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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 14 de diciembre del 2010, a las 11:42 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. PROFR. BLAS ÁVALOS MIRELES.
EL DIP. PRESIDENTE.- Señores Diputados, vamos a dar inicio a la Sesión. Solicito al Primer Secretario, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia a las y los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.-Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.- Presente.
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- Presente.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- Presente.
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.-
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.-
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- Servidor, presente.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
Le informo Diputado Presidente, que se encuentran 24 Diputados y Diputadas presentes; por lo cual, existe Quórum Legal para sesionar.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Señor Presidente, para que me haga favor de registrar mi asistencia, Barajas Romo José Alfredo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que sí. Muchas gracias, Diputado Secretario. Le ruego justifique la inasistencia de la Diputada María Isabel Trujillo Meza.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Queda justificada, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Les damos la Bienvenida a este Recinto Legislativo, a los Alumnos del Colegio José María Morelos y Pavón, de Luis Moya, Zac. Un aplauso por favor, para los niños…. Habiendo Quórum Legal para sesionar, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 04 de noviembre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se Prorroga el Primer Período Ordinario de Sesiones, de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, dentro del Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos para la implementación de un Programa de Dotación de Útiles Escolares gratuitos.
7. Lectura de la Iniciativa de Decreto, por la que se reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Municipio para el Estado de Zacatecas.
8. Lectura de la Iniciativa de Decreto, por la que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.
9. Lectura de la Iniciativa con proyecto de Decreto, por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas.
10. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Cuauhtémoc, Zac.
11. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Luis Moya, Zac.
12. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Mezquital del Oro, Zac.
13. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Pánuco, Zac.
14. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Teúl de González Ortega, Zac.
15. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Trancoso, Zac.
16. Lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Villa García, Zac.
17. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Zacatecas y sus Municipios.
18. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de reformas a la Ley de Fomento para el Desarrollo Económico del Estado de Zacatecas.
19. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Loreto, Zac.
20. Discusión aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Morelos, Zac.
21. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Cañitas de Felipe Pescador, Zac.
22. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Concepción del Oro, Zac.
23. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de El Salvador, Zac.
24. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Genaro Codina, Zac.
25. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de General Enrique Estrada, Zac.
26. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Melchor Ocampo, Zac.
27. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Pinos, Zac.
28. Asuntos Generales; y,
29. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a las y los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma…
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputado Presidente, Diputado Presidente, acá……. Solicito se incluya en el Orden del Día, el Dictamen de las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social, y Primera y Segunda de Hacienda, respecto a la Iniciativa de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas para el Estado de Zacatecas, ya que fue entregado en tiempo y forma…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Respecto al Dictamen de qué, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- De la Ley sobre Bebidas Alcohólicas para el Estado de Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Señoras y señores Diputados, sometemos a la consideración de ustedes, si se incluye en el Orden del Día, la propuesta del Diputado. Preguntamos a los señores Diputados, si se aprueba el Orden del Día que ha sido leído en sus términos, y en segundo lugar, si se aprueba con la propuesta del Diputado Juan Pablo.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Pablo Rodríguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Pablo Rodríguez, le ando poniendo Juan….. Quiénes estén de acuerdo en la aprobación del Orden del Día, en sus términos, sírvanse manifestarlo en forma económica levantando la mano…. Pido al Primer Secretario, informe del resultado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- ¿En sus términos, Diputados?....
EL DIP. PRESIDENTE.- Primero, es en sus términos; en sus términos se está solicitando la votación, señor Diputado….. Quiénes estén a favor del Orden del Día, incluyendo el tema del Diputado Pablo Rodríguez, sírvanse manifestarlo.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente que han votado 15 en sus términos…
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Le pido Diputado Presidente…
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente que han votado 15 en sus términos, y 7 con la propuesta hecha por el Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Le pido Diputado Presidente, que también incluya a los Diputados que nos queramos abstener en el tema….
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Y que cuente bien, por favor, Secretario.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Abstenciones.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Le sugiero que lo haga de forma nominal.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Porque son 9 los que están a favor, del cambio del Orden del Día, no sé de dónde sacaría…
EL DIP. PRESIDENTE.- A Ver, señores Diputados, si les parece...
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Lo mejor es hacerlo de forma nominal.
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, señores Diputados; si les parece, vamos a repetir el procedimiento.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente, para que tome mi asistencia, Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo, Diputada. Quienes estén a favor de que se apruebe el Orden del Día, en los términos en que fueron leídos al inicio….. Háganos favor de manifestarlo en forma económica, levantando su mano….
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Es que la bajan…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, manténgala arriba, por favor. Quienes estén a favor de que se apruebe el Orden del Día, con la inclusión, con la propuesta del señor Diputado Pablo Rodríguez, favor de manifestarlo del mismo modo.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Ya había votado.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Me confundieron toda, es que confunden….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Quiénes se abstengan?....
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son 12 votos en sus términos, 10 con la propuesta realizada y una abstención.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Que se repita…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado el Orden del Día, como inicialmente fue planteado. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Legislatura Local, del día 04 de noviembre del presente año.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 04 de noviembre del año 2010, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. Lic. José Alfredo Barajas Romo; auxiliado por los Legisladores Osvaldo Contreras Vázquez, y José Xerardo Ramírez Muñoz, como Secretarios respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0037, de fecha 14 de diciembre del año 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. En razón de lo anterior…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se somete a la consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso, y aprobación… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que ha sido votada para su aprobación, con 14 Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Diputado Presidente, sí es tan gentil, para efecto de registrar mi asistencia, Diputado Benjamín Medrano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Cómo no, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Diputado, si hay 14 votos no hay Quórum Legal, para sesionar….
EL DIP. PRESIDENTE.-Perdón, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Si se aprueba con 14 votos, no hay Quórum Legal, para sesionar….
EL DIP. PRESIDENTE.- Puede aprobarse….
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Por eso, pido que me registre…
EL DIP. PRESIDENTE.- Puede aprobarse por mayoría simple, de los Diputados asistentes.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Por eso, pero debe de informar cuántos en contra, cuántos a favor y cuántas abstenciones, para tener conocimiento.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien, señor Diputado. Quiénes estén en contra…..
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Una vez registrada mi asistencia, si es tan amable en considerarlo a favor, para que sean los 15.
EL DIP. PRESIDENTE.- Quiénes se abstengan, señores Diputados. Muchas gracias, Diputados.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que son 15 votos a favor, el resto no votaron….
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 04 de noviembre del presente año; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que se le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, señor.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de El Plateado de Joaquín Amaro, Zac. Asunto. Remiten copia certificada de las Actas de las Sesiones de Cabildo celebradas los días 16 de septiembre, 05 de octubre, 05 de noviembre y primero de diciembre del presente año.
OFICIO: Procedencia. Presidencia Municipal de Loreto, Zac. Asunto. Remiten resúmenes y copias certificadas de las Actas de las Sesiones de Cabildo celebradas los días 04, 10 y 23 de noviembre del presente año.
OFICIO: Procedencia. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Asunto. Remiten un ejemplar del Punto de Acuerdo, mediante el cual exhortan a los Congresos de los Estados para que al aprobar su Iniciativa de Presupuesto de Egresos, consideren los recursos necesarios en materia de atención a las víctimas del delito.
OFICIO: Procedencia. Asociación Proparalítico Cerebral, A.C. Asunto. Remiten el Informe de los gastos realizados durante el mes de noviembre, con cargo a los recursos asignados dentro del Presupuesto de Egresos del Estado para el presente ejercicio fiscal. Anexan la documentación comprobatoria, tanto de APAC-Zacatecas como de APAC – Fresnillo.
OFICIO: Procedencia. Congreso del Estado de Querétaro. Asunto. Remiten un ejemplar del Proyecto de Convenio de Colaboración entre Legislaturas de los Estados de la República Mexicana, mismo que se pretende celebrar el próximo 4 de febrero del 2011 en la Ciudad de Querétaro, en el marco de la conmemoración de la promulgación de la Constitución de 1917; convocando igualmente, al Primer Foro Nacional de Presidentes de las Legislaturas de los Estados.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Señores Diputados, ésta Presidencia da cuenta a la Asamblea, que se ha recibido el Informe de Actividades 2010 del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y Municipios de Zacatecas, que personalmente nos ha entregado el Señor Magistrado, Licenciado Pedro de León Sánchez, dicho documento se encuentra a disposición de los señores Diputados, para los efectos correspondientes. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo, por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por conducto de los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se Prorroga el Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, dentro del Primer Año de su Ejercicio Constitucional. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. HERNÁNDEZ VÁZQUEZ.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se prorroga el Primer Período Ordinario de Sesiones de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, dentro del Primer Año de su Ejercicio Constitucional. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado…
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, solicito respetuosamente a esa Presidencia de la Mesa Directiva, que la Iniciativa de Punto de Acuerdo que ha sido leída, se considere de urgente y obvia resolución. Lo anterior, con fundamento en lo establecido por el artículo 104 fracción II de nuestro Reglamento General. Por su atención, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. De conformidad con el contenido del artículo 104 de nuestro Reglamento General, en el caso que nos ocupa, a juicio de ésta Presidencia se pregunta a la Asamblea, si considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, y que sean dispensados los trámites establecidos. Lo anterior, en forma nominal iniciando por mi derecha, y solicito a la Segunda Secretaria, dé cuenta del resultado de la votación.
RAMIRO ROSALES.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA SAÚL.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
OLVERA ACEVEDO.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que hay 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en el artículo 104 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el trámite de urgente y obvia resolución, y se dispensan los trámites establecidos. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, 105 y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, de la Iniciativa de Punto de Acuerdo referida. Se somete a discusión en lo general, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
MONREAL ÁVILA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
OLVERA ACEVEDO.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 24 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobada la Iniciativa de Punto de Acuerdo en lo general. Ésta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 105 fracción III y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de la Iniciativa de Punto de Acuerdo…No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobada en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobada en lo particular, y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011, se asignen y etiqueten recursos para la implementación de un Programa de Dotación de Útiles Escolares Gratuitos. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
LA DIP. MIRANDA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. MIRANDA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011, se asignen y etiqueten recursos para la implementación de un Programa de Dotación de Útiles Escolares Gratuitos. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. A la Iniciativa leída, se le turnará para su atención procedente a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Decreto, por la que se reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Municipio para el Estado de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Ángel Gerardo Hernández Vázquez, autor de la misma.
EL DIP. HÉRNANDEZ VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. HÉRNANDEZ VÁZQUEZ. Da lectura a la Iniciativa de Decreto, por la que se reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Municipio para el Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se le turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Fortalecimiento Municipal. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Decreto, por la que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
LA DIP. LUNA AYALA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Da lectura a la Iniciativa de Decreto, por la que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. A la Iniciativa leída, se le turnará para su estudio y dictamen a la Comisión de Derechos Humanos. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Presidente, para solicitarle pudiera registrar mi asistencia. Gracias, Gerardo Romo.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Da lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas.(Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Cuauhtémoc, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con el permiso de la Asamblea. Con fundamento en lo establecido en los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo; toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura, en ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, señor Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Mezquital del Oro, Zac…
EL DIP. PRESIDENTE.- Señora Diputada, me permite tantito….
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, señor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Señores Diputados, no pretendo molestarlos, nomás sí pedirles que los comentarios que hagan, los hagan en voz un poquito más baja, por respeto a quien está usando la tribuna. Adelante, Diputada.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Presidente.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, señor Presidente.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Presidente, perdón la interrupción. Nos permite salir a la Comisión que vamos a atender a la gente, que está afuera. Era justo el asunto, nos permite…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Les encargo nada más, no romper el Quórum... Les ruego nos disculpen, en lo que podamos solventar ésta situación. Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, señor Presidente. Continúa dando lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Mezquital del Oro, Zac…
EL DIP. PRESIDENTE.- Señora Diputada. Le voy a rogar nos disculpe, y vamos a pedirle al Primer Secretario, tome lista nuevamente de asistencia, para poder verificar el Quórum.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Pasa Lista de Asistencia, de los señores Diputados…Le informo Diputado Presidente, que hay 18 presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Continuamos con la Sesión. Continúe por favor, señora Diputada.
EL DIP. ROBERTO LUÉVANO.-Diputado, nada más para que se registre mi asistencia, Roberto Luévano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado. Continúe, por favor.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, señor Presidente. Continúa dando lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Mezquital del Oro, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Me permito hacer la aclaración a ésta Honorable Asamblea, que el Dictamen leído, corresponde al Municipio de Mezquital del Oro, Zac. Por lo tanto, continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Cuauhtémoc, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con fundamento en los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con fundamento en lo establecido en los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo; toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura, en ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Cuauhtémoc, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Luis Moya, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. LUNA AYALA.- Señor Presidente, si me permite dar un resumen del Dictamen, puesto que este ya se encuentra publicado en la Gaceta.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Gracias. Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Luis Moya, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Pánuco, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Con fundamento en lo establecido en los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo; toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Pánuco, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Teúl de González Ortega, Zac. Tienen el uso de la palabra, los Integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, Presidente me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo; toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura, en ésta misma fecha
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Teúl de González Ortega, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Continuamos ahora con la lectura del Dictamen de la Cuenta Publica del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Trancoso, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Con su permiso, Diputado Presidente. Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo; toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura, con ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Publica del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Trancoso, Zac.(Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen de la Cuenta Publica del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Villa García, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, Presidente me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo; toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Legislatura, con esta misma fecha
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, señor Presidente; con el permiso de Usted, y del Pleno. Da lectura a una síntesis del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Villa García, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente. Gracias, por su atención.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto, para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Zacatecas y sus Municipios. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Ciudadano Presidente. Con fundamento en lo establecido en la Ley Orgánica y el Reglamento General del Poder Legislativo, le solicito me autorice dar una, se me dispense la lectura, y dar solamente un resumen del Dictamen.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a la Iniciativa de Decreto para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Zacatecas y sus Municipios.(Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010). Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Para continuar con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de reformas a la Ley de Fomento para el Desarrollo Económico del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. LARA CURIEL.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. LARA CURIEL.- Da lectura a una Síntesis del Dictamen relativo a la Iniciativa de reformas a la Ley de Fomento para el Desarrollo Económico del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0037 de fecha 14 de diciembre de 2010) Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Loreto, Zac. Se somete a discusión en lo general, el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha, y pido a la Segunda Secretaría, tomar nota e informar del resultado.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA.- A favor.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Para que se registre el sentido de mi voto, a favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro, Diputado.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que hay: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el dictamen en lo general. Esta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen…No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular, y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular, y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido en los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica, y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Morelos, Zac. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante esta Presidencia…No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaría, tome nota e informar del resultado.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
HÉRNANDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que hay: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el dictamen en lo general. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen…
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado Presidente, quiero reservar el artículo 2 párrafo IV de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Morelos, para el ejercicio fiscal 2011.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, se cierra el registro; se le concede el uso de la palabra, al Diputado Gustavo Muñoz Mena.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con el permiso, Diputado Presidente. Honorable Asamblea de la LX Legislatura del Congreso del Estado. Presente. Diputado Gustavo Muñoz Mena, en pleno ejercicio de mis funciones como Diputado Local de esta Honorable de esta LX Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Con fundamento en los artículos 123, 124 fracción I y II, 125 y 126 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, me permito reservar el artículo segundo párrafo IV de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Morelos, Zac., para el ejercicio fiscal 2011, al tenor de la siguiente: Exposición de Motivos. Dada la realidad económica de nuestro Estado, y en mérito de las bondades y preceptos constitucionales que sustentan el desarrollo económico y social de los pueblos, beneficios enfocados primordialmente a la mayoría, y dado que nuestra labor principal como legisladores es pugnar y salvaguardar los esfuerzos orientados al combate frontal a la desigualdad e inequidad social, para crear instrumentos que permitan lograr un verdadero desarrollo económico y social en todas las regiones y actividades productivas, y en servicio de nuestro Estado en aras de garantizar una mejor calidad de vida de las y los zacatecanos, a fin de actualizar y determinar los valores reales de las empresas mineras, y todo contribuyente sujeto del impuesto predial correspondiente, el cual deberán pagar los propietarios o poseedores a los Ayuntamientos del Estado. Es necesario apoyar a los municipios en actividades catastrales, ya que la mayor parte de ellos, carecen de infraestructura profesional técnica necesaria para captar, procesar y mantener actualizada una información geodésica, fotogramática y cartográfica legal y administrativa del territorio municipal. Así mismo, y a efecto de plantear alternativas o acciones que modernicen, modifiquen los procesos de recaudación y actualización de valores, como base del pago de dicho impuesto, y que de igual manera se actualicen los procesos eficientes operativa y administrativamente, así mismo y con el único objeto de aprovechar cualquier estrategia disponible que maximice los recursos disponibles en esta materia, y disminuya los impactos negativos al erario público. Así mismo, quiero hacer de su conocimiento que el pasado 26 de noviembre del año en curso, se realizó el primer foro de municipios mineros zacatecanos, en el cual se hizo hincapié en actualizar de manera inmediata, y preponderantemente la tasa impositiva en materia de impuesto predial de las compañías mineras; los motivos ya todos los conocemos, es una obligación moral, política y social actualizar este impuesto. En mérito de lo anterior, y con fundamento en lo que disponen los artículos 65 fracción I de la Constitución Política del Estado, 48 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, 97 fracción III, y 101, 140 y 141 de su Reglamento General, pongo a la consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente reserva: Artículo 2. Es sujeto del impuesto la persona física o moral que acredite ser propietaria o legítimo poseedor del inmueble objeto del gravamen; la base será el número de metros cuadrados que corresponda a la superficie del terreno y de la construcción, la cuota tributaria se determinará con la suma de dos cuotas de salario mínimo vigente en el Estado, más lo que resulte de aplicar la siguiente tarifa. De conformidad con lo establecido en la Ley de Catastro y su Reglamento, párrafo IV Plantas de beneficio y establecimientos metalúrgicos, éste impuesto se causa a razón de 0.69 sobre el valor de las construcciones para quedar como sigue: Artículo 2 es sujeto del impuesto la persona física o moral que acredite ser propietario o legítimo poseedor del inmueble objeto del gravamen; la base será el número de metros cuadrados que corresponda a la superficie del terreno y de su construcción, la cuota tributaria se determinará con la suma de dos cuotas de salario mínimo vigentes en el Estado, más lo que resulte de aplicar la siguiente tarifa. De conformidad con lo establecido en la Ley de Catastro y su Reglamento párrafo IV Plantas de beneficio y establecimientos metalúrgicos. Este impuesto se causa a razón de 1.5 sobre el valor de las construcciones, dado en el Palacio Legislativo de la LX Legislatura del Estado de Zacatecas, a los catorce días del mes de diciembre del 2010. Atentamente Justicia y Equidad Social. Gustavo Muñoz Mena. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se pasa a votación nominal en lo particular, para los siguientes efectos: Primero.- Para que sea declarado aprobado en sus términos; Segundo.- Para que sea aprobado con las modificaciones propuestas. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ROSALES ACEVEDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor con las modificaciones propuestas.
GARCÍA VERA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor, con la modificación propuesta.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con sus modificaciones.
BARAJAS ROMO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BENJAMÍN MEDRANO.- A favor, con las modificaciones propuestas, por el Diputado Mena.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
OLVERA JOSÉ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Diputado Presidente, le informo que tenemos: 21 a favor, con las modificaciones propuestas, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el informe de la Secretaría, y con fundamento en lo establecido por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamento General, se declara aprobado en lo particular con las modificaciones propuestas, y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2008, del Municipio de Cañitas de Felipe Pescador, Zac.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Ciudadano Presidente. Solicito a Usted someta a consideración de la Asamblea que por economía procesal las Cuentas Públicas contenidas en el Orden del Día de ésta Sesión, que vayan a discusión, se discutan y voten en paquete por tratarse de asuntos similares, y de la misma materia; con la salvedad, de que si alguna Diputada o Diputado tiene interés en particular en la discusión de alguna Cuenta Pública, lo haga del conocimiento de la Presidencia de la Mesa Directiva, para que la misma sea discutida y votada en forma separada. Por su atención, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias a Usted, Señor Diputado. En virtud de la propuesta del Señor Presidente de la CRICP, se someten a discusión en lo general, si es que la Asamblea así lo determina, que la votación sea en conjunto por economía procesal, favor de manifestarlo; quienes estén de acuerdo de manera económica levantando su mano, pido al Primer Secretario, informe del resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que por unanimidad ha sido aprobado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Se someten a discusión en lo general los dictámenes referidos, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasan a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informe del resultado.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- A favor.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que hay, tenemos 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se declaran aprobados en lo general, los dictámenes de las Cuentas Públicas del municipio de Cañitas de Felipe Pescador; del municipio de Concepción del Oro Zacatecas; del municipio de El Salvador; del municipio de Genaro Codina; del municipio de General Enrique Estrada; del municipio de Melchor Ocampo; del municipio de Pinos, Zacatecas. Ésta Presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o partes de los dictámenes…. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobados en lo particular los dictámenes referidos y se les dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales, tiene la palabra la Asamblea.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Diputado Presidente, para que me registre, Pablo Rodríguez, con el tema, “Trabajo de Comisiones”.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Diputado Presidente, Beltrán Díaz María Esthela, con el tema: “Informe de Gira de Trabajo”. Vas a ver, tú también…..
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de Asuntos Generales. Tiene el uso de la palabra, el Ciudadano Diputado Luis Gerardo Romo Fonseca, que se había inscrito ante ésta Presidencia con anterioridad, con su tema: “Paquete Económico 2011”.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Ciudadano Presidente, Compañeras y Compañeros Diputados. Buenas tardes, aunque ya se, estamos un poco cansados con el tema de la Sesión de hoy, me parece de fundamental importancia dejar el posicionamiento claro de un servidor respecto al paquete económico y de presupuesto 2011; sé que he sido notificado hoy por la mañana de que ha acordado la CRICP la Comparecencia del Secretario de Finanzas, ésta misma tarde en unos momentos y puesto que no podré participar en éste, en ésta comparecencia porque así lo ha acordado la CRICP, he decidido plantear aquí mi posición. Compañeras y Compañeros Diputados, quiero iniciar planteando que después de hacer un análisis exhaustivo, serio, responsable, con una visión de miras de altura he encontrado algunas observaciones al paquete económico y al presupuesto 2011, que no quería dejar de menos para; inicialmente quiero plantear que todo gobierno tiene en el presupuesto reflejado un rostro, tiene reflejado cuál es el rumbo, el destino, la visión de ese gobierno rumbo a lo que será el próximo ejercicio, en éste caso el 2011. En éste caso, verdad, se observa, se desprende de lo que yo he revisado que el, el que una de las principales preocupaciones del Ejecutivo, es cumplir con los compromisos que hiciera ante la sociedad ante su campaña lo cual pues parece por supuesto obvio, es verdaderamente intencional pues que todo gobierno asuma con responsabilidad los compromisos que asume con el pueblo, por supuesto en congruencia al discurso y al actuar que planteó el Ejecutivo desde el arranque de su campaña y por el cual es importante pues que ésta Legislatura también asuma con la misma seriedad el compromiso que asumimos con la sociedad el pasado mes de septiembre; resulta de vital importancia destacar que en la exposición de motivos, la Iniciativa de Decreto del Presupuesto de Egresos 2011 para el Estado de Zacatecas, el Ejecutivo hace tres planteamientos estructurales, es muy importante porque ahí ésta la traducción del presupuesto. El Primero, es el Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos del 2011; ha sido elaborado bajo la premisa de dar cumplimiento decía yo a los compromisos adquiridos con los zacatecanos para brindarles seguridad integral, la cual se encuentra sustentada en tres pilares fundamentales, sólo estoy transcribiendo lo que dice la exposición de motivos. Seguridad Pública; Generación de Empleos y Programas Sociales. Segundo eje; la nueva Ley General de Contraloría Gubernamental, que tiene por objeto establecer los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr una adecuada armonización para facilitar el registro y la fiscalización de los activos, ingresos, gastos y en general contribuir a la medida, a medir la eficacia, economía y eficiencia al gasto de ingresos públicos, da origen a la necesidad de implementar en nuestra Entidad un presupuesto basado en resultados; ese es el segundo eje, o un presupuesto basado cuyo modelo de cultura organizacional, directiva y de gestión pone énfasis en los resultados y no en los procedimientos. Tercero.- Decía yo, sólo estoy transcribiendo la exposición de motivos, en éste orden de ideas resulta transcendente desde la óptica de ésta administración el fortalecimiento del municipio, para promoverlos como promotores en su propio desarrollo en un marco de pleno respeto a la autonomía municipal; fortalecer la capacidad financiera de los municipios a fin de que mejoren sus haciendas e incrementen sus ingresos y que puedan cumplir con su responsabilidad en la prestación de los servicios públicos; ahí el tercer eje, el fortalecimiento de las finanzas de los municipios. Conforme a lo anterior, quisiera hacer las siguientes precisiones: Se plantea solamente un crecimiento inercial, pero sin tener idea del rumbo claro al que va Zacatecas, ni de lo que es lo que se va a lograr con ese presupuesto, o cuánto va disminuir la marginación, la pobreza, cuánto se incrementará el arraigo de migrantes, cuál será el monto real de la inversión que recibirán éstas acciones concretas para el 53% de los zacatecanos que padecen de pobreza de patrimonio; es decir, prácticamente 750 mil habitantes de nuestro Estado, entre otras inexactitudes que no vemos y que faltan en el presupuesto. Así mismo, se observa un acolchonamiento que según nuestro criterio y el análisis concienzudo que he realizado es de poco más de 630 millones de pesos, que en mi personal opinión estos deberían de ser destinados para fortalecer las políticas públicas y los programas sociales, para que efectivamente podamos darle al presupuesto un rostro verdaderamente humano; el presupuesto de Zacatecas y las condiciones de nuestro Estado exigen pues que haya como política como eje transversal en todas las políticas del gobierno, la política social como eje integral del desarrollo, nuestra óptica en ésta, en nuestra óptica el Presupuesto 2011, no cumple…
EL DIP. PRESIDENTE.- Señor Diputado, me permite interrumpirlo un poquito.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Sí Señor.
EL DIP. PRESIDENTE.- No lo veía, Señor Diputado; seguimos teniendo problemas con el Quórum, adelante.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Presidente. Desde nuestra óptica, el Presupuesto 2011 no cumple con las tres premisas anteriores que se mantienen en la exposición de motivos de la Iniciativa de Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas, decía yo que en concreto la seguridad integral la cual se encuentra sustentada en estos tres pilares fundamentales de la exposición de motivos, que es la Seguridad Pública Integral, la Generación de Empleos y Programas Sociales. Un Presupuesto basado en resultados y el fortalecimiento del municipio no sólo nos parece un presupuesto que no le da éste rostro humano, sino al contrario, nos parece que ni rostro tiene, porque se ésta planteando en el paquete económico 2011, una variación de recursos respecto al 2010 de mil; de mil doscientos cuarenta y un, quinientos, millones 539 pesos. Sin embargo, la estimación al cierre de ejercicio 2010, asciende a 21 mil 88 millones 778 mil 63 pesos, que arroja una variación del 6.92%. Si no en ésta propuesta se va más allá del 17.53%; es decir, 3 mil 145 millones 800 mil 63 pesos, lo que implica que tenemos que, y esto es importante compañeras y compañeros diputados, espero no rompan el Quórum, tenemos que actuar con responsabilidad porque hay mil 904 millones de pesos, sí, que tenemos que fundamentar y que tenemos que sustentar en el documento que el propio Congreso de la Unión envía a los Estados, de perspectivas económicas del Estado de Zacatecas; qué quiere decir esto, que en el 2009 México vivió una crisis económica profunda, pero que según las cifras del Banco Mundial y de la propia Secretaría de Hacienda en el 2010, hay una recuperación de las finanzas, perdón de la economía mundial, que por supuesto la que México también inicialmente sigue y que en el 2011, según las cifras del Banco de México y de Hacienda y del propio Presupuesto Federal son totalmente con una visión optimista y no tan pesimista como la que nos presenta el Secretario de Finanzas; es decir, en Zacatecas le apostamos a perder y no a crecer cuando a nivel federal los indicadores no, no es un asunto de partidos, no es un asunto de votos en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, los indicadores que los 500 diputados aceptaron como válidos para el Presupuesto Federal, nos dicen que hay una precisión de más recursos para nuestro Estado que la que se está previendo ahí y por eso es importante que pongamos atención. Por que esos recursos tienen que ir etiquetados a programas sociales, en beneficio de las y los zacatecanos que nos pusieron en éstas curules. Se señala que existe un incremento del 6.92% al ejercicio del 2010 y la iniciativa del 2011. Sin embargo, el gasto de operación que se contempla en los capítulos mil, dos mil y tres mil es un incremento que asciende a más del 30.12%; únicamente en el capítulo mil de servicios personales donde se encuentran las nóminas, el incremento es de 354 millones, 368 mil; perdón, 354 millones 368 mil pesos; aquí surge nuestra primer pregunta: ¿ acaso no se va a recontratar a toda la gente que por presiones políticas está corriendo el Gobierno del Estado?, en éste punto nuestro planteamiento, serio, respetuoso es que podemos dejar el crecimiento en los capítulos dos mil y tres mil, pero que, pero en el capítulo mil me parece verdaderamente exagerado que si por un lado se está despidiendo gente; es decir, están dejando plazas vacantes, por otro lado se está pidiendo aumentar más plazas, basta con sólo recontratar a quienes fueron despedidos y quizás algún incremento, yo planteo alguna cantidad, pero quizás algún incremento no nos parece que sean necesarios los 354 millones, y sin duda va a haber ahí más recursos para una gran bolsa de apoyo a la gente más necesitada. Por otro lado, la información no es muy clara, y no es muy precisa, no tuve la fortuna de ser de la Fracción del PRI, para que el Secretario nos mandara todos los anexos a nosotros; yo no tengo toda la información, he tenido que investigar y he tenido qué interiorizarme por otras fuentes para poder conocer a detalle estos indicadores, pero bueno, aunque la información no es clara y precisa, verdad, entendemos nosotros que evidentemente hay información privilegiada con la que no contamos, pero que hacen presuponer, verdad, que éste es un presupuesto que maneja de manera muy discrecional, sí, y etiqueta acciones totalmente que no conocemos todos los Diputados o Diputadas, verdad, pero que a mí me dejan entrever que el presupuesto en términos generales disminuye, cuando lo que se ha anunciado a los medios de comunicación que el presupuesto es histórico, también se utilizó esa palabra; entonces, hay una falta de congruencia entre lo que se dice que tenemos, pero en realidad lo que estamos viviendo es que el presupuesto disminuye en el apoyo a la ciudadanía. Pongo un ejemplo: el más duro, el campo, vámonos al campo, sólo voy a hablar del campo. La verdad es que no se cuanto tiempo tenga pero no me va a gustar, pero el campo presenta una disminución del 20%, en la aportación de los recursos estatales, cuando en el agro es preponderantemente la conformación mayoritaria de Zacatecas y es esencial para el desarrollo de nuestro Estado; además, éste presupuesto nos lleva a caer en la trampa histórica de mezclar grandes bolsas con la federación, con la desventaja para el Gobierno del Estado de quedar impedido para implementar otros programas con reglas de operación distintas a la SAGARPA; aquí Compañeras y Compañeros diputados, presentamos algunos Diputados y Diputadas un Punto de Acuerdo que tenía que ver por ejemplo a lo del personal que muchos de los programas de SAGARPA dejan fuera a mujeres, esposas de migrantes. Yo planteaba un Punto de Acuerdo para que hubiera recursos de programas de SEDAGRO a programas estatales, porque si convienen todo a los paripassus con el gobierno federal, entonces muchas mujeres campesinas no van a tener acceso a programas. Por eso yo sólo estoy planteando unos ejemplos. Ahora, otro defecto que yo encuentro en el presupuesto y que no existe, es que no existen indicadores para medir con precisión las acciones reales de cada institución, en el punto de considerandos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene…
EL DIP. ROMO FONSECA.- Y de exposición de motivos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene un minuto para terminar, Señor Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Bueno, pues no voy a alcanzar, pero en la exposición de motivos el gobernador dice que éste es un presupuesto por resultados, pero cuáles son los resultados que esperamos del presupuesto, no hay ni un indicador al menos no tengo yo, yo con franqueza digo, no tengo los documentos completos de lo que me dieron en un disco, no vienen cuáles son los alcances, esas son las preguntas que a mí me hubiera gustado hacerle al Secretario de Finanzas y que no podré hacerlas, y que estoy seguro mi coordinador éste no alcanzará tampoco con el tiempo que se les ha dado; los indicadores deberían estar sustentados en obras, en proyectos, en acciones, en unidades de medida, pero sólo un ejemplo para los migrantes, en el 3 X 1, en el 3 X 1 no hay ni siquiera en el presupuesto que yo encuentro la unidad que ponen de medida como referencia para medir, es número de expediente o sea, como vamos a medir por el número de expedientes la eficiencia del 3 X 1, hay 150 mil expedientes, a entonces es la meta. Tiene que ser en base a cuántos metros de carretera, cuántos kilos de cemento o toneladas de cemento para pavimentar, etc., perdón, Presidente, pues éste espero tener la oportunidad de ampliarme, la verdad es que no me quedé ni al 30% de mi exposición. Muchas gracias.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Para hechos…
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, gracias, a usted Señor Diputado…
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Rodríguez Elías…
EL DIP. PRESIDENTE.- Perdón.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Señor Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Para hechos, Rodríguez Elías.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más, para hechos?. Tiene la palabra, el Diputado Rodríguez Elías.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Gracias, Presidente, Diputado Presidente. Creo yo que sí ha habido y deben haber muchas dudas para todos nosotros, no nada más para hablando de las fracciones no, también los priístas llegamos a tener dudas y a veces si es falta de información, quiero decirte, éste, Gerardo, que estuvimos aquí el día sábado, estuvo después de las 10 de la mañana, bueno despuecito de las 10 de la mañana, hasta las 5 de la tarde con el Secretario de Finanzas, yo no soy de la Comisión de Hacienda, pero me enteré y acudí por las dudas y los comentarios que tenemos todos los diputados y es nuestro deber y obligación estar al tanto no, entonces éste, creo yo que si hay veces que hay que estar al pendiente de las reuniones que se generan dentro de aquí de la Legislatura y las que nos interesan sobre todo estar al pendiente porque en todas, creo yo que en todas aunque no seamos de las diferentes comisiones podemos opinar y dar nuestro punto de vista; así mismo, creo yo que mucho del presupuesto es para compromisos no hablemos ya éste de quien lo hizo, etc., son compromisos que habrá que cumplir el Gobierno del Estado con quien se hicieron los acuerdos, pero sobre todo los acuerdos que hay que se necesita un presupuesto legislativo amplio, creo yo que dentro del razonamiento que vimos del Secretario de Finanzas no hay partidas secretas, y creo yo que él estará en la mejor disposición de hacer una aclaración aunque no sea en tiempo para que sepas tú y nos enteremos todos a la vez e igual la ciudadanía de qué se trata éste presupuesto y el fin social y el fin de compromisos que lleva. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Ana María Romo.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Sí, con el permiso, Señor Presidente, con el permiso de todos mis Compañeros, Diputado Gerardo Romo, primero me parecen muy valiosas sus aportaciones, pero yo quisiera hacer algunas precisiones. Efectivamente la crisis económica del ejercicio 2009 se ha ido superando poco a poco, pero yo creo que hay precisamente que establecer muy bien, como ha sido éste crecimiento, primeramente el Producto Interno bruto si hiciéramos una grafica aquí, ha sido lineal, ha sido constante, el producto interno bruto no ha tenido el crecimiento esperado por todos los mexicanos; sin embargo, el crecimiento de éste país de salir de ésta crisis lo están marcando las exportaciones. Las exportaciones sobre todo en la recomposición, en la industria automovilística y es precisamente ahí donde hay que observar nada más que va hacia arriba, pero muy pareja hay otra línea que son precisamente las importaciones también, que quiere decir que nada más importamos productos, los transformamos y los volvemos a mandar de exportación, importación temporal, exportación definitiva y eso es lo que ha mantenido y dado crecimiento a éste país, pero el producto interno bruto no ha crecido y ese es el reto de todos los mexicanos y de todos los mexicanos y de los zacatecanos y de cualquier ciudadano en éste país, que esas importaciones empiecen a ser de la generación en la productividad propia del campo, de la tierra, de la minería, de las aguas, de todas las riquezas naturales con las que cuenta este país, ¿para qué?, para que entonces sí sean de originen productos nacionales con destinos de exportación y genere riqueza verdadera para el Estado. Zacatecas es el octavo Estado más pobre de la República, sin embargo estamos teniendo crecimiento económico y si es a través de los paripassus, pero nos va a permitir la productividad agrícola, ganadera, silvícola, pues tenemos que entrarle y si hay un crecimiento importante del 20% en el incremento dentro de la documentación que se nos entregó, eso es por dar una muestra y creo que si tiene un rostro humano éste presupuesto ya que vemos crecimiento tanto en la generación del empleo, tanto también en la seguridad que hemos pedido como en el apoyo a la gente vulnerable de éste Estado que es muchísima y como usted sabe para dar, este certidumbre patrimonial, primero hay que generar el empleo, la certidumbre económica y el ingreso. Eso es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Para concluir, Señor Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Agradezco los dos, las dos participaciones, por supuesto que habremos de hacer lo necesario para comunicarnos con el Secretario de Finanzas y tener la comunicación. Yo planteo que un Estado con indicadores tan duros de pobreza, sólo voy a dar un dato, dije 750 mil tienen pobreza en patrimonio; es decir, no tienen casa, ese es uno de los indicadores no tienen casa, pero hay uno muy grave que no puede esperar, los que tienen pobreza alimentaria, es decir los que no alcanzan a tener ninguna comida al día, esos son 250 mil; de 750 mil de pobreza de patrimonio, los que están en una situación de gravedad son 250 mil, en el presupuesto cómo vamos a atender a éste sector tan vulnerable, no viene una exposición sobre ese tema y esa es una responsabilidad de los diputados, por eso nos dan en ley la facultad de sacar el presupuesto, yo soy optimista en los indicadores nacionales, inclusive les quiero decir que se acusó al Gobierno Federal de pesimista en los indicadores nacionales, porque se requerían como más recursos para la federación, para los Estados, para los programas federales, pues los diputados tomaron un precio del barril del petróleo, las exportaciones, bla, bla, bla, pero en realidad ya es una posición pesimista la que planteó el Gobierno Federal y nosotros creemos que no puede ser más pesimista la del Estado, porque nuestros ingresos no provienen desafortunadamente del Estado de Zacatecas, provienen de la federación, 97 centavos de cada peso vienen de la federación, ojalá estuviéramos al revés no, nosotros no, somos como muchos Estados del país, realmente vivimos del presupuesto federal. Entonces, yo a lo que le apuesto es que hagamos una, de manera responsable una bolsa real de lo que se puede, no estoy planteando ningún programa en especifico, los mismos que planteó el propio Ejecutivo pero atendiendo prioritariamente los rubros más urgentes del Estado; a mi me parece que se quedan cortos en cuanto se plantea que hay por ejemplo 5 programas: Zacatecas Seguro; Zacatecas Unido; Zacatecas Productivo; Zacatecas Moderno y Zacatecas Justo, pues suena bien, pero qué significa en términos de, a mí ciudadana aquí qué, acá qué, en mi salud qué, no significa nada, es, son términos abstractos, quizás no, por eso es necesario desmenuzarlo para poderlo decir a la gente: en educación tanto, para esto y esto y esto, en salud tanto, para esto y esto y esto porque sólo decir, porque va a haber un Zacatecas unido pues no nos dice nada la gente no le, no entiende eso, yo no, bueno yo no lo entendí, y entonces yo lo que digo voy a poner un ejemplo, el gobernador, el gobernador plantea que destinemos, que haya un compromiso, que quiere cumplir eso dice en su primer exposición, cumplir con los compromisos contraídos con la gente, que dice el gobernador un libro de texto gratuito sobre medio ambiente para los niños, niñas de tercer año, bueno dónde está, alguien leyó en el presupuesto eso, no está, no está se queda a discrecional a la decisión del Secretario de, quizás, quizás de Educación o quizás de del Instituto de Ecología, no está por eso planteo que hay, hay que, no se trata de etiquetar una visión éste de chantaje o de no, se trata de decir exactamente dónde están los compromisos, dónde están los indicadores, dónde está lo que nos marca la sociedad de ponerle bien los puntos a la “i” y luego, luego, miren hay un tema que a mi me parece grave, hay una disminución real en los recursos para la UAZ, la universidad, nosotros estamos y aquí muchos son universitarios, por la defensa de la universidad pública, aquí la universidad está sufriendo desde mi personal punto de vista y acéptenme el término “un atentado”, otro, voy a hablar sólo de otro tema, el tema de los ex braceros, aquí hay un Punto de Acuerdo no recuerdo si fue la Diputada Geovanna, no recuerdo, quien subió un tema aquí, un Punto de Acuerdo para que viéramos el tema de los ex braceros, ustedes dicen no, sí está, dónde, yo no lo hallé no está, no está el federal, no bueno, entonces habrá que, entonces digo no tenemos toda la información todos pero yo no lo veo, y así puedo decirles una serie de rubros que a mí me preocupan verdad, y que hablan de que no hemos, es más simplemente diría atendamos, fíjense todos los Puntos de Acuerdo que aquí ya muchos aprobaron y que en la inmensa mayoría estamos de acuerdo, en todos si solo atendiéramos los Puntos de Acuerdo que aquí aprobamos, creo que éste tendríamos un presupuesto con un rostro mucho más definido, entonces yo le exhorto y concluyo Señor Presidente, el exhorto es respetuoso a que no se cierre la posibilidad de diálogo con el Ejecutivo para que ésta Legislatura pueda presentarle a Zacatecas un excelente presupuesto, ir no sólo al mayoriteo, a la imposición de una visión me parece que sería el inicio de un grave error y un año en que pudiera ser desastroso para los zacatecanos. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Me permito informarles a Ustedes señores Diputados, que debido a problemas técnicos estuvimos por unos segundos prácticamente nada más fuera de lo que es la transmisión a través de Internet, pero en el Diario de los Debates quedó debidamente grabado todo y ya se corrigió. Siguiendo con la lista de oradores, se le concede el uso de la voz, al Diputado Ramiro Rosales Acevedo, para su tema se había inscrito también con anterioridad, con su tema: “Nuevas crisis y los efectos que tendrán en nuestro País y en el Estado”.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Señor Presidente, amigas y amigos Diputados, zacatecanos todos, mi intervención en ésta tribuna es para poner de relieve las alertas mundiales sobre las nuevas crisis y los efectos que tendrá en nuestro país, igualmente en nuestro Estado. Toda vez que lo que vemos en el paquete económico nacional y estatal, es que son inerciales y no reactivarán el mercado interno, mucho menos fortalecerán el desarrollo de las regiones y de los Estados; lo que nos generará el desempleo y para el caso de nuestra Entidad la migración de muchos zacatecanos a distintas partes de la República y especialmente al extranjero. Ya lo vimos en Estados Unidos, esos efectos negativos de la crisis los ciudadanos norteamericanos sobrecalentaron con su voto este termómetro en el pasado 02 de noviembre al reprobar mayoritariamente el Gobierno del Presidente Barack Obama, sellándolo para la historia como la tragedia política de Obama; a diciembre del 2008, el tema de mayor importancia era el papel de Estados Unidos en sus guerras sin terminar la de Irak, le cuesta a la fecha 580 mil millones de dólares, la de Afganistán supera los 760 mil millones de dólares. Además, problemas económicos internos de gran magnitud, ahí fue donde estalló la crisis y la presencia de otros poderes económicos que ahora son sus acreedores como China; en consecuencia Estados Unidos, está perdiendo la imagen de potencia invisible que le caracterizó desde 1945. A los primeros años del presente Siglo, el bienio del 2009-2010, daría cuenta del éxito o fracaso de las medidas que a lo largo del mundo se adoptaron para contener la recesión económica, el premio Nobel Joseph Stiglitz, reveló que los fraudes financieros cometidos por los amigos, socios y colaboradores del Presidente J.W. Bush, es de aproximadamente 10 mil billones de dólares equivalentes al 70 % del producto interno bruto de Estados Unidos. Bush dejó un país en quiebra económica y en quiebra moral, para el 14 de enero del 2011 la deuda pública alcanza los 14 billones de dólares y que el 13 de septiembre de este mismo año llegará a los 15 billones; lo que equivaldría al 105 % del producto interno bruto de la economía norteamericana; para decirlo en forma llana, a Obama le entregaron una nación en bancarrota. Por si no bastara, es muy preocupante lo que resultó de la reunión del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial realizada en Washington en días recientes, el Fondo Monetario Internacional planteó el riesgo de que haya una generación perdida por falta de empleo; cuando la gente pierde el empleo y la estabilidad social son y serán los problemas más fuertes, lo que igualmente agudizará la democracia y la paz social. Se informó que México ha tenido el peor compartimiento de América Latina y que lo más probable el país perdiera durante la crisis el 20 % de sus ingresos, o dicho de otro modo, que hoy los pobres son más pobres que hace un año; y es que en efecto, la política económica no cauce ni resuelve las crisis, pero se determina a quienes pagan los costos y los más pobres del país son los que lo han cubierto. El Fondo Monetario Internacional advirtió que uno de los riesgos que encara México está relacionado con la desaceleración económica de Estados Unidos; las economías dependientes de las exportaciones de Alemania y Japón; entre otros, vuelven a resentir las consecuencias del beneficiario de la demanda mundial, después de la caída del volumen del comercio del 11 % en el 2009, su repunte en el 2010 del 7 %, se quedó corto y el crecimiento proyectado para el 2011 será aún más débil con el 6 %; según cifras del Fondo Monetario Internacional, en conjunto ya en el último trimestre las economías avanzadas registran retraimiento de las cifras medias alcanzadas durante el año en curso. No son triviales los problemas que limitan los alcances y el ritmo de la soluciones globales de la crisis, el peso intrínsico de países industrializados en el economía planetaria, con su evolución titubeante y sus diferencias políticas tienden a reducir la inversión de la privacidad global. Tornar crónico el desempleo y agrandar el déficit y el endeudamiento de los gobiernos; la estrategia de crecimiento hacia fuera, enfrentar el tipo de problemas de composición, cuando todos requieren vender más y comprar menos en el exterior. Desde luego, los países sobredesarrollados como Estados Unidos, España, Inglaterra quisieran impulsar exportaciones para compensar la debilidad de su demanda interior; en cambio, las naciones superavitarias desearían conservar e incluso acrecentar su posición ventajosa en los marcados internacionales, de los que depende la prosperidad propia; de ahí que el desarrollo de las corrientes, de los graves desequilibrios comerciales y de la falta de congruencia de las políticas nacionales y de ahí también, las tentaciones manipuladoras de las políticas cambiarias, entendidas como el último recurso del proteccionismo y del impulso a las ventas al exterior. Sin duda, la drástica reducción de las tasas de interés de Estados Unidos, Japón y Europa está justificada en términos de paliar el receso y facilitar la regeneración del sector financiero sustentado en tomar dinero baratísimo de los gobiernos y prestarlos con tasas activas mayores; pero eso mismo, reduce el valor de los ahorros acumulados y castiga a los nuevos ahorradores al tiempo que alienta flujos masivos, desestabilizadores de recursos acumulados hacia los países con tasas de intereses superiores como México. Por eso, un número creciente de gobiernos se ve obligado a establecer controles de capital, para frenar el ingreso de fondos golondrinos de corto plazo y la revaluación consiguiente de sus monedas; al propio tiempo, tiene lugar ondas reconfiguración de los centros de poder económico del planeta, la producción, el comercio y las finanzas se trasladan del occidente a los países de este y sur de Asia, ya el producto conjunto de China y la India se aproxima a los tres cuartos de la economía norteamericana o el 80 % de la Unión Europea. El grueso de las divisas internacionales se localizan en la propia China y en el Japón, arrebatando poco a poco al occidente el papel de proveedor del financiamiento y mantenedor de la disciplina económica en la periferia; en estas condiciones, por un lado México ha perdido toda posibilidad de negociar una mejor reforma migratoria que disminuya las condiciones de segregación y discriminación de que son sujetos nuestros migrantes, ésta posibilidad que se ha perdido varias veces desde que se firmó el Tratado de Libre Comercio. Por el otro, un presupuesto de egresos a nivel nacional que solamente varía en 100 mil millones de pesos y que no se orienta a combatir los efectos de la crisis y diseñar políticas para la reactivación de los mercados internos. Ciertamente, existen bolsas concursables con montos millonarios, pero la experiencia nos señala que los recursos se concentran en el Distrito Federal, en el Estado de México, Nuevo León, entre otras Entidades; existen fondos para fortalecimiento de las instituciones de seguridad, programas rurales, infraestructura hidráulica, agua potable, turismo, cultura y salud en los que podemos participar y concursar; los diputados federales hicieron la reasignación neta de 98 mil 638 millones de pesos en la Ley de Ingresos y con reducciones por un monto de 38 millones 600 mil pesos, rubros del gasto corriente del Gobierno Federal que durante su administración se ha excedido en gastos innecesarios. Entre las reasignaciones realizadas más importantes destacan: una aplicación de 33 millones 800 mil pesos a los programas del campo dentro del Programa Especial Concurrente; en el rubro de carreteras se asignó una…
EL DIP. PRESIDENTE.- Disculpe, señor Diputado. Nada más procure concluir….
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado. Asimismo, en el rubro de educación se incluye un Fondo de mil millones de pesos, para la aplicación de la colaboración de nivel medio superior, se amplía el alcance del Fondo de Pavimentación para Espacios Deportivos estableciendo un mecanismo similar en el Ramo 33; todo esto, nos dejará en una situación que advierte el crecimiento de infraestructura en el desempleo y la baja productividad, como ahora ya lo refleja nuestro Estado en estar dentro de los últimos en el crecimiento de su propio producto interno bruto y en su competitividad. Por eso, mi exhortativa es, que hagamos lo necesario para estimular el mercado interno que sería lo que realmente beneficiaría el desarrollo y crecimiento del Estado de Zacatecas y elevar la calidad de vida de los zacatecanos. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Tiene el uso de la palabra, el ciudadano Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón, que se había inscrito también con anterioridad, y que no está. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Pablo Rodríguez, con su tema: “Trabajo de Comisiones”. Me disculpa, señor Diputado, está presente el Diputado Francisco Javier, desecha su participación….. Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Seré breve. Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Quiero recalcar, que las atribuciones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, el día 23 de noviembre, la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, presentó ante ésta Asamblea, una Iniciativa de Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas para el Estado de Zacatecas, misma que fue turnada para su dictamen a las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y Primera y Segunda de Hacienda; de conformidad con el acuse de recibo un servidor convocó a reunión de trabajo con dos días de anticipación, para analizar la iniciativa y dictaminarla para el 08 de los corrientes, ese mismo día estuvimos presentes los que integramos la Comisión de Salud y Asistencia Social, así también las Diputadas: María de la Luz Domínguez Campos, Marivel Lara Curiel, Noemí Berenice Luna Ayala, el Diputado José Alfredo Barajas Romo, firmando el dictamen de una vez, que se analizó cuidadosamente y cerciorándonos de que cumplía con los requisitos estipulados en nuestro marco normativo local, entregado a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política el dictamen, la Iniciativa referida firmada por los presentes en la reunión de trabajo, según consta y lo demuestro con el oficio recibido a las 15 horas, con 15 minutos de éste día. Aquí se los muestro; para que el trámite se diera correspondientemente y se incluyera hoy en este día. Entiendo que no pudo entrar para su lectura este día de diciembre el día 09, pero no para no haber realizado el trámite en tiempo y forma, pero de acuerdo a la fracción XV del artículo 113 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y a la fracción III del artículo 40 de su Reglamento General, son atribuciones de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política proponer el Orden del Día, así como la coordinación del mismo con la Mesa Directiva, mi pregunta es, ¿Con qué criterio entra o no en el Orden del Día un punto firmado, no sólo por un Diputado, sino por siete compañeros y compañeras, son clasificadas las Iniciativas y los dictámenes según quien promueve el origen o el Grupo Parlamentario? Le pido al Presidente de dicha Comisión que me explique tal situación, así como también presente fundamentos de la negativa para incluir un dictamen en el Orden del Día, ya que si por omisión hubiera faltado algún dato o ser notificado, se me notifique por escrito tal situación. También me extraña que varios de mis compañeros no apoyaran la inclusión del dictamen referido en el Orden del Día de hoy, cuando algunos de ellos aprovechan cualquier oportunidad para quejarse de falta de productividad legislativa y son los primeros en frenarla, no entiendo la incongruencia. Me permito aclarar que el dictamen ya citado, lo analizamos cuidadosamente y lo aprobamos una vez que nos cercioramos que cumple con todos los requisitos del proceso legislativo; pero sobretodo, por el beneficio que traerá a nuestra juventud zacatecana ante la problemática que origina el consumo de bebidas alcohólicas en este segmento de la población. Sería lamentable que nosotros como Representantes Populares privilegiáramos los intereses de ciertos sectores sobre los costos sociales y económicos que representa para el Estado el consumo excesivo de alcohol que tanto daña a la población zacatecana; compañeras Diputadas y compañeros Diputados, no podemos permitir que este tipo de prácticas se vuelva algo ordinario en ésta Legislatura, nuestro compromiso con Zacatecas debe de ser demostrado a través de Decretos encaminados a mejorar las condiciones de vida de todos los zacatecanos. Señor Presidente, como responsable de la marcha correcta de éste Órgano de Representación Popular, solicito de Usted que tome en cuenta de esta situación y se integre en el Orden del Día de la siguiente Sesión Ordinaria, el dictamen elaborado por las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y Primera y Segunda de Hacienda, respecto de la Iniciativa de la reforma de Ley Alcoholes presentada por la Diputada Domínguez Campos. Es cuanto, Presidente.
LA DIP. LUNA YALA.- Presidente, Noemí Luna, para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Nada más rápidamente unirme a la inconformidad del Diputado Pablo Rodríguez, porque efectivamente ya había un trabajo en Comisiones y estoy de acuerdo en que pueden diferenciar en ideología o quizás no querer aprobar la iniciativa, pero para eso hay que votarlo en contra aquí en el Pleno y no abortar del Orden del Día, un dictamen que ya estaba aprobado por las Comisiones. Me uno a la inconformidad; ¿entonces, qué criterio está tomando la CRICP, qué es lo que se sube y qué es no que no se sube?, si estábamos bajo Reglamento. Es cuanto.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Diputado, nada más que no me permitió para hechos también, si es tan gentil.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Bueno, yo celebro de alguna manera el esfuerzo de cualquiera de los Diputados que asume con responsabilidad su trabajo, en algunas estaremos de acuerdo, en algunas no; pero eso como bien lo dice la Diputada Noemí, habrá que discutirlo aquí. Sin embargo, lo único que a mí gustaría que quedara muy claro también y es que la propia C.R.I.C.P. a través de los Coordinadores nos las hagan saber por qué sube o por qué no sube; porque finalmente el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo no tenemos ese problema, porque siempre que queremos subir algo nos dicen si sube o no sube y porque sí y porque no. A lo mejor ahí, con todo respeto yo instaría a los propios Coordinadores a que les informaran a los Señores Diputados que presenten un dictamen. Sin embargo, yo no me opongo a lo que dice el Diputado, en eso si estoy completamente de acuerdo, será un asunto que votemos; pero bueno, no está la Diputada Domínguez, si no ella misma hubiera, como en algunas otras ocasiones, se había subido en Asuntos Generales de manera por demás astuta y lo hubiera puesto a disposición del Pleno.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Bueno, nada más para concluir.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Señor.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Agradezco la postura de los Diputados, y en cuestión si hacerles una recomendación, de que se notifique por escrito en caso de que no se pueda subir alguna de las Iniciativas. Es cuanto, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Sus participaciones han quedado debidamente registradas. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Esthela, con su tema: “Informe de Gira de Trabajo”.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Con su permiso, Diputado Presidente. H. Asamblea: el pasado fin de semana los Diputados Pablo Rodríguez Rodarte, Benjamín Medrano Quezada y una servidora, asistimos al evento de Bienvenido Paisano realizado en el Puente Internacional Uno de la frontera Laredo y Nuevo Laredo, organizado por la Red de Migrantes de Texas; en primer lugar, quiero agradecer al Diputado Presidente C. Blas Ávalos Mireles por la gentileza de habernos proporcionado los medios para trasladarnos a dicho evento y en segundo lugar, al Diputado Benjamín Medrano Quezada por haberse unido a nuestra invitación y acompañarnos a los Diputados migrantes en este importante acto. Como parte de las actividades previas al evento simbólico de bienvenida, la Diputada Diana Elizabeth Chavira Martínez nos solicitó apoyar al Gobierno de Tamaulipas en su proyecto de creación del Instituto Estatal de Migración; también establecimos el compromiso de fortalecer los lazos de unidad entre las organizaciones de migrantes que radican en los Estados Unidos. Asimismo, pudimos constatar el gran interés de llevar a cabo Acuerdos comerciales para introducir los productos zacatecanos a través de esa frontera, inquietud que en su momento estaremos comentando con las instancias correspondientes en el Gobierno del Estado; de igual forma, escuchamos parte de la problemática que actualmente se está enfrentando en los trámites de internación temporal y definitiva de vehículos; el evento de bienvenida contó con la presencia del presidente municipal de Nuevo Laredo, Tamaulipas, diputados locales y federales de ese Estado, así como diputados locales de Nuevo León y Zacatecas y representantes de organizaciones de migrantes de Tamaulipas, Chicago, el norte de California y Guanajuato; después del banderazo de bienvenida y de inicio a los diferentes programas federales y estatales y municipales “Dale la Mano al Paisano”, “Bienvenidos Paisanos”, “Programa Paisano” y “Diputada y Diputado Amigo”, se realizó un recorrido para verificar el funcionamiento y comportamiento del personal de la aduana y de migración, para posteriormente hacerlo en las instalaciones del Centro de Importación Temporal de Vehículos C.I.T.V., acompañados del administrador de la aduana y de la representante del Programa Paisano en la localidad. Se espera que para el presente ciclo crucen por esta frontera más de 72 mil paisanos, de los cuales poco más de 21 mil serán zacatecanos; de ahí, la importancia de nuestra presencia en ese lugar. Compañeros y compañeras Diputadas, desafortunadamente en esta gira volvimos a encontrar la grave problemática que enfrentan nuestros paisanos en su afán por visitar a sus familias en este lado de la frontera, nos percatamos de la falta de información e incluso de la inadecuada orientación de que son objeto tanto en los consulados, como en los diferentes módulos constituidos especialmente para ellos, seguimos recibiendo quejas y el gran temor por los problemas de extorsión, mal trato, violencia y abusos de los que siguen siendo objeto. Además, de la falta de vigilancia en las diferentes carreteras del país, ésta última, la pudimos constatar nosotros mismos, así como encontrar los módulos del Programa Paisano cerrados fuera de los horarios normales de oficina, cuando muchos de nuestros paisanos siguen requiriendo de apoyo en altas horas de la noche; insistimos en la necesidad de poner mayor atención al programa Paisano, para que deje de ser solamente un programa de buenas intenciones o de atención de quejas, y se convierta en un instrumento real de apoyo a nuestros migrantes y de real solución a sus problemas. Es importante iniciar con los trabajos necesarios para impulsar los cambios que se requieren para demostrar, en los hechos, que realmente estamos con ellos; se requiere revisar la Ley de Aduanas para incrementar el monto de las franquicias, revisar lo relacionado con el menaje de casa y sobretodo, apoyarlos para que los bienes que adquieren producto de su esfuerzo y que desean traer a sus comunidades sean considerados como parte de su patrimonio familiar y no como mercancías para su comercio en nuestro país. Siendo Zacatecas un Estado eminentemente binacional con tantos migrantes que han apoyado a nuestra economía y a sus comunidades de origen, reconociendo que tenemos una deuda histórica con ellos, es justo que en éste Congreso demos ese paso y llevarnos estas inquietudes a nivel federal para darle una solución definitiva; llevamos a los hechos ya el discurso tantas veces pronunciado de que estamos de lado de nuestros migrantes, tenemos que pasar del reconocimiento que tenemos por ellos por los esfuerzos realizados del otro lado de la frontera y por su gran aporte al Estado y a éste país al realizar acciones y modificaciones en las diferentes leyes que se traduzcan en beneficios reales para ellos y sus familias. Es cuanto…
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Presidente, para hechos, si es tan amable.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Presidente, para hechos también, Pablo Rodríguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Ciudadano Presidente. Solamente para hacer del conocimiento de los Señores Diputados y Diputadas, el reconocimiento de mi persona a los dos Diputados migrantes que encabezaron de manera muy formal esta gira de trabajo y a la cual me hicieron el favor de invitarme como a todos Ustedes y que asumimos esa invitación. Quiero decirles que además de felicitarlos, también comentarles que no fue fácil la presencia de los Diputados; sin embargo, a pesar de no haber sido fácil por la cuestión de los tiempos. si quiero decirles que fue la más productiva la de los Diputados de Zacatecas, tuvimos la fortuna que a nivel nacional los medios dieran cobertura a este evento, pero que a mí no me gustaría que solo quedara en medios Diputada, y por eso le ruego a Usted y al Señor Diputado migrante, al doctor Pablo, que tan enérgicos como se portaron allá y con tanto trabajo, lo hagan saber y lo hagan aquí mismo en Zacatecas; es importante, yo declaré que el peregrinar de los paisanos no solamente inicia en Nuevo Laredo que es dónde empieza su problema, sino al llegar hasta sus domicilios, sus casas, antes los migrantes y lo digo porque tengo siete hermanos en Estados Unidos, en una bolsa traían a gastar y en la otra traían las mordidas que iban a dar, al federal de caminos, al de aduanas etc., pero hoy yo no entiendo que ya no traigan dinero ni siquiera para eso, sino con qué pueden comprar uno la vida. Tenemos que tener mucha energía para que instemos también al propio Gobierno del Estado, a quienes felicito porque ya pusieron algunos módulos y han puesto algunas lonas para que la gente sepa. Pero que Ustedes sean los que encabecen esta verdadera causa Diputada y lo digo con todo honor, porque yo vi el esfuerzo de todos los migrantes y el reconocimiento que para Ustedes tienen; alguna vez, algunos que no conocíamos el esfuerzo y el trabajo de Ustedes dos, hoy nos damos cuenta que sí lo han hecho, los propios clubes y las federaciones lo han demostrado. Pero ojalá que no quede solamente en un viaje de paseo, de compras por cierto, si no que sea algo que garantice efectivamente con mucha autenticidad y de manera genuina el esfuerzo que Ustedes hacen por los migrantes; ojalá pues, nos ayuden a todos los Diputados a coadyuvar con Ustedes a que esto sea una metodología y quisiera proponerles si es tan generosa en cuanto al tiempo de Ustedes dos, un decálogo de lo que deben hacer los propios migrantes, porque en la mayor parte de los problemas que nosotros vimos y observamos era falta de comunicación y de información a los migrantes. El Programa Paisano funciona para dos cosas, nada más para Semana Santa y en diciembre, y para otra cosa que no puedo decir. Gracias, es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado Pablo Rodríguez, para hechos.
EL DIP. RODRÍGUEZ RODARTE.- Nada más para recalcar y hacer un llamado a las autoridades tanto estatales como nacionales, de que es necesario implantar nuevas formas de ayuda al paisano, que los consulados den información de todos los trámites que sean necesarios para el regreso a su comunidad, porque es la principal necesidad que requieren los paisanos es información, aparte de la información que les faciliten los trámites tanto como expedición de pasaportes mexicanos y todo eso, porque nos percatamos de que existían ahí más problemas, fueron como 60 migrantes que tenían como cuatro días que no podían tramitar sus asuntos y con sus familias ahí, todos varados tuvieron grandes problemas y posiblemente dijeron que se iba a resolver hasta el martes. Entonces imagínense, si tienen 15 días o 20 días de vacaciones qué problemas van a pasar esa gente, si se está en la frontera más de cinco días. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. ¿Quiere concluir, Diputada?...
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Gracias. Nuevamente Diputado Benjamín por ese apoyo, al Diputado Presidente, vuelvo a reiterar mi agradecimiento por ese apoyo, y creo que hay que haber sido migrantes, ser migrante y tener familiares migrantes para saber a lo que nos enfrentamos en carne propia; y yo voy a exhortar, le hago un exhorto a las autoridades federales, a las diputados, a Hacienda para que hagan un poco más fácil el trámite de todos estos migrantes, de estos paisanos que vienen a visitar a sus familias y pues yo cuento con el apoyo de todos los Diputados del Estado. Muchas gracias, es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadana Diputada. Su participación ha quedado debidamente registrada. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta ésta Sesión y se cita a las y los Ciudadanos Diputados, para esta misma fecha, dentro de cinco minutos a la siguiente Sesión, rogando su puntual asistencia. Gracias.
DIPUTADO PRESIDENTE
PROFR. BLAS ÁVALOS MIRELES.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
