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 LX LEGISLATURA
A C T A de la Sesión Ordinaria de la H. Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 18 de noviembre del 2010, a las 11:40 horas, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Constitucional.
PRESIDENCIA DEL C. DIP. LIC. JOSÉ ALFREDO BARAJAS ROMO.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito a la Primera Secretaria, pase Lista de Asistencia de los ciudadanos Diputados.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Con su permiso, Señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. PRIMERA SECRETARIA.- Pasa Lista de Asistencia de las y los ciudadanos Diputados:
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Ruego al equipo técnico, poner sonido en la curul de la Diputada Ana María Romo Fonseca...
ROMO FONSECA ANA MARÍA.- Presente.….
RAMÍREZ MUÑOZ JOSÉ XERARDO.-
HERNÁNDEZ VÁZQUEZ ÁNGEL GERARDO.- Presente.
LUÉVANO RUÍZ ROBERTO.-
ÁLVAREZ MÁYNEZ JORGE.-
RODRÍGUEZ ELÍAS ACEVEDO JOSÉ.- Presente.
ROSALES ACEVEDO RAMIRO.- Presente, Diputado.
MEDRANO QUEZADA BENJAMÍN.-
CUEVAS ARREDONDO JUAN FRANCISCO.-
GARCÍA VERA JORGE LUIS.- Presente.
MONREAL ÁVILA SAÚL.-
MENDOZA MALDONADO JOSÉ JUAN.-
TRUJILLO MEZA MARÍA ISABEL.- Presente.
LARA CURIEL MARIVEL.- Presente.
RAMÍREZ CHÁVEZ FELIPE.- Presente.
OLVERA ACEVEDO JOSÉ MARCO ANTONIO.-
ÁVALOS MIRELES BLAS.-
MACÍAS ZÚÑIGA GREGORIO.- Presente.
LUNA AYALA NOEMÍ BERENICE.- Presente.
CONTRERAS VÁZQUEZ OSVALDO.-
RAMÍREZ RIVERA GEORGINA.- Presente.
RODRÍGUEZ RODARTE PABLO.- Presente.
ROMO FONSECA LUIS GERARDO.- Presente.
DOMÍNGUEZ CAMPOS MARÍA DE LA LUZ.- Presente.
BARAJAS ROMO JOSÉ ALFREDO.- Presente.
MIRANDA LUCÍA DEL PILAR.- Presente.
CARRILLO RINCÓN FRANCISCO JAVIER.-
BELTRÁN DÍAZ MARÍA ESTHELA.-
MUÑOZ MENA GUSTAVO.- Presente.
BAÑUELOS DE LA TORRE GEOVANNA DEL CARMEN.-
Le informo señor Presidente, que hay Quórum, para poder iniciar la sesión.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Señor Presidente, si me hace favor de registrar mi asistencia, Diputado Benjamín Medrano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con mucho gusto, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Monreal Ávila, Presidente, registrarme por favor.
EL DIP. PRESIDENTE.- Igualmente le pido, registre la asistencia del Diputado Monreal Ávila. De igual modo, se justifique la inasistencia del Diputado Blas Ávalos Mireles. Bien. Habiendo Quórum Legal, y conforme a lo establecido por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado, 71, 74, 75, 79, 98, 101, 104 y 105 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 20, 77 y 78 de nuestro Reglamento General, da inicio ésta Sesión. A consideración de ésta Honorable Asamblea, el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia.
2. Declaración del Quórum Legal.
3. Lectura de una Síntesis del Acta de la Sesión del día 14 de octubre del presente año; discusión, modificaciones en su caso, y aprobación.
4. Lectura de una Síntesis de la Correspondencia.
5. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, para que sea creado un Carnet o Pasaporte Único de Identificación para los Caballos destinados para Eventos Deportivos y Festividades, según sea el caso, dentro de nuestro Estado.
6. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cuál se solicita a los Municipios del Estado, constituyan las Comisiones de Asuntos Migratorios, que propicien la Atención Integral de los asuntos relacionados con el fenómeno de la Migración.
7. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a los Directores de la Junta Estatal de Caminos y del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas, incluir en sus Presupuestos de Egresos para el ejercicio fiscal 2011, los apoyos correspondientes para la Carretera Jerez-Valparaíso, y el apoyo a las Ligas y Clubes, y fortalecer, conservar y mantener la infraestructura deportiva de los Municipios de Jerez y Valparaíso, respectivamente.
8. Lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, llevar a cabo la creación de un Fondo de Empleo Juvenil para apoyar a recién Egresados de Universidades Tecnológicas, de tal manera que se establezca una Previsión Presupuestal, para el próximo ejercicio fiscal del 2011.
9. Lectura del Dictamen Suspensivo respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas.
10. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, a etiquetar recursos para la creación del Programa Alimentación Zacatecana=Salud.
11. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, para que se otorgue subsidio al Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Fresnillo, Zac.
12. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado, para que se asignen en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2011, una partida destinada a Programas de Ayuda a Mujeres Jefas de Familia.
13. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, incluir en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del 2011, los apoyos correspondientes para que la Unidad 321 de la Universidad Pedagógica Nacional, tenga los haberes necesarios para desarrollar su función.
14. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita al Titular del Ejecutivo del Estado y a los Secretarios de Turismo, Desarrollo Económico y de Desarrollo Agropecuario, contemplar en sus respectivos presupuestos para el ejercicio fiscal 2011, fondos que permitan apoyar y fortalecer el Turismo y Ecoturismo en el Estado de Zacatecas.
15. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Apozol, Zac.
16. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Apulco, Zac.
17. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Atolinga, Zac.
18. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Cuauhtémoc, Zac.
19. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Luis Moya, Zac.
20. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Mazapil, Zac.
21. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Noria de Ángeles, Zac.
22. Lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Ojocaliente, Zac.
23. Lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Santa María de la Paz, Zac.
24. Lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, del Municipio de Tepechitlán, Zac.
25. Asuntos Generales; y,
26. Clausura de la Sesión.
Se pregunta a los ciudadanos Diputados, si están de acuerdo con el Orden del Día de ésta Sesión que ha sido leído; quienes lo aprueben, sírvanse manifestarlo en forma económica, y pido al Primer Secretario, dé cuenta del resultado de la votación.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Con su permiso, señor Presidente, para que se registre mi asistencia, Beltrán Díaz María Esthela.
EL DIP. CUEVAS ARREDONDO.- En el mismo sentido, Presidente, Cuevas Arredondo Juan Francisco.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En el mismo sentido, Presidente, Álvarez Máynez Jorge.
EL DIP. PRESIDENTE.- Solicito al Primer Secretario, registrar la asistencia de los Diputados y la suya propia.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Ciudadano Presidente, Carrillo Rincón Francisco Javier, en los mismos términos, para registrar mi asistencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba el Orden del Día, por unanimidad de las Diputadas y Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De acuerdo con el resultado de ésta votación, se declara aprobado el Orden del Día. Igualmente, aprovechamos para dar la bienvenida a nuestros hermanos Charros Zacatecanos de la Escuela Jorge Herrera Lozano, del Maestro J. Refugio Herrera, Charros de Jerez, Charros de Fresnillo, Escaramuza de Juchipila. Muchas gracias, compañeros por asistir. Ésta indiscutiblemente es su casa, por eso el día de hoy le he pedido de igual modo a la compañera Diputada Marivel, quien es escaramuza y charra de corazón, nos haga favor de acompañarnos en esta Mesa Directiva... Sean ustedes nuevamente bienvenidos, y bienvenidas compañeras. Le solicito a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de ésta Legislatura Local, del día 14 de octubre del presente año.
EL DIP. RODRÍGUEZ ACEVEDO.- Diputado Presidente, perdón.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. RODRÍGUEZ ACEVEDO.- ¿No nos van a entregar Gaceta?.....
EL DIP. PRESIDENTE.- Ah, precisamente, antes de que le dé lectura, solicitar la comprensión de los compañeros Diputados, la gaceta no se ha podido imprimir por cuestiones técnicas, no tenemos ni las impresoras, y aparte se mandó reproducir con una empresa externa, y no ha sido posible la reproducción. Sin embargo, ha sido debidamente publicada en nuestra página de Internet, si están de acuerdo, si no hubiera comentarios en contrario, le pediría a la Segunda Secretaria, dé lectura a la Síntesis.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Da lectura a la Síntesis del Acta de la Sesión de la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, celebrada el día 14 de octubre del año 2010, dentro del Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional; con la Presidencia del C. Dip. C.P. Francisco Javier Carrillo Rincón; auxiliado por los Legisladores Gustavo Muñoz Mena, y Roberto Luévano Ruíz, como Secretarios respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 0029, de fecha 18 de noviembre del año 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada Secretaria. En razón de lo anterior, se somete a la consideración de la Asamblea, el contenido del Acta referida, para su discusión, modificaciones en su caso, y aprobación… No habiendo observación alguna al contenido del Acta, se somete a su aprobación; quienes estén de acuerdo en su contenido, sírvanse expresarlo en forma económica, y le pido al Primer Secretario, dé a conocer a la Asamblea, el resultado de la votación.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Le informo Diputado Presidente, que se aprueba por unanimidad de las y los Diputados presentes.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchas gracias, Diputado Secretario. Conforme al resultado de la votación, se declara aprobada el Acta de la Sesión de ésta Honorable Legislatura del Estado, correspondiente al día 14 de octubre del presente año; y se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, para que le dé el trámite correspondiente. Continuando con el Orden del Día, solicito al Primer Secretario, dé lectura de la Correspondencia recibida.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a la Síntesis de la Correspondencia recibida:
OFICIO: Procedencia. Auditoría Superior del Estado. Asunto. Remite los Informes de Resultados derivados de la revisión a las Cuentas Públicas del ejercicio fiscal 2009, de los Municipios de Villa García y Jerez, Zac.
OFICIO: Procedencia. Diputado Ángel Gerardo Hernández Vázquez, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Asunto. Remite escrito, comunicando a esta Legislatura que a partir del día 17 de noviembre del año en curso, la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala será la Subcoordinadora de su Grupo Parlamentario.
Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Secretario. De igual modo, le pido le dé lectura a dos comunicados que han llegado a ésta Legislatura, uno del Poder Judicial de la Federación, y otro de un Juzgado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Sí, con su permiso, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. PRIMER SECRETARIO.- Da lectura a los comunicados que se recibieron en ésta Legislatura, del Poder Judicial de la Federación, y otro de un Juzgado, respectivamente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. De igual modo, se instruye a la Dirección de Apoyo Parlamentario, incluya los comunicados leídos, en la Gaceta Parlamentaria; y a la Correspondencia leída, se le dará el trámite respectivo por conducto de ésta Presidencia o en su caso, por los Diputados Secretarios. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, para que sea creado un Carnet o Pasaporte Único de Identificación para los Caballos destinados para Eventos Deportivos y Festividades, según sea el caso, dentro de nuestro Estado. Tiene el uso de la palabra, la Diputada Segunda Secretaria, y en este caso, autora de la misma.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- Primeramente, quiero permitirme agradecer, la presencia de invitados como lo es el señor Cuco Herrera Lozano, el Director de la Escuela de Charrería “Jorge Herrera Lozano”, como lo es la Presidenta de la Asociación de Charros de Juchipila, Lorena Castañeda Luna; también al señor Luis Arroyo Aldama, Charros de Valparaíso, al señor José Enríquez Cid, Asociación de Charros del Cañón de Juchipila, gracias a los señores Arturo Mercado Aguilar, al señor Juan Carlos Arteaga Dávila, al señor Melitón Martínez Acevedo, Charros de Hermanos Arteaga, muchas gracias, al señor Victoriano Maldonado de Ibarra, Charros de la Espuela….
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputada. Le ruego a los ciudadanos Diputados, así como a los asistentes guardar el orden respectivo, para prestar atención a la Diputada en tribuna. Adelante, Diputada.
LA DIP. SEGUNDA SECRETARIA.- También muy amablemente, a la Escaramuza, miembros de la Escaramuza de Juchipila, gracias por acompañarnos. Gracias a todos los presentes. Da lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado Licenciado Miguel Alejandro Alonso Reyes, para que sea creado un Carnet o Pasaporte Único de Identificación para los Caballos destinados para Eventos Deportivos y Festividades, según sea el caso, dentro de nuestro Estado. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones de la Niñez, Juventud y Deporte, y de Cultura. Entiéndase para efectos del Segundo Párrafo del artículo 60 de nuestro Reglamento, como Primera Comisión a la de la Niñez, Juventud y Deporte. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita a los Municipios del Estado, constituyan las Comisiones de Asuntos Migratorios, que propicien la atención integral de los asuntos relacionados con el fenómeno de la Migración. Tiene el uso de la palabra, la Diputada María Esthela Beltrán Díaz, autora de la misma.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- En virtud de que el Punto de Acuerdo se encuentra en la Gaceta Parlamentaria, solicito a ésta Presidencia, se me permita leer el resumen del documento. Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Toda vez que la Gaceta ha sido debidamente distribuida, ahora sí adelante, Diputada… Autorizado.
LA DIP. BELTRÁN DÍAZ.- Da lectura a una síntesis de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual se solicita a los Municipios del Estado, constituyan las Comisiones de Asuntos Migratorios, que propicien la atención integral de los asuntos relacionados con el fenómeno de la Migración. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales y de Fortalecimiento Municipal; entiéndase para los efectos del Segundo Párrafo del artículo 60 de nuestro Reglamento, como Primera Comisión, a la Comisión de Asuntos Migratorios y Tratados Internacionales….
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente...
EL DIP. PRESIDENTE.- Aprovechando nuevamente, dar las gracias a los Charros de la Escuela Jorge Herrera Lozano, del Maestro Refugio Herrera, Don Cuco, muchas gracias, por habernos acompañado a ésta Sesión; a las muchachas de la Escaramuza de Juchipila, a los Charros de Fresnillo, y a los Charros de Jerez, que en este momento se retiran... Insistirles nuevamente, ésta es su casa. Adelante, Diputado.
EL DIP. OLVERA ACEVEDO.- Señor Presidente, nada más para suplicar atentamente, sea registrada mi asistencia, José Olvera.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a los Directores de la Junta Estatal de Caminos y del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas, incluir en sus Presupuestos de Egresos para el ejercicio fiscal 2011, los apoyos correspondientes para la Carretera Jerez-Valparaíso, y el apoyo a las Ligas y Clubes, y fortalecer, conservar y mantener la infraestructura deportiva de los Municipios de Jerez y Valparaíso, respectivamente. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Ramiro Rosales Acevedo, autor de la misma.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita a los Directores de la Junta Estatal de Caminos y del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas, incluir en sus Presupuestos de Egresos para el ejercicio fiscal 2011, los apoyos correspondientes para la Carretera Jerez-Valparaíso, y el apoyo a las Ligas y Clubes, y fortalecer, conservar y mantener la infraestructura deportiva de los Municipios de Jerez y Valparaíso, respectivamente. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Entendiéndose como la Primera Comisión, la Primera de Hacienda…..
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Diputado Presidente, nada más para solicitar se registre mi asistencia, Roberto Luévano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Con gusto, Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, llevar a cabo la creación de un Fondo de Empleo Juvenil para apoyar a recién egresados de Universidades Tecnológicas, de tal manera que se establezca una previsión presupuestal, para el próximo ejercicio fiscal del 2011. Tiene el uso de la palabra, el Diputado Saúl Monreal Ávila, autor de la misma.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MONREAL ÁVILA.- Aprovecho la ocasión, para darles la bienvenida a alumnos de la Unidad Académica de Derecho que nos acompañan aquí en éste Recinto. Bienvenidos. Da lectura a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, llevar a cabo la creación de un Fondo de Empleo Juvenil para apoyar a recién egresados de Universidades Tecnológicas, de tal manera que se establezca una previsión presupuestal, para el próximo ejercicio fiscal del 2011. (Publicada en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. A la Iniciativa leída, se turna para su estudio y dictamen a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda; para efectos del párrafo segundo del artículo 60 de nuestro Reglamento, se entenderá como Primera Comisión, la Primera de Hacienda. Continuando con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen Suspensivo respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de la Comisión Legislativa de Comunicaciones y Transportes. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. HÉRNANDEZ VÁZQUEZ.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. HÉRNANDEZ VÁZQUEZ.- Da lectura del Dictamen Suspensivo respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad del Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, pasamos a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, a etiquetar recursos para la creación del Programa Alimentación Zacatecana=Salud. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del dictamen respectivo; toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura en ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se autoriza, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente. Da lectura a una Síntesis del Dictamen referente a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, a etiquetar recursos para la creación del Programa Alimentación Zacatecana=Salud. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, para que se otorgue subsidio al Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Fresnillo, Zac. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Solicito además, con fundamento en lo que establecen los artículos relativos a nuestro Reglamento General, en el 83 fracción VI y 94 bis, que permita dar a conocer sólo un resumen del Dictamen de las Comisiones Unidas de Primera y Segunda de Hacienda, debido a que viene íntegramente en la Gaceta Parlamentaria, que ha sido entregada ya, a los señores legisladores.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se permite, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias. Da lectura a una Síntesis del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado, para que se otorgue subsidio al Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Fresnillo, Zac. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señor Diputado. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado, para que se asignen en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2011, una partida destinada a Programas de Ayuda a Mujeres Jefas de Familia. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Con su permiso, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muy buenas tardes, compañeros Diputados. Señor Presidente, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito a Usted, me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo, se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura, en ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Se le autoriza, Diputada.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Muchísimas gracias. Da lectura a una síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado, para que se asignen en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal del 2011, una partida destinada a Programas de Ayuda a Mujeres Jefas de Familia. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, señora Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, incluir en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del 2011, los apoyos correspondientes para que la Unidad 321 de la Universidad Pedagógica Nacional, tenga los haberes necesarios para desarrollar su función. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda y de Educación. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. LUNA AYALA.- Señor Presidente, con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, le solicito me autorice dar a conocer un resumen del Dictamen.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, ciudadana Diputada.
LA DIP. LUNA AYALA.- Da lectura a una síntesis del Dictamen relativo a la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, incluir en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del 2011, los apoyos correspondientes para que la Unidad 321 de la Universidad Pedagógica Nacional, tenga los haberes necesarios para desarrollar su función. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, señor Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadana Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita al Titular del Ejecutivo del Estado, y a los Secretarios de Turismo, Desarrollo Económico y de Desarrollo Agropecuario, contemplar en sus respectivos presupuestos para el ejercicio fiscal 2011, fondos que permitan apoyar y fortalecer el Turismo y Ecoturismo en el Estado de Zacatecas. Tienen el uso de la palabra, los integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda y de Desarrollo Económico y Turismo. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
LA DIP. DOMINGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
CAMBIO DE PRESIDENTE.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada.
LA DIP. DOMINGUEZ CAMPOS.- Con fundamento en lo establecido por los artículos 83 fracción VI y 94 bis de nuestro Reglamento General, solicito al Presidente, si me autoriza dar a conocer un resumen del Dictamen respectivo, toda vez que el mismo se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria de ésta Legislatura, en ésta misma fecha.
EL DIP. PRESIDENTE.- Por supuesto, Diputada. Adelante.
LA DIP. DOMINGUEZ CAMPOS.- Da lectura a una síntesis del Dictamen respecto de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se solicita al Titular del Ejecutivo del Estado y a los Secretarios de Turismo, Desarrollo Económico y de Desarrollo Agropecuario, contemplar en sus respectivos presupuestos para el ejercicio fiscal 2011, fondos que permitan apoyar y fortalecer el turismo y ecoturismo en el Estado de Zacatecas. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Ciudadana Diputada. Siguiendo con el Orden del Día, pasamos ahora a la lectura del Dictamen referente a la Iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, de los Municipios de: Apozol, Zac; Apulco, Zac; Atolinga, Zac; Cuauhtémoc, Zac; Luis Moya, Zac; Mazapil, Zac; Noria de Ángeles, Zac; Ojocaliente, Zac; Santa María de la Paz; Zac. y Tepechitlán, Zac. Tienen el uso de la palabra, los Diputados integrantes de las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda. Lo anterior, con base en lo establecido por los artículos 52 y 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 106 de nuestro Reglamento General.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Da lectura de una síntesis los Dictámenes de las Leyes de Ingresos para el ejercicio fiscal del 2011, de los Municipios de los Municipios de: Apozol, Zac; Apulco, Zac; Atolinga, Zac; Cuauhtémoc, Zac; Luis Moya, Zac; Mazapil, Zac; Noria de Ángeles, Zac; Ojocaliente, Zac; Santa María de la Paz; Zac. y Tepechitlán, Zac. respectivamente. (Publicados en la Gaceta Parlamentaria, Número 0029 de fecha 18 de Noviembre de 2010). Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, señor Diputado. Continuando con el Orden del Día, se pasa al punto de Asuntos Generales. Tiene la palabra la Asamblea; informo que previamente se han registrado, el Diputado Francisco Javier Carrillo Rincón, con el tema: “Las victorias, son hijos de todos”; la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, con el tema: “Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda”... ¿Algún otro Diputado?.. ¿Diputado Gerardo Romo Fonseca, con el tema?...
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Jorge Álvarez Máynez Presidente, con el tema: “Inseguridad”.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?... No habiendo más solicitudes de registro, se cierra el registro de Asuntos Generales. Se le concede el uso de la palabra, al ciudadano Diputado Francisco Carrillo Rincón, con el tema: “Las victorias son hijos de todos”, hasta por diez minutos, Diputado.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Gracias, con el permiso de la Mesa Directiva, con el permiso del Pleno. Es claro que las victorias son hijos de todos, todos asisten a la celebración y buscan aparecer en los espacios mediáticos para presumir su paternidad. Así las páginas de los periódicos, el espacio radiofónico y televisivo abierto y por cable se llenaron de declaraciones de los actores políticos para reclamar la autoría del Presupuesto para Zacatecas en el próximo año. En este tenor, legisladores del Grupo Parlamentario del PRD que debo reconocer de manera intensa el trabajo de los legisladores federales de nuestro partido, quienes hicieron bien para garantizar el incremento del presupuesto para nuestro Estado en un 10%, sabíamos que nuestros pares federales cumplirían la palabra empeñada con los zacatecanos, no nos defraudarían y lograrían darnos a todos los elementos para trabajar y luchar a favor de las causas más sensibles y del desarrollo de Zacatecas. Hoy, los Diputados federales del PRD han logrado presupuestar por primera vez el Fondo de Acceso al Transporte Público para las Personas con Discapacidad, en este caso para Zacatecas representa 19.5 millones de pesos. De ésta forma, es claro que se participó en la construcción del presupuesto, conscientes de la obligación de una izquierda responsable y propositiva que está siempre en el interés supremo de Zacatecas y su gente. Ejemplo de ello, son los avances en el fortalecimiento al federalismo, la rendición de cuentas, la transparencia y diversas medidas de austeridad establecidas en el propio Decreto de Presupuesto, así como la creación del Programa Nacional de Becas para Jóvenes que ni estudian ni trabajan, los cuales se han convertido en la materia prima que nutre a los grupos de la delincuencia organizada o a los miembros de lo que se conoce como la delincuencia social, entendiendo por esto, la vagancia, la drogadicción etc., y la aprobación de recursos para el combate a la pederastia. Asimismo, los diputados zacatecanos dieron la lucha a favor de la comercialización del frijol, para lo cual se incrementó la bolsa asignada nacionalmente para este rubro, de la cual, cerca del 50% corresponde a Zacatecas, ya que éste es el Estado que le aporta más de 350 mil toneladas de producción de éste grano a México. Hay que destacar, que es necesario que ésta Legislatura adquiera un gran compromiso para que el presupuesto de 21 mil millones de pesos permee en la sociedad zacatecana, para apoyar ampliamente a diversos rubros de trabajo en Zacatecas, como la infraestructura hidráulica, el agua potable, caminos, puentes, carreteras alimentadoras, recursos para nuestra Máxima Casa de Estudios, apoyos para sacar de una vez por todas al campo de su ancestral retraso. Además, hay que fortalecer la lucha a favor de tan doloroso rubro que es la seguridad, la lucha contra la pobreza alimentaria y un etc., que Zacatecas necesita rebasar para acceder al desarrollo. En este sentido, nos llamó la atención la declaración del señor Gobernador del Estado, Lic. Miguel Alejandro Alonso Reyes, en la cual califica la designación para Zacatecas como un presupuesto de unidad, ésta nominación de unidad, deja ver una idea de que diversos Grupos Parlamentarios han dado la lucha para la gestión de recursos para los zacatecanos; como todos saben, Zacatecas cuenta con 9 diputados, 7 del PRD y 2 del PAN, pero de manera un tanto extraña el Gobernador del Estado ha incluido a este grupo al no contar Zacatecas con diputados federales priístas y por un acuerdo con Beatriz Paredes y Francisco Rojas, según refiere la prensa, a los diputados Felipe Enríquez y a Rogelio Cerda de Nuevo León, los cuales se dijo que operaron permanentemente en la gestión y dieron seguimiento al tratamiento sobre programas y proyectos zacatecanos. Con esto entendemos, que los diputados neolonenses dejaron de gestionar los recursos para el Estado de Nuevo León para trabajar por Zacatecas desinteresadamente. Por ello, es fácil recordar la frase vertida por el diputado Eladio Verver, cuando afirma: “Que en la negociación por el presupuesto si a algún diputado le da gripe, se enferma y se retira, su Estado pierde”. De esta forma, es difícil creer a pie juntillas el trabajo de los diputados priístas para Zacatecas, sin un poco de preocupación debido a los compromisos que con esta negociación, el Gobierno zacatecano ha obtenido con los diputados priístas o con el propio Gobierno de Nuevo León. Hay que recordar, la contribución del Gobierno del Estado norteño, en apoyo al hoy Gobernador, cuando fue candidato y eso deja mucho para pronosticar, así no será para nosotros una sorpresa el ver la asignación de proyectos de los vecinos del norte, así como el crecimiento de los capitales neolonenses en el Estado de Zacatecas. Por ello, queremos ratificar que el avance de 10 puntos porcentuales en el presupuesto de Zacatecas, es resultado del trabajo de los zacatecanos, de las gestiones del Secretario de Finanzas, del propio Gobernador, pero sobretodo del trabajo intenso de los perredistas quienes antepusieron los intereses del Estado a los intereses de partido y revanchismos políticos exigidos desde las voces más recalcitrantes de la sociedad. Por esto, es nuestra responsabilidad como Diputados de ésta H. Legislatura continuar con el trabajo que han cimentado nuestros compañeros federales y lograr que el presupuesto sea ejercido con responsabilidad y patriotismo, para enfrentar los grandes rezagos que continuamente está viviendo nuestro amado Zacatecas. Es cuanto, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado…
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Para hechos, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputado. Se registra para hechos…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Para hechos, Presidente, Jorge Álvarez Máynez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítame, Diputado. Se registra para hechos, el Diputado Roberto Luévano.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Ciudadano Presidente, para hechos si es tan amable, Diputado Benjamín Medrano.
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Diputado?....
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Medrano.
EL DIP. PRESIDENTE.- Jorge Álvarez, Diputado Benjamín Medrano.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputado Presidente.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Georgina Ramírez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Para hechos, no escucho….
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Ramiro Rosales.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Juan Mendoza.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Georgina Ramírez, y Diputado Juan Mendoza.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Y Gerardo Romo…..
EL DIP. GARCÍA VERA.- Y García Vera, para hechos……..
LA DIP. ROMO FONSECA.- Y Ana María Romo Fonseca, para hechos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado García Vera, ¿se me escapa alguien?... Y Diputada Ana María Romo Fonseca.. ¿Algún otro Diputado?.. Se le concede el uso de la voz, para hechos al Diputado Roberto Luévano.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Gracias. Con su permiso, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. LUÉVANO RUÍZ.- Me parece muy importante el tema que ha traído el Diputado Carrillo hoy a ésta tribuna de ésta Sexagésima Legislatura, ese es un exhorto que nosotros queremos hacer, una petición muy respetuosa de que el trabajo que se llevó a cabo en el pasado proceso para aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, se hizo un trabajo conjunto. Me parece y reconocer la actuación de los diputados federales y los senadores zacatecanos, quienes participaron activamente en este proceso tan complicado del presupuesto de egresos; pero sin embargo, también y nosotros lo hemos reconocido el apoyo de los diputados federales del PRI, perdón que seamos ahí tan insistentes con ese tema, pero nos parece que todos los diputados de todas las Fracciones aprobaron este presupuesto a Zacatecas, que asciende a la cantidad de 21 mil millones de pesos y reconocer al Diputado Carrillo que haya tomado este tema como parte de Asuntos Generales, porque sí vale la pena hacer un análisis de lo que sucedió en la Cámara de Diputados hace algunos días. Me parece que se quitaron vestiduras partidarias, se quitaron vestiduras que tienen que ver con intereses de partido y lo que se pensó fue en Zacatecas y esa es la petición que nosotros queremos hacer, para que en el próximo presupuesto de egresos vayamos juntos, la petición es que nadie gane todo, pero que tampoco nadie pierda todo, que sea un presupuesto equilibrado para que podamos dar respuesta en temas tan importantes, como ya se va a mencionar adelante, como el tema de la seguridad donde aún queda definir algunas bolsas en este sentido. Pero me parece que tenemos que trabajar en conjunto. Decirle también que los diputados federales del PRI de Nuevo León que nos han apoyado y encabezados por el diputado Cerda, no lo hacen con el interés de que vengan inversiones y potenciar a posibles empresarios neolonenses. Lo hacen porque fue un compromiso durante el pasado proceso electoral, un compromiso con los zacatecanos cuando vinieron al Foro de Desarrollo Metropolitano y al Foro de Desarrollo Económico, donde ofrecieron que la bancada del PRI encabezada por el Diputado Francisco Rojas y en especial la labor tan importante que hizo el Diputado Videgaray al abrirnos la puerta, resultó que hoy tengamos un presupuesto tan importante con 4 mil millones de pesos más extras a lo que se aprobó el año pasado. Entonces, me parece que es importante también destacar la participación de la diputada Claudia Anaya quién también, creó un Fondo Especial de Accesibilidad que también es muy importante reconocerle su labor, y al diputado Mercado del PAN que también fue un elemento importante para éste presupuesto. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Jorge Álvarez Máynez, para precisión de hechos, hasta por tres minutos; y ruego a todos los Diputados observar el cronometro, dada la abundancia del registro para hechos, y no pasarnos del tiempo. Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Con su permiso, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Yo creo que la definición utilizada por el Jefe del Ejecutivo en el Estado es correcta, hay que partir de un planteamiento, México tiene un régimen presidencialista en donde el diseño del Estado concede la no diferenciación entre Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Es decir, el Presidente de la República, es al mismo tiempo el Jefe del Gobierno, pero también lo es el Jefe de Estado; lo mismo pasa en las Entidades Federativas como es el caso de Zacatecas, Miguel Alonso, es el que ocupa la personalidad jurídica de Jefe de Estado y la representación de los Poderes en ese tipo de debates, de temas como la gestión presupuestal; pero yo creo es un acto de humildad, de generosidad del Gobernador cambiar el discurso y decir que se tiene un presupuesto de unidad, en alusión a los distintos partidos políticos que tienen representación en la Cámara de Diputados, porque además así fue. Yo no podría negar por ejemplo la invaluable contribución de los Enrique Mercado, un diputado federal panista en la confección del presupuesto de egresos, que yo no sé por ser dos diputados del PAN y ser más del PRD, nosotros vamos a negar aquí por ejemplo, la presencia que tiene Luis Enrique Mercado, como uno de los principales activistas en el tema económico de Acción Nacional a nivel federal, y los resultados que eso le ha dado a Zacatecas, por ejemplo, en el tema de carreteras en donde se lograron recursos por casi 2 mil millones de pesos por citar un ejemplo, el Estado de México tiene 2 mil 800 que es digamos la tasa más alta, teniendo un presupuesto el Estado de México de 6 o 7 veces mayor que el de Zacatecas. Nosotros creemos que fueron buenos resultados para Zacatecas, producto de la unidad y cómo no, que el compromiso que se hizo en campaña por parte de “Primero Zacatecas” y que vino a refrendar Luis de Videgaray, de que la mayoría que el PRI, que el Partido Verde y que Nueva Alianza tienen en la Cámara de Diputados iba a hacer valer para otorgar la mayor cantidad de recursos en la historia del Estado de Zacatecas, también se cumplieron. Tuvimos el apoyo decidido del diputado Luis Videgaray, y cómo escatimarle también a alguien con la personalidad en la gestión de recursos como Claudia Anaya, con el tema de salud como Heladio Verver. Yo creo que nadie puede negarle y reprocharles a los diputados sus capacidades, tenemos ahora sí un equipo de lujo, yo creo por ejemplo, Heladio Verver, es uno de los diputados que más autoridad tienen en el tema de salud a nivel nacional, y reprochar este término de unidad a mí me parece una actitud de mezquindad que no debemos de reproducir en el Ejecutivo. Vamos logrando también mejor un presupuesto de unidad en ésta Legislatura.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, para hechos, al Diputado Benjamín Medrano, hasta por tres minutos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Diputado Presidente. Sólo para hacer además del reconocimiento al Diputado que hoy trae éste tema, y que creo que es candente; creo que a todos nos corresponde la responsabilidad de hablar y de decir lo que sintamos. Creo que hay un beneficio o cuando menos eso se avizora para Zacatecas, hay una serie de contradicciones en lo que han comentado tanto el Ejecutivo como los diputados federales perredistas, como el diputado federal del PAN, porque las cifras han variado. Lo hicieron de manera conjunta y de unidad pero hay variaciones. Sin embargo, no podemos negar que hay un gran beneficio y habrá para los zacatecanos, aquí lo que yo quisiera poner en la mesa, es que debemos estar atentos al Presupuesto de Egresos de nuestra Entidad, ya supimos cuánto nos van a dar, pero no nos hemos puesto de acuerdo cuánto ni cómo nos lo vamos a gastar. Creo que aquí tendríamos que hacer un ejercicio similar y es reconocerle al PRD, a sus diputados federales, por supuesto, a los diputados federales del PAN y a senadores que han sido parte medular, importante como Chabelo Trejo y como Tomás Torres que han traído para Zacatecas eso; así me gustaría que éste Congreso Local pronto empiece a discutir el presupuesto y que nos quitemos las vestiduras rojas, amarillas, azules y verdes, para que sea en beneficio de los que verdaderamente menos tienen. Por eso, que nos sirva de ejemplo esto que nos han puesto los diputados federales, para que en su momento seamos también igualmente responsables, sabemos que cada Diputado representamos un distrito y diferentes intereses, sabemos que cada Diputado tenemos la representatividad de un partido al que pertenecemos; pero que no se nos olvide que lo fundamental y básico del presupuesto será el beneficio que tengan los zacatecanos. Por eso, qué bueno Diputado, siento que ha sido muy acertada su intervención y ojalá que esto nos permita transitar por el juego de los números de la mejor manera. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Ramiro Rosales.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente. Me parece igualmente un tema que no tan sólo es del interés de los aquí presentes, es un interés de orden general por todos los zacatecanos; comparto totalmente el concepto que le ha dado el Ejecutivo, el decir que es un presupuesto de todos los zacatecanos. Más sin embargo, sí me gustaría saber por parte del Diputado en tribuna, ¿entonces a quién tengo que darle las gracias?, si de estos diputados que han mencionado por haber incrementado el presupuesto en ecuación, ¿a quién tengo igualmente que reclamarle que bajaron el presupuesto al Instituto Politécnico? ¿A quién tengo que agradecerle el que hayan destinado más recursos al deporte?; me parece que el planteamiento que se hace en ésta tribuna, debe de lo contrario, reconocer que hicieron un trabajo y por cuando se hace un trabajo que además no está remunerado, no creo de ninguna manera que deba llevar nombre, ni apellido, debe llevar como ya lo comparto igualmente por los Diputados que anteriormente hicieron uso de la palabra, el que fueron responsables con un desempeño eficiente. Pero sí es necesario agradecerles, yo estoy en toda la disposición de hacerlo, especialmente a quién Usted me diga que intervino, que participó, que sacó más dinero para educación; pero también quiero reclamarle a quién le bajó recursos al Instituto Politécnico Nacional.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Georgina Ramírez.
LA DIP. RAMÍREZ RIVERA.- Gracias, Diputado Presidente. Pues efectivamente, es de justicia reconocer los esfuerzos que se han realizado de manera conjunta, tanto los Diputados Federales y los Senadores de todos los partidos políticos. Y precisamente, yo también hablaría del esfuerzo realizado por el Diputado Luis Enrique Mercado, el Diputado Ramírez Bucio y el Senador Trejo Reyes, que efectivamente, a pesar pues de que nuestro Estado sea de un color diferente, el compromiso es con los zacatecanos y así se ha manifestado juntamente con los legisladores de otros partidos políticos. Sin embargo, también creo que es de justicia reconocer la voluntad del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, que él también ha tenido a Zacatecas, como un Estado prioritario que necesita de los apoyos y esto lo hemos visto aquí. Yo recuerdo que al inicio de ésta Legislatura por ahí decían que se daban recursos a la gente de su contentillo y bueno, yo también manifestaba, qué bueno que Zacatecas era del contentillo del Presidente. Ahora, lo estamos viendo, nos da muchísimo gusto. Creo que tenemos la oportunidad de ejercer un presupuesto de varios millones de pesos, más de 21 mil millones que tendremos pues la responsabilidad de ejercer puntualmente, pero también pedirle al Ejecutivo que ese reconocimiento que él mismo hace del trabajo conjunto, pues ahora se vea reflejado en el apoyo a todos los municipios, independientemente de los colores que cada uno pueda abanderar y ver sobretodo, el beneficio de los zacatecanos. Asimismo, como ya lo mencionaron mis compañeros Diputados, me parece un ejemplo que debemos de seguir para trabajar de manera conjunta por las necesidades de nuestra sociedad. Es cuanto, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado José Juan Mendoza.
EL DIP. MENDOZA MALDONADO.- Sin duda, merecen un reconocimiento los diputados perredistas, como desde luego, los diputados del Partido Acción Nacional, queda claro que se dejó a un lado el interés partidista, el ropaje político y con mucha civilidad, pero con mucha altura de miras se puso por encima el interés general de los zacatecanos. Merece un reconocimiento especial sin duda también, el Secretario de Finanzas, que se la pasó bastante tiempo deambulando en los pasillos de la Cámara de Diputados platicando con diputados federales, por que el Ejecutivo lamentablemente se ausentó o no estuvo en lo personal la última semana, el Titular cabildeando el asunto del presupuesto. Por eso, bien merece un reconocimiento su Secretario de Finanzas, ¿a quién tendríamos qué reclamarle algunos cosas decía el Diputado Ramiro?... En el asunto del campo ya se lo están reclamando los mismos priístas, redujeron en 4 mil 400 millones de pesos el presupuesto para el campo, ya el reclamo está entre ellos, dejó de ser prioridad el campo en el país, y 85 diputados del PRI del diputado federal Cruz López Aguilar, dirigente de la CNC están en clara rebeldía contra su Coordinador con quien según lo dijeron, estarán pidiendo su destitución como Coordinador del Grupo Parlamentario, el diputado Francisco Rojas; ojalá y el Ejecutivo sepa priorizar, ojalá el Ejecutivo sepa racionalizar el gasto, porque en Zacatecas prevalece una franja muy grande en la miseria, en el atraso y en el abandono y una pequeña quizás que se quiere asomar a ese desarrollo de la modernidad. Ojalá, ojalá tenga esa lucidez visionario y sepa ubicar en políticas públicas bien diseñadas, la priorización de estos recursos. Sólo decir y reconocer que gana Zacatecas, y esperamos que esa reciprocidad también los actores sociales de éste Estado actuemos con esa congruencia.
EL DIP. PRESIDENTE.- Muchísimas gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Gerardo Romo Fonseca.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, ciudadano Presidente. Compañeras y compañeros Diputados, me parece que el tema que hoy lleva a tribuna nuestro compañero Francisco Carrillo, por supuesto, tiene un alto grado de interés por parte de las señoras y señores Diputados, pero me parece que siento la atención fundamentalmente de la ciudadanía. Y hay que explicarle a la ciudadanía, qué es lo que se logró para Zacatecas, no quién lo logró. No es prudente, no es oportuno, no es sano ni éticamente, ni políticamente el que se utilice el presupuesto como una bandera que busque capitales electorales, porque la gente lo qué reclama ahora es seguridad, empleo, trabajo, educación, salud, vivienda y por eso, más qué reconocer el trabajo legislativo de los señores diputados federales y diputadas federales, como los senadores de todos los partidos del PAN, del PRD y por supuesto, quienes hayan participado del PRI. Me parece que el punto que hay que reconocer es que cumplieron con su trabajo, porque para eso se les paga a los diputados, para eso nos pagan, para cumplir con nuestro trabajo; les reconocemos que hayan cumplido con su trabajo, incluyendo al Gobernador. Pero también, decir que quedaron rubros pendientes y que sí lastiman y preocupan. Hoy, anuncia el Secretario del Medio Ambiente que México tiene 20 años, para lograr los objetivos del cumplimiento de la disminución de ozono y hoy nos enteramos que disminuye 35% el presupuesto para medio ambiente. Es decir, sí hay asignaturas pendientes como la que mencionó el Diputado Juan Mendoza respecto al campo, y seguramente como dijo el compañero Ramiro Rosales también hay asignaturas pendientes en el tema de educación, de salud, de vivienda. Quizás no se pueda lograr todo, dicen: “Que cuando se estira la cobija de un lado, se descobija del otro”. Pero entonces, yo diría parafraseando a la compañera Diputada, pues “a colgar la cuarta”, a colgarnos la cuarta, y ponernos a trabajar, para entonces sí, también cumplir con nuestra responsabilidad, porque ahí quedó un Punto de Acuerdo que no cumplimos los señores Diputados de participar activamente en el presupuesto federal. Y finalmente, yo también espero, que más que darle reconocimiento al que aspira a ser Secretario de Hacienda al señor Videgaray, le demos el reconocimiento que mucha falta nos hace al trabajo de todas las zacatecanas y zacatecanos que participaron en este proyecto. Compañero Diputado Carrillo, qué bueno que subió éste a tribuna y el exhorto al Gobernador para que ojalá ya esté planteando cuál será el presupuesto que nos toca a nosotros analizar. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, ciudadano Diputado. Se le concede el uso de la voz, al Diputado García Vera.
EL DIP. GARCÍA VERA.- Gracias, Presidente. Yo me sumo al reconocimiento a los diputados federales y a los senadores de la República zacatecanos, porque yo creo que hoy, pusieron de manifiesto que antes que un color partidista o antes que un partido político está el interés supremo de Zacatecas; mis felicitaciones, pero también, yo creo que tenemos qué reconocer las gestiones que en su momento hiciera el señor Gobernador en diferentes Comisiones y lo dice el compañero Juan, es digno también de reconocimiento la labor que el Secretario de Finanzas del Estado, en su cabildeo permanente en los últimos días, estuvo haciendo al interior de las diferentes Comisiones. Y debe quedarnos muy claro, al presupuesto no lo aprueba o desaprueba también una bancada. Lo aprueba el Pleno de los diputados y es tan importante la participación de cada uno de los 500 diputados, porque forman parte de las Comisiones y son las Comisiones las que finalmente dictaminan. Yo solamente les diría, hoy nos acaban de dar una lección de cómo se debe priorizar el interés supremo de Zacatecas, y hoy nosotros tenemos que tomar esa lección para sí mismos. Ojalá y que en el presupuesto que nos envíe el Ejecutivo Estatal, el proyecto de presupuesto sepamos nosotros como Diputados beneficiar al pueblo de Zacatecas, beneficiar a quien votó por nosotros y a quien no votó por nosotros también. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Ana María Romo Fonseca, hasta por tres minutos.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, señor Presidente. Con el permiso de mis compañeros. Los ciudadanos zacatecanos hoy están atentos, es precisamente en este tema del presupuesto de egresos. Quiero felicitar a Don Francisco Carrillo Diputado, por traer un tema a ésta Asamblea donde debatimos hoy sí un tema de altura, de importancia y trascendencia histórica para todos los zacatecanos. En la inteligencia de los diputados federales del color que sea, se han puesto la camiseta de todos los ciudadanos, los ciudadanos demandan respuestas, respuestas a las múltiples necesidades, es un presupuesto importante y trascendente donde en lo personal me gustaría que las mezclas de recursos, que donde más recursos se pusieron atención fue en la seguridad pública. En virtud, de que tenemos qué buscar la innovación y el talento para poder atraer recursos para la generación del empleo que tanto queremos, como fuente de ingresos y de alternativa de desarrollo, ya lo he dicho aquí en otras ocasiones de un desarrollo sostenido y sustentable, para poder crear la condición de dejar la emigración de la población, para dejar seguir pidiendo puros programas de desarrollo social, sólo para dar paliativos al hambre y a la necesidad. Sigamos buscando en los esquemas que aún no están cerrados, en estos diputados que tan inteligentemente están trabajando por nosotros del PAN, del PRI, del PRD, del PT, de Convergencia, del Verde Ecologista, que tengan, en Nueva Alianza, mi compañero claro que sí, que tengan la inteligencia de seguir buscando la mezcla de mayores recursos para el campo, para la educación, para el desarrollo económico y también un tema importante que manejaba el Diputado Gerardo Romo que es la ecología. Yo les quiero comentar que la bolsa en ecología efectivamente bajó y el campo. Sin embargo, el desarrollo económico también viene a través de las carreteras y tenemos un fuerte apoyo económico en impulso carretero, en la educación y también en FONREGIÓN, y hay que poner atención en estos rubros. Ojalá que en estas mezclas de nuevos proyectos de inversión, de ciencia y tecnología podamos tener acceso a mayores bolsas. Yo les pido a nuestros diputados que aún siguen trabajando allá en el Congreso, pues que han tenido la fortuna todos ellos de ser en aquellos entonces de un solo partido, que sigan trabajando por los zacatecanos, porque antes de tener religión, nacimos en ésta tierra y hay que seguir trabajando por ella. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, al orador en turno para concluir.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Gracias. Bueno, agradecer los comentarios de los compañeros Diputados. Comentarles que coincido que es un presupuesto conjunto desde luego, por quienes tuvieron verdaderamente la incidencia y la participación en sus propuestas, mediante Comisiones diría el Diputado. Coincido de quien sale ganando finalmente somos los zacatecanos, y coincidencia también significa: lo que decía el Diputado Ramiro en el sentido específico de que va verdaderamente encausado el presupuesto a los grupos más importantes de desarrollo, a los grupos más vulnerables de atención inmediata. Coincido en esa situación y lo reconocí en mi documento, pero también coincidimos en que hubo verdaderamente participación desde luego, por supuesto porque además debería de ser y tiene que ser del Gobernador en turno por supuesto, del Secretario de Finanzas por supuesto también; en lo que no estoy de acuerdo finalmente, es que sea un presupuesto de unidad. Particularmente por toda la serie de inconsistencias al interior de una Fracción. Y bueno, a dos días específicamente de celebrar el Centenario de la Revolución Mexicana que parte de sus objetivos era la lucha por la tierra, generar condiciones importantes en el campo, en el agro. Pero además también, el impulso a la democracia verdadera a través del “Sufragio Efectivo. No Reelección”, y donde los principios de ese proceso revolucionario, además de la lucha por la tierra era el fortalecimiento específico de la participación social del campo y de los campesinos. Hoy, no se ve realmente al interior de la Cámara Federal esa unidad, hoy por hoy, lo voy a decir con mucho respeto, los diputados federales de la derecha nacional decidieron desde la Comisión de Hacienda, junto con otros funcionarios un recorte de alrededor de poco más de 4 mil millones de pesos al campo, 4 mil millones de pesos que implica darle un golpe certero a nivel nacional a la productividad específica de uno de los rubros que en los años de 1930, del 30 al 35 particular fueron los pilares de sacar a nuestro país adelante, que fue el sector primario. Agradecerles estos comentarios que han hecho y decirles que finalmente, también como Grupo Parlamentario estamos esperando realmente una propuesta del presupuesto estatal, que sea coincidente con lo que se dice, que sea coincidente con lo que se hace. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la palabra, a la Diputada María de la Luz Domínguez, con el tema: “Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda”.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, ciudadano Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias. Antes solamente un comentario rapidísimo, señalar que también en este presupuesto de egresos para Zacatecas gestionaron arduamente los diputados federales de Convergencia, entre ellos: la Diputada Ochoa y el Diputado Alejandro Manero. Efectivamente, es un esfuerzo conjunto. Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones Legislativas Primera y Segunda de Hacienda del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, que en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011, se asignen y etiqueten recursos para becas estudiantiles para la Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas”. La que suscribe Maestra en Docencia María de la Luz Domínguez Campos, Diputada integrante del Grupo Parlamentario de Convergencia, Partido Político Nacional en el Estado de Zacatecas y en ejercicio de las facultades que me confieren la Ley Orgánica del Poder Legislativo y el Reglamento General del mismo, me permito someter a la consideración de ésta H. Asamblea, la siguiente Iniciativa de Punto de Acuerdo al tenor de la siguiente Exposición de Motivos: Primero.- Que de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República, la educación es un derecho fundamental y garantía constitucional de los mexicanos. Por lo tanto, le corresponde al Estado Mexicano impartirla en lo relativo a los niveles preescolar, primaria y secundaria; es decir, el nivel básico, mientras que para los niveles medio superior y superior, le corresponde promoverla y atenderla a fin de impulsar en tareas individuales del ser humano y el desarrollo colectivo de las sociedades. Asimismo, por disposición legal en nuestro país la educación se imparte a través del sistema educativo nacional, mismo que está integrado por diversas autoridades, instituciones, educandos y educadores, entre dichas instituciones se encuentran las instituciones de educación superior a los que la Ley otorga autonomía y precisamente la Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” es una institución con autonomía. Segundo.- Que la Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” es una institución pública descentralizada del Estado por servicio, con personalidad jurídica y patrimonio propio y cuyo fin esencial entre otros muchos, es impartir la educación de modo que se obtenga la adecuada preparación del estudiante, para la eficacia de sus servicios a la sociedad como profesionista, técnico, catedrático universitario o bien, investigador. Tercero.- Que conforme lo establece la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Zacatecas corresponde a nuestra Máxima Casa de Estudios, otorgar becas para estudiantes conforme a los supuestos de acreditación del desempeño académico y de necesidad económica. Sin embargo, para dar cumplimiento con tal obligación, es necesario que se le dote a la propia Universidad de recursos económicos que permitan que miles de estudiantes, puedan estudiar y concluir satisfactoriamente su preparación académica. Cuarto.- Que resulta urgente asignar y etiquetar recursos económicos para fortalecer el esquema de la propia Universidad Autónoma de Zacatecas, para fomentar en los estudiantes valores de superación, disciplina, solidaridad y compromiso social. Tales recursos no se ejercerían a discreción, sino que serán ejercidos de conformidad con el Reglamento de Becas de la propia Universidad, mismo que establece las bases, instancias, procedimientos y criterios de asignación para el otorgamiento de becas. Asimismo, que establece los derechos y obligaciones de los becarios, las sanciones y medios de impugnación correspondientes. Quinto.- Actualmente la Universidad Autónoma de Zacatecas otorga becas a alumnos que están debidamente inscritos en algunos de los programas académicos, a fin de reconocer sus méritos académicos y/o deportivos y ofrecerles alternativas para el ingreso, permanencia y culminación de sus estudios de nivel medio, medio superior y superior, dichas becas se otorgan por ciclo escolar y constituye un beneficio de carácter personal intransferible del becario y se otorga a aquellos alumnos que, careciendo de recursos económicos suficientes observen un buen nivel académico y regularidad en los estudios. Los tipos y montos de becas son determinados conforme la programación presupuestal en el correspondiente de la Universidad. Por ello, la urgencia que éste Poder Legislativo destine la cantidad de 15 millones de pesos, para que la propia Universidad otorgue becas de cuota escolar y de cuota de inscripción y reinscripción, becas deportivas, becas de excelencia académica. Pero sobretodo, becas de hospedaje y becas de alimentación. Resultan de capital importancia las becas de alimentación y hospedaje que otorga la Universidad, pues las mismas constituyen una característica inigualable de nuestra Alma Mater y gracias a dichas becas muchos zacatecanos hoy gozan de una profesión, de un prestigio y de un mejor nivel de vida, situación que no hubiera sido posible si la universidad pública en Zacatecas no otorgara este tipo de beneficios. Miles de zacatecanos de los 58 municipios de la Entidad, provenientes fundamentalmente de las comunidades marginadas, no tienen recursos para su sustento y tienen como única alternativa para continuar con su educación media superior y superior, el solicitar vivir en las casas estudiantiles y alimentarse en los comedores de la UAZ. Actualmente, la Universidad Autónoma de Zacatecas otorga becas de alimentación a mil 640 alumnos, de los cuales se expresan, en 4 mil 142 dietas diarias con un costo por alumno de 130 pesos diarios aproximadamente. Estudiantes que acuden a los cinco comedores estudiantiles ubicados en las Unidades Académicas: Preparatoria dos, Ingeniería, Agronomía, Veterinaria y Campus Siglo XXI de la propia Universidad. Asimismo, existen tan solo 19 casas estudiantiles, de las cuales son: 11 para hombres y tan solo 8 para mujeres, inmuebles que albergan a 651 estudiantes. Sin embargo, existen solicitudes de más de 700 estudiantes para becas de alimentación y más de 500 estudiantes para becas de hospedaje, pero ante la falta de recursos económicos, la capacidad de la Universidad Autónoma de Zacatecas para otorgar ese tipo de becas se ve mermada. Por eso, la urgencia el llamado a ésta Legislatura para que se solidarice y apoye esta petición. Por lo anteriormente expuesto y fundado se somete a la consideración de ésta H. Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo: Único.- Se exhorte a las Comisiones Legislativas Primera y Segunda de Hacienda del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas que en el marco del análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011, se asignen y etiqueten la cantidad de 15 millones de pesos para becas estudiantiles de la Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas”. Asimismo, otra exhortativa para las Comisiones Legislativas Primera y Segunda de Hacienda del Poder Legislativo, a efecto de que se implemente también en el marco de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2011, se asignen y etiqueten la cantidad de 20 millones de pesos para un Programa de Autosuficiencia Alimentaria, a través de la implementación de invernaderos como fuente de energía renovable. Lo anterior, en razón de que el establecimiento de las políticas del modelo económico neoliberal, las persistentes crisis económicas, los ancestrales problemas agrarios, los efectos del cambio climático y diversos problemas sociales y culturales han generado que en el país no exista autosuficiencia alimentaria, la cual se logra cuando se satisfacen las necesidades alimenticias a través de la producción local de alimentos, sin necesidad de depender de la importación de alimentos. Lo que nos conlleva a alcanzar la seguridad alimentaria, misma que garantiza que la población en todo momento tiene acceso a alimentos suficientes, iónicos y nutritivos. La estrategia de autoficiencia alimentaria, es una alternativa para mitigar las condiciones tan desfavorables de las comunidades agrarias estatales y favorecer positivamente a la reconversión productiva del campo zacatecano; ésta estrategia es aplicada en países del primer mundo, para con ello obtener en un mayor porcentaje el control de su economía interna, auto-generando ingresos a los núcleos familiares, empleos y alimentos de consumo regular para la población. Es por eso, que se propone la implementación de invernaderos como fuente de energía renovable, para con esto arrastrar a la región del Estado de Zacatecas al régimen de autoficiencia alimentaria, sin menoscabar el desarrollo rural sustentable. Puede decirse que el desarrollo económico de las regiones rurales, pone de manifiesto los problemas de competitividad que tienen las empresas agropecuarias, los cuales se resumen en diversos aspectos. Finalmente, señalar que la implementación de invernaderos como fuente de energía renovable, generaría impacto y mejoramiento en los siguientes rubros: Incorporación de la mujer al sector productivo en igualdad de condiciones; mejorar la calidad de alimentación en la población; incorporar a las familias beneficiarias a proyectos de innovación de energías renovables y ofrecer a los pobladores pertenencia regional, así como revalorización de la identidad, emprendimiento social sostenible, productos al alcance de la comunidad y sobretodo, la generación del autoempleo; además, del logro de la educación pedagógica en el sector productivo. Éstas dos peticiones son precisamente, a efecto de que puedan ser valoradas por las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda y que en el presupuesto de egresos se asignen y etiqueten recursos para estos dos aspectos fundamentales, para el desarrollo local y fundamentales también para la educación. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Su participación ha quedado debidamente registrada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Gerardo Romo Fonseca, con el tema: “Inseguridad”, hasta por cinco minutos.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Compañeras y compañeros Diputados: He pedido la palabra porque como muchos ciudadanos, como muchas ciudadanas, anoche no pude conciliar bien el sueño, por la terrible noticia de saber que había perdido a un buen amigo. El día de ayer por la madrugada un buen amigo de un servidor, y estoy seguro que de muchos de ustedes, perdió la vida en manos de delincuentes, me refiero a Don Manuel Almanza, Don Manuel Almanza, Padre también de otro querido amigo de Don Jorge Almanza, Expresidente municipal de Trancoso, a quién desde aquí y a su familia le mando un abrazo fraterno, mis más sinceras condolencias. Decía que no pude dormir y conciliar bien el sueño como en muchas familias de nuestro Estado, porque veo con preocupación cómo ésta terrible ola de delincuencia, de violencia poco a poco consume la poca tranquilidad y civilidad y paz que nos queda en Zacatecas a la gente y en el país. No pretendo en ésta exposición sacar raja política del terror, de la sangre, del miedo, sino como ciudadano decirme terriblemente preocupado de que ésta escalada de violencia, no sepa como Diputado cómo hacerle frente. Lo digo con la mejor de las intenciones, aquí el 26 de octubre pedía nuestro compañero Diputado Ramiro Rosales que se le exhortara al Gobernador, para que diera instrucciones a su Secretario de Seguridad Pública y nos hiciera llegar la información sobre las estrategias, planes, programas que ésta dependencia que hoy tiene tanta relevancia y que debe tener más, tiene para darle y devolverle a los zacatecanos su tranquilidad. No sé, si ya tenemos en ésta Legislatura al menos en esa Comisión, el informe que de esa solicitud de pronta y obvia resolución fue votado, porque me preocupa no que no haya comparecido, porque no se aceptó por el Pleno, si no me preocupa cuando estoy en la calle, en un centro comercial, en un evento deportivo, la gente se me acerque y me diga ¿Qué están haciendo por nuestra seguridad?, ¿Cuándo nos devuelven la tranquilidad?, ¿Cuándo dejamos de estar secuestrados?, y que el día de hoy, ante tan lamentables acontecimientos, los de los límites entre Jalisco y Zacatecas, los de Chalchihuites, los de aquí de la propia Capital, los que se dan cotidianamente en cada municipio, en Tabasco, en Jalpa, en Villanueva, en Pinos. Es decir, en todo nuestro territorio. Me preocupa que no podamos ser solidarios. Me preocupa que haya quienes se arraiguen al pasado para seguir sacando raja política y no vean que la gente lo que nos exige es resolver el presente, ya la historia juzgará lo que se hizo en el pasado. Pero hoy la gente nos exige aquí, a los que estamos legislando devolverle su tranquilidad. Por eso, compañeras Diputadas y compañeros Diputados, expreso mi más enérgica condena a los acontecimientos de ayer y a los de todos los últimos meses. Pero también mi compromiso de hacer hasta lo imposible por ayudar al Gobernador, si quiere, a resolver el problema de la inseguridad. Pongámonos de acuerdo ya, dejémonos de estar utilizando este tema con escarnio, con descalificación. Ahora, les toca a ustedes y no han podido, no, ese no es el trato, ustedes tuvieron la oportunidad y no lo hicieron. De eso…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Presidente, se ha agotado el tiempo.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Está cansada la gente de eso…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ruego al orador concluir.
EL DIP. ROMO FONSECA.- Estamos hartos de no tener tiempo para discutir los problemas que la gente nos reclamó. De eso, estamos hartos la gente. De que nos pidamos tiempo para callarnos lo que la gente nos reclama en la calle. Compañeras Diputadas y Diputados: Hoy exige ésta Legislatura que nos pongamos de acuerdo, si se pueden poner de acuerdo los Diputados y las Diputadas, ya nos demostraron los diputados federales…
EL DIP. PRESIDENTE.- Le ruego concluir, ciudadano Diputado.
EL DIP. ROMO FONSECA.-… que lo pueden hacer. Mi exhorto pues, serio, respetuoso, responsable, ¿cómo le ayudamos, señor Gobernador?, seguimos esperando el informe de su Secretario de Seguridad Pública. Gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias.
LA DIP. LUNA AYALA.- Para hechos, Diputado.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Igual, para hechos, Diputado, el Diputado Medrano, por favor….
EL DIP. PRESIDENTE.- ¿Algún otro Diputado?....
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Para hechos, Presidente, María de la Luz Domínguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputada Noemí…
LA DIP. LUNA AYALA.- Bueno, para unirme al compromiso que está asumiendo el Diputado Gerardo Romo, y comentar que efectivamente el 26 de octubre aprobamos con carácter de urgente y obvia resolución el Punto de Acuerdo que de muy buena voluntad e iniciativa subió el Diputado Ramiro Rosales, pero lamento, y lamento enormemente que 23 días después la mayoría de los diputados desconozcamos si existe respuesta o no existe de por parte del Ejecutivo y lamento también, yo sé que es mucho después, 23 días que la modificación que su servidora propuso a tal Punto de Acuerdo en esa sesión fuera rechazada por la mayoría de mis compañeros, y no por el hecho de que yo la haya presentado, porque tal vez si hubiéramos aceptado que compareciera el Secretario de Seguridad en una sesión privada, ya pudiéramos coadyuvar con el Ejecutivo a solucionar éste problema, o problema real que está lacerando al Estado y no como en alguna ocasión algún Diputado lo dijo aquí, una guerra que sólo existe en la cabeza del Presidente de la República; es un problema que estamos viviendo día a día, que tenemos temor todos los zacatecanos y que más que preocuparnos pues nos debemos de preocupar el del asunto de una manera real que tenga soluciones y pues no con Puntos de Acuerdo que si bien es bueno hacerlos no ha habido respuesta y seguimos en las mismas sin poder aportar a solucionar éste problema. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Benjamín Medrano, para hechos.
EL DIP. MEDRANO QUEZADA.- Gracias, Presidente. Creo que ya no habremos de abundar más en lo que claramente el Diputado Romo ha hecho mención en ésta tribuna. Quienes conozcan la Ley, quienes conocen el Reglamento que nos rige internamente, saben que no solamente con la negativa de los diputados que en su momento, y yo fui uno de ellos de los que voté en contra por la Comparecencia del Secretario, saben que se puede hacer en cualquier momento, yo les convoco, mi querido Diputado que así como ha tendido usted la fuerza de comentarlo en voz alta y a manera de regaño para todos, creo que es importante que hoy mismo lo plantée, y yo también estaré dispuesto a que busquemos la comparecencia no sólo del propio Secretario, sino de la gente que se encarga de la seguridad de los zacatecanos, porque es un reclamo de todos los días. Yo hace un momento les comentaba, que así como es importante escuchar a María de la Luz Domínguez en la tribuna y en Asuntos Generales, pedir becas para los universitarios, porque me siento muy honrado haber estado en la Universidad de Zacatecas, haber vivido en la calle Lancaster 104 como becario, haber ido al comedor estudiantil; lo que Zacatecas requiere son becarios, no sicarios, y ojalá que ésta comparecencia en la tribuna en Asuntos Generales del Diputado, nos llegue a tener un poco de más conciencia de lo que todos los días estamos viviendo, todos estamos viviendo; hoy escucho las noticias y veo con pena que a un ex diputado de mi partido lo bajaron de su camioneta, escucho la semana pasada que al Presidente Municipal de Pinos, también lo bajan, qué tendremos que esperar a que seamos nosotros, y digo no somos más que un ente que nos permite con las facultades y con un fuero tener la posibilidad de que a la mejor no nos toque, pero no pensemos que en 30, pensemos en el millón de habitantes que tiene Zacatecas y que es recurrente la queja en todos los lugares, y también me da gusto que comentemos y que comenta el Diputado que no hagamos escarnio del pasado, que pensemos en el futuro, eso es propositivo, eso es proponer algo bueno para los zacatecanos, porque si de eso fuera, la historia estaría llena de complicaciones, de complejidades y no de triunfos, yo les dije que no queremos una revolución después de estos 100 años con otra revolución, y tal parece que eso es lo que estamos generando. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, hasta por tres minutos, a la Diputada Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, Presidente. Coincidir en la preocupación planteada por el Diputado Romo Fonseca, y el pueblo de Zacatecas se pregunta si existe un programa, un plan, una estrategia y en general una política pública sobre seguridad pública de parte del Gobierno del Estado, y en general del Estado de Zacatecas incluidos los demás poderes, por ello, me parece que es urgente que se realice esa comparecencia con el Secretario de Seguridad Pública, pero también que se convoque al Procurador General de Justicia y a los demás funcionarios que están inmersos en esta atención a ésta problemática; por lo tanto, mi participación va en éste sentido, a que hagamos posible que en los próximos días pero que sea a la brevedad, se pida la presencia en éste Congreso del Estado de Zacatecas que los funcionarios que tienen que ver con la seguridad pública de nuestro Estado, porque lo acontecido durante las últimas horas en el Estado de Zacatecas, es lamentable, es muy penoso, pero sobre todo el miedo y el terror que se está viviendo en los municipios zacatecanos es muy grande y por lo tanto los Diputados de ésta Legislatura tendremos que ser partícipes en las soluciones a esa problemática desde nuestro ámbito de competencia por supuesto; por lo tanto, yo si pediría al orador en tribuna que hagamos conjuntamente la solicitud por conducto de la Comisión Legislativa de Seguridad Pública, de que comparezcan los funcionarios del Gobierno del Estado y que también invitemos a los encargados de parte del Gobierno Federal y que conjuntamente observemos, emitamos esa estrategia y esa política pública en seguridad porque en estos momentos se desconoce y es necesario que el pueblo de Zacatecas la conozca, pero además que sea efectiva a favor de los habitantes de éste pueblo. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Tiene la palabra el orador, para concluir.
EL DIP. ROMO FONSECA.- A quienes me han antecedido en éste momento en el uso de la voz, por supuesto mi agradecimiento a su solidaridad. Yo planteo, deveras con franqueza, deveras no es un regaño, pero igual no tengo esa capacidad, todos aquí nos hemos respetado y lo quiero seguir haciendo, pero sí es un llamado a nuestras conciencias, sí es un llamado a lo más profundo de nuestras conciencias y de nuestros valores, yo he planteado a veces en la tribuna que las calificaciones que la gente le otorga a los Diputados pues no son, o mejor dicho es la peor, quiero sentirme orgulloso en tres años de poder ver a mis hijos, a Fernanda, a Sergio, a Jimena e Ivanna y decirles que les dejé un Estado más seguro, con áreas verdes, limpio, tranquilo, con oportunidades, ese es mi interés personal, pero tengo también la obligación y el interés de hacer lo mismo por cada niña y niño y ciudadana aquí o en Estados Unidos o donde estén por éste Estado, quiero ayudarle al Gobernador, quiero y estoy seguro que todos queremos hacer lo mismo, pongámonos ya de acuerdo, dejemos éste debate tonto y en los medios de quién es el culpable de la inseguridad, Calderón puede decir que Fox; Fox que el PRI; el PRI que, quien sea, el problema es que la gente muriendo en las calles, está abandonando sus ciudades, la gente está harta de vivir en la penumbra, de no poder salir, de que no pueden usar una bicicleta, una pelota, una cancha. Por eso Compañeras Diputadas, sí estoy desesperado, porque quiero ayudar y si no hice mucho en el pasado hoy tengo ganas de seguir haciendo más, poquito que sea, pero voy a seguir insistiendo, retomo la propuesta de la Diputada Noemí, Compañeros de la Comisión de Seguridad Pública, propongamos al Pleno de nueva cuenta que comparezca en el mejor de los ánimos no para regañarlo, no para decirle cómo se trabaja, para que nos diga cómo generamos políticas de gobierno para fomentar la educación, la salud, los valores, combatir la pobreza, la migración, la discriminación, cómo le hacemos para asumir los valores de esos niños, de esas niñas y cómo le hacemos para que los policías estén a gusto, para que sean bien remunerados, para que sus familias sepan que están asegurados, para que podamos combatir éste lacerante problema, esa es la propuesta y a eso me sumo, no más, nunca subiré a ésta tribuna a hacer escarnio, a difamar, a descalificar a ningún partido, a ningún gobierno por el problema de la inseguridad, quiero ser parte de la solución y no agrandar más y ser parte del problema. Muchas gracias, Compañeros Diputados.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado Gerardo Romo. De igual forma, ésta Presidencia le informa al Pleno que el día 4 de noviembre se notificó el Punto de Acuerdo número 17, que a la letra voy a permitirme recordar, dice: La Honorable Quincuagésima, la Honorable Sexagésima Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas solicita al Titular del Poder Ejecutivo del Estado instruya al Secretario de Seguridad Pública del Gobierno del Estado de Zacatecas y al Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pública de Zacatecas informen a ésta Honorable Sexagésima sobre los antecedentes, bases, estrategias y perspectivas que habrán de integrar el Programa Estatal de Seguridad Pública 2010-2016 del Estado de Zacatecas, dada, insisto la importancia del tema, el acuerdo número 17, ésta Presidencia muy respetuosamente solicita a la comisión de Seguridad Pública le dé el trámite correspondiente para que sea a través precisamente de esa Comisión quien reciba el informe aquí solicitado y ésta a la vez lo informe a ésta honorable Legislatura. Continuando con la lista de oradores, se le concede el uso de la voz, hasta por cinco minutos, al Diputado Álvarez Máynez, con el tema, “Inseguridad”.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Yo, Presidente, espero contar con el mismo grado de tolerancia que siempre tiene, para quienes denostan la actividad pública que se realiza en Zacatecas, y entiendo muy bien, que algunos no quieran hablar del pasado, lo entiendo perfectamente, porque es muy fácil ir por la vida diciendo una cosa, haciendo una cosa, teniendo una posición política y luego haciendo exactamente lo contrario, y querer suponer que el problema de inseguridad tiene 23 días empantanado, cuando eso no tiene nada que ver con la realidad. Cómo decir que no se quiere lucrar políticamente, y traer el tema a tribuna; es una incongruencia, como dice el que me antecedió en el uso de la voz, que no debemos de voltear a ver el pasado, cuando Zacatecas con 14 veces más territorio que Aguascalientes tiene la mitad que los policías estatales que tiene el vecino Estado; cómo decir que no se quiere voltear a ver el pasado cuando se tienen en promedio un salario para los policías estatales de 17 mil pesos mensuales en Aguascalientes, contra 8 mil pesos mensuales en Zacatecas, pues por eso no se quiere ver el pasado, porque esa condición, no la debemos de exigir al Secretario de Seguridad Pública que actualmente ostenta el Gobierno del Estado, sino a quienes dejaron en esa condición a los policías estatales; en la crónica de un periódico de circulación nacional el día de los santos inocentes del 2007, le amaneceríamos con la noticia el titular de la nota era ni balas tenían los policías estatales que trasladaron a secuestradores, ni balas y no sentimos la pena por las familias de esos 7 policías, por eso no nos indignamos, o ya se les resolvió el problema y hace un año, en mayo del 2009 cuando se discutía la fuga de 53 reos del penal de Cieneguillas, ahí sí era el problema de Calderón, ahí sí era el problema del Gobierno Federal, de la guerra contra el narcotráfico, ahí sí era un partidista, hombre ahí sí era un problema federal y no estatal, y ahora queremos que comparezca el Secretario de Seguridad Pública Estatal, hay que tener vergüenza como clase política y en eso sí estoy de acuerdo con quien me antecedió. Todos somos parte de un Poder constituido legalmente que por cierto debe de renunciar a sesionar de manera privada, porque un poder público no puede estar sesionando de manera privada de espaldas a la sociedad, todos somos parte de un Poder que le ha fallado a Zacatecas y que le ha fallado a la Nación, somos una clase política agotada que vive la peor época en la historia reciente de la nación, una época de descomposición social y que queremos que el Ejecutivo,… que el Secretario de Seguridad Pública, qué hacemos para enfrentar la inseguridad, tenemos dos meses con una iniciativa de ley para combatir la delincuencia organizada y no ha sido discutida, no ha sido agotada en sus términos, es una iniciativa de vanguardia que contiene los elementos que la Comisión de Palermo dicta para combatir al crimen organizado, al narcotráfico, a las estructuras delincuenciales que hoy operan en México y que se podrían comparar a las estructuras más refinadas del crimen organizado en el mundo, y es una vergüenza que cuando no se le da trámite a una iniciativa de tal envergadura que va a hacer que los jueces estatales conozcan y tengan la posibilidad de hacer cumplir la Constitución Federal conociendo de delitos de delincuencia organizada, de los que hoy no conocen los jueces en el Estado, que teniendo esa iniciativa en el Congreso y no habiéndola dictaminado echemos la bolita al Secretario de Seguridad Pública en el Estado, nosotros apoyamos el Punto que trajo a la tribuna el Diputado Ramiro Rosales, por supuesto que lo apoyamos que se rindiera un informe del estado que guarda, de las estrategias, que viéramos qué política conjunta debiéramos de aplicar, pero ahora se le quiere dar la vuelta a ese Punto de Acuerdo, ese Punto de Acuerdo no implicaba ni comparecencias, ni, deslinde de responsabilidades, ni un tema de esa envergadura; que estamos viviendo un fenómeno nacional, claro, que la estrategia federal de combate a la delincuencia organizada ha sido equivocada, pues hay que voltear a ver la cantidad inmensa de muertes que ha dejado; yo lo seguiré sosteniendo, el discurso de la guerra legítima, el uso de la violencia y el Estado no puede renunciar a hacer uso del monopolio legítimo de la violencia, que es lo que sucede cuando un Presidente, de facto declara la guerra a los grupos delincuenciales.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Para hechos, Señor Presidente.
LA DIP. LUNA AYALA.- Para hechos, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Permítanme, para hechos, la Diputada Ana María Romo Fonseca, Diputada Noemí Berenice Luna Ayala…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Para hechos, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Rincón Carrillo…. Carrillo Rincón…. ¿Algún otro Diputado?.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- La Diputada María de la Luz Domínguez.
EL DIP. PRESIDENTE.- Diputado Ramiro Rosales…. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada Ana María Romo Fonseca.
LA DIP. ROMO FONSECA.- Gracias, Señor Presidente. Cuando a un pueblo y a un ciudadano se le lastima en los más profundo, que es precisamente en la seguridad de su familia y de él mismo, es cuando debemos trabajar en unidad y yo creo que aquí en referencia en tanto a lo que ha hablado el Diputado Romo Fonseca y Jorge Álvarez Máynez, es que tenemos que trabajar por principios superiores de seguridad nacional, estatal y municipal; por eso creo que hay que retomar con mucha seriedad lo del mando único policial, porque yo creo que hay que buscar el nuevo esquema de seguridad pública, que se deje de estar echando la bolita si es de ámbito federal, estatal o municipal o de un partido o de otro, yo creo que es tiempo de trabajar al servicio deveras de la población y de marcar historia en nosotros, marcar una historia, no buscar quien venga a rendir cuentas y que una sola persona tenga la solución; el representante de la Seguridad Pública en el Estado y el Procurador tendrán que hacer su mejor esfuerzo por darnos esa seguridad, porque ellos tienen la capacidad y se les dio esa confianza para hacerlo; sin embargo, no son Dios todo poderoso, yo creo que tenemos que tener muy claro que sólo uniéndonos todos, cuidándonos vecinos, amigos, independientemente de lo que hagamos como legisladores que somos, tenemos la gran responsabilidad de dar la certidumbre jurídica para que trabajemos en nuevos esquemas que den precisamente esa seguridad pública estatal y sobre todo municipal, porque quien está más endeble y tiene más miedo es aquel que está más solo en una ranchería, en un lugar lejano con su familia y sus hijos a la vanguardia del crimen organizado, a mansalva deshaciendo familias. Yo quisiera que hiciéramos verdaderamente un esfuerzo por dar mayor impulso al desarrollo económico, para que generemos el empleo, los ingresos necesarios para la familia, para que el tejido del crimen organizado no se siga metiendo a las familias zacatecanas. Diputado Jorge dejémonos de pelear, austeramente, aquí discutamos efectivamente pero busquemos ese esquema que genere la seguridad y que se vaya el miedo y que vuelva a Zacatecas la seguridad y la paz social. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, hasta por tres minutos, a la Diputada Noemí Berenice Luna Ayala.
LA DIP. LUNA AYALA.- Muy respetuosamente quiero aclarar al Diputado que está en tribuna, porque tal vez no supe explicarme, que cuando me refería que teníamos 23 días con el problema, no es el problema de inseguridad, me queda claro que es un problema que venimos arrastrando de mucho tiempo y que por eso la importancia de ya ocuparnos en ese sentido, me refería a que son 23 días en que no ha habido respuesta por parte del Ejecutivo a una solicitud que se le hizo; y que el llamado a comparecer al Secretario de Seguridad, que propuse desde el 26 de octubre y que ojalá volvamos a proponer pronto, es en el sentido, no de que nos rinda cuentas o de exigirle, es en el sentido de coadyuvar con él, en aportar a solucionar éste problema, y también en el mismo tenor, soy de las que más festejaría que podamos discutir y en su caso, aprobar en ésta Asamblea las dos iniciativas presentadas por el Titular del Ejecutivo en lo que se refiere a la extinción del dominio y en la Ley contra la delincuencia organizada; pero Diputado Jorge, Usted lo sabe como conocer que es de los procesos legislativos, que para que puedan ser discutidas y en su caso, aprobadas deben de ser dictaminadas y sé que lo hará muy correctamente quien preside la Comisión de Seguridad, que precisamente es el coordinador de la fracción a la cual pertenece y que dignamente hace su trabajo, sé que en su momento dictaminará y la presentará para que nosotros podamos discutirla y ojalá si las condiciones se prestan aprobarla. Es cuanto, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Sí, gracias Diputada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Carrillo Rincón.
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Gracias, Presidente. Voy a tratar de hablar fuerte porque esto no se escucha creo, no, no comentarle…
EL DIP. PRESIDENTE.- Ruego al equipo técnico, aumentar el volumen, de la curul del Diputado Carrillo Rincón….
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Comentar que, bueno están haciendo un análisis de la historia en términos de resultados de un punto o de otro punto, finalmente no le abonan a resolver o a crear las políticas que en éste momento son necesarios para enfrentar un problema. El rencor que se puede manejar en términos de un discurso creo que no es el momento para sacarlo, creo que debería de generar otro tipo de condiciones porque la violencia finalmente genera violencia y estamos hablando de un proceso de inseguridad, producto precisamente de la violencia, producto del enfrentamiento, producto de, incluso producto de una política que ha iniciado no solamente el Gobierno Federal sino también el estatal, de enfrentar cuerpo a cuerpo y en ocasiones de manera desventajosa al crimen organizado, entonces la violencia finalmente genera violencia, pero esto no se ataca con violencia precisamente, se crean otro tipo de condiciones que el Diputado Xerardo comentaba desde la tribuna, hay que ver cuál es el proyecto real para poder nosotros también ser parte de ésta gran proyecto que demanda la sociedad en Seguridad Pública, qué necesitamos hacer como Poder Legislativo y sobre todo, qué necesitamos hacer para apoyar también al Poder Ejecutivo en torno a las políticas de aplicación de seguridad pública, yo creo que ese debe de ser el tema de fondo y no está tampoco de por medio, el querer satanizar desde luego a quienes son representantes pues de brindarle la seguridad, o quienes son responsables de la seguridad del Estado y ni mucho menos atacarlos en un proceso de que, qué estas haciendo bien o mal, pues no, se trata de finalmente de que como parte de su responsabilidad como funcionarios, pues si es necesario culminarlos a que conjuntamente con éste Poder, pues verdaderamente podamos tener congruencia específica en las políticas públicas que generen realmente seguridad en el Estado de Zacatecas; yo creo que finalmente podríamos lograr en la medida que conozcamos cual es la propuesta de estas entidades estatales podamos también lograr incidir en ello, creo que es lo más correcto y si por alguna circunstancia no se ha tenido respuesta al oficio número 17 si mal no recuerdo, que se firmó y solicitando precisamente no la comparecencia, sí el informe; y si se puede modificar, bueno yo sería de la idea también de poderlo modificar y que finalmente de manera presencial lo podamos escuchar la propuesta en su conjunto. Muchas gracias.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, a la Diputada María de la Luz Domínguez.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Con su permiso, Ciudadano Presidente. Señalar que el artículo 18 fracción XIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece como facultad a éste Poder, citar a comparecer ante el Pleno a los Titulares de la Administración Pública; y con esa facultad legal, claro que podemos solicitar la comparecencia del Secretario de Seguridad Pública, del Procurador General de Justicia y de todas las autoridades y creo que nadie en éste Pleno ha señalado que su asistencia sería para que criminalizarlos o catalogarlos como únicos responsables de los problemas de seguridad que hay en la entidad, el motivo sería precisamente para escuchar cuál es el plan, la estrategia, el programa y en general la política pública sobre seguridad pública, valga la redundancia, en torno a los problemas que acontecen precisamente en el Estado; por lo tanto, no comparto el comentario del orador en tribuna en que dice que no debemos de exigir cuentas al Secretario de Seguridad Pública en funciones; claro que debemos exigir cuentas a él y a todos los funcionarios del Gobierno del Estado, y precisamente por eso se está solicitando a que comparezca en primera instancia para conocer cuáles son los planes, las estrategias y el programa y en un segundo momento, claro que se le va a exigir cuentas, esa es precisamente una de las facultades fundamentales del Poder Legislativo, el estar pendiente respecto de cómo se ejerce la función pública en el Estado y precisamente como un control del Ejecutivo. A mí me parece que si debemos dejar esas reyertas y problemas, que más allá de públicos, parecieran personales entre diputados, y que nos pongamos a atender un asunto de verdadera trascendencia para los zacatecanos, cuáles son los programas de seguridad pública que se estarán implementando en Zacatecas o que ya se están implementando a partir del ejercicio de éste nuevo gobierno, y que vayamos más allá, qué es lo que puede hacer el Congreso del Estado, los diputados y el ámbito de su competencia para fortalecer los mecanismos de seguridad que conlleven a que los habitantes de Zacatecas puedan desarrollarse y que puedan ser productivos y generadores de ambientes adecuados para el desarrollo de las nuevas generaciones, pero no es correcto estar nuevamente en discusiones banales que solamente desvían el asunto primordial del debate que es, cómo atendemos la seguridad pública en Zacatecas y sobre todo los tres poderes, qué respuesta le estamos dando a los zacatecanos ante ésta terrible problemática que lacera a todas las generaciones y sobre todo, a las generaciones actuales. Es cuanto.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Se le concede el uso de la voz, al Diputado Ramiro Rosales, para hechos.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Diputado Presidente, me permite pasar a tribuna, si es tan amable….
EL DIP. PRESIDENTE.- Desde su curul, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- De nada, Diputado.
EL DIP. ROSALES ACEVEDO.- Primero quiero agradecerle, agradecerle la disposición de apoyo, que hace el Diputado Jorge, el Diputado Jorge Álvarez Máynez con respecto a un tema que se presentó hace tres semanas, porque percibo que en esa coincidencia hay una visión clara del tema que se está abordando, en los considerando yo recuerdo entre otros el que intenté, intenté en éste Punto de Acuerdo incorporar algunos datos de especialistas, donde dicen que nuestra Entidad en nivel de porcentaje de criminalidad como sí están otros y que por lo tanto estamos en tiempo, así lo dicen los periodistas, estamos en tiempo y digo estamos porque no es un tema que sea exclusivo de los legisladores, que es un tema en donde convoca en muchas partes, y que estamos en tiempo de no permitir que nuestro Estado llegue a porcentajes de delincuencia organizada más altos, que posteriormente sea imposible impedir; y rescatar igualmente quiero ser muy reiterativo, el que no se trata de ninguna manera buscar culpables, sino buscar soluciones y uno de los aspectos que sí tengo que reiterar, es que hay cosas que en el pasado no se hicieron, no se hicieron, no se prepararon a los nuevas generaciones o a las actuales generaciones en los distintos sentidos y órdenes; por lo tanto, eso ha contribuido a lo que hoy padece en el tema de seguridad nuestro país y en ello es lo que quiero ser muy, muy puntual, compañeros, si no hacemos también hoy cosas que debemos realizar, cosas que tienen que estar contempladas, que deben estar planeadas la situación será definitivamente incontrolable, ese es el fondo del Punto de Acuerdo, de ninguna manera en éste yo busco ni señalar, de ninguna manera igual utilizarlo como un tema de beneficio político, de ninguna manera; pero me siento satisfecho que al menos he encontrado en Compañeros Diputados este entusiasmo, ánimo e interés como lo expresa el Diputado Romo Fonseca, el apoyo al respaldo como lo acaba de ratificar nuevamente el Diputado en tribuna; por lo tanto Compañeros, yo creo que no tan sólo hay un pleno que aborda éste tema legislativo, hay plenos familiares que a diario abordan éste tema, hay plenos en las comunidades que a diario abordan éste tema y hay planos en Zacatecas que a diario abordan en mismo tema, debe de ser motivo de dónde pueden hacer algo los que estamos aquí en ésta Legislatura y en dónde les compete ahora. Lo digo por mi parte, estoy por terminar Presidente, lo digo por mi parte, yo nunca he disparado una pistola, nunca me he enfrentado con ningún delincuente, por lo tanto yo ahí no puedo hacer nada, pero si sé cómo preparar las nuevas generaciones, cómo y qué se tiene que hacer con los niños y los jóvenes que mañana, mañana deben de vivir en condiciones mucho mejor que en las que hoy vivimos nosotros. Gracias, Diputado.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz, al orador en turno, para concluir.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Son 10 minutos.
EL DIP. PRESIDENTE.- Use el tiempo, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Gracias, Presidente. Lo usaré. En primero yo le contestaría por ser la más breve y concreta de las participaciones, a la Diputada Luz Domínguez, decirle que yo nunca he sido un servidor público partidario de que la Ley o el Reglamento se voten, no lo fui en el tema de las comisiones y no lo he sido en ningún tema, este, yo nunca negaré una facultad que el Poder Legislativo tenga, estoy cierto de que tiene la facultad de citar a comparecer a funcionarios, y es un tema que en ésta ocasión no está en discusión para su aprobación; el día que lo esté, daremos a conocer una postura respecto a la posible comparecencia de un funcionario en específico, en este caso, del Secretario de Seguridad Pública; lo que yo sí desprecio, es una incongruencia evidente entre las motivaciones con las que explicamos la inseguridad, que yo diría, tampoco tengo ningún tipo de rencor, yo he sostenido públicamente que los últimos 12 años, Zacatecas tuvo gobiernos con resultados que dejaron un balance más positivo que negativo, y que así como hay responsabilidad en el gobierno anterior, este, en el tema de seguridad pública, la está habiendo en éste y la está habiendo en éste Poder Legislativo, que es lo que yo estoy acusando, decir que no podemos actuar en tanto no nos vengan a explicar un programa para mí no es una actitud irresponsable, hay que estudiar de fondo las conclusiones que Naciones Unidas, que los programas más especializados de expertos en el ámbito de seguridad están haciendo y no venir a inmolarse a la tribuna sin aportarle al debate. El problema por ejemplo de la impunidad en el combate a la delincuencia en Zacatecas que tenemos, más de 9 mil 500 denuncias presentadas en los últimos 18 meses en la Procuraduría General de Justicia del Estado, y menos de 90 sentencias; ese problema de impunidad que tenemos que resolver aquí en el Legislativo, modificando el Código Penal. Tenemos un Código Penal híper garantista que en los estudios de derecho comparado que se publican a nivel nacional, debemos de saber, ¿saben a qué Código Penal se parece? al de Chihuahua, es un Código Penal importado del modelo anglosajón de combate a la delincuencia, que la verdad es híper garantista con los delincuentes, que les da pocas facultades de investigación a la policía, que les da pocas facultades de actuación al Ministerio Público, y que favorece al delincuente en el careo, en la comparecencia, en todo el proceso de integración de una demanda penal, de las investigaciones, del deslinde de responsabilidades, y que favorece al crimen organizado, esa es una responsabilidad del Legislativo eh, y no tenemos que llamar a nadie a cuentas para cumplir con nuestra responsabilidad. Coincido en el exhorto a la Comisión de Seguridad Pública en el mensaje que dimos a conocer aquí está el contenido, y yo creo que en Primero Zacatecas no existe esa visión de celos de que si uno trae un tema a tribuna, como bien lo trajo el Diputado Ramiro Rosales de Nueva Alianza, se vaya a sentir el Presidente de alguna comisión, porque es un tema al que él le toca; al contrario, ahí hay una visión de responsabilidad y que estoy cierto que se debe integrar, pero si es urgente que discutamos la iniciativa de ley para el combate a la delincuencia organizada en Zacatecas, por qué, cuál es otro problema estructural? el Poder Judicial del Estado no tiene la capacidad, ni las facultades para conocer de asuntos de delincuencia organizada. Si ahorita en las puertas de éste Congreso del Estado hubiera un narco menudista en flagrancia, actuando, un policía estatal no tendría facultades, un juez no tendría la posibilidad de consignarlo, porque no hay el andamiaje legal institucional, entonces, sí nos puede dolor lo que nos duela, y que a todos nos duele, pero para hablar de responsabilidades en el servicio público, no debemos de asumir la posición del ciudadano común y corriente, que se puede indignar, que le puede doler, sino asumir nuestra responsabilidad de servidores públicos que tenemos en ésta Legislatura, y que es precisamente modificar las condiciones de la estructura jurídica de la estructura institucional y de la estructura administrativa, con la que se combate al crimen organizado en Zacatecas, y, tenemos qué revisar y ser consecuentes, y en el Presupuesto de Egresos que vamos a discutir en los próximos días, revisar las condiciones en las que están los policías estatales, revisar a fondo los programas concordantes de la federación, porque yo sigo insistiendo, por definición del Estado, ejerce el monopolio exclusivo de la violencia. Cuando un miembro o el Jefe del Estado, declara una guerra, a una de las partes de la sociedad, que habita en ese Estado, se deslinda en automático del monopolio de la violencia y lo legitima para que partes de la sociedad poderes fácticos constituidos legalmente o ilegalmente, puedan hacer ejercicio de la violencia, y no solo está por ejemplo en el crimen organizado, lo tuvimos con el alcalde de San Pedro en Nuevo León, lo tuvimos con grupos empresariales contratando seguridad privada y lo tenemos como una política de inversión de todos los ciudadanos mexicanos, este, más alta que nunca en la historia de seguridad privada; los mexicanos gastamos más que nunca en vigilancia privada, gastamos más que nunca en alarmas, gastamos más que nunca en todo este andamiaje privado y nos sentimos más inseguros que nunca, ¿por qué?, porque hay una concepción desde el Estado, equivocada del combate al crimen organizado, es uno de los temas que tenemos que discutir a profundidad y que la mayoría no están en el ámbito de citar a comparecer a un funcionario, que yo no estoy en contra de eso, nunca lo he estado ¡hombre!, la gente que tiene una tradición de izquierda parlamentaria, tiene la convicción de que se debe de debatir, pero sí me preocupa mucho la incongruencia de quienes no querían hablar del tema, que no, que eso en Zacatecas no pasaba, que bueno, que no nos preocupáramos, que estábamos mejor que los demás, ahora sea todo el discurso contrario; por supuesto que pasa algo en Zacatecas, por supuesto que tenemos responsabilidad, por supuesto que los gobiernos de los Estados tienen una responsabilidad que no han asumido en el combate contra la delincuencia organizada…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Presidente…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- En eso tiene razón el discurso del Gobierno Federal….
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Presidente…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Por eso iniciativas como la presente…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Presidente…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Que combate a la delincuencia organizada, son loables, porque es decir…
EL DIP. CARRILLO RINCÓN.- Presidente, seamos sólo respetuosos del Reglamento.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputado.
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- …es decir, por parte de un Gobernador, yo sí le quiero entrar y conocer asuntos de delincuencia organizada en el ámbito de mis facultades y no distraer la atención pública. Yo nunca traería el nombre de ninguna víctima del crimen organizado a ésta tribuna, por respeto, creo que las condolencias, creo que la solidaridad no se demuestra en éste tipo de escenarios. No podemos lucrar políticamente con un tema tan sensible, cuando nosotros como Legislativo y sea la responsabilidad de quien sea, de la comisión que sea, tenemos tantas cuentas pendientes qué entregarle a la sociedad de Zacatecas.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Diputado Presidente, por alusiones personales, me permite participar.
EL DIP. PRESIDENTE.- Adelante, Diputada. Hasta por tres minutos.
LA DIP. DOMÍNGUEZ CAMPOS.- Gracias, señor Presidente. Solamente para hacer una atenta petición a Usted, Presidente de la Mesa. Que pida a la Subdirección del Diario de Debates, que le entreguen la versión estenográfica de lo que ha dicho el orador en tribuna, porque a él mismo se le olvida lo que comenta, y luego no entiende, ¿verdad?, entonces, pues no puede hacer argumentaciones sólidas, y con mayor razón se le olvida lo que su servidora planteó hace un momento; por eso le pido que le haga esa petición a la Subdirección del Diario de Debates, para que le entreguen de manera puntual la versión estenográfica, pueda leer, y ahí se dé cuenta de lo que él mismo dice, y luego también se dé cuenta de lo que los otros comentan, porque al no entender, o no acordarse, tergiversa las cuestiones. Gracias, Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputada. Lo dejaremos a solicitud del mismo Diputado…
EL DIP. ÁLVAREZ MÁYNEZ.- Sí, por supuesto; yo no tengo problema, este, me puedo conectar y conocer la versión estenográfica en un rato más, desde mi computadora, y estoy seguro, que nunca he rechazado la comparecencia. Lo que rechazo, es que se quiera deslindar responsabilidades al Secretario de Seguridad Pública, si pudiéramos tener acceso a ese Diario de Debates, podríamos tener también acceso al debate en el que la Diputada ofreció, hacerme llegar una ficha informativa en la que se justificaba violar el Reglamento, y la Ley Orgánica del Poder Legislativo en el reparto de comisiones, y la cual nunca recibí. Gracias, Diputado Presidente.
EL DIP. PRESIDENTE.- Gracias, Diputado. Igualmente antes de que se concluya, antes que se levanten los señores Diputados, en razón de las facultades que me confiere el artículo 105 de la Ley Orgánica en el numeral 16, sí solicitar para el caso específico a la Comisión de Seguridad, pues le dé el trámite correspondiente, dado que ya rebasó lo que nos mandata el artículo 55 de nuestra Ley Orgánica. De lo contrario, solicitarle a la Comisión de Régimen Interno, haga lo propio en razón del tercer párrafo y lo turne a otra Comisión. Bien. No habiendo más asuntos que tratar y estando agotado el Orden del Día, se levanta ésta Sesión y se cita a los Ciudadanos y las ciudadanas Diputadas, para el próximo día martes 23 del mes y año en curso, a las 11:00 horas, rogando a todos su muy puntual asistencia.
DIPUTADO PRESIDENTE
LIC. JOSÉ ALFREDO BARAJAS ROMO.
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Última actualización: 06 de Noviembre de 2012
