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 LX LEGISLATURA
SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO PRIMER AÑO
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 14 de abril del 2011, a las 11:43 horas, dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.
EL DIP. PRESIDENTE.- Primero darle la bienvenida a los alumnos del Sexto Semestre del Colegio de Bachilleres, del Plantel Uno de Zacatecas, turno matutino, y que vienen acompañados de la Licenciada Amada Alcalá Villegas. Muchas gracias, Licenciada, por acompañarnos, gracias a los jóvenes de parte de los Diputados, bienvenidos. Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia de las y los Ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.-
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
GARCÍA VERA JORGE LUIS.-
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.-
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.-
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.-
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que existen 19 Diputados presentes.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputado Presidente…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Para que se registre mi asistencia, García Vera.
EL DIP. PRESIDENTE.- Queda registrada la asistencia, del Diputado García Vera. Le informo, Ciudadano Diputado Secretario, que tengo tres justificantes de los Diputados: Blas Ávalos Mireles, del Diputado Felipe Ramírez Chávez y del Diputado José Alfredo Barajas Romo, para que sea considerada como justificada su inasistencia. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo que establecen los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como 20, 77, y 78 de nuestro Reglamento General, se da inicio a ésta Sesión. A consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 01 de marzo del presente año; discusión, modificaciones en su caso, y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, referente a la inscripción del nombre de José Pedro Antonio Vélez Zúñiga en la pared de Honor en la Sala de Sesiones del Congreso del Estado.
6. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Orgánica del Municipio.
7. Lectura del Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 19, 20 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
8. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, que declara al Centro Histórico del Teul de González Ortega, Zac., como Zona de Monumentos.
9. Lectura del Dictamen referente a la Denuncia interpuesta por los CC. Guirnaldo Castañeda Rosales y Otra, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Atolinga, Zac., con motivo de la designación del Contralor Municipal.
10. Lectura del Dictamen relativo a la Denuncia interpuesta por el C. Fernando Luna Vázquez, Regidor del H. Ayuntamiento Municipal de Villa de Cos, Zac., para el Período Constitucional 2010-2013 por el Partido de la Revolución Democrática, sobre hechos que se dice se cometieron en perjuicio del Instituto Político al cual pertenece.
11. Lectura del Dictamen relativo a la Minuta Proyecto de Decreto, por la que se adiciona un Párrafo Décimo al artículo 4º y se reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
12. Lectura del Dictamen referente a la Minuta Proyecto de Decreto, por el que se modifica la denominación del Capítulo Primero del Título Primero; el Primero y Quinto Párrafos del artículo 1°; el Segundo Párrafo del artículo 3°; el Primer Párrafo del artículo 11; el artículo 15; el Segundo Párrafo del artículo 18; el Primer Párrafo del artículo 29; el Primer Párrafo del artículo 33; la Fracción Décima del artículo 89; el Segundo Párrafo del artículo 97; el Segundo y Tercer Párrafos del apartado B del artículo 102; y el inciso g) de la fracción Segunda del artículo 105; la adición de dos nuevos Párrafos, Segundo y Tercero, al artículo 1° y recorriéndose los actuales en su orden; un nuevo Párrafo Segundo al artículo 11, los Párrafos Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto al artículo 29; un nuevo Párrafo Segundo al artículo 33, recorriéndose el actual en su orden y los nuevos Párrafos Quinto, Octavo y Décimo Primero, recorriéndose los actuales en su orden, al artículo 102 del apartado B; todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
13. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del municipio de Saín Alto, Zac.
14. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del municipio de Trancoso, Zac.
15. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del municipio de Villanueva, Zac.
16. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa para crear el Organismo Operador del Relleno Sanitario Intermunicipal.
17. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas y la Ley Estatal para la Integración al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad.
18. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas, en contra del Expresidente Municipal de Genaro Codina, Zac., por el incumplimiento de la sentencia definitiva.
19. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Río Grande, Zac., por el incumplimiento de la sentencia definitiva.
20. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por el C. Edilberto Maldonado y Otros, en contra del C. Jorge Miranda Castro, Exsecretario de Finanzas del Gobierno del Estado, por desacato a lo mandatado por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado.
21. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Villa de Cos, Zac., por el incumplimiento de la sentencia definitiva.
22. Asuntos Generales; y,
23. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído previamente; y quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta de la votación.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputado Presidente, para que registre mi asistencia, Pablo Rodríguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila Saúl, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quedan registradas las asistencias de los Diputados…. Quién vote en contra?, ¿abstenciones?....
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las Diputadas y de los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo al resultado de la votación, se declara para todos los efectos aprobado el Orden del Día, por lo que solicito a la Segunda Secretaria, la lectura de la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Legislatura Local del día primero de marzo del presente año. Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión Solemne de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día primero de marzo del año 2011, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Profr. Jorge Luis García Vera; auxiliado por las legisladoras Ana María Romo Fonseca, y Marivel Lara Curiel, como Secretarias, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha 14 de abril del 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. En razón a lo anterior, se somete a consideración de la Honorable Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación… Sí Diputado… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que se aprueba el Acta, por unanimidad de las Diputadas y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día primero de marzo del presente año, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura a la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO. Procedencia: Presidencia Municipal de Jiménez del Téul, Zac. Asunto: Remiten el Informe contable y financiero que contiene la Cuenta Pública Municipal, correspondiente al ejercicio fiscal 2010, debidamente aprobada por el Cabildo.
OFICIO. Procedencia: Ciudadanos María Rosario Carlos Ruedas, María Trinidad Sandoval y Antonino Sierra Sarabia, Exconsejeros de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Asunto: Remiten escrito, solicitando la intervención de esta Legislatura para que sean sus mediadores ante dicha Comisión y se pueda obtener una audiencia de Conciliación con los integrantes del Consejo Consultivo actual, y les sean entregados los bonos previstos a los Consejeros que finalizaron su labor.
Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, solicito a los Ciudadanos Diputados autores de la iniciativa con Proyecto de Decreto, referente a la inscripción del nombre de José Pedro Antonio Vélez Zúñiga, en la pared de Honor en la Sala de Sesiones del Congreso del Estado, le den lectura a la misma.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, referente a la inscripción del nombre de José Pedro Antonio Vélez Zúñiga, en la pared de Honor en la Sala de Sesiones del Congreso del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha 14 de abril del 2011). Muchas gracias, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turnará para su estudio y dictamen a las Comisiones de Educación y de Cultura.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Diputada Presidenta, confiando en que se registre mi asistencia, Roberto Luévano.
LA DIP. PRESIDENTA.- Anotado, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Diputada Presidenta, en los mismos términos, su servidor, Francisco Javier Carrillo.
LA DIP. PRESIDENTA.- De acuerdo, Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, solicito a los Ciudadanos Diputados autores de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Orgánica del Municipio, le den lectura a la misma…... Diputados, ¿van a pasar a dar lectura a la Iniciativa?.... ah, no lo vi, discúlpeme….
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Da lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Orgánica del Municipio. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha 14 de abril del 2011). Es cuanto, Ciudadano Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. A la Iniciativa leída se turnará para su estudio y dictamen a las Comisiones de Fortalecimiento Municipal y de Ecología y de Medio Ambiente.
LA DIP. TRUJILLO MEZA.- Diputado Presidente, para que registre mi asistencia, por favor, María Isabel Trujillo Meza.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí, se registra la asistencia de la Diputada Trujillo Meza. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura del Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 19, 20 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de del Congreso de la Unión.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura al Proyecto de Decreto por el que se reforman los Artículos 19, 20 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha 14 de abril del 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. A la Minuta leída, se turna para su estudio, y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, que declara al Centro Histórico del Teul de González Ortega, Zac., como Zona de Monumentos. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Obras Públicas y Desarrollo Urbano y de Cultura; lo anterior, en base a lo que establecen los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como 106 de nuestro Reglamento General. Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, por favor.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Si me permite hacer una síntesis, Señor Presidente, y le solicito la autorización en vista de que está impresa ya en nuestra Gaceta Parlamentaria.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, concedido Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Señor Presidente. Con el permiso de la Asamblea. Da lectura a una Síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Decreto, que declara al Centro Histórico del Teul de González Ortega, Zac., como Zona de Monumentos. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha jueves 14 de abril del 2011). Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Denuncia interpuesta por los Conciudadanos Guirnaldo Castañeda Rosales y Otra, en contra del Honorable Ayuntamiento Municipal de Atolinga, Zac., con motivo de la designación del Contralor Municipal. Tienen el uso de la voz, los integrantes de la Comisión de Gobernación; lo anterior, en base a lo que establecen los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ORDAZ MERCADO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. ORDAZ MERCADO.- Da lectura al Dictamen referente a la Denuncia interpuesta por los CC. Guirnaldo Castañeda Rosales y Otra, en contra del H. Ayuntamiento Municipal de Atolinga, Zac., con motivo de la designación del Contralor Municipal. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha 14 de abril del 2011). Es cuanto, Señor Presidente, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Denuncia interpuesta por el C. Fernando Luna Vázquez, Regidor del H. Ayuntamiento Municipal de Villa de Cos, Zac., para el período constitucional 2010-2013, por el Partido de la Revolución Democrática, sobre hechos que se dice, se cometieron en perjuicio del Instituto Político al cual pertenece. Tiene el uso de la voz…
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- Señor Presidente, para solicitar se registre mi asistencia, Cuevas Arredondo Juan Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se registra su asistencia, Señor Diputado. Tienen el uso de la voz, los integrantes de la Comisión de Gobernación; lo anterior, en base a lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Sí, con el permiso, Diputado Presidente. Da lectura al Dictamen relativo a la Denuncia interpuesta por el C. Fernando Luna Vázquez, Regidor del H. Ayuntamiento Municipal de Villa de Cos, Zac., para el período constitucional 2010-2013, por el Partido de la Revolución Democrática, sobre hechos que se dice se cometieron en perjuicio del Instituto Político al cual pertenece. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha 14 de abril del 2011). Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Minuta Proyecto de Decreto, por la que se adiciona un Párrafo Décimo al artículo 4º y se reforma la Fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tienen el uso de la voz, los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales; lo anterior, en base a lo que establecen los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como 106 del Reglamento General.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 de nuestro Reglamento General, solicito a Usted dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura, de ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen relativo a la Minuta Proyecto de Decreto, por la que se adiciona un Párrafo Décimo al artículo 4º y se reforma la Fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha 14 de abril del 2011). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Minuta Proyecto de Decreto, que viene en el Punto número 12, del Orden del Día. Tienen el uso de la voz, los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales; lo anterior, en base a lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General. Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente. En función de lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento General, le solicito me autorice dar un resumen de éste dictamen, en virtud de que el mismo está publicado en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señora Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias. Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a la Minuta Proyecto de Decreto, por el que se modifica la denominación del Capítulo Primero del Título Primero; el Primero y Quinto Párrafos del artículo 1°; el Segundo Párrafo del artículo 3°; el Primer Párrafo del artículo 11; el artículo 15; el Segundo Párrafo del artículo 18; el Primer Párrafo del artículo 29; el Primer Párrafo del artículo 33; la Fracción Décima del artículo 89; el Segundo Párrafo del artículo 97; el Segundo y Tercer Párrafos del apartado b del artículo 102; y el inciso g) de la Fracción Segunda del artículo 105; la adición de dos nuevos Párrafos, Segundo y Tercero, al artículo 1° y recorriéndose los actuales en su orden; un nuevo Párrafo Segundo al artículo 11, los Párrafos Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto al artículo 29; un nuevo Párrafo Segundo al artículo 33, recorriéndose el actual en su orden y los nuevos Párrafos Quinto, Octavo, y Décimo Primero, recorriéndose los actuales en su orden, al artículo 102 del apartado B; todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0075, de fecha 14 de abril del 2011). Es cuanto, Presidenta.
CAMBIO DE PRESIDENTE
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, gracias, Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido en los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del municipio de Saín Alto, Zacatecas. Se somete a discusión en lo general, el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.-A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Diputado Olvera…
OLVERA JOSÉ.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado en los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y de conformidad con lo establecido por el artículo 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del municipio de Trancoso, Zacatecas. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.-A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que tenemos 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido en los artículos 61 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado en los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido en los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007, del Municipio de Villanueva, Zac.. Se somete a discusión en lo general, el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que hay: 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado, desea reservar artículos o parte del dictamen… No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobando en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto a la Iniciativa para crear el Organismo Operador de Relleno Sanitario Intermunicipal. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, para hablar a favor del Dictamen.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz, para hablar a favor.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Contreras Vázquez Osvaldo, a favor.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada Presidenta, María de la Luz Domínguez, para hablar a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro, y tiene el uso de la palabra, el Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Simplemente para señalar en el contexto de la discusión y aprobación de un dictamen que ha sido muy debatido en los medios de comunicación, por los Presidentes Municipales proponentes, les reconocemos el trabajo de las Comisiones que dictaminaron sobre la materia, especialmente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente que preside el Diputado Gregorio Macías Zúñiga, porque a pesar de lo que se ha dicho en medios de comunicación, desde que fue turnada la iniciativa a las Comisiones correspondientes, se inició un exhaustivo análisis; también reconocer por supuesto al personal jurídico y de asistencia técnica de la Legislatura, porque se empezó un exhaustivo análisis de la iniciativa, y hoy quiero reiterar lo que he dicho en ocasiones anteriores, que la iniciativa sufrió cirugía mayor, el dictamen que hoy vamos a votar para la zona de Morelos, Vetagrande, Zacatecas y de Guadalupe, trate sus residuos sólidos a través de un organismo intermunicipal, es muy distinto al espíritu, a las formas, a los contenidos de lo que se remitió por parte de los Cabildos y que la verdad, hay que decirlo, si nos tardamos en la elaboración del dictamen, en la presentación del mismo, fue porque se estaba trabajando en los defectos de origen de la iniciativa, se adecuó por ejemplo el marco jurídico y normativo y se establecieron que derivaba pues de las leyes en la materia, no de ordenamientos que ni siquiera tienen el rango de ley, como el Plan Estatal de Desarrollo, los planes municipales de desarrollo; también en función de esas medidas se adecuaron las atribuciones de la JIORESA intermunicipal, se revisó, por ejemplo: las funciones de cada órgano, órganos que estaban mezclados como órganos de gobierno, como el Consejo Consultivo o el Comisario le asignaron a un capítulo especial en donde se establecían sus funciones, no podía ser un órgano de gobierno el Comisario que funge como una especie de Contralor, ni podía ser tampoco un órgano de gobierno el Consejo Consultivo por definición, también propusimos el principio de equidad a los alcaldes, a los presidentes municipales; no era posible ni válido legalmente, que solo el Presidente Municipal de Zacatecas y el de Guadalupe pudieran presidir la Junta, no defendimos esa desproporción, sino todo lo contrario, la equidad entre los presidentes municipales y también se reformaron las facultades de los que sí son órganos de gobierno, como el Consejo Directivo y el dependiente del mismo, que es el Director General. Así mismo, algo que es muy importante, que pocas veces se han tenido problemas en pasadas aprobaciones de organismos de éste tipo, es que se prevé un capítulo especial para lo que tiene que ver con la disolución, liquidación, extinción o posible fusión de la JIORESA, del organismo intermunicipal, porque sabemos que es un problema cuando eso no está escrito en la ley, a veces hacemos organismos, instituciones, damos lugar a instituciones como si éstas fueran a durar para siempre y no es así, los humanos tenemos caducidad, también la tienen las instituciones y hay que prever la posible extinción, disolución, liquidación o fusión de las mismas; entonces simplemente, decir que estamos a favor del trabajo legislativo, también de la buena intención de los presidentes municipales de entrarle a esta materia, pero que si se tardó, que ni siquiera nos tardamos digamos el tiempo correspondiente a un período ordinario de sesiones en dictaminar, si se tardó el dictamen, también fue porque venía una iniciativa a la que había que hacerle cirugía mayor, como se hizo con el trabajo de todos los miembros de las comisiones y de quienes seguramente me seguirán en el uso de la voz. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- De acuerdo, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- La iniciativa de ley dictaminada por las Comisiones de Ecología y Medio Ambiente, Fortalecimiento Municipal y de Desarrollo Económico y Turismo, la cual me honro en presidir de ésta Honorable Sexagésima Legislatura y que decreta la creación de la Junta Intermunicipal para la operación del relleno sanitario en el Estado, comprendido por Zacatecas Capital, Guadalupe, Morelos y Vetagrande, servirá como detonante para el desarrollo y fortalecimiento de los municipios mencionados y por ende, de un Estado en movimiento; la Operación del Relleno Sanitario en manos de la JIORESA, a partir de la aprobación por parte de este Pleno se reflejará como un beneficio adicional para la población, ya que contribuirá al manejo eficiente de sus residuos, además como lo indica la propia ley en su artículo 4 fracción II, para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente de los municipios que la integran; estamos en el momento preciso de utilizar ésta ley, en la creación de la junta intermunicipal para comenzar a promover una cultura eficiente, sustentada en la adecuada manera de deshacernos de nuestros residuos; es el momento de que como Diputados y representantes de la población, hagamos un llamado a concientizarnos todos, sobre el manejo apropiado de tales desechos, para que en lo consecutivo, podamos prevenir grandes desastres y daños a nuestra ecología y al medio ambiente, y así procurar un planeta más saludable y en mejores condiciones para las futuras generaciones; ésta ley de ninguna manera pretende engrosar las nóminas de los ayuntamientos adscritos, ni la del gobierno estatal, ya que como lo demuestra el artículo 8 fracción III segundo párrafo, sus cargos serán honoríficos, por lo que no recibirán remuneración, compensación o retribución en relación a los integrantes del Consejo Directivo, el cual está integrado por los cuatro Presidentes Municipales, el Director del Instituto de Ecología y Medio Ambiente, un Director General y un Comisariado, sin embargo, y desde ésta tribuna solicito a la Comisión de Vigilancia se vigile que todo el manejo se haga en apego estricto a la ley, que se vigile que los empleados como se propone sean transferidos de los municipios a la Junta Intermunicipal, y aquellos que se relacionen con el manejo de los residuos, además de que cuenten con las aptitudes y cumplan con los requisitos indispensables para realizar sus labores con responsabilidad y a cabalidad; de la misma manera, la JIORESA, contará entre sus filas con participación y asesoría del comité consultivo, mismo que estará integrado por parte del sector social, investigadores, académicos, asociaciones de profesionistas, los cuales darán el toque crítico y el análisis necesario para determinar las necesidades y el rumbo que debe llevar la junta para procurar un servicio eficiente y ordenado para la población de los municipios integrantes de la misma; debo decir, que cualquier esfuerzo que se realice por el cuidado del medio ambiente, la ecología, los ecosistemas, la flora y la fauna tendrá el apoyo decidido no solamente de mi partido, sino de todos los integrantes de una sociedad que lo exige día con día, sin lugar a dudas, todos los trabajos en pro de ellos, se verán reflejados en una mejor calidad de vida para todos, es por ello que voto y votaré siempre a favor de proyectos tan loables y decididos a formar un planeta más verde y también, mi reconocimiento para el Diputado Gregorio Macías Zúñiga como Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, que me consta el esfuerzo que realizó a lo largo de muchos meses, para que éste dictamen fuera una realidad, para que la propuesta inicial que presentaran los presidentes municipales se enriqueciera y llegáramos a un dictamen que será en unos momentos votado, más enriquecido. Diputado, mi reconocimiento a esta labor que realizó para la elaboración de este dictamen. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Enseguida tiene el uso de la voz, el Diputado Osvaldo Contreras Vázquez.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con el permiso de ésta Soberanía. Quise tomar el uso de la voz, para referirme acerca de éste dictamen y el cual sumarme obviamente a las muestras de apoyo al Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, el Diputado Gregorio, así como también a mi compañero Gerardo Romo Fonseca y los que hemos estado integrando ésta Comisión de Ecología y Medio Ambiente, porque hay varios temas importantes, interesantes en ésta Comisión, uno de ellos es este, muy polémico por lo que acaban de mencionar mis compañeros Diputados, pero también tenemos otros problemas o dictámenes pendientes y asuntos que resolver en toda ésta Comisión, y la cual necesitaríamos el apoyo de todos los compañeros Diputados; para hacer las reglamentaciones necesarias al respecto, están las plantas recicladoras que ya se encuentran algunas queriendo ingresar al Estado de Zacatecas, las Plantas Tratadoras de Aguas Residuales que fue muy comentado en el sexenio anterior, éstas plantas tratadoras de aguas residuales, las cuales algunas no se hicieron con las normas adecuadas; está el tema también de las energías alternativas, como la energía eólica, está el tema del biodiesel, el biogas, entonces necesitamos conjuntamente hacer una legislación en la materia, porque no nada más es el cuidado del medio ambiente, sino también varios de estos temas implican recursos económicos muy fuertes en algunos temas y los cuales no hay una reglamentación necesaria al respecto, y en algunos casos las reglamentación es mínima o es federal, pero no existe una ley de manera general, una ley ecológica que regule todos estos asuntos; entonces, es importante llamar a la reflexión a los Diputados para que nos pongamos a legislar en esa materia. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Enseguida tiene el uso de la voz, la Diputada María de la Luz Domínguez Campos.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Desde hace más de 6 años, los gobiernos municipales de Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande y Morelos iniciaron a petición de la sociedad la creación de un verdadero relleno sanitario que permita dejar de utilizar los tiraderos municipales que actualmente generan degradación de los residuos sólidos y con ello, severos daños al ambiente tales como, contaminación del suelo, contaminación de los mantos acuíferos y contaminación de la atmósfera; ante ésta problemática, diversas administraciones han proyectado la creación de un verdadero relleno sanitario, mismo que puede aglutinar a varios municipios, por lo tanto que tenga el carácter de intermunicipal, iniciativa que ha tenido si, la participación de muchos servidores públicos pero no el esfuerzo suficiente para cristalizarla, por ello es hasta la tercera administración municipal en cada uno de los municipios participantes quienes harán posible cristalizar este importante proyecto, así entonces apenas el pasado mes de diciembre los presidentes municipales de Zacatecas, Guadalupe, Vetagrande y Morelos presentaron a la Sexagésima Legislatura la solicitud para la creación de un organismo operador del relleno sanitario intermunicipal; sin embargo, el documento presentado por las administraciones municipales presentaba graves deficiencias técnico jurídicas que enseguida señalaré de manera general, no observaban lo mandatado por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, tampoco lo que señala la Ley de Residuos Sólidos para el Estado, tampoco la norma oficial mexicana marcada con las siglas NOM-083 SEMARNAT-2003, sino únicamente pretendían regularse por los planes estatal y municipales de desarrollo, establecían además en este primer documento que se presentó a la Legislatura, que el Consejo Directivo Intermunicipal además, establecían también que el Consejo Consultivo y un Comisionado además de una Dirección General, sin embargo confundían sus atribuciones, puesto que al Consejo Consultivo lo consideraban Órgano de Gobierno y sólo es un Órgano de análisis y consulta, igualmente al Comisariado se le consideraba Órgano de Gobierno; sin embargo, bueno este se trata y tiene una función de órgano de control y vigilancia, no se establecían las atribuciones del Director General, deficiencia grave puesto que la Dirección General será el Órgano ejecutor de las determinaciones del Consejo Directivo Intermunicipal y el encargado administrar al organismo operador intermunicipal entre otras graves deficiencias; en general, las deficiencias técnico jurídicas del documento presentado por los presidentes municipales de las demarcaciones municipales antes señaladas, fueron de tal magnitud que el mismo fue modificado en un 90% por parte de las Comisiones Legislativas de Ecología, Desarrollo Económico y Fortalecimiento Municipal; ahora, este nuevo instrumento legislativo establece de manera puntual que se creará una junta intermunicipal para la operación del relleno sanitario como un Organismo Público Descentralizado que organizará, administrará, operará, brindará mantenimiento, rehabilitación sobre los servicios de recepción, almacenaje, aprovechamiento, reciclaje, transformación, procesamiento, comercialización, confinamiento y valorización de los residuos sólidos urbanos, se hace una clara separación entre los órganos de gobierno que serán el Consejo Directivo Intermunicipal y la Dirección General, así como también se establece de manera puntual que el órgano de vigilancia será el Comisariado; y finalmente, que el Órgano Consultivo será un Comité Consultivo, así mismo se le establecen de manera clara y puntual sus atribuciones. La JIORESA será la encargada de operar el relleno sanitario, de preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente de los municipios que lo integran, formulará además, aplicará y evaluará la política de residuos sólidos en los municipios que lo integran, también se encargará de construir, administrar, mantener, operar, rehabilitar los lugares y las instalaciones en donde se realice la operación, almacenaje, aprovechamiento, reciclaje, transformación, procesamiento, comercialización y confinamiento de los desechos sólidos, así como el cierre técnico de los mismos, además que determinará el procedimiento para la clasificación y tratamiento de los residuos sólidos no peligrosos entre otros; se establecen también los requisitos para ocupar los cargos de Director General y Comisariado, así como la duración de los períodos de sus encargos y regula con puntualidad el patrimonio de la JIORESA, además de establecer reglas sobre la fusión, disolución, extinción y liquidación. En general éste dictamen da respuesta a una problemática social, y por supuesto a una problemática de carácter ecológico, y finalmente la Legislatura de manera responsable está modificando y creando prácticamente un nuevo instrumento legislativo que contengan las bases constitucionales y legales, a efecto de que éste Organismo no sea solo para lo que resta de estas administraciones municipales, sino que sea un organismo de largo plazo y que dé respuesta a la sociedad; finalmente señalar el reconocimiento al Diputado Gregorio Macías por el interés y el esfuerzo en este asunto, como Presidente de la Comisión de Ecología y exhortarlos a todos ustedes compañeros a que votemos a favor de este dictamen, y que con ello le demos respuesta a la sociedad de estos cuatro municipios, pero también la exhortativa a otros presidentes municipales y ayuntamientos de otras demarcaciones municipales que estén en las mismas condiciones y que puedan conjuntamente realizar este esfuerzo de implementar rellenos intermunicipales sanitarios, a efecto de que podamos atender una enorme problemática que hay en el Estado de Zacatecas, y que son los tiraderos a cielo abierto que generan graves y severos daños al medio ambiente, como ya lo mencioné, contaminación del suelo, de los mantos acuíferos y de la atmósfera. Es cuanto, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí, simplemente yo creo que es conveniente resaltar lo que menciona la Diputada Luz Domínguez y en ese sentido, también el tema legislativo, yo creo que coincido en muy buena parte con lo que hoy dice respecto a los presidentes municipales, simplemente hacer la aclaratoria, yo creo que no es algo que también debamos de criticar de manera tan contundente por lo siguiente: efectivamente la propuesta que presentaran los cuatro Ayuntamientos, venía deficiente, venía con situaciones que no llenaban los vacíos y las pertenencias legales, pero yo creo, y lo que quiero hacer y poner el dedo en la llaga, respecto a que nosotros precisamente como Diputados, tenemos esa obligación de revisar los asuntos que se nos presentan y adecuarlos, modificarlos, discutirlos el tiempo que sea necesario para llegar a dictámenes y a leyes como la que hoy se presenta, simplemente poner ahí énfasis en que desde la convocatoria del Diputado Gregorio Macías, y todos quienes nos involucramos sesión tras sesión en comisiones para el dictamen de éste organismo intermunicipal, es la muestra de que poniendo todos y cada uno lo mejor de nuestras capacidades, incluyendo por supuesto el gran conocimiento de la ley que tiene usted Diputada, podemos llegar a grandes logros. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para concluir, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidenta. Simplemente señalar que el esfuerzo de la Legislatura como institución fue y es importante, y claro que se tiene que mencionar de manera puntual cómo llegó el documento, y cuál es el documento que finalmente está surgiendo, y que hay que señalarlo con toda puntualidad fue modificado en un 90%, pero que además este no ha sido, sólo un esfuerzo de estos Presidentes Municipales, este esfuerzo tiene por lo menos tres administraciones municipales que incluso, los primeros pasos se dieron en administraciones 2004-2007, e incluso anteriores, por lo tanto bueno, hay que establecer de manera puntual en el ámbito de sus competencias y de sus responsabilidades, quién está haciendo bien el trabajo, y en este caso bueno, pues hay que reconocer el esfuerzo de las comisiones, y también señalar de manera puntual cuáles fueron las deficiencias con las que llegó el documento.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Concluida la lista de oradores, ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tomar nota de la votación e informar el resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que por unanimidad se aprueba por todos los Diputados y Diputadas presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Está suficientemente discutido, gracias, Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general, y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Por supuesto, que a favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.-A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo, Diputada Presidenta, que hay: 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado, desea reservar artículos o parte del dictamen…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputada Presidenta, Monreal Ávila Saúl, en lo particular, el artículo noveno fracción XII y XXII.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más desea reservar?... Se cierra el registro y pedimos al Diputado Monreal Ávila tome la palabra, y entregue la reserva correspondiente a ésta Presidencia.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputada Presidenta, nada más para ver si puede girar instrucciones a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se nos envíe una copia a todos los Diputados de ésta Legislatura, respecto a la reserva.
LA DIP. PRESIDENTA.- De acuerdo, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Primero decirles que celebramos que se tome en cuenta el tema como este dictamen ecológico, pero que nosotros tenemos la responsabilidad, la obligación de cuidar, de velar que esté en apego a la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos, así como de la Constitución Política de nuestro Estado de Zacatecas; estos artículos me parece que se deben de revisar con exhaustividad en el tema de las concesiones, concesión en su artículo noveno fracción XII menciona, concesionar total o parcialmente el servicio público de tratamiento y disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, de conformidad con el presente decreto y la legislación aplicable, nos parece que esta fracción contraviene la Constitución Política de nuestro Estado que debemos cuidar, porque en su artículo 119 fracción VI letra C, es muy clara y dice que es una facultad exclusiva de los municipios, al momento de aprobar ésta fracción nosotros, como representantes, como garantes de la ley, de la legalidad estamos cometiendo un acto de inconstitucionalidad, por eso la propuesta es que se suprima el tema de las concesiones, que vemos clara la intencionalidad de privatizar el tema de los residuos sólidos en estos municipios; que estamos de acuerdo y por supuesto que se debe de brindar la limpieza, que por supuesto que el municipio tiene la obligación de prestar estos servicios, no estamos en contra que quede claro, porque esto da muestras de una incapacidad del Ayuntamiento o de los Ayuntamientos para dejar el servicio a los ciudadanos de cada uno de sus municipios; por eso, yo hago un llamado a los Diputados para que no caigamos en inconsistencias ni en contradicciones con la misma norma suprema, ninguna ley, sea la Ley Orgánica del Municipio, sea la Ley de Entidades Paraestatales puede estar por encima de nuestra máxima y suprema Constitución; también decirles que el Órgano de Evaluación debe ser como Secretario Técnico y no Secretario, esto también lo maneja en su artículo 8º fracción II, y esto también contraviene en su artículo 19 fracción I de la Ley Federal de Entidades Paraestatales y 17 fracción 1 de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado, ya que el Director no puede formar parte del Órgano del Gobierno, pero en razón de ser el miembro ejecutor, resulta ineludible la necesidad de su participación, resultando de la vinculación forzosa para el seguimiento en la aplicación de las disposiciones que éste dictamen señala, por eso la propuesta es, que sea Secretario Técnico y que sea Director General, y que le dé seguimiento a las funciones. Eso es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputada Presidenta.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Diputada Presidenta, solicito que se abra el debate en torno a la reserva realizada por el Diputado Monreal.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para hechos, tiene la palabra Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Si, comentar que de ninguna manera vemos pertinente la reserva que se presenta en materia de concesión, decir con claridad, hoy no se vota ninguna concesión de organismo alguno, ni se pasa por encima de la Constitución, ni por encima de los Ayuntamientos y yo creo que eso, es adelantarse a los hechos; efectivamente los ayuntamientos tendrán la posibilidad o no de concesionar el tratamiento de residuos sólidos en los términos que establece la Constitución, no en los términos que se establece en la ley, ahí dice como leyó bien el Diputado Monreal, que con la legislación aplicable, obviamente eso se refiere a la Constitución; si en dado momento los Ayuntamientos que integran este Organismo Operador Intermunicipal decidieran abrir una posible concesión, lo tendrían que hacer por la vía que la Constitución establece, sometiéndolo a la consideración de los cabildos y luego tratándose el tema explícitamente en el Congreso; es decir; no podemos tampoco quitarles una facultad que la propia Constitución establece y que él mismo, ha nominado en su exposición, yo creo que no contraviene constitucionalmente el dictamen, está precisado, continúa y que en dado caso que se discuta la Constitución, seremos nosotros quienes tengamos la última palabra, sobre una posible concesión de este organismo, no se está votando hoy concesión alguna del organismo intermunicipal; gracias, Diputado.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Abrimos la discusión para la reserva propuesta, los oradores que quieran inscribirse, favor de manifestarlo.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- A favor de la reserva.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado?... Se cierra el registro, tiene el uso de la voz, el Diputado Mendoza Maldonado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Compañeras y compañeros legisladores, dicen y dicen con razón, que la cara de un buen gobierno, el rostro de un buen gobierno municipal radica en la calidad de servicios públicos que le proporciona a sus gobernados, pero el rostro de un buen gobierno municipal radica precisamente ahí, porque están en juego en la prestación de servicios públicos, intereses de naturaleza colectiva; lo que ha planteado el Diputado Monreal, me parece que tiene la consistencia en su argumentación jurídica, hay un precepto constitucional, el precepto de supremacía de nuestra norma fundamental que en ningún momento debe ser violentado, toda interpretación jurídica de cualquier ley secundaria, debe ajustarse irrestrictamente a la norma suprema, así lo ha dicho la Suprema Corte de Justicia de la Nación, pero sobre todo la Constitución le proporciona unidad a nuestro orden jurídico, y el artículo noveno fracción XII como el artículo 22 de la Iniciativa de Ley que hoy se pretende aprobar, claro que transgrede la norma constitucional; el derecho a los servicios públicos es una responsabilidad que tiene que cumplir la administración pública municipal, así lo establece el 115 fracción III como bien lo menciona el Diputado, pero también el correlativo establecido en el artículo 119 fracción VI de nuestra Constitución Particular del Estado, sería absurdo pensar que el día de mañana, estuviéramos aprobando la concesión del servicio de seguridad pública, la concesión del servicio de panteones o del servicio de rastro municipal, es obligatoriedad de las administraciones municipales proporcionar este servicio, de tal manera que el aprobar en sus términos el artículo 22 y el noveno constitucional, y el noveno de la ley, sin duda estaría violentando la norma constitucional, la norma suprema y nuestra Constitución particular del Estado; les pediría que no actuemos con ligereza y que no transgredamos nuestra norma constitucional general y la que nos rige en el Estado, muchas gracias. Es cuanto, Diputada Presidenta.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Lo que…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, Diputada Presidenta.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Lo que violaría a la Constitución es que nosotros, le quitáramos a los Ayuntamientos una facultad que expresamente la misma Constitución les otorga y que acaba de enunciar el Diputado Saúl Monreal, que es la de concesionar los servicios públicos; nosotros no estamos votando esa facultad constitucional que tienen los ayuntamientos, en dado caso que los ayuntamientos optaran por esa vía, que es una simple posibilidad, la última palabra la tendrá el Congreso, de acuerdo a lo marcado por la Constitución del Estado, hoy no se está votando ninguna concesión, no mintamos; o sea, aunque nosotros en el dictamen le quitemos que los ayuntamientos podrán concesionar, ellos tienen la facultad constitucional para hacerlo, se lo pongamos nosotros en el dictamen o no, la Constitución les da esa facultad, entonces no hagamos de una discusión irrelevante, un debate que no existe, el dictamen es plenamente constitucional y además, no estamos votando hoy, lo reitero, ninguna concesión de ningún servicio público de ningún ayuntamiento, porque para empezar no es nuestra competencia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Diputado Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Sí, de igual forma ahondar Diputados, y al proponente de ésta reserva en lo particular, si mencionar precisamente que fue un tema, y no me dejarán mentir los diputados que formamos parte del dictamen de la iniciativa, respecto a este capítulo en lo particular de las concesiones, ahí en la propuesta inicial venía de forma muy ambigua el tema de cómo se debería de concesionar en su caso, el tema de la operación del relleno sanitario, yo creo que esto también es algo que no es privativo de Zacatecas, hay estados, hay municipios en toda la República Mexicana que concesionan no sólo la operación de sus rellenos sanitarios, sino también el servicio de limpia y algunos otros servicios de manera constitucional, si así queremos llamarlo; también hay que darle un poquito más de vanguardia a nuestro debate, y no nada más venir a proponer situaciones que nosotros a priori consideramos anticonstitucionales, cuando la propia Ley Orgánica del Municipio tiene un capítulo especial para ese tema, y donde también en ésta situación actual en la que los municipios, muchas de las veces por la dinámica poblacional, no pueden dar cumplimiento a los servicios públicos a los cuales tienen que hacer frente; hay una alternativa, y esa alternativa son las concesiones que de ninguna manera son ilegales, que de ninguna manera están en detrimento de los municipios o de los propios estados y que a final de cuentas, precisamente para eso, para que no existan esos meollos o existan esas situaciones de oscurantismo, pues precisamente para eso está el Congreso, para que en determinado momento, si los municipios así lo determinan presenten una propuesta a esta Soberanía Popular y nosotros en comisiones, y después en Pleno decidamos la viabilidad o no del tema, Es cuanto.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputada Presidenta, para alusiones personales.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Sí me permite, para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Pues, no escuché las alusiones, pero tiene la palabra, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Por supuesto que sí, el Diputado Mendoza y el Diputado Xerardo, me aludieron.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene la palabra, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Bueno, primero decirle al Diputado Jorge Álvarez, que por supuesto el planteamiento de este dictamen está sometiéndose a la consideración, por supuesto que las concesiones, lo que hemos dicho es la constitucionalidad, es muy claro el artículo 119 de nuestra Constitución, que es una facultad exclusiva…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Pero, las alusiones personales, las hizo el Diputado Juan Mendoza…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Es una facultad exclusiva…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- y se está refiriendo a mi participación…
LA DIP. PRESIDENTA.- Orden, Diputados.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- No, es que él pidió la palabra, para alusiones personales del Diputado Juan Mendoza, y se está refiriendo…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- A ver, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Diputado, permita que termine el Diputado Monreal.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Es una facultad exclusiva del Ayuntamiento; en todo caso, se debe también de modificar la Constitución, donde se permita también expresamente y se le quite esa facultad, me parece que es un detrimento a la autoridad, a las facultades que tienen nuestros Ayuntamientos en su autonomía. Es cuanto, ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Gregorio Macías.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Pues solamente, con el permiso suyo Diputada Presidenta, y decirle al Diputado Mendoza, que en ningún momento se contraviene y sobre todo, esto en base en la cuestión jurídica, en lo que menciona la fracción I del artículo 10 de la Ley General de la Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos dispone la facultad de los municipios, formular por sí en coordinación con las entidades federativas y con la participación de representantes de distintos sectores sociales, los programas municipales para la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos, los cuales deberán observar lo dispuesto en el programa estatal para la prevención y gestión integral de los residuos correspondientes; con lo anterior, en el artículo noveno fracción I de la Ley de Residuos Sólidos para el Estado, estipula como una atribución de los municipios, formular, conducir y aplicar, y evaluar la política de residuos en el ámbito municipal, así como la información y difusión en la materia y el programa municipal de residuos sólidos, con base en la política que expida el Ejecutivo Estatal en el Programa General de residuos sólidos; Así mismo, en el artículo séptimo de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos, regula lo correspondiente a las facultades de la Federación en materia de gestión integral de los residuos sólidos, en su fracción XI dispone que es facultad de este orden de gobierno, promover en coordinación con los gobiernos de las Entidades Federativas, de los Municipios y de otras Dependencias o de Entidades involucradas, la creación de infraestructura para el manejo integral de los residuos sólidos; así mismo, el numeral X relativo a las funciones de los municipios en esta materia, en su fracción IV señala que los municipios podrán por si, o a través de esta o del servicio público de manejo integral de residuos sólidos, pero sobre todo aquí es necesario de hacer hincapié en que esto, en la cuestión de concesionar en lo que corresponde a lo que dictaminamos esto necesariamente tiene que considerarse igual que la extinción, no que nosotros lo vayamos a permitir, sino que esto también es una facultad de los municipios y que en su momento, pues ellos lo valoraran, porque tienen la facultad dentro de la propia Ley Orgánica del Municipio, lo valorará y posteriormente será otra etapa en la cuestión de lo que viene siendo la concesión de estos servicios, pero, pues si decirle que en lo que viene siendo, solamente nos referimos a la cuestión de la concesión de los residuos sólidos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, Diputado Mendoza, para concluir.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Hay un principio, que desde luego desconocen los que aquí argumentaron, que no había transgresiones o no se vulneraba el texto constitucional; ese principio se lo digo aquí al Diputado Máynez, es el principio de atribuciones expresas, sobre las que debe actuar cualquier ente público, el principio de legalidad, y en ningún precepto de la norma constitucional federal se establece que el servicio de tratamiento y destino final de residuos sólidos, puede ser concesionado, hay que leer la Constitución, le voy a leer la fracción III en su penúltimo párrafo, que es quizás lo relativo y lo permisible en lo que hoy estamos aprobando, el artículo 115 fracción III penúltimo párrafo permite, faculta a los municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos, el coordinarse y asociarse para la eficaz prestación de los servicios públicos, pero en ninguna parte se establece la posibilidad de que este servicio pueda ser concesionado; dígame en qué parte del ejercicio constitucional, en qué parte expresamente atendiendo a este principio de legalidad le dan facultades a los ayuntamientos para concesionar el servicio en lo relativo al tratamiento y destino final de residuos sólido; aquí se aludió a la Ley Orgánica, a programas y a otros instrumentos, vuelvo a lo mismo, aquí tenemos un principio de supremacía constitucional y ninguna ley secundaria puede contradecir el texto de nuestra norma máxima, dicen que no estamos aprobando concesiones en lo particular, desde luego que no, lo que estamos aprobando aquí son normas generales, abstractas e impersonales que desde luego, se traducirían en pactar fíjense ustedes, pactar con particulares, en negociación con convenios, el asunto de la prestación de servicios públicos, un asunto de naturaleza fundamentalísima y de prioridad para nuestros gobernados, sujeto a negociación y a convenios que posteriormente atropellando la norma constitucional permitirían el 22 y el artículo noveno. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos, Primero. Para que sea declarado aprobado en sus términos. Segundo. Si se aprueba con las modificaciones propuestas. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informe el resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor, en sus términos.
HÉRNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, en sus términos.
MENDOZA MALDONADO.- A favor, con la reserva realizada por el Diputado Monreal.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor, en los términos aprobados por los integrantes de las Comisiones, incluyendo a las de los Partidos de quienes hoy presentan su voto particular.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor, en sus términos.
GARCÍA VERA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROSALES ACEVEDO.- A favor, con las modificaciones propuestas por el Diputado Saúl Monreal.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, en sus términos.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, en sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, en sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, en sus términos.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor en sus términos.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, en sus términos.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, en sus términos.
OLVERA JOSÉ.- A favor, en sus términos.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor, con las reservas presentadas por el Diputado Saúl Monreal.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, con las reservas planteadas por el Diputado Monreal, con la propuesta.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, en sus términos.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay: 14 votos a favor en sus términos, y 9 votos a favor con las modificaciones propuestas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular en sus términos y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas y la Ley Estatal para la Integración al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo, a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro de oradores. Tiene la palabra, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- En un mundo en constante cambio, con miles de avances tecnológicos, con muestras claras y tajantes de las discapacidades humanas ante el desarrollo científico, con la construcción de más y mejores herramientas, con inventos que sobrepasan la imaginación y que en ocasiones supera la ficción; vivimos el tiempo en donde la simplificación de los quehaceres es parte de la vida, buscamos que sea más sencillo realizar las labores del hogar, contamos con equipos tecnológicos más avanzados al alcance de la mano, Internet a mayor velocidad, invertimos menos tiempo en casi todos los ámbitos, hacemos menos ejercicio, caminamos menos; y es precisamente este, el motivo de mi participación y de mi voto a favor de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforman las Leyes de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas y la Ley Estatal para la Integración al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad. Es lamentable que teniendo tantas novedades científicas que nos hacen la vida más sencilla y conforme va avanzando la tecnología vayamos deshumanizándonos más, no es posible que nos comportemos de manera egoísta y discriminemos a aquellos que presentan alguna discapacidad, que les impide realizar sus actividades de manera en que todos cotidianamente realizamos; aquellos que tienen una discapacidad, los adultos mayores y las mujeres embarazadas merecen nuestra atención y nuestro respeto. La Iniciativa propone que se incrementen las multas por obstaculizar o invadir los cajones de estacionamiento para discapacitados, de una cuota de salario mínimo del Estado hasta 100 cuotas; lo cual no sólo considero necesario, sino que se debe de observar como una medida para crear consciencia entre la ciudadanía, para respetar estos lugares y salvaguardar la integridad y dignidad de las personas con discapacidad. Como representantes del Poder Legislativo, es obligación nuestra vigilar que las leyes que se adecúen a las necesidades de toda la población, que los protejan y más aún, a los grupos vulnerables que son víctimas de algunos que no cumplen con las mismas; sin embargo, es responsabilidad del Estado vigilar el cumplimiento de estas disposiciones en materia de accesibilidad y el libre desplazamiento, en condiciones dignas y seguras en espacios públicos para las personas con discapacidad. Los problemas de tránsito y estacionamiento en nuestra ciudad son muchos, cada vez somos más, con más autos los lugares destinados para estacionarse son pocos, si sumamos a ello el hecho que dentro de esos pocos, algunos están destinados a las personas con capacidades diferentes, obtendremos como resultado que en el hecho y en la práctica, este grupo de la sociedad se ve desfavorecido y tiene que enfrentar las vicisitudes y problemática para llegar a su destino; creo que todos a través de estas Iniciativas que celebro y tengo que reconocer a los proponentes y a la Comisión Dictaminadora, es para concientizarnos y concientizar a una sociedad que muchas de las veces discrimina con sanciones que en estos momentos se convierten en severas, para evitar el mal uso de estos lugares asignados para ellos. A través de estas costosas multas y a partir de esta Iniciativa, se podrá marcar la pauta para cambiar esa cultura o incultura de la discriminación a otros grupos vulnerables: Seamos parte pues, de un movimiento preocupado por los grupos vulnerables, por las personas que con capacidades diferentes salen día a día adelante; pero que sin lugar a dudas, necesitan de la ayuda de todos para eliminar la discriminación; rompamos con los paradigmas que impiden el crecimiento de toda la ciudadanía, de todo un Estado y trabajemos juntos por un Zacatecas justo, con igualdad de condiciones para todas y todos los zacatecanos. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Ésta Presidencia pregunta a la Asamblea, si considera que el dictamen o asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general; quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, tome nota de la votación e informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputada Presidenta, que por unanimidad se aprueba por las y los Diputados presentes.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara suficientemente discutido en lo general y consecuentemente se somete a votación en forma nominal iniciando por mi derecha y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación…
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay: 20 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del dictamen…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Geovanna Bañuelos, Diputada Presidenta, artículo 19.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro. Diputada, tiene el uso de la voz y le solicitamos la entrega de la reserva.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Quisiera exponer el motivo por el que nosotros hacemos una reserva en lo particular al dictamen que propone la Comisión, en cuanto al artículo 19 de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad en el Estado de Zacatecas. Me da gusto coincidir con mi Compañero Xerardo Ramírez en esta y en otras ocasiones que ha sido con la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala, con los legisladores dictaminadores y los proponentes de ésta Iniciativa, en el sentido de que todavía tenemos muchas tareas pendientes qué hacer en el campo de las personas con capacidades diferentes y la infraestructura y los servicios, la atención que como ciudadanos y como legisladores ponemos a su servicio; nosotros ocupamos el tercer lugar a nivel nacional en población con personas de discapacidad. Lamentablemente no hay proporción en cuanto a los pobladores y la cantidad de servicios que nosotros les otorgamos; en particular el artículo 19 de la Ley de Transporte, cita efectivamente las cuotas con que deberían de ser sancionadas a las personas que obstruyen los espacios, los cajones de uso exclusivo de las personas con capacidades diferentes. Yo les quiero decir, que cuando hay alrededor de 33 mil personas con capacidades diferentes en Zacatecas, sólo tenemos 137 cajones de uso exclusivo para ellos en la vía pública, en centros comerciales, en tiendas de autoservicio, supermercados, sólo 137 cajones; entonces, podemos ver que pues es necesario por supuesto, que es inequitativo, pero que aparte es una brutalidad el ocupar estos espacios cuando son tan escasos y que impiden, y es apenas una pequeña aportación que ha hecho el Estado a estas personas que realizan actividades que les cuestan muchísimo más trabajo y un mayor esfuerzo a ellos realizar que a nosotros. Entonces, la modificación va en ese sentido, creo que debemos de imponer sanciones más severas; repito, aplaudo el dictamen de mis Compañeros de la Comisión de Transporte y Vialidad, y creo también que aunado a la modificación de éste artículo que propondré lo siguiente: Deberemos también exigir a la Coordinación General Jurídica del Gobierno del Estado que reglamente esta Ley de Tránsito; nosotros estamos haciendo incluso modificaciones y no lo desconozco de una Ley que lamentablemente no se aplica, que lamentablemente es una de tantas que obra en la Coordinación General Jurídica que carece de Reglamento y que los zacatecanos no han podido gozar pues este trabajo, de este enriquecimiento y de este debate que hemos generado en esta tribuna. Por lo tanto, someto a la consideración Compañeros de todos ustedes, el hacer la modificación en el artículo 19 que actualmente en el dictamen reza de la siguiente manera: Los conductores que ocupen, nieguen, impidan u obstaculicen el acceso de los cajones de estacionamiento destinados para las personas con discapacidad serán sancionados por lo menos con multas equivalentes de 50 a 100 cuotas; para que quede de la siguiente manera: Los conductores que ocupen, nieguen, impidan u obstaculicen el acceso de los cajones de estacionamiento destinados para las personas con discapacidad serán sancionados con 100 cuotas de salario mínimo vigente en el Estado. Como ustedes se podrán dar cuenta es una modificación sencilla, pero si acota a una multa de 100 cuotas de salario mínimo, en vez de tener ese margen pues de 50 a 100 cuotas; y aparte pues, nos da la oportunidad de emitiendo sanciones más severas, obligar a que se compense una cuestión que culturalmente de por sí debería de ser de sensibilidad de todos nosotros. Es cuanto, Diputada Presidenta, muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Se abre la discusión de la reserva hecha por la Diputada, si existen oradores que quieran intervenir, favor de registrarse ante ésta Presidencia…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, a favor.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputada Presidenta, nada más para que nos pudieran pasar la copia.
LA DIP. PRESIDENTA.- Enseguida, están distribuyendo la copia, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias. Si me permitiera analizar la propuesta con detenimiento, para saber si me inscribo o no, si me lo permite.
LA DIP. PRESIDENTA.- Damos un Receso de tres minutos para el análisis.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias.
R E C E S O.
LA DIP. PRESIDENTA.- Solicito a los Diputados y Diputadas, pasen a ocupar los lugares para continuar con la Sesión. Solicito al Primer Secretario, verifique el Quórum para poder continuar con la Sesión.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, que tenemos: 18 Diputadas y Diputados presentes.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Ciudadana Presidenta, favor de registrar mi asistencia, Monreal Ávila Saúl.
EL DIP. ORDAZ MERCADO.- En los mismos términos, Ordaz Mercado Ramiro.
LA DIP. PRESIDENTA.- Continuamos con la Sesión.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputada Presidenta, me sirve registrar en la discusión en lo particular, a favor de la propuesta.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Algún otro Diputado que desee registrarse?...
LA DIP. ROMO FONSECA.- Ana María Romo Fonseca, a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Se cierra el registro de los Diputados. Y le damos el uso de la voz, al Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Quiero pronunciarme en principio mi voto a favor de la propuesta de reforma viene en términos generales estamos sosteniendo una discusión en el receso. Yo creo que es necesario que se quede asentado en el Diario de los Debates una discusión sobre la constitucionalidad de la reforma, como también del voto particular que propone la Diputada Geovanna Bañuelos, porque el artículo 22 establece que debe haber rangos, pero hay jurisprudencia al respecto y me permito citarla: Tiene que ver con la acción de inconstitucionalidad que resolvió la Suprema Corte de Justicia de la Nación el 25 de febrero del 2010, y en la que se establece que hay casos de excepción en los términos de los rangos que se establecen, ¿cuándo? cuando la situación personal de quien cae en la multa no afecta a la sanción, y cuando los hechos que son origen de la multa son notorios, flagrantes y no admiten interpretación, que es el caso propuesto; por eso, la modificación propuesta por Geovanna Bañuelos es correcta, porque no depende por ejemplo, como podría ser en una multa por el pago del predial, del tamaño de la propiedad o el ingreso de las personas; no es lo mismo multar a una persona con una propiedad de mil hectáreas, que a una persona con una propiedad de 100 metros cuadrados; por eso, se establece la proporcionalidad y tampoco es lo mismo por ejemplo, multar a un conductor que se pasa del límite de velocidad por 10 kilómetros por hora, al que a uno que se pasa por 50 kilómetros por hora, porque la imprudencia que podría derivar en un accidente por ejemplo, en un homicidio imprudencial es mucho mayor la posibilidad entre más rápido vaya y por más kilómetros por hora se viole la norma. Es este caso, es estacionarse en un lugar prohibido y ahí no admite interpretación, no te estacionaste poquito, te estaciones poco, no importa si te estacionaste con un coche último modelo, con un coche 1994, y no lo vas a dejar a criterio del agente de tránsito para fomentar la corrupción; por eso, me parece que es correcta, que es pertinente constitucionalmente, que tiene fundamento legal y que no afecta el espíritu de la Comisión. En este caso, yo creo que el espíritu de la Comisión es muy correcto, este es un buen complemento al dictamen de la Comisión y por eso, debemos de votarlo a favor; y que hagamos también un pronunciamiento, un llamado, lo hago aquí desde esta tribuna a la conducta ética de los agentes de tránsito, porque no quisiéramos que esta reforma que tiene toda la buena voluntad de tipificar y de aumentar las penas a una conducta que como cultura nos daña mucho, que esto se convirtiera en un pretexto para la corrupción. El hecho de que haya multas más severas se preste para que los agentes de tránsito tengan más pretexto para extorsionar al ciudadano; de ninguna manera podemos permitir eso, nos obliga a estar al pendiente de la Comisión en los términos de la Ley, como decía Geovanna de ésta nueva multa, de ésta nueva sanción. Y finalmente, decir que para mí este tipo de votos particulares son el tipo de votos que abonan a un dictamen que nada contraviene al espíritu de la Comisión Dictaminadora, sino que lo fortalece en base a la jurisprudencia que hay de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada…
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputada Presidenta, para rectificación de hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene el uso de la voz, Diputado Monreal.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Bueno, primero este tema, se debe analizar el tema de cuotas y lo hemos insistido desde la Fracción Parlamentaria, desde el Reglamento. Que a nosotros nos preocupa y no nada más hacer el llamado a los agentes de tránsito, sino hacer el llamado al Ejecutivo del Estado a que se reglamente, es una Ley que en estos momentos no se cuenta con su Reglamento y que debiera de estar establecido las cuotas en dicho Reglamento y que no debiéramos nosotros desde ahorita estar en esta materia legislando sobre las cuotas, cuando es una facultad o vamos que debe de estar establecida en los Reglamentos y no en la Ley.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Para concluir.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Es un principio del derecho que una de las fuentes del derecho las costumbres, la costumbre en general y también el derecho propicia la costumbre. Yo entiendo que más allá de la no existencia del Reglamento, más allá de la no existencia del Reglamento la reforma propuesta por la Comisión Dictaminadora tiene por objetivo contribuir a una cultura ciudadana en la materia de respeto, de inclusión, de no discriminación; y en ese sentido, es pertinente y también nos sumamos desde luego, como lo hemos hecho siempre a la petición que ha expresado aquí el Diputado Saúl Monreal, de que los Reglamentos faltantes en las leyes ya aprobadas por ésta Legislatura, ya publicadas en el Periódico Oficial sean a la brevedad publicados también.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Cedemos el uso de la voz, al Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Por supuesto, que me sumo a ésta reserva que se hace en lo particular por parte de la Diputada Geovanna Bañuelos y su Grupo Parlamentario. Por supuesto, que es importante reflexionar acerca de este tema, bien lo comenta en su exposición de motivos breve existen 137 lugares contra 32 mil 229 personas; es decir, 0.004 es lo que le corresponde a una persona con capacidades diferentes. Y yo abonaba en la exposición que hice para votar en lo general a favor de esta Iniciativa que yo creo que también es parte de la labor, de la cultura que nosotros debemos transmitir a la sociedad del pueblo de Zacatecas, respecto no nada más a las personas con capacidades diferentes, sino también a otros grupos de la sociedad considerados como vulnerables; en el tema muy preciso bueno, decir señalar que habrá quien diga que transgrede a un principio constitucional. Pero yo creo que esto es una buena oportunidad, sin el temor de más bien sin el afán de ahí poner en duda el trabajo de las Comisiones de Comunicaciones y Transportes respecto a este dictamen que es una Iniciativa de reforma que podemos analizar, que por eso se está discutiendo, y que más allá si hubiera alguna situación que pudiera decirse que transgreda el término constitucional o el término de algunas otras leyes; no nada más sumarme, sino que en determinado momento hacer la propuesta de que vaya de 100 a 120 cuotas de salario mínimo. Y entonces, desde ahí estaríamos manejando el rango que se pudiera dar por parte de algunos organismos; y obviamente también el llamado, como bien lo comentaba en el receso que se hace con algunos Compañeros, el llamado no es tanto también aquí hacer la modificación o no de la Ley, porque bueno al final de cuentas es lo que nos corresponde; también el llamado será para quien ejecute y reglamente esta Ley para que se haga a la brevedad, porque si no cualquier esfuerzo puede seguir estando en vano. Es cuanto, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con el permiso, Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Respetable Asamblea, Compañeras Diputadas, Compañeros Diputados. Pues yo nada más quiero hacer la observación sobre la reserva de este punto al artículo 19, que hay que cuidar que dentro del marco jurídico tenemos “Leyes de Leyes”, la Máxima Ley la Carta Magna que nos marca en su artículo 22.- Hay que cuidar que las multas no sean excesivas, ese es un punto; si se marca tácitamente como está proponiendo en este punto 100 cuotas de salario, pues aquí la situación que no da margen y se puede decir que estamos actuando quizá hasta de forma dolosa. Por eso, el artículo 31 fracción IV, que es parte del articulado en materia hacendaria permite la diferenciación entre varios regímenes fiscales, para que exista es precisamente esa periodicidad que podemos buscar, donde marca perfectamente en tres grandes principios constitucionales, que es el principio de la proporcionalidad, el principio de la equidad y el principio de la legalidad; proporcionalidad.- Gravar al sujeto en forma proporcional a sus ingresos. La equidad.- Trato igual a los iguales y la legalidad.- Que cumpla los principios de los elementos de los impuestos que son el objeto, sujeto, base y tasa; y yo creo que aquí el sujeto, sujeto a la multa precisamente tiene que tener la oportunidad de ser tasado de un margen, de un límite inferior a un límite superior con rango de probidad. Lo marca perfectamente bien el artículo 31 fracción IV; y aquí yo nada más apelo a quien propone este punto de acuerdo, que marque para no incurrir en incumplimiento legal constitucional, pues que yo estoy a favor que ponga las 100 cuotas, que ponga de las 100 a las 120 como propone el Diputado Xerardo, y precisamente se da ese rango, para no permitir y dejar impune aquellas personas que no protegemos a las personas diferentes, que no ayudamos a que tengan mejor calidad de vida quienes tenemos esa oportunidad. Ya nada más para cerrar mi comentario Presidenta, pues creo que es donde se debe de corregir este punto de acuerdo, si no pues no nos quedará, aunque estoy muy a favor de que esas personas que cometen el ilícito de no cuidar a las personas diferentes, pues tendré qué votar en sus términos, porque estamos violando la Constitución en su articulado 22 y artículo 31 fracción IV. Es cuanto, señora Presidenta…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Tiene el uso de la voz, el Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para hechos, Diputado Roberto Luévano.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Para hechos, Diputada Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Si me permiten, entonces. ¿El Diputado Álvarez?... ¿El Diputado Luévano?...
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Sí, por favor….
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿La Diputada Geovanna?...
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, mire Diputada, solamente quiero negar la afirmación de que se violaría la Constitución por la exposición que acabamos de hacer. Se puede votar en un sentido o en otro, pero no se violaría la Constitución; ¿Por qué? Porque el principio de proporcionalidad y de equidad que efectivamente establece la Constitución, tiene qué ver con los hechos que yo daba a conocer, cuando es flagrante la violación, que no está sujeta a interpretación y en la que no se puede tener el antecedente. ¿Cómo vamos a determinar el ingreso de las personas que transgreden, que violan o que se estacionan en un lugar para discapacitados?, ¿de acuerdo al modelo de su coche? Cómo lo va determinar el agente de tránsito; entonces, si no hay posibilidad para determinar la proporcionalidad, lo que se rompe por consecuencia dejando rangos precisamente es el principio de equidad, porque acciones iguales que es la misma acción, que es estacionarse en lugar para discapacitados, se establecen diferentes sanciones, y eso sí rompe el principio de equidad y eso sí es anticonstitucional; por eso, cuando una multa va dirigida a una acción tan precisa que se hace de manera flagrante y en la que no es determinante las características personales del individuo que comete la multa. Entonces, ahí no aplica el principio de proporcionalidad y eso es una sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; esa es mi única argumentación sobre la constitucionalidad de la propuesta presentada por la Diputada Geovanna Bañuelos de la Torre, ya la votación seremos respetuoso de ella.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, el Diputado Luévano.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su permiso, Diputada Presidenta. Nosotros la única posición que estamos buscando es que haya dos, mínimo y un máximo para la sanción de estas infracciones; el punto es, si Diputada Giovanna, nos parece muy loable que se sancione a estas personas, pues nada más que se aumente la posibilidad; es decir, si quiere ir de 100 a 200 cuotas por nosotros no habría ningún problema; lo único que pedimos es que haya un mínimo y un máximo y que no solamente sea una cuota rígida. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Tiene el uso de la voz, la Diputada Geovanna Bañuelos.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias. Decirle antes que nada que agradezco el apoyo; yo no tengo ningún inconveniente que Apoyo Parlamentario, nos ayude a modificar para que quede en los términos en que los Compañeros busquen la propuesta de mi voto particular, y que quede en un rango de 100 a 200 cuotas de salario mínimo. Pero sí quisiera expresarle a la Diputada Nanis que está en tribuna, que me parece pues que no se puede estar hablando de que incrementar o hacer multas más severas en cuanto a las personas que violan, algo ni siquiera sencillo o sea es un; repito, es una brutalidad de que se ocupen espacios de las personas con capacidades diferentes, pueda ser con efectos o con intenciones dolosas, no es así. Creo que lamentablemente tenemos que recurrir a este tipo de instrumentos para poder compensar, y lo dije en tribuna, una falta de sensibilidad, de respeto, de tolerancia para la sociedad en general, de ocupar espacios que obviamente han sido producto también de una lucha de mucho tiempo de poder obtener este tipo de lugares, de infraestructura que les ayude acceder con mayor facilidad a los servicios de los que todos nosotros podemos echar mano con mayor facilidad; por aproximadamente por cada cajón de estacionamiento de uso exclusivo de las personas con discapacidad, hay más de 70 para personas que no tienen este tipo de deficiencias. Entonces, por qué ocupar de 70 espacios o de 71, el que está por Ley prohibido, el que está por Ley sancionado y el que en cuestiones estrictamente de moral, de ética y de sensibilidad debiera estar para uso exclusivo de ese tipo de personas; lamentablemente tenemos pues que recurrir a sanciones más altas, no es un tema doloso, no nos mueve una intencionalidad de esa naturaleza, y reitero mi voluntad sin ninguna dificultad al respecto, de que se cambie sí es voluntad de algunos de ustedes, si con eso lograremos su respaldo el rango, pero si que el mínimo sea 100 cuotas de salario mínimo como en Estados como Jalisco, Monterrey y Distrito Federal. Gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Para concluir, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, muchas gracias. Bueno, en primer instancia, le quiere decir a mi Compañera y bella Compañera Diputada Geovanna estoy de acuerdo, estoy muy de acuerdo en esta situación; en lo que no estoy de acuerdo es precisamente pues que de nuestra Ley, de nuestra Carta Magna que es la Constitución Política de los Estados Unidos, sí nos marca que cuidemos la superioridad de la Ley; por eso, le quiero decir a mi Compañero Jorge Álvarez Máynez muy respetuosamente que para eso existen las leyes normativas, las leyes secundarias para que nos marquen precisamente, las normativas las situaciones específicas de cada uno de los casos, cómo yo podría abundar que en esta Ley por ejemplo, que existieran las placas que tengan el signo especial de discapacidad precisamente su logo, su identificación, su tarjetón y una serie de características que debería también de portar el vehículo para probar esta situación desde que se plaquean. Y bueno, todo esto vendrá en las normativas entre las leyes secundarias y para que entrar entonces en una discusión en la parte constitucional; en la parte constitucional no tiene ninguna discusión aquí, porque la parte precisamente la jurisprudencia a la cual alude mi Compañero Jorge Álvarez, precisamente habla de que en términos prácticos se aceptaría pues una cantidad específica, pero tendríamos que irnos a un juicio, tendríamos que irnos a una controversia y pues no tiene caso. Yo creo que para hacerlo práctico ahí están las normativas, los reglamentos que son obligación del Poder Ejecutivo ponerlas específicas claras y transparentes, ¿para qué? para que no se dé ese cáncer que tenemos desgraciadamente que es la corrupción y que quien ejerce la función autoridad, no sea ni haga sujeto de ellos a aquellas personas que tengan alguna situación con relación o vinculados a la situación que estamos discutiendo; a mi Compañero obviamente Roberto, lo que estamos diciendo todos aquí estamos muy de acuerdo en la propuesta, solamente que tengamos esa desviación estándar de un límite inferior, un límite superior para encontrar la media como lo marca constitucionalmente el artículo 22, cuidar ese aspecto y cumplir con materia hacendaria. Y pues de mi parte, la felicito Diputada, es una propuesta excelente y el punto que Usted decida de 100 a 200, o los Compañeros que voten de 100 a 120 será obviamente la propuesta está; yo quisiera aquí nada más para cerrar que se definiera, porque la propuesta está de 50 a 100 en sus términos y Usted propone en 100, si hay que hacer alguna modificación, pues que se especifique, se aclare para poder llegar a una votación y para bien de la gente que sobretodo le va a llegar este bienestar social, para aquellas personas de situaciones diferentes. Es cuanto, Presidenta…
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputada Presidenta, si me permite.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para rectificación de hechos.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, Diputada. Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Solamente para coincidir con la oradora en tribuna, y señalar que existe jurisprudencia en torno específico a que se deben preveer parámetros mínimos y máximos que permitan a la autoridad administrativa individualizar la sanción, mediante una adecuada valoración de las circunstancias que concurran en cada caso, a efecto, de poder tomar en cuenta, como ya bien lo señalaba la oradora en tribuna, la capacidad económica del infractor, la reincidencia y en general otros aspectos que la autoridad administrativa debe de tomar en cuenta al momento de establecer, en este caso concreto la multa por la infracción a una Ley de Tránsito; y en esa virtud, bueno, sí es importante pues señalar que sí se requiere conforme al mandato constitucional establecer y preveer específicamente parámetros mínimos y máximos para que se permita pues, individualizar la sanción. Es cuanto.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada…
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputada Presidenta; ah, perdón.
LA DIP. ROMO FONSECA.- No pues, nada más ya para cerrar, Presidenta y para ceder el uso de la voz a mi Compañera Diputada. Pues que estamos de acuerdo con lo que acaba de vertir la Doctora María de la Luz, Diputada del Congreso. Muchas gracias.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz, la autora de la reserva particular.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Gracias, Diputada Presidenta. Nada más para solicitarle de manera respetuosa consulte a la Asamblea, si no tiene dificultad en que se modifique la propuesta de la reserva, y que el rango quede establecido de 100 a 120 cuotas de salario mínimo vigente en el Estado de Zacatecas.
LA DIP. PRESIDENTA.- Ésta Presidencia consulta a la Asamblea, si acepta la modificación de la reserva particular que sea de 100 a 120 salarios mínimos vigentes en el Estado, la modificación que se realiza y pido al Primer Secretario, tomar nota de la votación económica. Favor de manifestarla… ¿En contra?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Quedaron 20 votos a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿En contra?... ¿Abstenciones?...
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputada Presidenta, son: 18 votos a favor y 2 abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Perdón, y uno en contra.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado Secretario. Aprobada la modificación en la reserva y agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero.- Para que sean declarados aprobados en sus términos. Segundo.- Si se aprueban con las modificaciones propuestas, relativas a la modificación de 100 a 120 cuotas de salario mínimo vigente en el Estado. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor, con las modificaciones.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, en sus términos.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Abstención, puesto que mi propuesta era el planteamiento de modificación original.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROSALES ACEVEDO.- A favor, en sus términos.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, en sus términos.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, en base a la reforma propuesta por Geovanna de 100 a 120 cuotas.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, en sus términos.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, en sus términos.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con las modificaciones.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con las modificaciones.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
OLVERA JOSÉ.- Abstención.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor, en sus términos.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor, en sus términos.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, en sus términos.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que son: 8 votos a favor en sus términos, 11 votos a favor con las modificaciones propuestas y 2 abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se aprueba en sus términos…. Disculpen, perdón, sí, sí, sí, se aprueba con las modificaciones en lo particular propuestas, y se le dará el trámite correspondiente. Bueno. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas, en contra del Expresidente Municipal de Genaro Codina, Zac., por el incumplimiento de la sentencia definitiva. Rogamos a los Diputados autores, pasen a dar lectura….. Jajaja… Se somete a discusión en lo general, el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS DE LA TORRE.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.-A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay 19 votos a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido en los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por el artículo 64 de nuestra Ley Orgánica, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido en los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas, en contra del Ayuntamiento Municipal de Río Grande, Zac., por el incumplimiento de la sentencia definitiva. Se somete a discusión en lo general, el Dictamen, perdón, el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido al Segundo Secretario, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Abstención.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.-A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay 16 votos a favor, cero en contra y una abstención.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado en los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido en los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por el Ciudadano Edilberto Maldonado y Otros, en contra del Ciudadano Jorge Miranda Castro, Exsecretario de Finanzas del Gobierno del Estado, por desacato a lo mandatado por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.-A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay 18 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Diputada Presidenta, le ruego registre el sentido de mi voto a favor.
LA DIP. PRESIDENTA.- Sí, Diputado.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Entonces le informo, Diputada Presidenta, que hay 19 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado en los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido en los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Denuncia de Fincamiento de Responsabilidad Administrativa interpuesta por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas, en contra del Honorable Ayuntamiento Municipal de Villa de Cos, Zac., por el incumplimiento de la sentencia definitiva. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.-A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
ORDAZ MERCADO RAMIRO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputada Presidenta, que hay 19 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Álvarez Máynez, Diputada Presidenta, con el tema: “Festival Cultural Zacatecas 2011”.
LA DIP. PRESIDENTA.- ¿Alguien más?, se cierra el registro. Tiene el uso de la voz, el Diputado Álvarez Máynez, hasta por cinco minutos.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Simplemente, Diputada Presidenta y en virtud de que ha sido decidido por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política no haya Sesiones la próxima semana, la visión en éste país y sobretodo en el Estado, convocar a los Diputados, pero especialmente a los zacatecanos a que fortalezcamos todos el Festival Cultural de éste año en Zacatecas, que se ve amenazado por toda la mala fama que caído sobre el Estado, a raíz de la percepción y de los hechos violentos que se han venido sucediendo; yo creo que es tiempo de defender nuestro festival, es tiempo de que mostremos en unidad de que los servidores públicos, los diputados Locales, los Secretarios, los funcionarios del Gobierno Estatal, del Poder Judicial acudamos al festival con nuestras familias, que acudamos a los espectáculos, que estemos presentes en el centro generando derrama económica. Que invitemos a nuestros familiares, aquí hay Diputados representativos de todo el Estado, invitemos a nuestros familiares en otros municipios en otros Estados, incluso a los que residan en otros países, esencialmente en la Unión Americana a que disfrutemos de éste festival. Ayer el Gabinete de Seguridad nos expuso con toda certeza, con claridad y con certidumbre que habrá operativos especiales para generar tranquilidad y la certeza de que habrá seguridad en el Festival Cultural. Zacatecas es un Estado cuyo Producto Interno Bruto depende fundamentalmente de actividades primarias, de las actividades del gobierno y de actividades turísticas y culturales. El turismo cultural; por eso, éste que es nuestro principal patrimonio de turismo cultural que es el Festival Cultural debe de ser defendido sin distingos, sin regateos y con toda la voluntad, esperemos vernos por ahí, ver a la mayoría de los zacatecanos; y, eso sería cuanto, Ciudadana Presidenta.
LA DIP. PRESIDENTA.- Gracias, Diputado. Se toma nota, ha quedado debidamente registrada su participación. Se le dará seguimiento en lo correspondiente. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las Ciudadanas y los Ciudadanos Diputados, para el próximo día martes 26 del mismo mes y año en curso; a las 11 horas, o antes, si la urgencia del caso lo requiere a la siguiente Sesión. Rogando su puntual asistencia. Muchas gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
L. C. GEORGINA RAMÍREZ RIVERA.
DIPUTADO SECRETARIO
PROFR. GREGORIO MACÍAS ZÚÑIGA.
DIPUTADA SECRETARIA
LIC. EN ENF. LUCÍA DEL PILAR MIRANDA.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
