complementario derivado del plazo de solventación de la revisión a la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2009, del municipio de General Enrique Estrada, Zac.
OFICIO: Procedencia. Lic. María del Rosario Betancourt Salas, Coordinadora General de Visitadurías de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Asunto. Remite copia certificada de la Recomendación emitida, con motivo de la Queja interpuesta por el Ciudadano Francisco Carlos Castañeda y otros vecinos de la calle Morelos de Tlaltenango, Zac., por actos que consideraron violatorios de sus derechos humanos, que atribuyen al Ciudadano Marco Antonio López Martínez, Presidente Municipal.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia o en su caso por los Diputados Secretarios. A continuación, le solicito al Segundo Secretario, dé cuenta a ésta Asamblea, de los Comunicados del Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Zacatecas.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Da lectura a los Comunicados del Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Zacatecas. Comunicado de la Sala Uniinstancial número de Oficio SGA041-2011, Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano, Actor: Gustavo Muñoz Mena, Autoridad Responsable Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, numero de expediente: SUJC001/2011. Asunto.- Se notifica Acuerdo, Zacatecas, Zac., 23 de mayo del año 2011, Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, Libre y Soberano de Zacatecas. Presente. Por medio del presente se le hace del conocimiento y se le notifica el Acuerdo de fecha 23 de mayo del año en curso, dictado dentro del juicio al rubro indicado, corriéndole traslado con copia debidamente certificada del Acuerdo en mención el cual consta de una 0/1 hojas útil. Sin otro particular por el momento me despido no sin antes enviarle un cordial saludo, actuario de la Sala Uniinstancial del Tribunal de Justicia Electoral del Estado, Licenciado Manuel Arturo Domínguez Flores, rúbrica. Segundo escrito.- Sala Uniinstancial Oficio: SGA042/2011, Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano Actor: Gustavo Muñoz Mena, Autoridad Responsable Comisión Permanente de la Sexagésima Legislatura del Estado, numero de expediente: SUJDC00172011, asunto se remite copia certificada en alcance. Guadalupe, Zac., 23 de mayo del año 2011 recibido. Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; presente. Por medio del presente y en alcance al oficio número: SGA041/2011 de ésta misma fecha, el cual fuera recibido en la Oficialía de Partes de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, a las 14 horas con 37 minutos, mediante el cual le fue notificado el Auto de fecha 23 de mayo del año en curso, por lo que en alcance se le hace entrega de copias certificadas de la resolución que fuera dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la cual fuera dictada en fecha 18 de mayo del año que transcurre, la cual consta de 96 fojas útiles por ambos lados. Sin otra cuestión por el momento me despido, no sin antes enviarle un cordial saludo. Atentamente, Licenciado Arturo Villalpando Pacheco, Secretario General de Acuerdos del Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Zacatecas. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Le solicito a la Dirección de Apoyo Parlamentario, registre en la Gaceta los Comunicados del Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Zacatecas. Lo anterior, para los efectos correspondientes; de igual manera, a los Comunicados leídos se turnan para su dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Ello, con fundamento en lo establecido en el artículo 128 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Continuando con el Orden del Día, solicito al ciudadano Diputado José Juan Mendoza Maldonado, autor de la Iniciativa de reforma y adición al párrafo 4° del artículo 27 de la Constitución Política del Estado, los párrafos 1°, 2° y 4° del artículo 60 de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Zacatecas, le dé lectura a la misma, sí así lo desea.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Da lectura a la Iniciativa de reforma y adición al párrafo 4° del artículo 27 de la Constitución Política del Estado, los párrafos 1°, 2° y 4° del artículo 60 de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0083, de fecha 24 de mayo del año 2011). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Continuando con el Orden del Día, solicito a los Ciudadanos Diputados, autores de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa a la Titular del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, a realizar un proceso de Consulta Ciudadana, por medio de urnas electrónicas respecto a la legislación vigente que regula el plazo de los Períodos Ordinarios de Sesiones y los días de la semana que debe de sesionar el Congreso del Estado, le den lectura a la misma, si así lo desean…
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Diputada Presidenta, para solicitarle registre mi asistencia, Cuevas Arredondo Juan Francisco.
LA DIP. PRESIDENTA.- Regístrelo por favor, Diputado Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Se toma nota.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa a la Titular del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, a realizar un proceso de Consulta Ciudadana, por medio de urnas electrónicas respecto a la legislación vigente que regula el plazo de los Períodos Ordinarios de Sesiones y los días de la semana que debe de sesionar el Congreso del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0083, de fecha 24 de mayo del año 2011)… En virtud de que se justifica la pertinencia de la solicitud, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 104 y 105 del Reglamento General del Poder Legislativo, solicitamos se apruebe la presente Iniciativa como de urgente y obvia resolución. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Asuntos Electorales. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita a la Secretaría de Educación y Cultura; al Instituto Zacatecano de Cultura y al Instituto Estatal de Migración, se coordinen con las Federaciones de Clubes Zacatecanos radicados en la Unión Americana y con las agrupaciones de zacatecanos organizados en otras Entidades de la República, para llevar a cabo jornadas culturales y educativas periódicas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Ciudadana Presidenta, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI…
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, Diputada. Les ruego a los asistentes a ésta Sesión guardar el silencio respectivo, a efecto de que puedan escuchar a la oradora en tribuna. Adelante, Diputada.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- De conformidad con el artículo 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito atentamente me permita dar lectura a un resumen del dictamen, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se autoriza, Diputada.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Gracias. Da lectura a una síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita a la Secretaría de Educación y Cultura; al Instituto Zacatecano de Cultura y al Instituto Estatal de Migración, se coordinen con las Federaciones de Clubes Zacatecanos radicados en la Unión Americana y con las agrupaciones de zacatecanos organizados en otras Entidades de la República, para llevar a cabo jornadas culturales y educativas periódicas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0083, de fecha 24 de mayo del año 2011). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del Municipio de Genaro Codina, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se autoriza, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias. Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del Municipio de Genaro Codina, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0083, de fecha 24 de mayo del año 2011). Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Cuenta Pública del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Fresnillo, Zac., relativo al ejercicio fiscal 2007. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con el permiso de la Asamblea, Señoras Diputadas y Señores Diputados. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura en esta misma fecha.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se autoriza, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Da lectura a una síntesis del Dictamen respecto de la Cuenta Pública del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Fresnillo, Zac., relativo al ejercicio fiscal 2007. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0083, de fecha 24 de mayo del año 2011). Es cuanto, Señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Decreto por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas para el Estado de Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Diputado Benjamín Medrano, en contra, si es tan amable.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina, a favor.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputado Pablo Rodríguez, a favor.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- José Xerardo Ramírez Muñoz, en contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Diputada Presidenta, si me permite, Osvaldo Contreras, a favor.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputada Presidenta, Mendoza Maldonado, a favor.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputada Presidenta, ¿si se registró mi intervención?....
LA DIP. PRESIDENTA.- Está registrado, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra la lista de oradores. Y se le concede el uso de la voz, al Diputado Benjamín Medrano, para hablar en contra del dictamen.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Buenas tardes, con el permiso de la Presidenta de la Mesa.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Quisiera dar el posicionamiento del porqué votaré en contra de este dictamen, y por lo cual quiero pedirles a las Señoras y Señores Diputados, después de escuchar mi argumentación también lo voten en contra. Primero.- No es posible que en estos tiempos que estamos padeciendo situaciones graves de inseguridad, de falta de empleo, que algunos imputan a diferentes gobiernos, federal, estatal o municipal; nosotros los legisladores solamente de un plumazo pretendamos terminar con facultades exclusivas de las administraciones municipales. ¿Y por qué?, se los voy a decir: algunos de Ustedes han sido presidentes municipales y les han cuestionado muchas veces la aplicación de una ley general, la ley general tiene aplicación en todo el Estado y no es lo mismo Nochistlán que Fresnillo, ni Mazapil que Juchipila, ni Zacatecas que Guadalupe, aunque vivamos casi juntos; en la Ley actual sobre Bebidas Alcohólicas, establece el artículo 55 los horarios para la operación y venta de bebidas de los establecimientos regulados, en la actual es importante ver que los presidentes con esas facultades que tienen han logrado medianamente tener un control de los antros, de los bares, de los restaurantes. Quiero comentarles que independientemente que les ha generado un dividendo, pero no es posible que a estas alturas nosotros como legisladores tengamos que cargar con la responsabilidad de sujetar a los presidentes municipales, cualquiera y de cualquier color que sean, solamente porque tengamos la facultad de hacerlo en ésta Legislatura; yo veo diferentes opiniones, pero están con nosotros aquí la gente de la Cámara de Comercio, de los restaurantes, de los bares y no son ellos los que causan el efecto que dicen algunos proponentes de la Iniciativa que son los culpables de la irresponsabilidad y la venta indiscriminada, creo que no. Cuando Zacatecas era todavía un pueblo, que no existían los Oxxos y los Extras y todo aquello, todos sabíamos dónde se vendía de manera clandestina el alcohol, a estas fechas si no nosotros quisiéramos quitarles esa facultad a los municipios, nos encontraríamos mañana tienditas en las diferentes colonias, como las hay en muchos municipios que están sujetas a actividades ilícitas, no solamente la venta de bebidas embriagantes; creo que sería gravísimo, porque esto traería como consecuencia, vaya, que no estoy casado ni con la Moctezuma ni con la Corona, para defender los intereses particulares; pero sí me preocupa que al quitar esta facultad a las presidencias municipales, con esto permitiéramos entonces los cierres de los Oxxos, de los Extras y yo les quiero decir queridos compañeros y compañeras, que no es las tiendas de conveniencia o las tienditas las que se encargan de la venta en exceso; yo creo que es importante que desde aquí ahora que tenemos tiempo, veamos el asunto del Presupuesto del próximo año, donde podemos generar candados y limitantes a los ayuntamientos para el ejercicio pleno de sus funciones. Con las innovaciones o reformas que pretenden darse a esta ley, no solamente se le quita la facultad a los municipios de ampliar los horarios, sino que también dejarían de ganar ingresos, de acuerdo ellos tienen que buscar otra forma; solamente como referencia, el municipio de la Capital recibe más de 6 millones de pesos por estos conceptos, y de acuerdo al artículo 146 de la Constitución, la Hacienda del municipio se integra entre otros con los ingresos que percibe por ese tipo de conceptos. Yo solamente les ruego que hagamos un acto de congruencia, que votemos en contra y que generemos una nueva ley donde escuchemos a la gente, a los propietarios de los bares, a los padres de familia, a las asociaciones, donde todos en conjunto podamos llevar a cabo un mejor vivir en nuestro municipio; no podemos de manera aventurada y rápida ejercer nuestra facultad solamente votando a favor, es un acto de consciencia que yo quiero dejarles. Respeto mucho a quienes estén en contra también porque tendrán su argumentación, pero yo solamente les digo que no acabemos con el poco turismo que le queda a Zacatecas, y que ojalá que no permita con estas reformas se generen tienditas clandestinas, como siempre las hubo, ante la disimulada participación de las policías, porque esto generaría también que las policías sean corruptibles; es preferible tener un horario fijo en la ley, y que esto genere dividendos también al municipio para que se puedan pagar los servicios públicos que tanto reclamamos a los presidentes de cualquier partido político. Es cuanto, Señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ahora, se le concede el uso de la voz, a la Diputada Georgina Ramírez Rivera, para hablar a favor del dictamen.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Hoy Compañeros legisladores, solicito el voto a favor de esta Iniciativa, porque creo que como sociedad hemos tenido ya el llamado de los padres de familia, de las asociaciones de vecinos del Centro de la Ciudad, del resto del Estado, donde nos piden pues que tomemos en cuenta el bien mayor de nuestros jóvenes, de la salud, que es por eso que hoy la Comisión de Salud asumiéndose con las de Primera y Segunda de Hacienda, están presentándonos como independientemente de los ingresos que pudieran percibirse por el permiso de extender los horarios en la venta de alcohol, está más allá pues la salud, no sólo de los jóvenes en lo particular y como personas, sino también de la sociedad. ¿Qué es lo que estamos generando? Hemos hablado aquí sobre el tema de seguridad pública y decimos no se trata de armas, se trata de educación, se trata de condiciones, se trata de salud, es un tema integral; pues en este sentido, tenemos hoy la oportunidad de legislar y poner límites; dejo en claro que Acción Nacional siempre ha estado a favor de la empresa, a favor de la sociedad que se organiza y que trabaja honestamente por obtener recursos y además generar economía a favor del turismo, a favor de las libertades, sí, pero todo ello lleva un límite que es el límite superior de la salud de la sociedad y de los jóvenes. Hoy, hago un llamado a que valoremos qué nos interesa más, tener unos pocos ingresos superiores o dar y aportar con una finalidad a una situación más allá de ello que es la propia salud, generemos condiciones; me parece que Zacatecas está esperando que demos respuesta a problemas sociales, a realidades, a aportaciones como legisladores. Yo hago pues el llamado a que no detengamos el desarrollo de las empresas, del turismo, incluso de la propia venta de bebidas alcohólicas que está permitida y autorizada; simplemente, que establezcamos límites y el límite es que no se extienda; es decir, no se les va a recortar su tiempo, tendrán todavía todos sus derechos establecidos en ley; sin embargo, lo único que estamos pidiendo es que haya tranquilidad y que como responsables legisladores establezcamos los límites que esto conlleva; ciertamente, es un problema donde también tienen que entrar los padres de familia, es un problema donde la autoridad tendrá que establecer otro tipo de medidas. Sin embargo, hoy nos ocupa el poder discutir si podemos establecer y aportar algo por el bien de los zacatecanos; yo los invitaría a todos compañeros legisladores, a que nos diéramos vuelta por nuestra Ciudad y por nuestro Estado a las horas una, dos, tres, cuatro de la mañana para que veamos cuál es nuestra realidad, que le preguntemos a los vecinos qué es lo que están sufriendo y si ellos pueden dormir, si tienen una seguridad en su propia casa derivado pues a los excesos de alcohol, sé y estoy segura que los empresarios no generan esta situación. Sin embargo, si no colaboramos, si no nos hacemos corresponsables a lo que nos toca para que así construyamos un Zacatecas mejor y sí sacrificar algo de las ganancias, pues entonces no tendremos cara pues quejarnos de la situación que nosotros actualmente vivimos; yo los exhorto pues, a que podamos valorar un bien superior, el bien superior no solo de Zacatecas, sino de nuestros jóvenes que mucho hablamos y decimos que son el presente y el futuro de nuestra nación, y que coadyuvemos pues con unas Iniciativas positivas en favor de ello. Es cuanto, Diputada Presidenta…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos, Diputada.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Para hechos, Señora Diputada, si es tan amable.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le ruego que permanezca en tribuna. Y se le concede el uso de la voz, hasta por tres minutos al Diputado Ramiro Rosales.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Efectivamente, como ya lo cita la Compañera Diputada, en el mes de diciembre las Comisiones de Hacienda Primera y Segunda revisamos perfectamente el tema de orden hacendario; en ese momento, recordarán quienes conformamos estas Comisiones, buscamos cómo tomar una decisión de homologar el costo de ampliación de horario, en eso encontramos una decisión que unificó a estas Comisiones, precisamente homologando el costo de ampliación. Es decir, ésta Sexagésima Legislatura en su momento que fue en el mes de diciembre, si abordó en lo particular la ampliación de horarios que otorgan los municipios; en segundo, en el mes de noviembre, el 22 de noviembre la Compañera Diputada María de la Luz presentó esta Iniciativa que primero nos permite hoy dejar reiterada nuestra posición; yo no he escuchado hasta este día, un Compañero legislador que esté en favor de que los jóvenes zacatecanos consuman más bebidas embriagantes. Todo lo contrario, he escuchado Sesión tras Sesión de Comisiones de diferente índole en que coincidimos, en hacer una actividad de tipo legislativa que efectivamente permita a los jóvenes no ir a consumir bebidas embriagantes; más sin embargo, no coincido de ninguna manera que ésta sea la medida; yo creo que la medida tiene que ser en garantizar los derechos de los jóvenes, pero mediante una ruta, una ruta que permita desarrollarse a los jóvenes zacatecanos, que bien es cierto y en eso igualmente hemos coincidido, que mientras no les presentemos alternativas de desarrollo a nuestros jóvenes zacatecanos, difícilmente podremos resolver este tema a través de la Iniciativa que se presenta el día de hoy. Quiero con esto decir que entonces, esta Legislatura debiéramos intensificar la discusión, la plática para entonces sí encontrar y presentarles alternativas de desarrollo a los jóvenes, como bien algunas ya se han citado, se han mencionado de convivencia familiar, de reunión social, de deporte, de prácticas de otras disciplinas que le permiten a los jóvenes desarrollarse integralmente; por ello, quiero dejar de manifiesto una posición que es de los compañeros Diputados de “Primero Zacatecas”, en buscar los mecanismos con todos los legisladores en donde presentemos estas alternativas. Gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la voz, al Diputado Benjamín Medrano Quezada.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Presidenta. Bueno, yo coincido con la compañera en tribuna en el sentido de que no se les ha considerado a los vecinos, que no se les ha escuchado, pero si bien es cierto, que somos una Soberanía, habrá que decirles cuándo se lleven estos foros, hay que invitar a la gente, si somos sus representantes habrá que decirles; pero yo no he visto en lo particular que Usted haya convocado a un foro a los vecinos, porque serán los vecinos suyos, pero habrá que ver qué dicen mis vecinos y los de los Diputados o que dicen los demás vecinos. No podemos generalizar el dicho de una o dos personas y se lo digo con toda franqueza, habrá qué discutirlo; por eso es que estoy en contra, y yo no voté el dictamen, quiero dejarlo muy en claro, a favor, no lo voté; y también decirles que es importante involucrar a la sociedad, la gente es la que tiene en este momento el tacto de decirnos a nosotros como legisladores, qué es lo que les interesa qué necesitan saber los Diputados, una cosa es lo que pensamos. Yo no sé si de estos 30 Diputados, ¿cuántos bares conozcan?, ¿cuántas cantinas?, ¿cuántos restaurantes? Y qué es lo que generan para esta Ciudad o para cualquier otra; entonces, no podemos de golpe y porrazo concluir terminando con los negocios que en estos momentos están hechos. Por eso, yo coincido con el Diputado Presidente de la Primera Comisión de Hacienda en que generemos alternativas, alternativas desde ésta Legislatura para que entonces el Ejecutivo Estatal tenga facultades y los propios presidentes, y que hagamos una ley que esté hecha a nuestros tiempos, con nuestras inconveniencias, con los asuntos de seguridad, que tengamos la fortuna de fortalecer más la ley y que no solamente la hagamos por un capricho o por el desconocimiento, no de la ley, de los problemas que sufrimos los zacatecanos y esto es del dominio público. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Había solicitado el uso de la voz, Diputada Presidenta, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene razón. Se le concede el uso de la voz, para hechos, a la Diputada Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Muchísimas gracias, Diputada. Solamente, mencionar que en recientes días tuvimos la visita y la presentación de un libro de la Licenciada Carmen Fernández Cázares, ella es la Presidenta de los Centros de Integración Juvenil en el País, y nos arrojaba datos que son verdaderamente escalofriantes y que de verdad nos invitan a que podamos hacer una reflexión profunda en la materia de la ley que hoy se discute. En el Estado de Zacatecas, según la Encuesta Nacional de Adicciones del año 2008, el Estado de Zacatecas ocupaba el tercer lugar en consumo de alcohol; sin embargo, también parte de estos estudios nos arroja información que la edad promedio de consumo es entre los 13 y 14 años de edad, o sea, no es la gente que acude al bar, no es la gente que acude a la discoteca, es la gente que, vaya, tiene problemas que radican su respuesta fundamentalmente en el seno familiar y en el de la educación. Creo que tenemos el reto de legislar en esa materia si efectivamente, pero que también tenemos la obligación de hacerlo con todos los elementos que se debe de hacer una ley integral en la que se involucre, incluso a varias dependencias de gobierno; hablamos también en esta encuesta, nos dice que el 67 % de los accidentes automovilísticos en el Estado tienen que ver con el consumo de alcohol; entonces, no solamente hay que legislar y aceptar a un sector al que lamentablemente no se lo tomó en cuenta para la realización de esta Iniciativa, sino también involucrar a otras dependencias y legislar también en la Ley de Transporte Público y Vialidad y en todas las que tienen ingerencia en esa materia. Me parece pues que nos quedamos cortos con el reto que significa para los legisladores proteger a nuestra juventud, y que la solución definitivamente no está en ahorcar a uno de los sectores productivos, de los pocos que padecen muchos conflictos ahorita en reduciéndoles sus horarios de venta y de consumo a los jóvenes; me parece pues que es un tema que va mucho más allá, en el que debemos involucrarnos todos y empaparnos muy bien de cuál es la situación. Creo en respuesta a su pregunta Diputada que está en tribuna, Diputada Gina, que efectivamente uno se da una vuelta en la Ciudad de Zacatecas a las dos de la mañana, y tristemente a diferencia de hace algunos meses está sola la Ciudad, ya no es que los jóvenes que estén circulando o que ingieran bebidas alcohólicas ahí, pero no, no es un tema de regulación o de ley, es un tema de miedo y de inseguridad. Es cuanto.
LA DIP. LUNA AYALA.- Diputada, me permite para hechos, Luna Ayala.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Yo coincido con los Diputados que me han antecedido en la palabra, de que si bien al aprobar esta Iniciativa, no es la panacea para terminar con los problemas de seguridad pública, con los problemas de alcoholismo, con los problemas de salud pública que tenemos en el Estado. Pero sí es un paso que podemos dar, y en ningún momento se contrapone con una estrategia más integral; en cuanto a estar acabando con el turismo o con la propia hacienda pública del municipio, por supuesto que no; el Estado es rico en belleza natural, es rico en monumentos históricos, y no estamos cerrando los establecimientos que ya existen. Es como lo dice la Diputada en tribuna, solamente poniendo ciertos límites y nuestra obligación como Diputados es privilegiar los intereses generales, los intereses de salud pública, los intereses de una mejor seguridad, a los intereses económicos de unos cuántos y no me refiero a los intereses económicos de los empresarios de este sector, porque sé que en su mayoría son jóvenes emprendedores, sí; me refiero a la corrupción que en ciertos casos la ley vigente permite, no digo que todos pero en muchas ocasiones el recurso que se genera ni siquiera llega a las arcas de la Hacienda Municipal, se queda en los inspectores y ésto fomenta cada día más la corrupción. Yo insisto, que es un paso y que nuestra obligación es velar por los intereses generales…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la voz, para hechos, al Diputado Jorge Álvarez Máynez. Adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Efectivamente, coincidir con lo que dice el Diputado Benjamín Medrano, no podemos legislar con base a suposiciones y por más que esas suposiciones tengan un soporte subjetivo que nos dé mucha entereza para decir, no se puede presumir la corrupción de los inspectores sin probarla. Nosotros estamos obligados a hablar con datos, con cifras, con hechos, si eso quiere respaldar una propuesta, una Iniciativa de modificación de la Ley, y lo que yo preguntaría es, ¿qué potencia más la corrupción, la prohibición o la permisividad?, yo no creo que decretando este tipo de prohibiciones se combata la corrupción; por el contrario, va a haber lugares, establecimientos vinculados al crimen organizado que no puedan ser cerrados, ¿y sólo vamos a dejar esos abiertos?, ¿sólo le vamos a dejar esas opciones a la ciudadanía para que vayan ahí? Ahí a donde les podemos cerrar como autoridad o lugares sanos de esparcimiento, reglas parejas para todos; no podemos darnos golpes de pecho frente a los problemas cuando lo que tenemos que hacer es legislar, no solamente para promover el crecimiento económico, sino legislar en la materia de adicciones, como prevenir auténticamente las adicciones. Yo no creo que estén ligados, que sea un tema de horarios, sí creo que es un tema de cantidades, de regulaciones, de muchas regulaciones por cierto que a nivel federal deberían de contener en materia, no tanto de un puritanismo sino de una política de salud auténtica de que las bebidas contuvieran, especificaran en su contenido cuántas bebidas por ciudadano se deben de consumir, toda una política de salud que va al fondo de las causas; yo aquí comparto con los compañeros las opiniones, lo más peligroso va a ser tener a los jóvenes conduciendo en estado de ebriedad en las calles de Zacatecas, y lo más fácil es hacer este tipo de Iniciativas que aparentemente nos posicionan frente a los problemas, pero que en realidad lo único que hacen es taparle el ojo al macho y que no son Iniciativas que se fundamenten en datos duros, que se fundamenten en cuestiones legales duras, sino en suposiciones y percepciones y ahí como dice el Diputado Benjamín, pueden ser las suyas unas y las nuestras otras; pero no vamos a legislar con base a suposiciones o lo que me dijo uno u otro vecino. Es cuanto, Diputada Presidenta…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Presidenta, si me permite.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, muchas gracias, Presidenta. Bueno, pues yo comentarle como Usted dice Diputada Georgina, este es un tema integral y como se nos ha hecho la propuesta, se queda completamente parcial y corta. Debemos ser responsables y hacer de veras una revisión completa integral en materia de seguridad pública como es la Ley de Seguridad Pública, así como el Reglamento de Tránsito porque el problema no es cuántas horas está abierto un negocio, sino la responsabilidad de cumplir la ley, que no entren menores de edad, que los muchachos que manejen vayan en estado ebriedad, eso entra en el Reglamento de Tránsito, no en la Ley de Alcoholes; también el nomás recortar horarios, eso no te va a resolver el problema. Tenemos que ser responsables, responsables si les piden la opinión al vecino que le van a poner un lugar, un restaurante, un bar, un antro, si les pidieron autorización, si les pidieron su opinión, si el municipio, si el municipio los hace partícipes o no; yo creo que tenemos que entrar en otro contexto totalmente de responsabilidad como legisladores y no nada más quedarnos con una visión tan corta y tan miope que no queremos ser responsables de lo que de veras nos toca hacer, que sentarnos todos y hacer una verdadera propuesta legislativa en materia de alcoholes, de salud, de seguridad pública y de tránsito del Estado. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputada Presidenta, nada más para que registre mi asistencia, si, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Registre por favor, la asistencia del Diputado Saúl Monreal Ávila.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda registrada.
EL DIP. ÁVALOS MIRELES.- En el mismo sentido, Diputada Presidenta, Blas Ávalos.
LA DIP. PRESIDENTA.- En el mismo sentido, Blas Ávalos Mireles.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda registrada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias. Pues trataré de englobar los comentarios que hicieron todos. Me parece que coinciden en varios puntos; primeramente, efectivamente este es un tema integral lo comenté, no se trata únicamente de limitar a los empresarios del ramo, se trata de educar, se trata de crear condiciones, se trata de reformar leyes. A mí me parece que precisamente el asumir hoy una postura es una actitud responsable, no me parece que sea miope y no creo que lo considere así Diputada, cuando a Usted le hicieron llegar hace meses una Iniciativa propuesta por los vecinos del Centro de la Ciudad, de la cual hace poco me turnaron una copia dirigida a Usted y a la gente de su Fracción, donde no sólo están solicitando eso, sino yo lo comenté en días pasados con Usted, son mucho más extensivas las limitaciones que están poniendo, porque son quienes sufren la situación que vivimos; porque nos damos cuenta que a ninguna hora hay seguridad, que hay drogadicción y hay alcoholismo lo mismo a la una de la tarde, nueve de la noche, doce de la noche, una de la mañana, a la hora que Usted quiera y que todos los que vivimos en el Centro somos y hemos sido víctimas de las situaciones, digo si vivo ahí; sin embargo, yo no soy parte de esta asociación ni me la hicieron llegar a mí, la hicieron llegar a “Primero Zacatecas” así como al Ejecutivo del Estado, y lo tengo aquí en mano por si a alguno no le hubiera llegado; entonces, me parece que no es una situación miope, ciertamente involucra mucho, pero también ello es parte nuestra el aportar lo que tenemos y ciertamente también nos dicen no hemos presentado una Iniciativa, pero hubo ya una Diputada que lo hizo, que aportó algo y en ese sentido estamos dispuestos pues a respaldar y a darle salida. Y yo preguntaría, ¿si algún otro de los legisladores presentó aquí una Iniciativa la cual estemos echando para atrás a favor de la salud de los zacatecanos?. Entonces, me parece que tampoco podemos calificar en esos términos las Iniciativas que no sólo son nuestras, son de la ciudadanía y que aquí venimos como legisladores a dar respuesta a la problemática social, no a ponernos lo que nos toca o no; sin embargo, pues sí es necesario vivir un ratito lo que los demás tienen. Además, como padres de familia tenemos sí, la primera responsabilidad, cada uno debemos hacerlo como responsables de ello, pero eso no implica que tengamos que dejar de lado nuestra responsabilidad como legisladores, para eso estamos hoy aquí para poder discutir las propuestas de ley que pudieran mejorar y estamos en nuestra libertad de estar a favor o en contra, para eso estamos en esta tribuna, haciendo uso de nuestros argumentos a favor o en contra de lo que estamos citando…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Por alusiones personales.
LA DIP. PRESIDENTA.- No hubo alusiones personales, no.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Si me permiten nada más terminar.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Por otro lado, quisiera hacer mención a lo relacionado a la hacienda pública. Ciertamente hay ingresos, pero ciertamente no todos ellos entran, y no estamos hablando de suposiciones, los Diputados que nos han acompañado a la revisión de las Cuentas Públicas, se han dado cuenta cómo se han fincado responsabilidades resarcitorias, en virtud de que se ha cobrado y no ha ingresado el dinero a las arcas, y ahí están las cuentas para el que quiera consultar. Y por el otro lado también, hay disparidad entre los registros de las cuentas, las multas y hay quienes no cobran o quienes cobran la cuarta parte de lo que debieron haber hecho; en general, esta situación se ha presentado en varios municipios del Estado y les digo, pues ahí están las cuentas públicas que hemos revisado y hemos votado. Entonces, me parece que no estar hablando de suposiciones, estamos hablando de hechos concretos en los que se está determinando la situación, ciertamente es grave, es importante, es integral y requiere de Acuerdos, de foros, de platicar con los diversos sectores, con los padres de familia, con los zacatecanos. Yo creo que estamos bajo esa responsabilidad y si, yo no le he hecho deberé de hacerlo a partir del día de hoy y los invito también a que los escuchen; yo creo que no solamente una parte de la sociedad es la que habla. Estamos viendo resultados y yo me pregunto, lo que ingresa a la hacienda pública será suficiente para hacer y llevar a cabo y dar solución a todos esos accidentes, a todos esos daños sociales que estamos ahora viviendo y la que muy fácilmente ciertamente muchos nos subimos y decimos que el gobierno solucione, pues también tenemos una parte como legisladores, asumámosla, y en ese sentido los invito a votar a favor…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Por alusiones personales, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- No escuché su nombre, Diputada…. Sigue….
LA DIP. ROMO FONSECA.- Pero me dijo, Diputada, Usted recibió…..
LA DIP. PRESIDENTA.- Todas, son aquí muchas Diputadas... Le voy a pedir Diputada, que se ajuste al Reglamento… Ahora, tiene el uso de la voz, José Xerardo Ramírez Muñoz, para hablar en contra del dictamen.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias, quisiera comentarles primero, que gracias a los argumentos presentados en ésta Iniciativa de Decreto que reforma diversos artículos de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas para el Estado, y en relación a las cifras que proporciona la propia iniciativa con base en los resultados a la Encuesta de Adicciones sobre los problemas de alcoholismo en los que se ve involucrado por supuesto nuestro Estado y todo el país, podemos afirmar que es un asunto generalizado, que no sólo afecta a la población de la entidad, sino que a muchos sectores de la población también lo hace y por supuesto no solo a Zacatecas, pero no es un asunto derivado de los lugares donde se dará el consumo y venta de alcohol controlado, está claro entonces que se deben formular mecanismos de poner en un bienestar común, por el que impulsemos el desarrollo saludable de todos y cada uno de los habitantes de nuestro Estado; sin embargo, la manera de prevenir las adicciones y entendiendo la palabra en su estricto sentido de prevención, debe ser generando elementos que promuevan entre las generaciones más jóvenes el consumo responsable de las sustancias alcohólicas, ahí la familia es factor fundamental; está demostrado que gobiernos restrictivos provocan manifestaciones contrarias, en el caso especifico sobre las multiplicaciones en que se presenta en ésta iniciativa y al respecto al dictamen que estamos discutiendo, no podemos ser impositivos y restringir los horarios de los locales destinados para la venta y consumo de alcohol con la finalidad de reducir los niveles de alcoholismo de nuestra sociedad sin que con ello no se vea castigado el sector empresarial de éste rubro, los empresarios que encuentran sus fuentes de trabajo en locales nocturnos se verían seriamente afectados con ésta disposición; y con ello, cientos de zacatecanos que son contratados por los mismos empresarios generadores de empleo en nuestro Estado, estas limitaciones afectarán de manera directa al reducir las ventas y con ello, probablemente el despido de personal, el cierre de comercios y los pocos apoyos al sector, subyugarán a los zacatecanos que trabajan constantemente con el único objetivo de generar vida productiva en la entidad, al desempleo y con ello serán presa fácil de los grupos delictivos que se tienen que combatir de manera frontal. Aunado a las restricciones que hablamos, creo firmemente que las prohibiciones a las que pretende este dictamen sujetar, a Zacatecas creará un problema grave de venta clandestina de alcohol, problema que está latente y a la espera de poder desarrollarse bajo la anuencia de una ley restrictiva. En otro sentido, siendo el turismo una de las principales fuentes de ingreso para la Entidad y para el municipio de la Capital, además de las bellezas arquitectónicas que tenemos, el creciente turismo de aventura, nuestros pueblos mágicos y centros religiosos debemos de ofrecer también a los visitantes lugares de esparcimiento y considerar que quienes nos visitan buscan un lugar, un destino que cuente con éste tipo de atractivos. Otro asunto que debemos observar con atención es que debemos encontrar un junto medio entre los permisos y licencias que se otorgan para un bar o para un antro para los, pues, los públicos son diferentes y con ello debemos de decir y debo de decir que debemos de trabajar en equiparar los horarios y deslindarlos para que no se trate de la misma manera a dos giros que van destinados a mercados con diferentes características; por tanto, es mi firme convicción y la de la Fracción Primero Zacatecas donde después de reuniones de trabajo y deliberaciones llevamos, llegamos a la conclusión de votar en contra, es en el sentido de que no podemos desproteger a uno o varios sectores, como lo son: el turístico y el empresarial, con la finalidad de tratar de resolver a medias un problema de salud pública que no se encuentra a los asistentes a los negocios en cuestión; debemos generar pues mecanismos encadenados, encaminados a prevenir, a concientizar a una sociedad que, y no castiguemos con un brazo opresor sin sentido que redundará en el atraso y en el retroceso de un Estado hambriento de desarrollo. Por lo anteriormente expuesto, también es mi deseo felicitar a la proponente porque es claro que la intención es salvaguardar las condiciones y seguridad de la ciudadanía; sin embargo, hago un exhorto para que sea a través de mecanismos que sean equitativos e igualitarios para todos los sectores y como ya se ha mencionado sentarnos con todos los involucrados, generar un mecanismo que realmente permita acabar con éste problema, pero también proteger a los empresarios del sector. Es cuanto.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene el uso de la palabra, para hechos, la Diputada Ana María Romo Fonseca.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Y para hechos, si es tan amable Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias, Presidenta. Bueno, en primer término decirle que efectivamente Señor Diputado, nosotros hemos recibido la visita de los vecinos del centro de Zacatecas, donde nos hicieron llegar una propuesta de reforma de ley y es por eso que hoy estamos aquí defendiendo el punto de vista que ésta Ley que se propone, ésta reforma se queda corta, porque los mismos vecinos han estado trabajando con nosotros y ellos, nos hacen una serie de observaciones fundamentales, para que de veras sea una reforma integral, integral junto con la seguridad pública, con tránsito del Estado, con educación y no nada más aisladamente un recorte de horarios; creo que debemos escuchar a las partes, tanto de la sociedad que se siente afectada porque tiene un bar al otro lado y no puede dormir, así como al que está generando empleo y tiene el bar, tenemos que llegar a un acuerdo en esa mesa de trabajo, tanto para unos como para otros porque eso es legislar, poder escuchar a toda la ciudadanía y buscar acuerdos que sean convenientes para las partes. Yo lo felicito a usted en su exposición, porque estamos siendo responsables y no quiere decir que, por que en esta ley se subió, no se pueden subir otras y no nosotros trabajaremos responsablemente con la ciudadanía, bien saben todos los compañeros vecinos que nos estamos reuniendo con ellos y vamos a defender y proponer la ley integral que se nos está solicitando en apoyo a todas las partes. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Gracias, Diputada Presidenta. Coincidir efectivamente con los planteamientos del Diputado Xerardo Ramírez, lo decíamos en las comisiones, que éste es un tema económico en un sentido, en el sentido amplio de la economía. La economía.- Es la ciencia que estudia el comportamiento humano con respecto a incentivos; y, decíamos a las comisiones un ejemplo muy claro que viene en un libro que se llama Fico Jones, que se llama así: “La economía de la vida”, de cómo por ejemplo en las escuelas que han puesto multas a los padres de familia que llegan tarde por sus hijos, eso ha derivado en que los padres lleguen cada vez más tarde sin importarles pagar la multa, de cómo este una situación que aparentemente se hace de buena voluntad, como este tipo de prohibiciones puede tener el efecto exactamente contrario al que se busca, que es el de regular la venta y el consumo sobre todo de bebidas alcohólicas. Si queremos ir a las causas del alcoholismo en México, en este país, tenemos que ir por una política eficiente de comunicación de los efectos nocivos en sustancias como el alcohol en la salud de los mexicanos, que siempre cuando consumimos una cerveza venga el contenido de cuántas cervezas son recomendables para el organismo humano, de que cuando hacemos con otra tipo de alcohol, de bebida alcohólica también venga ese contenido, que sea una política de salud integral, reiterarlo y decirlo que las buenas voluntades no siempre generan buenas leyes; a veces queriendo solucionar un problema uno lo agranda, y yo creo que es el caso de esta iniciativa y decir que aquí se han mencionado a la ligera los casos de corrupción y estamos hablando específicamente de la Capital, y las únicas cuentas públicas que hemos visto son las de las administraciones anteriores; entonces, yo no se si entonces se estén refiriendo a la administración anterior, que ingresaba recursos por éste tipo de situaciones, los inspectores de alcoholes y no los reportaban a la Hacienda Pública Municipal, porque si es así, como Presidenta de una comisión quien está haciendo esas acusaciones debe de proceder por la vía penal a quien éste incurriendo en peculado en este tipo de delitos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Benjamín Medrano Quezada.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Pero yo ya no voy a intervenir tanto en lo que ya se ha dicho esta tarde, solo quiero si felicitar al Diputado Xerardo, porque siendo un hombre joven, también ha tenido compromisos y qué bueno que aquí se han mencionado hasta las edades de la gente que va a los bares, a las discotecas, a las cervecerías y lo único en lo que yo no estaría muy de acuerdo, y por eso es muy importante que se den las discusiones en la Cámara es que habrá que conocer todos los diputados, la diferencia entre una licencia de un restaurante que vende alcohol, a un bar, a un bar en discoteca, a un billar y creo que muchos lo desconocen; no quisiera decírselos tan claro, pero creo que es importante, ¿Por qué?, porque finalmente no están obligados a saberlo porque lo hayan visto, pero cuando menos la ley si les puede dar de manera muy generosa e imparcial, cuáles son los horarios en los que estos bares, discotecas hoy llamados antros que ni siquiera existe esa palabra en la ley, este es un asunto de jóvenes, es un mote que le han dado a esos lugares, si en estricto derecho tuviéramos que aplicar la ley a través de los ayuntamientos, inclusive a los bares, cafeterías donde hoy hay música grabada ni siquiera se les permitiría, mucho menos bailar, pero por qué si esto es un asunto generacional no nos metemos a trabajar en la generación que hoy por hoy tiene la fortaleza no sólo económica sino de personal, hay más jóvenes en éste país y hay que escucharlos, por eso no estoy de acuerdo con la homologación de los horarios entre un bar y un bar en discotecas son diferentes licencias, se pagan diferentes cuotas, se pagan diferentes impuestos, aquí lo único que estamos alegando y que estamos en contra es que se les sujete a la presidencia municipal cualquiera de las 58 que existen, de que le quites la facultad o no de ampliar los horarios, independientemente del asunto de los dineros que con motivo de recaudación tengan las presidencias. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias, coincidiendo con lo que comenta la Diputada Ana María Romo, a la cual también debo de reconocer que desde el proceso político electoral que la trajo como representante de un sector del municipio de Zacatecas, siempre ha existido ese compromiso de poder atacar este problema y además lo tengo que reconocer y hay que decirlo en las deliberaciones y en las reuniones de trabajo que tuvo la fracción de Primero Zacatecas y en donde discutimos el tema, efectivamente alguien que conoce del tema y que ha dado argumentos importantes es el Diputado Roberto Luévano, en el que el asunto se le debe de dejar al ayuntamiento de la capital para que ellos tomen la decisión de a qué lugares se amplíe el horario o no; efectivamente basados en ese principio le corresponden a los vecinos y a los lugares de ubicación, efectivamente no nada más es permitirles las ampliaciones de horario sino también permitirles en algún momento la clausura si en algún momento se violan algunas de los contenidos de los reglamentos de esta ley que se está discutiendo; obviamente yo tengo diferencias en el tema con el Diputado Benjamín Medrano, con respecto a los antros y a los bares y efectivamente no existe ese término en la ley sino que son centros nocturnos o discotecas, pero bueno, habrá que hacer un análisis y obviamente en los foros de la nueva Ley de Turismo que estaré promoviendo, y en este ejercicio que creo que todo se ha derivado de éste Dictamen tendremos que sentarnos con las diferentes partes involucradas para hacer reformas integrales, reformas que realmente vayan a atacar el fondo del asunto y hacerlo también copiando casos exitosos como la ha hecho Guanajuato, como lo ha hecho Jalisco o Aguascalientes, Estados gobernados por Acción Nacional, o recientemente gobernados por Acción Nacional y que han tenido mecanismos concretos para atacar este problema y puedo citar el caso de Jalisco, como es la Ley Salvavidas que no solamente reforma la Ley de Bebidas Alcohólicas para el Estado, sino que también reforma la Ley de Vialidad, Tránsito y Transporte del Estado, en donde sanciona de manera contundente a las personas que conduzcan en estado de ebriedad, a las personas que puedan acabar con la vida de alguien, eh, bajo los influjos del alcohol, también reforma el Código Penal para tener sanciones más severas y por supuesto regula la venta y el consumo de bebidas alcohólicas pero no tanto en los horarios, de hecho Jalisco es uno de los Estados de la República en que sus centros nocturnos y bares cierran más tarde debido a esta discusión que se ha derivado en el país, pero si efectivamente tiene multas severas a quien venda o permita el consumo de bebidas alcohólicas sin programas específicos como: conductor designado, taxi seguro, o el control de salida con alcoholímetro, al que venda o suministre el consumo de bebidas alcohólicas fuera de lugar del establecimiento, fuera de los horarios establecidos o de las ampliaciones que el propio ayuntamiento permite, y por supuesto también a quien permita la entrada de menores de edad, con esto qué quiero decir? que sí efectivamente hay que hacer un análisis profundo, un análisis serio, hacer un ejercicio de derecho comparado con otros Estados de la República y agarrar la responsabilidad que como Diputados tenemos, que es la generación de leyes y dejémosle al ayuntamiento también la responsabilidad que tiene, a los ayuntamientos, perdón, que tienen para poder regular estos asuntos que a final de cuentas son los encargados de vigilar de orden público. Es cuanto, Diputada Presidenta. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado José Xerardo Ramírez; y ahora se le concede el uso de la palabra, al Diputado Pablo Rodríguez Rodarte, para hablar a favor del Dictamen.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Con su permiso, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Este es un asunto de salud indudablemente, lo que realmente se pretende con ésta nueva Ley de Alcoholes es reducir los accidentes automovilísticos a terceras personas que son víctimas de alcohólicos al volante y también reducir el consumo en estudiantes y personas jóvenes que toman exageradamente, ocasionando muertes a ellos mismos y a terceros; la Comisión de Salud es parte esencial para restringir el aumento de horarios para la venta y consumo de éste líquido, con esto podemos disminuir los accidentes viales como ya lo dijimos, además de la intención de reducir la ampliación de horarios estipulados en la ley, no es con el afán de molestar a las finanzas municipales en el supuesto reducción de cobros de estas ampliaciones por cobros que se hacen de manera discrecional y mucho menos que no entran en la contabilidad del municipio, sino al contrario entran a uso personal de los que laboran en estas dependencias de alcoholes, con esto estaremos combatiendo también la corrupción. Quiero que voten a favor nada más por cuestiones de salud, sin afectar indudablemente a las personas que laboran ahí ni mucho menos a los empresarios, esto es una cuestión que en muchos lados en otros países se ha, se ha visto que la disminución de las bebidas alcohólicas indudablemente disminuyen muchísimos problemas de los jóvenes, como problemas de accidentes. Es cuanto.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Para hechos, Señorita Presidenta.
EL RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Benjamín Medrano Quezada, para hechos hasta por tres minutos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Presidenta. Yo quiero comentarle al Diputado que tiene razón en el asunto de la salud pública, pero no son los bares o con el consumo en los bares, en las discotecas como se puede generar; en lo que estoy de acuerdo y desde aquí hacemos un llamado a las Presidencias Municipales sobre todo a la de Zacatecas, que no, con el fin de velar por los intereses comunes, que no concedan permisos extraordinarios ni provisionales para que en lugares que no sean los adecuados a donde se ha revisado por medio de protección civil, a donde se han estado certificando los propios empresarios que están aquí arriba, bares, bares en discotecas que cumplen con requisitos en la ley en materia sobretodo de protección civil, que no permitan en lugares públicos como el boliche, el fin de semana hubo un evento en el que convocan a 500 o mil jóvenes y los empresarios del ramo que están aquí arriba tuvieron solos sus negocios, no es posible, no deben de generar, ahí sí fíjese que coincido con usted, no se deben generar esas condiciones, ¿por qué?, porque entonces estamos provocando que cualquier corral lo habiliten de bar y se emborrachen mil personas, sea por lo que sea, yo sugiero entonces que si hagamos una ley como bien lo dicen los diputados, por eso yo quiero que se vote en contra diputado, para que hagamos una donde venga especificado todo lo que en esta ley no viene, por ejemplo yo en esta ley yo no veo donde se deje de facultar a cualquier municipio a que nada más porque tiene facultades el presidente habilite cualquier corral o cualquier este auditorio municipal, y entonces si indiscriminadamente entren los menores y si no tienen policías muchos municipios, menos inspectores en materia de fiscal. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Ramiro Rosales, para hechos, hasta por tres minutos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Efectivamente Compañero Diputado, desde la óptica de salud pública no tendría razón ni siquiera de presentarse esta iniciativa, muchos menos de votarla a favor, así como usted está invitando que con un sentido totalmente de salud pública, es que esto nos lleva al ejercicio de derechos de los jóvenes y en eso tiene que ver en que el ejercicio de esos derechos los jóvenes tengan alternativas, tengan opciones, si fuera realmente lo que usted está planteando; más sin embargo, cuando dice que con esto va a reducir el número de accidentes, reducir igualmente el consumo y combatir la corrupción me parece muy corto, verdaderamente lo digo con mucho respeto, me parece muy corta la iniciativa, me parece que la invitación que usted está haciendo que lo veamos con el sentido de salud pública, invita por supuesto a que no lo votemos, que lo votemos en contra y que es lo que yo haría, lo que voy a hacer es votarlo en contra, que nos permita realmente profundizarlo en el análisis y presentar una iniciativa que integre, una iniciativa que integre esos intereses de los que ya dijimos, que además existen, no estamos desconociéndolos, pero hay parte, gran parte que carece esta iniciativa donde tan solo está con una visión eh, sin obviamente faltar al respeto pero muy reducida. Muchas gracias.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Diputada, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Francisco Carrillo, adelante.
EL RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputada, había pedido la palabra para hechos, pero está bien…. Cedo para allá, sólo que me considere, no….
LA DIP. PRESIDENTA.- Primero pues, al Diputado Xerardo Ramírez y posteriormente al Diputado Francisco Carrillo, para llevar el orden. Adelante.
EL RAMÍREZ MUÑOZ.- Bueno, muchas gracias. Sí Diputado, efectivamente yo coincido con quienes me antecedieron en el uso de la voz, y decirle respetuosamente el que nosotros limitemos los horarios y vuelvo a decirlo sobretodo de los bares, esto no va resolver un problema de salud pública que existe en el Estado, porque a final de cuentas le vuelvo a repetir esto lo único que va a permitir es la clandestinidad de algunos giros; o segundo, que los jóvenes ingieran bebidas alcohólicas manejando y que eso en determinado momento pueda provocar accidentes automovilísticos, esto se trata de involucrar a la sociedad, eso se trata de generar alternativas para que esté a la altura de las circunstancias nuestro Estado, y discúlpeme contradecirlo pero en la mayoría de los países del mundo, los horarios para éste tipo de lugares se han ampliado, lo único que se hace es limitar hasta cierta hora la venta del alcohol, pero se permite que las personas puedan permanecer ahí hasta una o dos horas después y obviamente se ha hecho este programa no nada más en algunas partes de la República Mexicana sino en muchas partes del mundo, que es también con lo que yo también creo que existe un compromiso de los empresarios y de los dueños de los lugares para que establezcamos programas de conductor designado, establezcamos programas de taxi seguro, establezcamos programas que realmente permitan que quien está bajo el influjo excesivo del alcohol no pueda manejar un vehículo automotor, y que también la dirección de Tránsito sería un buen momento para hacer un llamado a la Dirección de Tránsito del Estado para que se siga continuando con los operativos del alcoholímetro y eso si obviamente puede ayudar a prevenir un asunto de salud pública, pero no coincido en lo absoluto que limitando los horarios y que limitando las ampliaciones que tiene la facultad el Ayuntamiento para hacerla, que es motivo de la iniciativa pueda acabar con asunto de salud pública que existe, porque efectivamente no está en el sector de la población que tiene o recurre a éste tipo de lugares, sino en otro sector que nada tiene que ver con estos giros. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Ahora sí, se le…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Concede…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Perdón, me puede anotar para hechos, por favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, permítame, primero al Diputado Francisco Carrillo Rincón y posteriormente a la Diputada Georgina Ramírez. Adelante, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Muchas gracias, Diputada Presidenta. Celebro enormemente ésta iniciativa porque ha generado en la mayoría de los Diputados debate, conflicto y dice una máxima: para que una propuesta sea considerada importante pues es precisamente el número y el nivel de debate que requiere; por tal motivo, creo que lo que se ha vertido aquí es lo que se ha opinado merece desde luego un análisis importante respecto de las modificaciones que la ley en su integralidad tenga que hacerse y para ello se requiere precisamente tener un punto de partida y me parece que esta iniciativa propuesta es el punto de partida que va o se tiene que considerar para iniciar un proceso o un procedimiento real de integralidad en las modificaciones de las leyes respectivas que se requieran que modificar. Por eso digo, celebro por supuesto celebro la intervención de todos los diputados aquí presentes, me parece que ésta propuesta debe de ser votada a favor, porque marca y abre verdaderamente la expectativa para una discusión a profundidad y que es el inicio de una análisis amplio entorno a cualquier tipo de modificaciones al respecto que no tiene que ver solamente con salud, que no tiene que ver tampoco con las finanzas de uno u otro municipio, que tiene que ver con todo un proyecto integral y ese proyecto integral desde luego si los Diputados y las Diputadas nos ponemos en la responsabilidad que nos confiere, podríamos sacar una verdadera reforma integral en éste ámbito. Es cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Presidenta. Pues únicamente felicitar a usted Diputado Pablo, y también a los Diputados de la Comisión de Salud que votaron a favor esta iniciativa, a los de las Comisiones Unidas que si no fuera por su voto de apoyo, no estaríamos en éste momento discutiendo estar con un Dictamen a favor de esta iniciativa que hoy es la única que se ha presentado sobre este tema; yo nada más quiero reconocer el trabajo, el interés que presentaron y que hoy no tenemos más que poder facilitar y votar a favor esto que fue analizado ya por las diferentes fracciones en su representación en Comisiones Unidas. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Pablo Rodríguez, a efecto de concluir.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Concluyo, Diputada. Bueno, definitivamente estoy a favor de todos ustedes Diputados, yo veo claro las intenciones que se pretenden de un lado y de otro, pero definitivamente existe una forma que debemos y tenemos que erradicar y para erradicar cualquier problema de salud, llámese problemas de adicciones, de cualquier índole pues tenemos que tener restricciones, si no se dan esas restricciones, pues definitivamente vamos haciendo otra cosa, vamos abriendo todos los bares, vamos abriendo todas cantinas y que consuman diario a la hora que quieran y verán los problemas que vamos a tener. Ese es un problema real, entonces necesitamos valorar bien y ver por qué no decirlo, hacer un formato abierto, ver todo la, los empresarios, ver las presidencias municipales, observar cuáles son los involucrados para tener así una ley acorde y verificar bien qué es lo que podemos hacer, porque para eso estamos, estamos para discutir, estamos para verificar y ver un problema social que existe en la actualidad. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputados. A continuación se le concede el uso de la palabra, al Diputado Osvaldo Contreras Vázquez, para hablar a favor del Dictamen.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con el permiso de esta Asamblea. Quisiera referirme a tres puntos a favor del Dictamen, y quisiera dar algunas cifras del tema del que estamos hablando. Zacatecas ocupa el segundo lugar en estadísticas actuales, Zacatecas ocupa el segundo lugar a nivel nacional después del Distrito Federal en consumo de alcohol entre adolescentes de 12 a 29 años de edad; efectivamente, como lo dijo la Diputada Geovanna, de 10 y 14 años de edad es el inicio en que empiezan a tomar, inician, empiezan a tomar alcohol; estas cifras del INEGI arrojan que 0.6% es en ingesta diaria; 9% son bebedores altos; 1% son bebedores consuetudinarios que ya es grave el de consuetudinario y 2.5 en un nivel de consumo de dependencia. Hay 4 mil 100 permisos para la venta de alcohol, uno por cada 65 habitantes; el tema que nos ocupa en éste momento es el de prevenir los muertos y discapacitados que se generan por accidentes automovilísticos, regularmente ocupados entre las tres de la mañana y cinco de la mañana que es en el horario en donde se dan mayor número de ampliación de horarios, principalmente en los bares y antros. Por último, quisiera mencionar y contarles la historia de Don Mariano García Cervantes, que hace un año muy tristemente se acercó hacia mí y me dice, oye Osvaldo, por qué no regulan las ampliaciones de horario? y le pregunto y le dije yo a Don Mariano, yo siendo un joven que también asisto a éstos lugares y digo bueno, para qué regularlos si todos nos la pasamos muy bien en las discotecas y en los antros y en los bares, y dice: oye Osvaldo, es que mi hijo tuvo un accidente a las cinco de la mañana saliendo de un antro de la ciudad; iba acompañado de un sobrino de Don Mariano y tuvieron un accidente, uno de ellos quedó con discapacidad y él otro falleció. Yo no digo que ahorita aprobemos esta ley, pero que sí tomemos en cuenta estos puntos muy importantes porque por tratar de hacer una ley integral no la hacemos, es lo que ha pasado en varios dictámenes, decimos bueno vamos a hacer una reforma integral de tal o cual asunto, pero el asunto es que no se hace en esta Legislatura, y hasta cuándo vamos a permitir que los jóvenes de esta ciudad y en todo el Estado, sigan quedando discapacitados, o que sigan falleciendo, son alrededor de 300 jóvenes al año nada más de la zona conurbada Zacatecas - Guadalupe que quedan en discapacidad o fallecen a estas altas horas de la madrugada. Lo dejo para la reflexión. Es cuanto, Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Me permiten un segundo por favor. ¿Alguien más para hechos?, tiene el uso de la voz, el Señor Diputado…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Primero…
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Rectificar, no, no conozco definición alguna en la que los adolescentes duren hasta los 29 años, Diputado; y decir que tú tenias una responsabilidad en el municipio cuando dices que sucedió el accidente y que salieron a la 5 de la mañana de un antro, ¿tenía permiso para operar hasta las 5 de la mañana el antro?, ¿tenia permiso?, entonces si no tenia el permiso, es un problema de corrupción y estoy seguro yo que no había un antro que tuviera permiso hasta las 5 de la mañana; no es un problema de legalidad, de que se pasaron por el arco del triunfo la legalidad y fueron los que afectaron a esos señores, su autoridad municipal y ustedes, con la corrupción y la permisividad de permitir que estuviera operando por fuera de la ley el antro, estoy seguro que no tenían la ampliación de horario hasta las 5 de la mañana. Entonces, no vengamos con historias tristes que a todos nos deben de doler para justificar una posición política frente a un fenómeno social, nadie está a favor de que la gente maneje en estado de alcohol, pero esa no es una infracción a la ley de alcoholes, ni con, ni reduciendo las ampliaciones de horario vamos a impactar en que los jóvenes no manejen en estado de ebriedad, ese es un problema de tránsito ese, de otra ley o sea no confundas a la gente y no quieras este vender un argumento de una ley distinta, eso tiene que ser un problema del alcoholímetro y eso no se regula por la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de Zacatecas Osvaldo, no mezcles peras con manzanas para favorecer una ley que se está discutiendo hoy y que es muy distinta al tema de conducir en estado de ebriedad, nosotros estamos en contra, pero eso es motivo de otro dictamen, motivo de otra discusión y no se vale estar jugando con las tragedias de las familias para exhibir un falso argumento en esta tribuna. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Tiene el uso de la voz, la Diputada Ana María Romo, para rectificación de hechos.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Así es Señor. Bueno en primer lugar pues, quiero que cuando se suban a la tribuna verifiquen bien la información de los datos de las personas que se mencionan aquí, que han estado lisiadas o discapacitadas por accidentes, yo creo que siempre hay que traer la información, si no imagínense qué problema tendríamos también en esa materia. En primer lugar, queremos decir que no es que estemos en contra de que regulemos la parte y de estudiar a profundidad éste problema que es el alcoholismo y sus graves consecuencias en muchos aspectos. Yo creo que inicia en la casa con los valores y en la educación, todos los diputados estamos a favor de hacer una reforma integral responsable, pero no estamos a favor de esta Ley que es muy corta y solo habla de reducción de horarios, no es la panacea ni viene a resolver, como ha mencionado aquí mi compañera la Diputada Georgina Rivera, de que nosotros no éste, es la primera que se presenta y nosotros no estamos haciendo nada; quiero decirle que sí estamos trabajando responsablemente, nos hemos reunido más de 6 veces con los vecinos al menos de la capital de Zacatecas y estamos trabajando conjuntamente esta reforma integral para presentarla con responsabilidad, a la que convocamos e invitamos a todos nuestros compañeros a participar y hacer responsable; yo le quiero decir a mi Diputado Pablo, que no significa que porque vamos a reducir los horarios ya vamos a reducir automáticamente los accidentes, esa es una mentira, para cuando se permiten, necesitamos revisar a quién se le conceden esas licencias, por cuánto tiempo se les conceden, porqué no se han cancelado, si están vigentes o no?, ¿quién tiene la mayoría de esas licencias y cómo se entregan, cuánto cuestan, cuáles son los requisitos?, hay una serie de circunstancias, hay que regular por ejemplo una callejoneada, hay muchachos que no tienen ni edad y ahí andan en la callejoneada tomando el tequila con burrito cuando tienen 12, 13 años, tenemos que regular en todos los aspectos desde la cosa más pequeña…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Al Diputado en tribuna.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Que esté ligada con ésta materia. Tenemos que ser responsables en las escuelas, con padres de familia, con los valores, éste problema niños de 12 y 13 años tomando no es un problema que lo hayan generado un, un comercio bien establecido que paga renta, agua, teléfono, empleados, sueldos y que genera también economía; yo creo que tenemos que ser responsables, y también tiene derecho a dormir el vecino con la bola de ruidos que le hacen y ser responsables también, respetuosos comos sociedad, tenemos que tener un compromiso de comunidad en un civismo comunitario y socialmente responsable. Cierro esto, nosotros estamos a favor de la sociedad, decirles asumir el compromiso de ver esta Ley de Alcoholes, pero no nada más está, sino otras que se vinculan y también vincular sobre todo a la educación que es la base de preguntarnos ¿padres dónde están sus hijos a ciertas horas, con quién los dejaron ir, traen vehículos?, y también pues los, simplemente veamos los miradores en lugar de ir, no puede ir uno a ver la ciudad porque eso es…
EL DIP. PRESIDENTE.- Concluya…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Cantina pública…
EL DIP. PRESIDENTE.- Señora Diputada, si es tan amable.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Pues yo nada más cierro, para comentarle Osvaldo que simple y sencillamente sus argumentos no son válidos, para decirle que estamos en contra de ésta corta propuesta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. También comentarles…
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Por alusiones, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame un segundo. Preguntarles, comentarles a las Señoras y Señores Diputados, que al momento de la rectificación de hechos ojalá puedan dirigirse al orador en tribuna, y no a la mesa directiva que nosotros no tenemos nada que ver con el asunto, porque no fue a nosotros a quien interpelaron ni se dirijan con nosotros, si son tan amables. Si son tan amables. La Diputada Georgina, por alusiones personales.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Si, gracias, Diputado. Comentar pues, que efectivamente señalé que no se ha presentado ante éste Pleno ninguna Iniciativa anterior relativa a la reforma con la Ley de Alcoholes, estamos hablando Diputados de una reforma a un aspecto de la ley, no es una ley nueva y efectivamente, ante éste pleno no ha sido presentada, otra; sin embargo, también reconocí y que incluso lo he dialogado con la Diputada Ana María, las inquietudes y las iniciativas que han hecho llegar aquí algunos miembros de la sociedad zacatecana para que como legisladores asumamos la responsabilidad que nos corresponde; hacer el comentario pues que independientemente y que además debe de ser nuestra prioridad el manifestar y el traer ante éste pleno una ley integral, pero tampoco en nada contradice el que podamos abonar con uno de esos puntos que después serán de una manera trabajados e integrados con las demás reformas que aquí todos y cada uno podremos presentar, con el compromiso al que también mencioné y reafirmo que tendremos que entrarle de una manera pronta y expedita a trabajar sobre este tipo de asuntos, pero que también pues esto también constituye dar ese paso a la reforma integral, no quiere decir que si hoy reformamos una parte sea miope, es un avance y un grano en el camino que estamos construyendo. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada por su participación. Para que concluya el Señor Diputado en tribuna.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Sí, gracias, Presidente. Bueno, decir en primer lugar y qué bueno que lo menciona el Diputado Jorge Álvarez, porque precisamente el antro era de Guadalupe, el Diputado Jorge Álvarez donde usted era Regidor; entonces yo creo que las explicaciones si nos las deben de hacer ustedes a nosotros, el porqué ustedes extendieron los horarios de tres a cinco de la mañana; Segundo lugar.- Decirle a la Diputada Ana María, que bueno, pues son cuestiones válidas, es que todo es válido y lo que estamos por eso es la discusión en el Congreso, digo si no estaríamos hablando algo que fuera válido alguna discusión como es esta que se ha dado muy buena en esta Legislatura, pues no seríamos diputados, digo todas las cuestiones son válidas en la tribuna; yo estoy dando el argumento del por qué sí debemos de aprobar esta reforma y concuerdo con el asunto de vamos sacando una integral pero lo más pronto posible, porque después ustedes son los que llevan en las comisiones muchísimo tiempo y después no sacan ningún asunto y son varios asuntos los que quedan pendientes, ya lo dijo el otro día la Diputada Geovanna, varios asuntos que quedan pendientes, entonces vamos sacando y entrándole al tema, porque lo más fácil es decir bueno pues si vamos sacando una reforma integral y es que no es completa y demás, pero es asunto es cuando Xerardo y Jorge Álvarez, siempre se quejan de que por qué no hacemos nada, bueno vamos realizando ésta, les propongo a los dos, vamos realizando ésta y sacarla en un término menor a un mes y a ver cuanto integral sacamos de éste asunto. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Por alusiones personales.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se concede el uso de la voz, a los Diputados por alusiones personales…
LA DIP. ROMO FONSECA.- Por alusiones personales…
EL DIP. PRESIDENTE.- Hasta por tres minutos. A cada uno.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Son los Diputados más risueños de la Legislatura, los Compañeros de Acción Nacional que se toman muy en serio su papel. Mire diputado, le convoco a que revisemos las actas de Cabildo y si usted me demuestra que yo voté a favor de esa ampliación de horario, renuncio al cargo de Diputado Local en este momento…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- ¡Ah!.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Se lo garantizo, así que no me venga, no me venga con chistosadas, a hablar aquí de cosas que no tiene conocimiento, ¿qué antro era?....
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Ahorita se lo contesto.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- ¿Qué antro era, quién le dio el permiso para vender hasta las cinco de la mañana, y también la responsabilidad de la persona, del individuo que manejó en estado de ebriedad?, o sea, no la podemos disculpar de un…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Ahora la culpa la tienen, jajajaja…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Fenómeno, no la culpa…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le pido que…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- La tenemos todos los ciudadanos, es un problema social…
EL DIP. PRESIDENTE.- Que no se haga diálogo.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Es un fenómeno social y aparte se conduce en estado de ebriedad independientemente de los horarios, nosotros tampoco estamos diciendo que no se regulen las ampliaciones de horario y que como se dijo ahí que se venda alcohol a todas horas del día, no, pero que la facultad le corresponde al ayuntamiento con base a las determinaciones que se establecen en la ley, pero no hay una correlación entre la iniciativa que ustedes están defendiendo, ustedes aquí o los accidentes automovilísticos por conducir en estado de ebriedad, no sea mentiroso compañero, eso no se puede presumir y no se puede aludir; y otra, no hubo ningún accidente automovilístico en los, en el período en que usted fue regidor en Zacatecas, entonces esos fueron su culpa, no hubo ningún accidente automovilístico de ningún muchacho de Zacatecas, durante el período en el que usted fue Regidor por consumir en estado, por manejar en estado de ebriedad, hombre no simplifiquemos el debate, no queramos ser tramposos en la discusión, para hacer de esto un jueguito personal en el que nos aludamos con toda la irresponsabilidad; ahí está mi oferta Diputado, y si usted lo demuestra yo cumplo mi palabra. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Rogarles a los Señores Diputados en el momento de sus intervenciones, si son tan generosos en no personalizar ni ofender algo que pueda de alguna manera generar alguna crítica para ustedes en lo presente. Voy a pedirle al Señor Diputado Xerardo Ramírez… ah, se le concede primero el uso de la voz a la Diputada, como caballero. Gracias, Diputado.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Señora Diputada, tiene usted el uso de la voz.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Señor Presidente. Bueno yo, decirle al Compañero Diputado Osvaldo Contreras, pues en primer lugar decirle que al igual que él y que todos los que estamos aquí, queremos abonar a que Zacatecas sea mejor y por tanto creo que debemos si asumir éste compromiso que hoy se ha dado en éste debate, de hacer una propuesta de reforma integral a la Ley de Alcoholes y también retomar la Ley de Seguridad Pública y lo del Reglamento de Tránsito, pero comprometer también al mismo tiempo a todos y cada uno de los municipios, ya que ellos son los que están ligados directamente con la situación en la materia de alcoholes; yo le convoco y le invito que nosotros los diputados, usted también forma parte de una comisión, no puede decir ustedes, ustedes, aquí todos formamos parte de una comisión, nos eligió el pueblo para eso y actuemos con toda la sencillez, con todos nuestros conocimientos, con toda la responsabilidad, porque toda ley es precisamente es para eso, aquí para discutirse, efectivamente este es el foro de discusión, de intercambio de opinión, de examen de datos, por eso yo hablaba de precisar la información y sobretodo para la toma de decisión, para hacer propuestas de ley con toda responsabilidad en bien de la ciudadanía y de Zacatecas. Muchas gracias, es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. El Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Si, gracias. Simplemente para decirle al Diputado en tribuna, que no confunda peras con manzanas y que con cambie el sentido de la discusión. Si, efectivamente siempre he sido una voz autocrítica de la productividad de esta Legislatura, y en ningún momento he dicho que en esta Legislatura no se hace nada. Yo lo que he dicho es que se debe de trabajar más y que nos debemos de entregar más al trabajo en comisiones, y discúlpeme Diputado pero usted también ha dejado mucho qué desear en el trabajo de comisiones y si no le pongo la muestra en la JIORESA y eso si está documentado, de las más de nueve reuniones que existieron para el Dictamen…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Señor Presidente…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- De la JIORESA, solamente…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Le suplico…
EL DIP. PRESIDENTE.- Dígame.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Suplico respetuosamente que se ubiquen en el punto, por favor…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Pues, pues estoy aludiendo, al que, él se salió del tema Diputado…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Pero no podemos estar…
EL DIP. PRESIDENTE.- Voy a pedirles si son tan amables que, que en su manifestación se dirijan exclusivamente…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí, exactamente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Al tema que estamos tratando, para…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- El se desvió del tema…
EL DIP. PRESIDENTE.- Para no salirnos de eso.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- No, yo. Pues efectivamente no mezclemos peras con manzanas y pongámoslos a trabajar efectivamente, si usted tiene tanto interés de que las cosas salgan, de que sea usted el que convoque a estos foros, aquí está usted para que usted lo pueda hacer, también usted es Diputado. Yo ya me comprometí con un sector de la población para empezar las mesas de dialogo para empezar una reforma y la próxima, en próximas semanas estar presentando una reforma integral, quien se quiera sumar, adelante, quien no que siga siempre con los chistecitos, con las carcajadas, y con los conflictos internos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias. Para que concluya, Señor Diputado…
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Bueno…
EL DIP. PRESIDENTE.- Las alusiones personales de los Diputados.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Sí, bueno nada más le contestaré a Jorge Álvarez, digo porque es el único que merece la contestación; primero decirle que si el antro se llama “las chabelas”, está en el municipio de Guadalupe; y, segundo, no voy a caer en su juego Diputado, porque es obvio que los regidores pues no aprueban las ampliaciones de horario, es lo que venimos discutiendo y lo que mencionaron hace rato mis compañeras legisladoras, el asunto es que los inspectores y el área de ingresos son los que cobran y no ingresa al municipio esas ampliaciones de horario en muchos de los lugares ya sean bares, antros o inclusive expendios que no están en la regulación; entonces, obviamente no voy a caer en su juego de hacerlo, pero si quiere vamos a esa tal fecha a remitirnos a ese lugar, para que vea que no estoy mintiendo. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Queda debidamente tomada nota de su participación; a continuación a favor, la Diputada proponente de la iniciativa, la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias. Señalarles a todas y a todos ustedes y a los zacatecanos que siguen esta Sesión, que esta es una propuesta responsable, no es una propuesta miope si así la observan, entonces quienes así lo hacen es que padecen de esa enfermedad, pido también respeto a las iniciativas, a los dictámenes de los Diputados y de las Diputadas, porque no es correcto esas aseveraciones, es trabajo, son propuestas que vienen a establecer cada uno de los diputados en atención a la sociedad que se está representando. Señalarles que tampoco es una iniciativa corta, mucho menos reducida o sin razón, está debidamente sustentada en datos de la Encuesta Nacional de Adicciones 2008, es la medición oficial que tiene y que existe de parte del Gobierno Federal y en donde intervienen instituciones de salud y de otras más; por lo tanto, hay que dejar bien claro que ésta no es una iniciativa corta ni reducida, es una iniciativa responsable. Que algunos tengan algún otro tipo de interés y que tengan otro tipo de postura, ese no es problema mío ni es problema de los diputados que han dictaminado esta iniciativa, lo que si es quiero determinarles y señalarles que tienen que ubicarse en el tema, no se trata de una nueva ley porque he escuchado en varios diputados que una nueva ley, que una nueva ley, hay que ubicarse en el tema por favor y tener conocimiento claro de lo qué estamos discutiendo, se trata de una iniciativa que se presentó para reformar varias disposiciones de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas, y las Comisiones Unidas han dictaminado precisamente esas reformas, no se trata de una nueva ley; pero además, en esta iniciativa se trata de recortar los horarios, no de homologar horarios, hay que leer a puntualidad la iniciativa y el dictamen para saber a la hora de venir a éste espacio saber discutir y alegar, pero con fundamentos y argumentos válidos. Señalarles también que se trata de una iniciativa de reforma que busca derogar una excepción a la regla, la regla general se establece en el artículo 55 de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas para el Estado de Zacatecas, que establece de manera puntual los horarios para la operación, venta y consumo de bebidas de los establecimientos regulados precisamente por esta Ley, y ahí se establece de manera puntual cuáles son los horarios para cantinas, para centros nocturnos, para discotecas, para centros botaneros, merenderos, etc., ahí está específicamente la regla general de cuales son los horarios; de ninguna manera se van a recortar horarios, se está buscando derogar la facultad discrecional de los Ayuntamientos del Estado de Zacatecas, para ampliar hasta por dos horas más el horario, entonces me parece que no es correcto de ninguna manera tergiversar la información, tratar de disuadir en ese sentido, lo que se busca es que los ayuntamientos no puedan ampliar hasta por dos horas más sin la anuencia del Ejecutivo del Estado, porque esto es materia del Ejecutivo; se habla de autonomía municipal, se habla de muchas cuestiones bueno, pues entonces como bien dicen los compañeros hay que hacer una reforma a la Ley sobre Bebidas Alcohólicas y que se les otorgue a los ayuntamientos la facultad para expedir las licencias, pero también sin la anuencia del Ejecutivo; entonces no confundamos a la ciudadanía, ni tampoco tratemos de inventar cuestiones que no están establecidas en esa iniciativa, mucho menos en el dictamen. Otra cuestión también importante me parece es señalarles, puntualizarles de manera específica que ésta iniciativa de reformas jamás ha culpado a los propietarios de establecimientos que se dedican a la venta de bebidas alcohólicas, por lo tanto les vuelvo a señalar no hay que tergiversar la información, no hay que torcer el sentido de esta iniciativa, hay que señalarlo con mucha puntualidad; el objetivo y el espíritu de esta iniciativa es precisamente reducir el consumo del alcohol, reducir los accidentes que se producen porque se ha consumido alcohol, pero jamás se ha culpado a los empresarios que aquí están y que quede claro y se los digo de frente porque así es, jamás se está culpando a los empresarios, a los propietarios de estos establecimientos que por su culpa hay accidentes o que por su culpa hay altos consumos, no que quede claro, el consumo es de manera individual de cada persona, pero si creo que es una alternativa específica el que no se permita la ampliación de horario. Señalar también que jamás se ha querido dañar a los empresarios ni tampoco al turismo, pero me parece francamente el argumento que el turismo se verá amenazado o afectado porque ya no se permitirá la ampliación del horario, eso me parece francamente un argumento, es una total falacia, hay otros mecanismos para fomentar el turismo, no puede basarse la estrategia del incremento del turismo en la mayor venta de alcohol, eso es una verdadera falacia. Señalar también que el ingreso que reciben los ayuntamientos por éste concepto de ampliación de horarios no existe transparencia, y lo solicitamos a la Auditoría Superior del Estado y no existe un registro específico de cuánto perciben los ayuntamientos por éste concepto. Pero además la Comisión de Salud le solicitó de manera expresa a la Presidencia Municipal de Zacatecas hiciera llegar la información de las cantidades que reciben por el concepto del pago de derechos por ampliación de horarios y saben qué? no, no la mandaron, es decir, tampoco hay transparencia en éste asunto y por lo tanto yo si les pido que efectivamente hay que tener conciencia que ciertamente es un ingreso para los ayuntamientos, nadie lo está negando, pero ninguna cantidad de pago por concepto de derechos de ampliación de horarios va a ser suficiente para el tratamiento y rehabilitación de aquellas personas que ya son considerados como alcohólicas, y éste argumento lo sostengo y así está demostrado a través de aquellos organismos que han hecho investigaciones científicas, epidemiológicas y sanitarias específicas como es el Centro de Integración Juvenil. Por lo tanto, el argumento relativo a que se afecta a las haciendas públicas de los municipios está por debajo del argumento principal que es un argumento de salud pública, porque el alcoholismo es un grave problema de salud pública que debe de ser atendido por todos los órdenes de gobierno y por todos los poderes y precisamente a éste Poder le corresponde eso, el modificar las leyes, no le corresponde ir, hacer operativos, le corresponde modificar leyes, crear nuevas leyes, modificar la Constitución, etc., entonces dentro del marco de la competencia de esta Legislatura se presentó esa iniciativa, y dentro del marco de la competencia de sus atribuciones las comisiones lo dictaminaron. Finalmente señalarles que los invito a votar a favor, porque necesitamos nuevas estrategias para reducir el consumo de bebidas alcohólicas, necesitamos nuevos mecanismos y herramientas para lograr que menos jóvenes se dediquen, desafortunadamente solo al consumo de bebidas alcohólicas, y por ello si los invito a votar a favor. Que cada quien tiene una postura ciertamente, que cada quien está atendiendo a una petición de las partes en éste asunto, también es cierto, pero aquí es responsabilidad de cada uno privilegiar el asunto de carácter económico que significa para los ayuntamientos y los propietarios de éstos establecimientos, o el asunto de carácter de salud pública como lo es el terrible problema de las adicciones particularmente por el consumo de alcohol, de modo tal que no se vale y no es correcto venir a tergiversar la información, centrémonos en el tema, hay una propuesta específica y hay un dictamen específico, el que no se le permita a los ayuntamientos de manera discrecional ampliar los horarios, pero se quedan los horarios que ya tienen fijos, simple y sencillamente se le está y se le propone la facultad de derogar la discreción de los ayuntamientos, pero de ninguna manera se están afectando los horarios que actualmente ya están consignados en el artículo 55 de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas. Yo los vuelvo a conminar a todas ustedes, a todos ustedes de los distintos grupos parlamentarios a que actúen en función del interés de la sociedad y por supuesto que lo voten a favor y que si de veras queremos hacer un gran foro, adelante, yo me sumo al esfuerzo de ese gran foro y también me sumo a revisar puntualmente toda la ley a efecto de que se pueda lograr una reforma integral, pero no vengan aquí a tergiversar la información y a decir que estamos discutiendo una ley y estamos diciendo que les vamos a reducir los horarios, no, no, no nos equivoquemos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señorita…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más?. ..
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la voz, la Diputada Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, antes que nada para hacer un reconocimiento y manifestar mi respeto, no solamente para la proponente de esta iniciativa que es la Diputada en tribuna, sino también para los diputados que estuvieron involucrados en el trabajo de dictamen, en la Comisión de Salud que preside el Diputado Pablo y ambas de Hacienda que presiden el Diputado Ramiro y el Diputado Benjamín, me parece que es valioso que las cifras que se estén citando aquí sean de fuentes oficiales, yo coincido en eso totalmente con la Diputada en tribuna, me parece que efectivamente existen datos actualizados pero en los que no se involucran las instancias correspondientes, los datos que menciona la Diputada Luz Domínguez efectivamente son emanadas de la Encuesta Nacional de Adicciones del 2008 y la presenta el Centro de Integración Juvenil; esos datos son los que yo mencionaba hace un momento en los que les decía que tristemente Zacatecas está ubicada a nivel nacional en consumo de alcohol, y que tristemente el sector de la población que consume el alcohol en mayor cantidad es en un rango de 13 y 14 años de edad, me parece también que aunque es una fuente oficial, le hicieron falta datos importantes que a nosotros en el momento de discutir y de votar esta iniciativa por lo menos en lo personal nos gustaría conocer, ¿qué tipo datos?, por ejemplo de cuántos lugares de los que están establecidos de manera formal y legal se deriva un porcentaje de ésta naturaleza; o sea, no creo que el consumo, seria importante conocer del tercer lugar que ocupamos a nivel nacional y de los jovencitos que lo consumen, ¿qué porcentaje ocupa de éste lastimoso lugar de lo que se vende en los lugares legalmente establecidos?, no es un dato por lo menos que yo tenga, y si decirle a la diputada, que respetamos mucho su trabajo y que aparte yo aplaudo que nos involucremos de distintos partidos, y de diferentes expresiones en la discusión un tema que sin lugar a dudas se ha quedado demostrado que nos interesa a todos. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. El Diputado Jorge Álvarez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, Diputada, también igualmente felicitar la elocuencia de su participación, precisar quién se refirió a los efectos de esta determinación, de esta posible modificación a la Ley sobre Bebidas Alcohólicas del Estado de Zacatecas; en accidentes automovilísticos fueron los diputados que defendieron su iniciativa, ellos fueron los que sacaron el argumento de los accidentes automovilísticos, no nosotros, por eso nosotros al igual que usted coincidimos, son dos cosas distintas que hay que juzgar en escenarios diferentes y decirle que exactamente usted ha puesto el punto sobre las silíes, o sea es un asunto en el que vamos a discernir si hay facultad de los ayuntamientos para pronunciarse en el tema o no, simplemente todo lo demás que se ha querido inventar alrededor de un debate preciso, pues yo creo que en su mayoría sale sobrando, y diferir un poco, si hay, si hay que ir aumentando los costos de, de, de este tipo de situaciones como se ha hecho por ejemplo acertadamente en el país en el tema del tabaquismo, si se tiene que regular porque la ley permite la venta y el consumo de ese tipo de sustancias tanto en el caso del tabaco como en el caso del alcohol; entonces, decir que no hay precio que garantice que pueda haber para el Estado una retribución, pues puede ser cierto o no, pero entre mayores sean los costos por vía impositiva sea de impuestos federales, locales para quienes comercian con éste tipo de actividades, yo creo que el Estado podrá ir corrigiendo y por eso es un asunto económico de éste tipo de externalidades, ¿cuánto le cuesta al Estado la reparación de calles, de postes, cuánto le cuesta al Estado la reparación y la atención de la salud de las personas derivadas de los problemas de uso de alcohol, derivado de los problemas de tabaquismo?, muchísimos millones de pesos, por eso estas compañías gastan tanto cada año, en cabildeos, en la Cámara de Diputados a nivel Federal, en la Cámara de Senadores, para que no se den cargas impositivas a estas sustancias, aquí en lo local tenemos que empezar con una regulación que aumente los costos para, para que precisamente sean comercios establecidos con responsabilidad y que ellos puedan hacer un beneficio, un aporte a la vida económica del Estado de Zacatecas, pero que aparte ingresen a las arcas públicas recursos si no suficientes, lo más cercanos a ese nivel de suficiencia posible para atender las externalidades derivadas del consumo de alcohol. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Tiene el uso de la voz, hasta por tres minutos, para rectificación de hechos, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias. Diputada efectivamente tal como lo hice en mi intervención en la tribuna, he, la felicitación y lo hago porque siempre se ha distinguido por ser una Diputada propo…, que propone y una Diputada que participa en los trabajos en comisiones y en las discusiones, y que obviamente me queda claro que es su intención salvaguardar las condiciones y la seguridad de los zacatecanos, y a efectos propios de la postura que yo tengo y de lo que al interior de mi fracción parlamentaria expuse, es el tema también del turismo que usted alude que no se afecta y que se le hace un argumento irrisorio, pero yo le contestaría lo siguiente: así como usted toma en cuenta la Encuesta Nacional de Adicciones, yo también tomé en cuenta el perfil y grado y satisfacción de los turistas a nivel nacional y a nivel estatal, en donde uno de los principales atractivos turísticos que pide la gente que sale de paseo es precisamente que tengan centros recreativos y áreas en donde puedan divertirse sanamente. Entonces, también la invito a que hagamos un ejercicio comparado de los Estados vecinos de la República, o de algunos otros destinos como: Guanajuato, como San Miguel de Allende, como Aguascalientes que en últimas fechas también ha modificado sus horarios, el propio Estado de Jalisco que ya lo he mencionado, en donde obviamente redunda en el tema de turismo y efectivamente y me queda muy claro desde el principio que leí el dictamen y que tuve oportunidad de dialogarlo con usted, con algunos otros diputados integrantes de las comisiones dictaminadoras que el tema no era la reducción de horarios, inclusive se podría hablar de una reserva en lo particular, pero eso no es el tema, simplemente quiero decirle que entiendo que es una reforma a la Ley de Alcoholes para quitarle la discrecionalidad a los ayuntamientos, y que más allá de la afectación que tenga la Hacienda Municipal yo creo que también una de mi obligaciones como Diputado y Presidente de la Comisión de Turismo, es también salvaguardar que en el caso exclusivo y hablo muy claro de los bares, tengan la oportunidad de ampliar esas dos horas en beneficio directo a los visitantes, a los turistas y obviamente que en algún momento, en algún momento se ven beneficiados los propios locales. Entonces, no creo que también sea bueno que tire y que pueda decir que la propuesta es una posición irrisoria con el tema del turismo, porque al final de cuentas también hay elementos en estas encuestas, en las encuentras que se han levantado en temporadas altas para Zacatecas que también hablan de ese asunto en particular, entonces permitamos que el día de hoy se termine la discusión, permitamos que se vote, que yo la invito también a votar en contra y que desde cero, caigamos en una nueva iniciativa en donde usted así como se lo acaba de decir a los empresarios de frente y con todos los involucrados partamos de algo que realmente deje contentos a todos. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Para que concluya la Diputada en tribuna, si es tan amable.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Diputado Presidente. Señalarle que de acuerdo a esa Encuesta Nacional de Adicciones 2008, se establece de manera puntual que Zacatecas tiene altos índices en el consumo alto, consuetudinario y abuso o dependencia del alcohol; estamos por arriba del promedio nacional en las tres vertientes, y observamos terriblemente cómo hay muchos hombres y mujeres y jóvenes e incluso niños que están consumiendo desmedidamente alcohol. Señalar también que bueno, yo aquí escuché una propuesta muy puntual que se debe incrementar el pago de derechos por autorización de licencias, entonces yo quiero ver el próximo diciembre que se sostenga esa propuesta y que efectivamente en la Comisión de Hacienda se haga, pero quiero verlo…
EL DIP. PRESIDENTE.- No es un…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Estoy yo, en los…
EL DIP. PRESIDENTE.- Es la Diputada la que tiene uso de la voz, y no hay, no ha lugar a la…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Y…
EL DIP. PRESIDENTE.- Plática entre ustedes.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso Presidente, pero además a lo que si los quiero conminar respetuosamente es que aprendamos a escuchar con puntualidad para poder argumentar y no inventar palabras que luego los oradores no dicen; yo jamás dije irrisorio, dije es una falacia, para que lo apunten en su diccionario y luego lo busquen y sepan exactamente lo que significa, jamás dije irrisorio, dije es una falacia, pero además yo quiero decirles que el artículo 55 establece de manera muy puntual cuáles son los horarios, una de las propuestas importantes que se les han hecho a algunos empresarios es encontrar algún mecanismo publicitario para que los consumidores vayan más temprano a sus establecimientos, y lo señalo porque con esto concluyo Presidente, en el caso de los centros nocturnos y cabaret abren de las nueve de la noche a las 3 de la mañana; en el caso del centro botanero y merendero, su horario de apertura es de las 12 horas hasta la una de la mañana; en el caso de las discotecas, su horario de apertura es de las 18 horas a las tres horas del día siguiente; es decir, hay un amplio espectro de horarios, de horas a efecto de que puedan desarrollar su actividad empresarial. Sin embargo, bueno aquí también hacen falta algunas campañas publicitarias a efecto de que los usuarios vayan un poco más temprano y bueno, con esto también incrementarían pues la asistencia. Finalmente yo concluyo con esto compañeros, mi propuesta tiene el espíritu de disminuir los consumos de alcohol, de disminuir los accidentes que se producen por consumirlo, porque según datos del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes, el CONAPRA, los accidentes que suceden de tránsito en muchos casos el alcohol juega un papel preponderante; es decir, tiene un alto grado de influencia; por ello, bueno es el sentido de la iniciativa, el sentido del dictamen, los convoco a votar a favor, finalmente la decisión está en cada uno de los votos de cada uno de los diputados y yo los conmino a que atiendan el interés de salud pública y no el interés económico. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señorita Diputada; y le ruego si esta tan amable, de tomar su lugar como Presidenta de ésta Mesa, para dar continuidad a la Sesión y que me permita salir dos minutos.
CAMBIO DE PRESIDENTE
LA DIP. PRESIDENTA.- Una vez que ha sido concluida la lista de oradores, esta presidencia pregunta a la Asamblea si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que por unanimidad de los Diputados y las Diputadas presentes se encuentra el asunto suficientemente discutido.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha, y solicito al Segundo Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- En contra.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En contra.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- En contra.
GARCÍA VERA.- En contra.
ROSALES ACEVEDO.- En contra.
ROBERTO LUÉVANO.- En contra.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- En contra.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- En contra.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- En contra.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- En contra.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- En contra.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- En contra.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- En contra.
OLVERA JOSÉ.- En contra.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, 15 en contra, 10 a favor, cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. No siendo aprobado el Dictamen que ha sido sometido a la consideración de ésta Asamblea, se le dará el trámite correspondiente y se declara No aprobado. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al Honorable Congreso de la Unión y al Gobierno Federal para que se declare el “2012 año de la Cultura Maya”; y así mismo, el Honorable Congreso del Estado de Zacatecas se solidariza con el de Yucatán en sus esfuerzos para que se emita tal declaratoria en beneficio del turismo de nuestro país. Se somete a discusión el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Mesa Directiva; no habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tome nota e informe del resultado.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, son: 23 a favor, cero en contra, cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún diputado desea reservar artículos o parte del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto número 12 que lo es Asuntos Generales, quienes deseen participar, favor de inscribirse ante ésta presidencia. Antes les informo, que se registraron previamente la Diputada María Esthela Beltrán Díaz, con el tema: “Niñas y Niños Migrantes”, y el Diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo, con el tema: “Conversión en el Sector Agropecuario”. ¿Alguien más desea inscribirse?....
LA DIP. MIRANDA.- Miranda Lucía del Pilar…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila Saúl, con el tema: “Ingobernabilidad en Zacatecas”.
LA DIP. MIRANDA.- Miranda Lucía del Pilar, con el tema: “Legalidad” y con el tema, “Día del Estudiante”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Con qué tema, Diputada?....
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- “A Miguel Alonso, le dio la Chiripiorca”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Quién más desea inscribirse en Asuntos Generales?, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada María Esthela Beltrán Díaz.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Con su permiso, Ciudadana Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Foro Internacional sobre Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes no acompañados o separados de sus Familias. En los últimos 10 años los investigadores y académicos han venido insistiendo que los patrones migratorios han venido cambiando y se han sumado otros sectores sociales que tradicionalmente no emigran, entre estos se encuentran niños, niñas adolescentes menores de 18 años. Lo primero que pensamos al escuchar que éste sector de la población está migrando, es que lo hacen con sus padres; sin embargo, esto no es así, muchos están viajando solos y están expuestos a grandes dificultades, entre ellas el de la inseguridad; con el objetivo de intercambiar experiencias y generar acciones conjuntas entre los tres niveles de gobierno, organismos públicos de derechos humanos, organismos internacionales y la sociedad civil organizada para atender de manera eficaz y eficiente la problemática de las niñas, los niños y adolescentes migrantes no acompañados o separados a nivel nacional así como en el marco regional americano, a partir del día de ayer y hasta el día de mañana se estará llevando a cabo el Foro Internacional sobre Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes No acompañados o separados de sus Familias. Los objetivos específicos del foro son: Fortalecer un espacio de diálogo a fin de que los responsables e interesados del tema de migración de niñas, niños y adolescentes no acompañados o separados, puedan generar estrategias conjuntas que validen el respeto a la garantía del ejercicio de los derechos humanos de éste grupo social. Visibilizar la situación actual que atraviesan niños, niñas adolescentes no acompañados y separados de sus familias en tránsito interno o transfronterizo tanto mexicanos como extranjeros en su paso a México, analizar si el Estado Mexicano ha generado los mecanismos legislativos que permitan garantizar la protección jurídica de niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados o separados así como la adecuada implementación de políticas públicas, de prevención y de atención. Analizar si el Estado de México junto con los Estados vecinos que han generado políticas de colaboración especial para atender y prevenir el fenómeno social de niños y niñas adolescentes no acompañados y separados, comentar respecto de las acciones o programas que lleven a cabo los organismos públicos, sociedad civil y organismos internacionales sobre la defensa de los derechos humanos de la infancia y el respeto a las convenciones sobre los derechos de las infancias para niñas y niños adolescentes migrantes no acompañados; en éste foro están participando la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el DIF Estatal, el DIF Nacional, de la UNICEF, la Agencia de la ONU para los refugiados y la Organización Internacional para las Migraciones. A invitación del Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, el día de ayer tuvimos la oportunidad de asistir a la inauguración de éste importante foro en el que el Presidente de la Comisión Nacional informó que cada día más niños migrantes nacionales y extranjeros deciden abandonar su país para buscar mejores oportunidades de desarrollo; sin embargo, enfrentan maltrato y vejaciones; informó igualmente que los niños y niñas adolescentes son más vulnerables a sus derechos, están expuestos no sólo a ser víctimas de delitos como la trata y el secuestro, sino también son susceptibles a actos de discriminación, maltrato y desintegración; por otro lado, se informó que a nivel internacional existen 33 millones de migrantes menores de 20 años, de los cuales 11 millones están en edades entre los 15 y 19 años; 9 millones en el rango de 10 y 14 años; 7 millones en el rango de 5 y 9 años, y 6 millones entre cero y 4 años de edad. Hace algunos días pusimos a consideración de ésta Honorable Asamblea el Punto de Acuerdo relacionado con la repatriación de mexicanos desde los Estados Unidos, tan sólo en ese rubro el de repatriación tenemos que en el 2010, se repatriaron 20 mil 438 menores de 18 años, de los cuales cerca de 14 mil no estaban acompañados; en el primer trimestre de éste año se han repatriado 4 mil 861 menores de 18 años de edad, casi 4 mil 500 no están acompañados. El tema es importante y atenderlo debe de ser una prioridad tanto para el Gobierno Federal como para un Estado Migrante como nuestra Entidad. Es el primer foro en donde se pone en la mesa la necesidad de que el Estado mexicano genere los mecanismos necesarios que permitan garantizar la protección jurídica de los niños y niñas adolescentes migrantes que no estén acompañados, así como se implementen políticas publicas de prevención y atención a éste sector. México es un país migrante, donde nuestros niños y niñas adolescentes se aventuran a ir a buscar a sus padres o algún familiar a los Estados Unidos o bien salen para buscar mejores condiciones de vida a otro país, pero también cientos de niños centroamericanos viajan sobre, solos cruzando el territorio nacional para internarse en la Unión Americana, en ambos casos se viven peligros y riesgos donde su integridad y su vida están amenazadas; de acuerdo con las convenciones internacionales sobre protección de los Derechos de las Niñas y Niños Adolescentes no Acompañados se debe garantizar los siguientes principios: el principio del interés superior del niño, el de no criminalización de la migración irregular, el de los, criminaciones de unidad familiar, la garantía del debido proceso y el principio de no devolución cuando las circunstancias personales del menor impliquen un riesgo a su vida e integridad si regresan a su país de origen, entre otros; esos principios garantizan, esos principios, perdón y garantías ya están ahí; sin embargo, como suele suceder en México no se cumplen a cabalidad, a los menores siguen siendo el sector más débil de la migración, los casos de violaciones de menores, explotación sexual y la laboral, así como abuso de autoridad, están latentes y cuyas denuncias cada vez son más frecuentes y escandalosas; ahí tenemos los casos más recientes como la niña de ocho años procedente de El Salvador que viajaba a Estados Unidos en busca de su abuela y que fue abusada sexualmente por traficantes de personas, y el de la menor de 16 años de origen Hondureña quien denunció que fue prostituida durante más de 8 meses en burdeles del municipio de Frontera Comalapa por los agentes del Instituto Nacional de Migración. Las circunstancias actuales de los, de nuestros países y el endurecimiento de Estados Unidos con respecto a los migrantes han venido poco a poco modificando no sólo los flujos migratorios, sino también sus rutas, por ello, se está concluyendo que en materia de migración el país y sus entidades deben articular sus esfuerzos, instituciones con la sociedad civil y el Estado mexicano, deben construir modelos de protección integral a los derechos de la infancia, invertir en…
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada, le ruego que concluya.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Para concluir. Estimados Diputados y Diputadas, como podemos observar no es un problema menor, en éste momento me permito convocar a los integrantes de las Comisiones de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales, a la Comisión de Derechos Humanos a que estemos pendientes de las conclusiones de éste foro, para trabajar coordinadamente en las propuestas que se lleven a cabo en el Estado de Zacatecas, es lo menos que podemos hacer. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Para hechos, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada, ruego permanezca en la tribuna. Adelante, Diputado Pablo Rodríguez, hasta por tres minutos.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Para apoyar a los nacidos en los Estados Unidos es necesario que el Estado garantice su estancia con apoyo directo en el apostillamiento de las actas, ya que están gastando los padres de familia en un requisito que existe como trámite para inscribir a los niños en los diferentes planteles educativos, con esto se podría verificar que el Estado pueda perdonar éste trámite para ingresar a estos planteles, puesto que me he visto en la necesidad de tramitar estos papeles que son indispensables para ingresar a su escuela, es benéfico que el Estado pueda asumir estos costos para ayudar a todos nuestros migrantes específicamente. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para concluir Diputada.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Bueno, estoy de acuerdo con usted, pero yo creo que éste sería otro tema, sabemos que tenemos muchos problemas con esto y también sabemos que las apostillas se están politizando, así que yo creo que lo deberíamos de dejar, para otro, para otro tema. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, ahora cedemos el uso de la palabra, al Diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo, con el tema: “Conversión en el Sector Agropecuario”.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Con su permiso, Señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Hay dos temas que yo quiero tratar en ésta Sesión y pedir la participación de mis Compañeras y compañeros Diputados. Uno tiene que ver con la situación que está provocando la sequía en el campo zacatecano, que obviamente es un problema serio que hay que plantear a nivel, no tan sólo a nivel estatal si no a nivel federal, con el objeto de apoyar debidamente a los ganaderos zacatecanos; el otro tema es el que tiene referencia a la producción de frijol, ustedes saben que nuestro Estado es uno por no decir que el primer productor de frijol a nivel nacional y tal vez internacional. Esto que ha sido un orgullo por mucho tiempo, ahora tal parece que se nos está convirtiendo en un problema extremadamente severo, quiero compartir con ustedes algunas cifras para irnos ubicando en el contexto del problema; en el año 2002 se produjeron en Zacatecas 464 mil toneladas y el precio estaba en 3 mil 600 pesos la tonelada; en el 2006 se produjeron 381 mil toneladas y el precio estaba a 5 mil 400 pesos la tonelada; el año pasado se produjeron 221 toneladas y el precio a 5 mil 800 pesos la tonelada; es decir, 5 pesos 80 centavos el kilo, pudiera pensarse que las importaciones están afectando estas fluctuaciones, pero no es así porque las importaciones se han mantenido más o menos en un rango estable, en el 2002 106 mil y en el 2010 ciento 118 mil toneladas se importaron. Este problema nos lleva a concluir que de acuerdo a los datos estadísticos éste año no nos conviene producir de manera extensiva frijol, porque teniendo todavía en bodega remanentes muy fuertes y con la cosecha de éste año, lo que vamos a provocar es que el precio se vuelva a caer; ante ésta situación tan delicada el Ejecutivo del Estado ha presentado un programa de uso sustentable de los recursos naturales para la producción primaria, específicamente en el componente de reconversión productiva, esto es tendiendo a que los productores mejoren sus ingresos, pero además tiene un contenido muy preciso de planeación de la producción, y esto quiere decir ordenar la producción de granos básicos mediante la reconversión de zonas de bajo y muy bajo potencial productivo y de siniestralidad recurrente de frijol sobretodo hacia cultivos más aptos al ambiente agroecológico y con mayor rentabilidad en estas zonas; por otro lado, ordenar la producción de granos básicos en las principales zonas de medio y alto potencial productivo a cultivos con mayor rentabilidad. Minimizar la erosión, éste es un tema muy importante, minimizar la erosión de los suelos mediante la reconversión a cultivos con mayor cobertura vegetal y de mayor rentabilidad además de abastecer la demanda regional. El tema central es que se ocupa de una forma o de un mecanismo o de un esquema de planeación estratégica, de la planeación eso es lo que requerimos, no podemos nosotros estar alentando la actividad sin que haya un plan estratégico y no, no le estamos señalando o no lo estamos inventando ahora; en el Plan Nacional de Desarrollo está específicamente en el Programa Sectorial del Desarrollo Agropecuario y Pesquero en su punto tres punto siete se establece promover la diversificación de las actividades productivas en el sector agroalimentario y en el aprovechamiento de la biomasa; en el caso del Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2016 y el nuestro en su partida de Desarrollo Rural Sustentable también se contempla la instauración de un sistema de planeación democrática integral de las actividades económicas del sector para su modernización y fortalecimiento competitivo, entre las líneas de acción está precisamente la planificación de la producción en base al potencial productivo regional y se señala también específicamente el tema de la diversificación de la producción agrícola en base a la producción `productiva territorial, adicionalmente a esto podemos señalar los impactos que puede tener este programa que ya se inició y que es una respuesta contundente del Ejecutivo del Estado a enfrentar éste desafío que tenemos con la producción de frijol; en palabras más llanas, más sencillas, lo que se pretende es que estimulemos la producción por lo menos en 40 mil hectáreas que actualmente se produce frijol, se produzcan otros granos alternativos. Esa es la propuesta específica para tener una salida y que de esta manera vamos a reducir en un promedio de 40 mil toneladas la producción de frijol de éste año, eso nos va a permitir despresurizar el mercado del frijol, para que tenga mejor precio. Luego, vamos a reducir el gasto entre 40 y 61 millones de pesos del programa de acopio, ACERCA tiene esa otra bondad al tener un cultivo diverso, a la tierra le va a beneficiar porque estamos provocando la rotación de cultivos que siempre es sano, reducimos también el riesgo fitosanitario con el gusano de la vaina de frijol y otros parecidos; y bueno, estaríamos aportando bajo éste sistema de la propuesta de reconversión productiva de evitar en esas 40 mil hectáreas producir frijol y tener otros granos u otras oleaginosas, aportar entre 40 y 70 mil toneladas de maíz blanco por citar alguna cifra; las opciones productivas son maíz, trigo y avena de grano. Luego para poder cerrar éste círculo se está contemplando, de acuerdo con ACERCA que es el organismo federal que impulsa la comercialización, el que se trabaje a través de agricultura de contrato es decir, quien entre al programa se fija un precio de su producto anticipadamente y ese precio obedece al precio internacional, desafortunadamente el frijol no cotiza como quisiéramos en el mercado internacional y como un dato marginal el consumo de frijol a nivel nacional ha venido disminuyendo, entonces en el caso de la agricultura por contrato en el momento en que se entra al programa se establece un precio, el precio que esté a nivel internacional, si una vez que se tenga la cosecha resulta que se incrementa el precio, será a favor del productor, si llegara a bajar el precio no puede bajar del que ya se firmó, entonces hay un, un, por llamarlo de alguna manera hay un precio de garantía, de manera que esta modalidad de la conversión con apoyos, como la semilla se va apoyar con la semilla que se requiera en éste programa con el acuerdo de que una vez que tengan su cosecha, reintegrarán el equivalente a un 50% que se va a utilizar para otro programa posterior; o sea, ellos mismos lo van a utilizar éste 50% del ahorro o del pago de su semilla. De manera que nosotros estamos haciendo una convocatoria a los campesinos de Zacatecas, pero sobretodo a los de la región de Sombrerete y Río Grande para que podamos participar en éste programa de conversión productiva, yo estoy convencido de que éste impacto que va a tener sobretodo en la región de Río Grande y Sombrerete, va a ser de mucha utilidad a los productores de frijol; también estoy de acuerdo en que en esta tribuna busquemos la manera de estar apoyando, de estar presentando propuestas muy específicas para enfrentar y para palear y para solventar los grandes desafíos y los grandes retos que representan para la economía y la vida social de nuestro Estado. Es cuanto, Señora Presidenta.
LA DIP. LUNA AYALA.- Para hechos, Diputada, Luna Ayala.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Para hechos, Diputada Presidenta, Rosales Acevedo Ramiro.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala, hasta por tres minutos.
LA DIP. LUNA AYALA.- Nada más rápidamente, festejar de verdad Diputado, que traiga el tema a tribuna y festejar que se estén haciendo esfuerzos coordinados entre la Federación y el Estado, porque sin duda la vocación de Zacatecas es el campo, no podemos buscar en otros lados la riqueza del Estado y abandonar lo que por tradición ha sido la actividad principal del Estado; unirme a los esfuerzos en lo que está en la medida, hemos realizado foros en donde desgraciadamente estuvimos tres diputados nada más, para el sector agropecuario hay una iniciativa de ley que está turnada, y no ha sido dictaminada la Ley de Desarrollo Rural Sustentable e insistir que ésta es la vocación de Zacatecas y no podemos buscar en otros lados, trayendo empresas cuando descuidamos lo que en realidad sustenta al Estado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la voz, al Diputado Ramiro Rosales Acevedo.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Reiterar el reconocimiento al Diputado Pepe Olvera, porque ha planteado uno de los temas, de los temas de mayor interés para los zacatecanos e igualmente decir que me complace el que este tema de mayor interés de los zacatecanos lo haya asumido, lo haya hecho propio el Ejecutivo del Estado el Licenciado Miguel Alonso, porque en ello ha tomado decisiones, como atinadamente usted lo dice Diputado, como lo es enfrentar el grave problema que existe en esta materia, enfrentarlo y tomar decisiones sobre todo que tracen políticas a largo plazo, como alude el mismo, el Licenciado Miguel Alonso, decisiones del orden gubernamental que van más allá de los treinta años, en donde aparte de los datos que usted ha compartido, coincido plenamente en que este es un tema que de ninguna manera en este momento, en los momentos que se están tomando decisiones por el Ejecutivo a largo plazo, podemos eludir como es este, exactamente el del mercado, un factor fundamental que no sé de qué manera fue valorado, pero que en este momento para la toma de decisiones esté en la mesa de discusión; e igualmente decir, que aparte de los elementos que usted acaba de mencionar, no podemos dejar de lado un fenómeno, un fenómeno que aqueja y transforma al mundo y en particular a nuestro país y a nuestro Estado que es el cambio climático, lo que efectivamente usted menciona que Zacatecas con esa vocación y con esos niveles de producción, encontró los mejores niveles en el mundo de producción de frijol, pero el cambio climático, como en este tema del agro nos afecta, seguramente estará afectando en otros y es eso lo que se está preparando, es eso lo que entiendo que ha expuesto usted el día de hoy, y que necesitamos de entrar en esa transformación, pero lo veo, no sencillo, pero sí lo veo con mayor claridad, cuando hay una posición muy definida, muy precisa de quien encabeza el Ejecutivo del Estado, de Miguel Alonso, muchas gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para concluir, Diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Si gracias. Gracias por los comentarios e insistir en varios conceptos: Número Uno.- La decisión del jefe del Ejecutivo que para enfrentar este tema, este desafío tan importante. Número Dos.- Que lo que está escrito, lo que está planteado en el Plan Estatal de Desarrollo se convierte en una realidad, en el Plan Estatal de Desarrollo se habla de un mecanismo para mejorar los índices de productividad en el campo en el que se tenga esa conversión o reconversión como le queramos llamar, alternativas distintas; entonces no se ha quedado exclusivamente en el ámbito del texto, se está aplicando y para eso, Miguel Alonso Reyes tuvo la atingencia de plantear ante las autoridades federales y tuvo la respuesta, para traer los 30 millones de pesos adicionales para la semilla, y como decíamos la mitad habrán de recuperarse vía pago cuando se tengan las cosechas, pero lo más importante es que vayamos a ver de una manera madura las propuestas para enfrentar los desafíos en el campo de Zacatecas, y yo se los digo por un afecto personal en Sombrerete, bueno pues nos sentimos orgullosos de la producción de frijol y ahora que nos topamos con esta realidad, yo estuve platicando el viernes con dos dirigentes de dos agrupaciones y me decían, yo tengo casi mil toneladas en bodega y otro en Río Grande creo que tenía cerca de 500 toneladas, las adquirieron creo que a 10 pesos y el costo de tenerlas, de mantenerlas es muy alto y si le agregamos que tengamos que esperarnos a tener un buen año en este ciclo agrícola, pues en vez de beneficiar a los productores de frijol, se van a ver deteriorados sus ingresos; por eso la alternativa de convertir o de reconvertir los cultivos, y yo quiero pues insistir a todos los compañeros Diputados, para que de alguna manera en sus regiones hagan llegar este programa, que ya está abierta la ventanilla, ya se puede participar, quiero mencionarles que una de las reglas de operación es de que se tengan por lo menos 150 hectáreas para poder entrar al proyecto, entonces ya está abierta la ventanilla en SEDAGRO, se puede participar de inmediato y lo más importante es que se tiene el mecanismo de la agricultura por contrato y un precio de su producto, pues un precio de garantía, Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado, su participación ha quedado debidamente registrada; y ahora le cedemos el uso de la palabra, al Diputado Saúl Monreal Ávila, con el tema: “Ingobernabilidad en Zacatecas”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Señorita, Presidenta, ruego sea tan amable…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Que tengan respeto, Diputada Presidenta.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Ruego sea tan amable en solicitar al Secretario, que cuente a los Diputados que habemos, a ver si hay Quórum Legal.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- ¿Dónde están el Diputado Jorge Álvarez y Xerardo?, irresponsablemente decían que acudían a las sesiones, están promoviendo iniciativas para aumentar el período, ¿dónde están?.... Es una irresponsabilidad de los Diputados, aquí es donde se debe de debatir…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Por eso le suplico, Presidenta, que por favor…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame Diputado, vamos a verificar el Quórum Legal y le pido al Primer Secretario, pase Lista para verificar si tenemos todavía condiciones para desarrollar ésta Sesión.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Presidenta Diputada… pasa Lista de Asistencia de los Diputados…. Le informo Diputada Presidenta, que hay 16 Diputados…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Y solicito ciudadana Presidenta…
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, por favor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Presidenta Diputada, que existen 16 Diputados y Diputadas para la Sesión.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, entonces habiendo Quórum Legal, seguimos en el desarrollo de la misma, y ahora sí se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos al Diputado Saúl Monreal Ávila.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Primero solicito también ciudadana Presidenta, se tome cartas en el asunto, porque no puede haber tanta irresponsabilidad de algunos Diputados.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se toma nota y se llevará a cabo el trámite correspondiente.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Cuando la inteligencia se agota, aflora la intolerancia, la diatriba simplona, cuando la memoria merma, se olvida la gratitud, se niega el pasado, la amistad, pero aún se reniega del ideal; cuando los resultados no se dan en un gobierno del color e ideología que sea, hay que buscar un distractor y denostar a quienes piensan diferente, la percepción y la realidad es que el gobierno de Miguel Alonso Reyes no ha cumplido, la desilusión de un pueblo ha comenzado; y ahora, quién podrá defendernos, se pregunta, ese es el caso del actual gobierno del Estado y del Partido Revolucionario Institucional, que a como dé lugar pretenden defender lo indefendible, la incapacidad del gobernador Miguel Alonso Reyes es notoria, lo lamentable de todo esto, es que nos queda claro que Miguel Alonso no manda en Zacatecas, sino Pedro Corichi, perdón, Pedro de León, Pedro el camaleónico, Pedro el ingrato y malagradecido que cuando lo crucifiquen, a Miguel, va a ser el primero, Simón Pedro en negarlo y en traicionarlo, qué rápido se le olvidó a Miguel el pasado, qué rápido se le olvidó lo aprendido hace 12 años, qué rápido se le olvidó los apoyos recibidos como presidente municipal de la Capital, qué rápido se le olvidó quién lo formó, qué rápido se le olvidó quién lo defendió de los ataques, ahora resulta que todo el pasado está mal, qué usted no fue parte de ese pasado, de esa marcha por la dignidad y la democracia, del monrealazo; para muestra un botón, lo invito gobernador a comparar los inicios de su gobierno, contra los resultados, cuando usted servía a otro gobernador, no hay punto de comparación y usted lo sabe, con mucho menos presupuesto se hicieron más cosas y eso lo sabe usted y lo sabe Zacatecas; ayer el PRI anunció en conferencia de prensa, que qué bueno, que ahora ya voltean a este municipio, aunque sea porque les interesa electoralmente, como lo dijo el poco visionario e intolerante Juan Carlos Lozano Martínez, cómo se ve que no conocen a Fresnillo, cómo se ve que no conocen a su gente combativa, por lo menos, espero y ahora sí lleven los apoyos a la gente más necesitada, peor aún es escuchar a un ex candidato al gobierno del estado, perdedor, por naturaleza, cuestionar las posturas de la oposición, con qué autoridad moral lo hace, 12 años después este personaje que seguramente no coordina ni a los suyos, respira por la herida, tal vez acordándose de la paliza que se le propinó a su partido en 1998; como grupo parlamentario del Partido del Trabajo seguiremos señalando las incapacidades del gobierno las veces que sean necesarias, no es la primer vez que alguien pretende aniquilar a nuestro movimiento, a nuestra gente y no lo han logrado, la tormenta de descalificaciones del PRI hacia nosotros como PT, tarde que temprano pasarán, pero nosotros tendremos la obligación para seguir denunciando la falta de capacidad, de sensibilidad, de compromisos y de políticas publicas existentes, la falta de un proyecto de desarrollo claro. El Gobernador no ha entendido que la lucha no es contra él, sino contra sus funcionarios que no ayudan y están perjudicando a Zacatecas, que se escuche y se escuche bien, las cosas en Zacatecas no están bien, el atraso, la desigualdad, el desempleo cada día se incrementan más, el Estado vive con miedo…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le ruego que concluya, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- ….Producto de la inseguridad, de ese tamaño es la percepción que tiene la gente de Zacatecas.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Para hechos, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Claro que sí, se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos para rectificación de hechos, al Diputado José Marco Antonio Olvera Acevedo.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Solamente para preguntarle a nuestro compañero, el Diputado Monreal la verdad es de que no pensé yo, que el ir a Fresnillo a una rueda de prensa, despertara tanta inquietud, lo hicimos como Partido y creo que tenemos derecho a hacerlo y la crítica al gobierno es legítima, inclusive, hasta del que está en el Poder, nosotros aceptamos la crítica; por otra parte, lo que yo mencioné por citar un caso, yo hice alusión al tema tan llevado y traído de la seguridad pública y lo sigo sosteniendo, no basta la crítica, no basta el discurso, hay que ir a la propuesta; entonces, acciones sí se están realizando en esta materia, establecimientos para que esté ahí el ejército, para que se incremente el número de elementos, entonces en materia de seguridad pública si se está trabajando y también en otros rubros; por otra parte, yo creo que el tema central es que una oposición responsable es la que hace propuestas precisas, objetivas, serenas, maduras, yo creo que el derecho de ir a dar una rueda de prensa a Fresnillo no nos lo puede quitar nadie; y la autoridad moral, pues yo nada más pensaría en que el pueblo de Zacatecas nos conoce y nos conoce bien, yo soy un convencido que en política las circunstancias a veces favorecen y a veces no, y seguimos en pie de lucha, si yo hubiera aventado la toalla no tendría la autoridad moral para estar aquí, yo estoy aquí porque me gané a pulso una elección de mayoría, o sea, yo no llegué aquí por la vía plurinominal, ni mucho menos cómodamente y seguiré dando la lucha política en Zacatecas, el único argumento es mi pobreza inexplicable, y eso no lo pueden decir otros; entonces, yo creo que autoridad moral, la gente de Zacatecas es la que tiene que decir si la tengo o no, yo quiero invitar a la madurez, a la serenidad, no pasa nada, el hecho de que hayamos ido a Fresnillo a motivar y a hacer una rueda de prensa, no creo que sea motivo para tanta preocupación, la crítica al gobierno, pues ustedes están en el derecho de hacérsela, pero yo los invito a que lo hagamos acompañados de propuestas, vamos uniendo esfuerzos en torno a Zacatecas, las cuestiones personales hay que dejarlas atrás, yo no voy a entrar en ese tema, ni yo en lo personal, ni en las cuestiones personales del señor gobernador, ni de otros ex gobernadores, mis respetos para todos, les guardo admiración y respeto, y los invito a la lucha política sana, a la propuesta positiva en pro de Zacatecas, nosotros no somos dueños de Zacatecas, ¿eh?…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le pido Diputado, que concluya...
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- somos… Lo invito compañero Diputado, e invito a todos los compañeros de los Partidos de oposición a que hagamos propuestas en bien de Zacatecas.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos….
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Primero registre su asistencia, Diputado, porque ya pasamos lista.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No, pero no, no…
LA DIP. PRESIDENTA.- Registre su asistencia, por favor Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Está registrada mi asistencia…
LA DIP. PRESIDENTA.- Entonces no le concedo el uso de la voz, mientras no registre su asistencia.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Está registrada mi asistencia…
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- El registro de mi asistencia, si es tan amable, Rosales Acevedo Ramiro.
LA DIP. PRESIDENTA.- Claro que sí.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Diputada Presidenta, para mi asistencia, Roberto Luévano….
LA DIP. PRESIDENTA.- Registre por favor, la asistencia del Diputado Ramiro Rosales Acevedo, Roberto Luévano Ruíz y el Diputado Xerardo Ramírez Muñoz...
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Y mi asistencia, Diputada, solicito el registro, no se borra la asistencia, cuando uno se sale…
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicite su asistencia, por favor Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Ya está solicitada…
LA DIP. PRESIDENTA.- Ah, muy bien, permítame entonces.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado Secretario, le ruego que registre la asistencia del Diputado Jorge Álvarez Máynez; ahora sí le concedemos el uso de la voz, para rectificación de hechos, a la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Yo nada más le quiero comentar al orador, que no es válido decir que el gobernador, pues es gobernador gracias a donde origina su carrera política, forma parte de una formación, es un hombre íntegro que nos ha presentado en tiempo y forma su plan de gobierno, su plan de desarrollo, que nos ha también precisamente a la población informado de todas su líneas de conducción de la política que está llevando a cabo, éste su gobierno, que es un hombre recto, honorable, trabajador y que en las urnas la población decidió por él, para que gobernara los destinos de los zacatecanos; no se pueden hacer comentarios a la ligera y hacer referencia de como si tuviera uno que deberle la vida a quien lo empieza a formar, creo que él, por algo hoy está aquí para retomar el buen camino de Zacatecas, que es un reto histórico y no podemos decir que existan fórmulas mágicas y que una sola persona pueda llevarlas a cabo, por eso tenemos que trabajar en un equipo, los tres Poderes el Ejecutivo, Legislativo y Judicial, yo le convoco a usted, señor Diputado Saúl Monreal a que seamos propositivos por Zacatecas, a trabajar unidos por Zacatecas, y el haber ido a Fresnillo no significa que tenemos una lucha frontal contra ustedes, todo lo contrario queremos trabajar para Zacatecas y por el bien de Zacatecas; y yo nada más quisiera conminarlo en que pues, que pensáramos bien, reflexionáramos bien en qué situación se recibió este Estado, y que no hay ninguna situación para decir que de la noche a la mañana se resuelven los problemas, sino desde las administraciones como usted bien dice, desde hace 12 años cuando si se dio ese cambio democrático por el que creyó la gente, estaremos en una situación y nos vemos creo que cada vez peor, ojalá reflexione sus palabras, estamos tratando de retomar el rumbo, por un rumbo mejor por Zacatecas, todos los días, todos los días, el día a día se va formando. Es cuanto, señora Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Ramiro Rosales Acevedo.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputada Presidenta. Compañero Saúl Monreal percibo rápidamente que la incomodidad, esa molestia que refleja no es con Miguel Alonso, creo que es con Gustavo Muñoz Mena, creo por ahí viene su incomodidad, su problema y lo quiere relacionar… porque su tema es de ingobernabilidad, y Miguel Alonso qué tiene que ver en un problema que trae usted ahí con Gustavo Muñoz Mena, creo que ahí está el asunto de su molestia, quiero con eso decirle que su servidor, soy resultado de una alianza que se nombró “Primero Zacatecas”, y que fui postulado por el Partido Nueva Alianza y establecimos una alianza con quien hoy dirige Zacatecas, con Miguel Alonso, una alianza que hoy se ha conformado en una alianza legislativa y en una alianza efectivamente por cumplir, por atender los compromisos adquiridos. Los que fuimos resultado de la Alianza Primero Zacatecas con los zacatecanos y en eso que es el tema que usted cita, que es de ingobernabilidad es todo lo contrario, la gobernabilidad es que exista la armonía de los tres Poderes y esa la ha mantenido Miguel Alonso, el Ejecutivo y el Judicial e igualmente gobernabilidad, significa que existe la armonía entre los gobiernos municipales y los tres poderes que ya cité, igualmente con los independientes y he sido testigo todavía el día de ayer que hay constante y permanentemente reuniones de trabajo con los diferentes organismos independientes, sólo que usted lo demuestre, que existe ingobernabilidad con lo que acabo de citar, es todo lo contrario, existe la gobernabilidad en Zacatecas y que no es atributo tan sólo de un Poder, es atributo de los tres Poderes, de este mismo y mi posición, resultado de Diputado de Primero Zacatecas postulado por el Partido Nueva Alianza es contribuir, es aportar a la gobernabilidad porque en ello, están en riesgo todos los zacatecanos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputado. Ahora se le concede el uso de la palabra, al Diputado José Xerardo Ramírez Muñoz, entonces al Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputado Saúl Monreal, en primera no voy a contestar el tema personal, usted registró hoy su asistencia a la una de la tarde, creo que no tiene autoridad moral para juzgar que yo desista de escuchar una intervención que me parece que degrada el nivel de debate público en Zacatecas y lo seguiré haciendo, porque yo le apuesto a reconstruir Diputado, yo prefiero parecer ingenuo en apostarle a la reconstrucción, lo hicimos en la conferencia de prensa del pasado miércoles, decir, queremos seguir teniendo una coalición gobernante con el PT en el Congreso, la hemos tenido hasta ahora, fuimos juntos en los temas de mayor trascendencia y yo prefiero tener esa postura y que usted la rechace, a apostarle a no construir mayorías por caprichos personales y por adelantar los tiempos electorales; y para contestar el tema de la gratitud y la lealtad, me gustaría traer a ésta Soberanía una anécdota, acompañamos a Miguel Alonso en campaña al Club Rotario Villa de Guadalupe y le preguntó ahí el Auditorio, bueno, Miguel está muy bien lo que tú dices y todo, pero qué vas a hacer para deslindarte de Ricardo Monreal? el gobernador, hoy Gobernador, entonces candidato contestó, nada, no tengo que deslindarme de una persona de la que tuve lealtad y a la que sólo le tengo gratitud, esa fue su respuesta y la respuesta del auditorio fue muy favorable, la mayoría lo reconoció, esa es la estatura de gobernador que tenemos Diputado, y yo desconozco los motivos de ésta postura, cuando hemos ido juntos en todas, desconozco los alcances de su posicionamiento político, pero le digo, yo no voy a abonar de parte del PRI, de parte de Primero Zacatecas a agravar este conflicto, a degradar el nivel de debate que tenemos en esta Soberanía y no le voy a abonar a una ruptura que nos lleve y que nos imposibilite la construcción de acuerdos de largo plazo para el beneficio de Zacatecas.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Señorita Presidenta, para hechos, si es tan amable.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Benjamín Medrano Quezada, hasta por tres minutos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Diputada. Primero para felicitar a mi compañero Coordinador, porque creo que cuando las cosas hacen crisis, es cuando nuestros amigos y en ocasiones “aliados” en esta Legislatura, nos critican y dicen que los del PT nos llenamos la boca en sus conferencias de prensa; creo que lo que es intolerante, es que no sólo vayan a tu casa a insultarte y a exhibirnos como lo que dijeron, como un mal gobierno, no son ellos, ni voy a generar un debate con ellos, porque no es el asunto de debatir con los diputados el tema de Fresnillo, es un asunto de gobernabilidad y si pactamos el PT con el PRI en muchas de las ocasiones, creo que en eso tiene razón el Diputado Álvarez, habremos de reflexionar, pero tampoco no se vale insultar, denostar, denigrar y menos en tu casa; que hagan su esfuerzo los cuatro priístas que les quedan en Fresnillo y que ojalá junten a los 32 mil y si no, ya nos veremos, nosotros no hemos hecho comentarios anticipando los tiempos políticos, porque más pareciera que hay funcionarios de este gobierno que generan la ingobernabilidad, que están más preocupados por perfilarse como candidatos a Senadores o a Diputados Federales, que se pongan a hacer lo que están haciendo, para lo que los nombró el gobernador; por eso coincido con el orador en turno, si no, que renuncien, que se vayan, que sean presidentes de los Partidos, para eso quieren, que nos les sirva de posición solamente el cargo que el gobernador les dio, es un asunto de gobernabilidad, en eso coincido con el orador, no podemos tener ingobernabilidad en Zacatecas sólo por pretextos tontos de malos funcionarios y de malas conciencias que le aconsejen al gobernador; yo celebro que los Diputados del PRI quieran no romper ésta alianza o este pacto de gobernabilidad que pactamos con el gobernador y ese pacto lo hicimos en beneficio de los municipios que gobernamos y hasta ahorita no hemos tenido una sola respuesta favorable, ni a nuestras peticiones, por eso también los interlocutores que fueron nombrados, que fueron Guillermo Huízar y Pedro de León si no funcionan, pues que también se vayan y desde ahorita pongamos la línea, que no sean nuestros interlocutores porque no hemos hecho nada, no hemos logrado nada y así se los decimos, hemos ido con ustedes en todas y ustedes no han ido en ninguna con nosotros. Es cuanto.
EL DIP. ORDAZ MERCADO.- Sí me permite, Presidenta Diputada, también para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- También se le concede el uso de la voz, al Diputado Ramiro Ordaz, hasta por tres minutos.
EL DIP. ORDAZ MERCADO.- Quiero tomar el uso de la voz, para felicitar a mi coordinador de bancada Saúl, y quiero decirle que, decía Pepe Olvera en los medios de comunicación de la gobernabilidad de los monrealistas en el municipio de Fresnillo, entonces ahí está el punto verdad, dice que la forma de gobierno no ha sido la adecuada la que ha llevado el gobernador entonces Ricardo Monreal Ávila, pero no nada más es eso, sino que también menciona que los hijos, menciona también que compañeros y otras personas que se prestan, están metidas en este juego; yo quisiera preguntarle a Pepe Olvera, en qué lugar metió al gobernador dentro del monrealismo, dentro del gobierno, le pregunto porque él hizo el comentario, en dónde quedó él, como monrealistas, como hijo del monrealismo o bien como compañero o como prestanombre, dónde lo incluye usted. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien. Le cedemos el uso de la palabra, al orador en tribuna Saúl Monreal Ávila, a efecto de concluir.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Miren, parece preocupante la actitud, nosotros siempre hemos tenido nuestra postura firme y por supuesto que el ir a Fresnillo en lo más absoluto nos perjudica, lo que no se vale, es que vayan a denostar, que se vaya a desprestigiar y ahí están las notas, porque nosotros siempre hemos actuado como una oposición responsable, tan es así y la misma Diputada Nanis ha dicho, en efecto una mayoría de los zacatecanos confió por ustedes, y ustedes son los primeros que deben de estar preocupados, porque no se están haciendo las cosas bien, hay una realidad en Zacatecas, no lo digo yo, hay cifras oficiales y hay cifras donde ha aumentado el desempleo, hay cifras donde clara muestra de indiferencia de los titulares de SEDAGRO, por eso, con mucho respeto hace un momento escuchaba, decía que proyectos de conversión, no, no, lo que se requiere es que vayan a las comunidades, las comunidades de Zacatecas lo que quieren es ayuda inmediata, no si cambiamos, inventamos otros cultivos, no, no, ya para mantenerse, cómo está la situación en el campo de Zacatecas, eso es lo cuestionable, por eso, yo también invito al Diputado Jorge Álvarez, no… tampoco o nada más sus debates son de altura, también son debates aquí, debates serios y si quiere debatimos con cifras y si quiere debatimos a este primer año o a diez meses de gobierno y lo comparamos con el sexenio de Ricardo Monreal, yo sí pido también congruencia, porque nosotros lo único que hemos hecho es decir la realidad que está viviendo Zacatecas, y no lo decimos yo, también aprovecho para el Diputado Ramiro, no es ninguna molestia, si a lo mejor sí tendré una molestia, pero es molestia por el trato y el engaño a los zacatecanos, por eso se molesta, cuando van a una conferencia de prensa y lo que anuncian es que se van a instalar cuatro zonas militares, sí pero esas, lo que no dicen es que se autorizaron desde enero y que ahorita están a punto de quitarles o de reprogramar esas zonas militares, cuando no se ha aplicado, cuando ahorita a mayo, principios casi de junio y no han instalado, no han construido una zona militar, es una irresponsabilidad; por eso, eso si vamos a ir contra lo que no se está haciendo, por eso nosotros, y yo se los digo también estamos en un debate de reconstruir en efecto, no estamos en eso de destruir, estamos reconstruyendo y por eso nosotros hemos dado muestras de que se puede gobernar y que se puede dar gobernabilidad, no hay la intención y que quede claro, ya lo he dicho una y otra vez, y lo digo desde aquí, Miguel no es el problema, es el gobierno que está encabezando, hay una realidad en Zacatecas, Zacatecas está paralizado cuando se aumentan cifras en obra pública, cuando los mismos titulares lo hacen, eso es lo que no se debe de hacer, pero si nosotros podemos estar en el debate, lo que yo insisto es que los zacatecanos si tienen memoria y si saben distinguir, por eso yo lo que digo, ahí están los resultados, nosotros seguimos en la misma espera de resultados, porque la expectativa de la sociedad fue muy alta hacia su gobierno, porque ustedes tienen una gran responsabilidad de cumplirle a los zacatecanos y no engañar, cuando se hacen anuncios, yo hice un anuncio del desempleo y dicen son 4 mil empleos hasta lo dicen en sus spots publicitarios, no es ese el tema, pregúntenle a todos los zacatecanos, cómo está la situación, cuál es la percepción que vive nuestro Estado en este momento, esa es la realidad que vive Zacatecas, mal harían si ustedes aferrados, como el gobernador y como sus funcionarios que lo engañan y le dicen, no pasa nada gobernador, esos tiempos ya se acabaron, si quieren complacer al gobernador no es engañándolo, díganle la verdad, díganle la realidad que está viviendo Zacatecas; el tema de Coparmex que lo acaba de decir eso, no es tinte político, eso no es, es parte de la realidad que está viviendo Zacatecas, nada más. Es cuanto, Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Por alusiones personales, Diputado Presidente.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tienen el uso de la voz, por alusiones personales los dos Diputados, tanto el Diputado Ramiro, como el Diputado Máynez, quien guste hacerlo.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- ¿Quién primero, Diputado?...
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, Diputado Saúl Monreal, efectivamente, ahí están los datos duros, fueron 4,973 empleos creados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social en los primeros seis meses, también tengo las cifras de Ricardo Monreal, porque yo me titulé de la Maestría en Administración Pública con una tesis que estudió los logros del Gobierno de Ricardo Monreal, que por cierto, fueron muchos y yo me asumo como un promotor de esos logros; no estoy aquí desdiciéndome, pero en los primeros seis meses de Ricardo Monreal se crearon, no se crearon, se perdieron 152 empleos formales, sabe por qué, porque Zacatecas siempre ha tenido ese problema, de que como se cambia, se da el cambio de poderes en septiembre, un gobernador recibe las arcas públicas realmente quebradas, las recibió así Ricardo Monreal y hagamos memoria, y así las recibió Miguel Alonso; entonces yo creo que sí es meritorio, pero tampoco nos hemos ido por el discurso del triunfalismo o porque a la sociedad en estos tiempos que son muy distintos a los del 98 no le gusta ese discurso triunfalista, de qué sirve a alguien que tiene tres meses buscando empleo y no encuentra y que se graduó y que es el primer joven de su familia que se gradúa de una carrera universitaria, de qué le sirve que uno le diga que se generaron cinco mil empleos, si el suyo no se ha resuelto? no podemos tener ese triunfalismo en el equipo de gobierno, cuando hay tantas expectativas por cumplir, lo tendremos si logramos revertir los más de 40 mil empleos formales que le hacen falta a Zacatecas, ese es el compromiso del gobernador, no a medias tintas, si terminar su sexenio con 40 mil empleos formales generados en Zacatecas que equivaldrían al número de fuentes de trabajo generados en los dos sexenios que le precedieron, porque ese es el asunto, él, efectivamente compartió un equipo de trabajo con Ricardo Monreal y él no lo va a negar, pero su trabajo es superar ese gobierno, no por una cuestión de méritos personales, ni de egoísmos, sino por cumplirle a los zacatecanos; y yo lo que diría es, recompongamos con una agenda pública donde prioricemos temas, hay reformas de fondo en las que podemos ir, ahí está el caso del referéndum, ahí está el caso del diseño mismo de la Legislatura, ahí está el caso de los programas sociales para adultos mayores, para madres solteras, no adelantemos, el 2011 es prácticamente el único año que esta Legislatura para estar alejados del tema electoral, ¡rescatémoslo hombre¡, si los interlocutores de ambas expresiones políticas nos están fallando, somos quien, nosotros tenemos la responsabilidad de recomponerlo y ahí, es donde cerraría Diputado, nosotros no podemos ponernos como las voces de COPARMEX y como las voces que vienen de la sociedad civil, porque no somos sociedad civil, somos gobierno, somos Poder Legislativo y debemos de ser parte de la solución, y no parte del problema. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Se le concede el uso de la voz, al señor Diputado Ramiro...
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para efecto de alusiones personales.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Primero decirle al Diputado Saúl Monreal, que ahora entiendo perfectamente que hay varias incomodidades, de veras Saúl, espero no estar equivocado, estoy totalmente convencido que en la democracia no hay territorios, en la democracia hay ideas, hay propuestas y sobre todo deben existir resultados; para mí, se me complica, difícilmente podré ya pasar yo por Fresnillo, cuando vaya yo a Valparaíso o cuando pase ahí por Jerez, es eso lo que quisieran muchos tener territorios, muchos quisieran igualmente de ser dueños de la verdad y la realidad es que no es así, si realmente interpretamos el anhelo, vamos el reclamo de la sociedad, a ellos no les interesa, ya se les olvidó y así somos los humanos, ya pasaron esos tiempos, ya no les interesa si los Monreal, si los García, si lo Pérez, no, ellos así, te lo puedo confirmar con hechos que lo que requieren es oportunidades de cómo atender sus necesidades de todo tipo, y eso le corresponde por supuesto a Miguel Alonso, pero también a este Poder, también a los 30 que estamos aquí, si, lo que no puedo de ninguna manera coincidir es que de la noche a la mañana, se presenten en este Poder y en esta tribuna posiciones que no abonan al propósito general de los zacatecanos, no abonan, porque ni siquiera han sido agotados los procesos de orden político para fijar posiciones como las que hoy estoy viendo en tu participación; por lo tanto, reitero y ratifico que siendo resultado de una alianza de Primero Zacatecas y que encabezó Miguel Alonso hay datos que no podemos negar, hay registro incluso de la propia votación y cómo se conformó este proceso recientemente desarrollado en Zacatecas, por lo tanto, eso obliga, no a asumir una posición meramente partidista, eso es lo que yo he podido concluir que nos dio a todos, absolutamente a todos los que participamos, a los partidos, candidatos y demás una lección de la ciudadanía en la que puede quedar, no sé en qué lugar, pero no podrá ser en primer orden posiciones de tipo partidista, mucho menos de grupo, de equipo y de apellido. Muchas gracias, Diputada Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Para alusiones personales, Presidenta….
LA DIP. PRESIDENTA.- A ver, se le concede el uso de la palabra, al Diputado José Olvera Acevedo, ¿Si hubo alusiones personales?..... ¿Dónde está el Diputado Benjamín Medrano?...... Que me informe de manera inmediata… Me informa el Diputado Benjamín Medrano que no hubo alusiones personales, entonces no se le concede el uso de la palabra; se le concede el uso de la palabra, a Ramiro Ordaz; entonces concluya, por favor Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Decirles, que quede claro, no es una postura y la postura porque tengo una legitimidad y una representación por Fresnillo y porque hay una obligación de mi parte, para que sea escuchada, como bien lo decía el Diputado Jorge Álvarez, a lo mejor nosotros no tenemos nada que ver con las Cámaras, pero si también las representamos y también es parte de nuestra obligación ver qué está pasando en Zacatecas; decirle Diputado Ramiro, siempre nos hemos visto con respeto, la verdad yo le digo no es ninguna cuestión ni partidista, la cuestión es más de fondo, la cuestión es que por eso yo me atrevo y lo sostengo, a una ingobernabilidad, porque el tema de Zacatecas está complejo y usted lo sabe bien, porque el tema no es si van a Fresnillo o no van a Fresnillo, yo no sabré, lo que no se vale que vayan a denostar, a denigrar de esa manera, nosotros respetaremos cada quien sus estrategias políticas y si nosotros… yo he insistido, hemos sido críticos hasta con correligionarios de nuestro partido, porque el tema no es quien encabeza las instituciones, son las instituciones mismas, el tema de rendición de cuentas, el tema de transparencia, el tema de la legalidad, por eso, nosotros lo hemos planteado una y otra vez, y esto si no se atiende va a tronar, yo se los digo hay una realidad en Zacatecas, no es lo que diga Saúl, por eso qué bueno que nuestro compañero Jorge Álvarez reconoce ese triunfalismo que tienen algunos, pues el tema no es contestarle a Saúl, porque hay una realidad de desempleos, si, pues mal haría ya si no hubiera ni empleos, entonces es el trabajo ordinario, yo digo qué se está haciendo, hemos dicho el tema de seguridad, lo hemos tocado aquí, para qué, para que venga el Procurador, venga el Secretario y se burle de nosotros los Diputados, esa es una realidad que se está viviendo, cuando se está negando que no pasa nada con los desaparecidos, con los muertos, en Florencia, con las expresiones del Presidente del Teul de González Ortega, con expresiones del Presidente de Chalchihuites, esa es una realidad que se está viviendo, y ahora culpa, primero culpaba a la federación por esa por esa falta de coordinación y ahora culpa a los municipios, que son los que no llevan a cabo el proceso de selección de las preventivas, algo está pasando y es por bien de Zacatecas, no es ni tinte partidista, tinte partidista, quienes lo han hecho así, pero hay una realidad en Zacatecas y esa realidad se va a reflejar en la ciudadanía, les digo yo preguntémosle a la ciudadanía todo lo que está pasando, la ciudadanía tiene la última palabra. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presidenta, por alusiones personales.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Jorge Álvarez Máynez, por alusiones personales.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Muy claro, y una pregunta Diputado, yo meto las manos al fuego de el posible, y yo lo diría el imposible involucramiento de Miguel Alonso con el crimen organizado, ¿usted lo hace con cada uno de sus Presidentes Municipales?...
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Eso es muy peligroso…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- ¿Mete las manos al fuego?....
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No, yo lo que digo que…
LA DIP. PRESIDENTA.- Que no se haga un diálogo, por favor…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Mete las manos al fuego por sus presidentes municipales, surgidos de las filas del PT, yo sí lo hago por Miguel Alonso, ¿Usted lo hace por los Presidentes Municipales del PT?...
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- A ver…
LA DIP. PRESIDENTA.-Muy bien, concluya por favor.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadana Presidenta, ese nivel de debate, ¡hombre¡, deteriora, es que no es, si quién está involucrado, porque yo nunca y que quede claro, yo nunca he dicho que está involucrado ¿eh?, yo lo que digo…
LA DIP. PRESIDENTA.- Le pido que no se haga diálogo, por favor.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Yo lo que digo que se debe de atender con seriedad, y que tiene una responsabilidad Miguel, y que también tiene una responsabilidad y desde aquí le digo, hay una responsabilidad con él, para que ya no mande o para que ya no denoste a través de sus achichincles, porque es una responsabilidad política, él es el líder, es el garante, no es el que se mete ahí a la discusión estéril, entonces yo lo que digo es que se atienda el tema de los presidentes, pregúntele al Presidente Municipal de Teul, pregúntele al Presidente de Chalchihuites, a los Presidentes Municipales hay una realidad, no la trate de negar, es una realidad que está viviendo Zacatecas, no yo, entiéndalo, es Zacatecas, porque los perjudicados son los zacatecanos, eso que le quede claro, ni es postura personal, ni es postura de partido, ¡hombre¡, cómo me mete en esa dinámica, si está que mete las manos, meta las manos al fuego por quien quiera, por quien quiera, pero no es ese el tema, el tema es Zacatecas. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA. Queda debidamente registrada su participación…
EL DIP. GARCIA VERA.- Para ratificación de hechos, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Jorge Luis García Vera, para hechos.
EL DIP. GARCIA VERA.- Sin lugar a dudas, el Diputado Saúl tiene mucha razón, cuando dice que Zacatecas vive una realidad y una realidad que duele, que de alguna manera si vamos a las comunidades, si vamos al campo, si vamos con los diferentes sectores, obviamente no vamos a escuchar otra cosa que no sean quejas, pero también yo creo que tenemos que ser muy concientes, ésta situación que vive Zacatecas no es algo que se esté creando de ocho meses para acá, sino que son problemas que se han venido arrastrando, son problemas que se han venido agudizando en nuestro Estado y efectivamente, también coincido en que un gobierno no se la va a pasar lamentándose de cómo recibió las cosas, que se deben buscar alternativas, si pero yo creo que tenemos que ser concientes en que esto no se va a lograr erradicar de la noche a la mañana, y aquí tenemos que tomar la parte de responsabilidad que a nosotros como legisladores nos toca; yo creo que con este tipo de descalificaciones entre partidos políticos, entre grupos parlamentarios, entre los diferentes estratos políticos, yo creo que no vamos a llegar a nada, no, yo creo que aquí tenemos que, tenemos que, todos y cada uno de nosotros involucrarnos y tomar la parte de responsabilidad que nos corresponde; si el Diputado Saúl dice que escuchemos a los presidentes municipales y si vamos a escuchar lo que él nos dice, pero cuestiones, situaciones heredadas y que tampoco ellos, van a poder de la noche a la mañana acabar, entonces yo los invito, los invito realmente a que cada uno de nosotros hagamos lo que nos toca y no estemos aventándonos la pelotita unos y otros, y sobre todo que entendamos que somos un Poder, que no somos parte del Ejecutivo del Estado y como Poder hagamos lo que nos toca; gracias, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para concluir, Diputado Saúl Monreal.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Por eso mismo, está mi obligación y como Poder se lo digo, Diputado, me parece, cómo hablar de responsabilidad o cómo hablar de irresponsabilidad, cuando se manifiesta el Presidente del Teul e inmediatamente lo único que hacen es agendar para el Teul, cómo callar las voces que están en Zacatecas, cómo hablar de responsabilidad, cuando no hay una estrategia real para el desarrollo y el detonante de nuestro Estado; por eso nosotros como Poder, eso es lo que estoy haciendo efectivamente, como Poder Legislativo, pedir, al menos exigir, porque a ustedes les ha constado, no nada más ya a nivel de la clase política, sociedad, medios de comunicación y ustedes qué hacen, están las cosas mal, qué hacemos, ese es el propósito, pero primero tendremos que aceptar una realidad, porque si no de lo contrario todo está bien y no pasa nada; yo estoy de acuerdo con usted Diputado, lo que no me parece son las estrategias que se están tomando, erráticas desde mi punto de vista. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, se toma nota de su participación; y ahora se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Lucía del Pilar Miranda, con el tema: “Legalidad”, y además, el tema: “Día del Estudiante”.
LA DIP. MIRANDA.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
LA DIP. MIRANDA.- Diputadas y Diputados. El día 23 de diciembre del año 2010 la Comisión Permanente recibió la solicitud de licencia temporal, para separarse del cargo de Diputado que estaba ejerciendo en esta Legislatura por el principio de mayoría relativa, el Licenciado Saúl Monreal Ávila; ese mismo día se celebró la Asamblea de la Comisión Permanente, donde se hace constar en un punto del Orden del Día, la lectura y aprobación en su caso, de la solicitud de licencia del Diputado Saúl Monreal Ávila; en esta misma fecha, la Comisión Permanente convoca a su primera Sesión Solemne para proceder a la toma de protesta del Diputado Ramiro Ordaz Mercado como Diputado integrante de ésta Sexagésima Legislatura del Estado de Zacatecas, suplente del Diputado Saúl Monreal Ávila, luego el Diputado Saúl Monreal Ávila presenta ante la Comisión Permanente su solicitud para incorporarse como Diputado por el principio de representación proporcional a ésta misma Legislatura, misma que se agenda para la sesión del día 11 de enero del 2011, nunca habíamos presenciado en la historia de Zacatecas que un Diputado tomara protesta por los dos principios, de mayoría y de representación proporcional, el autoritarismo con el que se condujeron algunos Diputados integrantes de la Comisión Permanente que avalaron tal hecho, quedará en la memoria de los zacatecanos y de esta Sexagésima Legislatura como un acto denigrante y vergonzoso; finalmente en sesión de fecha del 11 de enero de 2011, se consuma el acto violatorio que constituyó la toma de protesta del ciudadano Saúl Monreal Ávila ahora por el principio de representación proporcional, avalado nuevamente por un grupo de Diputados que a criterio de ellos y debido al desconocimiento de la leyes, actuaron de forma irresponsable en contra del Diputado Muñoz Mena y en consecuencia de la legalidad, en ninguna de las sesiones mencionadas se habla de que el Diputado Muñoz Mena, fue despojado de su representación como Diputado de manera vergonzosa por la dirigencia del Partido del Trabajo y con la complicidad de algunos Diputados integrantes de la Comisión Permanente, jamás en la historia de Zacatecas se había cometido tal atropello a los derechos políticos de un ciudadano en estas condiciones, y mucho menos en este recinto donde se elaboran la leyes que rigen a los zacatecanos, en aquellos momentos los ciudadanos zacatecanos se asombraron de la forma en que con una mayoría inconciente se puede cometer cualquier atraco, porque el Diputado Muñoz Mena fue sancionado de esa forma por haber cometido el delito de apoyar a las organizaciones campesinas en su petición de que se modificara el presupuesto para el campo, a fin de que ese campo zacatecano que tanto ha reclamado atención y a quien todos los diputados y representantes populares, les prometemos luchar por mejores condiciones de vida y resolver su añejos problemas de miseria y abandono en que se les ha sometido durante décadas. El Diputado Gustavo Muñoz Mena acudió a las instancias correspondientes, para denunciar la violación a sus derechos políticos y tanto el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, como el Tribunal Federal Electoral le han dado la razón, quienes en ese momento decidieron que el Diputado Muñoz Mena era acreedor a esa sanción, hace unos días reclamaban al Ejecutivo la falta de atención al campo en una clara muestra de incongruencia, puesto que la falta que éste cometió fue el haberse puesto del lado del sector más pobre de Zacatecas, sólo falta que esta Asamblea Popular, asuma su responsabilidad y acuerde lo mandatado por las instancias electorales, las que de manera precisa vierten su opinión en el dictamen que determina que esta Legislatura regrese al Diputado Muñoz Mena su lugar que por ley le corresponde; los que de manera solidaria estuvimos con él en esta lucha por la defensa de sus derechos, nos congratulamos por el resultado y esperamos que este hecho violatorio jamás se vuelva a repetir; y pues como ya voy a terminar, quería dar una amplia felicitación a las y a los estudiantes, pero pues ya estoy concluyendo, de todos modos muchísimas felicidades por el día de ayer, gracias.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Para rectificación de hechos.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Para hechos, Diputada, si es tan amable.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, también Álvarez Máynez, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, se le concede el uso de la palabra, al Diputado Benjamín Medrano Quezada, hasta por tres minutos, para rectificación de hechos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Diputada, voy a ser muy preciso en el asunto de los recursos del presupuesto, primero en un acto de congruencia política, los cuatro diputados del Partido del Trabajo incluyendo a Muñoz Mena, tuvimos una reunión con el gobernador en la que participamos del presupuesto y donde dimos una muestra de confianza al propio gobernador, porque tampoco podemos ser irresponsables que encontrando una situación lamentable, no solo en el campo, en todo el gobierno que nos heredó Amalia García teníamos una desproporción del tamaño del mundo, ojalá hubiera habido 500 millones o más de dinero de presupuesto para que entonces de manera muy responsable, como lo hicimos las dos Comisiones Unidas de Hacienda y con el acuerdo de los propios asesores del gobernador, en cuanto a la viabilidad del presupuesto, no es que nada más que porque tenemos la facultad, y se lo dije yo a Muñoz Mena y espero que cuando regrese lo podamos volver a debatir, él quería en un punto de acuerdo, que asignáramos 100 millones de pesos para la compra y acopio de frijol, hoy hemos escuchado con atención lo que el Diputado Olvera comentaba, no es tener el acopio del frijol por tenerlo, en qué se los iban a gastar, no es recomendable ni técnicamente ni financieramente hablando que nosotros hubiésemos dado 100 millones de pesos que pedía el Diputado Muñoz Mena para eso, porque nunca jamás presentó un solo proyecto que fuera viable financieramente hablando lo digo yo, yo no soy conocedor de la materia agraria, pero la lógica te dice, entonces él fue el que tomó parte con las diferentes organizaciones que incluso usted estaba ahí, yo creo que era muy lógico pedirle al gobernador, pero en las negociaciones donde él también estuvo y le consta al Diputado Ramiro, el propio Secretario de Finanzas ofreció una bolsa extraordinaria para que los programas que fueran presentados oportunamente los pudieran desahogar, entonces yo creo que si es lamentable que no se digan las cosas como son, estamos viendo de la legalidad, de que haya o no venido o que ese haya sido el castigo impuesto por el Partido del Trabajo, yo creo que en un acto de conciencia es importante que el propio Diputado, ya ahora cuando regrese lo pueda debatir y retomar, creo que si hay un proyecto productivo que sea viable, el propio gobernador estará dispuesto y nosotros los de la Fracción del Partido del Trabajo también así lo hacemos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, al Diputado Jorge Álvarez Máynez, para hechos hasta por tres minutos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Si Diputada, con su permiso. Coincidir plenamente con la postura del Diputado Benjamín Medrano, en la discusión del presupuesto no se recibieron ni una sola propuesta ni de Gustavo Muñoz Mena, ni de usted, no, no, ahí estuvimos todos y no tuvimos una contrapropuesta que pudiéramos votar en el tema del campo, hubo siete Diputados que votamos modificaciones, entre ellas: más presupuesto para el campo, que fueron la Diputada Luz Domínguez, Geovanna Bañuelos, Xerardo Ramírez, Osvaldo Contreras, Pablo Rodríguez Rodarte y Esthela Beltrán Díaz nada más, no dieron la pelea en las instituciones, la dieron en los medios con acciones muy características; pero eso que está diciendo el Diputado Benjamín es totalmente cierto, en las negociaciones serias no se sentaron, ni sentaron un precedente que sea materia de análisis de la Legislatura, más no materia de análisis de la opinión pública; en cuanto al otro tema, la Diputada Luz Domínguez y yo, fuimos invitados en alguna ocasión a un foro en Fresnillo, precisamente sobre el tema del Diputado Gustavo Muñoz Mena, yo ahí le ofrecí y le dije que íbamos a rectificar en el caso de que nuestra tesis fuera desechada, así fue, nos equivocamos y la nueva narrativa del servicio público es esa, ya el gobernante perfecto, el que todo lo sabe, el que nunca se equivoca no existe, nos equivocamos; el Tribunal nos dio un palo contundente a quienes votamos por la destitución, en ese caso de Gustavo Muñoz Mena, ¡hombre¡ lo asumimos con humildad y aceptamos que debemos legislar en la materia también, que si no se pueden ocupar dos cargos a la vez, porqué se pueden postular para dos cargos a la vez, ese es un vacío de la Ley Electoral del Estado, por qué permite que se postule por dos vías y no permite que asuma las dos vías, y hay desde mi punto de vista criterios en donde en el Tribunal ha prevalecido la tesis de que son los votos los que importan como el caso del PRI en el 2007, que no registró en tiempo y forma sus fórmulas de representación proporcional y aún así, el Tribunal por la fuerza de su votación le asignó candidaturas, bueno, diputaciones de representación proporcional; pero nos equivocamos contundentemente, no hay para donde hacernos, ahora hay que rectificar y restituir a Gustavo Muñoz Mena, eso es lo que tenemos que hacer en un Estado de Derecho y pedirle disculpas a la sociedad por nuestro error, ¡hombre¡, faltaba más, si nos votaron para eso, para saber y esto es un proceso en el que todos y ninguno está exento del error, y estamos dispuestos a rectificar y hacerlo en términos de derecho, pero tampoco glorificando y mintiendo sobre hechos que no sucedieron con el tema del presupuesto. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Para hechos, Diputada Presidenta, para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, para hechos, al Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- A mí me da gusto que la Diputada en tribuna haya llevado este asunto a la misma, celebro los comentarios que aquí se hacen, pero yo creo que el asunto de fondo no es el presupuesto mismo, el asunto de fondo es una diferencia que existe entre los integrantes de una fracción o de un partido y que bueno, esa diferencia marcó la pauta para tomar ciertas decisiones en torno a; por otro lado, me parece correcta la postura de la Diputada en tribuna, porque hoy por hoy el Tribunal Superior de Justicia nos da la razón a quienes en aquel momento hicimos precisiones puntuales respecto al procedimiento mismo que se llevó a cabo, lo hicimos puntuales y dijimos los errores, y dijimos la violación a los articulados de la ley, y se los precisamos, no puede ser posible que hoy se le pueda pedir una disculpa a la sociedad a sabiendas de que ese error, esa aberración de algunos Diputados integrantes de la Comisión Permanente de manera irresponsable asumieron, y digo ahora tienen que efectivamente coincido con el Diputado que me antecedió, si hay que pedir disculpas, pues que las pidan quienes en todo caso asumieron la responsabilidad, y quienes en todo caso de manera aberrante se aferraron a que tenían la razón y hoy se demuestra lo contrario. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputada en tribuna, para que concluya.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Nada más si me permite un momentito, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿También quiere hacer uso de la palabra, para hechos?....
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Por favor, gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.-Adelante.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Como integrante de la Fracción del Partido del Trabajo, y también como parte de la Comisión Permanente que dictaminó en su momento el asunto del señor Gustavo Muñoz, yo quiero decirles que disiento totalmente del planteamiento que tiene la Diputada Pilar, aunque obviamente que respeto su punto de vista, y tan es así, que bueno al final de cuentas el Tribunal concedió la razón a una de las partes, pero no creo que sea tema de incurrir en ilegalidades, de haber violado de manera arbitraria los derechos de uno o de otro, ni tampoco de pedir disculpas; creo que nosotros sostuvimos hasta la última instancia la tesis en la que nosotros encontrábamos los conceptos jurídicos que nos concedían la razón y que si bien es cierto, el Tribunal falló en otro sentido, también nosotros nos manifestamos desde un principio a ser respetuosos del dictamen que se emitiera en las últimas instancias, entonces no creo pues, que ahora como miembro de la Comisión Permanente y todos los que participamos de ella y de ese dictamen, y de esa decisión tengamos la obligación de ofrecer una disculpa, simplemente es algo que en su momento se rectificó, que llegó a la última de las instancias, que hay una resolución y que como legisladores debemos de respetar y nada más.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputada, para hechos.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Para hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, para hechos al Diputado Saúl Monreal Ávila, y posteriormente a la Diputada Georgina Ramírez Rivera. Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Que lástima de algunos Diputados, porque es de convicción y no es ninguna arrogancia mucho menos, siempre lo sostuvimos, fue un tema de interpretación, nosotros nunca estuvimos en contra de la legalidad, porque nunca se mencionó textualmente en la Ley Electoral, nunca, nunca se mencionó textualmente, que ahí hay una laguna en la misma Ley; en efecto, y que ahí yo digo, todos los Diputados debemos de ponernos a trabajar, porque así como esa hay muchas, nosotros simplemente se interpretó la norma que el tribunal, que los tribunales no nos dieron la razón, si pero eso no quiere decir que nosotros, y que quede claro, nosotros nunca actuamos en apego a una ilegalidad, ilegalidad es cuando sí se mencionara de tal o cual situación, fuéramos en contra de esa normatividad, por eso nosotros seguimos insistiendo y vamos a seguir, en efecto, es un tema pendiente de la Legislatura y de los diputados para regular, para reglamentar y ver la conveniencia incluso desde la candidatura, si se permite, como candidatos tener vía de representación proporcional y vía, bueno se tiene que analizar es tema de debate, nosotros lo insistimos y lo analizamos y bueno la postura esta nosotros vamos a respetar cualquiera, hay gente que no merece un segundo de mi atención, pero vamos a respetar al Tribunal y lo vamos a asumir con mucha responsabilidad; pero que quede claro, nunca lo hicimos con apego a una ilegalidad, eso que quede clarísimo, fue una definición del partido, la sostenemos y la seguimos sosteniendo. Muchas gracias, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Georgina Ramírez Rivera, y diríjase a la oradora en tribuna, quien es quien está haciendo el planteamiento, por favor.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputada. Pues comentar que efectivamente fue una cuestión de análisis muy profunda que se estuvo trabajando en la Comisión Permanente, donde representantes de Acción Nacional como parte de esta Comisión, planteamos pues los elementos que consideramos después de consultas varias jurídicas, y que efectivamente coincidimos que era una cuestión que no procedía, pues no tenía los elementos jurídicos suficientes para hacerlo, y que además íbamos a lesionar el patrimonio de la Legislatura; bueno en su momento se debatió, se votó como en toda la Soberanía Popular, la votación fue la que determinó en su mayoría pues, los resultados que ahora vivimos; sin embargo, sí me parece importante pues que nosotros como Poder debamos tener claridad en la responsabilidad que tenemos en estar trabajando de una manera muy independiente a los intereses particulares que cada uno podamos representar y que tomemos pues a la institución, al Poder Legislativo como una cuestión totalmente responsable, equilibrada y que ciertamente busquemos pues, las reformas que sean necesarias pero en su momento pues asumamos los elementos que tenemos y hagamos valer, perdón el estado de derecho en el que estamos pues nosotros dirigidos, yo creo que ciertamente es una postura la que debemos asumir de responsabilidad al acatar, porque además es nuestra obligación los resultados del Poder Judicial, las instancias pues que ya dieron como fin la resolución correspondiente; pero que también miramos y es un exhorto que yo haría a todos mis compañeros Diputados, cada una de las acciones que asumimos con lo que esto conlleva, somos los representantes populares, somos quienes emitimos leyes, y somos pues quienes debemos analizarlas, interpretarlas y hacer las consultas correspondientes porque definitivamente no somos todólogos, pero sí debemos tener la voluntad pues de tener claro el estado de derecho y de garantizar las condiciones no solo de los actores políticos, sino de todos los zacatecanos, al fin esa es la confianza que nos han puesto y por el que estamos cada uno de nosotros aquí, por consecuencia celebro pues que asumamos esto, pero que también nos sirva de experiencia no, para tener y hacer análisis profundos independientemente a nuestras posturas partidarias. Es cuanto, Diputada.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, Diputada que está en tribuna, se le concede el uso de palabra, a efectos de concluir su participación.
LA DIP. MIRANDA.- Bueno, este, empezando por el tema del Presupuesto, las negociaciones fueron sólo para algunos grupos parlamentarios no para todos, este, el presupuesto que todos los Diputados, bueno que no todos los diputados, pero los que votaron a favor, yo creo que ahorita ha llegado un momento en el que se han arrepentido de haber votado ese presupuesto a favor, porque se han dado cuenta de que hay muchas inconsistencias en este presupuesto, pero bueno, ya será para la próxima para que lo analicemos bien y podamos abrir el debate para trabajarlo entre todos, y para generar condiciones mejores para los zacatecanos. En cuanto a los errores, bueno yo creo que decir que sí hubo un error, hay que aceptarlo, eso qué, yo estoy de acuerdo en que acepten los errores pero no sólo eso, yo creo que para la próxima debería de ser mejor razonar nuestro voto y pensar más en lo que estamos haciendo y las ilegalidades que estamos cometiendo, porque aparte los errores no son para los que votaron nada más a favor de que regresara el Diputado ya mencionado, sino que también este, es para la Sexagésima Legislatura en general, no nada más para algunos Diputados y el descrédito que nos provocó todo esto, es para todos los diputados, no solo para algunos, bueno pues es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien, se toma nota de su participación, se registra debidamente; y ahora, se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, con el tema denominado: “A Miguel Alonso, le dio la Chiripiorca”.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Me gustaría antes, si me permite Diputada Presidenta, solicitarle que haga pase de Lista para verificación del Quórum Legal.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí hay Diputada, por lo que se le otorga el uso de la voz, a efecto de que haga su participación.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Muchas gracias. Bueno, compañeros legisladores yo me inscribí en Asuntos Generales porque sí me parece que es importante tocar algunos puntos, en cuanto a la manera en la que se ha conducido nuestro gobierno y que debe de ser por supuesto de interés de todos nosotros; creo que a Miguel Alonso le dio la chiripiorca, creo sin lugar a dudas que producto de esa incompetencia para gobernar y de toda la serie de problemas que se le han venido sumando en estos ya casi nueve meses de su gobierno, está intentando crear cortinas de humo que por supuesto no benefician en nada al destino de los zacatecanos; sostengo, el problema de Zacatecas no son los Monreal, ni el problema de Zacatecas es el Partido del Trabajo, tristemente es mucho más grave, el problema de Zacatecas es la inseguridad, el problema de Zacatecas es el tema del desempleo, es la falta de obra pública y son muchas otras cuestiones; sin embargo, tengo claro que en recientes días, como seguramente producto de un insistente reclamo de nuestra parte de que se valorará a cada uno de sus funcionarios y remodelar su estrategia; mi planteamiento aquí es que no sé si sea el correcto, producto de esta remodelación nosotros hemos estado al pendiente de ciertas declaraciones y de ciertas acciones que se han emprendido, algunas desde el gobierno, otras del partido en el gobierno y me parece que es por demás cerrada esa estrategia, algunas de ellas, tengo claro también que bajo línea del gobernador, pero la línea que se puede concebir de quien la recibe incluso, cuando no existe un compromiso político con el gobernante y el partido, cuando no existe una comunión profunda de ideologías entre el gobierno y el partido que lo postula, y que en esta lógica y como conclusión solo podemos ver, que se interpreta la línea como se quiere y se acarrea agua a su molino; el día de ayer se dio una manifestación importante en el municipio de Fresnillo, y quisiera recalcar un comentario que hizo el Diputado Ramiro, no es un tema de si como legisladores o ciudadanos tenemos libertad de circular por una u otra parte del territorio zacatecano, es la intención política con la que se hacen cierto tipo de declaraciones, se fue a Fresnillo a hablar de malos gobiernos y de monarquía, me parece repito, como parte de una estrategia errada fueron a hablar de monarquía, el cacique de Sombrerete fue a hablar de monarquía, el manager del gobernador o su cuñado, fueron a hablar de malos gobiernos al municipio que elección tras elección reitera su confianza y su cariño al monrealismo y al Partido del Trabajo, fueron a hablar de mal gobierno al municipio donde en reiteradas ocasiones se ha hecho manifiesto el respaldo contundente de la sociedad hacia los gobiernos que ha tenido afortunadamente ellos del Partido del Trabajo; entonces sí me parece por supuesto que es una estrategia equivocada, y que en ese sentido es el llamado más respetuoso a Miguel, de que amarre a sus achichincles o que los asesore bien y les dé línea bien, una línea que incluso quedó de manifiesto hace rato cuando se inscribieron los temas en asuntos generales, y en automático todos los legisladores de la fracción de Primero Zacatecas abandonaron su curul, afortunadamente recibieron la línea de regresar y hoy podemos discutir con un debate que espero que sea de altura de miras y de nivel, el tema de la ingobernabilidad, el llamado no es más que para que se pueda moldear una estrategia de gobernabilidad, que sea eficaz y que no se estén creando cortinas de humo respecto a lo que está sucediendo en cada uno de los municipios y que es preocupación de todos nosotros, el interés está, el Profesor García Vera, hablaba también de ser propositivos desde la oposición, creo que en el caso de la fracción del Partido del Trabajo lo hemos sido, nosotros hemos propuesto iniciativas importantes, ahora leyes como la de los Adultos Mayores, hemos propuesto también no regatear en el tema de la seguridad, pero tristemente existe un rezago o parte de interés del Poder Ejecutivo, que es el caso de los adultos mayores o por falta de capacidad de quien le formula las leyes a este, que es por lo que tenemos un rezago en el tema de seguridad pública, entonces un llamado respetuoso, hagamos un alto paremos la estrategia, no es el monrealismo el problema, no es el partido del trabajo y no es así como se construye la gobernabilidad. Es cuanto.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la voz, para hechos, al Diputado Jorge Álvarez Máynez…
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Roberto Luévano.
LA DIP. PRESIDENTA.- Posteriormente a Roberto Luévano Ruíz... Por lo pronto, Álvarez Máynez tiene el uso de la palabra.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, a la amiga Geovanna Bañuelos pedirle respeto para el trabajo legislativo, aquí no hay ni achichincles, mucho menos en Primero Zacatecas, que como bien dijo Pepe Olvera, todos venimos aquí, porque ganamos nuestros Distritos y representamos el sentir de nuestros Distritos, no hay ni achichincles, ni línea, no sé que…
LA DIP. PRESIDENTA.- Permítame, Diputado. Al Diputado Xerardo Ramírez, le solicito vuelva al Salón de Plenos, por favor, permítame….. Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No sé qué esquema de trabajo conocerá la Diputada, pero me ha tocado convivir con ella, en muchas discusiones en las que hemos mantenido nuestras diferencias respecto a expresiones políticas con las que tenemos coincidencias y afinidad, y en las que en el tema legislativo hemos marcado nuestra diferencia ambos, está el caso de derechos humanos, está el caso del presupuesto, están varios casos en los que hemos ido juntos a pesar de las expresiones políticas a las que representamos y eso de andarle poniendo epítetos, descalificativos no le va a dar Diputada, le da su trabajo con la gente, su cercanía al Distrito que la votó, que aunque sea Diputada de representación proporcional ha hecho un trabajo de acercamiento con la gente importante, no esto, la degradación del debate no le sirve a nadie, cuando se opta por los insultos, por los apodos, por los calificativos se abandona el terreno más sagrado de la política que es el leguaje, el que nos reivindica, el lenguaje no reivindica las formas de la política, no hay ninguna historia en la humanidad de éxito, de trascendencia, de cambio, de reforma que se haya dado por el abandono del lenguaje, por la falta de respeto, no le van a contestar en sus mismos términos Diputada, recomponga la manera en que se refiere a nosotros como Diputados y demos debate en buena lid, hay inseguridad en Zacatecas a raíz del gobierno de Miguel Alonso, esa es su percepción, yo por eso puse el dedo sobre la llaga, somos corresponsables y hay muchos municipios, no nada más Fresnillo que gobiernan alcaldes emanados del Partido del Trabajo; usted, se lo pregunté a su coordinador, usted mete las manos al fuego por sus alcaldes en el tema de la seguridad? es un tema que no es menor, yo creo que así como hay responsabilidad del gobierno federal, del gobierno estatal, hay responsabilidad del gobierno estatal, hay responsabilidad del gobierno municipal y así lo ven los ciudadanos, y el tema de las policías municipales infiltradas no es una cortina de humo, es un hecho y es un hecho que está a la vista con lo que ha pasado en Florencia de Benito Juárez, con lo que ha pasado en el Teul, con lo que ha pasado en mismo Fresnillo o sea, no es abandonando la razón y abandonando las cosas que son evidentes, como vamos a construir una propuesta política que le dé solución que debería de convocarnos a un pacto de estado, no a politiquería.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene el uso de la voz, el Diputado Roberto Luévano, hasta por tres minutos.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Me parece que el día de hoy, yo he escuchado en muchas ocasiones el debate que ha dado la Diputada Geovanna y además lo escuché en campaña, porque nos tocó pues ser contendientes al mismo distritito local; sin embargo, bueno pues el día de hoy me parece que no es el nivel que le habíamos conocido, no es el nivel de debate al que nos tiene acostumbrados, porque bueno ahora, nos llama “caciques”, le llama “cacique” a mi coordinador, le llama le dio la “chiripiorca” al gobernador y “le faltan pantalones al gobernador”, me parece que es errática la estrategia, porque usted al igual que yo hicimos compromisos, compromisos que a la vista no ha podido cumplir, que a la vista de los ciudadanos ha sido difícil y si no logra los acuerdos necesarios, difícilmente podrá regresar al distrito con la frente en alto, me parece que el gobernador ha hecho su trabajo, he escuchado el debate que se ha dado en torno a estos nueve meses; sin embargo, las circunstancias, los tiempos cambian, no es lo mismo lo que pasó en el 98, no es lo mismo lo que pasó en el 86, no es la misma circunstancia que hoy vive Zacatecas, lo que hasta hace algunos meses era una posibilidad de que el PT y el PRI y Partido Nueva Alianza y el Partido Verde fuéramos en una gran alianza para despojar a un mal gobierno, que si bien es cierto tuvo muchas aristas, hoy no nos debe dividir, creo y le apuesto firmemente a que el gobernador está haciendo lo imposible, hablábamos de que las bases militares no se han establecido en Zacatecas; sin embargo, sabemos que eso no tiene que ver de ninguna manera con las competencias del propio gobierno del Estado, las limitantes que se han establecido en cuanto a seguridad pública son muchas y hoy lo que se necesita, hoy lo que necesita Zacatecas es que le entremos, que le entremos al debate como ya se ha dicho en esta tribuna y en este pleno; creo también que si hablamos de altura de miras, al menos a nosotros no nos interesa entrar a un debate con los monrealistas, no nos interesa porque mientras tengamos una agenda en común vamos a ir juntos, una agenda común que se llama Zacatecas y que si lo ha mencionado mi compañero el Diputado Saúl Monreal por eso creo que es momento de cerrar filas, es momento de que no se diga que se nos baja línea de ninguna manera, hoy lo que se busca es aumentar el debate en esta Sexagésima Legislatura, así lo hemos dado, así se lo hemos dicho en lo personal a la Diputada Geovanna cuando ha tenido la razón hemos ido con ella, en sus propuestas y cuando no la ha tenido también hemos ido en contra, entonces…
LA DIP. PRESIDENTA.- Ruego que concluya.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la voz, a la oradora en tribuna a efecto de que concluya.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputada. Nada más comentar que en el tema de la seguridad, como en muchos otros que preocupan a los zacatecanos no podemos estar con esta pasividad que se mantiene, estamos ya prácticamente a nueve meses, digo si, así se nos pueden ir seis años y seguimos con esta actitud, efectivamente creo que no es culpando a gobiernos anteriores como vamos a resolver el conflicto, hay que entrarle nosotros estamos dispuestos y lo hemos hecho manifiesto en varias ocasiones; también me parece irresponsable el papel que está jugando el gobierno, y es por eso que yo estoy en esta tribuna para señalarle, qué va a decir mañana el Secretario de Gobierno y qué va a decir mañana el Procurador? si hace una semana era una falta de colaboración con el gobierno federal y hoy es una falta de voluntad con los gobiernos municipales según sus declaraciones, ningún gobierno, por eso digo le dio la chiripiorca al gobernador y le da indicaciones a su gabinete, pero no dan pisada con huarache, porque a final de cuentas en las declaraciones de ayer también se llevan entre las patas a muchos presidentes municipales del PRI, de Nueva Alianza, del Verde, de Primero Zacatecas, por supuesto de Acción Nacional diciendo que ninguno de los municipios asume su responsabilidad con quienes gobierna respecto al tema de la seguridad, no es algo tampoco en el que se trate de ofender, ni denostar y eso se lo digo al Diputado Álvarez Máynez, me sorprende de él, porque generalmente está muy al pendiente del Internet y busca, y eso es bueno, cual es el significado de las palabras, achichincle no es una ofensa señor, es un vocablo de origen náhuatl que quiere decir, quien sigue las indicaciones de un superior; a mí no me molestaría que así fuera, incluso creo que muchas veces hemos hecho el reclamo desde esta tribuna que no hay estrategia, no hay conducción y no hay línea, al contrario yo sería la primera de aplaudirle si considerara que esa, en efecto, es para beneficio de todos los zacatecanos independientemente del partido al que represente, entonces no se sienta ofendido Diputado Máynez, tampoco somos niños en el Partido del Trabajo, a lo mejor por los partidos por los que usted ha circulado si lo son, aquí yo no necesito meter las manos al fuego ni por mi dirigente, ni por mi coordinador, ni por mis compañeros presidentes municipales, ni por ninguno de los diputados, cada quien que asuma la responsabilidad de sus actos, no somos niños y cada quien sabe las acciones que debe de emprender o no, y aparte jurídicamente quien tenga conocimiento de la naturaleza de algo parecido, pues está obligado, no es un tema de consensos, ni de si nos gusta la idea o no, está obligado a actuar, sería muy penoso porque me parece que ha insistido mucho en el tema, que si tienen información de esta naturaleza, no se esté actuando por la vía que debe de ser, que es la jurídica, fundamentalmente cuando encabezan las instituciones; respecto a lo que dice el Diputado Roberto, que le sorprende el posicionamiento de su servidora del día de hoy, porque están acostumbrados a otro tipo de debates, yo les digo que me sorprende mucho también la manera en la que se conducen ustedes ahora que se reconformaron y son un grupo muy unido, le digo también que lo de los pantalones, que le faltan pantalones al gobernador, no lo dije ahorita, aunque lo sostengo, fue tema de la semana pasada, yo dije ahora que le dio la chiripiorca y que debe de controlar a sus achichincles, o por lo menos asesorarlos con una mejor conducción para el destino de los zacatecanos; en cuanto al tema de los resultados que nosotros podamos brindar efectivamente, por el mismo distrito por el que usted y yo contendimos, me parece que no es usted quien debe hacer ese tipo de juicios, hay que salir diputado, porque no todo es el tema la dirigencia del PRI, lo poquito o mucho que se pueda lograr aquí en la tribuna o en el Congreso, hay que ir a ensuciarse los zapatos, hay que recorrer las comunidades, hay que estar cercanos a la gente y ahí, sólo ahí se da uno cuenta si existe calidad moral o no para regresar o si se tiene la frente en alto o no para ir a darles la cara a sus electores, muchas gracias.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por alusiones personales, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Le solicito que siga en tribuna y se le concede el uso de la palabra, por alusiones personales al Diputado Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sea de origen náhuatl, totonaca, olmeca, azteca del que usted quiera Diputada, aquí no hay achichincles, aquí hay gente que representamos votos, que representamos electores y un proyecto político que le va a dar resultados a Zacatecas, y eso lo tiene que respetar le guste o no le guste.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada Geovanna Bañuelos de la Torre, a efecto de que concluya.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Aplaudo que lo sepa Diputado, espero que aparte de saberlo, lo asuma. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muy bien. Ha quedado debidamente registrada la participación de la Diputada Geovanna Bañuelos de la Torre, y no habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados, para el próximo día jueves 26 de mayo del año en curso, a las 11:00 horas, por lo que se ruega su puntual asistencia para esa Sesión que ya ha sido convocada.
DIPUTADA PRESIDENTA
M. en D. MA. DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.
DIPUTADO SECRETARIO
LIC. RAMIRO ORDAZ MERCADO.
DIPUTADO SECRETARIO
DR. PABLO RODRÍGUEZ RODARTE.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
