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![]() Boletín martes 28 de junio del 2011
Se presenta al pleno Iniciativa de rescate financiero estatal
Piden intervención en la solución de conflictos del ISSSTE
Conocen Diputados Iniciativa de Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos
INICIATIVAS
Empréstito para Gobierno del Estado
El diputado Jorge Luís García Vera, dio lectura a la Iniciativa de Decreto remitida por el Ejecutivo del Estado, que autoriza al Ejecutivo Miguel Alonso Reyes, para que en nombre y representación del Gobierno del Estado de Zacatecas, por conducto de la Secretaría de Finanzas, celebre uno o varios empréstitos por un monto de hasta cuatro mil ochocientos noventa y siete millones ochocientos cincuenta mil pesos, más gastos, comisiones y accesorios financieros.
Con los recursos del crédito de acuerdo a la iniciativa, se arrancará un Programa de Rescate Financiero a efecto de mejorar las condiciones y el perfil de las obligaciones contraídas previamente por el estado, la liquidación (finiquito) del contrato de prestación de servicios multianual de Ciudad Gobierno, atender las necesidades del Estado en materia de infraestructura mediante la asunción de deuda, con los siguientes beneficios: Implementación de acciones que favorecen el Desarrollo de los Municipios, en concordancia con lo establecido en su Plan Estatal de Desarrollo.
Mejora en su capacidad de proporcionar Servicios de Seguridad Pública. Ejecución de Proyectos de Obra Pública, que incentiven el desarrollo económico del Estado y mejoren la calidad de vida de sus comunidades. Alivio inmediato a la liquidez del Estado con un perfil óptimo de sus obligaciones de pago. Ahorros económicos al mejorar las condiciones de estructuración de la deuda pública. Permite mejor planeación presupuestal y financiera, que provea estabilidad al flujo de efectivo. Mejora en el perfil de endeudamiento, con un esquema de pagos asequible. Mejor percepción de las Agencias Calificadoras
Contrato de Compra Venta
Por su parte el diputado José Rodríguez Elías, dio lectura a la Iniciativa de Decreto enviada por el Gobernador del Estado Miguel Alonso Reyes, para que se autorice a la entidad paraestatal denominada Fideicomiso Zacatecas, a celebrar contrato de compra venta con la empresa Navex Industriales S.A. de C.V., de un bien inmueble de su propiedad, ubicado en el Parque Industrial de Fresnillo, Zacatecas.
La empresa proyecta instalar su centro de distribución en el Parque Industrial Fresnillo, considerando invertir $23’000,000.00 en la construcción de una nave industrial, que de inmediato generaría 150 empleos directos y 100 empleos indirectos durante la obra de construcción.
Pronunciamiento
El diputado Jorge Luís García Vera, presentó al pleno la Iniciativa de Punto de Acuerdo mediante el cual se exhorta al Gobierno Federal y a las instancias competentes, para que intervengan de inmediato a fin de resolver los problemas existentes en el ISSSTE.
Asimismo, se exhorta al director general del ISSSTE, para que en cumplimiento a lo ordenado por la Junta de Conciliación y Arbitraje, integre a la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos (FEDESSP), como parte de los consejos consultivos en el ámbito nacional y las entidades federativas en acato a lo establecido en el acuerdo que fija las bases para la designación de representantes de las organizaciones de trabajadores en los órganos de Gobierno del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
La situación actual del Instituto se puede resumir en lo siguiente: Crisis financiera, desabasto de medicamentos, falta de personal médico, de enfermería y personal administrativo, carencia de infraestructura adecuada y equipo en hospitales, clínicas y unidades médico familiares. Manejo poco trasparente de la administración por parte de la Dirección General, negativa permanente a reconocer por parte de la Dirección General la presencia de la FEDESSP en los Consejos Consultivos del mismo, a pesar de contarse con la Toma de Nota otorgada por la autoridad competente.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos
Como promovente, la diputada María de la Luz Domínguez Campos, presentó a la Asamblea la Iniciativa de Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Zacatecas, la cual contempla que es urgente combatir los actos ilícitos y la corrupción que prevalece en el ejercicio de la función pública, por ello es necesario reformar nuestro marco jurídico estatal.
Con este nuevo Sistema, se elimina la facultad discrecional del Titular del Ejecutivo del Estado y de la Contraloría Interna de Gobierno Estatal de no sancionar cuando exista responsabilidad administrativa por el incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos designados.
Igualmente se elimina la facultad discrecional de los Cabildos Municipales para imponer sanciones a los servidores públicos designados, derivado de investigaciones que realice las Contralorías Estatal y Municipales.
Prevalece la facultad de la Legislatura del Estado para conocer, dictaminar y resolver sobre el procedimiento de fincamiento de responsabilidades administrativas de servidores públicos de elección popular.
DICTÁMENES
Cuenta Pública de Juchipila
Las comisiones unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda presentaron el dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007 del municipio de Juchipila, Zacatecas, en el que concluyen que las observaciones hechas por la Auditoría Superior del Estado fueron razonablemente respondidas, por lo tanto, proponen al pleno se aprueben los movimientos financieros correspondientes.
Cuenta Pública de Luis Moya
Las comisiones unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda presentaron el dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007 del municipio de Luis Moya, en la que resuelven se proceda a la promoción de responsabilidades administrativas a quienes se desempeñaron durante el periodo del 01 de enero al 15 de septiembre de 2007 como Presidente Municipal C. Gustavo Ortiz Luévano, Tesorero Municipal Lic. Julián Navarro Maldonado y Director de Desarrollo Económico y Social C. Gastón Leyva Delgado, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos.
De igual forma, ordenan la promoción de responsabilidades resarcitorias totales de $ 860,087.00 por la no solventación del Pliego de Observaciones No. ASE-PO-23-2007-34/2008, por la cantidad de $453,147.17 (cuatrocientos cincuenta y tres mil ciento cuarenta y siete pesos con diecisiete centavos), así como por la cantidad de $39,290.14 (treinta y nueve mil doscientos noventa pesos con catorce centavos), mismas que suman un monto de $492,437.31 (cuatrocientos noventa y dos mil cuatrocientos treinta y siete pesos con treinta y un centavos) a quienes se desempeñaron durante el periodo del 1 de enero al 15 de septiembre de 2007 como Presidente Municipal C. Gustavo Ortiz Luévano, Secretario de Gobierno Municipal C. Juan Manuel Calderón, Síndico Municipal C. Miguel Guevara Ríos, Tesorero Municipal Lic. Julián Navarro Maldonado, Director de Desarrollo Económico y Social C. Gastón Leyva Delgado y Presidenta del DIF Municipal C. Ilda Loren Delgado Ramírez.
Cuenta Pública de Mazapil
Las comisiones unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda presentaron el dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007 del municipio de Mazapil, en la que resuelven se proceda a la promoción del fincamiento de responsabilidades administrativas a quienes se desempeñaron como Presidente Municipal, Síndico Municipal, Secretario de Gobierno, Director de Obras Públicas, Regidores, Director de Desarrollo Económico y Social, Tesorera Municipal y Contratista, durante el ejercicio fiscal 2007, período comprendido del 1° de enero al 15 de septiembre, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos.
Así como el fincamiento de responsabilidades resarcitorias por un monto total de $729,607.07 (setecientos veintinueve mil seiscientos siete pesos con siete centavos), por la no solventación del Pliego de Observaciones No. ASE-PO-25-2007-89/2008 y derivado de las Solicitudes de Aclaración números AF-07/25-016, AF-07/25-026, AF-07/25-027, OP-07/25-008, OP-07/25-010 y OP-07/25-026 por la cantidad de $640,121.70 (seiscientos cuarenta mil ciento veintiún pesos con setenta centavos); correspondiente al ejercicio 2007 periodo del 1° de enero al 15 de septiembre.
Además por la no solventación del Pliego de Observaciones No. ASE-PO-25-2007- 90/2008 por la cantidad de $380,838.49 (trescientos ochenta mil ochocientos treinta y ocho pesos con cuarenta y nueve), derivado de las Solicitudes de Aclaración números AF-07/25-017 y OP-07/25- 026 por la cantidad de $165,127.87 (ciento sesenta y cinco mil ciento veintisiete pesos con ochenta y siete centavos) correspondiente al ejercicio 2007 periodo del 16 de septiembre al 31 de diciembre, que dan un total de $ 1’,915,695.00
Cuenta Pública de Ojocaliente
Las comisiones unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda presentaron el dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007 del municipio de Ojocaliente, en la que resuelven se proceda a la promoción del fincamiento de responsabilidades administrativas a quienes se desempeñaron durante el periodo del 1º de enero al 15 de septiembre de 2007 como Presidente Municipal, Síndico Municipal, Tesorero Municipal, Director de Desarrollo Económico y Social y Director de Obras y Servicios Públicos, funcionarios de la Administración Municipal 2004-2007, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos.
Además de responsabilidades resarcitorias totales por $ 4’040,087.00 por la no solventación del Pliego de Observaciones número ASE-PO-09-2007-04/2008 por la cantidad de $234,193.95 (doscientos treinta y cuatro mil ciento noventa y tres pesos con noventa y cinco centavos) y de las Solicitudes de Aclaración por la cantidad de $2’381,382.64 (dos millones trescientos ochenta y un mil trescientos ochenta y dos pesos con sesenta y cuatro centavos), mismas que suman un monto total de $2’615,576.59 (dos millones seiscientos quince mil quinientos setenta y seis pesos con cincuenta y nueve centavos).
Cuenta Pública de Francisco R. Murguía
Las comisiones unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda presentaron el dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2007 del municipio de Francisco R. Murguía, en la que resuelven se proceda a la promoción del fincamiento de responsabilidades administrativas a los C.C Profr. Ulises Ferniza Montes, Lic. Marco Antonio Chaires Ramírez, Profr. Ezequiel Contreras Salcedo, José Luis Ovalle Ochoa, Rafael Lira de la Rosa y Profr. Manuel de Jesús Arguijo Rodríguez, , quienes se desempeñaron como Presidente Municipal del periodo del 1 de enero al 2 del febrero y del 4 de julio al 15 de septiembre, Presidente Municipal Interino del 2 de febrero al 3 de julio, Tesorero Municipal del periodo del 02 de febrero al 15 de septiembre de 2007, Secretario de Gobierno Municipal del 1 al 31 de enero, Contralor Municipal y Director de Desarrollo y Económico y Social, del periodo 1 de enero al 15 de septiembre de 2007, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos. De igual forma, en contra de Profr. Blas Ávalos Mireles y Profr. Juan de Dios Landeros Alvarado quienes se desempeñaron como Presidente y Tesorero Municipales respectivamente, durante el periodo del 15 de Septiembre al 31 de Diciembre del ejercicio fiscal 2007, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos.
Además del fincamiento de responsabilidades resarcitorias por la no solventación del Pliego de Observación número ASE-PO-26-2007-37/2008, por la cantidad de $511,975.38 (quinientos once mil novecientos setenta y cinco pesos con treinta y ocho centavos), la cantidad total a resarcir es de $612,050.00
Reformas
La Comisión Legislativa de Jurisdiccional, presentó el dictamen respecto de la iniciativa que reforma la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas y otras disposiciones legales, la cual tiene por objeto ampliar la duración de los periodos ordinarios de sesiones de la Legislatura del Estado, promovida por los Diputados Xerardo Ramírez Muñoz y Jorge Álvarez Máynez.
La Comisión Dictaminadora llegó a la conclusión de que el trabajo legislativo y su productividad no debe medirse en la cantidad de iniciativas dictaminadas sino en la calidad de su contenido, es decir, pudiera alguna cámara de diputados local o federal aprobar cientos de leyes, pero si las mismas son inconstitucionales o bien son solo superficiales, entonces tal productividad será ficticia y engañosa.
Por lo tanto, la producción legislativa es un proceso que contiene una interrelación de varios elementos, como los emisores, que engloban aspectos lingüísticos para transmitir con fluidez el mensaje jurídico, sus fines y valores; los destinatarios y la ubicación de la producción legislativa en el sistema jurídico; el concepto, evolución y análisis comparado de la normatividad jurídica. Por lo tanto declararon la improcedencia de la iniciativa pidiendo se archive el expediente como asunto totalmente concluido.
ASUNTOS GENERALES
“Sesión Solemne en el Teul de González ortega”
Para dar inicio a los asuntos generales, el diputado Felipe Ramírez Chávez hizo uso de la tribuna para reconocer a los integrantes de la Sexagésima Legislatura, la decisión unánime para que se celebrara la Sesión Solemne en el Teul de González Ortega con motivo de su 475 aniversario; igualmente agradeció al personal técnico y administrativo que participó en este acontecimiento que hace más de 150 años no se celebraba en ese lugar.
“Alimentos que están Envenenando al Ganado Zacatecano”
Posteriormente el diputado José Juan Mendoza Maldonado, comentó que los ganaderos zacatecanos no se encuentran solamente preocupados por la sequía que azota actualmente al Estado o la falta de forraje, sino que hoy también preocupa la distribución que hiciera la SEDAGRO de un alimento que está generando casos de envenenamiento en el ganado de los productores.
Mostró el alimento que se distribuye por parte de la SEDAGRO a 800 pesos la tonelada y que no cumple con las normas de calidad; además, agrego Mendoza Maldonado, a los ganaderos se les informó que el suplemento se les iba a regalar y ahora se les está vendiendo.
Aseguró que hay varios casos registrados de muerte de ganado en los municipios de Valparaíso, Río Grande y Jalpa; por lo que hizo un llamado al Ejecutivo del Estado, para que retire este tipo de alimentos del campo zacatecano, que originalmente representaban un apoyo a los ganaderos para evitar que muriera su ganado en esta temporada de estiaje.
Solicito a sus compañeros legisladores integrantes de las comisiones cuya competencia son los asuntos del campo, para que se forme una comisión investigadora del caso y se tomen cartas en el asunto, y si hay funcionarios que estén lucrando con ese programa, sean castigados severamente.
“Ley General de Contabilidad Gubernamental”
Finalmente la diputada Georgina Ramírez Rivera hizo uso de la tribuna para comentar al pleno, algunos de los avances que tiene en comisiones la revisión de la Ley de Contabilidad Gubernamental , la que desde su punto de vista, está ligada con la fiscalización, transparencia y rendición de cuentas, asuntos que son competencia de la Comisión de Vigilancia.
Señaló Ramírez Rivera que una de las finalidades específicas de la Ley es facilitar y mejorar la Fiscalización del Gasto Público, por lo que debe ser competencia de la Comisión de Vigilancia el respectivo Dictamen, a continuación pidió al Presidente de LA Mesa Directiva que el asunto también le fuera turnado a la Comisión de Vigilancia que ella preside.
Agotado el orden del día, el diputado presidente Pablo Rodríguez Rodarte, citó a las diputadas y los diputados para la próxima sesión a realizarse el próximo jueves 30 de junio a las 11:00 horas.
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