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 LX LEGISLATURA
PRIMER PERÍODO ORDINARIO PRIMER AÑO
A C T A de la Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 07 de diciembre del 2010, a las 11:47 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. PROFR. BLAS ÁVALOS MIRELES.
EL DIP. PRESIDENTE- Solicito a lo9s Ciudadanos Diputados, favor de tomar sus lugares; y al Señor Secretario, iniciamos con la Lista de Asistencia.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente. Voy a proceder con el pase de Lista de Asistencia de las Diputadas y Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.-
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.- Presente, marcando la diferencia.
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.- Presente.
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- Presente.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Perdón, no.
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.- Presente.
ÁVALOS MIRELES BLAS.- Presente.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- Presente.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.-
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.-
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- Presente.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.- Presente.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Gracias, Diputada. Diputado Presidente, de 30 Diputados, se encuentran presentes 23; por lo tanto, hay Quórum.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77, y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 30 de octubre del presente año; discusión, modificaciones en su caso y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos para programas específicos para Mujeres Rurales.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos en apoyo a todas las Asociaciones Ganaderas del Estado.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos en apoyo a acciones puntuales en el cuidado del Medio Ambiente.
8. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, a fin de resolver decididamente el Saneamiento de Aguas Residuales y el rescate de los Mantos Acuíferos en beneficio de miles de zacatecanos radicados en el Estado.
9. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforma el Artículo 118 Fracción IV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
10. Lectura de la Iniciativa de Decreto, por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas.
11. Lectura del Dictamen Suspensivo, respecto de diversas Iniciativas de reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento General.
12. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Teul de González Ortega, Zac.
13. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Valparaíso, Zac.
14. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Florencia de Benito Juárez, Zac.
15. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Juan Aldama, Zac.
16. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Río Grande, Zac.
17. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Sombrerete, Zac.
18. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Susticacán, Zac.
19. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Trancoso, Zac.
20. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Trinidad García de la Cadena, Zac.
21. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Tlaltenango de Sánchez Román, Zac.
22. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Huanusco, Zac.
23. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de General Enrique Estrada, Zac.
24. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2008, del municipio de Loreto, Zac.
25. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2008, del municipio de Juan Aldama, Zac.
26. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2008, del municipio de Juchipila, Zac.
27. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2008, del municipio de Monte Escobedo, Zac.
28. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2008, del municipio de Villa González Ortega, Zac.
29. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2008, del municipio de Río Grande, Zac.
30. Discusión y aprobación en su caso, del Dictamen respecto de la Cuenta Pública del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Río Grande, Zac., relativo al ejercicio fiscal del 2008.
31. Asuntos Generales; y,
32. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los Ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica y solicito al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Diputado Presidente, favor de registrar mi asistencia, por favor, Monreal Ávila Saúl.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Señor.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Señor Presidente, para que tome por favor lista de mi asistencia, Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputado Presidente, han votado 22 Diputados, en aprobación del Orden del Día.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobada. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión del día 30 de octubre del presente año.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Primera Sesión Ordinaria de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 30 de octubre del año 2010, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia de la C. Dip. C.P. Francisco Javier Carrillo Rincón; auxiliado por los legisladores Osvaldo Contreras Vázquez, y Juan Francisco Cuevas Arredondo, como Secretarios. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. En razón de lo anterior, se somete a consideración de la Asamblea el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso y aprobación. No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo con su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica levantando la mano y pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Diputado Presidente, le informo, que para la aprobación del Acta de la Sesión anterior, hay 18 votos a favor, cero en contra…
EL DIP. PRESIDENTE.- abstenciones.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Cero abstenciones. Por lo tanto, se aprueba por unanimidad.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 30 de octubre del presente año, y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente.
LA DIP. MIRANDA.- Diputado Presidente, para el registro de mi asistencia, Miranda Lucia del Pilar.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- En el mismo sentido, Diputado Presidente, Cuevas Arredondo Juan Francisco.
EL DIP. PRESIDENTE.- Claro que si, Señores Diputados.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Mendoza Maldonado, en los mismos términos. Diputado Presidente, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Señor, gracias. Continuando con el Orden del Día, le solicito al Primer Secretario, dé lectura a la correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO. Procedencia: Profr. Fernando Diosdado Velázquez, Director de la Escuela Normal Rural “General Matías Ramos Santos”. Asunto. Remiten escrito con la justificación correspondiente, mediante el cual solicitan la intervención de esta Legislatura para gestionar el apoyo económico que cubra las necesidades del ciclo escolar 2010 – 2011, para el área de Difusión Cultural y Extensión Educativa.
OFICIO. Procedencia: Ciudadana Jaqueline Castillo Quevedo. Asunto. Presenta escrito de Denuncia, solicitando la intervención de esta Legislatura con el objeto de que sea auditada y revisada la aplicación de recursos del Programa Adquisición de Activos Productivos 2008, por las irregularidades cometidas por el Síndico y el Director de Desarrollo Rural Sustentable de la Administración Municipal 2007-2010, de Noria de Ángeles, Zac.; así como del personal operativo y de supervisión del Distrito Rural de Ojocaliente, Zac.
OFICIO. Procedencia: Ingeniero Manuel Enríquez Ortiz, de Juchipila, Zac. Asunto. Remite escrito de Denuncia, solicitando de esta Legislatura se le instaure el Procedimiento de Responsabilidad Administrativa en contra del Ayuntamiento de Juchipila, Zac., por el incumplimiento del Acuerdo de Cabildo de fecha 13 de septiembre del 2007, con motivo de la construcción del Tramo carretero: Juchipila – Yahualica, Jal.
OFICIO. Procedencia: Ciudadanos Heraclio Pinedo Hernández, Humberto Delgado de Lira y Cristina Rosales Rangel, vecinos de la Cabecera Municipal de Villa González Ortega, Zac. Asunto. Remiten escrito de inconformidad, por la ejecución de la obra: Remodelación de la Plaza Madero; solicitando la intervención de esta Legislatura para que se le finquen responsabilidades al Presidente Municipal por el cierre de la vialidad, la tala de árboles y la remoción del enjarre de fachadas.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. A la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia, o en su caso, por los Diputados Secretarios. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos para programas específicos para Mujeres Rurales. Tiene el uso de la palabra, la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, autora de la misma.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos para programas específicos para Mujeres Rurales. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. A la iniciativa leída, se turnará para su atención procedente a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos en apoyo a todas las Asociaciones Ganaderas del Estado. Tienen el uso de la palabra, los Diputados autores de la misma.
EL DIP. BARAJAS ROMO.- Señor Presidente, ruego registre mi asistencia, Barajas Romo José Alfredo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Señor.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- En el mismo…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Señor Presidente…
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Roberto Luévano, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Carrillo Rincón Francisco Javier, Presidente, para que en los mismos términos, se registre mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- De acuerdo, Diputado.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. MACÍAS ZÚÑIGA.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos en apoyo a todas las Asociaciones Ganaderas del Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turnará para su atención procedente a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos en apoyo a acciones puntuales en el cuidado del Medio Ambiente. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Gerardo Romo Fonseca, autor de la misma.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, Ciudadano Presidente. Buenos días.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Compañeras y Compañeros Diputados, en las últimas cuatros semanas he estado insistiendo en el tema del ahorro de energía y tengo la impresión de que no me equivocaba, puesto que ahora que encuentro el Presupuesto, pues me parece que hay una omisión que ésta Legislatura debe considerar y tomar en cuenta. Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de este Poder Legislativo, que en el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal del 2011, se asignen y etiqueten recursos en apoyo a acciones puntuales en el cuidado del Medio Ambiente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto, Ciudadano Presidente, gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias a Usted, Señor Diputado. A la iniciativa leída, se turnará para su atención procedente a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, a fin de resolver decididamente el Saneamiento de Aguas Residuales y el rescate de los Mantos Acuíferos en beneficio de miles de zacatecanos radicados en el Estado. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Gustavo Muñoz Mena, autor de la misma.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con el permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83, fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura, en ésta fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, a fin de resolver decididamente el Saneamiento de Aguas Residuales y el rescate de los Mantos Acuíferos en beneficio de miles de zacatecanos radicados en el Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. A la iniciativa leída, se turnará para su atención procedente a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforma el Artículo 118 Fracción IV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Roberto Luévano Ruíz, autor de la misma.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83, fracción V y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen o síntesis de la iniciativa respectiva, toda vez que la misma se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Da lectura a una Síntesis de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforma el Artículo 118 Fracción IV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto, Ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. A la iniciativa leída, se turnará para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Diputado Presidente, solicito a la ampliación de turno dado el tema que aborda la Iniciativa, a la Comisión de Fortalecimiento Municipal, toda vez que impacta en la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ésta presidencia atiende su solicitud, Señor Diputado, y se emitirá también a la comisión solicitada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Decreto, por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas. Tiene el uso de la palabra, la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, autora de la misma.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Da lectura a la Iniciativa de Decreto, por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto, Presidente
.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. A la iniciativa leída, se le turnará para su estudio y dictamen a la Comisión de Industria, Comercio y Servicios. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos a hora a la lectura del Dictamen Suspensivo, respecto de diversas Iniciativas de reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento General. Tiene el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General. Le pedimos al Primer Secretario, nos auxilie en la lectura.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Secretario.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura al Dictamen Suspensivo, respecto de diversas Iniciativas de reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento General. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Para continuar con el Orden del Día, pasamos ahora con la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del municipio de Teul de González Ortega, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputado Blas Ávalos Mireles, Presidente de la Mesa Directiva de la Legislatura del Estado. De conformidad con el artículo 94 bis del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado, respetuosamente solicito a Usted, se autorice la dispensa de la lectura de los Dictámenes que contienen las Leyes de Ingresos de los Municipios del Teul de González Ortega y Valparaíso, ambos del Estado de Zacatecas, en virtud de que están debidamente publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Propuesta que desde luego pido se eleve a la consideración de éste Pleno por la valoración y justificaciones que posteriormente se detallan, razón por la que solicito se tengan por leídas de manera conjunta y reproducidos en el Diario de los Debates; lo anterior, para los efectos legales correspondientes. De ser obsequiada dicha petición, ruego me permita dar lectura al apartado correspondiente a la valoración de las iniciativas, en el cual se contienen todos y cada uno de los dictámenes que en el acto se someten a la lectura ante ésta representación popular, instrumentos legislativos que fueron aprobados en vía de dictamen por las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda de ésta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Da lectura de una síntesis de los Dictámenes respecto de las Iniciativas de Leyes de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, de los municipios de Teul de González Ortega; y, Valparaíso, Zac. (Publicados en la Gaceta Parlamentaria Número 0035, de fecha martes 07 de diciembre del 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo dispuesto por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2011, del municipio de Benito Juárez, Zac.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente, le solicito someta a consideración de la Asamblea que por economía procesal los Dictámenes de las Leyes de Ingresos Municipales para el ejercicio fiscal del 2011, contenidos en el Orden del Día de ésta Sesión que van a discusión, se discutan y voten en paquete por tratarse de asuntos similares y de la misma materia; con la salvedad de que si alguna Diputada y Diputados tiene interés en participar en la discusión de algún Dictamen de la Ley de Ingresos, lo haga del conocimiento de la Presidencia de la Mesa Directiva, para que el mismo sea discutido y votado en forma separada.
EL DIP. PRESIDENTE.- A consideración de la Asamblea…
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Diputado Presidente, Diputado Presidente. Solicito se discuta y pruebe aparte el Dictamen de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Sombrerete, toda vez que presentaré una reserva en lo particular.
EL DIP. PRESIDENTE.- Está a consideración de la Asamblea, la discusión en conjunto de los municipios que se presentan y en forma separa da la propuesta del Diputado Muñoz Mena. En forma económica, sírvanse manifestarlo y pido al Primer Secretario, dé cuenta de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo, Diputado Presidente, que son: 23 votos, en aprobación.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Se someten a discusión en lo general los dictámenes referidos, a excepción del municipio de Sombrerete, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BENJAMÍN MEDRANO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Diputada María de la Luz.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ.- A favor.
JOSÉ OLVERA.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
EL DIP. SEGUNDO SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos 25 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122, fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado, se declaran aprobados los Dictámenes en lo general. Esta presidencia y con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte de los Dictámenes. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122, fracción X de nuestro Reglamento general, se tienen por aprobados en lo particular y se les dará el trámite en lo correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, conforme a los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Iniciativa de la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2011, del municipio de Sombrerete, Zac. Se somete a discusión en lo general el dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Álvarez.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada, por favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
BENJAMÍN MEDRANO.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA ACEVEDO.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que hay 23 votos a favor, cero en contra, y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122, fracción X de nuestro Reglamento General, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta presidencia con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea si algún Diputado desea reservar artículos o parte del Dictamen.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Muñoz Mena Gustavo, me reservo el artículo 2, párrafo IV de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Municipio de Sombrerete, para el ejercicio fiscal del 2011.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muy bien, Señor. Muchas gracias, Señor Diputado. Se cierra el registro y se solicita al Ciudadano Diputado Gustavo Muñoz Mena, haga uso de la tribuna.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Con el permiso, del Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. MUÑOZ MENA.- Honorable Asamblea, de la 60 Legislatura del Estado de Zacatecas. Diputado Gustavo Muñoz Mena, en pleno ejercicio de mis funciones como Diputado Local de ésta Honorable 60 Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, con fundamento en los artículos 123, 124 fracción I y II, 125 y 126 del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas. Me permito reservar el artículo 2, párrafo IV de la Iniciativa de Ley de Ingresos del municipio de Sombrerete, Zacatecas, para el ejercicio fiscal 2011. Al tenor de lo siguiente. De la siguiente exposición de motivos. Dada la realidad económica de nuestro Estado y en mérito a las bondades y preceptos constitucionales que sustentan el desarrollo económico y social de los pueblos, beneficios enfocados primordialmente a la mayoría de la población, que nuestra labor principal como legisladores es pugnar y salvaguardar los esfuerzos orientados al combate frontal a la desigualdad e inequidad social, para crear instrumentos que permitan lograr un verdadero desarrollo económico y social en todas las regiones y actividades productivas y de servicios de nuestro Estado en aras de garantizar una mejor calidad de vida de las y los zacatecanos, a fin de actualizar y determinar los valores reales de las empresas mineras y todo contribuyente sujeto del impuesto predial correspondiente el cual deberán pagar los propietarios o poseedores a los ayuntamientos del Estado. Es necesario apoyar a los municipios en las actividades catastrales ya que la mayor parte de ellos carecen de la infraestructura profesional técnica necesaria para captar, procesar y mantener actualizada la información geodésica, fotométrica y cartográfica legal y administrativa del territorio municipal; así mismo, y a efecto de plantear alternativas a las acciones que modernicen y modifiquen los procesos de recaudación y actualización de valores como base del pago de dicho impuesto, y que de igual manera se actualicen los procesos eficientes súperactiva y administrativamente y así mismo y con el único objeto de aprovechar cualquier estrategia disponible que maximice los recursos disponibles en esta materia y disminuya los impactos negativos al erario público; así mismo, quiero hacer de su conocimiento que a propuesta de su servidor el pasado 26 de noviembre del año en curso, se realizó el Primer Foro de Municipios Mineros en Zacatecas y se hizo hincapié en actualizar de manera inmediata y preponderantemente la tasa impositiva en materia del impuesto predial de las compañías mineras. Los motivos ya todos los conocemos, es una obligación moral, política y social actualizar éste impuesto, en mérito a lo anterior y con fundamento en lo que disponen los artículos 65, fracción I de la Constitución Política del Estado, 48, fracción III de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, 97, fracción III, 101, 140 y 141 de su Reglamento General pongo a la consideración de ésta Honorable Soberanía, la siguiente reserva. Artículo 2: Es sujeto del impuesto la persona física o moral que acredite ser propietario legítimo o poseedor del inmueble objeto del gravamen; la base será el número de metros cuadrados que corresponda a la superficie del terreno y de construcción, la cuota tributaria se determinará con la suma de los dos, de dos cuotas de salario mínimo vigente en el Estado, más lo que resulte de aplicar la siguiente tarifa y de conformidad con lo establecido con la Ley de Catastro y su Reglamento; Párrafo Cuatro.- Plantas de beneficio y establecimientos metalúrgicos, éste impuesto se causa a razón del 0.69% sobre el valor de las construcciones para quedar como sigue: Artículo 2.- Es sujeto del impuesto la persona física o moral que acredite ser propietario legítimo y/o poseedor del inmueble que fuera objeto del gravamen. La base será el número de metros cuadrados que corresponda a la superficie del terreno y de construcción. La cuota tributaria se determinará con la suma de dos cuotas del salario mínimo vigente en el Estado, más lo que resulte de aplicar la siguiente tarifa y de conformidad con lo establecido con la Ley de Catastro y su Reglamento; Párrafo Cuatro.- Plantas de beneficio y establecimientos metalúrgicos, éste impuesto se causa a razón del 1.5% sobre el valor de las construcciones. Dado en el Palacio Legislativo de la 60 Legislatura del Estado de Zacatecas, a los dos días del mes de diciembre del 2010. Atentamente, Justicia y Equidad Social; Gustavo Muñoz Mena Diputado. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Agotada la discusión de lo reservado, con fundamento en lo señalado por los artículos 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 125 de nuestro Reglamente General, se pasa a votación nominal en lo particular para los siguientes efectos: Primero.- Para que sea declarado aprobado en sus términos; y, Segundo.- Si se aprueba con las modificaciones propuestas. Lo anterior, iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado.
RAMIRO ROSALES.- A favor, en sus términos.
MENDOZA MALDONADO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
GEOVANNA BAÑUELOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas, por el Diputado Gustavo Muñoz Mena.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor, en sus términos.
GARCÍA VERA.- A favor, en sus términos.
BARAJAS ROMO.- Con las modificaciones propuestas, a favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor, en sus términos.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor, con las modificaciones propuestas.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor, con su modificación.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor, con las modificaciones hechas, por el Diputado Gustavo Muñoz.
BENJAMÍN MEDRANO QUEZADA.- A favor, con las modificaciones de mi Compañero Diputado, Gustavo Muñoz Mena.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor, con las modificaciones hechas.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor, con las modificaciones propuestas.
OLVERA JOSÉ.- Con las modificaciones propuestas, a favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- A favor, con las modificaciones propuestas.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor, con las modificaciones propuestas.
BLAS ÁVALOS MIRELES.- A favor en sus términos.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 5 votos en sus términos originales y 17 con las modificaciones propuestas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado con las modificaciones propuestas. Continuando con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2008, del Municipio de Loreto, Zac...
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente, solicito a Usted, someta a consideración de la Asamblea que por economía procesal de las Cuentas Públicas contenidas en el Orden del Día de ésta Sesión, se discutan y voten en paquete por tratarse de asuntos similares y de la misma materia; con la salvedad de que si alguna Diputada o Diputado tienen interés en participar en la discusión de alguna Cuenta Pública, lo hagan del conocimiento de la Presidencia de la Mesa Directiva, para que la misma sea discutida y votada en forma separada. Por su atención, gracias.
LA DIP. BAÑUELOS DE LA TORRE.- Diputado Presidente, para solicitarle que se excluya de ésta modalidad por favor las dos Cuentas Públicas de Río Grande, Zac.,
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Río Grande, Diputada?... A consideración del Pleno, la propuesta de discusión en paquete de los Municipios de: Loreto, Juan Aldama, Juchipila, Monte Escobedo, Villa González Ortega, Zac., y excluida de esta mecánica la Cuenta Pública del Municipio de Río Grande, Zac., y la del Sistema de Agua Potable del mismo Municipio. Sírvanse manifestarlo de forma económica; quienes estén de acuerdo. De acuerdo con el resultado de la votación, se declara aprobado. Se someten a discusión en lo general los dictámenes referidos, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasan a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
MENDOZA MALDONADO.- A favor.
GOEVANNA BAÑUELOS.- A favor.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- A favor.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- A favor.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 22 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declaran aprobados los dictámenes en lo general. Ésta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes de los dictámenes. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobados en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tienen por aprobados en lo particular y se les dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal del 2008, del Municipio de Río Grande, Zac. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
GOEVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En contra.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
JUAN FRANCISCO CUEVAS ARREDONDO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- En contra.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que tenemos: 17 votos a favor, 3 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Siguiendo con el Orden del Día, y conforme a lo establecido por los artículos 59 de nuestra Ley Orgánica y 120 de nuestro Reglamento General, pasamos ahora a la discusión y aprobación en su caso, del Dictamen de la Cuenta Pública del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Río Grande, Zac., relativo al ejercicio fiscal del 2008. Se somete a discusión en lo general el Dictamen referido, los oradores que quieran intervenir, favor de inscribirse ante ésta Presidencia. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo general, se pasa a votación nominal iniciando por mi derecha y pido a la Segunda Secretaria, tomar nota e informar del resultado…
ROSALES ACEVEDO.- A favor.
GOEVANNA BAÑUELOS.- En contra.
ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En contra.
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- A favor.
GARCÍA VERA.- A favor.
BARAJAS ROMO.- A favor.
ROBERTO LUÉVANO.- A favor.
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- A favor.
LARA CURIEL MARIVEL.- A favor.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- A favor.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.- A favor.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.- A favor.
MARÍA ISABEL TRUJILLO MEZA.- A favor.
JOSÉ RODRÍGUEZ ELÍAS.- A favor.
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.- A favor.
JOSÉ XERARDO RAMÍREZ MUÑOZ.- En contra.
MARÍA DE LA LUZ DOMÍNGUEZ CAMPOS.- A favor.
OLVERA JOSÉ.- A favor.
FELIPE RAMÍREZ CHÁVEZ.- A favor.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- A favor.
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.- A favor.
BLAS ÁVALOS.- A favor.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Le informo Diputado Presidente, que hay: 19 votos a favor, 3 en contra y cero abstenciones.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. De acuerdo con el resultado de la votación, y con fundamento en lo establecido por los artículos 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento, se declara aprobado el Dictamen en lo general. Ésta Presidencia, con fundamento en los artículos 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 124 de nuestro Reglamento General, pregunta a la Asamblea, si algún Diputado desea reservar alguna parte o partes del dictamen. No habiendo oradores inscritos para intervenir en lo particular y estando aprobado en lo general, con fundamento en lo ordenado por los artículos 64 de nuestra Ley Orgánica del Poder Legislativo y 122 fracción X de nuestro Reglamento General, se tiene por aprobado en lo particular y se le dará el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, pasamos al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra, la Asamblea.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presidente, Jorge Álvarez Máynez, con el tema: “Tribunal de Cuentas y Legalidad”.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Presidente, Beltrán Díaz María Esthela, con el tema: “Bienvenidos Paisanos”.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Diputado Presidente, José Rodríguez Elías, con el tema: “Comisión de Organizaciones Campesinas”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Dénme poquita chance, para anotarlos. ¿Su tema, Secretaria?.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- “Bienvenidos Paisanos”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputado Rodríguez Elías, su tema?
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- “Comisión de Organizaciones Campesinas, entrega de propuesta de Presupuesto”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más, Diputados?.....
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Diputado, su servidor, Osvaldo Contreras, con el tema: “Presupuesto 2011”.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se cierra el registro de Asuntos Generales. Tiene el uso de la palabra, el Ciudadano Diputado Felipe Ramírez Chávez, que con anterioridad se había inscrito ante ésta Presidencia.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- ¿Con qué tema, Señor Presidente?....
EL DIP. PRESIDENTE.- El tema a desarrollar por el Señor Diputado, “Invitación para la Adquisición de Productos Zacatecanos”.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Señoras Diputadas y Diputados de ésta H. Sexagésima Legislatura. Es indudable que el consumo de productos zacatecanos en el mercado es necesario, y quiero referirme en particular al mezcal que se produce en nuestro Estado de Zacatecas, éste producto tiene una calidad internacional en su producción, en su fabricación pues y al final, es un producto que no ha podido despegar en la comercialización. En este momento, la industria del mezcal pasa por una crisis económica muy fuerte, en los campos zacatecanos del sur, hay una cantidad impresionante de mezcal en extrema madurez que no ha sido posible llevar a la fabricación de mezcal. Hay también una cantidad importante de mezcal sin envasar, por la falta de un apoyo para que éste sea comercializado; este problema ya ha sido tratado al Ejecutivo del Estado y en particular a la Secretaría de Desarrollo Económico quien ha tomado cartas en el asunto y esperamos que en el Presupuesto 2011, se vea reflejado un apoyo para la comercialización de este importante producto que puede ser un despegue económico para el Estado, como lo es en el Estado de Jalisco el tequila. Por tal motivo, de manera muy breve pero muy fuerte, quiero hacer un exhorto respetuoso al Ejecutivo del Estado y a todos los compañeros Diputados de ésta H. Legislatura, para que en estos festejos que se vienen en todo el Estado, en cada uno de los distritos, promovamos esta bebida nacional, esta bebida que se produce con mucha calidad aquí en nuestro Estado, en las diferentes regiones del Estado. De esta manera pues, hago ese exhorto para que nuestras fiestas se vean con el consumo importante que tiene el mezcal, la calidad no está a discusión, la calidad ya está probada y es por eso que hago un exhorto, una invitación muy respetuosa para que fomentemos el consumo moderado de este producto zacatecano, porque a la fecha vemos con gusto ya que éste Gobierno ha dado entrada a este producto en algunos supermercados de aquí de la Capital del Estado. Hagámoslo pues, ayudemos a los productores de este mezcal para que puedan salir adelante y se convierta en un pueblo de desarrollo la producción del mezcal en nuestro Estado. Es cuanto, Diputado Presidente…
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para hechos, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para hechos.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos también, Gerardo Romo.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Para hechos, García Vera.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Álvarez Máynez.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Alguien más para hechos, Señores Diputados?... Vamos a hacerles la invitación y aclaración de que vamos a hacer una sola inscripción para hechos. Si no hay nadie más; tiene la palabra, el Diputado Roberto Luévano.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Reconocer por supuesto el trabajo del Diputado Felipe Ramírez en impulsar el tema del mezcal, de su lugar de origen, de su municipio. También quise aprovechar el espacio, bueno, pues para impulsar el desarrollo que se ha dado a través del Instituto de Desarrollo Artesanal, que a propósito lo tenemos aquí muy cerca, donde podemos visitarlo, poder hacer el exhorto para que todos los productos hechos en Zacatecas, pues puedan ser adquiridos en ésta época decembrina. Y sobretodo, apoyar y reconocer el trabajo como lo ha hecho del Diputado Felipe Ramírez, y también decirles que acá en el Municipio de Pinos, también hay otro mezcal de muy buena calidad, que todo lo que está hecho en Zacatecas, está bien hecho.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Gerardo Romo.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Ciudadano Presidente. Pues bueno, para sumarnos al exhorto del Diputado. Me parece oportuno, me parece correcto; a mí me parece que no sólo el mezcal, sino todos los productos de la tierra zacatecana que son amplios en tanto tiene que ver con legumbres, con frutas, en el caso del mezcal que por supuesto, consideramos de suma urgencia el que se les apoye, estamos en este exhorto. Diputado lo felicito por la propuesta, y cuente con nuestro respaldo también. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado García Vera.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Yo me sumo a este exhorto que hace el Diputado Felipe, pero como lo han expresado otros compañeros Diputados, yo no diría que solamente se busque el canal de comercialización del mezcal, sino se le dé proyección a todos los productos zacatecanos, a todos aquellos productos que se elaboran en los diferentes municipios o en las diferentes regiones. Tenemos una producción derivada de la guayaba que son de gran calidad. Tenemos dulces típicos zacatecanos que se elaboran en las diferentes regiones; tenemos una serie de productos que yo creo que les debemos dar difusión, debemos integrar en estas fiestas navideñas, nuestros arcones que vayan con productos elaborados en Zacatecas. Y efectivamente, los mezcales zacatecanos yo creo que están dentro del estándar de competencia de los mejores de la República, y es un producto que inclusive tiene mayor calidad y limpieza que los tequilas; pues yo felicito al Diputado e invito a los Diputados, a los funcionarios, a los presidentes municipales, a las dependencias a que en sus arcones no pongamos un whisky, no pongamos un coñac, sino que vayan los productos que se elaboran en Zacatecas. Muchas gracias.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, María de la Luz Domínguez Campos.
EL DIP. PRESIDENTE.- La vamos a registrar Diputada, habíamos dicho que íbamos a hacer un sólo registro.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, solamente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Pero después del Diputado Álvarez Máynez, si me lo permite que estaba inscrito. Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Yo creo que éste es un tema en el que hay que reconocer que se han hecho muchas cosas bien. Yo creo que el mezcal zacatecano ha dado un salto cualitativo en los últimos años, es evidente no solamente en el tema de la calidad de la propia sustancia del producto, sino en el empaquetado, en los procedimientos que han ido siguiendo los mezcaleros, ha habido esfuerzos importantes por generar códigos de barras, por generar una estrategia de posicionamiento de marca. Creo que falta que la asociación que el Gobernador Miguel Alonso ha estado anunciando, tanto con los zacatecanos radicados en California, como los zacatecanos radicados en Chicago y la continuidad de este tipo de proyectos y la versatilización en materia de desarrollo económico y de proyectos productivos de los programas de concurrencia entre el sector migrante y los distintos niveles de gobierno van a posibilitar este asunto. La única precisión que yo haría es que, en el tema del mezcal como en todos los demás de producción del campo agrícola, ganadera, haya equidad si va a haber compras del Gobierno, si va a haber concursos mercantiles que haya equidad, reglas parejas para todos los productores y que se sepa de que se parte, porque luego se presta a que algunos mezcaleros estén muy bien tratados por parte de las instituciones públicas y otros no tanto, y genere esto un desequilibrio que ya no va con base a la calidad del producto y el precio, sino al manejo político de ciertos programas. Para mí ha sido un acierto extraordinario la región del sur y como bien dice Roberto Luévano no solamente el sur de los Cañones, sino el sureste zacatecano, la entera región del sur es una de las apuestas grandes que tiene hacia el desarrollo económico, el tema de la industria del mezcal y nosotros haremos bien en fortalecerlo. Pero nada nos cuesta hacerlo con transparencia, con equidad para los productores y con una política de profesionalización en áreas estratégicas de que se brinde desde el Gobierno del Estado a los productores mezcaleros.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Solamente para felicitar al Diputado en tribuna por el tema que el día de hoy presenta ante el Pleno y coincidir en que es importante un mayor impulso para la producción de productos zacatecanos. Por lo tanto pues, mi felicitación y mi coincidencia. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Para concluir, Señor Diputado.
EL DIP. RAMÍREZ CHÁVEZ.- Pues compañeras y compañeros Diputados: agradezco su solidaridad y ojalá y este tema sea un tema que entre a discusión el próximo Período Ordinario de Sesiones. Y efectivamente, coincido con los compañeros en que sea un tema que sea tratado de manera muy puntual y que las políticas que se diseñen desde Legislatura sean parejas, sean para todos e impulsemos pues los productos zacatecanos. Al referirme al mezcal lo hago, a los mezcales zacatecanos incluidos todos los que se fabrican, que se hacen en todas las regiones de nuestro Estado con mucha calidad. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Su participación ha quedado registrada. Tiene el uso de la palabra, el Ciudadano Diputado Jorge Álvarez Máynez, con el tema: “Tribunal de Cuentas y Legalidad”.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Señor Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Quiero desde ésta tribuna hacer un reconocimiento amplio a diversos compañeros. Yo creo que más allá de lo que se diga, el tema del Tribunal de Cuentas nos ha dignificado como Poder Legislativo. Lo digo porque algunos concebimos la esencia de la política en la discusión pública, en la deliberación, es lo que Joe Harben ha descrito como la teoría de la Acción Comunicativa que la manera en la que se purifican las instituciones públicas, los Poderes del Estado tiene que ver con la deliberación y con esas herramientas de diálogo. Yo creo que como hace muchos años yo no veía en el Poder Legislativo, se ha dado una amplísima discusión sobre el tema del Tribunal de Cuentas. Lo más importante para que haya dictamen sobre una Iniciativa es la materia, el análisis, el contenido de la materia y yo creo que hoy después de tres meses de presentada la Iniciativa, a todos nos queda perfectamente claro que hay materia para la discusión, para la dictaminación de la Iniciativa del Tribunal de Cuentas, que hay perfectibilidad ya esbozada por especialistas. Yo reconozco la participación en éste Congreso y digo que lo ha dignificado la participación de la doctora Luz Mijangos, la participación de Mauricio Merino, no en este Congreso pero a propósito del Tribunal de Cuentas, la participación de Arturo González de Aragón, la participación de Samuel González Ruíz y por supuesto, la participación del doctor Miguel Carbonell. Creo que después de esos argumentos, no tenemos pretexto para decir que no hay postura y también reconozco particularmente lo quiero hacer así, la altura del debate de dos compañeros Diputados con los que no he coincidido a lo largo de estos meses, pero que han demostrado su congruencia y su valentía para ir al tema: De la Diputada Luz Domínguez y del Diputado Juan Mendoza. Ayer que el Diputado Juan Mendoza pide la palabra en la conferencia del doctor Miguel Carbonell, fija una postura y lo hace con contundencia frente a uno de los expertos en derecho constitucional más importante de éste país, contradiciendo las tesis que está defendiendo; yo dignifico la labor del parlamentario, eso nos dignifica, porque yo creo que lo más negativo a lo largo de la historia de los Congresos, es la idea esta que el debate se da como mecanismo de chantaje y no con un ánimo verdaderamente de construcción de verdades relativas, que son todas las verdades que se dan como supuesto en términos jurídicos. Como bien dijo Carbonell, no hay verdades objetivas que trasciendan la circunstancia, el tiempo en que se discuten y yo quise hacer esa reflexión, comentarles que esperamos que pueda ser dictaminada la Iniciativa en los términos que las Comisiones Unidas, así lo sugieran en los próximos días y que podamos dar una muestra de civilidad. Y también apuntaba ahí, aparte del Tribunal de Cuentas, el tema de legalidad porque yo dije en éste Congreso que cuando estuviera de acuerdo con alguna situación del Gobierno Estatal sería el primero en decirlo, no quiero contravenir mi palabra, yo estoy tajantemente en desacuerdo con que una dirigente partidista ocupe un puesto de alto nivel, de primer nivel en la Administración Pública del Estado. Estoy tajantemente en desacuerdo con que la Secretaria General del PRI, así sea el partido que nos trajo a éste Congreso ocupe la Dirección del Inmuza, se presta a malas interpretaciones, abona en contra de la legitimidad del proyecto “Primero Zacatecas” y no podemos ver la viga en el ojo ajeno y la paja en el propio para disimularla. Yo no estoy de acuerdo y pediría congruencia. Hemos estado dando una lucha ética en medios nacionales con el tema de las Responsabilidades de los Servidores Públicos, y lo primero que tenemos que exigir es congruencia hacia el interior de éste Estado. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Señor Diputado. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Esthela Beltrán, con el tema: “Bienvenidos Paisanos”.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Diputadas y Diputados: La problemática que enfrenta la migración y sus desafíos ha provocado que instituciones y organizaciones de la sociedad civil impulsen programas de atención e información para atender a los migrantes y sus familias. Para los migrantes es importante contar con la información cuando cruzamos la frontera, el Programa Paisano a nivel nacional ha sido uno de los más exitosos y se ha convertido en un referente institucional de la atención a los migrantes. A pesar de los esfuerzos que las instituciones realizan existen vacíos y espacios que son llenados por las organizaciones civiles, éstas trabajan en colaboración con las instituciones para desarrollar sus actividades y eventos. Un ejemplo de ellos, son los eventos que realizan distintas organizaciones de migrantes en los Estados Unidos, junto con líderes parlamentarios cada año desde el 2007, cuando en el marco del Primer Parlamento de Líderes Migrantes Mexicanos celebrado en la Cámara de Diputados, acordaron realizar un evento en la frontera de Nuevo Laredo, Texas, para dar atención a los migrantes que regresan a nuestros países. Este año se llevará a cabo el 11 de diciembre del año en curso, a las 10:00 horas en el Puente Internacional 1 (uno) de Laredo, Tamaulipas y Nuevo Laredo, Texas; ahí se estará proporcionando información y atención a los migrantes y a sus familias, se tiene contemplado realizar una supervisión de la aduana y estación migratoria mexicana para verificar el trato de las autoridades a nuestros migrantes. A este evento, acuden diputados federales, Diputados Locales, autoridades y personalidades de las comunidades migrantes; para nosotros, estas actividades son muy importantes para generar una cultura de atención a la comunidad migrante. Por ello, hacemos una respetuosa invitación a los Diputados que gusten acompañarnos, para recibir las peticiones, quejas o preguntas de los migrantes que regresan. Cabe mencionar que el 45 % de los migrantes que cruzan por la frontera de Laredo son de origen zacatecano; así es que yo los invito, para ellos será un honor que Zacatecas se haga presente y espero que así como se sumaron muchos al proyecto del mezcal, pues también se sumen a esto. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, Diputado Presidente, Ramírez Muñoz José Xerardo.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, Señor. ¿Para hechos, alguien más?...
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez Campos, Presidente, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene la palabra, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias, Presidente. Como siempre reconocerle Diputada, que desde el primer día de ésta Legislatura, Usted ha venido con el tema central de la defensa al apoyo a los migrantes y eso es digno de reconocerse. Y sobretodo, seguirlo diciendo en todas las intervenciones que Usted pueda tener. Considero que el trabajo que ha venido desarrollando ha sido muy intenso, que Usted viene aquí con un objetivo fundamental que es el apoyo para la defensa de todos nuestros hermanos que se encuentran del otro lado; y de nueva cuenta reiterarle mi apoyo, reiterarle ese compromiso que yo también siento por los zacatecanos que no están aquí y que bueno, lo hemos platicado en diferentes ocasiones, hay muchas cosas que se pueden hacer. Y yo creo que el mostrarles el respaldo en este tipo de eventos es importante, pero sobretodo, también con mecanismos legislativos, con ordenamientos legales que permitan la protección y un mejor desarrollo de los que ya están allá y que también trabajemos en políticas en materia de seguridad, de fomento al empleo y a la productividad de nuestro Estado, para que no tengan que irse más zacatecanos a pasar muchas veces situaciones que no son las mejores. Es cuanto, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Señalar que efectivamente este evento en la frontera en Nuevo Laredo, Texas, en atención y bienvenida a la comunidad de mexicanos en el exterior y que vienen de visita a nuestro país, por supuesto, a propósito de estas fiestas decembrinas, es muy importante este evento y que tendremos en la Diputada Esthela Beltrán una digna representante de éste Poder Legislativo. Reiterarle pues, mi apoyo, mi reconocimiento, mi coincidencia, pero también pedir a éste Pleno que se le brinden los elementos necesarios para que pueda representar correcta y dignamente a éste Congreso del Estado. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para terminar, Diputada.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Gracias, Diputados y Diputadas por su apoyo. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Su participación ha quedado registrada. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Rodríguez Elías, con el tema: “Comisión de Organizaciones Campesinas y Entrega de Propuesta del Presupuesto de Egresos del 2011”.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO.- El día de hoy subo a esta tribuna, para hablar algo más de lo que hemos hablado mucho en esta tribuna y que creo yo que es de interés general para todos nosotros, quienes conformamos ésta LX Legislatura. Hemos tenido reuniones con organizaciones que representan productores en nuestro Estado, y que en la preocupación del campo y de la situación que prevalece en el agro zacatecano, han hecho reuniones y han conformado un grupo realmente de gente profesional con doctores egresados del Colegio de Postgraduados en Chapingo, Estado de México, se han dado a la tarea de hacer un análisis de la situación del campo en Zacatecas; y sobretodo, por el hecho de que en Zacatecas el agro es parte esencial de la vida económica, política y social en nuestro Estado; así pues ayer tuvimos una reunión creo yo que muy importante y sobretodo, con el interés que conlleva cuando organizaciones de diferentes, digamos colores o filiaciones políticas se ponen de acuerdo, se ponen de acuerdo y a la vez, socializan sus inquietudes con gente, como les comentaba les ha ayudado a hacer de este documento que ya casi se les entregué a la mayoría de Ustedes, para que nos enteremos de la situación. Pero sobretodo, sobretodo, en la cuestión presupuestaria que viene al agro zacatecano; como Ustedes sabrán y habrán leído, es una solicitud que hacen sobretodo a las Comisiones de Hacienda, para que se considere en el Presupuesto algo más de que el Ejecutivo y el Secretario de Finanzas nos hacen llegar como propuesta al Presupuesto de Egresos en cuestión agropecuaria para Zacatecas. Creo yo que es tiempo de hacer valer nuestro sentir y hacer realmente eco, hacer sentir el eco del pueblo de Zacatecas ante ésta Legislatura, para que tomemos en cuenta este documento que nos hacen llegar. Es algo importante, es trascendental para el Estado respaldar económicamente a las organizaciones, pero más a los productores que están allegados a nuestro campo. Creo yo que tenemos la oportunidad aquí de hacerles saber a la gente que habita nuestras comunidades, nuestros municipios eminentemente agropecuarios y que estemos a la par de ellos en el compromiso de que deben y debemos nosotros llevar esa responsabilidad a cuestas. Yo hoy los conmino, a revisar este documento y que por favor como ellos me lo pidieron les den un espacio en las dos Comisiones de Hacienda, para que de viva voz ellos les hagan saber la situación real del campo, independientemente de este documento y que estemos enterados y a la vez, respaldemos esto que nos hacen llegar. Yo para terminar, les invito a que reflexionemos en esta propuesta que nos hace la gente del campo zacatecano, para que los tomemos en cuenta en éste próximo Presupuesto 2011. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Señor Diputado. Su participación ha quedado debidamente registrada. Tiene el uso de la palabra, el Ciudadano Diputado Osvaldo Contreras, con su tema: “Presupuesto 2011”.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputado Presidente, si me permite para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Antes, Diputado. Discúlpeme, va a participar para hechos el Diputado Secretario, Ramiro Rosales….
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Compañero Diputado, que ha expuesto uno de los temas más recurrentes en el discurso, no tan solo de este Poder, yo diría que es un tema de debate y de discurso en todos los espacios de convivencia y de interés político, más sin embargo por lo que he podido aquí, rápidamente visualizar en el contenido del documento, alude directamente a dos Comisiones de este Poder Legislativo, que es la Primera y Segunda de Hacienda; e igualmente he escuchado Diputado, a otros más compañeros legisladores, argumentar temas trascendentales para la vida de nuestro Estado. El día de hoy en este Pleno y en otra más, por lo tanto yo igualmente compartiendo el interés y la preocupación de lo que aquí al menos en números y en argumentos dice del campo zacatecano, sí quisiera pedirles igualmente analizáramos, a través de estas comisiones de Primera y Segunda de Hacienda, priorizáramos y finalmente tomáramos las mejores decisiones. Yo creo que no, tampoco podemos ocultar la posibilidad de participación y de decisión en estas comisiones, si bien es cierto tenemos en nuestras manos el análisis, discusión y en todo caso, dictaminación del paquete económico, compartimos este tipo de problemática, por nosotros como Comisión no hay ninguna inconciencia en platicar y compartir el tema con los que hicieron llegar este documento hacia usted Diputado, pero igualmente decirles que el tiempo se nos agota y tendremos que tomar ya las decisiones. Por ello, me parece sumamente importante, no tan solo reconocer que es uno de los temas fundamentales para la vida de Zacatecas; hay otros más. Pero que tan importante es este de los otros, y los otros de este y otros que igualmente no se han mencionado en tribuna, pero que están en la discusión y en el análisis de la Primera y Segunda Comisión de Hacienda.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para concluir, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ELÍAS.- Sí. Creo yo que vamos en el mismo rumbo, yo agradezco tu participación Diputado. Hagamos de esto un ejercicio que realmente tenga un valor, un valor para nuestro campo y la comparación que se hace de qué tanto afecta el rubro agrícola con los demás en Zacatecas. Quiero, también, y se los iba a hacer de manera personal, pero de una vez lo hago desde aquí, habrá otra reunión, que parece ser que vendrán, no quiero adelantarles, Diputados Federales a respaldar este proyecto que recibimos el día de hoy; el día viernes en el Salón Plateros en las instalaciones de la Feria habremos de tener otra reunión, yo los invito a todos a que seamos parte de esta reunión y parte de este proyecto. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra, el Diputado Osvaldo Contreras con su tema, “Presupuesto 2011”.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.-Adelante.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Con el permiso de esta Soberanía. Nos hemos dado a la tarea de ir desglosando el presupuesto 2011, enviado por el Ejecutivo y nos hemos topado con varias inconsistencias o más bien que inconsistencias, con cosas que no quedan muy claras en el presupuesto y que una de ellas, que es la que les voy a ir mencionando por Secretarías; tenemos la Contraloría Interna que tenía presupuestado en el 2010, 27 millones 424 mil 830 pesos, pero que a la propuesta del 2011, están presupuestando 48 millones 321 mil 366 pesos. Son 21 millones de pesos más de un año a otro, casi es el doble de lo que está pidiendo para este próximo año, ese es nada más en el capítulo mil de sueldos y salarios; en el capítulo tres mil de Servicios Generales, está en 2 millones 954 mil 785 tenía presupuestado 2010, para la propuesta del 2011, le quiere subir a 7 millones 315 mil 796 pesos, 5 millones más, tres veces más de lo que estaba presupuestado en el 2010. En estos dos rubros, del capítulo mil y el capítulo tres mil de Servicios Generales, es como hemos venido desglosando el presupuesto y sí me parece que la Contraloría, que es la que ahorita menciono, porque en las demás Secretarías también hay inconsistencias, si el Secretario de Finanzas nos debe de desglosar bien en qué se van a gastar este recurso, si es que van a abrir más oficinas, si van a contratar más gente, si van a abrir nuevos programas etc, etc, pero sí debemos de estar nosotros los legisladores, haciendo un exhorto o una reflexión para todos mis compañeros, que nos pongamos atentos en el presupuesto, y que podamos destinar los recursos a donde más se necesitan y que no es el rubro mil de sueldos y salarios, y no es el rubro tres mil, de Servicios Generales. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Presidente.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, señor Presidente.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Para hechos, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- A ver, despacito.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Roberto Luévano.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Jorge Álvarez.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Romo Fonseca Ana María.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Ramírez Muñoz José Xerardo.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Ramírez Rivera Georgina.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- María de la Luz Domínguez Campos. Presidente, por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con la intención de no omitir a nadie, voy a mencionarlos, a ver si estoy bien. El Diputado Roberto Luévano, Diputado Álvarez Máynez, Diputada Ana María Romo, Diputado Ramiro Rosales, Xerardo Ramírez, la Diputada Georgina y María de la Luz Domínguez Campos. ¿Nadie más?, tiene la palabra el Diputado Roberto Luévano.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Con su permiso, Diputado Presidente. Me parece que, nada más para aclararle al Diputado Osvaldo, que efectivamente que en el presupuesto asignado en el 2010 fue de 46 millones. Sin embargo, el cierre proyectado al 2010, es decir lo que verdaderamente se gastó, un desfase de más de 60 millones de pesos, es de 101 millones de pesos y lo que se está presupuestando es 70 millones. Es decir, que hubo movimientos del año pasado que hoy le generan a la propia Contraloría Interna el reagrupar y reacomodar su presupuesto, me parece que es muy buena la propuesta en el sentido que se haga un desglose, pero que no se haga parecer como incrementos mayores, sino que hay una justificación al menos en cantidades aquí visibles, ya que el gasto de la Contraloría en el 2010 va a ser de 100 millones de pesos. Es decir, el gasto corriente de la Contraloría en el 2010 es de 100 millones. Sin embargo, la propuesta viene en el sentido de que para el próximo año sean 70 millones, para adecuarse a la realidad financiera que vive hoy la Contraloría Interna, y que además hemos visto en los últimos días que ha dado frutos, y frutos que nos han dado transparencia a los zacatecanos. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Tiene la palabra, el Diputado Álvarez Máynez.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí. Presidente, con su permiso. Hay dos cosas fundamentales que no tenemos por qué perder de vista en el análisis del presupuesto del 2011; uno este desde mi punto de vista el tema de la deuda pública, el tema de que el proyecto que se nos presenta, contempla cumplir en diversos rubros hasta con 700 millones de pesos destinados al pago de deuda pública, que es una acción de responsabilidad, y que impacta negativamente en varias partidas presupuestales, no por decisión del Gobernador, sino por un tema de responsabilidad y de las consecuencias del desfalco en el que se encontró el Estado; el segundo tiene que ver con la ilegalidad que es para mi gusto, la mayor ilegalidad denunciada por el Contralor Guillermo Huízar y la menos mediatizada que es, la ampliación presupuestal por más de tres mil millones de pesos no aprobado por el Congreso, y no justificada plenamente en reglas de operación, en lineamientos, en ampliaciones presupuestales de partidas federales por más de tres mil millones de pesos, un ampliación presupuestal que no está justificada, y que genera estos desfases a los que se refiere nuestro amigo el Diputado Roberto Luévano. Qué hacer con toda esa gente, que no estaba prevista para ser contratada, para ser recategorizada y que ahí está laborando. No se puede tener el doble discurso, aquí se hicieron muchos puntos de acuerdo, en los que nosotros coincidimos inicialmente con el Diputado Carrillo Rincón, y luego varios nos sumamos, con el tema de no ir a los despidos masivos de trabajadores de Gobierno del Estado, y ahora nos extraña la propuesta de presupuesto del 2011, después de esta irresponsable ampliación de presupuesto al cierre de 2010, se ejercerán más de 21 mil millones de pesos, en términos reales, mientras que estamos contemplando un presupuesto de 19 mil 184 millones para el 2011. En el caso de la Contraloría ya lo detalló, mi compañero Roberto Luévano, y yo diría, cuáles son las áreas que sí vienen con incremento? pues la áreas estratégicas de la agenda del gobernador, el Instituto de Ecología y Medio Ambiente ese si crece, no solo respecto a lo presupuestado sino a lo ejercido, el INCUFIDEZ, El Instituto Zacatecano de la Cultura, el Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación, El Instituto de la Juventud. Es decir, donde sí hay un incremento, es áreas estratégicas para el desarrollo, seguridad pública, desarrollo económico, áreas estratégicas para el desarrollo de Zacatecas. Ahí en Contraloría no hay un aumento, hay una reducción con base a lo ejercido con base en el 2010, y Segundo. Decir que lo que se debería de denunciar es, la contratación ilegal de trabajadores y la recategorización ilegal de trabajadores que impactan negativamente en ese capítulo mil. Yo le preguntaría nada más al Diputado Osvaldo, si el propone que a esos trabajadores que fueron contratados ilegalmente con ampliaciones presupuestales no previstas, se les despida. Si esa es su propuesta, para reducir el capítulo mil o que nos diga cuál.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Si. Con el permiso de Usted, señor Presidente. Y de la Asamblea. Bueno, pues primeramente para dejar puntualmente que ya se está realizando el análisis y la reflexión por cada uno de los Diputados en la Comisión Primera y Segunda de Hacienda, que es la primera instancia donde se debe llevar el debate y la discusión y que en Asuntos Generales, yo creo que debemos dejar los protagonismos de quien lleva la vanguardia a que, yo creo que aquí hay que actuar con toda la responsabilidad que debemos hacerlo todos y cada uno de nosotros los Diputados, y saber que Zacatecas está limitado en sus recursos por varias problemáticas que tiene. Entre la primera de ellas, es la deuda pública como ya lo mencionaron nuestros compañeros Diputados, que me antecedieron en la voz, y también el grueso que tenemos en el capítulo1000 que es, sueldos y salarios. Sin embargo, no se puede actuar con irresponsabilidad y decir, vamos a hacer un recorte masivo del personal y generar una situación de crisis fuerte para el Estado de Zacatecas, ya que mucha gente trabaja alrededor del gobierno, se deberá trabajar con inteligencia. Primeramente, observo yo, en la propuesta del Ejecutivo cómo impulsa fuertemente el desarrollo económico de Zacatecas, para dar certidumbre en la generación del empleo, y así poder generar las oportunidades de trabajo que tanta gente necesita y no solamente esperar un trabajo en el Gobierno. Debemos generar las oportunidades en el campo, en la industria, en el comercio, en los servicios para que se pueda así reactivar económicamente el Estado. No dejemos de perder de vista, que los recursos etiquetados para Zacatecas son más del 70%, y que el 30% son propios recursos propios; esto limita, limita también estas grandes bolsas, que muchos compañeros que me han antecedido en la voz, ya en otras Asambleas cómo solicitan bolsas y bolsas, yo creo que tenemos que ser muy responsables en el análisis por capítulos, por conceptos, por partidas, en un desglose analizado por mes, por período de ejercicio para poder actuar responsablemente en el respeto mismo de lo que se nos propuso por parte del Ejecutivo, y cuando se cambia algún concepto se haga con toda la responsabilidad y la justificación jurídica, legal y presupuestal, económica que se requiere cuando se haga la solicitud de un cambio de una partida a otra, porque como dicen en el pueblo, cuando le estiran la cobija y mide lo mismo a alguien le encueran los pies, y otros se cobijan la espalda. Entonces, pues es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Diputado Ramiro Rosales.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente. El punto es presupuesto y la referencia es inconsistencia. Compañeras y compañeros Diputados, quiero compartirles que hemos podido construir al interior de la Primera y Segunda Comisión de Hacienda algunos acuerdos, acuerdos que tienen obviamente mucha coincidencia con la observación que acaba de hacer el Diputado. No es algo que las comisiones no habramos identificado, tenemos perfectamente identificado este tipo de falta de información para no usar otro término, y ante esta preocupación del Diputado, que además la comparto, es que las dos comisiones hemos solicitado al Secretario de Finanzas haga llegar a estas Comisiones los documentos desglosados de cada una de las partidas de los programas, le llaman anexos y estos documentos los tendremos el día de hoy. Nuestro trabajo ha consistido en un formato en donde su primera etapa es, apropiarnos de la mayor parte de la información para entonces, poder tener algún juicio y alguna opinión y en todo caso, argumentar algún movimiento que se tenga que hacer de la propuesta del presupuesto. Ante eso compañeros, para mí es muy importante compartir antes este pleno, el trabajo que vienen realizando ambas comisiones, en el ánimo de poder eficientar más nuestros resultados. Por lo tanto, les pido nuevamente compañeras y compañeros Diputados, confíen en el trabajo que están realizando los integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda, e igualmente hago extensiva la invitación a todos y cada uno de ustedes, para que acudan al trabajo que están realizando estas comisiones. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Tiene la palabra, el Diputado Xerardo Ramírez.
EL DIP. RAMÍREZ MUÑOZ.- Gracias, ciudadano Presidente. Creo que hay que coincidir en cierta forma en lo que se comenta, verdad. A mí me llama la atención cómo nada más nos enfocamos en criticar lo que hacen o lo que se presenta por parte de la Secretaría de Finanzas, y como ya se ha comentado en esta Mesa, tampoco se mencionan los presupuestos que se manejan para algunas otras dependencias, siempre nos vamos bueno, a los que están causando mayor controversia y a los capítulos que de repente saltan a la vista, si por supuesto el Diputado, que el capítulo 1000 está excedido y eso yo creo que no es responsabilidad del actual gobierno, habrá que preguntarle y habrá que hacerle esa reflexión al gobierno que permitió que en cuatro meses se contrataran una cantidad de trabajadores innecesarios para el gobierno del Estado, y no estoy hablando de que la gente no haga bien su trabajo. Pero también hay que actuar con responsabilidad, porque si esto no hubiera pasado, no estaríamos discutiendo este tema y yo creo y estoy seguro, que se hubieran podido destinar más recursos a programas sociales muy importantes. Le agradezco también de sobre manera, que recuerde la responsabilidad que todos los Diputados y sobre todo el derecho que tenemos los Diputados de participar en las discusiones no solo de estos temas, sino de todas las Comisiones Legislativas y qué bueno, que en voz del Presidente de la Comisión de Hacienda, hoy se haga extensiva esa invitación, y ojalá, y conmino a todos los integrantes a través de sus presidentes, a que sí se nos informen las horas y lugares de las reuniones de las Comisiones de Hacienda, para que todos aquellos que tengamos la necesidad o las ganas de participar para la discusión de este presupuesto que estoy seguro más allá de las cifras será histórico, por el tema de la diferencias que yo creo que las diferencias nunca están de más en un salón, en un lugar que está para ello, y que yo creo que todo va a salir en beneficio de las y los zacatecanos. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Diputada Georgina.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputado Presidente. Señalar que precisamente una de las acciones más importantes que tenemos los legisladores, es la revisión del presupuesto y entonces si coincido con la preocupación del Diputado Osvaldo, en cuestión precisamente a los análisis del ejercicio que se hizo de cada una de las cuentas de las diferentes secretarías, lo que se está proyectando ahora. Entonces, me parece que ciertamente debemos de revisar con puntualidad el por qué se están proyectando ahora cantidades diferentes que en muchos de los casos, vienen incrementándose o acercándose al ejercicio real que tuvieron en 2010. Sin embargo, me parece que aquí el punto medular, es saber para qué van a utilizarse esos recursos. Es decir, no sólo desde mi punto de vista, debe venir el Secretario de Finanzas que si sería en primera instancia quien debe dar una información puntual; sino incluso que asistan cada uno de los Secretarios de Gobierno, que son quienes solicitan en primera instancia este presupuesto a la Secretaría de Finanzas y a su vez lo hace llegar aquí el Ejecutivo, para que puntualmente detalle cuáles son los proyectos, cuáles son las obras, cuáles son las cuestiones que consideran ellos, en esos presupuestos y nosotros pues, con toda responsabilidad y los elementos correspondientes podamos abordar y tomar una decisión si lo requieren como una prioridad para lo que los zacatecanos han estado solicitando, o bien si existe por ahí alguna cuestión que pudiéramos reducir, y darle entrada a tantas de las solicitudes que cada uno de nosotros pudimos presentar en el pleno y que en su mayoría, no se ven reflejadas en el presupuesto que han traído a ésta Legislatura. Entonces, me parece pues, que si es muy importante el análisis que tengamos que dar cada uno de nosotros a él, pero sobre todo con la participación de aquellos que generaron esas cantidades, y podamos entonces establecer un diálogo, un acuerdo y tomar la decisión que más convenga al pueblo de Zacatecas. Es cuanto, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputada. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Señalar que ciertamente se requiere de un análisis exhaustivo del presupuesto de egresos para conocer a detalle puntual a dónde se destinarán los recursos públicos y coincidir en que es una obligación de cada Diputado, conocer a profundidad el presupuesto para tener elementos técnico jurídicos para en su caso, se lleve a cabo la aprobación o la no aprobación y esperar que efectivamente hoy el Secretario de Finanzas presente ante ésta Legislatura el Presupuesto de Egresos por objeto del gasto, desglosado por partidas presupuestales por mes y año, como fue solicitado por parte de las Comisiones de Hacienda. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputada. Tiene el uso de la voz el Diputado en tribuna, para que concluya.
EL DIP. CONTRERAS VÁZQUEZ.- Si gracias, Presidente. Agradezco las opiniones del Diputado Ramiro Rosales, Xerardo Ramírez, de la Diputada Georgina Ramírez y la Diputada María de la Luz Domínguez; y en ese sentido va mi participación, y el sentido no es con el afán de ser protagonista o con el afán de llamar la atención, sino de responsabilidad de nosotros ante el presupuesto, y ante este análisis, lo que yo comentaba y que bien lo dijo Jorge Álvarez, que efectivamente subió y hay un presupuesto menor proyectado, pero si ustedes se fijan, y es por eso les digo que hagamos un análisis profundo del capítulo 4000, que es en apoyos y subsidios, si ustedes se fijan estaba asignado en 2010, 15 millones sube hasta 58 millones de pesos; es ahí en apoyos y subsidios en el capítulo 4000 donde estuvo el desfase, y que por eso se eleva de la cantidad de 46 millones hasta 101 millones, ya al cierre proyectado del 2010, y es ahí donde está la inconsistencia; pero lo que repito es que cada uno de esos rubros, así como lo hemos estado comentando ahora, lo hagamos y con el Secretario de Finanzas, y como dice la Diputada Georgina con cada uno de los Secretarios, que nos digan; Cómo es que recibieron ellos el presupuesto, y cómo lo están proyectando para el 2011, porque si puede haber varias contradicciones o varias opiniones distintas , como lo que hoy traje del capítulo 1000 de que sube, inclusive si fuera el proyectado como lo comentó Jorge Álvarez, de 36 millones, por qué va a subir de 36 millones a 48 millones. O sea, son 12 millones más, que nos explique nada más el Contralor o el Secretario de Finanzas que tienen los datos, esos 12 millones en qué se van a utilizar, si van a abrir más oficinas, si van a contratar más personal, etc, etc, etc. De eso se trata la propuesta de discusión, de análisis, así como lo comentaba también el Diputado Ramiro Rosales. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor Diputado. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta la Sesión y se cita a las y los ciudadanos Diputados, para el próximo jueves 9 del mes y año en curso a las 11:00 horas, a la siguiente sesión, rogando su puntual asistencia.
DIPUTADO PRESIDENTE
PROFR. BLAS ÁVALOS MIRELES.
DIPUTADO SECRETARIO
PROFR. RAMIRO ROSALES ACEVEDO.
DIPUTADA SECRETARIA
C. MARÍA ESTHELA BELTRÁN DÍAZ.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
